团的十八大学习资料（精选8篇）
6月26日，中国共青团第十八次代表大会隆重召开。作为一名赣州高速的青年职工，连日来，我通过会议、互联网等多种形式，在关注会议进程的同时，认真学习了团的十八大工作报告和相关讲话文章，深受鼓舞和启发。
中国共产主义青年团第十八次全国代表大会，是在中国特色社会主义进入新时代，亿万团员青年紧跟党、紧跟总书记，意气风发迈上新征程、走向民族复兴重大历史时期召开的一次十分重要的会议。对于更好地团结动员广大团员青年，深入学习党的十九大精神，为决胜建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗，具有十分重要的意义。
在学习团的十八大精神的过程中，一种强烈的使命感油然而生，报告中对于当前青年工作的重新审视和深刻认识，将党中央对青年的嘱托和期望融会其中，党和国家对青年工作的重视极大增强了我们的工作学习的热情和使命感。作为一名团干部，努力学习，刻苦钻研，扎实工作，努力成为现代化建设的合格接班人和生力军，是一种责任，我们有义务也应有这份激情为实现中国梦贡献自己的青春和力量。在学习团的十八大报告后感觉前面道路更明了，思想更开阔，肩上的担子也更重了。
一、深刻领会精神实质，凝心聚力确立新起点
团十八大的报告的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，不忘跟党初心，牢记青春使命，奋发务实进取，勇于自我革命，团结带领广大团员青年为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。这为我们今后的工作明确了目标和任务：第一，深入贯彻落实中国特色社会理论统揽共青团的工作，以党的十九大精神引导和教育青年团员青年团员；第二，我们广大青年团员要围绕决胜全面建成小康社会，围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献青春力量，为祖国的繁荣富强、为家乡的发展壮大奉献青春力量；第三，要坚持正确的政治方向，紧紧围绕在党中央的周围，更好地发挥生力军、后备军作用，促使广大青年逐步向现代化建设的合格接班人的行列靠拢。
二、加强自身建设，开创新的局面
打铁还需自身硬。共青团事业不断开创新局面，关键在团干部，团干部必须加强自身建设。第一，必须坚定理想信念，应该在广大青年中树立威信、形成号召力。第二，必须心系广大青年，坚持以青年为本，深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年。第三，必须提高工作能力，勤奋学习，向书本学习，向实践学习，向青年学习，在同广大青年的密切交往中提高工作本领，在同他们打成一片中找到做好青年工作的有效办法。第四，必须锤炼优良作风，既要有干事创业的激情，更要有脚踏实地的作为。要深刻领会中央八项规定的精神实质，养成慎始、慎独、慎微的意识，走好人生每一步。要杜绝“怕、慢、假、庸、散”的作风问题，敢于较真碰硬，集中发力，切实把坏风气破除掉、把好作风立起来，为做好团的工作提供坚强作风保证。
团旗猎猎，汇聚青年翘楚，继往开来，青春拥抱时代。通过学习团的十八大精神，我更加明确自己肩负的责任，提高了政治觉悟和理论修养，我们应当以团的十八大的召开为新的起点，乘着党的十九大的东风，加强自身建设，配合各级团委的各项活动，落实各项任务，我们要始终站在时代发展的前列，应对挑战，务实创新，解放思想，实事求是，与时俱进，为实现中国梦而奋斗！
赣州高速团委寻全团总支
1 深刻把握党的十八大精神实质
胡锦涛同志所作的十八大报告, 集中了全党智慧, 凝聚了各方共识, 反映了人民心声, 符合中国特色社会主义的时代要求, 适应新形势新任务的战略使命, 是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。报告高瞻远瞩地提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措, 内容丰富, 意义深远。
1.1 高举一面旗帜
报告指出, 要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。既不走封闭僵化的老路, 也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路, 中国特色社会主义理论体系, 中国特色社会主义制度, 是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就, 必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
中国特色社会主义, 就是在中国共产党领导下, 立足基本国情, 以经济建设为中心, 坚持四项基本原则, 坚持改革开放, 解放和发展社会生产力, 巩固和完善社会主义制度, 建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会, 建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。建设有中国特色社会主义是由中国改革开放的总设计师邓小平提出的。
中国特色社会主义是中国共产党对现阶段纲领的概括。其科学涵义是要求把马克思主义的普遍真理同本国的具体实际结合起来, 走适合中国特点的道路, 逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化, 把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家, 即一方面要坚持马克思主义的基本原理, 走社会主义道路;另一方面必须从中国的实际出发, 不照抄、照搬别国经验、模式, 而是走具有中国特色的路。
20世纪80年代用的是有中国特色的社会主义;20世纪90年代用的是有中国特色社会主义;21世纪的第一个十年用的是中国特色社会主义。
1.2 确立一套理论
十八大报告指出, 中国特色社会主义理论体系, 就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系, 是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。把科学发展观作为指导全党和全社会必须长期坚持的指导思想, 这就为中国社会未来真正又好又快发展, 为我们坚定地走中国特色社会主义道路奠定了坚实的思想基础。
科学发展观, 是胡锦涛同志在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本, 树立全面、协调、可持续的发展观, 促进经济社会和人的全面发展”, 按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论, 也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章, 成为中国共产党的指导思想之一。
科学发展观的具体内容包括:第一, 以人为本的发展观;第二, 全面发展观;第三, 协调发展观;第四, 可持续发展观。
1.3 明确一个目标
中国共产党在十六大以来提出了全面建设小康社会的奋斗目标, 经过这么多年的发展, 小康社会已经取得了很大的成就, 但离全面建成小康社会目标还有一定的差距。特别是在政治小康、文化小康和服务方面还有很多的工作需要去做。
十八大报告指出, 确保到2020年实现全面建成小康社会, 实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的宏伟目标。这个目标非常明确, 非常具体, 非常鼓舞人心、催人奋进。
“小康社会”是由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。随着中国特色社会主义建设事业的深入, 其内涵和意义不断地得到丰富和发展。在20世纪末基本实现“小康”的情况下, 中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。
全面建设小康社会的基本标准:一是人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志;二是城镇居民人均可支配收入1.8万元;三是农村居民家庭人均纯收入8000元;四是恩格尔系数低于40%。恩格尔系数 (Engel's Coefficient) 是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料, 对消费结构的变化得出一个规律:一个家庭收入越少, 家庭收入中 (或总支出中) 用来购买食物的支出所占的比例就越大, 随着家庭收入的增加, 家庭收入中 (或总支出中) 用来购买食物的支出比例则会下降。推而广之, 一个国家越穷, 每个国民的平均收入中 (或平均支出中) 用于购买食物的支出所占比例就越大, 随着国家的富裕, 这个比例呈下降趋势;五是城镇人均住房建筑面积30 m2;六是城镇化率达到50%;七是居民家庭计算机普及率20%;八是大学入学率20%;九是每千人医生数2.8人;十是城镇居民最低生活保障率95%以上。
1.4 强化一个建设
建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明。而且把生态文明建设作为一个章节进行了论述。报告中还使用了许多诗意的语言, 促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀, 给自然留下更多修复空间, 给农业留下更多良田, 给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园, 努力建设美丽中国。
生态文明是人类文明发展的一个新的阶段, 即工业文明之后的世界伦理社会化的文明形态;生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
由当代人学家张荣寰于2007年4月首次提出生态文明具体概念和相关理论, 认为中华民族生态文明发展模式是一个必然实现的中国梦, 以提升人格文明、生态文明、产业文明为发展方向, 走生态文明发展的国家发展道路。
人类文明经历了三个阶段:第一阶段是原始文明;第二阶段是农业文明;第三阶段是工业文明。
2007年党的十七大报告提出:“要建设生态文明 (ecological civilization照临四方曰明) , 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”
1.5 提出一个软实力
文化是民族的血脉, 是人民的精神家园。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。十八大报告提出了扎实推进社会主义文化强国建设, 要开创中华文化国际影响力不断增强的新局面。
一个是要提高国家文化软实力, 一个是不断增强中华文化国际影响力。
“软实力” (Soft Power) 的概念是由美国哈佛大学教授小约瑟夫·奈提出来的。1990年, 他分别在《政治学季刊》和《外交政策》杂志上发表《变化中的世界力量的本质》和《软实力》等一系列论文, 并在此基础上出版了Bound to Lead:The Changing Nature of American Power (中译本《美国定能领导世界吗》) 一书, 提出了“软实力”的概念。约瑟夫·奈指出, 一个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”, 也包括以文化和意识形态吸引力体现出来的“软实力”。“……硬实力和软实力依然重要, 但是在信息时代, 软实力正变得比以往更为突出。”
美国之所以能够将各种文化产品连同价值观念与生活方式行销全世界, 除了国力的支撑外, 主要依靠的就是语言优势, 这也是美国的软实力“依然强大”的一个重要表征。
在我们看来, 美国中央情报局是与前苏联的克格勃, 电影007这样的词语联系在一起的, 但实际上, 为了渗透美国的霸权思想, 中央情报局在文化领域展开了长达半个多世纪的文化输出活动:举办讲座和研讨会, 创办学术刊物, 开设图书馆, 资助学者互访, 捐助讲座教授位置等。
中国经济日渐崛起令世人瞩目, 与之相匹配的文化魅力和影响则亟待拓展。目前美欧占据世界文化市场总额的76.5%, 亚洲、南太平洋国家19%的份额中, 日本和韩国各占10%和3.5%。其中, 美国的文化产业已经占美国GDP的25%左右。
亚洲正在崛起, 其动向大致有三:一是韩国宣布将在全球一百个地区开办“世宗学院”;二是日本在海外增设“日语学习中心”欲与中国的“孔子学院”抗衡;三是印度的文化很早就输出到世界各地, 似乎在“龙象之争”中印度已然高出一筹。
东亚的日本是世界第三经济强国, 早在1985年, 日本经济持续增长之时, 就试图从“经济大国”转向“政治大国”最终走向“文化大国”。
印度在软件工业和区域特色文化方面已经拥有了世界性声誉, 而其通过科技、军事、文化获得全球扩展的心思也不可不察。
从1985年日本的文化输出到1998年韩国的文化输出, 其间我们中国重点在发展经济, 这是符合中国国情的。但是新世纪中国的发展战略应该根据世界新格局有所调整, 怎样让中国人信服自己的文化, 然后才是拿什么让世界人民欣赏。论实力, 中国的GDP总量居世界第二, 但论观念和策略, 中国却没有跟进。随着中国经济的崛起, 中国的文化产业应该在推进自己的文化、价值观和生活方式方面有更多的作为。从这个意义上来说, 十八大提出提升文化软实力是非常必要的。
2 落实党的十八大精神, 努力提高党的建设科学化水平
党的十八大为全党和全国各族人民确定了新的宏伟目标, 在2020年要全面建成小康社会的新的伟大征程中, 神华集团作为国有重要骨干企业, 责任重大, 任务艰巨。朔黄铁路作为西煤东运第二条大通道, 是神华铁路板块中的重要一环, 使命光荣。朔黄铁路肃宁分公司党委更要结合实际, 以党的十八大精神为指引, 落实公司、公司党委各项要求, 扎扎实实推进分公司科学发展, 努力提高党的建设科学化水平。着重把握好以下几点。
2.1 不断创新中心组学习
近年来, 分公司党委坚持中心组学习制度, 有效地利用周一上午生产交班会后的时间, 坚持每月集中学习一次, 创新党委中心组学习制度, 在学习方法上变集中听讲为集中听讲与共同研讨相结合以共同研讨为主, 在学习记录上变只记录学习内容为记录学习内容和心得体会相结合以心得体会为主, 同时领导班子相互对每个成员的学习记录进行书面点评。从而增加了学习的兴趣, 提高了学习的质量, 收到了良好的效果。
今后, 我们要将学习宣传贯彻党的十八大精神作为今后一个时期党委中心组学习的首要任务。不断创新党委中心组学习制度和方法, 同时要将分公司党委中心组学习这种创新方法在站区支部学习中进行推广, 抓好党支部书记培训和党员的培训教育, 力争使十八大精神真正深入人心, 不断消化吃透。
2.2 深入开展“两下三同”
党的十八大报告指出, 为人民服务是党的根本宗旨, 以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位, 始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民推动历史前进。
今后, 我们要按照十八大提出的“坚持问政于民、问需于民、问计于民, 从人民伟大实践中汲取智慧和力量”的要求, 进一步深入开展机关管理人员的“两下三同”活动, 在去年开展这项活动的基础上, 不断完善修改实施细则, 不断完善讲评和考评制度, 促进“两下三同”活动扎扎实实地开展下去。坚决克服形式主义、官僚主义, 以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
2.3 深化“幸福在朔黄”活动
党的十八大报告中提出了扎实推进社会主义文化强国建设, 指出文化是民族的血脉, 是人民的精神家园, 全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴, 必须推动社会主义文化大发展大繁荣, 兴起社会主义文化建设新高潮, 提高国家文化软实力, 发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
对于企业来说, 就是要扎实推进文化强企建设, 兴起文化建设新高潮, 提高企业文化软实力。两年来, 我们分公司在全体员工中开展的“幸福在朔黄”主题教育活动, 就是建设企业文化的一种尝试。2011年分公司在全体员工中开展了“安全在朔黄, 奉献在朔黄, 幸福在朔黄”为主题的“幸福在朔黄”宣传教育活动, 2012年我们进一步开展了以“帮助他人、快乐自己, 助人为乐、幸福人生”为主题的“幸福在朔黄”活动, 成立了“幸福基金”, 基金来源于全体员工的捐助, 主要用于分公司员工及员工家属, 另外辐射社会, 用于社会上的慈善事业, 2012年10月19日“幸福基金”正式启动, 基金用于救助身患脑瘤的肃北站区员工高忠杰。同时开展兴趣小组、人人唱红歌、主持人比赛、朔黄才艺秀等活动, 丰富员工业余文化生活, 增强了企业的凝聚力和向心力。
以上是我通过学习党的十八大报告, 结合自身工作的一些粗浅的体会。作为一名党员, 作为一名党的工作者, 一定要深入学习党的十八大精神, 树立空谈误国、实干兴邦的思想, 扎实工作, 奋力进取, 为实现神华集团五年经济总量再翻番、建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业做出新的更大的贡献。
摘要：本文通过对十八大精神的学习, 提炼出了“高举一面旗帜、形成一套理论、明确一个目标, 强化一个建设、增强一个软实力”的十八大精神实质, 进而联系实际, 提出了“不断创新中心组学习、深入开展‘两下三同’、深化‘幸福在朔黄’活动”等新的工作思路。
关键词：十八大,精神,学习,实践
参考文献
[1]胡锦涛.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进, 为全面建成小康社会而奋斗》——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].2012-11-8.
关键词：以人为本；人文关怀；旅客满意；关爱职工
中图分类号：D61 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）32-0001-02
一、以人为本的现实诉求
理论来源于实践，反映实践，是实践的经验总结。铁路人紧紧围绕以人为本理念，针对铁路安全、时代的需求和价值的追求等现实问题，用铁路人自己的实践经验给予了掷地有声地回答。
（一）以人为本是安全的需要
对于铁路企业来说，安全生产是铁路工作的主旋律。如果抛开安全生产谈以人为本理念就如无本之木，无源之水。作为一个特殊运输行业来说，铁路是人们出行必不可少的交通工具，保障广大干部职工与旅客的人身安全，将旅客安全地运送到目的地是其最主要的任务。怎样才能更好地保障旅客及职工的人身安全，是摆在铁路企业面前的一道考题。要想破解安全生产难题，人是第一要素，主体是广大干部职工，他们是安全生产的控制者，开发和激励广大干部职工安全生产的意识，充分调动广大干部职工工作的主动性、积极性和创造性，尤为重要。可见，要想更好地将安全生产植入铁路企业，要想让安全生产平稳有序，这就必须从人的要素入手，发挥人的主观能动性，才能将安全生产落实到位，才能保障旅客和广大干部职工的人身安全。
（二）以人为本是时代的应答
随着时代的发展，人民生活水平逐渐提高，对出行的要求日渐多样化。纵观铁路发展的历史，我们清楚地看到，从蒸汽机车到电力机车再到先进的CRH380高速列车，中国铁路经过了六次大提速，全国铁路旅客列车平均旅行速度达到时速65.7公里，这无疑是时代的发展、科技的进步。对铁路企业来说，这不仅是机遇更是挑战。然而，铁路运输运能与人民期望之间存在着一定差距，如何建成人民满意的铁路是摆在铁路人面前的一大课题，是对铁路人的更大考验。要想更好的完成这张答卷，就要将人的因素摆在首要位置，紧随时代与科学技术发展的步伐，不断提升应对新要求、新技术的能力，掌握新技术、新本领、新手段，不断完善自我，发展自我，才能给予时代强有力的回答。
（三）以人为本是价值的追求
任何社会都有一定的价值理念、价值标准和价值指向，对于铁路行业来说也是如此。中国铁路经过多年的探索与实践，形成了具有行业特色的人本价值追求。目前，我国正处于战略机遇期，此期间带来了社会的变革，尤其是社会价值取向的转变，经济利益与社会价值之间将会存在着一定的矛盾。面对人民对铁路行业发展的新期待，铁路人应时刻清醒是将经济利益放在首要位置还是将人民和国家的利益放在首要位置。实践证明，铁路人在价值追求中取其精华，去其糟粕，时刻保持铁路人的本色，把国家和人民的利益摆在首要位置。数据显示，2012年1月-11月全国铁路累计发送旅客实174 507万人，全国铁路货运总发送量完成356 405万吨。不仅如此，2013年6月15日，中国铁路总公司正式实施货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场，实现铁路货运加快向现代物流转变。从改革货运受理方式到改革运输组织方式；从清理规范货运收费到大力发展铁路“门到门”全程物流服务。构建了“门到门”接取送达网络，实行了“门到门”全程“一口价”收费。种种努力的背后无疑是艰辛，强有力的价值作支撑，发挥铁路人的主观能动性，就是将个人价值与社会价值相统一。俗话说，本立而道生，只有形成以人为主要因素的价值追求才能为新时期我国铁路事业科学发展提供强有力的价值支撑。
二、以人为本的三重语义
不同行业不同部门赋予以人为本不同含义，对于铁路行业来说，要想搞清楚什么是以人为本，就要弄清楚以人为本的“人”代表什么含义。对于铁路企业来说，以人为本就是以职工为本，就是以旅客为本，就是以民为本。
（一）以人为本就是以职工为本
职工是企业的主人，是企业发展的前进动力。企业要想科学发展、安全生产，主要依靠力量是广大铁路职工。改革开放以来，铁路企业依靠广大铁路职工，在国家经济发展中扮演着重要角色，在区域经济发展中起到举足轻重的作用。可以说，没有广大铁路职工爱岗敬业，就没有列车的安全到站，没有广大铁路职工的无私奉献，就没有旅客的亲朋团聚。特别是在当前高铁时代来临时，他们在新技术、新起点上，练功比武、岗位奉献，将自身发展与高铁发展紧密联系在一起，发挥着自身的聪明才干，真正成为企业的主人。因此，以人为本对于铁路企业来说，就是以铁路职工为本，让铁路职工在铁路发展的征程中有主人翁的意识，求实奋进，实现铁路企业科学发展。
（二）以人为本就是以旅客、货主为本
以人为本就是以旅客、货主为本。铁路作为服务行业之一，其服务的直接对象就是旅客，旅客与货主需求的存在是铁路企业存在和发展的前提，没有了旅客、货主，铁路和市场需求就失去了存在的价值。以旅客、货主为本不仅包括广义上的旅客与货主，而且包括狭义的旅客。所谓狭义上的旅客包括作为个人的旅客与货主；广义的旅客与货主就是某一类的有运输需求的人，比如，老人、儿童、集团公司等，在此之中还包括特殊的旅客，例如，复转军人等，以上三类群体形成了“旅客、货主”的统一。因此，以旅客、货主为本就是满足不同类别旅客的运输需求，在方便旅客与货主运输需求的基础上，尽力为旅客与货主提供方便舒适的乘车环境和人性化的优质服务，用旅客、货主满不满意作为评判工作的标准，尊重旅客与货主，极大限度地满足他们的需求。
（三）以人为本就是以民为本
人民是历史发展的主体，是历史发展的火车头，没有人民对铁路的殷切期盼和关心支持就没有铁路高速的发展，没有人民对铁路发展的新需求，就没有四纵四横高速铁路网的形成。就铁路企业而言，以人民为本的主体，不仅包括了关心支持铁路事业发展的群体，也包括了广泛的人民群体。归根结底，人民才是企业的根本动力和正确的价值所向，以人为本就是把最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，深入体察人民对铁路的需求，切实把广大人民的需求体现在铁路发展的思路、措施和各项部署中，落实到发展的各个方面。正如邓小平同志指出：“全党要始终把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为党的一切工作的出发点和归宿点。”
三、以人为本的实践发展
以人为本理念不仅是一个理论问题，而且是一个实践问题。一种理论是否正确和完善，只能用实践来检验、丰富和发展。近年来，铁路企业将以人为本理念与企业科学发展相结合，用严格管理+人文关怀和严格管理与关爱职工的理念，结合铁路的具体工作，不断丰富发展了以人为本理念。
（一）在严格管理中体现以人为本
严格管理与以人为本互为促进、相辅相成。有人认为，严格管理与以人为本相互矛盾。其实不然，没有严格管理就没有以人为本理念。铁路行业具有高危险性等特点，如果没有严格管理，没有严格落实规章制度，就没有铁路行车安全，就没有人身安全可言，更谈不上以人为本。近年来，郑州局将安全风险管理与现场作业结合，与现场环境相结合，与安全风险点相结合，为安全生产打下牢固基础，为以人为本理念提供了现实基础。尤其是在高铁时代来临之时，高铁列车的高时速，给铁路安全带来了严峻的挑战。面对挑战唯有将严格管理化安全行车，才能为以人为本理念的实施打下基础。
（二）在人文关怀中呈现以人为本
人文关怀理念是以人为本理念的丰富与发展。2008年郑州局及党委提出了“严格管理+人文关怀”理念。该理念是在严格管理中彰显人文关怀，在人文关怀中显示严格管理。在长期的工作实践中，一方面，郑州局应对物价高涨、房价不跌，业余生活单调等方面问题，从职工待遇保障，住房建设保障，三线文化建设以及三不让承诺等具体措施入手，践行“严格管理+人文关怀”，让企业发展依靠职工，企业发展成果由职工共享。另一方面，郑州局应对旅客出行需求日渐多样的特点，加强对旅客的人文关怀，尤其是针对网络时代的来临，开通郑州铁路局门户网站—郑铁在线和微博，为旅客了解出行资讯提供了沟通的桥梁。
（三）在关爱职工、服务旅客中展现以人为本
关爱职工与服务旅客对以人为本理念来说，可谓一脉相承，相互融合。职工与旅客是铁路企业最主要、联系最广泛的“人”，实现好、维护好职工与旅客的利益至关重要。近年来，郑州局在实践中探索，让“好”字打头，分好保障性住房、建设好三线文化、落实好三不让承诺，让职工满意。同时，郑州局不断更新服务理念，以旅客为本的角度出发，转变服务观念，从优化服务环境、改进服务态度、提高服务质量入手，满足人民群众对铁路的新期待，创新服务载体，运用网络订票、网络微博等一系列新科技，针对郑州东站的开通运行，郑州局在郑铁在线门户网站和博客上，开辟专栏发布转乘信息，发挥服务旅客的作用，让铁路实至名归成为服务业的“老大”。
丰富发展以人为本理念既是当前任务，又是长远目标，只有将以人为本理念与铁路相结合，与时代相结合，与实际工作相结合，才能将思想与行动统一到党的十八大精神上来，统一到更高水平一流铁路局的建设上来，统一到美好郑铁家园的建设上来，形成具有铁路特色和时代特色的以人为本理念，从而真正丰富好发展好以人为本理念。
参考文献：
[1]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.
[2]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.
[3]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-10-24.
[4]胡锦涛.坚定不移走中国特色社会主义伟大道路为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-06-25.
[5]中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定[N].人民日报，2003-10-14.
-----旅游商贸党支部
王荣森
2012年11月8日，党的十八大顺利召开。历时7天的十八大已经胜利闭幕，但它带给我们影响并未结束。党支部组织我们学习了党的十八大精神，我对建设中国特色社会主义的大任有了更新更深的理解：胡锦涛总书记的报告目标和措施非常明确，对今后进一步推进和谐社会的建成起到非常重要的作用。
科学发展、和谐发展和改革创新是十八大精神之一。我们作为职业教育的教师党员，更要增强使命意识，要坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强全面建成小康社会的责任感，要珍惜手中的权利，真正把心思、精力用在干事创业上，要敢于直面困难，主动承担急难险重任务，尽职尽责。以维护党的先进性、保持党的纯洁性的实际行动。在平时的工作和生活中，要严格按照共产党员的标准要求自己，保持党的纯洁性。加强良好的党性修养，这既是一种品质，又是一种能力，还是一种行为，同时我还要学习的知识很多。通过学习、改进和锻炼，来磨砺自己的品格和意志，以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御错误思想，不仅从思想上，更要从行动上来证明我是一名合格的共产党员。
身为一线教育的教师，我当然更加关注教育。总书记的报告对我国今后教育的发展进行了重要论述。总书记的报告中指出了教育的重要任务：努力办好人民满意的教育，要坚持教育优先发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好职业教育教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。促进教育公平，提高家庭经济困难学生资助水平，加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。从中，我们看到了党中央对教育的关注和重视，看到了教育的发展前景和发展方向。既然选择了当教师，就要勤勤恳恳地耕耘在教育教学第一线，在教师这个平凡的岗位上争创佳绩。为此，我们每一位教师，都应该为了推进社会主义建设，为教育的发展、人民素质的提高而做出我们应有的贡献。
党的十八大报告明确提出，要“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”。把这一内容写入党的全国代表大会报告，充分体现了党中央在教育领域坚持素质教育，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人的理念。为保障这一理念的实现，报告中同时提出，要“深化教育内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革”。这几项改革是切实把教育理念从增加中小学生课业负担应对升学考试的应试教育，转变到素质教育的根本。
我深深体会到，要当好一名教师，最根本的就是要把教书育人作为自己的天职，做到在教书中全面提升自己的素质，在育人中不断净化自己的灵魂。作为一名教育工作者，我希望在党的领导下，立足岗位，创造性地干好自己的本职工作，为党的教育事业贡献力量，努力争创新业绩。
十八大的召开进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。胡锦涛同志的报告有四个特点：第一，旗帜鲜明。报告明确指出中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。第二，主题明确。集中体现为发展，坚持发展是硬道理、是党执政兴国的第一要务，这是科学发展观的第一要义。报告全文贯穿了科学发展、和谐发展、和平发展的思想。第三，富有创新。党的十八大报告有两大主要创新：其一，通过回顾改革开放的伟大进程，对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论进行了新的概括。其二，对十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想进行了系统阐述，特别是全面阐述了科学发展观的重大意义、基本内涵和基本要求。第四，积极务实。报告着眼于当代中国社会的阶段特征，致力于研究解决当代中国重大现实问题和群众关心的热点难点问题，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、国防军队建设以及党的建设等方面作出了重大战略部署。这些部署是符合当代中国实际的，也是切实可行的。胡锦涛同志在十八大报告中特别关注民生问题。改善民生是一项长期的、艰巨的任务，为此，要以科学发展观为指导，在坚持发展这个“第一要务”的同时，按照“统筹兼顾”这一根本方法的要求，始终把改善民生作为发展的目标指向，加快推进胡锦涛总书记在十八大报告中提出的以改善民生为重点的社会建设六大任务：一是优先发展教育，建设人力资源强国；二是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；三是深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；四是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；五是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；六是完善社会管理，维护社会安定团结。社会建设这六大任务所要解决的，都是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是坚持立党为公、执政为民在社会建设中的具体体现。随着这六大社会建设任务的逐步解决，现实中的各种矛盾和利益冲突将会得到有效化解，人民群众的生活水平和生活质量将会得到进一步提高，人民也会生活得更加快乐和幸福。我们一定要认真学习、深刻领会报告的精神实质，切实把报告提出的战略部署和各项任务全面贯彻落实到各项工作中去。
学习贯彻十八大精神。要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十八大精神特别是胡锦涛同志的报告博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间下更大的功夫。报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断。尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识、统一思想，把我们的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。
中国共产党第十八次全国代表大会开幕式于11月8日9:00在人民大会堂大礼堂举行。胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作报告。胡锦涛在报告之前，开宗明义地表示，不念全文，只集中讲要点，传递出“务实”新风。我作为一名共产党员，通过学习和讨论，使自己受到了很大的震动和深刻的教育。
“增强政治坚定性，保持党的纯洁性”就是要坚定立场，永葆党性，政治信念绝对不能动摇，就是要精诚团结，甘于奉献，大局观念不能缺失;就是要立党为公，执政为民，服务意识不能淡薄；“增强政治坚定性”就是要政治上明白;政治观点鲜明;政治纪律严格，“保持党的纯洁性”就是要品质优秀，能力高强，行为模范。
党章是党的根本大法。共产党员保持先进性、纯洁性、基本要求就是严格执行党章规定，必须承认党的纲领和章程，参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按时交纳党费，必须加强党性锻炼，努力成为中国工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，始终保持共产党人的政治本色，必须认真履行党员义务，正确行使党员权利。
党员是政党极其珍贵的组织资源。党员对于政党的关系，如同国民对于国家的关系，国民的质与量足以影响国家的强与弱，党员的质与量也足以影响政党的盛与衰。政党吸收党员，目的是要增强党的力量。从一般意义上讲，一个被吸收入党的人，至少应当具备两个条件：一是要对党忠诚，有为党服务的热忱;二是不仅要有组织和领导群众的才能，更要有实际的行动。如果党员入党后，只享受权利不尽义务，不发挥先进性，尽管有再大的才华，也只是增加党的负担，对党的事业不仅无益，而且有害。
中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的一个严密、统一的整体，历来对党员的要求十分严格。进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段，为适应党提出的新的发展目标和行动纲领的需要，十六大对党章再次进行修改，对保持党员的先进性提出了明确的要求，所以说党章是保持共产党的先进性、纯洁性的根本保证。
在平时的工作和生活中，我都严格按照共产党员的标准要求自己。“保持党的纯洁性”要求每一位党员都要加强党性修养。良好的党性修养，既是一种品质，又是一种能力，还是一种行为，是三者的统一。同时我还要学习的知识很多。深知要增强政治坚定性，就必须通过学习、改进和锻炼，来磨砺自己的品格和意志，以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御错误思想，不仅从思想上，更要从行动上来证明我是一名合格的共产党员。
基层工作既是施展才华的舞台，又是历练人生的学校。我将在这个岗位上认真履行自己的职责，协助领导和同事做好各项工作，谨记“为人民服务”这一宗旨。做到学以致用，体现自身价值。在锻炼中成长、在成长中成熟，用自己的实际行动来回报上级组织对我的精心培养。
12月7日, 山西省质监局召开学习贯彻党的十八大精神培训会议, 传达学习山西省管干部十八大精神首期轮训班精神, 部署推进学习宣传贯彻十八大精神工作进程。党组书记、局长常高才主持会议并作专场辅导培训, 他强调, 学习的目的在于应用, 各级各单位要结合今年工作总结和明年工作安排, 认真抓好十八大精神的贯彻落实, 并把学习成果转化为做好质监工作的强大动力和实际行动。
12月3日至5日, 常高才局长在山西省委党校参加了省管领导干部学习贯彻党的十八大精神集中轮训第一期培训班, 其间, 省委书记袁纯清亲自开班动员并作首场辅导报告, 省长王君紧密结合山西实际作辅导报告, 国家行政学院经济学教研部主任张占斌、省委党校教授高建生和范俊彦从不同角度对十八大报告进行了重点解读。为了及时把培训班精神传达好、宣传好、贯彻好, 省质监局党组迅速召开了这次培训会议。
培训会上, 常高才局长以袁纯清书记的辅导报告为范本作了辅导培训, 在带领大家共同学习了袁纯清书记的辅导报告后, 对省质监局下一步学习贯彻十八大精神提出明确要求, 常高才指出, 全省质监系统要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务, 努力走在全省前列, 各级各单位和各支部要安排专门时间, 通过专题辅导、通读原文、组织自学等多种方法, 认真学习十八大报告的重大理论、重要观点、重要政策, 不断加深理解, 深刻领会实质;要联系实际学, 发扬理论联系实际的优良学风, 把思想认识、观念行动统一到党的十八大精神上来, 切实提高认识, 净化心灵;要结合工作学, 从十八大精神里找工作指导, 找行动指南;要结合政策学, 不断提高思想、理论、政策水平和工作能力, 振奋精神状态, 坚持学以致用, 把学习成果转化为推动质监工作、促进事业发展的强大动力和实际行动。
山西省质监局领导班子成员, 机关全体干部职工, 各直属单位主要负责人参加培训会。
山西省质监局举办学习贯彻党的十八大精神专题辅导讲座
12月24日, 山西省质监局举办学习贯彻党的十八大精神专题辅导讲座, 省委党校省情与发展研究所所长郑延涛教授应邀作辅导报告。党组书记、局长常高才主持辅导讲座并讲话, 他强调, 各单位要进一步抓好十八大精神的学习宣传贯彻, 努力把学习成果转化为推动质监工作、促进事业发展的强大动力和实际行动。
郑延涛教授以“新高度、新阶段、新目标、新起点———学习党的十八大精神, 领会十八大重大意义, 推动山西转型跨越发展, 全面建成小康社会”为主题, 就如何把握十八大报告的精神实质进行了科学阐述。整个讲座中, 郑延涛教授深入浅出、旁征博引, 使大家对十八大报告有了更深一层的理解, 激发了大家深入学习十八大精神的热情。
辅导报告结束后, 常高才局长对省质监局下一步学习贯彻十八大精神提出明确要求, 他指出, 各单位要把学习宣传贯彻党的十八大精神这个首要政治任务抓紧抓好, 进一步加深对十八大报告中重大理论、重要观点、重要政策的理解与领会, 切实统一思想, 强化认识, 增强信心, 努力把学习成果转化为推动质监工作、促进事业发展的强大动力和实际行动。
山西省质监局领导班子成员, 机关全体党员干部, 各直属单位党政主要负责人参加辅导讲座。
吕梁质监:求真务实推进工作
党的十八大和十八届一中全会闭幕之后, 吕梁市质监局把宣传贯彻十八大精神, 作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务, 紧密联系质监工作实际, 扎实推进质监工作, 在新的起点上奋力开创质监工作新局面。
一是认真学习贯彻。吕梁市质监局把学习领会十八大精神的过程转变为统一思想、明确任务、增强责任、开拓创新、推进工作的过程, 通过集中研讨、个人自学、撰写学习笔记等多种形式, 组织干部职工认认真真、原原本本学习十八大报告和党章修订案, 深刻领会、正确把握十八大精神实质和思想内涵, 形成了学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大的浓厚氛围。
二是密切联系实际。在学习贯彻十八大精神过程中, 吕梁市质监局注重组织和引导干部职工联系质监工作实际, 深刻领会十八大对质监工作提出的希望和要求, 特别是报告中提出的“把推动发展的立足点转移到提高质量和效益上来”, “改革和完善食品药品安全管理体制机制”, “强化公共安全体系和企业安全生产基础建设, 遏制重特大安全事故”等与质监相关的论述和要求, 进一步明确了任务和职责, 增强了责任感、使命感和紧迫感。
三是扎实推进工作。全省质监系统特种设备百日安全大检查动员部署视频会议和吕梁市政府百日安全生产紧急会议之后, 吕梁市质监局立即进行安排部署, 要求要把安全工作摆在首位, 坚守底线, 围绕核心, 抓住龙头, 常抓不懈。县局一把手要进一步提高认识, 对安全工作要重视再重视, 隐患排查要精细再精细, 保障措施要扎实再扎实, 严格按照省质监局部署和吕梁市政府提出的“全方位抓安全、地毯式排查、高压式工作、重拳式出击、严查式追究”的总体要求, 迅速开展百日安全大检查, 对安全隐患绝不手软, 对安全问题从严治理, 以实际行动做好十八大精神的贯彻落实。
运城质监:四项举措学习贯彻
运城市质监局采取4项举措深入学习贯彻党的十八大精神。
一是制定学习方案。明确了学习活动的重大意义, 规定了学习的主要方式和具体内容、学习的时间安排及阶段划分, 并从强化组织领导、注重结合实际、及时总结经验等方面对学习活动提出了要求。二是开展集体学习。每周五组织机关全体人员集体学习十八大报告、新修改的中国共产党党章等内容, 并把学习活动与理想信念教育相结合、与改进作风教育相结合、与加强廉政教育相结合, 切实增强学习活动的实效。三是组织专题辅导。邀请运城市委党校老师做专题辅导报告, 组织机关120余名党员干部参加报告会, 帮助党员干部全面理解和准确把握十八大的思想内涵和精神实质, 切实把党员干部的思想统一到十八大的精神上来。四是密切联系实际。围绕运城市经济社会发展大局, 找准工作定位, 强化自身建设, 发挥职能作用, 在服务工业强市和文化强市战略、服务“一区三带”发展布局等方面出实招、办实事、求实效, 真正将学习成果转化为推动科学发展的强大动力和生动实践。
朔州质监:保障安全呵护民生
按照中央、省、市委的部署, 朔州市质监局把学习贯彻党的十八大精神, 作为当前和今后一个时期的首要政治任务, 迅速兴起了学习宣传贯彻十八大精神的热潮。认真实践国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针, 理清工作思路, 创新工作举措, 在服务经济、促进发展、保障安全、呵护民生等方面做文章、下功夫、求实效。
增强大局意识, 提高驾驭能力。主动自觉地把质监工作融入朔州市经济社会发展大局以及战略部署中去筹划、去思考、去定位, 建立起服务地方、积极跟进的意识。勇于抓重点、解难点、出亮点, 积极发挥质监工作在经济社会发展进程中的基础性、战略性作用。
增强风险意识, 提高危机应对能力。随着经济社会的发展, 质监部门的地位越来越重要, 做好质监工作的压力和风险也越来越大。要切实树立风险管理理念, 提高危机应对能力, 尤其要着重提高危机预防能力、危机研判能力和危机化解能力。
加强领导班子建设、队伍建设、作风建设、文明和谐建设, 不断增强队伍战斗力和服务水平, 全力打造“学习型机关”和“服务型质监”团队, 切实树立起“刚正廉洁的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可近的人民质监形象”。
长治质监:业绩争先服务争优
长治市质监局要求机关每名干部职工都要通篇通读党的十八大工作报告, 并贴近工作实际制定学习计划、撰写学习体会, 用十八大精神指引开展质监各项工作。
在长治市质监“两个安全”工作汇报会上, 要求各县 (市、区) 局要迅速安排部署学习贯彻“十八大”精神工作, 把学习贯彻工作提上主要工作议事日程, 以“十八大”精神为指导, 开展好“两个安全”监管工作, 确保全年安全无事故。并把学习贯彻十八大精神作为年终综合考评的一项重要内容。
长治市质监局提出, 学习贯彻党的十八大精神, 要与质监工作实际相结合, 就当前长治市质监工作整体形势来看, 要具体做好以下3个方面的工作:一是统一思想, 统一行动, 加快国家新能源质检中心建设工作;二是突出抓好“两个安全”, 不仅要确保十八大期间无事故, 还要确保全年无事故, 要注重“两个安全”工作的基础性建设, 形成长效监管机制;三是按照长治市政府“业绩争先、服务争优”的双争工作要求, 全面总结一年来的工作经验与教训、工作亮点与不足, 并且谋划好明年的工作, 力争各项工作迈上一个新台阶。
大同质监:贴近实际科学谋划
一、准确把握党的十八大关于统一战线的新思想
中国共产党在领导中国革命、建设和改革事业中，把马克思列宁主义统一战线理论同中国实际相结合，有效发挥统一战线的法宝作用，并在实践中进一步发展了统一战线概念和内涵。中国统一战线经历了国民革命时期的民主联合战线、民族统一战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、革命统一战线和爱国统一战线等七个重要历史时期、七种表述方式。党的十八大《报告》关于统一战线的论述，既是我们党关于统一战线思想和理论的继承发展，又有很多创新的思想、概括、要求和部署。
（一）要把握统一战线作用的新论断
把统一战线作为党的一大法宝，是中国共产党对革命、建设和改革基本经验的深刻总结。党的十八大《报告》进一步提出，“统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝”。这是在党的全国代表大会《报告》中，第一次对统一战线的地位和作用进行了新的定位，在统一战线发展史上具有里程碑意义。统一战线涵盖“五大领域”，具有空前广泛性、巨大包容性、鲜明多样性和显著社会性，要使各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士体现特色又和谐相处，使长期实践形成的优良传统薪火相传、发扬光大，促进价值的共同传承、道路的共同认知、目标的共同追求，不断强化思想维系，增添精神动力，统战工作意义重大，作用突出。
（二）要把握统一战线指针的新思想
“同心”思想是2011年1月30日，胡锦涛同志在党外人士迎春座谈会上首次提出的，在统一战线乃至全社会引起强烈反响。在中央的统一部署下，统一战线深入开展“同心”教育，扎实推进“同心”实践，不断深化“同心”研究，着力强化“同心”宣传。“同心”思想在统一战线深入人心，成为新形势下统一战线巩固发展的方向引领；“同心”行动在各个领域有效开展，成为统一战线服务科学发展的重要品牌。党的十八大《报告》进一步明确提出，要“加强同民主党派和无党派代表人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。”这是在党的全国代表大会《报告》中，第一次把“同心”思想作为统战工作指导思想。“同心”思想突出强调了思想信念上的共识、道路方向上的一致、具体实践上的协力。同心同德、同心同向、同心同行，三者互相印证、互为因果，同德是“同心”的思想根基，同向是“同心”的目标保证，同行是“同心”的实践检验。同心同德是思想上的最高境界，要求以中国特色社会主义理论体系增进共识；同心同向是目标上的高度契合，要求以全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴坚定信念；同心同行是行动上的根本准则，要求以推动科学发展、促进社会和谐共同实践汇聚力量，不断增强多党合作事业的生命力、凝聚力和创造力。“同心”思想作为一种政治理念、价值追求和根本要求，积淀着多年“同心”实践的艰辛探索，凝聚着理论研究的创新成果，实现了统一战线理论的新发展，开辟了统一战线作用发挥的新视野，提升了统一战线巩固发展的新境界。
（三）要把握统一战线原则的新概括
党的十八大《报告》提出，“要高举爱国主义、社会主义旗帜，巩固统一战线的思想政治基础，正确处理一致性和多样性的关系。”第一次从原则的高度，提出了统一战线要在坚持共同思想基础的前提下，尊重各民主党派按照各自章程有效开展工作，处理好一致性和多样性的关系问题，这是统一战线“求同存异、体谅包容”工作原则，在新的历史条件下的继承和发展。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，就要突出同的主导地位，以坚持同、增进同为首要前提，确保统一战线始终具有坚实的共同思想政治基础。同时，要重视异、包容异，注意吸收不同意见、借鉴不同观念、协调不同利益，实现五大关系和谐，处理好同和异的辩证统一，坚持主导性与包容性、原则性和灵活性的有机结合，在坚持同、包容异的过程中巩固壮大，才能确保统一战线始终充满生机与活力，始终保持不竭的源头活水。
（四）要把握统一战线动力的新要求
党外代表人士队伍是统一战线的基础，也是推进统战工作发展的动力。党的十八大《报告》明确提出，要“加强党外代表人士队伍建设，选拔和推荐更多优秀党外代表人士担任各级国家机关领导职务”。这是在党的十七大基础上，再一次明确了党外干部到“各级国家机关”任职的领域规定。目前，我国8个民主党派有84万多成员，全国工商联组织有294万多会员。截至2011年底，我市有6个民主党派、成员7153人，有市工商联会员1.4万人，侨联所属的归侨、侨眷约20万人，台联所属的台胞、台属1万余人，党外知识分子有34.5万人，47个少数民族、66万多人，6个宗教团体有信教群众53万人。在非公经济方面，全市有个体工商户41万户，从业人员近120万人。全市符合条件的党外代表人士共有4736 人。加强党外代表人士队伍建设，支持民主党派、无党派人士提高参政议政能力，引导这些力量围绕经济社会发展的重大问题深入调查研究，积极建言献策，提升多党合作制度的整体效能；围绕党和国家重大方针政策的制定和贯彻执行情况，中共各级党委依法执政和领导干部履行职责等方面的情况进行民主监督；支持各民主党派按照中国特色社会主义参政党的目标和原则不断加强自身建设，与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行；选拔和推荐更多优秀的党外代表人士担任各级国家机关领导职务，搞好党与党外人士的团结合作。这是发挥统一战线法宝作用的根基所在，是我们党谋划科学发展、构建和谐社会的重大决策，是高瞻远瞩、立意深远的科学部署，是审时度势、与时俱进的战略选择，充分彰显了我国政治制度和政党制度的特色。
（五）要把握统一战线方针的新要求
党的十八大《报告》提出，要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。这既是我们党开展统战工作的优良传统，也是正确处理中国共产党同民主党派关系的重要准则。“长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久，一直要共存到将来社会发展不需要政党的时候为止；“互相监督”是指共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，但由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党；“肝胆相照”是讲开诚相见；“荣辱与共”是讲共同的事业把共产党和民主党派的命运联系在一起。“长期共存、互相监督”体现了中国共产党同民主党派长期合作的思想，“肝胆相照、荣辱与共”则生动地表述了中国共产党同各民主党派之间彼此信任、真诚合作的关系。这一方针和准则，肯定了中国共产党同各民主党派合作的战略意义，明确了合作共事的重要方式，体现了中国共产党与各民主党派新型的社会主义政党关系。
（六）要把握统一战线处理“五大关系”的新任务
一是在政党关系上，党的十八大报告把健全社会主义协商民主制度作为推进政治体制改革、加强社会主义民主政治建设的一项重要措施提出来并作出部署，为统一战线赋予了新功能；二是在民族关系上，提出要“全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展”。在党的十七大《报告》基础上，增加了“全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度”的新要求；提出了“深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展”两项新任务；确立了“促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展”的新目标。三是在宗教关系上，党的十八大《报告》进一步重申了党的十七大提出的“全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”。四是在阶层关系上，提出要“鼓励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献”。在党的十七大《报告》提出的“鼓励新的社会阶层人士积极投身中国特色社会主义建设”的基础上，进一步在工作方式方法上增加了“引导”的新要求，在工作成效上提出了“作出更大贡献”的新标准。五是在海内外同胞关系上，提出了“落实党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业”。与党的十七大《报告》虽然只有“认真贯彻”与“落实”字面上的差异，但却指出了侨务工作的落脚点和着力点，就是在落实党的侨务政策上多下功夫、下实功夫。
二、结合实际，落实好十八大各项任务部署
落实党的十八大提出的各项任务要求，从全市统一战线来讲，要做到“四个着力”。
（一）要着力巩固共同思想政治基础
巩固共同思想政治基础是统一战线的根本任务，也是统一战线开展各项工作的基本前提。统一战线要通过学习贯彻十八大精神和深入开展社会主义核心价值体系教育，始终高举社会主义和爱国主义旗帜，始终团结在以习近平为总书记的党中央周围，组织引领统战成员始终与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，坚定统战成员走中国特色社会主义道路的信念和决心，真正做到坚持旗帜方向坚信不疑、实现奋斗目标坚定不移、投身工作实践坚持不懈。
（二）要着力推进科学发展新跨越
要以党的十八大精神为指导，组织统战成员围绕全面建成小康社会的目标任务，在开展调查研究，积极建言献策上取得新突破；围绕实施新战略、实现新跨越的目标任务，在开展招商引资、加快县域经济发展、促进非公有制经济上取得新突破；要发挥统一战线在利益表达、协调关系、激发活力、社会整合等方面的独特优势，在积极参与和服务社会管理创新、维护社会和谐稳定上取得新突破；要深入开展民族团结进步教育，全面贯彻党的宗教工作基本方针，在促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，发挥宗教界人士和信教群众推进科学发展上取得新突破；要充分发挥和整合统一战线资源力量，大力开展光彩事业、感恩行动、温暖工程等活动，在促进民生改善上取得新突破。
（三）要着力深化“同心”实践
坚持用“同心”思想为引领，深入持久推进“同心”实践，有效拓展“同心”思想的教育功能和实践功能，是统一战线围绕中心、服务大局的重要切入点和着力点。要按照市委的统一部署，以“参政党与执政党同心、统一战线各界人士与党同心、党同人民群众同心”为根本目标，以增进政治共识、服务科学发展、保障改善民生、促进社会和谐为主要内容，统筹统一战线人才、智力、技术、资金等优势资源，统筹统战系统内部、上下各方面特色资源，优势互补、强强联合，形成举统一战线之力办大事的集群效应。
（四）要着力抓好党外代表人士队伍建设
建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士队伍，党外人士代表人士发挥作用的重要基础，也是推进多党合作的重要内容。加强党外代表人士队伍建设，要以中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》为指导，吃透精神，用好政策，高层次谋划，全方位推动，按照市委常委会要求，抓紧出台我市的具体《实施意见》，完善党外干部队伍培养选拔机制、动态管理机制和教育培训机制，认真做好党外优秀干部的发现、推荐、培养，并协助组织部门做好考察、管理等工作，力争在党外干部发现上有硬要求、培养上有硬措施、使用上有硬指标、管理上有硬招数，努力提高党外代表人士队伍建设的整体水平。
四、开拓创新，不断提高统战工作科学化水平
推进统战工作科学化，是党的建设科学化的重要内容，是统一战线服务科学发展和实现自身科学发展的必然要求。统一战线要以党的十八大精神为指导，进一步理清思路，完善机制，规范管理，进一步激发动力、增添活力、形成合力，进一步研究探索谋划统战工作的新思路、推动工作的新举措、开拓统战工作的新办法，全面提升统战工作的科学化水平。
（一）要进一步转变工作理念
进一步树立大统战理念，建立健全党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的大统战工作格局；要在工作谋划上虚实结合，努力实现统战工作由务虚向务实转变、由突出形式向丰富内容转变、由关注过程向注重实效转变；要在工作摆布上资源整合、形成合力，既要发挥各个部门作用，又要发挥统一战线这个大平台作用，调动各方面力量，形成上下联动、内外结合、横向配合、优势互补的工作机制；要在工作推进上实施项目化管理，切实把统战系统的工作动力激发出来，把积极因素凝聚起来。
（二）要进一步把握工作规律
把握新时期统战工作的规律和特点，是做好新时期统战工作的前提。要加强对统一战线长期历史实践的学习研究，注重从统战工作的发展历史、理论脉络中发现工作规律；要着眼于新的实践和新的发展，在深入调查研究、总结创新实践、借鉴先进经验中把握工作特点；要在解决统战成员反映的突出问题、人民群众关心的热点问题、社会普遍关心的焦点问题中，研究确定统战工作的着力点、切入点和落脚点；要结合国际国内形势的发展变化，深入研究新社会阶层动态、民族宗教工作的特点，积极探索统战工作的发展趋势。
（三）要进一步推进工作创新
要按照“整体工作上水平，重点工作有突破，常规工作有创新”的要求，大胆创新、寻求突破，顺应发展变化的新形势，创新工作方式，改进工作方法，使统战系统工作始终保持旺盛的生机和活力。做到基础工作做实做新，常规工作常做常新，特色工作求优求新。要围绕中心工作出新点子、开展活动、检验成效，丰富工作内容，延伸工作手臂，使统战工作自觉融入全市中心工作。
（四）要进一步打牢基层基础
新时期统战工作的重点在基层、活力也在基层。要努力推进统战工作向下移延伸、向基层拓展，密切关注活跃在社区、学校、企业、楼宇等基层单位新社会阶层人士，准确把握信息，纳入工作视野，有效发挥作用；要及时总结推广基层创造的鲜活经验，发挥示范引领作用，指导全局工作；要加强对基层工作的指导，要经常深入到最基层调查研究、指导工作，面对面、实打实地帮助他们把握方向、了解全局，有针对性地开展工作；要在人力、物力、财力上对基层倾斜，选派有发展潜力的骨干力量充实到基层，丰富阅历、增长才干。
