农业科技推广问题分析

农业科技推广问题分析（共8篇）

农业科技推广问题分析 篇1

农业科技成果

转化及推广的问题与对策分析

学

号

z20124068

姓

名

张永新

课程名称

技术推广理论与方法

学位类别

农业推广硕士

领

域

农村与区域发展

授课教师

郝建平

2013年7月

目 录

1农业科技成果转化及推广内涵........................................4

1.1农业技术推广.................................................4 1.2农业科技成果转化的过程.......................................4 2我国农业科技成果转化及推广现状....................................6

2.1农业科技对经济增长的贡献率低.................................7 2.2科技成果转化率低.............................................7 2.3技术效率低...................................................7 3农业科技成果转化及推广的问题......................................8

3.1农民文化水平低，科学种田意识淡薄.............................8 3.2农业推广体系不健全，科技推广人员偏少.........................8 3.3试验工作跟不上，推广力度不够.................................8 3.4科研和推广相割裂，各自为政...................................9 3.5农业科技成果的技术含量不高...................................9 4农业科技成果转化及推广建议.......................................10 4.1开展农技培训，优化科技成果的转化............................10 4.1.1加强农技培训中心建设..................................10 4.1.2利用农闲时间，对农民特别是农村领头羊进行培训..........10 4.1.3推广绿色证书制度......................................10 4.1.4实行农民职业规范化教育................................10 4.2积极抓好典型示范，培育科技成果转化的辐射源..................11 4.3 切实加强基础建设，疏通科技成果转化的渠道...................11 4.3.1建立农技推广组织机构..................................11 4.3.2健全社会化服务体系....................................12 4.3.3抓科技情报信息系统建设................................12 4.4有效行使政府职能，加大科技成果转化力度......................13 4.4.1强化决策系统的科技意识................................13 4.4.2制定优惠政策..........................................13 5增加对科技成果转化的投入.........................................13 5.1加强政府政策引导和扶持作用..................................13 5.2提高农业科技成果的技术含量..................................14 5.3建立有效的中介服务体系......................................14 5.4建立农业科技成果评估体系....................................15 6农民普遍接受并积极参与，使科技成果转化为现实生产力...............15 摘 要 农业科技成果转化是推进科技进步、经济发展的重要工作。当前我国农业科技成果转化及推广存在不少问题，必须通过提高农民文化科学水平，健全农业推广体系，完善农业推广运行机制等对策，加快农业科技成果转化。一项农业科技成果的转化，可以使农业生产产生很大的改进，创造出巨大的效益；使农业发展发生大的飞跃，促进农业高速发展，社会财富成倍增加，大大提高人们的生活质量。然而，农业科技成果转化为现实生产力，是一个十分复杂的社会过程，一项庞大的系统工程。它涉及到农业科技成果本身的质量高低、品质优劣和转化环境条件的好坏，譬如政策体制、农民喜好程度、市场发展前景等诸多方面以及它们之间能否协同配套的问题。据农业部科技司统计表明，我国每年有6000多项农业科技成果问世，但转化为现实生产力的只有30—40%，与发达国家的70—80%相差甚远。因此，如何解决农业科技成果转化中的矛盾和问题，是促进科技进步、经济发展的重要问题，必须认真研究、高度重视。关键词 农业科技成果 转化 推广

农业科技成果

转化及推广的问题与对策分析 1农业科技成果转化及推广内涵

农业科技成果转化是农业科技成果从产生到发挥出效益的运作过程。《中华人民共和国促进科技成果转化法》将科技成果转化定义为：“为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。”因此转化不仅包括应用研究还应包括应用和推广两个方面 1.1农业技术推广

《中华人民共和国农业技术推广法》将农业技术推广定义为，“通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动”。该法同时还将农业技术定义为：“种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术和农用航空技术，农田水利、土壤改良与水土保持技术，农村供水、农村能源利用和农业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等”。1.2农业科技成果转化的过程

任何一项科技成果的转化均以基础理论成果为起点，首 先需要经过与农业生产密切相关的应用基础性研究阶段；再利用应用基础成果的知识和相关学科的先进技术，通过观察、实验、测试分析、合成等艰苦工作，形成应用性技术成果。这二个小阶段的转化工作主要由研究系统完成，可称为第一个大阶段。

经过第一阶段的转化，人们认识自然的基础理论知识被赋予到多种具有潜在地利用、支配和改造自然的实物载体或应用技术中，可称之为突破性转化阶段。

然后是从应用性技术成果开始，或直接进入试验、示范，或经过对单项技术进行适应性改进、组装成配套的综合技术等开发性活动，将技术传播给生产者；并通过应用者的实施操作，完成生产过程。这一过程由推广系统和生产系统共同完成，可称为转化的第二阶段，通过这一阶段的转化实现了潜在生产力向现实生产力的转变，称之为飞跃性转化阶段。农业科技成果推广周期性原理阶段性

所以，农业科技成果转化时由科研单位向生产部门转移的过程，需要给科研单位增加转化费用，更需要给推广部门足够的经费支持，还要有较强的技术力量作为转化的后盾。农业科技成果转化要以实际需要为重要条件，研制出过硬的科技成果，这是转化的先决条件。同时要组织好成果的中间试验，建立成果推广中间试验基地和科技示范样板基地，能够使农民看得见、摸得着，效仿使用，起到典型引路作用，这是成果转化的重要开端，也是使科技成果达到实用化、技术配套化的关键环节。农业科技成果转化的水平可用“转化率”这个指标来考察衡量。农业科技成果转化率，就是指某项农业科技成果在适宜使用范围已推广使用的实际规模占其适宜使用范围总规模的百分率。2我国农业科技成果转化及推广现状

科学技术是第一生产力，在我国传统农业向现代农业的转型进程中，农业科技成果的推广与应用起着十分关键的作用。但目前我国的农业科技成果中存在着一种矛盾现象：一方面，农业科技成果的总量很大，据统计，我国每年产生6 000多项农业科技成果；另一方面，真正运用于生产，产生实际 经济效益的科技成果很少。世界发达国家的农业科技成果转化率在65%～85％之间，而我国仅为30%～40％；世界发达国家的农业科技进步贡献率为60%～80％，而我国只有42％，这说明我国农业科技成果的转化与推广远远落后于西方国家。现代农业的科技推广不是靠农业技术人员向农民说教，而是通过示范使农民购买作为科技载体的产品（种子、肥料、农药、农膜等）以及把新技术应用到农业生产中。农民依靠多项新技术新产品组装生产，实现高产高效低成本，其中政府也扮演着重要角色。农业部科技教育司副司长潘海平日前说，我国农业科技虽已取得重要进步，但成果转化和推广应 用水平仍然不高。“十一五”期间，农业科技成果转化率只有４０％左右，远低于发达国家８０％以上的水平。现阶段我国农业科技成果的推广应用与发达国家比还存在着较大的差距，主要表现在：

2.1农业科技对经济增长的贡献率低

发达国家农业科技对农业产值增长的贡献率在80年代就已达60％～80％，而我国目前只有35％左右，相差将近一倍。

2.2科技成果转化率低

发达国家农业科技成果转化率平均为60％～70％，个别发达国家如日本已达75％，而我国只有15％～20％，仅相当于发达国家的四分之一左右。如扣除10％左右的基础研究成果，科技成果转化率已接近临界值。同时，我国农业科技成果能够得到大面积、跨地区推广的仅有15％左右，形成产业化的尚不足5％。2.3技术效率低

发达国家农业技术效率在90 ％以上，而我国只有80％，相差10多个百分点。3农业科技成果转化及推广的问题 3.1农民文化水平低，科学种田意识淡薄

农业科技成果要转化为现实生产力，必须依靠广大农民的积极主动性才能体现出来，但当前我国还存在着不少文盲、半文盲，一定程度上制约了农业科技成果转化。农民文化水平低，受传统观念影响，接收新事物、新科技的能力差。另外，一些青壮年劳动力脱离了农业生产，转向第二、三产业，阻碍了农业科技成果的转化及推广。3.2农业推广体系不健全，科技推广人员偏少

农业推广体系在农业科技成果转化中起着桥梁作用，如果农业推广体系不健全，再好的农业科技成果也无法转化成现实生产力。此外，农村环境艰苦，农技推广人员待遇差，任务重，缺乏有效的激励机制，在一些地区，农业科技成果推广人员偏少，有的农技站只有1-2名推广人员，也不利于农业科技成果转化为现实生产力，不能有效的促进农业科技成果转化与推广工作。

3.3试验工作跟不上，推广力度不够

缺乏必要的经费，比如差旅费、推广费、印刷费、仪器设备费等，农技推广人员的正常的工资福利增长、职称评定 等问题不能很好的兑现，激励机制不健全，影响了农业科技成果推广的速度和范围。3.4科研和推广相割裂，各自为政

我国农业科技成果推广与转化，除了一部分重大科技成果由政府统一组织协调，各部门通力合作外，大部分科技成果是靠各农业推广部门自身实现推广。科研部门和推广部门相互割裂，各自为政，科研部门不愿意将科研成果交与推广部门推广，宁愿自产自销，推广部门也宁愿组织自己一帮人马搞科研又搞推广，使得科研和推广不能形成共赢合力，实现优势互补。

3.5农业科技成果的技术含量不高

科研机构在确立科研选题之前,没有进行深入的市场调查,使科研选题与市场需求紧密结合起来，进行有目的的开发研究,使农业科技创新的成果适应生产和市场需求。另外,农业科技成果鉴定、评审存在把关不严,不能保证在检测、评估、评审过程中不受任何外界因素影响,确保成果真正具有创新性,有一定的技术含量。4农业科技成果转化及推广建议

4.1开展农技培训，优化科技成果的转化 4.1.1加强农技培训中心建设

各市县要组建一定数量的培训中心，让这些培训中心成为培训农民学习农业科技和文化知识的大学校。4.1.2利用农闲时间，对农民特别是农村领头羊进行培训

分别在农业生产的产前、产中、产后利用农闲时间对农民进行科技培训，把科技致富能手组织起来，组成科技致富大王讲师团到各地进行科技致富宣传，使农民在亲身体验、现身说法中受到教育。4.1.3推广绿色证书制度

通过培训合格后取得农民技术员职称，使这些农民成为农业生产的技术骨干和转化农业科技成果、推广新技术、培育和选用良种、防治病虫害及技术咨询的带头人。4.1.4实行农民职业规范化教育

以农村职业技术学校、农业广播学校、实行3+1体制的普通中学和各类技术培训中心为阵地，对农民进行较系统的培训，使农民职业教育经常化、制度化和规范化；五是结合 实施星火计划培训人才，优先考虑星火计划的实施，按计划要求的内容进行专题讲座。

4.2积极抓好典型示范，培育科技成果转化的辐射源

在农业科技示范工作中，重点抓“三区”建设。一是高效农业科技示范园区。在主要产粮区和城市郊区以乡、镇为单位建立有代表性的高效农业科技示范园，通过完善组织机构，实事求是地制定切实可行的园区建设发展规划和与之相配套的优惠政策，积极组织对园区的科技培训，大力转化推广先进成熟的科技成果，强化组织、协调指导和管理，使之迅速成长和发展起来。二是重点建设几个星火技术密集区。星火技术密集区是科技成果推广的基地，能够起到很好的示范作用。

4.3 切实加强基础建设，疏通科技成果转化的渠道 4.3.1建立农技推广组织机构

建立农技推广组织机构，形成以省为主渠道，以市为重点，以乡为骨干，以村为基础，以民间科技组织为补充的农技推广网络和以农业站、畜牧站、园艺特产站、农机站、林业站、经营站、水利站等为主体的横向网络的农技推广组织体系。4.3.2健全社会化服务体系

健全社会化服务体系，搞好农业成果推广的全程服务，最大限度地提高成果转化的有效性，促进科技成果向规模化、产业化方面发展例如，为了转化肉食鸡高产综合配套技术这项科技成果，在养鸡的重点乡成立科技服务公司，对养鸡行业进行全过程服务，做到“七统一到户”，即统一贷款到户、统一送雏到户、统一送料到户、统一培训到户、统一防疫到户、统一回收到户、统一结算到户。4.3.3抓科技情报信息系统建设

抓科技情报信息系统建设、举办科技成果展示会、召开成果转化交流会、大力宣传科技成果等4个方面，疏通信息渠道，把科技信息尽快送到农民那里。从2个渠道促进科技人员与农民的结合。一是以农业科技人员为核心建立农业专业研究会和农民技术协会；二是采取“四包一挂”的形式，即包技术、包产量、包效益、包赔尝实行责权利挂钩；三是以省内大专院校、科研单位为骨干组成的科技服务小分队，在农业生产的关键季节到农村去搞技术讲座，现场传播技术知识。4.4有效行使政府职能，加大科技成果转化力度 4.4.1强化决策系统的科技意识

要在加速科技成果转化方面有所作为，地方各级政府要坚持把这项工作纳入重要议事日程，努力强化决策系统的科技总识。一是成立科技与经济结合的领导小组，二是建立科技进步工作的考核制度，三是积极选派科技副职。4.4.2制定优惠政策

要充分调动广大科技人员和科研、推广单位投身于农村科技事业和农业科技成果转化的积极性，地方政府要结合本省本地情况制定各种政策文件，加大科技成果转化力度。5增加对科技成果转化的投入 5.1加强政府政策引导和扶持作用

政府对农业科技成果转化的引导和扶持是提高农业科技成果转化率、促进农业科技与经济结合的重要基础。政府应加强对农业科技成果转化进行政策、法律和法规的支持,加强宣传贯彻《促进农业科技成果转化法》,强化企业的农业科技意识,使其成为农业科技开发、转化的主体;对企业从事农业科技成果转化工作给予实质性的帮助和支持;对企业研究、开发、应用新技术、新农产品给予优惠政策,努力提 高农业科技投入总量,开拓农业科技成果转化投资的来源渠道。

5.2提高农业科技成果的技术含量

科研机构在确立科研选题之前,要进行深入的市场调查,使科研选题与市场需求紧密结合起来。进行有目的的开发研究,使农业科技创新的成果适应生产和市场需求。另外,要严把农业科技成果鉴定、评审关,保证在检测、评估、评审过程中不受任何外界因素影响,确保成果真正具有创新性,有一定的技术含量。

5.3建立有效的中介服务体系

大力发展多元化的农业科技中介机构,在政府与企业间、企业与企业间、企业与农业科技机构及大学间架设桥梁和纽带,充分利用高等院校及科研机构和国际国内大中型企业的资源,尽快构建一批行业技术服务平台和公共研发平台。拓宽渠道,加大企业、社会对科研的投入,实现国际、国内先进技术成果的孵化、转化和嫁接改造。建立健全以农业科技中介服务机构为主体的科学技术推广体系,加速农业科技成果的推广和产业化应用,着力培育一批高素质的懂农业科技、懂法律、了解市场、善于经营、诚实守信用的技术市场经纪人队伍。加强经纪人队伍培训,促使经纪人深入了 解调查农业科技成果的成熟程度和应用方向,及时分析市场需求,提供咨询服务,帮助企业做出正确的决策,实现农业科技成果的成功转化。

5.4建立农业科技成果评估体系

农业科技成果转化过程中,科研机构和企业双方都需要确定农业科技成果的价值大小,这就是农业科技成果评估的问题。由于农业科技成果交易双方对市场前景、合作条件、未来产生效果等理解不一样,往往造成价格与价值相偏离。因此,建立一套规范的农业科技成果评估体系,有利于保证双方的合理利益,促进成果顺利转化。

6农民普遍接受并积极参与，使科技成果转化为现实生产力

农业科技推广的终极目标是把科技应用于生产，发挥生产力的作用，创造出巨大的财富。就是说，只有为农民普遍接受和消化才能转化为巨大的生产力。站在生产者的立场上看问题，搞好农技推广工作，需要具备相互联系的三个条件：首先农民必须迫切需要科技；其次必须具备一定的素质；第三要有一定的物质条件。特别是随着我国市场经济的发展，复关后带来的系列震荡与激烈竞争、角逐，客观上刺激了农民、农业对技术的需求程度。但是，由于目前我国农民素质及收入水平低下，因此，必须坚持“治愚”与“致富”相结 合，示范与推广相结合。充分利用广播、报刊、田间地头、集市贸易等媒介，提高农民、基层干部素质，为农技推广创造条件。同时要注重被动型需求向主动型需求转化，并寻求更高层次的参与型需求。参考文献

农业科技推广问题分析 篇2

1 农村技术推广工作存在的问题

当前农村的科技推广工作, 由于受想认识、工作方法、资金保障等方面的制约, 普遍存在农技推广难的问题[1,2], 主要表现在以下几方面:一是推广体系断层, 技术服务难以到位;二是行政指令推广, 服务对象难以接受;三是农民素质偏低, 应用科技难以普及;四是服务环节单一, 推广效果难以提高;五是技术人员知识提高和技术更新难, 技术人员外出学习考察的机会少, 仅通过杂志、书籍、电视介绍的新技术、新品种, 了解一些抽象的信息, 没有实地感受, 更没有实践试验;六是推广经费短缺, 服务功能难以增强。

2 农技推广工作建议与对策

针对当前农业技术推广难的实际, 必须进一步解放思想, 更新观念, 采取切实有效的措施, 真正把农技推广工作抓出成效, 为实现农业增效、农民增收作出贡献[3,4]。

(1) 提高对农业技术推广工作的认识。建设社会主义新农村是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署, 是我国现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村建设的具体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”, 这20个字描绘了一幅新农村的美好蓝图。建设社会主义新农村必须大力发展农村生产力。农业技术推广体系是把科学技术转化为农业现实生产力的主导力量。一方面, 要充分认识农技推广工作在建设社会主义新农村中的特殊地位和重要作用, 各级政府都要采取有效措施, 确保基层农业技术推广体系的稳定和发展。另一方面, 基层农业技术推广人员也要切实增加责任感和紧迫感, 树立发展意识、服务意识, 弘扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神, 始终走在农业技术推广第一线, 为建设社会主义新农村作出新的贡献。

(2) 进一步加大宣传力度, 提高农民科学种田意义。一要把农技推广工作与发展农业产业化经营很好地结合起来, 与逐步建立高产优质高效农业体系结合起来, 促使人们自觉地加大农技工作推广力度, 实实在在地为农民增收致富服务;二要加强舆论宣传导向, 采取寓教于乐、形式多样的宣传手段, 激发农民学科技、用科技的兴趣和热情;三要改变行政命令型的农技推广服务模式, 通过说服引导、签订技术承包合同等方法, 将农户和农技部门的责任权利结合起来, 形成双方自愿、利益同享、风险共担的约束机制。

(3) 加强农民带头人培养, 积极发展专业技术协会。许多农村有较好的经济基础, 但上不了项目或上了项目形不成规模, 其原因是缺乏农民带头人, 缺乏示范带动作用。这就需要培养农民带头人, 发展专业技术协会。要改变过去那种重模式、应景式、走过场式的培训方式, 将培训的重点放在农民带头人的培训上, 将技能培训转移到素质培养上。专业技术协会应始终遵循“民办、民管、民受益”的发展方针, 把它办成农民自己的合作经济组织。一是创办主体要多元化。可采取农村能人领头办、依托龙头企业兴办、村集体组织领办等方式。二是服务功能多形式。根据农民实际需要开展多种形式的服务活动, 产销结合服务型、产加销一体型、生产服务型等都是有效的形式。三是政府部门多扶持。农村专业技术协会的健全、完善与壮大, 需要政府部门加强扶持、指导与管理。政府部门要帮助建章立制, 促进其健康、有序发展;进行资金扶持, 重点用于技术改造、加工、开发新产品等环节;培育先进典型, 发挥典型、示范带动作用。

(4) 加强科技普及, 提高农民素质与技能。根据目前农村经济和农民素质现状, 加强农民技术培训, 应突出层次性和实用性。基层农技培训可以通过3级网络 (县、乡、村) 、3个层次 (领导干部、科技人员、农民) 、多种形式 (办班培训、邀请专家教授讲课、广播电视讲座等) , 实施“绿色证书”培训项目。对科技文化素质偏低的农民, 可根据农事季节的特点, 采取办培训班与现场示范相结合的办法, 以增强他们的科技意识, 提高运用农技进行自我发展的能力。同时, 要注重加强对没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育, 通过多种渠道不断提高他们的业务素质。

(5) 进一步搞好配套服务。农技部门要充分利用队伍专、人才多、分布广、信息灵的优势, 将产前的项目筛选、产中的技术指导和产后的销售服务纳入全程配套服务内容。产前搞好市场调查和预测, 为农民提供准确的信息服务和技术准备;产后则可以采取独营或联营的方式, 开展农副产品的购、加、储、销等服务, 切实为农民解除后顾之忧。对量大面广的主导产品, 农技部门要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术, 以实现农副产品的多层次增值, 让农民从中得到更多的实惠。

(6) 加快基层农业技术推广体系建设。一要合理构建县、乡、村、科技示范户的四位一体的推广网络。县一级要突出新品种、新技术引进, 乡镇要重点突出试验示范的推广, 发挥新品种、新技术试验示范作用, 还要根据各乡镇产业实际, 确定区域性农业技术服务网络, 配置相关专业人员, 充分发挥人才优势, 更好为产业服务。要大力培训农民技术员, 积极培育科技示范户, 让他们在农业科技运用上起到带头作用。二要发挥农业技术优势, 积极培育新型的农业专业合作组织。农业专业合作组织是现代农业发展中的新生事物, 对农业产业化发展起到积极的推动作用。要根据农业产业发展状况, 培育更多的专业合作组织, 延伸和壮大农业技术推广体系。三要大胆创新, 把农业技术体系融入到农业企业中去。要帮助农业企业建设农业基地, 为农业产业企业提供产量高、质量优的原材料, 以提升自身品牌;要引导、鼓励、支持企业创办自身的科研推广机构, 充分调动社会各方面力量, 加快新技术推广, 切实提高农业生产力, 促进现代农业健康快速地发展。

摘要：阐述了当前农业技术推广工作中存在的问题, 结合实际提出加强农技推广工作的建议与对策, 对促进农技推广工作的开展具有一定的借鉴意义。

关键词：农业技术推广,现代农业,问题,对策

参考文献

[1]李洁.深化改革加强天津市基层农技推广体系建设[J].天津农林科技, 2010 (1) :1-3.

[2]县乡农技推广机构有新说法[J].新农业, 2009 (10) :62.

[3]闫敖宏.现阶段农技推广的特点及现状分析[J].农村实用科技信息, 2009 (12) :53.

农业科技推广问题分析 篇3

关键词：农业机械；推广；问题

中图分类号： F323.3 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-16-32-1

1 农业机械化的发展现状

农业机械化还处在发展初期，大多数农民对于高科技的农业机械设备处于观望状态，农业机械设备品种单一，结构不合理，大中型机械设备比较少，小型的配套设备工作效率极低，再加上农业作业范围狭窄，致使其机械设备整体功能的发挥受到限制。农机服务体系不健全，使服务水平与农机现代化水平不相适应，阻碍了农业机械化发展，严重不适应市场化、国际化需要。

2 农业机械推广过程中存在的主要问题

2.1 受到地理条件的限制

我国农业发展主要集中在东部平原上，这些地点适于大规模的农业发展，能够有效使用农业机械。但是在一些特殊地点，比如高原、山地等地形环境下，推广农业机械会受到地形条件的限制，这些地形环境较为复杂的地区很难实现机耕，因此农业生产效率极低。在一些经济欠发达的农村地区，劳动力价格相对较低，而且这些地方地形复杂，尽管已经存在很多农业机械，但是都不适用于这些地方的农业发展，特别在山区，农业机械的作用不能真正发挥出来，很难实现农业机械化，建立现代农业发展体系。

2.2 欠缺农业机械推广经费

资金是保证农业技术推广的重要支撑，依据《农业技术推广法》，为了进一步促进我国农业的快速发展，各级政府应该合理规划财政预算，每年都应为农业技术的推广工作提供相应资金，而且要保证用于农业技术推廣的资金比例逐年上升。但是实际操作中，政府财政并没有针对农业技术的推广设立专门的资金，只设立了人头费用，而且在一些乡（镇）中农业技术推广的人头费用都不能得到保障，使得农业生产技术推广人才大量流失，影响农业技术的推广。

2.3 农业技术推广装备水平低

在农业技术推广过程中需要与之相配套的装备，比如交通工具、办公设备、农业机械样机等。但是在实际推广过程中，并没有配备相应的装备，即使有些地方有装备，也是陈旧、落后的样机，不能将农业技术更好的推广出去。这就大大影响了各地农业技术的推广工作，阻碍农业快速发展。在各地农业推广过程中，主要存在以下装备设备问题：农业机械过于老化，不能应用于实际农业操作过程中，缺乏动力；用于运输的机械种类过多，而用于农田作业的机械较少；中小型机械较多，缺少大型农业机械；与农业机械相关的配套设备严重欠缺，导致农业机械不能真正发挥其作用；现存低档次的农业机械较多，但是高性能的、适用于农业结构调整的农业机械少。这些问题对农业发展极为不利，不仅不能提高农民运用农业机械的热情，还会降低农业生产效率，影响农业正常发展。

2.4 农业机械推广技术人员综合业务水平较低

农业机械及技术推广工作对相关工作人员的要求较高，工作人员不仅要了解农业机械及相关技术的内容，还要掌握农业机械的应用方法。但是目前从事农业机械技术推广的工作人员都是一些知识结构较老的人员，掌握相关技术的人员所占的比例极小。在地（县、市）级农业技术推广部门，掌握相关技术的工作人员所占比例不超过70%。大部分技术推广人员的学历都较低，没有通过专业的技术培训。另外，由于农业推广工作待遇较差，而且工作环境十分艰苦，所以一些具有专业技术的人员不愿意从事这一工作。这一问题对农业机械技术的推广产生了巨大的阻碍作用，严重影响农业的快速发展。因此，我国要想促进农业技术的快速发展，就要重视农业技术人才的培养，特别是综合性的复合型人才的培养。

2.5 农业结构单一，农业机械设备使用效率不高，制约农机化发展步伐

目前农业生产中，使用农业机械的周期主要是在春播和秋收这两个季节，其余时间农业机械均处于闲置状态。由于农业机械设备有较强的针对性，除了进行春播和秋收作业之外，不具备其他功能，难以在农业生产的其他领域发挥作用，由此导致了农业机械的总体使用效率不高。但是考虑到农业机械设备的特点，即使不使用，也要进行必要的维护和保养，无形当中增加了农业机械的日常维护成本。

2.6 农业机械管理手段欠缺，难以实效有效管理，影响农机化发展进程

目前农业机械在使用过程中，存在混乱的状态。春播和秋收等农忙季节，农业机械的使用频率较高，但是缺乏整体的安排，导致农业机械设备一方面处于高强度的使用状态，另一方面又存在衔接不好的问题，制约了农业机械设备作用的发挥。从这一点来看，农业机械管理手段的欠缺，难以实现有效的管理，使农业机械设备的应用不能够得到充分发挥。

农业机械推广存在问题探究 篇4

此文系我代写，稿费未付，携稿潜逃，强烈谴责此种诈骗行为，必有报应

摘要：随着我国科技的进步，我国农业的发展趋势逐渐走向现代化农业发展之路，农业机械化发展速度较快，并且需要加快推广步伐，提高农业生产的自动化水平，从而达到农业的规模化生产。但是，现阶段，我国农业机械推广水平还不完善，对我国农业发产生了制约，在这种情况下需要进一步提升我国农业机械推广水平。笔者根据相关工作经验，主要探析农业机械推广的相关问题，供大家参考和借鉴。

关键词：农业机械推广；存在问题

前言：

我国农业发展水平较高的重要标志就是农业机械化水平较高。较高的农业机械化水平可以促进我国农业的发展，有助于我国农业向更好的方向发展。现阶段，我国农业机械化水平还不成熟，一部分农民还没有接受现代化的农业机械设备。同时，我国农业设备发展不完善，存在结构不合理，数量少和机型小等问题。小型机械设备已经无法满足我国现代化农业的生产要求。另外，小型农业机械的工作范围小，在农业生产过程中无法充分发挥机械设备的作用。此外，我国农业机械服务系统的完善程度不高，其服务水平无法适应我国农业化水平，对我国农业走向市场化产生了制约。1我国农业机械推广的必要性分析

首先，我国农业机械的推广是现代农业发展的必然要求。现代农业发展对机械化水平要求较高。因此，必须加强对农业机械化的推广。其次，我国发展农村的政策是建设社会主义新农村，促进我国农村经济的发展。农村生产力水平决定农村经济的发展水平。我国农业机械化的推广有助于生产力水平的提高。再次，农民要提高收入就必须推广农业机械化。推广农业机械化水平可以大大节约劳动时间，农民可以有更长的时间从事其他工作，这样农业结构的科学化程度更高。同时，农业运输机械的推广有助于商品销售渠道的多样化，基本上不会受到交通对农产品销售的限制，有助于农产品的流通和农民收入的增加。最后，促使我国经济结构更加协调。对农业机械的推广，可以促进农业生产率的提升，有助于其他产业和农业的协调发展，增强我国农村经济结构的合理性。总之，我国农业机械推广是非常必要的。2我国农业机械推广存在问题分析

现阶段，受到多种因素的影响，我国农业机械推广水平还存在一些问题。只有对这些问题分析，才能更有针对性的采取措施，提高我国农业机械推广水平。

（1）推广员专业知识比较欠缺。现阶段，我国农业机械推广队伍年轻人员比较缺乏，他们的年龄普遍比较大，他们以前掌握的农业机械推广知识已经过时，却又不知道如何获取新知识，对农业机械的推广造成了制约。因此无法达到预期的推广作用。在我国科技发展日新月异的今天，农业机械化跟新速度较快，需要更加先进的农业机械推广知识，在这方面相关部门要采取措施。

（2）农业机械推广技术存在不足之处。现阶段，我国在农业技术推广方面，对农作物的收割和种植比较重视，并没有实行农作物生产的全程机械化，也没有将机械化应用于农作物产后的深加工过程。例如：农民在种植和收割小麦时，是通过机械操作的。但是并没有通过机械化秸秆还田，可以看出我国农业机械化发展还不成熟。针对这一问题，农业机械推广部门已经有所认识，需要采取措施完善农业机械的功能，保证农作物整个种植过程机械化。用下图可以表示小麦和水稻的传统生产和机械化生产的区别。

（3）农民无能力购买先进程度较高的农业机械。近些年，我国农民的收入已经不断提高，但是农民需要医疗，教育等方面投入也逐渐加大，因此，面对先进农业机械的高昂价格，他们并没经济能力购买。在这种情况下，我国的农业机械推广受到了严重的制约。

（4）受到农作物生产地理条件的制约。我国农业主要的种植区域是东部平原。平原地形可以进行大面积种植，农业机械的应用量也比较大。但是在我国高原和山地等地区。因为自然条件比较恶劣，对农业机械的推广受到了影响，因此这些地区的农业生产效率也逐渐降低。特别有的农村地区比较偏远，劳动力价格不高，农业机械数量也比较多。但是这些地方发展农业是不适合的，因此这些地区的农业机械化推广受到了制约。

（5）缺乏农业机械的科学管理。目前，在我国农业机械管理方面，存在管理比较混乱的现象。农业机械在农忙季节的使用率比较高，但是如果无法保证农业机械安排的科学性。受到农业机械设备的工作量大和强度高的影响，在农业机械在作业中经常出现问题，对农业机械功能的正常发挥产生了阻碍。总之，缺乏农业机械的科学管理，会影响农业机械设备作用的发挥。3我国农业推广对策探析

基于我国农业推广存在的问题，可以采取一些科学有效的对策，提升我国农业机械的推广水平。以下具体探析我国农业推广对策。

（1）重视人们思想观念的提升。农业机械化思想观念的提升对农业机械推广非常重要。对人们思想观念的提升最重要的一点是摆脱人们传统的思想观念。相关部门可以通过宣传，讲座和教育，让人们更深刻的理解农业机械化的好处，从而接受机械化农业生产，这样农业机械推广更加顺利。

（2）对农业补贴机制加强完善。我国农村收入水平普遍比较低，他们在生活中需要支付的面也比较广，限制了农民对农业机械的购买。针对以上这些，完善的农业补贴机制的建立非常重要，可以在农业机械购买方面加强财政投入。但是，现阶段，我国农业财政补贴水平还不高，国家相关部门要加强对这方面的重视，不断健全农业补贴机制，提高人们的农业机械支付水平。

（3）增强农业机械创新。我国农业机械的创新对我国农业机械发展非常重要，可以淘汰落后的农业机械，加强对相关领域的研究，加强对农业机械的创新。相关部门要根据当地农业实际生产水平，加强对先进农业技术的引进，不断补充新型农业产生机械，保证农业经济效益的最大化，推动我国农民农业增产增收，从整体上提高我国农民收入。

（4）加强对农业机械推广体系的健全。根据现阶段我国农业发展形势，农业机械的先进性更高。以前的农业推广体系已经无法适应现在农业机械推广要求。因此对农业推广体系的更新非常必要。现在需要建立能够倾听农民心声的农业机械推广模式，按照农民在农业生产中的实际需要，推广适合他们的农业机械。

（5）加强对农业机械推广员的教育。现阶段，我国农业技术和机械更新速度较快。农业机械推广知识的更新非常必要，因此加强对农业机械推广员的教育和培训意义重大，可以定期举办宣传讲座活动，提升他们的专业技能，业务素质和职业道德，从而提升他们的工作水平。总结：

综上所述，农业机械推广是我国农业发展的必然趋势。只有加强对农业机械的推广，才有助于实现我国现代化农业发展，保证我国农民的增收。但是受到一些因素的影响，我国农业机械推广还存在问题，需要采取科学有效的措施进行解决，提高农业机械推广水平。文章首先分析我国农业机械推广的必要性，再从分析我国农业机械推广存在问题，最后探析我国农业机械推广的策略。希望通过本文的研究对农业机械推广水平的提高有所帮助。参考文献：

林业科技推广面临的问题对策论文 篇5

1林业科技推广在林业产业中的作用

1.1发展林业产业必须以林业科技推广为支撑

林业行业的进步离不开科学技术的发展，科学技术是第一生产力，林业科技的进步又离不开林业科技推广的支撑，这样才能在推广的过程中有效促进林业科技的进步。林业科技是众多科学技术中的一部分，对推进林业产业现代化建设具有不可替代的作用。林业产业以木本植物为对象，以其杆、枝、叶、根、果实、种子或其群落、个体产生的景观、生态效益为产品，为使果实、种子产量更高、口感更佳，林木蓄积年增速更快、材质更好，生态或景观效益更高，就必须以林业科技为支撑，遵循其科学原理，用林业科技的方法建立一个充分利用木本植物自身、整体协调、循环再生的科技支撑体系。

1.2发展林业产业必须以林业科技推广为媒介

农业科技推广问题分析 篇6

沼气池利用技术成功推广实例及分析

一、实例内容概述

温州市苍南县位于浙江省最南端，濒临东海，与宝岛台湾遥遥相望，因地处玉苍山之南，故取名为苍南。苍南县畜禽养殖业近些年来展现出强劲发展势头。截止2012年，全县已有136家规模畜禽养殖场。长期以来，畜禽养殖过程中产生的固体废弃物和液体废弃物的处理令当地民众感到头疼。如何处理这些废弃物，如何保护生态环境，如何节流增收，这些问题也一直是县政府思考的重点。沼气池利用技术的日益成熟，令县政府找到了解决这一系列问题的极佳办法—引进沼气池利用技术，组织专业人员进行技术推广，实施养殖场沼气工程。截止2012年底，全县累计建成养殖场沼气工程100多处，总池容量9000多立方米，年可产沼气50多万方米，年处理21.9万吨畜禽养殖废水。苍南县规模化养猪场沼气工程建设形成了以“一池三建”为基本建设单元，“一池”即建设沼气发酵装置；“三建”即建设预处理设施(包括沉淀、调节、计量、出料、搅拌等装置)，建设沼气利用设施(包括沼气净化、储存、输配和利用装置)，建设沼气利用设施(包括沼渣、沼液综合利用和进一步处理装置)。“一池三建”不仅注重沼气工程的前处理设施，而且注重“三沼”综合利用，拓展了沼气工程建设内容。经过专家测算，苍南县每天仅猪粪尿发酵产生沼气产量就高达9861 m3，可见苍南沼气存在很大的潜在产量。猪粪本身含有大量的生物质能，对猪粪的资源化利用不但可以降低对环境的危害，同时发酵产生的沼气可以用于照明或炊事，也可发电，实现了能量的多级利用。如果再加上其他畜禽产生的废弃物，再加上对沼液、沼渣的综合利用，那么，足以可见，沼气池利用技术的推广与应用给苍南县带来了巨大的生态效益、经济效益和社会效益。苍南县将废弃物变废为宝，不仅有效改善了居民生活环境，同时大大增加了民众的收入。据统计，2012年苍南县城镇居民可支配收入达到22599元，农民的经济纯收入已达到8938元。

二、效益分析(一)生态效益

沼气池具有良好的生态环境效益。农户用沼气作家庭用能源，可以避免对林木的过度砍伐;利用沼液与沼渣在荒山上种植果树有利于减少水土流失，涵养水源、调节区域小气候、提高当地居民的健康水平(释氧、吸尘、保持空气湿润清新等)。另外，沼气池的建设有利于美化农村面貌，建设有沼气池的农村或小城镇是干净、整洁的，而不再是苍蝇漫天飞，家禽粪便遍地分的目不忍睹的场景了。据资料查证，建一个8m沼气池，一年可产400m左右的沼气，能解决三口之家的生活燃料，每年可以节约木柴1.5t，节电100 kw/h左右，相当于新造了0.2ha薪炭林，节约造林费用600元。能够有效减少二氧化硫和二氧化碳的排放量，同时，从长远来看，农村发展沼气，是解决农村能源短缺，保护森林植被，减少水土流失，恢复和重建生态环境的战略措施。

(二)经济效益

家庭将沼气直接作炊事、照明等生活用能源，每年可节约开支500元左右。用沼气灯给温室蔬菜增施二氧化碳气肥，可使黄瓜增产30,，芹菜增产25,，西红柿增产20,。一个8m3的沼气池，平均可处理利用3头猪和农户的人畜粪污，一年提供的沼肥，相当于50kg硫酸铵、40kg过磷酸钙、15kg氯化钾。沼液作为饲料添加剂喂猪，可提前20—30天出栏，每头猪平均可节省成本40元左右。如苍南县桥墩仙堂沼气工程建成后，可年产沼气16.2万m3，相当于5400瓶液化石油气，价值40多万元。

(三)社会效益

33建造农村户用沼气池，可以将人畜粪便、生活污水入池，这样做有效地改善了农村的生活环境，农民的生活方式也变得更加文明、健康，同时也减轻了广大农民的劳动强度。围绕沼气池建设，配套进行改厨、改厕、改圈、改院，使得农民的住房整洁明亮，厕所干净卫生，让农民过上了城里人一样方便、快捷、卫生的生活，有利于新农村建设，可谓社会效益显著。

三、技术路线

沼气池的推广利用，主要依据的技术路线是生态系统循环。生态系统循环是一个包括诸多环节的循环，循环中的诸多环节有许多相生或排斥，每个环节的产物或废物，往往成为另一个环节的原料。就农业循环看，将作物所产的秸秆直接烧掉，或直接用于还田，或用作饲料后将畜禽粪便作肥料的习惯做法，都未能充分利用农业生物产物的能量和物质，因此，这样的农业循环是不完全的(图1)。如在农业循环中加入“三沼”应用环节，农业循环就成为比较完善的趋于封闭的循环体系(图2)，这将提高循环效率，加速农业内部各部分的综合发展，比较充分地利用农业生物的物质和能量，同时可比较合理地保持自然生态系统平衡。它以沼气、沼液、沼渣为纽带，按照生态学“整体、协调、循环、再生”的原理，把养殖业、种植业和农副产品加工等有机地连接起来，从而达到农业生态效益、经济效益和社会效益协调稳步增长。

图1 未加“三沼”环节的农业循环 图2 添加“三沼”环节的农业循环

四、工作经验

1.充分利用宣传媒介，提升群众“资源认知” 但丁曾经说过，“世界上没有真正的垃圾,只有放错了地方的资源”，这句名言正好道出了推广沼气池技术的初衷。苍南县畜禽养殖业近些年来发展势头旺盛，而由此产生的废弃物也骤然增多。这些废弃物，不能简单的被视为一无所用的垃圾，它们不过是放错了地方的资源。“要想改变一个人的行为，那你就得先改变他的思想”，这句话对从事农业技术推广的人员而言启发深刻，本案例中，农推人员十分注重宣传媒介的利用，通过大力宣传，使得民众在认知层面对这些废弃物有了新的认识，它们是宝贵的资源，而不再是令人头疼的垃圾。2.正确应用农业推广理论，确保推广效果

农业技术推广工作，是一项技术活，为了促使沼气池利用技术能够推广开来，苍南县聘请了具备专业知识，综合素质较高的农业推广人员来进行技术推广，确保获得预期的推广效果。

3.充分比较论证，推广最佳沼气池利用模式

在沼气池利用技术推广过程当中，不同地区有各自实际情况，不能将在某一地区发展良好的模式完全照搬到另一地区，本案例中，苍南县政府组织农技推广人员，经过实地调研，结合各个村镇的实际情况，充分比较论证，分类指导养殖场(户)发展农村沼气。例如:年出栏万头以上的养殖场可重点引导发展沼气发电工程，建设100kw,1000kw的发电厂;年出栏5000头,1 0000头的养殖场可结合国家大中型沼气项目建设，引导发展沼气集中供气工程;年出栏1000头,5000头的养殖场可重点发展“猪—沼—茶”、“猪—沼—果”、“猪—沼—菜”等循环利用型模式。

4.充分利用政策法规，推广沼气池技术的应用

沼气集中供气和沼气发电项目一次性投入大、资金回收期长，应将沼气集中供气和沼气发电上网纳入农村基础设施建设项目，将沼气集中供气项目列入政府为民办实事项目，加大财政资金扶持力度，并简化发电上网手续，支持沼气发电上网。对目前暂不具备上网条件的沼气发电项目，未上网电量要争取参照《可再生能源法》配套法规《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格(2006]7号)的规定给予补贴，以鼓励沼气发电，解决夏季沼气供过于求、乱排放的问题。

5.推进大中型沼气工程建设，加大沼气综合利用扶持力度 沼气工程建设是一项农村生态环保工程。苍南县县政府以发展农业循环经济为指导，结合畜牧业发展规划，制定相应的沼气发展规划，及时抓好大中型沼气项目的筛选、论证及可行性研究，建立大中型沼气工程建设项目储备制度，并积极推荐申报立项，争取中央和省级资金补助，大力推进农村沼气项目建设，促进畜禽产业与环境保护协调发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的同步增长。

五、农业推广理论

1、有效沟通的7C理论

从事农推工作的过程就是与农民群众打交道的过程，是沟通与交流的过程。有效的沟通往往能到达事半功倍的效果。本案例中，农推人员成功运用了有效沟通的7C理论，使得推广工作顺利进行。

crebidity:即可信赖性，要让农民群众感觉到传播者是可以信赖的，双方的信赖是沟通的基础;context:即一致性，推广必须与环境相协调，要充分考虑当地的社会的、物质的、心理的、时间的环境情况;content:传播的内容应该是受众可接受的、完整的内容;capability of audience:需要考虑到受众的接受能力，这是说沟通必须考虑沟通对象能力的差异(包括注意能力、理解能力、接受能力和行为能力)，采取不同方法实施推广从而获得预期推广效果;clarity:信息的组织形式应该简洁明了，易为推广对象接受，不要绕圈子;continuity and consistency:沟通是一个没有终点的过程，要达到渗透的目的，必须对信息进行重复，但又须在重复中不断补充新的内容，这一过程应该持续的坚持下去;channel:保证沟通渠道多样、畅通。

2.马斯诺的层次需要理论(1)理论内容: 生理需要:衣、食、住、行;安全需要:人身安全、健康;社交需要:友谊、情感;自尊需要:自尊、权威、地位;自我实现需要:成就感。

(2)理论应用:按照农民的需要进行推广是行为规律所决定的，人的行为是由动机产生，动机是由内在的需要和外来的刺激引起。其中内在的需要是产生动机的根本条件。农民的需要是一种客观存在，是农民利益的集中体现，是农民从事生产活动的原动力所在。本实例中，推广人员正是考虑到农民群众不同层次的需要，而沼气池利用技术正好能够满足他们的需要，从而使得推广工作顺利进行。

3.推广过程中的期望理论

(1)基本定义:当人们预期到某一行为能给个人带来有吸引力的结果时，个人才会采取特定的行为。有效的激励取决于个体对完成工作任务以及接受预期奖赏的能力期望。

农业科技推广问题分析 篇7

随着农业科技市场的全面放开, 农业科技信息的需求量不断增加, 农业科技查新机构的查新任务日趋严重, 市场化经营的科技查新发展局面正在形成。在当前的科技查新市场中, 竞争主体有位于相同省份、相同行业的, 也有不同省份、不同行业的, 市场竞争已经打破了之前的省域区划的界限。因而, 今后还会有更多的科技查新机构进入到农业科技信息检索市场竞争中来, 对于该机构而言, 这既是千载难逢的市场机遇, 也是竞争压力陡增的发展挑战。因此, 对科技查新业务的盈利模式问题及市场推广策略进行研究, 具有一定的借鉴意义。

1 科技查新服务工作面临的困境

1.1 滞后的科技查新支撑体系

2003年至今的13a里, 国内的科技查新机构脱离了政府的审批和资质审查, 不再受行政公权力的干扰和制约, 开始遵循市场化的运行规律, 这就导致科技查新工作得不到高效的统一管理, 科技查新管理体系不够系统全面, 没有健全的质量监管机制, 质量考评各自为政, 不能形成完整的工作流程。因而, 热带农业科技查新支撑体系严重落后, 无论是文献资源、查新管理、查新质量管控, 还是查新人员素质提升、科技查新服务都跟不上市场经济的发展, 因前期投入的制约, 与国内其他地区的查新机构相比, 在文献数据库, 特别是外文全文数据库的使用中存在缺陷, 无法满足科技查新日益多元化的要求, 影响了科技查新质量的提升, 降低了科技查新报告的准确度和科技含量, 给科技查新业务的市场开拓造成了不利影响。

1.2 文献资源的制约

早在20世纪90年代, Dialog系统就已经在国外的科技查新机构中得到了全面的应用, 是当时西方国家文献检索的必选工具。因而, 鉴于Dialog系统丰富的文献资源, 灵活的检索设计以及快捷的反应速度, 包括热带农业科技查新机构在内的国内的众多科技查新机构都将其作为工作首选, 并沿用至今。但是近年来, 美国的《政府报告索引》, 日本的《科技文献速报》以及英国的《化学文摘》等权威数据资源陆续退出了dialog系统, 给特定领域的科技查新造成了障碍和困扰[4]。因而如果相关热带农业科技查新涉及到上述数据资源所在的领域, 就必须斥资购买相应的替代资源, 确保外文文献的重复率和覆盖率不受影响, 保障科技查新的质量, 这是一笔额外的投资, 增加了科技查新成本。或者就须停止特定领域科技查新业务的办理, 亦或是寻求其他科技查新机构的帮助, 又会影响到查新项目的连续性。

1.3 管理缺失

目前, 热带农业科技查新工作还不够规范, 缺乏完备的管理体制。早年颁布的《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》是国内各大科技查新机构开展工作的依据和指导, 但是上述2个文件并不具备严肃的法律约束力, 特别是对于科技查新机构提供的查新报告, 并没有细化的标准要求和操作规范。管理的缺失导致没有一个职能部门或者一部管理规范能够有效的评价一份科技查新报告的质量。尤其是2003年以来, 随着经济社会的全面发展, 科技查新的业务不断增加, 查新范围不断扩大, 新的查新点不断增加, 不同资源条件的科技查新机构给出的查新报告质量相差很大;随着科技部取消对科技查新机构的资质管理, 没有一个权威部门对众多的科技查新进行权威的管理和审查, 间接导致了科技查新市场的混乱。

1.4 查新业务数量和质量的不稳定性

近年来, 随着科技兴国战略的实施, 科研领域的投资规模不断壮大, 科研项目的种类更加繁多, 数量更加庞大, 给当前的科技查新工作带来了严峻的挑战, 尽管业务量大幅增长了, 但受理时间比较集中, 时间要求更为紧迫, 有限的科技查新人员面对时间要求紧迫的、任务量巨大的科技查新任务, 要同时兼顾查新报告的质量和科技查新的速度, 很可能会出现工作安排忙闲不均的状态, 因而, 当前, 科技查新机构普遍面临着查新业务数量、质量不稳定的问题。

1.5 学科专家配备欠缺及不全面

农业科技查新机构的人员及图书情报专业信息管理及涉农专业为主, 但是近年来, 不同专业和学科的科技查新任务都有出现, 并且学科交叉带有一定的模糊性, 很难准确的判定科技查新的关键词和查新点, 对工作人员的专业技术要求不断提高。但是任何一个科技查新机构, 都不可能囊括全部学科的专业人才, 也不可能仅仅因为一笔两笔的科技查新业务, 专门聘请偏冷专业的查新人才。因而, 查新机构间的绝大部分业务都是通过查新员跨专业完成的。

2 科技查新赢利模式存在问题分析

2.1 查新资质认证与业务管理不规范

热带农业科技的查新资质源自农业部和所在省份的多重授权, 尤其不能跨越授权范围, 查新机构要严格确保科技查新在授权范围内进行, 自觉接受相关部委及所在地有关部门的年度审查、业务抽检。早在2003年, 中国入世之后, 科技部不再行使统一认证和全面管理查新机构资质的职责, 正是因为此, 很多查新机构误以为科技查新降低了门槛, 很多根本不具备查新能力的结构也进入了科技查新市场, 引发了科技查新市场的混乱, 这种现象也给热带农业科技查新机构开展正规的查新工作造成了困扰。这种困扰表现为:部分机构的查新报告出现不真实的栏目填报, 随意填写中国知网、中国专利信息网、万方数据库等国内的知名数据库, 随意填写人为扩大的检索数据库, 一些查新机构并没有购买规定数量和类别的中文科技期刊, 并未进行应有的手工检索, 也公然的填写对某某核心期刊进行了手工检索, 导致热带农业科技查新机构的专业性和科学性很难体现;随意的接受其他几个的查新委托, 随意跨越原有的资质认证的授权范围;对单位自有的科研项目进行自行查新, 这同样也是违反查新规范的;使用了少量不具备查新工作资质、未经过专业培训的工作人员。

上述问题的存在, 直接影响到了热带农业科技查新机构的专业信誉, 阻碍了科技查新市场的全面开拓。作为一项能够带来经济收益的公益性事业, 科技查新难免会因为费用收取、查新时限等问题引发混乱的市场竞争, 这对于热带农业科技查新工作的正常开展及业务扩张是极为不利的影响。

2.2 手工检索的重要价值没有得到体现

对于科技查新, 应当遵循微机检索为主、手工检索为辅, 二者高效结合的检索业务规范。近年来, 随着互联网技术的发展, 电子文献数量不断增加, 数据库规模不断扩大, 微机检索由于检索速度快、存储容量大等优势, 能够实现短时间内完成大范围的信息检索, 造成手工检索的重要作用被逐渐淡忘, 导致了科技查新的客观性和全面性难以保证。具体到热带农业科技查新机构而言, 对手工检索的忽视表现为:热带农业科研工作对早期文献的忽视, 该领域的科技期刊出现电子版本的历史较短, 早期的科技文献没有全部收录;相关汇报材料、工作通报及工作汇编中的科技信息被遗忘或忽视, 电子文献中并不包含这部分资料;产品信息被漏检, 鉴于科技期刊印刷版信息更新要超前于电子文献的更新, 刊登在印刷版科技期刊封面、插页上的产品信息、特别是新产品信息得不到及时收录。

综上所述, 只有通过手工检索才能够对完整的数据库进行查新检索, 尽管手工检索速度慢, 操作繁琐, 但是能够弥补微机检索的疏漏和缺陷, 是机检的重要补充。今后, 即使电子文献数据库会不断扩大和更新, 也依然不能减少必要的手工检索, 这是机检所不能取代的。热带农业科技查新要严格遵循查新的规范要求, 以高度负责的科学精神, 充分挖掘手工检索的重要价值, 只有这样, 才能确保科技查新的质量。

2.3 查新人员综合素质有待提高

该机构从事科技查新的工作人员的科技素质和从业态度直接决定了科技查新的质量。总的来说, 合格的科技查新工作人员应当具备以下素质:文献检索专业而娴熟, 能够熟练的运用现代化的检索设备和检索工具, 外语纯熟, 具备一定的综合分析能力, 文字材料写作能力过关, 具有高度的职业热情。具体到该机构, 从事科技查新的工作人员主要包括外语专业人才、热带农业人才, 教育背景不同, 综合素质各有不同, 部分人员知识结构老化, 检索观念落后, 客观上影响了科技查新工作的开展。事实上, 作为主攻热带农业科技查新的机构, 配备资质齐全的兼具专业知识和查新技能的工作人员团队并不现实, 甚至并非所有的查新人员都必须具备查新资质。因而, 开展科技查新工作时, 一旦面对其他门类的热带农业学科或者小众的查新课题, 检索词及检测手段的选择就可能出现偏差, 导致出现误检或者遗漏, 从而降低了科技查新的准确度。

随着科技查新市场化进程的推进, 查新机构的市场竞争不断激烈, 热带农业科技查新面临着容量剧增和学科交叉的挑战, 现有的科技查新人员结构已经不能满足全新的科技查新需求, 查新人员的技术层次、知识结构、专业类型都应当阶段性的提升和改造。

3 科技查新服务工作市场推广策略

3.1 搭建多元化的科技查新支撑平台

目前, 国内针对科技查新支撑平台的研究并不多, 仅有少数学者从查新报告的质量、文献数据库以及科技查新服务管理等角度探索了科技查新支撑平台的构建途径, 现有的研究成果缺乏应有的系统性, 但是对科技查新支撑平台的构成元素和筹建主体进行了全面的探索, 对于搭建多元化的科技查新支撑平台提供了有效的理论参考。搭建多元化的科技查新支撑平台, 要同步推进政府支撑、资源支撑、管理支撑和人才支撑, 要注重对多元化、个性化的科技查新需求的满足, 要提高规范化管理水平, 提升科技查新支撑平台的科学化和规范化运行水平, 从而帮助热带农业科技查新机构的工作上到一个更高的台阶。

3.2 牵头成立科技查新行业联盟

部分省份在这个领域已经做出了有益的尝试, 为了加强所在地 (区域) 的科技查新工作管理, 提升科技查新单位的工作效益, 促进科技查新工作质量的全面提升[5]。2014年, 浙江省多所高等院校和研究机构联合, 建立了国内首个省域内的快捷查新行业协会, 引进了内部竞争机制和行业规范机制。热带农业科技查新机构应当借鉴这一做法, 牵头筹建所在地的科技查新行业联盟组织, 加强所在地科技查新咨询的行业管理, 注重科技查新工作流程的规范与统一, 形成统一的科技查新培训体系, 进而全面提升本省的科技查新工作质量和从业人员素质。同时要向农业部等主管部门呼吁, 重视科技查新行业联盟建设, 以行业联盟和行业协会为载体, 加速科技查新管理质量的全面提升, 结束各自为政、分散管理的陈旧局面。

3.3 拓展查新服务的新领域, 开展多元化服务模式

3.3.1 开展嵌入式服务模式

当前, 国外的高校图书馆、科研院校等各类机构, 已经普遍的采用了嵌入式服务。当前, 信息所在对嵌入式服务的使用还刚刚起步, 要探索不同于图书馆嵌入式服务的“嵌入式信息服务”模式, 以此作为科技查新工作开展的技术保障, 以科技查新中心为平台, 向更多的科研机关、农业企业和种植户提供“嵌入式文献信息服务”, 提供很广泛的渗透式的科技查新衍生服务。热带农业科技查新机构要加强与热带农业产业及企业的科研合作力度, 共同选定和承担科研项目, 在项目立项调研、课题选择、研究过程以及成果检验的整个过程中提供全方位的文献检索服务。发挥信息过滤、文献分析及报告检测的作用, 发挥科技查新的技术优势, 针对具体的热带农业项目, 选择最恰当的文献数据库, 为科研工作提供全方位的信息支撑。同时还应当密切关注国外热带农业的行业技术发展、市场环境变化, 关注国外大中型热带农业企业的发展动向, 结合文献检索和科技查新工作, 把握热带农业技术的发展趋势, 帮助国内的热带农业产业调整科技攻关方向, 制订恰当的市场营销战略。

3.3.2 开展查新预检和查新后续跟踪相结合的服务模式

热带农业的查新项目经常过于集中, 并没有布设科技查新预检工序。所谓的科技查新审核只是针对查新的技术要素和查新点, 简单的审核之后即开始科技查新, 将查新任务配发给查新工作人员。完成科技查新后, 往往就不再关注之前的查新项目。也就是说, 科研项目结束立项查新后, 查新机构通常不会继续开展信息检索服务, 后续的跟踪服务到此为止。特别是查新报告给出之后, 查新机构更是和查新项目完成脱离关系, 很少继续跟踪项目的经济效益、社会效益以及科研成果转化情况。作为科技查新的重要环节, 科技查新预检的作用不可忽视, 工作人员要依据预检的结果判断项目的创新点, 形成系统的技术创新体系。因而, 科技查新服务, 预检工作要全面充分的开展, 只有这样, 才能确保查新的准确度和科学性, 才能确保查新报告的质量。

此外, 以热带农业信息服务为主的科技查新工作还要注重后续信息跟踪服务的开展, 要让科技研发人员全面充分的掌握查新信息, 进而把握科研项目的进度和技术创新点, 为后续的深入研究提供全面的信息支撑。可以说, 科技查新预检和后续跟踪是对传统的科技查新的补充, 之后实现了科技查新预检和后续跟踪服务的全面结合, 才能保持参与科技查新的科研项目的完整与独立, 提高科技查新的工作质量, 为开拓科技查新市场独辟蹊径。

3.3.3 搭建查新事实型数据平台, 提供增值型查新服务

为了规避市场上混乱无章的科技查新行为的影响, 热带农业科技查新机构应当积极搭建科技查新成果共享体系, 建立查新事实型数据库平台, 避免查新单位及个人跨区域的重复查新, 为其提供增值型的查新服务。所谓事实型查新数据平台, 指的是一个汇集了众多实践数据和理论指示的信息集合, 是用已经获得的科技信息搭建的特定的数据库[6]。事实型查新数据平台, 能够帮助查新单位更加便捷的获取已有信息, 对未知状态进行科学的判断。鉴于国内尚未建立起完备系统的事实型数据平台, 热带农业科技查新机构可以就此做出积极的探索, 构建基于事实型数据资源的科研机构与企业合作的科技查新工作平台, 凭借各类信息分析工具, 借助相关人才资源, 搭建能够提供科技查新增值服务的新型模型, 对要求科技查新的科研机构及企业的科技创新活动进行科学的评估和准确的衡量, 从而帮助热带农业科研事业建立科学完善的科技创新工作机制, 更好的占据科技查新的市场份额。

摘要：随着科技市场的全面放开, 信息的需求量不断增加, 市场化经营的科技查新发展局面正在形成。笔者以热带农业科技查新为基础, 对科技查新面临的困境、盈利模式进行了分析, 并结合具体的工作实际, 提出了科技查新业务市场推广的策略。

关键词：科技查新,困境,盈利模式,市场推广,热带农业

参考文献

[1]杨珊珊, 王文杰, 景丽.浅谈企业科技查新机构的发展[J].科技情报开发与经济, 2015 (13) .

[2]张莉.创建品牌科技查新机构研究[J].情报探索, 2010 (10) .

[3]董定超, 曾筱芬.浅析农业科技查新机构的管理与发展[J].东方企业文化, 2014 (24) .

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农业技术推广的问题及改善对策 篇8

【关键词】农业技术；推广；改善对策

我国的农业技术推广体系一直沿用计划经济体制下的推广体系，这套体系的内部机制和组织结构都是与计划经济体制相适应的，随着社会的快速发展，计划经济体制被市场经济体制所替代，因此，这套农业技术推广体系也越来越不适应当前发展的需求，无法有效的发挥其自身的功能作用，因此对其进行必要的改革和调整已势在必行。现代农业的发展对科学技术有较高的要求，科技在农业发展中具有极其重要的作用，所以为了更好的推进农业的发展速度，加快我国新农村的建设步伐，需要对我国现行的农业技术推广体系进行调整和改革。

1.目前我国农业技术推广中存在的问题

我国目前所存在的农业技术推广部门，多数是由政府牵头主办的，以农业科研部门、涉农企业和农民专业合作组织共同组成的多元化的农业技术推广体系。现在以公益型、混合型和市场型的三种形式而存在，仍以公益型的推广体系为主，这种多元化的推广体系在实践应用中取得了非常好的效果。但还存在着一些问题需要解决，从而促进农业技术推广体系的发展和壮大。

1.1内部关系没有理顺，没有充分发挥龙头企业的效应

在农技推广组织结构中，其组织体系主要以种植业、畜牧业、水产业、农机化和经营管理五大类为主，各类的推广组织分设于不同的行政部门下，从而导致推广工作无法形成一个完整的体系，无法实现人、财、物的有效配置，系统的功能性无法有效的发挥，存在着上、下级之间管理的不畅通，没有形成一套科学有效的管理体系和运行机制。没有着力培植推广体系中的龙头企业，从而使龙头企业处于缓慢的发展速度当中，也没有与农民的利益进行挂钩，这样当有风险发生时，部分龙头企业往往转嫁于风险，把损失转嫁给农民，让农民对龙头企业失去了信任，龙头企业起不到应有的龙头作用。

1.2经费不足，导致科研成果与实际生产相脱节

我国虽然在农业投资上的力度在不断的加大，但对农业技术推广事业的投资却处于下降的情况，在这种情况下，我国的农业技术推广部门的经费存在着严重的不足，同时部分行政机关还存在着私自占用或是挪用农业技术推广经费的问题，在这种情况下，就导致农业推广体系的基础设施、推广手段等都存在着严重的落后情况，难以很好的对技术进行推广。

由于推广经费的紧张，使一些较好的科研成果也无法在实际生产中得以实施，只能停留在实验室中，无法真正的应用于生产，使科技转化率较为低下。

1.3政府对农业技术推广部门管理和扶持不到位，无法与市场经济体制实现良好的衔接。

在目前政府更注重于对农业技术的供给上，而对刺激其技术需求和协调技术供求均衡的机制还不够重视。农业技术市场发展还不完善，也没有纳入法制管理的轨道，所以对于一些科研成果都视为私有，近年来，一些经营者在利益的驱使下，坑农、害农的现象时有发生；另外，农业技术创新与应用者的合法权益得不到有效的保护。

1.4农业技术推广人员素质较低

在我国农业技术推广机构中，从事技术推广的人员由于没有较好的待遇，所以其队伍存在着严重 的不稳定性，人员素质普遍较低，在一些经济欠发达地区，农业技术推广人员连工资都无法得到保障，所以很难组成起农业技术推广的队伍。

2.加快我国农业技术推广体系改革的具体措施

2.1适应市场经济要求， 完善多元化、多层次的农业技术推广体系的建设

目前我国以公益性农业技术推广体系为主体， 其他类型为补充。公益性农技推广主要由政府组织和管理，这是我国农技推广的主渠道。对于基础性、公益性的农业技术服务，关系到国计民生的粮食作物技术推广，重大突破性的技术试验示范和公共性的农业信息服务，必须由政府主导的农业技术推广部门来承担。对于科技含量高、市场价值大的、完全可以由市场来配置农业技术推广资源，让龙头企业和科技企业出资购买农业技术成果，与农民进行对接，由企业聘请专家对农民进行技术培训，按照统一的技术规程， 进行农业技术推广，使企业和农户都获得较高的经济效益。由科研院所或农业大学研究开发的农业技术或科研成果，可以通过技术市场， 有偿转让给龙头企业，龙头企业通过建立基地，以基地带农户把农业生产技术或科研成果推广到农户中去。

2.2引导“三资”资本进入我国农业技术推广领域

在我国农业技术推广事业所需要的资金主要来源于政府财政的公共支出、企业投资和农民投资三种途径。目前仍以政府的公共支出为主体，但这部分资金的数量极其有限，而且存在着较为繁琐的审批手续，所以这部分资金也无法支撑农业技术推广事业的发展。所以在当前的市场环境下，应积极从多方面筹集资金，引导龙头企业进行投资，制定相应的优惠政策引导和鼓励民营资本、外资资本和工商业资本进入农业技术推广领域，从而推动农业技术推广的快速 发展。

2.3对农业技术推广进行准确定位和分类

目前我国农业技术推广主要分为三种类型：公益型、公益和市场结合型、市场型。在目前情况下，政府应根据不同推广类型来制定相应政策：其一，继续进行公益型的技术推广体制的改革，充分提高资金使用效率和技术推广的针对性， 建立完善的监督机制，使推广的技术具有带动性、可应用性和可持续发展性；其二，加强对市场型的农业技术推广的宏观引导，政府应制定优惠政策，引导民间资本、外资资本以及工商资本参与农业技术推广，根据带动农民致富和带动农民就业等指标，对参与农业技术推广的龙头企业给予相应的税收优惠，发挥龙头企业在农业技术推广中的作用；其三，加强对公益和市场结合型的农业技术推广的指导，推动农业科研机构、高等院校和中介组织面向农业技术推广领域，加快农业科技成果的转化，为农民提供有效的科技服务。

2.4进行用人机制改革，提高推广队伍人员素质

各级农业技术推广部门都要实行人员聘用制，对县级以上农技人员， 应考虑将其学历标准提高。要引入竞争和激励机制，改变过去推广人员岗位不清，责、权、利分离，干好干坏一个样的局面，建立农民对农技推广人员和推广机构的工作评价机制。建立经常性农业技术推广人员的表彰制度， 实行绩效管理，充分调动推广人员的积极性和创造性。

2.5创造有利的配套政策，完善农业技术推广机制

一是尽快修订相关的法律，使之适应市场体制的要求；二是建立并完善与市场经济相适应的农业科技成果知识产权保护机制和科技成果评审机制；三是深化体制改革，逐步完善多元化的技术扩散机制； 四是加强科技市场的建设，建立以市场为导向的科技成果转化机制； 五是建立农业技术推广与农业产前、产中、产后相结合机制；六是建立低成本、适度投入、高效益的农业技术选择机制。

2.6推动农业技术推广与农业产前、产中、产后相结合