在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话

在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话（共7篇）

在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话 篇1

这次政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议，是旗十三次党代会二次会议后的一次重要会议，在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话。会议的隆重召开是全旗各族人民群众政治生活中的一件大事，对于进一步做好新形势下的人民政协工作，充分发挥政协的优势和职能，全面推进我旗经济社会发展具有十分重要的意义。在此，我代表旗委对大会的召开表示热烈的祝贺！

刚刚过去的2008年，是充满挑战、极不平凡的一年，是全旗人民风雨同舟、攻坚克难的一年，是各项工作成效显著、经济社会快速发展的一年。一年来，旗委团结各大班子，带领全旗广大干部群众，以科学发展观为统领，大力推进“三化一扶”、构建和谐社会进程，沉着应对宏观经济环境重大变化带来的不利影响，拼搏奋进、扎实苦干，经济综合实力明显增强，工业经济有了历史性起步，农牧业产业化进一步提升，城乡基础设施建设取得突破性进展，扶贫开发取得阶段性胜利，社会各项事业明显进步，全旗呈现出经济发展、社会稳定、人民安居乐业的可喜局面。这些成绩的取得，是全旗广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果，也是全体政协委员充分履职尽责、积极参政议政的结果。一年来，旗政协牢牢把握团结、民主两大主题，带领全体委员，团结各界人士，紧紧围绕旗委中心工作，做了大量实实在在、卓有成效的工作，有力地推进了全旗经济社会快速健康发展。在此，我代表旗委、人大、政府向与会的各位委员、各位同志致以亲切的问候！希望各位委员认真履行职责，把这次大会开成集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会。下面，我就政协工作讲几个问题，与大家共勉。

一、充分认识新形势下政协工作的重要意义，增强工作的责任感和使命感

人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。做好政协工作，特别是做好旗县政协工作对推进经济发展，社会稳定具有重要意义。

（一）做好人民政协工作，是凝心聚力、共谋发展的需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。当前，我旗正处在经济社会发展的关键时期，既面临难得的发展机遇，又面临严峻的困难和挑战。旗十三次党代会二次会议，明确提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持农业基础、工业主导、生态为先、民生为重，突出“环境、项目、干部”主线，紧紧抓住国家扩大内需、振兴东北、区域帮扶三大机遇，按照产业提升、生态良好、群众富裕的工作目标，转变增长方式、加快结构调整，大力推进“三化一扶”、构建和谐社会进程，努力实现“八个提升”的战略任务。建设富裕文明和谐的扎赉特，需要社会各界的共同努力。政协组织汇聚了各民主党派、各人民团体和各族各界代表人士，在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，具有独特的作用和优势。做好人民政协工作，有利于充分发挥政协组织团结各界、凝聚人心的作用，把一切积极因素调动起来，把广大人民群众的积极性和创造力激发出来，形成建设富裕文明和谐扎赉特的强大合力。

（二）做好人民政协工作，是民主决策、科学执政的需要。建设富裕文明和谐扎赉特，必须按照科学发展观的要求，自觉地熟悉规律、把握规律、按规律办事，减少和避免决策的失误，推进决策的科学化、民主化。充分发挥政协作用，支持政协正确履行职能，积极建言献策，有助于拓宽人民群众发表意见的渠道，广泛听取、吸纳各方面的意见，集思广益，扩大共识；有利于集中民智、收集民意，实现旗委、旗政府决策的科学化、民主化，促进旗委、旗政府的决策更加符合我旗经济社会发展的需要，符合全旗广大人民群众的根本利益。政协组织人才荟萃、智力密集，汇集了许多具有真才实学、经验丰富的专家学者，能够从多方位、多角度、多层面对事关我旗经济社会发展的一些重大问题进行深入调研，为旗委、旗政府科学决策提供有价值、高质量的意见和建议。

（三）做好人民政协工作，是团结各方、促进和谐的需要。随着各项改革的不断深化和各种利益关系的不断调整，当前经济社会出现了许多新情况、新矛盾、新问题，各社会阶层和各利益群体表达要求、诉求发展的愿望日益主动，各项工作的难度也在加大。加强人民政协工作，有利于推动政协各界别和广大政协委员做好各自联系群众的工作，有利于协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增强共识，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，团结各方力量，促进社会稳定和谐，为建设富裕文明和谐扎赉特营造良好的外部环境。

二、履行职能，突出优势，为实现全旗经济和社会又好又快发展献计献策

新形势新任务对政协工作提出了新要求，旗政协要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，深入开展调查研究，主动献计献策，有效发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快我旗经济和社会发展贡献智慧和力量。

（一）政治协商要有新思路，演讲稿《在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话》。各级党政组织要自觉增强协商意识，切实把政治协商纳入决策程序，不断拓展协商内容，扩大协商范围，促进决策的民主化、科学化。要按照协商于决策之前、监督于决策落实之中的原则，紧紧围绕旗委提出的科学发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题，认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商，广开言路，集思广益，提高旗委、旗政府决策的科学化和民主化水平。各地各部门也要树立协商意识，开辟协商途径，积极为政协委员参与经济社会事务创造条件。同时，旗政协组织要自觉接受旗委领导，积极争取政府支持。重大原则问题、重要会议和活动要及时向旗委请示汇报，加强沟通，切实做到与党委、政府工作同心、目标同向、行动同步。

（二）民主监督要有新途径。政协组织要积极探索完善民主监督机制新途径、新方法、新举措，提高各种意见建议和批评的质量，增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度，畅通下情上达渠道，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对党委和政府存在的问题提出批评意见。特别要结合开展“公民评政”活动，通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议，认真抓好廉政建设的监督检查，对执法不公、执法不严等现象开展批评，促进反腐倡廉工作的深入开展，促进政府机关和执法部门转变作风，增强服务意识，消除部门利益至上的“中梗阻”现象，使旗委的重大决策真正落到实处。

（三）参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点，围绕旗委中心工作，积极开展全方位、多角度的参政议政，既为制定决策服务，也为实施决策服务。要按照旗第十三次党代会二次会议确定的工作目标和任务，科学确定调研内容，拓宽专题调研领域，围绕如何实施好“十一五”规划，加快社会主义新农村建设步伐；如何抓住国家扩大内需的机遇，推进工业园区建设，增加企业总量，壮大发展企业；如何借助对外开放和招商引资之力，集中力量上项目，加快龙头企业的建设；如何转变经济增长方式，建设创新型和节约型社会等重大课题，进行深入调查研究，提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素，特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题，提出符合旗情的意见建议，为旗委、旗政府决策提供依据和参考，真正做到站得高、看得远、谋得准。

（四）发挥优势要有新举措。政协组织具有人才荟萃、智力密集和影响力大的优势，在经济建设特别是扩大对外交流、发展外向型经济中，有着不可替代的重要作用。因此，希望政协组织和政协委员要有效地利用这一优势，多形式、多渠道、多层次地加强与外界的联系和沟通，推动我旗对外开放迈出新步伐。积极开展与外界的联谊活动，加大宣传力度，使更多的人了解我旗开发空间大、自然条件好、农业资源丰富、区位及交通等潜力和优势，吸引外界有实力的企业来我旗参与城镇开发、投资办厂，把更多的人才、技术、资金、先进设备和管理经验吸引到我旗来。特别是要围绕农副产品加工、城乡基础设施完善、旅游景点建设、矿产资源开发等重点，寻求与外资的结合点，逐步走出一条借船出海、借帆远洋之路。同时，还要积极向外界介绍推荐我旗的地方产品，开拓我旗地方产品的外埠市场。

（五）团结合作要有新提高。当前，我旗社会稳定的形势总体是好的，但也存在一些影响社会和谐的因素。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。希望政协组织和政协委员本着“求同存异、体谅包容”的原则，更好地团结社会各界，协商问题，反映民意，协调关系，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，良性互动。特别是要围绕容易产生不稳定因素的热点问题，深入开展调查研究，及时反映群众的呼声，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等一些预防性、超前性的工作，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能，帮助旗委和政府处理好各方面的关系，努力消除各种不和谐因素，使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护政治安定和社会稳定，为全旗加快发展营造一个良好的社会环境。

三、切实加强对政协工作的领导

第一，要高度重视政协工作。坚持把政协工作列入重要议事日程，旗委常委会要经常听取政协工作汇报，为政协开展工作解决实际问题。要健全旗委、人大、政府与政协联系和协商制度，坚持政协主席列席旗委常委会、政协领导参加有关重要会议制度，建立政协建议的吸纳落实机制。

第二，要积极帮助创造条件。加强对政协工作的宣传，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。要把政治协商纳入决策程序，努力做到重大问题协商在旗委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要认真办理政协提案，并按要求及时反馈。支持政协组织开展视察、调研等活动，涉及的部门要积极配合，并提供相关保障。建立健全工作经费保障机制，促进政协工作高效运转。

第三，要切实关心队伍建设。政协委员是一个地区经济社会发展中涌现出的精英分子，是宝贵的人才资源。要适应新形势的需要，认真做好政协委员人事协商安排工作，真正把那些有代表性、有社会影响、参政议政能力强、热心政协事业的各界代表人士吸纳到委员队伍中来。高度重视政协机关干部队伍建设，加大培养、使用、交流力度，增强政协机关的活力。

各位委员，同志们！今天的扎赉特，天时、地利、人和，心齐、气顺、劲足，正是我们干实事、干成事、干大事的最佳时机。我们坚信，只要全旗上下齐心协力、凝心聚力，我们一定能创造出无愧于人民的新业绩，一定能谱写无愧于时代的新辉煌！

在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话 篇2

各位委员、同志们：

政协xx县第十二届委员会第二次全体会议今天隆重开幕了。在此，我谨代表中共xx县委向会议的召开表示热烈的祝贺！向为全县经济社会发展作出贡献的各位政协委员和广大政协工作者表示衷心的感谢！向出席今天会议的各位委员表示亲切的问候！

这

次会议是在全县上下深入学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步抢抓机遇，搞好灾后重建和发展，力争在大灾之年实现大发展的关键时候召开的。开好这次会议，对于进一步团结和动员全县广大政协委员和社会各界人士，同心同德，开拓进取，全面推进xx经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。

刚刚过去的2007年，是我们党和国家历史上有重大意义的一年，也是我县与时俱进，奋发进取，开拓创新的一年。一年来，我们在地委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧扣“发展与和谐”两大主题，强势推进农业产业结构调整，做大做强工业经济，大力发展以旅游为重点的第三产业，突出做好招商引资、基础设施建设、能源建材业发展、优势农产品开发、移民搬迁安置等重点工作，加快发展速度，扩大经济总量，完善社会保障体系，维护社会稳定，全力构建“诚信思南、创新思南、和谐思南”，实现了经济社会又好又快发展。全县完成生产总值26.3亿元,同比增长16%。完成全社会固定资产投资20.5亿元，同比增长35.8%。完成财政总收入1.48亿元，同比增长28.2%，其中地方财政收入1.12亿元，同比增长23.6%。

一是始终把“三农”工作放在首位，加大对农业的投入力度，农业产业结构调整取得实效。粮食生产全面丰收。全县粮食总产量达25.55万吨，比上年增长14.1%。油菜籽总产量2万吨，比上年增长5.45%。烤烟生产实现恢复性增长。全县种植烤烟5.88万亩，收购烟叶9.991万担，同比增长64.98%，实现烟叶特产税1004万元，烟叶收购总值达到4766.7万元。大蒜生产取得突破。规划大蒜种植面积3万亩，发展订单生产1万亩。生态畜牧业得到巩固提高。全县出栏生猪55.84万头，肉牛4.05万头；存栏生猪62.03万头，大牲畜15.21万头；肉类总产量5.85万吨，禽蛋产量5508吨。经果林发展起步良好。全县有10多名干部领办经果林，建成了一批经果林示范基地。

二是始终加大工业项目建设力度，工业生产稳步推进。思林电站建设进展顺利，累计完成投资18亿元。小水电开发取得成效，新增装机1万千瓦。实施了农村电力体制改革和城乡电网改造，建成了220千伏输变电工程和一批35千伏输变电站。贵州久联集团思南分公司1.2万吨无锑改性铵油炸药项目工程进展顺利，中天油业公司组建完成，乌江米业有限公司顺利投产。国企改革稳步推进。完成了对县水泥制品厂、乌江第一缫丝厂产权制度改革，对县种子公司复合肥厂进行了股份制改造。乡镇企业持续健康发展。全年实现乡镇企业总产值12.6亿元。县鼎一食品有限责任公司冻猪分割肉及其副产品、冷却肉获“中国优质产品”称号，通过了iso9001国际质量体系认证；“乌江贡米”获全国第六届优质稻米博览会金奖；县绿宝药业有限公司按gap标准建立了药业科技示范园。煤矿生产能力进一步提高。将8个年规模3万吨煤矿整合为4个年规模9万吨煤矿，对1个3万吨煤矿实施了技改扩能，县煤矿异地复建9万吨项目已开工建设，新建4个9万吨煤矿已完成前期工作，将陆续开工建设。招商引资工作取得实效。全年签约招商引资项目6个，协议资金4.77亿元，到位资金3.2亿元，完成了地区下达的招商引资任务。

三是以小城镇、交通、水利为重点的基础设施建设取得较大突破，群众生产生活条件得到进一步改善。城市基础设施建设步伐加快，城市功能不断增强。县城电杆厂至中天山庄人行道及边沟改造工程圆满完成。旧城改造稳步推进。官井片区和蚕业局片区已进入房屋主体工程施工阶段。城北新区开发取得实质性突破，成功启动了7.1万平方米的商住楼工程。小城镇建设力度加大，塘头、许家坝、张家寨、邵家桥等重点集镇规模迅速扩大，乡镇基础设施条件得到改善，城镇经济较快发展。围绕创建省级卫生县城目标，继续完善目标责任制，加大县城交通秩序、环境卫生、市容市貌的整治力度，“五脏五乱”现象得到有效遏制，申报省级卫生县城工作取得明显成效。交通基础设施建设进度加快，交通条件进一步改善。完成了大岩关至中天山庄过境公路改造，实施了乌江大道至息乐溪改道工程，对中天山庄至息乐溪路段进行了油路改造，改善了城区过境路段和县城出口通道的交通环境。塘头至山口坳通乡油路开工建设，思石公路、松凤公路(思南段)改造工程顺利通过验收，许家坝至长坝通乡油路改造工程完成底油铺装，张家寨至胡家湾通乡油路工程全面完工。继

续实施通村公路建设，完成通村公路建设88条391公里，新建农村客运站场6个，改造农村渡口5道。水利设施建设得到加强。解决了3.32万人农村饮水安全；烟水配套工程完成投资494万元，可灌溉烟地15750亩。完成了2007年度病险水库整治、山塘整修、渠道防渗改造等相关工程。实施了许家坝、孙家坝、邵家桥、枫芸等5个乡镇集中示范点三小工程

。积极加强水利工程管理，完成了水利体制改革工作。

四是积极开发旅游资源，旅游文化产业开始起步。围绕申报“乌江喀斯特国家级地质公园”和建设“乌江中下游山水旅游城市”、建设“中国温泉之乡”和“中国箱根”的目标，高起点、高标准规划景区、景点和旅游线路，加大旅游文化建设和开发力度，旅游文化产业开始起步。完成了思南石林景区旅游总体规划、郝家湾清代民居修缮工作、城区国保单位古建筑群的修复设计规划工作及乌江文化旅游度假村的三通一平等工作。启动了思南温泉开发工作，第一口井水温达58.2℃，日产水2460吨，目前正在钻探第二口井。完成了青杠坡至四野屯景区的道路建设，投资10万元建设了四野屯接待站。全年投资550多万元，改善了旅游景区景点基础设施建设。邀请了一批科学家、专家来我县旅游景点进行了实地考察,论证了我县地质旅游资源，为我县旅游资源开发提供了有力的科学依据。成功举办了贵州省第九届杜鹃曲艺节暨第二届乌江文学颁奖活动，《思南姑娘大脚板》、《永远的船号》等民族民间舞蹈参加“多彩贵州舞蹈大赛”总决赛，并取得较好的成绩。邀请了著名作家来思南采风，建立了《人民文学》思南创作基地。成功举办了“爱我家乡、兴我思南”主题宣传活动。贵州思南乌江喀斯特地质公园申报工作进展顺利，进入国家评审。

五是社会事业全面进步，重要民生工作进一步改善。文化教育地位进一步巩固。建立了教育支教和援教制度；大力推进素质教育，努力改善办学条件，“两基”和“普实”成果得到巩固提高。积极发展职业教育和成人教育，认真落实农村义务教育阶段贫困生“两免一补”政策，继续实施农村中小学寄宿制项目工程，全县农村中小学寄宿制项目工程进展顺利；县党职校职业技术培训中心完成投资1250万元，办学规模进一步扩大，办学条件得到改善。卫生防疫体系进一步健全。不断加强卫生服务体系建设，爱国卫生工作取得新成绩，突发公共卫生事件应急处理能力进一步提高。全面实施了农村医疗救助工作，落实了农村“五保”人口供养制度，城乡居民健康状况明显改善。切实抓好卫生基础设施建设，在塘头等乡镇启动实施的15个乡镇卫生院建设全部竣工投入使用。积极开展了创建全国农村中医工作先进县建设，形成了县、乡、村三级中医药防治网络，先进县建设已通过省中医药管理局的验收。大力解决民生问题,社会保障工作逐步完善。高度重视救灾救济工作，全年共向灾区发放救灾救济粮款489.4万元，下拨春荒救济粮60万斤，救济了8760户26280人。建立了农村合作医疗和特困救助制度,农村合作医疗参合率达77.2%,全年共救助农村医疗救助对象1443人,发放资金106万元。养老、失业、医疗、生育、工伤“五保合一”的社会保障体系基本建立，开辟80个公益性岗位，解决了部分“零就业家庭”和“4050人员”再就业工作；城市低保实现了“应保尽保”；农村低保工作全面启动，全年发放低保金858.9万元。高标准、高质量的完成了地委、行署10件实事之一的农村敬老院建设,新建了3所敬老院和改扩建4所敬老院,完成了城市中心敬老院改扩建的选址、征地工作。做好了退伍军人安置工作和退伍军人推荐就业工作，再次荣获“全国双拥模范县”称号；区划地名工作圆满完成，殡葬改革有效推进。深入开展了“慈善一日捐”系列活动，对全县2000多名困难群众进行了慰问。计生工作取得实质性突破。人口与计划生育工作水平稳步提高，人口自然增长率控制在8‰以内，获得“全省计划生育突出进步奖”和“全省30年计划生育工作先进集体奖”，顺利通过全国计划生育优质服务先进县验收。2007计生年度，全县新生人口数为7151人，比上年同期减少905人，人口出生率为11.06‰，比上年同期下降了1.80个千分点。政策内生育6820人，符合政策生育率为95.37%,比上年同期增加2.38个百分点。

同志们：这些成绩的取得，是省委、地委正确领导、关心和支持的结果，是全县广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果，也是全体政协委员和社会各界人士开拓进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委向全体政协委员和广大政协工作者表示衷心的感谢！

2008年是全面贯彻落实十七大精神，加快小康社会建设步伐，努力构建和谐思南的关键一年。要圆满实现2008年的总体工作目标，需要全县上下的共同努力，需要全体政协委员和广大政协工作者积极参政议政、建言献策，团结一心，奋力拼博，扎实工作。借此机会，我就进一步做好新形势下的政协工作，提出几点希望和要求：

一、深入贯彻党的十七大，把学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共贵州省委关于加强人民政协工作的实施意见》引向深入

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛同志在十七大报告上，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，描绘了在新的时代条件下，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，是中国共产党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路，在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。省委、地委、县委对深入学习贯彻十七大精神进行了全面的安排部署，全体政协委员和广大政协工作者一定要把思想统一到十七大和省委、地委、县委贯彻落实十七大精神的安排部署上来，把力量凝聚到县委确定的各项目标任务上来，深入学习贯彻中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》、《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》和中共贵州省委《关于加强人民政协工作的实施意见》，进一步明确十七大对人民政协工作提出的新观点、新任务、新要求，进一步明确新形势下人民政协工作的地位和作用，在各级党委的领导下，坚持理论联系实际，进一步提高履行职能的能力和水平。

二、要切实提高参政议政水平，在围绕中心、服务大局上多做贡献

在新的一年里，全体政协委员和广大政协工作者要把抢抓机遇、加快发展作为履行职能的第一要务，积极建言献策，自觉促进发展，为实现经济社会跨越式发展服好务。

一是深入开展调查研究，切实加强民主监督，积极为县委政府建言献策。政协汇集了来自各界的优秀代表。政协要充分发挥人才荟萃的独特优势，集思广益，集中民智，紧贴县委、政府的中心工作，主动服务于加快经济发展这个中心，坚持把促进科学发展、和谐发展作为履行职能的第一要务，作为参政议政、建言献策的头等大事。省第十次党代会提出保住青山绿水就是政绩的发展理念，我们县作为经济欠发达欠开发县份，再也不能走沿海地区由农业文明、工业文明再到生态文明的发展模式，我们要根据自己的实际，实现从农业文明直接到生态文明跨越式的发展。当前，我们要紧紧围绕“生态立县、特色兴县、旅游强县”的发展战略，认真研究如何保住青山绿水、如何做大做强优势产业、培育特色经济；如何搞好生态旅游开发；如何扩大招商引资；如何加快社会主义新农村建设，实现城乡统筹发展等全局性、根本性、长远性问题。要充分发挥政协与各团体、各民族、各阶层大团结大联合、渠道畅通、联系广泛的优势，切实加强民主监督，积极反映社情民意，推进经济社会发展；要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱的优势，充分挖掘我县历史文化和民族民间风情，努力搞好文史资料编辑出版工作。要紧紧围绕乌江中下游山水旅游城市建设和交通基础设施建设等老百姓关心关注的热点、难点问题进行调查研究，向县委政府提出具有前瞻性、宏观性、科学性和可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供参考依据。

二是充分发挥联系广泛的优势，在招商引资上有更大作为。招商引资是促进全县经济社会发展的重要工作。政协组织要充分发挥联系广泛、朋友众多的优势，积极开展对外交往和联络活动，进一步增进与外地客商、知名人士的联系与交流，联络感情，增进共识，广交各界朋友，积极牵线搭桥，使更多的人了解思南、关注思南，来思南投资兴业，为我县引进更多项目、资金、技术、人才，为“富民兴思”加快发展多做贡献。

三是充分发挥团结和民主的优势，在汇聚力量上有更大突破。当前，我县正处在一个非常关键、非常重要的发展时期，但随着改革的深入，利益关系的调整，新旧观念的碰撞，人民内部各种矛盾日益增多，出现了一些影响社会稳定的因素。政协要充分发挥团结和民主的优势，增强政治意识、大局意识和忧患意识，运用人民政协团结面大、联系面广的有利条件，主动积极地协助县委政府做好协调关系，帮助做好有关工作，化解矛盾，消除一切消极因素。特别是在思林电站移民和城镇建设上，要多做细致工作，为县委政府分忧担责。今年8月，思林电站将下闸蓄水发电，库区移民工作事关电站建设，事关全县经济社会发展和稳定大局，解决好移民问题是当前一项重要而紧迫的任务，全县政协组织要充分发挥团结和民主两大优势，充分认识新形势下移民工作的艰巨性、重要性、复杂性，进一步增强凝聚力，在广大移民中多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作，把方方面面的注意力和创造力集中到县委、县政府的中心工作上来，为思南的改革和发展减少阻力、增加动力、形成合力，为思南加快经济社会发展和维护社会稳定做出应有的贡献。

三、要加强领导，强化政协自身建设，为政协履行职能创造良好条件

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织。我们要始终高度重视政协工作，要从全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，为政协履行职能创造更为优越的条件。

一是切实加强和改善党对政协工作的领导。加强和改善党对政协工作的领导，是新形势下开创政协工作新局面的根本保证。要切实把党对政协工作的领导落到实处，坚持重大决策主动协商在党委决定之前，人大通过之前，政府实施之前。坚持制定经济社会发展计划和规划先协商后决策，对重要人事安排和人民生活中重大问题先协商后决定，制定地方重大决策先协商后定案。全县各级党组织要积极支持政协对经济、政治、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动。各部门要主动接受政协的民主监督，对政协提出的监督意见要认真研究、积极采纳，对提出的问题要切实整改。

二是高度重视政协委员队伍建设。政协委员是政协工作的主体，委员的整体素质和参政议政的能力，决定着政协在民主政治建设中的作用能否充分发挥。广大政协委员要自觉加强学习，认真总结经验，认清责任，如实反映社情民意，提高参政议政的能力，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。政协机关是政协的办事机构，直接为各界政协委员服务，要自加压力，多做工作，提高服务质量和办事效率，保障政协委员在政协工作中的主体地位。

三是努力为政协工作提供良好的发展环境。各级党委政府要创新工作方法，积极为政协履行职能营造良好的舆论氛围，建立健全政协委员履行职责的保障机制。要优化政协委员创业的环境，对立足家乡，致力思南发展的政协委员和社会各界人士所创办的实业，要进行重点保护，有关职能部门要尽力帮助解决他们在发展中存在的困难。要加大对政协的支持和政协委员的关心。政协委员所在的部门和单位要充分尊重政协委员的权利，从时间、经费、工作条件等方面保障政协委员参加政协组织的活动，主动帮助解决实际问题。要加大政协干部的提拔交流力度，努力建设一支作风扎实、能上能下、想干事、能干事、会干事、干成事的政协工作队伍；要牢固树立和大力弘扬“团结务实、创新进取”精神，围绕如何加强政协工作，不断健全和完善各项工作制度，认真总结多年来在履行职能方面的好经验、好做法，适应新形势、新需要，继续探索履行职能的新途径、新方法，不断完善履行职能的新机制、新举措，着力解决工作中出现的新情况、新问题，努力开创政协工作的新局面。

各位领导、同志们，思南未来美好蓝图已经绘就，新的前进征程正在开启。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，满怀信心，斗志昂扬，再接再厉，以只争朝夕的精神、求真务实的工作作风，为人民政协事业的大发展，为全面建设小康社会的顺利实现，为创造思南更加美好的明天而努力奋斗！

在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话 篇3

通过全体代表的共同努力，共青团某市第八次代表大会到今天已经完成了大部分议程，即将胜利闭幕。这次会议开得很成功，是一次解放思想、团结务实的大会，是一次昂扬向上、与时俱进的大会。大会经过充分酝酿和民主选举，产生了共青团某市第八届委员会，刚才全委会又选举产生了新一届团区委常委、书记和副书记。当选为团区委委员、候补

委员和常委的同志，寄托着区委对你们的殷切期望，饱含着全区广大团员青年对你们的充分信任，更意味着你们的肩上又增加了一份责任。在此，我代表区委，向新当选的全体委员和候补委员，向新一届的团区委领导班子表示热烈的祝贺！新一届委员会任期的三年，是我区落实科学发展观，建设富裕小康社会，率先基本实现现代化的关键三年。这次团代会精心勾画了今后三年瓯海共青团和青少年事业发展的蓝图。面对新的形势、新的任务和新的要求，全体委员一定要把握机遇，振奋精神，开拓进取，自觉肩负起团结带领广大团员青年为瓯海现代化建设建功立业的历史使命，在实践中培养和造就一代堪当重任的合格建设者和接班人。借此机会，我代表区委提三点希望。

一、按照“讲政治、顾大局”的要求，牢牢把握共青团工作的政治方向

共青团作为党领导的先进青年群众组织，必须始终坚持党的领导，牢牢把握青年运动和青年工作正确的政治方向。新一届委员会要继续把讲政治作为头等大事，牢固树立“讲政治、顾大局”的意识，把讲政治的要求落实到团的各项工作中去。只有这样，才能经受住各种困难和风险的考验，推动团的事业不断健康发展。

讲政治，就是要坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。全区各级团组织和广大团干部，要学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题，善于从政治上认清形势，坚定中国特色社会主义的理想信念，全面贯彻党的基本路线和各项方针政策。尤其是在大是大非面前，要始终保持清醒的头脑，牢牢把握共青团工作正确的前进方向。

顾大局，就是要牢固树立大局意识，紧紧围绕党政中心工作，自觉服从服务于瓯海三个文明建设，找准着力点，积极承担急、难、险、重任务，主动接受锻炼，在改革、发展和稳定大局中，充分发挥团组织和团员青年的作用。要坚持做好青年的思想政治工作，主动化解社会矛盾，引导青年坚定地支持改革，积极参与改革，旗帜鲜明地同一切阻碍和破坏改革的行为作坚决的斗争，维护我区社会政治稳定。

二、按照“争一流、创品牌”的要求，努力提高共青团工作的整体水平

瓯海共青团历来有着争创一流的优良传统，体现了瓯海青年奋发向上、志在潮头、有所作为的精神风貌。面对新的形势和任务，新一届委员会要继承和发扬共青团的优良传统，按照“争一流、创品牌”的要求，团结带领广大团员青年在瓯海现代化新城区建设的征程中，创造出崭新的工作业绩。

一要坚持勤于学习的求知精神。广大团干部和团员青年特别是各位委员，要带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，努力用科学理论武装头脑，指导工作。要带头学习团的业务知识，现代科技知识、市场经济知识和历史、法律等其他知识，进一步拓展视野，拓宽思路。要发扬理论联系实际的学风，深入研究和解决团的工作中的实际问题，不断提高驾驭新形势下团的工作的能力和水平。

二要坚持求真务实的科学精神。求真务实，是做人、处事、从政应当遵循的重要道德规范，也是改革开放和现代化建设对干部提出的道德要求。我们要善于分析和研究形势，准确把握党政对共青团组织的期望和团员青年的需求，科学地谋划工作布局，实现服务大局与服务青年的有机统一，多为瓯海的建设办实事，多为社会和青年的发展办实事。要增强效益意识，务求实效，把实效作为评价工作好坏的主要标准，把实绩作为考评干部的重要尺度，把实事办好，把好事办实。这次的团代会报告，对今后三年全区团的工作进行了规划和部署，既有长远发展目标，又有切实可行的思路和办法，能够起到团结和凝聚青年的作用，下阶段要下大力气研究制定细化方案，采取切实的工作措施和工作步骤，一项一项地抓好落实，抓出成效。

三要坚持开拓创新的进取精神。随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步确立，团的工作出现了一些新情况和新问题。广大团干部特别是各位委员，要进一步转变观念，增强创新意识，提高创新能力，积极探索与市场经济体制相适应的工作方式，使团的工作更加适应形势发展的要求。要努力营造有利于创新的氛围，尊重和发挥基层的首创精神，鼓励基层团组织结合各自特点和实际，大胆实践，不断创造新鲜经验，推动团的事业不断跃上新台阶，创造瓯海团工作的新品牌。

三、按照“讲民主、重实干”的要求，充分发挥新一届委员会的智慧和力量

共青团是党的助手和后备军，共青团组织是充满活力、汇集才俊的青年集体。新组成的委员会要加强团

结，实行集体领导，充分发挥集体的智慧，充分发挥每一个委员的聪明才智。要注重发扬团内民主，广开言路，依靠全体委员的力量，尽职尽责地完成每一项工作任务，做到既要分工明确，又要紧密配合，既要坚持民主基础上的集中，维护好委员会的领导权，又要同心同德，群策群力，共进共退。

人的一生中能有一段时间从事共青团的工作是非常珍贵的，团干部要加

倍珍惜这一宝贵的时光，始终保持团结向上、奋发有为的精神状态，时时处处严格要求自己，切实代表和维护青年的利益，努力做党放心、青年满意的团干部。作为新一届团区委委员，一定要按照区委的要求，引导广大青年自觉把个人的命运同祖国和民族的命运紧紧联系在一起，把个人的理想追求同全面建设小康社会的伟大事业紧紧联系在一起，把思想统一到加快瓯海发展、全面建设小康社会上来，勇敢地肩负起时代和党赋予的历史重任。同时，要更加严格要求自己，耐得住寂寞，守得住诱惑，经得起考验，为全区团干部做好表率，干一番实实在在的事业。

同志们，我们的会议就要结束了，但新的征程才刚刚开始。今天，大家能登上这个舞台，这是区委、区政府以及全区三万五千多名团员青年对你们的信任。希望大家不要辜负这份信任，珍惜这个机遇，以高度的责任感和使命感，奋力开拓，扎实进取，努力为瓯海现代化新城区的建设作出新的更大的贡献！

在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话 篇4

刚才，听取了***、***同志的工作汇报，审议了相关文件，***同志就加强依法治市提出了很好意见建议，我都赞同。总的看，去年全市依法治市工作取得了显著成效、打造了很多亮点：比如，我市第二部法规《***市露天市场管理条例》获省人大常委会全票通过，在全省市地立法会议上作经验介绍；

比如，***“4543”模式完善拓展，对1730件法律援助做到了“应援尽援”；

比如，召开法治政府示范创建会议，公安机关建立“一门四全”服务模式，法院系统实行民事案件“分调裁审”，检察机关入额办案、办案担责、有责追究机制基本形成；

比如，深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙60个、惩处腐败和保护伞300人，得到中央督导组充分认可、成为“免检城市”；

比如，扎实开展普法宣传，推进法律“七讲”活动，承办了司法部“百名法学家百场报告会”；

比如，平安建设成果丰硕，八类主要案件降至20年最低，交通事故死亡人数降至15年最低。这些创造性工作，为加快***转型振兴营造了良好法治环境。

同时，也要清醒看到存在的差距和不足，主要是：重视程度不到位，有的党委（党组）法治责任压得不实，对依法治市工作无计划、无安排、无督促，说得多、做得少，推一推、动一动，甚至推了也不动；

有的单位敏感性不强，疫情期间对进出市卡口管理、小区管控、交通管制、网络舆情等工作抓得不够紧，对市委、市政府相关部署要求停在表面、落而不实；

工作推进不均衡，仅有5个县区将法治政府建设纳入考核、2个县区配有专职工作人员，除***、***、***等县区工作抓得相对较实外，其他县区在人员力量、创新举措、工作亮点等方面仍有较大提升空间；

问题整治不彻底，去年省委巡视指出的非法宗教（邪教）问题整治难度较大，180多个上访群体活跃程度偏高，执法部门办人情案、关系案、金钱案尚未完全杜绝；

法治观念不深入，部分干部群众法律意识淡薄、法治素养不高，疫情期间有的群众不配合管控，私下聚餐、强行外出时有发生，涉疫违法犯罪案件达到834起、查处1219人。这些问题反映出我们工作中还存在短板弱项，必须高度重视、认真解决。

下面，就做好今年依法治市工作，我再强调几点。

一要深化思想认识，以更高站位增强政治自觉。2月5日，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调，“我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障”“中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步”，充分彰显了党中央在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的坚强决心。3月19日，省委书记张庆伟在省委全面依法治省委员会第三次会议上指出，加快提升依法治理能力、着力打造法治化营商环境、加强党对法治建设领导，对依法治省作出部署要求。全市各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位、自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于依法治国的重要论述和重要讲话精神上来，统一到党中央和省委决策部署上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扛起政治责任、强化政治担当，坚定不移将全面依法治市引向深入。

二要创新思维理念，以更宽视野明晰目标要求。推进全面依法治市是一项宏大的系统工程，必须从大处着眼、从细处发力，通盘考虑、整体谋划各项工作，真正做到依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治城市、法治政府、法治社会一体建设，全面提升***市域治理体系和治理能力现代化水平。重点要把握好“四个注重”：一是注重顶层设计与大胆探索相结合，在维护国家法律统一和宪法法律权威的前提下，紧紧围绕***实际，勇于实践、善于借鉴，创造出更多像“4543”模式、公安“六大工程”等“***经验”。二是注重崇尚法治与加强德治相同步，以法治体现道德理念、以道德滋养法治精神，深入践行社会主义核心价值观、充分挖掘***精神铁人精神新的时代内涵，真正让成文的道德、内心的法律相辅相成、相得益彰。三是注重关键少数与绝大多数相统一，把发挥党员领导干部示范引领作用和尊重人民群众主体地位有机联系起来，用好“关键少数”带动“绝大多数”、管住“关键少数”赢得“绝大多数”，协同推进法治***建设走深走实。四是注重法治建设与深化改革相协调，用法治的思维和方式深化重点领域改革，用改革的办法和举措固化法治建设成果，推动城市建设与管理、环境保护、历史文化保护三大领域法规体系更加科学、更加完善。

三要聚焦关键领域，以更大力度推进重点任务。会议下发的《2020年工作要点》，明确了目标任务和路径举措，关键是要把握好推进力度和工作节奏，高标准、高质量推动依法治市工作全面发力、纵深突破。

要加强立法建章提质量。立足***转型振兴任务需要，紧扣这次疫情防控暴露出的薄弱环节，聚焦解决群众最急最忧最盼突出问题，分主次、分领域、分步骤排出立法计划，及时完善和调整地方性法规和政府规章，积极拓展公众有序参与立法的途径和方式，着力提升各项法规制度的科学性、针对性和普惠性。

要建设法治政府增效能。坚持用法治来规范政府和市场边界，善于通过市场化手段、法治化方式调整各类市场主体利益关系，持续深化“放管服”改革，深入开展破坏营商环境问题专项整治，保护企业和经营者合法权益。当前最重要的，就是要围绕推动企业全面复工复产，落实好中央、省委“减免缓补”系列政策和中小企业“惠企20条”、个体工商户“复工18条”措施，助力企业摆脱困境、渡过难关。

要深化司法改革促公平。全面深化司法责任制综合配套改革，统筹推进诉讼改革、检察改革，加强对执行难综合治理，加快推动政法信息化建设，促进司法公开、增强司法民主，切实提高司法质效和公信力。疫情期间，各县区司法系统依托大数据、政务云等现代技术手段，相继推出网上办案、网上审判、网上执行等“不见面”举措，收到了良好效果，要深入总结经验、抓好推广应用。

要创新基层治理固根基。以平安***建设为载体，打防控一体推进、治改建多点发力，深入开展扫黑除恶专项斗争、严厉打击各类违法犯罪行为，细化落实“4543”模式，探索实施党建引领业主委员会参与社区治理改革，建设覆盖城乡、便捷高效的公共法律服务平台，让法治成果更多更好地惠及全体市民。

要开展全民普法树新风。以“七五”普法验收和“八五”普法规划为契机，严格落实“谁执法、谁普法”责任制，持续推进法律“七讲”活动，突出典型选树和示范引领，教育引导党员干部带头厉行法治、依法办事，积极引导人民群众强化法治意识和法治精神，推动全社会形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

四要压紧责任链条，以更实作风确保工作落实。加强党对法治建设工作的领导，是对各级单位和党员干部政治站位、素质本领、作风态度的全面检验。市县两级全面依法治市委员会要发挥牵头抓总作用，主要负责同志要亲自上手，分管领导要冲锋在前，勇担当、善作为，全力支持监察、审判、检察、司法机关依法依章履行职责；

各协调小组和成员单位要各司其职、各负其责，定期分析研判形势，及时研究解决依法治市工作中遇到的困难问题，重大任务和重点事项专人专班包保、专职专责推进；

在市政协八届一次会议上的讲话 篇5

陈兴超（二0一一年九月二十三日）各位委员，同志们：

在全市上下深入贯彻落实科学发展观，全面推进科学发展、加速进位赶超的重要时期，在市第七次党代会刚刚胜利闭幕之际，政协鹰潭市第八届委员会第一次会议今天开幕了。在此，我代表中共鹰潭市委对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体委员和与会的同志们致以亲切的问候！

过去的五年，市七届政协牢牢把握团结和民主两大主题，自觉服务全市大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言献策，为我市经济社会又好又快发展、维护全市和谐稳定局面，做出了重要贡献。对市政协的工作，市委是满意的。在此，我代表中共鹰潭市委，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

市第七次党代会，实现了通过一个好报告、选出一个好班子、形成一个好风气的既定目标，取得了圆满成功。大会全面总结、充分肯定了过去五年的工作和取得的成就，立足于保持工作的连续性和工作落实的开拓性，确立了今后五年工作的总体要求、目标任务和战略措施。实现市党代会提出的打造富裕、秀美、宜居、和谐鄱阳湖生态经济区璀璨明珠的目标，需要全市上下团结一心、奋力拼搏，需要全市各级政协组织以及全体委员发扬人民政协的优良传统，围绕中心，服务大局，为我市经济社会发展作出新的更大贡献。就此，我代表市委对政协工作提出几点希望。

一、坚持正确政治方向，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性

坚持正确的政治方向，是政协事业蓬勃发展的根本保证。全市政协组织要始终着眼于坚持和发展中国特色社会主义，更加自觉地坚持党关于人民政协的一系列方针政策，在政治上始终与党中央保持高度一致。

要坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量，积极引导和推动各党派、各团体、各阶层和各界人士，不断增进对中国特色社会主义事业的政治认同和思想认同，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，充分发挥政协组织中共产党员的先锋模范作用，扎扎实实地完成党和人民赋予的光荣任务。要坚持将政协工作置于全市工作大局之中，始终保持与党委政府方向一致、目标一致、工作一致，真正做到同频共振，在推进科学发展进程中作出新贡献。

二、坚持服务发展大局，在促进全市经济社会又好又快发展中建功立业

围绕大局、服务发展，是政协履行职能的重要原则。政协组织要树立强烈的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。要凝聚发展合力，充分发挥人民政协大团结、大联合的优势，大力宣传、深入学习市党代会精神，切实把思想、行动统一到市委确定的工作思路和目标任务上来，形成众志成城推进科学发展的强大合力。要善谋发展良策，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕事关科学发展的重大决策，事关全市大局的重大举措，事关群众利益的重大问题，积极进行调研，建睿智之言，献务实之策，为市委决策提供科学依据。要多做发展实事，充分发挥政协经济界、企业界人士多的优势，带领和组织干部群众积极投身全民创业战场，在促进非公有制经济发展中再立新功。要营造发展氛围，充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，加强对外联系与交流，广泛宣传鹰潭，扩大鹰潭对外影响，多方引进项目、资金、技术、人才，为经济发展提供有力支撑。

三、坚持履职为民理念，为维护鹰潭和谐稳定贡献力量

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是我们党联系社会各界群众的桥梁和纽带，是建设和谐社会的重要力量。各级政协组织和广大政协委员要紧扣团结、民主两大主题，立足自身特点和优势，以增进团结、关注民生、维护稳定为工作着力点，进一步促进鹰潭和谐稳定。要密切联系群众，认真做好联系群众、团结群众的工作，设身处地为群众着想，真心诚意为群众说话，让各界群众的愿望和要求在人民政协这个平台上反映出来，进一步密切党同群众的血肉联系。要实实在在为群众办实事，通过开展结对帮扶、项目援助、慈善救助、智力扶贫、助农增收等活动，切实帮助群众解决实际困难，努力为群众多办好事、实事。尤其是工商界、企业界的政协委员，要主动承担起社会责任，多行利民之举，多思利民之策，多办利民之事，促进民生改善。各级政协组织要积极协助党委、政府协调关系、化解矛盾、增进共识，多做加强交流、理顺情绪、解疑释惑的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，引导广大群众理性合法地表达利益诉求，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素。

四、坚持推进自身建设，进一步提升人民政协工作科学化水平

新的形势和任务，对政协工作提出了新的更高要求。全市政协组织要按照中央和省委、市委关于进一步加强人民政协工作的意见，不断深化对政协工作特点和规律的认识，坚持以改革创新精神加强自身建设，积极探索新形势下履行职能的新思路、新方法、新举措，努力提高政协工作科学化水平。要注重发挥人民政协界别优势，扩大人民政协团结面和包容性，切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用，积极探索开展界别活动的新方法新途径，充分调动各界别参政议政积极性。要注重加强政协委员队伍建设，强化委员学习培训，提高委员整体素质，尊重委员首创精神，维护委员民主权利，鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在服务社会、服务人民实践中施展才华、建功立业。全市政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员良好形象。要切实发挥好政协专门委员会作用，提高专门委员会组成人员政治和业务素质，积极探索专门委员会工作新思路新方式，切实增强工作活力和成效。要加强政协机关建设，着力提高全局观念、服务意识，增强政务性服务能力和统筹协调能力，为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。

五、坚持加强和改善党对政协工作的领导，为推进人民政协工作提供坚强保障

政协事业是党的工作重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作，充分发挥政协组织的作用，加强同各民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全市各级党委要加强对政协工作的领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作列入重要议事日程，听取政协党组的工作汇报，及时研究并统筹解决人民政协工作中的重大问题。各级党政组织要切实帮助解决政协工作中遇到的问题，积极支持政协组织的调研、视察等参政议政活动，认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，诚恳接受政协的民主监督，为政协履行职能创造良好条件。要重视政协理论建设和教育培训工作，积极开展政协理论和实践的综合研究，把政协理论作为学习的重要内容，列入党校、行政学院的教学计划。宣传部门要把对政协的宣传纳入总体工作安排，新闻单位要加大宣传政协工作的力度，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，伟大的事业需要广泛的团结，广泛的团结成就伟大的事业。在我市改革发展关键阶段，人民政协的地位更加突出，工作大有可为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓奋进，推进科学发展，加速进位赶超，为把鹰潭打造成鄱阳湖生态经济区璀璨明珠而不懈奋斗！

在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话 篇6

罗志虎同志的讲话

（2012年2月28日）

这次会议的主要任务是：以中纪委十七届七次全会和自治区纪委九届二次全会精神为指导，深入贯彻落实市第三次党代会和市委三届二次全会精神，分析和研究当前反腐倡廉建设面临的形势，安排部署今年全市党风廉政建设和反腐败工作。

过去的一年，全市各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，大力推进惩治和预防腐败体系建设，加强对经济重点领域的监督检查，推动了市委、政府重大决策部署的贯彻落实；加大惩治腐败力度，有力地震慑了腐败分子；深入开展优秀基层站所创建活动，坚决纠正了一些损害群众利益的突出问题；积极推进基层党务公开，完善民主决策运行体系和组织机构，基层党风廉政建设走在了全区前列；加强干部教育和监督，严明组织人事工作纪律，保证了地方三级党委换届的风清气正。实践证明，我市的纪检监察干部队伍是一支忠于职守、认真履职、业务精通、作风过硬的队伍，是党和人民完全可以信赖的队伍。借此机会，我代表市四大班子，向辛勤工作在全市党风廉政建设和反腐败工作第一线的全体纪检监察干部，表示衷心的感谢和亲切的问候!在看到反腐倡廉工作成绩的同时，我们还必须清醒认识到，反腐倡廉工作仍然面临着一些突出问题，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败工作形势依然严峻，任务依然艰巨。领导干部违纪违法案件时有发生，一些重点领域的违纪违法问题仍呈现出易发多发趋势；反腐倡廉制度建设还需进一步加强，有些重点领域和关键环节制度保障还没有及时跟进；经济发展环境还不够优化，一些部门“不作为、乱作为、慢作为”，公共权力部门化、部门权力利益化等问题在我市还较为突出。这些问题的存在，使我们充分看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面贯彻落实市第三次党代会精神的第一年，我们将迎来党的十八大胜利召开，我市也将举行庆祝撤盟设市十周年系列活动，做好反腐倡廉工作意义重大。各级党委、政府和纪检监察机关一定要按照上级和市委、政府的部署要求，坚持加快发展和反腐倡廉建设两手抓、两手硬，努力开创

经济社会发展和党风廉政建设的新局面。

一会儿，张毅书记将作全面的工作报告，这个报告是经市委研究同意的，各级各部门要按照报告安排部署共同抓好全市党风廉政建设和反腐败工作。结合本次会议，我先讲几点意见。

一、严明党的纪律，确保政令畅通

我们党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体。毛泽东同志曾经提出：“加强纪律性，革命无不胜。”可以说，广大党员干部严守党的纪律，是我们党不断取得一个又一个胜利的重要原因。呼伦贝尔作为边疆少数民族地区，肩负着筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重大责任，社会局面错综复杂，社情民意纷繁多样，严明党的纪律、确保政令畅通在我们这个地区显得尤为重要。

严明的政治纪律对于维护党的团结统一，保持党的先进性和提高党的执政能力，妥善应对各种风险和挑战至关重要。胡春华书记在自治区纪委九届二次全会上指出，一些党员干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员干部在一些涉及党的基本理论、方针政策等重大政治问题上说三道四；有的对上级和党委的决策部署搞上有政策、下有对策；有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，乱开政治玩笑，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。胡春华书记指出的这些问题，在我市也不同程度地存在。我们所有的党员干部都必须接受党的政治纪律约束，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央、自治区党委和市委精神相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许以任何形式泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。各级领导干部特别是党政“一把手”要自觉做好表率，既要严格要求自己，又要切实担负起本地区、本部门严格执行政治纪律的领导责任，以严明的政治纪律确保全市上下做到认识统一、步调一致。

严明的组织纪律是维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证。党组织严格执行和维护党的纪律，共产党员自觉接受党组织纪律的约束，这既是我们党的优良传统和作风，也是党章对全体共产党员的要求。今年市本级和旗市区人大、政府、政协将进行换届，这是全市政治生活中的一件大事。各级纪检机关要同组织部门密切配合，认真总结去年三级党委换届的成功经验，教育和引导干部从大局出发，正确对待进退留转，自觉服从组织安排，加强对换届中执行党的各项纪律情况的监督检查，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，以铁的纪律保障换届工作的顺利进行。

严明的工作纪律对于转变机关纪律作风、促进重大决策部署的贯

彻落实具有十分重要的意义。各级纪检监察部门要把党政机关纪律、从政行为作为一项经常性、长期性的任务来抓，进一步健全制度，强化监督，狠抓落实，努力营造一个风清气正、勤政高效的工作秩序。要加大经济领域工作监督检查力度，加强对政府投资重点建设项目、民生工程项目的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为，确保党的路线方针政策和上级重大决策部署在我市能够不折不扣得到落实。

二、不断拓展从源头上防止腐败的工作领域，扎实推进惩防体系建设

构建惩防体系是从源头上预防和治理腐败，推进党风廉政建设和反腐败工作的一项治本举措。自2008年以来，我们紧密结合实际，积极进行构建惩防体系的探索和实践，着力破解“教育乏力、制度缺位、监督失效”的问题，初步形成了全市惩防体系建设的运作模式，为经济社会全面协调发展提供了有力的政治保证。今年是建立健全惩防体系五年规划的最后一年，各级各部门要抓紧落实确定的各项年度任务，力争到年末基本建成具有呼伦贝尔特色的惩治和预防腐败体系框架。同时，要认真总结推进惩防体系建设的成功经验，谋划未来五年惩防体系建设工作，不断推动惩防体系建设取得新成果。

推进廉政风险防控机制建设，对权力运行各个方面和重点环节进行风险评估和有效防控，最大限度地预防腐败的发生，既是提高反腐倡廉建设水平的有效途径，更是强化超前监督防范和有效保护干部的现实需要。近年来，从各地情况来看，一些权力相对集中的部门和岗位发生违纪违法案件比较多，“一把手”和关键岗位环节干部的违纪违法问题仍然比较严重。权力有多大，走向反面的机会就有多大，如果把握不好，就容易掉进各种“陷阱”，滑向腐败的泥潭。我们要紧紧围绕重要岗位和关键环节，查找廉政风险点，逐步构建廉政风险防控机制。要科学划分权力范围，编制职权目录和权力运行流程图。要突出防控重点，着力规范领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力的领导干部的用权行为。要围绕社会关注度高、群众反映强烈的重点领域、重点部门、重点岗位，实现廉政风险和业务风险同步防范。要按照市纪检监察、组织人事部门统一安排，进一步加大机关单位重点岗位的环节干部轮岗交流力度，激发各级干部队伍内在活力，努力从源头上预防腐败现象发生。

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，既是反腐倡廉建设的战略重点，也是推动反腐倡廉建设的重要保障。我们要继续深化行政审批制度改革，规范审批流程，切实提高行政审批效率。要深化干部人事制度改革，完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制。

继续健全工程建设领域法规制度，深入推进工程建设领域突出问题专项治理。要深入推进党务、政务公开工作，全面推进权力公开透明运行。要加强廉政警示教育制度建设，引导领导干部树立廉洁从政的价值理念，教育广大干部认真遵守《廉政准则》，清醒地认识到搞一次特殊，就会降低一份威信；破一次规矩，就会留下一个污点；谋一次私利，就会失去一份民心。

三、加大案件查办力度，保持惩治腐败的高压态势

人民群众对于违法违纪案件查处工作高度关注，查办案件最能彰显我们从严治党的决心，最能维护人民群众的根本利益，最能提升纪检监察部门的反腐能力。只有加大办案工作力度，严惩腐败分子，教育才有说服力，监督才有威慑力，纠风才有约束力。我经常讲，要善于发现苗头性问题，常提醒，常敲打，常“下毛毛雨”，不要出了事以后，纪检监察机关找到我们干部的头上，才感到很惋惜、很可惜。特别是要对那些不把组织的提醒当回事，有禁不止、有法不依甚至顶风违纪，给党和国家造成巨大损失、在人民群众中造成恶劣影响的腐败分子，我们要敢于下重手、出重拳、动真格，今后不管涉及谁，职务有多高，资历有多深，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不姑息，以儆效尤，要让我们的官员、我们的干部时刻感受到“纪检监察在行动”、“手莫伸，伸手必被捉”，使腐败分子在呼伦贝尔没有市场。

各级纪检监察机关要切实加大案件的查办力度，把办案工作摆在突出的位置，发挥好组织协调的职能，加强与其他执法执纪部门的联系和配合，形成查办大案要案的整体合力。要重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易、商业贿赂案件，严肃查办有令不行、有禁不止和严重侵害群众利益案件。要强化办案工作责任制，建立健全领导包案制度，积极探索和完善查办案件主办人制度，进一步完善分级管理、分工明确的办案工作责任制，努力形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

四、扎实推进纪检监察机关自身建设，形成强有力的组织保障纪检监察机关是反腐倡廉的专门力量，纪检监察干部是党风政风的守护神，在推进反腐倡廉建设中责任重大、作用重大。打铁需要自身硬。纪检监察干部要带头示范、积极抵制各种腐蚀诱惑，把正气、正派、正直”作为纪检监察干部的职业品质来弘扬，努力建设一支高素质的反腐倡廉“铁军”。要着力完善纪检监察机关领导班子工作机制、议事规则和决策程序，不断优化领导班子结构。完善纪检监察机关派驻机构统一管理，规范未派驻部门和单位纪检监察机构建设。着

力加强对纪检监察干部的监督管理，完善内部监督约束机制，强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，督促纪检监察干部秉公用权、严格自律，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，自觉维护纪检监察机关的良好形象。

各级党委、政府要积极支持纪检监察机关在反腐败工作中发挥组织协调作用，依法依纪履行职责，特别是查处案件遇到困难和阻力时，党政主要领导要态度鲜明、坚决支持，做他们的坚强后盾。各级党委对纪检监察干部，既要严格要求，又要充分信任，做到在工作上支持、政治上爱护、生活上关心。及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来，同时注意加大纪检监察干部轮岗交流力度，增强队伍生机与活力。要认真落实优待纪检监察干部的各项政策措施，适当提高纪检监察干部待遇。要加大对各级纪检监察机关的投入力度，切实改善纪检监察的工作条件，为全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效提供坚强的领导保障。

在政协扎赉特旗第八届委员会第二次会议上的讲话 篇7

刘成鸣

2012年1月6日

各位委员、同志们：

市政协八届一次会议，是一次承前启后、继往开来的重要会议。各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识，围绕攀枝花发展大局，积极建言献策，共商发展大计，取得了重要成果，对于全市上下进一步统一思想、凝聚力量、形成共识，推动攀枝花加快发展、科学发展、又好又快发展，具有重大而深远的意义。在全体委员和与会同志的共同努力下，大会圆满完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。在此，我代表中共攀枝花市委，向大会的胜利召开，向新当选的市八届政协主席单荣同志，向市八届政协副主席赵勇、庞向东、伍维根、何群、吴文发、刘德顺、马晓凤和周治端同志以及秘书长和各位常委，表示热烈的祝贺！

由于工作需要和年龄原因，市七届政协主席高方芹同志，副主席严文洪同志、王庆友同志、刘建明同志等不再担任市政协领导职务。他们在任期间，尽职尽责、勤奋工作，为我市经济社会发展和人民政协事业作出了重要贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向方芹同志和其他不再担任市政协领导职务的各位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

五年来，全市各级政协高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥政协组织人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势，提交了大量提案，形成了一大批高质量的调研报告，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。五年来，政协委员紧紧围绕事关我市经济社会发展的重点、难点问题，深入开展调查研究，积极参政议政，提出提案1343件，组织调查、视察81次，形成调研报告73份，有力地推动了经济社会发展和民生问题的解决。在这次市政协八届一次会议上，各位委员围绕我市发展的全局性、战略性问题，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题，提出了很多有分量的意见和建议；围绕经济社会发展各个方面、各个领域，踊跃建言献策，提出了许多真知灼见，为我们今后经济社会长足发展提供了科学依据，为市委、市政府民主决策、科学决策提供了强力支持，为我这个初来乍到者提供了一次学习机会。五年来，市政协七届委员会做了大量卓有成效的工作，为推动我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设发挥了重要作用，也为新一届政协工作打下了良好的基础。借此机会，我代表中共攀枝花市委，向市政协七届委员会全体委员的辛勤工作表示衷心的感谢!各位委员，同志们：

去年12月13日，我带着组织的神圣使命，带着省委领导的重托，带着如履薄冰的心情，来到攀枝花工作。通过向老领导请教、到大企业及县区调研，通过与“四大班子”的同志交谈，特别通过最近几天与广大政协委员共商大计，强烈地感受到了攀枝花经济加快发展、社会事业协同发展的强劲势头，强烈地感受到了攀枝花社会各界思发展、谋发展、盼发展的浓厚氛围，强烈地感受到了攀枝花干部队伍事业心强、综合素质高、用心谋事、用心干事的蓬勃热情，更加坚定了我与全市人民同呼吸、共命运的责任感和使命感，更加坚定了加快攀枝花发展的信心和决心。作为攀枝花的一名新成员，能有机会、有缘分与攀枝花各级干部一道同甘共苦建设幸福攀枝花，我感到非常荣幸。

去年9月召开的市第九次党代会，描绘了幸福攀枝花的美好蓝图，提出了打造中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向门户的宏伟目标。今天，这一重大历史使命交到了我们的手中。围绕市第九次党代会的目标任务，奋力推进攀枝花加快发展，是我们今后一个时期的重大使命。履行好这一使命，我们必须全面准确地把握基础和优势、形势和任务、机遇和挑战。

第一，要认清形势、统一思想，坚定加快发展的信心

各级政协组织和广大政协委员，是代表社会各界行使政治民主权利的重要主体，一定要深刻把握形势任务的变化，把思想统一到加快发展的大局上来，把行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，创造性地履行职责，不辱使命，不负重托，在攀枝花发展大局中努力体现更大作为。

在历届市委市政府的坚强领导下，经过历代建设者的辛勤努力，攀枝花取得了令人瞩目的成就，实现了历史性的跨越，在全省率先基本实现了小康社会的主要目标，成为中国西部一颗璀璨的工业明珠。特别是近五年来，全市上下团结一心、奋发图强，积极抢抓机遇，全力攻坚克难，经受住了国际金融危机的严重冲击和“8〃30”地震自然灾害的严峻考验，在经济发展、产业升级、城市转型、民生改善等方面，取得了一系列重大成就，成功创建了中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市、全国社会治安综合治理优秀市、全国人民防空先进城市、全国民族团结先进市，被工信部列为首批国家新型工业化产业示范基地，钒钛产业园区被商务部确定为首批国家外贸转型升级示范基地，正在申报国家级攀西战略资源创新开发试验区。这些成就，既是这座城市辉煌的象征，又是我们加快发展、提高城市地位的平台，更是我们加快发展的信心和力量源泉。

特别是近几年来，攀枝花的发展亮点纷呈、特色显著，具备了在更高起点上加快发展的充分条件：一是钒钛产业发展势头良好。已具备年产40万吨钛白粉、3万吨海绵钛、1.5万吨钛锭和3万吨V2O5的生产能力，下一步还将发展钛材加工系列产品。只要我们坚持不懈地努力，我市钒钛资源综合利用就一定能在全国乃至世界上占有一席之地。二是城市新区建设起点高、有特色。整个区域性中心城市的框架已经形成，新区建设特别是炳三区这一块，已初具雏形。三是特色农业初具规模和影响。以早季菜、晚季果及特色林产品等为代表的现代特色农业在全省优势突出、品牌响亮，市场接受度高。四是交通枢纽建设有序推进。攀西高速公路已建成通车，丽攀高速公路正在加快建设，到成都的高速公路即将全线贯通，“三高两铁一水”的建设正在积极谋划和推动之中。五是改善民生工作走在全省乃至全国前列。在保障性住房建设方面，无论是棚户区改造还是小区管理，都创造出了独有经验，去年还得到了李克强副总理对我市棚户区改造工作的专门批示和充分肯定。

总的来看，攀枝花具有加快发展的基础，具备加快发展的条件。只要我们顺势而为、有所作为，做到不动摇、不松懈、不折腾，牢固树立“大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、难上难，不进则退、小进慢进也是退”的理念，大力弘扬攀枝花精神，坚定不移地把加快发展作为一切工作的主基调，作为不懈的事业追求，作为为民谋福祉的重要抓手，就一定能推动攀枝花经济社会发展迈上一个新的更高的台阶。

第二，要把握大局、顺应形势，增强加快发展的紧迫感

当前，攀枝花正面临着国家深入推进新一轮西部大开发、大力发展战略性新兴产业、加快振兴老工业城市等重大战略机遇，国家发改委已同意攀西战略资源创新开发试验区规划进入前期工作，四川省“十二五”规划提出要把攀枝花建设成百万人口大城市、次级综合交通枢纽、阳光度假旅游区、省级商贸物流中心、四川南向开放门户，攀枝花在全国和四川的战略地位不断凸显。刘奇葆书记、蒋巨峰省长先后到攀枝花视察指导工作，对我市的发展提出了新的更高要求，特别是刘奇葆书记明确要求，攀枝花要在推进新型工业化新型城镇化、实现“两化”互动上走在全省前列，在推进新村建设、实现统筹城乡全程全域全面发展上走在全省前列，在推进保障性住房建设、实现改善民生新突破上走在全省前列。这既是对我们的期望，更是对我们的鞭策，为攀枝花下一步发展指明了方向，使我们目标更明确、思路更清楚、重点更突出。当前和今后一个时期，全市广大干部群众特别是政协委员，要认真分析、认真思考，在调查研究中找准突破口，在充分论证的基础上增添有效措施，在落实责任中见到实效；要进一步增强抓好各项工作的紧迫感，抢抓机遇，发挥优势，积极变压力为动力，化要求为行动，采取切实有力的措施，不遗余力把省委的决策部署和奇葆书记的指示精神落到实处，把全市人民的殷切期盼落到实处，不辜负省委和120万攀枝花人民的期盼。

第三，要放眼全局、正视现实，增强加快发展的危机感 当前，国内外经济形势更加复杂多变，国际经济环境短期内难以明显好转，各类风险明显增多，经济复苏的不稳定性、不确定性上升；国内经济增长下行与物价上涨压力并存，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。为此，中央把明年经济工作的总基调确定为“稳中求进”。省委立足“两个加快”的工作实践，认为全省经济沿着“止滑提速—巩固回升—高位求进”的坚强曲线，正在发生转折性、跃升性的积极变化，呈现出规模与速度双高、总量与质量共增、当前与长远兼顾、富民与强省同步的良好态势。省委对当前经济形势的研判，是机遇挑战并存、机遇大于挑战、总体态势向好。在这样的背景和形势下，全省各地都铆足了劲、加足了油，千方百计、想方设法加快发展，发展势头越来越猛，竞争态势越来越烈。同时，发展不足、发展不够、发展不充分仍然是我市最大的市情，如果我们不加快发展，就将面临被边缘化的可能，形势逼人，形势激人。全市上下要深刻认识这样的紧迫形势，克服“恐高症、歇口气、怕困难”的思想，坚定不移地把思想认识统一到省委、省政府对形势的判断上来，坚定不移地把工作基调统一到加快发展上来。要跳出攀枝花来把握形势、看待问题，努力站得高一些，看得远一些，想得深一些，努力增强谋划工作的预见性，发挥化危为机的主动性，更加注重工作的前瞻性、针对性和创造性，满怀忧患谋发展，鼓足干劲求突破。

第四，要同心同德、群策群力，增强加快发展的责任感 幸福生活源于共同奋斗，历代建设者留下的“艰苦创业、无私奉献、开拓进取、团结协作、科学求实”的攀枝花精神表明，只要全市上下同心协力、群策群力，心往一处想、劲往一处使，再大的困难也能克服。要实现奇葆书记“三个走在前列”的工作要求和建设幸福攀枝花的目标，我们每一个人都有义不容辞的责任。特别是全体政协委员，你们联系广泛、群英荟萃、人才济济，有着建设幸福攀枝花的强劲动力和力量源泉。只要我们牢牢把握工作着力点，加快将建设幸福攀枝花的宏伟蓝图转化为具体的“施工图”，细化成思路、细化成目标、细化成项目、细化成措施，以勇于担当的责任感，奋发有为干工作，脚踏实地抓落实，做到千斤重担人人挑、人人肩上有指标，做到一级带着一级干、一级干给一级看，一年一年干下去、干就干出成效来，每年扎扎实实地干成几件大事，建设幸福攀枝花和打造中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向开放门户的宏伟目标就一定能变成现实。

各位委员，同志们：

宏伟蓝图已经绘就，变成现实需要艰辛努力。新一届政协组织和广大政协委员要自觉增强责任意识、大局意识和服务意识，切实把思想和行动统一到加快发展的总体基调上来，统一到“三个打造”的战略部署上来，统一到“三个走在前列”的工作要求上来，始终坚持团结和民主两大主题，充分履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为推动攀枝花经济社会又好又快发展积极贡献力量。

第一，希望全市各级政协组织充分发挥群贤汇聚、智力密集的人才优势，积极为攀枝花加快发展建言献策，集思广益推动工作落实。要把促进发展作为履行职能的第一要务，坚持围绕中心、服务大局，找准履行职能的切入点。围绕“三个打造”和“三个走在前列”的目标要求，选准角度、选好课题，发挥自身专长，深入开展调研，提出具有战略性、前瞻性、可行性的对策建议。第二，希望全市各级政协组织充分发挥联系广泛、朋友众多的组织优势，积极为攀枝花加快发展汇聚力量，凝心聚力推动工作落实。要充分调动广大委员和所联系群众的积极性，多做凝聚人心的工作，多做团结协调的工作，多做加油鼓劲的工作。要高举大团结大联合的旗帜，加强同社会各界的联系，充分反映各方面的意见建议，推动市委、市政府科学决策、民主决策，把社会各界的智慧和力量汇聚到推动攀枝花加快发展上来，形成强大的工作合力。

第三，希望全市各级政协组织充分发挥民主监督、参政议政的职能优势，积极为攀枝花加快发展提供支持，创新举措推动工作落实。要坚持和完善建议案、提案、视察、反映社情民意等有效监督形式，把工作做深、做细、做实，不断增强民主监督的实效。要积极探索新形势下人民政协履行职能的方法和途径，努力形成多层次、全方位的协商议政格局，切实提高参政议政的质量和水平，为党委、政府决策提供重要依据和参考。

第四，希望全市各级政协组织充分发挥协调关系、化解矛盾的独特优势，积极为攀枝花加快发展营造环境，同心同德推动工作落实。要坚持深入基层，深入群众，深入实际，倾听群众呼声，反映社情民意，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾的工作，做好增进共识、维护稳定的工作。要积极促进党群关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系和谐，团结一切积极力量，调动一切积极因素，共同营造政通人和的发展环境。各位委员、同志们：

加强自身建设，是政协组织履行职能、做好工作的前提和基础。希望新一届市政协领导班子带头认真学习中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，更好地组织和领导政协委员履行职责；政协委员要明确自己肩负的社会和政治责任，增强使命感和责任感，提高参政议政能力；政协机关要努力建成学习型、服务型、效能型的机关，为各位委员开展工作提供更好的服务。同时，要以与时俱进的精神坚持改革创新，积极探索新形势下政协工作的新思路、新举措，努力使政协工作更加富有成效。

各级党委要切实加强和改善党对政协工作的领导，大力支持政协按照章程开展工作，努力为政协委员履行职责创造良好条件。要加大对政协机关干部的培养、使用、交流力度，关心政协干部的成长和进步。

各位委员、同志们：

新年新气象，新年新希望。站在新的起点上，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，不断开创人民政协工作新局面，为实现“十二五”良好发展打下坚实基础、为建设幸福攀枝花作出新的更大贡献！