机关效能建设民主测评大会上的讲话

机关效能建设民主测评大会上的讲话（精选8篇）

机关效能建设民主测评大会上的讲话 篇1

在全区营造环境暨机关效能建设民主测评大会上的讲话

同志们：

今天，区纪委、区委组织部召开全区营造环境暨机关效能建设民主测评大会，对全区97个党政机关营造环境和效能建设情况进行民主测评，目的是贯彻落实中纪委七次全会和市、区党代会、人代会精神，总结评价全区党政

机关营造环境和效能建设工作情况，进一步解决影响改革发展稳定和群众反映强烈的突出问题，为全区经济及社会各项事业又好又快发展营造良好环境。

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环境是形象，环境出生产力。机关效能建设是优化发展环境，增强服务功能，推动经济社会快速发展的必然选择。区上四套班子对营造环境和效能建设工作高度重视，区委、区政府先后制定下发了《关于切实加强领导班子和干部思想作风建设、进一步提高工作效能的决定》、《**区党政机关及其工作人员治庸问责暂行办法》等一系列文件、制度，并把2006年确定为“治庸问责年”。人大、政协充分发挥监督职能，通过开展执法检查、委员视察、建言献策等活动，促进营造环境和机关效能建设。全区各级党政机关按照区委、区政府的要求，围绕行政执法、履行职责和机关作风等方面，全面自查自纠，针对存在的问题，认真整改落实，在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风、提高行政效能等方面取得了一定的成效。今天根据区委的要求，按照机关效能和治庸问责的有关规定，组织部分人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休县级干部；党风廉政监督员、特邀监察员、廉情信息员及群众代表400多人对2006年营造环境及机关效能建设进行民主测评，全面评价党政机关在依法行政、工作作风、办事效率、政务公开、廉洁从政等方面的情况，寻找差距，进一步明确下一步营造环境和机关效能建设的目标任务，为构建五大经济板块、实施四大工程、建设三大工业园区和打造“五个**”提供良好环境。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，正视问题，增强开展营造环境和机关效能建设的责任感

当前，我国正处在又好又快发展的重要时期，在这一时期，贯彻科学发展观，构建和谐社会，推进新农村建设成为时代的主旋律。经济社会发展向工业化、城市化、市场化、民本化大踏步迈进。同时,改革开放进入攻坚阶段，由政策性层面转到制度、体制性层面，发展的政策含金量进一步提高，特别是国家继续实施西部大开发战略，支持西部地区进行基础设施、生态环境建设和社会事业的发展，加快生产要素流动和产业梯度转移，为我区加快发展带来了难得的机遇，能否抓住这一千载难逢的历史机遇，用足用活政策，实现跨越式发展，是摆在全区各级党政组织和广大人民面前的一项艰巨任务，而能否解放思想，提高党政机关效能，营造宽松的发展环境，又是我们加快发展亟待解决的问题。区二次党代会明确提出了构建五大经济板块、实施四大工程、建设三大工业园区和打造“五个**”的奋斗目标。全区各级党政组织和广大干部、群众要紧紧围绕这个目标,进一步认清形势，不断增强机遇意识、发展意识、责任意识和忧患意识，切实把机关效能建设作为事关全区长远发展的一条主线来看待，作为提高核心竞争力的关键问题来对待，作为构建和谐社会的重要任务来落实，按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，抓紧抓好机关效能建设工作，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。

近年来，我们通过营造发展环境、推行党务政务公开、改革行政审批制度、加强行政效能监察等措施，有利地促进了党政机关职能的转变和工作效率的提高，优化了发展环境，但还存在许多与加快经济发展不相适应的问题。一是大局意识不强，个别干部特别是个别领导干部不顾发展大局，以部门利益为重，干事摆困难，讲条件。二是效率意识不强，一些部门政令不畅，办事拖拉，推诿扯皮。三是服务意识不强，个别单位还存在门难进、脸难看、事难办的现象，不给好处不办事，给了好处乱办事，对基层群众的疾苦漠不关心。四是创新意识不强，一些单位因循守旧，按步就班，心浮气躁，被动应付。五是自律意识不强，有些干部言行举止与党员、干部的身份不相符，“吃、拿、卡、要”现象还依然存在。这些问题的存在，致使一些本来可以做好的事没有做好，一些本来能够解决的问题久拖不决，一些本来很简单的问题复杂化，一些本来可以缓解的矛盾被激化。这些问题虽然出现在个别部门和少数人身上，但影响极坏，危害很大。如果不加以解决，势必会破坏发展环境，影响党群干群关系，制约全区经济社会的发展。因此,我们要以民主测评为切入点,以更加积极的态度、更加务实的精神、更加饱满的热情，进一步深化行政效能建设和

营造环境工作,推动各项工作全面落实。

二、认真负责，客观评价，切实做好机关效能建设民主测评工作

民主测评具有广泛的代表性，能真实地反映群众的意见，是一项参与面广、影响深远的工作。因此，我们要把这次营造环境及机关效能建设民主测评活动作为改善发展环境、促进经济社会发展的一件大事、一件实事来严肃对待，认真填写测评表和调查

问卷，反映真实情况，为整改提供真实可靠的依据。

一是思想上要重视。开展营造环境及机关效能建设民主测评，是营造良好环境、加强机关效能建设的重要举措，有利于提高机关工作人员素质，改进工作作风；有利于规范机关干部行政行为，提高办事效率和服务质量；有利于促进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。今天参会的人员是代表行业、代表部门、代表群众来参加测评的。大家一定要在思想上高度重视，要屏弃测评是走过场、图形式的思想，要打消测评是得罪人、找麻烦的认识，要走出测评无济于事、解决不了实际问题的误区，从构建和谐社会，推动全区经济发展的高度，增强测评的责任感和使命感。

二是评价上要客观。这次测评着重对全区党政机关在依法行政、服务态度、行政效率、勤政廉洁等方面的情况进行评价。希望大家在测评时要从促进全区经济社会发展的长远利益出发，实事求是地反映情况。你们的意见直接关系到测评结果的真实性和说服力，因此，要以高度负责的精神和严肃认真的态度对待这次民主测评。要从行使民主权力的高度，本着对自己负责、对他人负责、对组织负责的态度，认真行使好组织赋予的权力，确保民主测评客观公正。同时，区纪委、组织部要分层次分类别对测评表进行统计，综合分析测评结果，特别是要注意测评结果与组织平时掌握情况反差较大，与领导班子及成员年终考核结果反差较大等情况进行重点分析，全面衡量，准确定位，为决策提供可靠的依据。

三是责任上要靠实。这次民主测评结果将向区委常委会专题汇报，并提请区委常委会研究测评结果的运用，建议将测评结果在全区进行通报，并通过新闻媒体向社会公布。对本次测评名次靠后的单位，区纪委将加大督查力度，进行跟踪问效。对机关效能建设工作无起色、群众意见大、整改效果不明显且连续2次测评排名倒数三位的单位，由区委组织部、区纪委按照《**区党政机关及其工作人员治庸问责暂行办法》的有关规定，对单位班子成员进行全面考察，根据考察情况，对负有领导责任的单位主要负责人和负有直接责任的班子成员予以诫勉、交流等组织处理。通过加大对测评结果的运用力度，推动全区机关效能建设工作水平再上新台阶，为全区经济社会各项事业发展提供保障。

三、抓住重点，强化措施，以民主测评为契机推动营造环境和机关效能建设工作深入开展

这次民主测评活动是对营造环境和机关效能建设的一次集中检验。要通过测评，找准各乡镇、部门、单位在营造环境及效能建设方面存在的突出问题，把效能建设的长期目标与及时整改结合起来，制定切实可行的整改方案，加大整改力度，进一步转变职能，提高效能，强化服务水平，夯实工作作风。

一是要在加快转变职能上有新突破。转变党政机关职能，是深化改革的一个重要方面，要切实把管理职能转到主要为群众服务、为市场主体服务、加强市场监管和创造良好环境上来，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。各乡镇、部门、单位要切实增强大局意识、服务意识，牢固树立执法为民的思想，寓执法于服务之中，进一步推动党政机关转变职能，真正发挥好以管理为手段、以服务为目的职能作用。要根据人民群众对机关作风和执法工作提出的要求，认真研究和改进，进一步规范执法行为，明确主体，理顺关系，做到责任主体明确化，部门责任法定化，岗位责任具体化，责任链接无缝化。要加强对行政执法的监督约束，切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公等问题。同时，要加强对行政审批工作的监督和检查。对保留下来的审批事项，要公开告知审批依据、审批标准、审批程序等，提高审批工作的透明度，并进行严格的规范，杜绝审批的随意性。

二是要在增强监督实效上有新突破。实现民主监督，要依靠广大人民群众。人民群众的监督是广泛的、有效的监督。通过这次民主测评活动，要进一步调动广大干部群众参与监督的积极性，通过群众说、干部评、领导议，实现全方位、广角度、多层次的监督。要加大党务政务公开力度，公开管理职能、办事程序、工作规范等除涉及国家机密、商业秘密以外的所有内容，接受服务对象的全程监督。要注意听取基层群众的意见和建议，把群众的意愿与部门的工作结合起来，进一步深化机关效能建设。今后的测评，要增加基层干部群众的比例，让更多的企业代表、老干部代表和群众代表参加，特别要注意吸纳党政机关服务对象参加测评。同时，要创新测评方式，从不同角度、不同层次进行测评，多方面了解掌握民意，进一步增强监督工作的针对性和实效性。

三是要在提高服务水平上有新突破。要适应新形势和新任务的要求，以规范化、标准化和科学化为目标，把创新管理方式贯穿到机关效能建设的各个方面、各个环节，实现办事提速增效、服务提质创优。要优化工作流程，加快工作节奏，使机关管理行为环环相扣、紧张有序。要不断完善各种服务网络，健全以部门服务窗口为重点、基层服务站所为基础的便民服务体系，进一步整合各种服务资源，建立健全各种便民、利民的服务措施，普遍推行限时服务、预约服务等服务制度，不断提高服务水平。每一个机关干部，特别是领导干部要认清自己肩负的责任，敢于直面难题，勇于突破，把执行政策的原则性和实际操作的灵活性结合起来，凡职责内该办的事，要速办“快通”；当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”；在基层和群众面临困难和矛盾时，要积极“疏通”。

四是要在加强干部作风建设上有新突破。干部作风，特别是领导干部作风建设是党的建设的一项长期而重大的任务。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调，要深刻认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。实践证明，一个地方发展快不快、一个部门工作顺不顺，很重要的一点就是这个地方、这个部门的干部作风正不正、行政效率高不高。各乡镇、部门、单位必须牢固树立一盘棋思想，自觉服务中心、服从大局，认真抓好区委、区政府决策部署的贯彻落实。凡是区委、区政府出台的各项政策、部署的各项工作，一定要雷厉风行，不折不扣地贯彻执行，确保政令畅通。要坚决防止和克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法，更不能部门利益至上，搞上有政策、下有对策。要结合工作实际，选准加强机关作风建设的切入点，找准改进机关作风的关键点，进一步提高行政效能。纪检监察机关要紧紧围绕区委、区政府重大决策和重要工作部署，有重点地开展效能监察，对有令不行、有禁不止、作风不实的单位和个人，要严肃查处。

同志们，我们要以时不我待，只争朝夕的精神，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进、开拓创新，为优化我区经济发展环境，打造繁荣**、活力**、和谐**、平安**、诚信**做出新的更大的贡献！

机关效能建设民主测评大会上的讲话 篇2

一、扎实开展创先争优活动, 机关党的思想建设水平明显提高

一是根据中央、省委和省直机关工委关于开展创先争优活动的总体要求和部署, 成立了局 (馆) 创先争优活动领导小组, 印发了《辽宁省档案局 (馆) 在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》, 召开了局 (馆) 在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会。二是局 (馆) 紧紧围绕省委、省政府中心工作, 立足岗位, 争创一流。主要采取“六结合”方式、方法, 把创先争优活动引向深入。三是深入开展向刘义权等模范人物学习活动, 印发向刘义权、郭明义等先进人物学习活动的通知, 组织党员参加报告会、学习讨论会, 观看《沈浩》、《生命档案》等话剧。四是公开承诺, 不断提高创先争优活动实效。18个支部、133名党员同志立足本职工作, 签订了公开承诺书并在机关党政内网公布。

二、加强机关党组织建设, 党的凝聚力和战斗力进一步增强

一是落实党建工作责任制。2009年2月, 局党组专门召开了研究机关党建工作的会议。党组书记、局 (馆) 长孙成德同志十分重视党建工作, 党组成员均以所在支部作为工作联系点, 通过参加所在支部活动, 主动关心支部建设, 指导党建工作。二是召开建党89周年纪念大会, 举行新党员入党宣誓活动, 全体党员重温入党誓词。党组书记、局 (馆) 长孙成德结合开展向刘义权同志学习活动, 为机关党员和干部上了一堂题为“向刘义权同志学习, 争当优秀共产党员”的生动党课, 使大家受到一次深刻的党性教育。三是贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》, 年内对入党积极分子进行了培训, 发展新党员8名, 预备党员转正6名, 为党组织增添了新生力量。完成了15个支部的改选工作, 对在职和离退休党支部书记进行了全员培训, 保证基层党建工作持续有效开展。四是落实抓基层党建书面报告制度, 及时向党组和省直机关工委汇报机关党建工作。坚持专职副书记列席党组会制度。继续开展入党纪念日、庆“八一”等教育活动。五是党建示范点主题突出、效果明显。利用处作为党建示范点, 在创先争优活动中, 通过开展设立党员优质服务示范岗和党员义务服务联系卡、“比学习、比业绩、比服务、比廉洁、比技能、比奉献”和“在服务中为党旗增辉”等主题实践活动, 增强党组织的凝聚力和党员的战斗力。六是认真做好党组织、党员信息统计和党费收缴工作。党内统计及时准确, 目前局 (馆) 共有党支部23个 (包括一个临时支部) , 党员224名。党费管理规范、公开, 全年收缴党费总额56360元, 其中上缴上级党组织36144.8元, 留存20215.2元, 支出7290元, 主要用于党员教育活动中订阅书刊和党务活动, 加上上年结存, 现党费共结存31427.81元。

三、认真贯彻落实《准则》, 党员干部廉洁勤政的自觉性进一步增强

一是贯彻落实党风廉政建设责任制。党组书记、局 (馆) 长孙成德同志亲自主抓并带头落实党风廉政建设责任制, 班子其他成员自觉承担起党风廉政的领导责任和政治责任, 做到一级抓一级, 层层抓落实, 确保党风廉政工作落到实处。年内局 (馆) 党员干部没有出现违法违纪行为。二是领导班子廉洁自律, 处处起表率作用。先后多次召开中心组理论学习扩大会议, 集中学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》, 积极征订《廉政准则》释义等辅导材料。组织党员干部参加迎“七一”《党的基础知识竞赛》答题、举办处级干部《廉政准则》测试活动并将答卷装入处级干部廉政档案。三是领导班子认真贯彻执行民主集中制原则。严格按程序办事, 坚持重大事项事先征求意见、班子集体讨论决定制度。坚持将廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。对涉及人事变动、工程建设等重大问题由党组集体决定。四是积极组织、广泛开展“修身养德筑防线勤廉为民树新风”主题征文活动。共收到征文37篇, 分别评出一、二、三等奖和优秀奖。在推荐省直工委“省直机关廉政文化主题征文活动”评选中, 我局获优秀组织奖, 两名同志获二等奖。五是继续利用简报和网络平台公布政务和党务信息, 定期通报重大事项、重要业务和关系干部职工切身利益的问题, 增强了工作的透明度和监督力度。局领导班子还注重征求离退休老同志的意见, 利用支部活动向他们通报工作情况。

四、加强机关作风建设, 形成风清气正的良好环境

一是深入开展“促进科学发展, 服务全面振兴”主题实践活动, 做到有部署、有方案、有检查、有总结。各支部积极引导党员参与“树窗口文明形象, 为党旗增辉添彩”和“外树形象, 内强素质”的实践活动, 加强了党和政府与百姓和社会之间的信息沟通。二是狠抓机关作风建设, 坚决整治机关“庸、懒、散”等不良风气。制定和完善了省档案局 (馆) 机关管理各项规章制度。开展学习考核评价机制, 对重要会议和活动出勤率进行考核并通报, 将其纳入各支部评先的内容之中。三是扎实推进机关政务、党务公开工作, 为机关软环境建设创造良好环境。贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和全国党务公开电视电话会议要求, 把党内监督与党外监督结合起来, 把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。加强对资金使用、资产管理、建设工程招投标等重点部位的监督。四是继续开展职工问卷调查活动。2010年1月下旬和9月上旬, 向全体干部职工发放了局 (馆) 2009年度下半年和2010年上半年工作情况问卷调查表, 局党组专门对所提意见进行了讨论研究并制定整改措施, 下发整改落实通知单, 落实责任部门和人员。

五、发挥机关党组织和群团组织作用, 完成上级交办的各项任务

1. 机关工会工作。

一是坚持职工的婚、育、病、重大变故的“四必访”制度, 切实为困难职工办实事、解难事。开展对局 (馆) 生活困难和有特殊情况职工的帮扶工作。局 (馆) 工会通过了省直机关工会“职工建家”验收, 连续多年被评为省直机关先进职工之家。二是注重职工身心健康, 组织干部职工进行体检和健康疗养。坚持做广播体操, 开展排球比赛等活动。组织职工参加省直机关万人健步走、参加乒乓球裁判员培训、羽毛球比赛等活动, 在羽毛球比赛活动中获优秀组织奖。为加强馆际交流, 春节前夕, 与沈阳市档案局 (馆) 联合举办迎新春联欢会。三是按时、足额上缴工会会费, 加强工会会费的收缴管理, 做到专款专用, 账目清晰。

2. 共青团与青年工作。

一是加强团组织和青工委建设, 积极引导团员青年投身服务辽宁全面振兴之中。建立和完善局 (馆) 共青团和青工委工作体制, 年内向省直机关团工委推荐一名青联常委。二是积极组织机关青年开展“立足岗位谋发展, 服务基层促振兴”和爱国主义教育等多项活动, 组织青年参观抗美援朝纪念馆和鸭绿江断桥、参加“档案信息资源开发与利用”研讨会、学雷锋青年志愿者服务和读书演讲、主题征文等活动, 激励青年同志立足岗位创佳绩, 服务振兴作贡献。2010年, 局 (馆) 团支部获省直机关优秀团支部, 两名同志分别获省直机关优秀团干部和优秀团员光荣称号。

3. 继续做好定点扶贫工作。

局 (馆) 领导和扶贫工作队员多次到彰武县四堡子乡进行调研和现场办公, 年内实施帮扶项目6项, 调整了一名扶贫工作队员。在2010年元旦、春节期间, 局 (馆) 168名党员和职工为定点扶贫地区困难群众捐款26900元, 捐助棉衣、棉被120件, 帮助贫困学生21人、贫困户20户, 走访慰问了乡敬老院的老人。2010年4月中旬, 当玉树发生特大地震灾害时, 180名党员和职工 (包括离退休5人) 主动为灾区人民捐款29500元人民币, 并在第一时间全部送到省慈善总会。12月中旬, 局 (馆) 党员和职工积极参加“送温暖、献爱心”捐助活动, 167人共捐款26500元人民币, 捐棉衣、棉被46件。这些充分体现了局 (馆) 全体党员和职工对困难群众和灾区人民的真诚奉献与关爱。

认真贯彻省直工委关于目标责任制绩效考核要求, 圆满完成全年的各项任务, 在省直机关2010年度目标绩效考核中被评为优秀单位。

六、紧密围绕大局和中心工作, 发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用

机关党委和各支部紧紧围绕振兴辽宁老工业基地、构建和谐辽宁和局 (馆) 中心任务, 立足本职, 服务大局, 充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

2009年5月, 局 (馆) 电子档案容灾备份中心在后库正式开工建设, 2010年7月顺利建成。10月中旬, 国家档案局在我省召开了全国档案馆电子文件 (档案) 备份中心建设现场经验交流会。电子档案保管处和办公室的党员, 不辞辛苦、加班加点, 克服异地办会等重重困难, 无论是会议材料的准备、技术难题的破解, 还是会务的准备、接待服务等项工作, 认真谋划、精心组织, 得到国家档案局和与会领导的充分肯定和高度评价, 会议实现了“三满意”。

2010年, 局 (馆) 先后派出5名党员同志参加省委重大活动的档案整理、归档、立卷等工作, 这些同志工作认真负责, 得到了省委有关领导的表扬, 受到了相关部门的称赞。

从事档案行政管理和业务指导的党员同志, 自觉发挥表率作用。综合法规处的党员, 组织对全省贯彻落实“32号”文件情况的督查, 圆满完成了编制全省档案事业“十二五”规划等任务。档案馆 (室) 处的党员, 完成了全省综合档案馆馆藏已公开民生档案目录数据库建设, 被省直机关工委评为2010年第四季度最佳实事;指导省社保局, 规范社保业务档案和全省社保经办机构档案管理工作, 为“建设方便人民群众的档案利用体系”搭建平台;抓住国家资助中西部地区县级档案馆库建设的机遇, 争取国家和省里财政2143万元, 推进了全省县级馆库建设;积极争取国家重点档案保护与抢救经费400万元。经科处的党员, 创新工作思路, 积极主动为十二届全运会和农村档案信息资源共享提供服务;加强了对重点工程项目档案的指导与督查, 受到国家档案局督查组的好评。科技处的党员, 积极协助中国档案报社承办了全国档案网站建设论坛会, 在全国掀起了档案网站建设新高潮。人事教育处的党员, 工作认真负责, 顺利办结了局 (馆) 职工的职务晋升、调入、退休等手续, 完成了中层干部及非领导职务的竞聘等工作。

在对外接待服务工作中, 利用处、现行文件服务处的党员, 带着感情和责任, 为利用者排忧解难, 取得了显著的社会效益, 得到利用者的称赞。省级部的党员, 为保证万卷档案运送后库的安全, 他们周密策划、精心安排, 克服人员少任务重等困难, 安全、顺利地完成了任务。同时, 为丰富馆藏, 党员同志不辞辛劳, 征集到一批珍贵的档案资料和地方志书。

在馆藏档案整理、保管、开放鉴定、基础业务和数字化工作中, 历史一部、历史二部、东北大区部、省级部的党员同志们处处起带头作用, 特别在档案清点和整理工作中, 他们克服条件艰苦等困难, 圆满完成了工作任务。四个保管部和利用处的党员, 服务中心、服务大局主题明确, 编辑6期《辽宁档案资政》, 为省委、省政府中心工作提供服务。科研处、电子档案管理处的党员同志, 主动为全局 (馆) 同志服务, 在档案网站和计算机设备维护工作中, 随叫随到, 确保了档案网站和档案信息的安全。技术保护处的党员同志, 对工作一丝不苟, 抢救和保护了一批珍贵档案。

从事行政后勤保障的办公室党员同志, 主动热情、服务周到并经常加班加点, 完成了局 (馆) 文件收发、催办, 财务管理, 物品采购、发放, 会议服务, 来访客人接待及局 (馆) 办公场所的卫生、车辆管理、交通安全等工作任务。保卫处的党员同志, 为保证局 (馆) 安全, 工作认真、尽职尽责。离退休干部处的党员同志, 积极主动为离退休老同志服务, 使老同志们时刻感到组织的温暖与关怀。学会、杂志社、中介的党员同志, 工作认真负责, 完成了学会换届、“档案走进你我他”大型宣传咨询活动、学术研究和《兰台世界》的出版、发行以及馆藏档案数字化、复制等工作任务。

一年来, 局 (馆) 机关党建工作取得了很大的成绩, 在为全省大局服务和完成局 (馆) 工作任务中, 发挥了重要的作用。这些成绩的取得离不开上级党组织的正确领导和局党组的及时指导和支持, 也是机关党委、各支部和全体党员同志共同努力的结果。在此, 我代表机关党委向大家表示衷心的感谢!

机关效能建设民主测评大会上的讲话 篇3

一、思想上要重视盐城市委、市政府为全面了解和正确评价盐城市级机关和公共服务部门加强作风建设的工作情况，按照

党的十六届四中全会关于大力加强党的执政能力建设的要求，进一步促进盐城市级机关思想作风转变，决定开展评议2004市级机关和公共服务部门作风建设工作活动。通过组织实施“万人评议机关”活动，对全年市级机关作风建设进行一次集中检验，全面促进市级机关作风建设和执政能力建设的深入开展，及时有效地解决影响经济发展环境和群众反映的突出问题，进一步增强机关服务单位职能处室的工作效能，调动一切积极因素，为盐城实现“两个率先”、为各县（市、区）经济社会更快更好地发展，提供更到位更实在的服务。搞好这次评议活动，不仅有利于促进盐城市级机关的作风建设，而且有利于我们大丰今后的发展。因此，我们要把这次评议活动作为改善大丰的发展环境、促进大丰经济社会发展的一件大事、一件实事来认真对待，用好手中的评议权，搞好这次评议，向盐城市委、市政府反映我们真实的意见。

二、填写上要认真我市参加这次评议活动的人员B、C、D、F四类，其中B类人员为在职县处级干部；C类人员为下边城市以上（含盐城市）党代表、人大代表、政协委员；D类人员为定报企业负责人；F类人员为市直部门、乡镇负责人。目前，在职的县处级干部和乡镇负责人的评议表已发放下去。其他参加评议的同志今天进行集中测评，填写《评议表》。马上要发给大家的《评议表》，在表的右上角注分别有“B”、“C”、“D”、“F”的字样，且表的颜色也有区别，请大家注意一下。参加评议的同志，身份单一的，填写与身份相对应的《评议表》；身份交叉的，依照B、C、D、F的顺序，以一种身份填写排在前面的《评议表》。大家在填写打“√”时，要注意在对应的栏目中打“√”，不能几个栏目一个“√”，未打“√”的为弃权票，多打“√”的为无效票，只填“不了解”的不列入统计。希望大家用好你们手中的权利，认真填写，不要出现废票。

机关效能建设民主测评大会上的讲话 篇4

程云富

同志们：

4月29日，省委、省政府召开了全省加强机关行政效能建设电视电话会议。这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，围绕全省工作总体取向，对加强机关行政效能建设进行部署，动员各级机关和干部自觉改进作风，提高行政效能，提升服务质量，为加快建设西部经济发展高地提供良好的政务环境和作风保障。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆、省委副书记、省长蒋巨峰出席会议并作重要讲话。从省到乡镇的全省各级党政机关领导干部都参加了此次会议。会议还印发了《中共四川省委 四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（以下简称《决定》）。这次干部大会，对全省政府系统开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作，进行了动员部署。这是我省进一步解放干部思想，扩大对外开放，努力营造良好氛围的重大举措，对于努力建设依法规范、高效优质、民主透明、清正廉洁行政和人民满意政府，对确保我省“十一五”规划和我市三届六次全会提出的战略部署的顺利实施，具有非常重要的意义。

根据市委市政府的统一部署，按照广委发〔2008〕5号文件的精神，今天我们召开了市水利局关于开展转变机关作风和机关行政效能建设活动的动员大会，下面，我代表局党组讲几个问题。

一、统一思想，充分认识开展机关效能建设的重要性和紧迫性

加强机关效能建设，必须首先解决思想认识问题。只有全局上下、真正把思想认识统一到市委、市政府的重大决策上来，才能确保效能建设在我局的贯彻落实不走样、不变形、不打折扣。水利局是市政府的一个重要组成部门，我们的一举一动连接着政府形象，我们的一言一行关系到发展环境，理所当然地要自觉而坚决地贯彻市委、市政府的重大决策，扎实而有效地开展效能建设。

（一）开展机关效能建设是坚持立党为公、执政为民的需要

加强效能建设，从政治上讲，这是省、市的重大决策，作为党员，作为公务员，必须服从命令听指挥，自觉地投入到这场活动当中去。从经济学意义上讲，我们的工资是纳税人交的钱，纳税人已经购买了你的劳动，你就应该有责任、有义务提供高效优质的服务。为企业、为投资者提供良好的服务，做好你的本职工作。权力越大，你提供的服务就应该越多、越好，而不是相反。公务员就是公仆，不能拿着工资不出工、不干活。从发展水利事业来讲，就是要用优质高效的服务为农业发展提供基础保障，助推广安社会经济大的发展，今年又是省政府提出的“水利强省”的第一年，要想农业崛起，水利应先行；而水利之先行，关键在于人、在于人的工作作风和工作能力。难以想象，作风不正，效能不高，怎能把我们的水利事业搞上去！从维护市水利局形象、维护水利系统形象来讲，也需要进一步加强效能建设。好形象的确立非常不容易，而变成坏形象却非常的容易。一个人就可以使我们整个局受到重创，一件事情就可以让整个局威风扫地。所以每个水利局的干部职工都务必把效能建设作为大事放在心中，从自己做起，从现在做起，从身边做起，从而真正使市政府的决策部署成为每个水利干部的自觉行动。科学发展观强调以人为本，发展的目的是为了不断满足人民群众各方面的需求，提高人民生活质量和水平，实现人的全面发展。这一重要思想，与我们党全心全意为人民服务的宗旨、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记代表党中央提出的“以人为本”的执政为民思想一脉相承。体现在政府施政理念和公务员从政理念上就是以民为根本，敬民为父母。我们手中的权力是人民赋予的，理应用来为百姓谋利益，为人民服好务。

（二）开展机关效能建设是进一步扩大对外开放、加大招商引资力度的需要今年三月，省委、省政府作出了加快对外开放的决定，召开了全省承接产业转移工作会议。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在大会讲话中开宗明义：“落实省委九届四次全会关于‘加强开放合作’的部署，承接产业转移是最重要的突破口。”，其实质就是招商引资，而要完成这项任务，就得加强机关行政效能建设。可以说，我市已开始出现对外开放、招商引资前所未有的良好势头。然而，如果不能相应整治优化投资发展环境，这边用力去招商引资，那边一些干部却玩弄手中权力刁难投资者，用繁琐拖沓的手续搪塞投资者，甚至是四面八方向投资者伸手“割唐僧肉”，把外商打成“内伤”，那么，我市刚刚出现的对外开放、招商引资的良好势头就难以为继，甚至会中途夭折,因此，我们必须深刻认识到。从全市加快科学发展大局出发，我们一定要增强危机意识和竞争意识，增强责任

感和紧迫感，下大决心、花大力气改进机关作风，提高服务水平和办事效率，创造一个有利于对外开放、招商引资的政务环境。

（三）开展机关效能建设是全面实施《公务员法》、加强自身建设的需要《公务员法》明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分，《公务员处分条例》也对此进行了细化规定。为贯彻落实依法治国的基本方略，国务院制定了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了经过十年努力基本建成法治政府的奋斗目标。依法行政的核心是忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度。

我们水利局的干部职工总体是好的，但在自身建设方面上还有很大的不足，主要表现在四个方面：一是在思想观念方面，缺乏不断创新、与时俱进的精神。个别同志工作上满足于一些老的模式、老的套路，没有新思路，没有新突破，按部就班，没有跨越式发展的思想，去年工作的思路是这样的，今年还是这样的，工作的模式还是老一套，缺乏创新的精神，缺乏与时俱进的精神。二是在工作作风方面，缺乏奋发有为、争创一流的精神。个别同志工作上缺乏严肃认真的态度，对组织上安排的工作不是雷厉风行、马上落实，而是讲困难、讲条件，推一推，动一动，甚至推也不动，这种情况已经严重影响到了我们的工作。组织上安排我们到这个岗位，就是对我们的信任。有些同志喜欢做“平安官”，这是一个很不好的现象，有的同志对安排布置的工作，得过且过，敷衍了事，落实不力。三是在管理方面，有些规章制度需要进一步完善，而现有的规章制度没有很好的纲性落实。有的同志组织纪律观念不强，作风散漫，没按时签到；个别科室负责人不敢大胆管理，对一些不良现象姑息迁就，局里布置的工作不能做到限时办理。有的同志不服从组织领导，工作安排不下去。还有个别同志上班时间串科室，玩电脑游戏，影响了局机关的形象。四是在建设廉洁、高效、服务型政府方面，仍有一定的差距，办事审批流程，工作流程没及时公布。以上这些问题和现象，虽然发生在个别同志和少数同志身上，但已经影响了工作，影响了局机关的整体形象。对此，局机关全体同志必须引起高度重视，保持清醒的头脑，迅速行动，采取有力措施，把事关水利局整体形象的大事抓紧抓好。

二、明确责任，精心组织，切实落实好这次活动

优化政务环境，加强行政效能建设，是进一步深化行政体制改革，转变政府职能，扩大对外开放的必然要求，是实现广安跨越式发展的有力保障。这项工作面广量大，任务艰巨，影响全局，关系长远，意义重大。全局上下务必高度重视，精心组织，狠抓落实，努力把优化政务环境，加强行政效能建设工作这项全面提高政府公信力和执行力的基础工程做好。

（一）加强组织领导

由市人民政府成立的市人民政府行政效能建设领导小组，领导小组办公室设在市监察局，具体负责指导、监督全市机关、政府系统各机关（单位）的落实工作。经局党组研究决定，我局也将成立机关行政效能建设活动领导小组。组长由我担任，副组长由文强、卢俊华、王淑君、杨运祥担任，成员为局机关各科室的主要负责同志，下设办公室，设在监察室，主任王淑君，副主任陈道坤，办公室成员单位有：张大伟、赵素华、李玉华、宋恒斌（文件另发）。

（二）明确工作责任

对照广效能办发〔2008〕1号文件的要求，结合我局各科室职责，现明确分工如下：

政务窗口点、审批流程编制、行政许可（审批）制、并联审批制、行政执法责任制由水政资源科负责制定；重大投资项目跟踪服务制由规划建设科负责制定；首办负责制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制、部门目标管理责任制、岗位责任制、公务员绩效考核制由办公室负责制定；部门首长问责制、行政过错追究制由监察室负责制定；日常事务工作汇总上报由局效能办负责。有些制度我局前一时段已经印发了试行稿，这次要结合新的精神要求进行重新修订，在建章立制阶段，这几项制度都要拿出既符合省、市里要求、又结合我局特点的有针对性的具体的规章制度，并付诸实施。

（三）引起高度重视

从2008年6月起，市人民政府行政效能建设领导组办公室将派出督察组明查暗访，对我局优化政务环境、加强行政效能建设工作进行检查验收，并及时受理企业和群众的投诉，对贯彻落实会议精神不力、敷衍搪塞单位的负责人以及存

在行政不作为、行政过错等行政行为的当事人，一经发现查实，将严格按有关规定追究责任，切实使行政效能建设的各项制度和措施真正落到实处。我们全局上下都要从我做起，从现在做起，从一言一行做起，引起高度重视，千万不要让抓了典型。

（四）逗硬奖惩考核

自2008年起市委、市政府将机关行政效能建设纳入对市级部门目标管理，严格考核，逗硬奖惩，组织人事部门也把机关行政效能建设的监察考核结果作为领导干部政绩考核、公务员考核的依据，为此，我局也要制定严格的效能监察制度，逗硬奖惩考核，落实到人头，凡在哪个科室或人头上出了问题，给单位抹了黑，坚决予以组织处理。

同志们，我们要以转变机关作风和加强效能建设活动为契机，开展“树立清新政风、强化行政效能、促进水利发展”的活动，并和当前开展的“四强”基层党组织活动结合起来，力争通过二到三年的努力，真正把水利局品牌打出来，成为一流机关。以全面推动水利事业上台阶、上水平，为全市对外开放和经济社会的全面发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

机关效能建设民主测评大会上的讲话 篇5

今天，我们在这里召开加强政风行风建设暨机关效能建设工作会。总结去年的政风行风评议工作，安排部署今年的政风行风评议工作。下面区委副书记、代区长郑蓉同志还将作重要讲话，在这里，我着重就机关效能建设讲几点意见。

一、再动员，进一步统一思想认识

我们要充分认识机关效能建设的重要性，机关效能建设是党风廉政建设的抓手，是党风、政风、行风建设的载体，是保持共产党员先进性的重要举措，是弘扬ＸＸ精神的有效举措和体现，更是努力完成目标、实现全面协调发展的有效举措，我们一定要抓紧抓好抓落实。

二、再宣传，进一步营造效能氛围

遂宁市称为“效能风暴”，眉山市称为效能革命。最近，市上相继通报了对防汛不在岗、作风粗暴、违规打麻将等问题的处理，已掀起了效能建设的风暴。

区委、区政府对开展机关效能建设十分重视。去年，区政府制定《关于进一步开展行政效能监察工作的通知》，成立了领导组。制定了《区行政效能监察暂行办法》、《区行政效能监察责任追究暂行办法》等办法、制度，形成了良好的效能建设氛围。今年，区委、区政府将行政效能监察的范围拓展为机关效能建设，涵盖全区所有的单位和部门，将2006年作为ＸＸ区的“机关效能建设年”，在全区开展以“提升两力、务实为民”为主题的机关效能建设活动，区委制定了《关于加强机关效能建设工作的意见》。经半年来的实践，我区的机关效能建设还存在不少的问题，机关效能建设的氛围不够。

要明确什么是机关效能建设。我区机关效能建设的主题是“提升两力，务实为民”。“两力”就是温家宝总理在政府工作报告提出的执行力和公信力。作为县区一级，不可能制定大的宏观政策，主要是执行上级的方针政策，执行国家的宪法和法律，所以解决执行力是关键。作为党委、政府，一个单位要带头讲诚信，这是构建和谐社会必须遵循的原则。如果我们都不诚信，那么，整个社会就无从说起诚信。所以我们自身要言行一致、表里如一。各单位要“提升两力、务实为民”。相当一部分同志在看了文件后不晓得“提升两力”是哪“两力”，在这里特别作宣传和说明。

机关效能建设重点是抓好三个环节：一是办事公开。也就是党务公开、政务公开，事业单位的公务公开。要让老百姓最大限度的知情，来理解我们、支持我们、监督我们的工作。真正实现阳光下作业。而我们现在无论是党务公开、政务公开，还是事业单位的公务公开，很大程度上还不规范。

二是办事限时。办事限时分为两类：一类是即时即办，根据我们现有的条件，将条件成熟的、能即时即办的清理出来，群众来了就能给群众即时办理。二类是承诺办理，现在大量的行政许可工作是承诺办理，要经过一定法定审核程序，要几个工作日、十几个工作日，乃至一个月才能办好。但这一类，区上作出了要求，要在法定工作日内，提前百分之五十。比如法律规定某项工作一个月完成的，我们就得想办法在十五天完成，大大缩短在我们手里办事的时间。有的同志不理解，认为只要我不违法，在法律规定的时间内办理就可以了。现在是讲效率的年代，法律的规定是考虑诸多的因素，所规定的工作时间是比较宽的。我们不能够机械的按法律规定的工作日办理，要真正体现我们的高效率，所以要提前，至少提前百分之五十。这对各单位提出了要求。提前百分之五十，要公诸于众，群众来办事时要告诉他们，请他们多少工作日后来拿手续，到时群众来就能够拿到手续。

三是办事问责。办事有过错就要追究责任，凡是工作未办好，就要承担相应的责任。

我们通过抓办事公开、办事限时、办事问责三个环节，实现“服务态度、服务质量、服务效率”三个统一。我们的工作服务态度要好，服务质量要高，服务效率要快。常言道：“迟来的正义等于非正义”，说明服务的效率问题。服务的质量再高，拖的时间过长，也等于没有质量。群众要求我们的服务要快，所以我们要求实现服务态度、服务质量、服务效率的三个统一。

以上是我们机关效能建设的主要内容，大家要广泛宣传机关效能建设的主题词“提升两力，务实为民”、三个关键环节和三个统一。

工作中要抓好三个层面的宣传：一是个人。每个工作人员要增强自觉性，宣传首先是我们自身增强自觉性，要以自己的实际行动来宣传、展示机关效能建设。二是各单位要有相应的氛围。按照区上的安排部署，结合自身实际，加强效能建设工作。三是社会层面的氛围。效能建设工作要向社会宣传，让群众知晓，让全区广大干部群众和社会各界真正能够理解、支持、监督我们的效能建设工作落到实处。我们已召开了营造机关效能建设氛围的碰头会，将统一制作宣传标语发到乡镇街，让群众到我区各单位都能看到效能建设的氛围。

三、再落实，进一步加大工作力度

实干是水平，落实是能力。抓落实正是我区效能建设的关键所在，从三个层面提出要求：

一是领导干部要带头。领导带头是关键，领导干部作为排头兵、领头雁，要自觉带头遵守机关效能建设的各项规章制度，并且要带领所在单位群众开展好效能建设，就是我们抓班子的必然要求。

二是党员带头。保持共产党员先进性教育的集中阶段过了，但保持共产党员先进性教育是长期的、永恒的，其载体就是抓好机关效能建设。要巩固保持共产党员先进性教育的成果，每个共产党员在机关效能建设中，要责无旁贷的起好带头作用。原创文章，尽在文秘知音网。

三是区本级机关要给乡镇街带好头，真正体现为基层服务、为群众服务、为市上领导和市级机关服务的守土有责的工作责任心，真正起到表率作用。让基层和群众看到我们的和谐、温馨、真情，千万不能“门难进、脸难看、事难办、人难找”。从领导干部、共产党员、区本级要加大机关效能建设的工作力度，在我区再一掀起机关效能建设的高潮。

机关效能建设民主测评大会上的讲话 篇6

同志们：

为抓好省会议精神的贯彻落实，我们继续开会。

会议的主要任务是对去年的机关效能建设和民主评议工作进行总结，对今年的机关效能建设和民主评议工作进行动员部署。大会设主会场和分会场。在主会场出席今天会议的有市委、市人大、市政府、市政协领导，市法院、市检察院的主要负责同志，市直各单位的主要负责人、纪检组长（纪委书记）或机关党委书记，公用企、事业单位和有关新闻单位主要负责人。各县（市、区）、开发区、管理区分别设置分会场。

会议议程有两项：一是宣读《市委、市政府关于表彰2005民主评议优秀单位、先进单位和授予民主评议优秀单位称号的决定》；二是市委副书记、市纪委书记***同志讲话。

现在进行大会第一项：宣读《市委、市政府关于表彰2005民主评议优秀单位、先进单位和授予民主评议优秀单位称号的决定》。

※※※　※

由于时间关系，不再举行颁奖仪式。会后，请各获奖单位到市纠风办领取奖牌。

下面进行大会第二项：请市委副书记、市纪委书记***同志作动员讲话。

同志们，今天会议很重要，既是一个总结表彰的大会，更是一次加压鼓劲的大会。锡贵同志的讲话，充分肯定了我市2005年机关效能建设和民主评议工作的成绩，指出了存在的问题，全面深刻地阐述了深入开展机关效能建设和民主评议工作的重要性，并且对搞好这两项工作提出了具体要求，各级各部门一定要认真学习、深刻领会、全面抓好落实。

会议到此结束，散会。

机关效能建设民主测评大会上的讲话 篇7

今天，在这里召开全市机关效能建设工作会议，总结前阶段工作，研究解决当前存在的问题，安排部署下阶段的工作，对机关效能建设进行一次再动员、再部署。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，找准问题，增强抓好机关效能建设的紧迫感和责任感

全市机关效能建设动员大会之后，各级各部门精心组织,周密安排，各项工作稳步推进，全市各级机关工作作风有了明显改善，发展环境得到进一步优化，机关效能建设取得了初步成效。

第一，高度重视，责任落实，效能建设的氛围初步形成。市委市政府高度重视机关效能建设。市委先后两次召开常委会，专题研究部署了全市机关效能建设工作；市委、市政府出台了《关于进一步加强机关效能建设的意见》，明确了效能建设重点要解决的问题和各单位的职责；成立了市效能办，抽调人员组建了效能投诉中心，目前各项工作运行规范。大多数市级部门和县区成立了效能办，安排部署了机关效能建设工作。把效能建设宣传纳入宣传思想工作的总体部署，市内各新闻媒体落实了人员、开辟了专栏。把解决干部群众的认识问题作为宣传工作的重点，通过开展学习、树立先进典型，曝光反面典型，初步营造了“效能建设人人有责”的氛围。

第二，突出重点，创新方法，促进了一些热难点问题的有效解决。各地各部门坚持把解决群众关注的热难点问题和阻碍发展的突出问题作为效能建设的重点，把解决的效果作为检验效能的重要标准。一是大力开展“三服务效能承诺”。各单位一把手围绕“为项目服务、为企业服务、为群众服务”，公开承诺服务质量、服务内容，自觉接受群众监督。目前，18家与项目、企业和群众生活密切相关的窗口单位，已在市内主要新闻媒体上公开承诺。二是以“政风行风热线”为载体，促进群众关注的热难点问题的有效解决。通过“热线”，把各单位“一把手”推向前台，直接与老百姓面对面的交流，受理投诉，解答咨询，接受批评与建议。把“热线”节目逐步办成密切我市党群、干群关系的“连心桥”，解决社会矛盾的“减压阀”，加强机关效能建设的“监督岗”，提升党和政府形象的“展示台”。3月以来，群众通过“政风行风热线”咨询和投诉的教育收费、医疗服务和医药购销等170多个问题已得到较好解决。

第三，加快制度建设，着力形成长效机制。全面推行机关办事公开、工作人员佩证上岗、首问责任制等“七项制度”，规范工作行为。健全完善督查考核、责任追究制度。已制定了《广元市机关效能投诉工作规则》，正在制定《县级党政“一把手”效能问责制度》、《广元市机关工作人员效能问责暂行办法》、《广元市机关效能考评办法》等相关制度，这几个制度也即将出台。各级各部门结合实际，修订完善了各项制度，推动了机关效能建设的开展。市政务中心积极推行对市属以上重点项目、重大招商引资项目实行联合审批，对工业、流通、农业产业化项目实行“三特别”服务；市工商局制定“全市工商系统效能建设六条纪律”，切实强化系统内部干部管理；市商务局推行“无缺位工作制”，每个业务科室的主办人员外出时，都确定有另外的人员行使同等职责。

第四，强化监督检查，严肃“效能问责”。公布了效能投诉举报电话（8888444），积极受理效能投诉，对凡是影响项目、企业和群众利益的典型问题一查到底，逗硬处理。目前全市已有6名干部被实施“效能问责”，市安监局等4个单位超标准收费或行政乱作为受到全市通报批评。市效能办组建了暗访队伍，对部门开展“三服务”情况、执行效能建设“七项制度”等情况随机开展暗访。

在看到成绩的同时，我们务必清醒地认识到，当前工作取得的成效只是初步的。对照市委五届二次全会和市委、市政府《关于进一步加强机关效能建设的意见》要求，机关效能建设任务还相当繁重，无论是在思想认识的提高、宣传氛围的营造，还是工作措施的落实等方面，还存在许多问题，离市委、市政府的要求差距还很大，还有大量工作要做。

一是认识不到位。认识水平决定工作水平。现在，一些领导和干部职工还没有真正认识到机关效能建设的重大意义，对抓机关效能建设存在着模糊认识、错误认识和消极认识。一是对抓机关效能建设与抓执政能力建设的关系，抓机关效能建设与抓发展的关系，抓机关效能建设与解决影响我市发展环境突出问题的关系，认识不清，方向不明。没有清醒地认识到，市委、市政府决定抓机关效能建设，是从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、又快又好地推进广元发展新跨越的高度所作出的重大决策。没有把机关效能建设作为一项系统工程，一项基础工程来抓。二是把抓机关效能建设与大胆工作对立起来，认为抓机关效能建设束缚了手脚，导致不敢抓工作、不主动抓工作，害怕管理服务对象的投诉，不能放开手脚大胆工作。三是认为抓机关效能建设是“一阵风”，是临时性的工作，因此对工作被动应付，停留在一般性安排和口头号召上，有的甚至还在等待观望，裹足不前。由于少部分市级部门和县区对机关效能建设的认识不到位，重视程度不够，工作主动性不强，致使本部门、本地区机关效能建设工作的推动不力，影响了全市机关效能建设的整体推进。

二是工作落实不力。开展机关效能建设的实质就是要解决执行力不强、落实不到位的问题，抓效能建设的工作不力，在执行过程中打折扣，更是执行力不强的表现，是更严重的效能问题。在全市深入开展机关效能建设，市委、市政府是下够决心的，市四大领导班子是高度重视的。可是目前，部分县区和市级部门贯彻不力，落实不力，工作没有起色。市级部门之间、县区之间存在较大差距，工作开展很不平衡。总的感觉是，市级部门的工作好于县区，省直管部门的工作好于其他市级部门。市工商局在机关效能建设中，行动迅速，措施得力，对发现的一些效能问题敢于处理，敢于曝光，带了一个好头，这些值得我们其他市级部门和县区学习。市上的动员大会是2月份召开的，到现在已有3个多月了；市委、市政府《关于进一步加强机关效能建设的意见》是4月份下发的，也有1个多月了。但一些地方和部门至今行动迟缓、没有作为。这实质是执行力不强的表现，反映了我们一些县区和部门在执行上级的决策部署上，政治意识、政治责任感、政治纪律存在问题。

三是宣传教育发动不够。全市机关效能建设还没有形成浓厚的社会氛围。一方面，市级新闻单位前阶段对机关效能建设还停留在一般性的宣传上，大的声势还没造起来，工作的主动性还有待进一步加强。另一方面，县区、市级各部门对干部职工的宣传教育发动还不够，部分人知道在搞机关效能建设，但具体怎么搞，它的目的、意义是什么，大家还不清楚。机关效能建设在广大群众中的知晓率不高，没有充分发挥群众的监督作用，群众的参与不够。

四是多数单位管理制度不健全、不规范。制度的健全和规范是抓好机关效能建设的基础。机关公开办事制度、工作人员佩证或座牌上岗制度、首问责任制、告知制度、限时办事制度、告诫制度、效能投诉受理制度等“七项制度”，是机关效能建设中的基本制度。但是有的部门还没有制定，有的制定了又没有得到很好的落实。一些部门的内控监督机制不健全，管理比较混乱，影响办事效率和服务质量的一些体制性、机制性问题没有得到有效解决。部分机关工作人员甚至个别部门负责人服务意识淡薄，官僚主义、衙门作风严重，“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题仍然存在。还有一些地方和部门作风懒散、办事拖沓，没有时间观念，缺乏效率意识，小事可以拖上十天半月，大事可以拖上一年半载。

上述问题的存在，严重影响到机关效能建设的进一步开展，必须引起高度重视，认真加以解决。

二、突出重点，狠抓落实，推进机关效能建设深入开展

在全市乡镇以上党政群机关开展机关效能建设，是市委、市政府从又快又好地推进广元发展新跨越的现实需要出发，所作出的一项重大举措，是经过反复研究，是下够了决心的。针对目前全市机关效能建设中存在的问题，要进一步突出重点，狠抓落实。

一是强化认识，统一思想。思想是行动的先导，认识是工作的基础。要充分认识到，开展机关效能建设，是树立和落实科学发展观，提高领导水平和执政能力，强化决策执行的必然要求；是转变机关职能，规范机关行为，提高办事效率，优化发展环境的重大举措；是从严治党、从严治政，调动各方面积极性和创造性，又快又好地推进广元发展新跨越的有效保证。实践已经证明，抓发展，必须抓机关效能建设；只有抓好机关效能建设，才能促进发展，保障发展。市委、市政府已明确，将机关效能建设纳入市委、市政府的综合目标考核体系，机关效能建设实行单项考评。把机关效能建设实效同年终奖惩、领导班子评优、干部升迁结合起来，实行“一票否决制”。对机关效能抓得不力，成效不显或出现严重影响发展环境的典型事件的单位相关责任人，要严格追究责任，严肃查处，同时还要追究单位主要负责人的责任。各地各部门要增强抓好机关效能建设工作的责任感和紧迫感，切实担负起抓机关效能建设的责任，时时关心、处处过问，定期听取、研究机关效能建设工作，采取切实有效措施，保证机关效能建设在本地本部门取得实效。

二是加强领导，明确责任。领导重视、机构健全是搞好机关效能建设的关键。通过抓领导，解决工作不主动，处理不逗硬的问题；通过抓机构，解决机关效能建设有人抓的问题。各级领导干部一定要深刻领会市委、市政府开展机关效能建设的精神，理解机关效能建设的真正内涵，切实加强组织领导，落实领导责任。要进一步明确，机关效能建设的主体是各级机关单位，单位的“一把手”是第一责任人，分管领导是直接责任人。要把机关效能建设作为“一把手”工程，各县区、市级各部门“一把手”要亲自抓，负总责，坚持一级抓一级，一级对一级负责。一个地区、一个部门的机关效能建设抓得怎样，直接体现“一把手”的政治素质、工作能力和工作方法。单位“一把手”要牢固树立“抓好机关效能建设是本职，抓不好机关效能建设是失职”的观念，既要“挂帅”，又要“出征”，腾出足够的时间，拿出相当的精力，把机关效能建设放在心上，抓在手上，摆在重要的议事日程上，抓紧、抓好、抓出实效。各县区和市级各部门必须成立专门的机构，做到领导落实、人员落实、责任落实和工作落实，保证机关效能建设工作的正常运转。努力形成“党政一把手负总责、成员单位各司其职、纪检监察机关组织协调、部门各负其责、群众积极支持和参与”的领导体制和工作机制。

三是抓好宣传教育，营造浓厚氛围。机关效能建设要深入开展，宣传教育一定不能松劲。要努力抓好机关职工的思想教育和思想发动，引导其积极参与并主动为机关效能建设献计献策，奠定机关效能建设的思想基础和群众基础。各级各部门一方面要注意培育正面典型，建设效能示范单位，强化示范带动；另一方面要重点抓住反面典型，刹风正纪，强化警示教育。宣传部门要组织各新闻媒体，切实按照市委、市政府的要求，主动出击，积极开展工作。各新闻单位要精心策划，以正面宣传为主，加大反面典型的宣传力度，在宣传报道中要力求鲜活、生动、有针对性，要努力增强宣传报道的艺术性和感染力，以取得良好的宣传效果。《四川日报》、四川人民广播台等省级新闻媒体驻广记者站，要积极作好对外宣传，大力宣传广元加强机关效能建设的做法、成效和经验，树立广元良好的形象。对新闻媒体的宣传情况，市效能办要定期通报，把宣传工作作为新闻单位年终效能考评的重要依据。通过各种形式的宣传教育，把广大干部群众的积极性调动起来，主动性发挥出来，创造性激发出来，使每个干部职工从“要我改”变为“我要改”，努力营造“人人讲效能，人人抓效能，人人创效能”的氛围。

四是突出重点，找准机关效能建设载体。机关效能建设是一项经常性、长期性的工作，需要深入持久、坚持不懈的抓下去。各级各部门要紧扣发展主题，紧贴中心工作，把机关效能建设与当前中心工作有机结合起来，用经济社会发展的成果来检验机关效能建设的成效。要以人民群众关注的热点问题作为切入点，以影响本地本部门效能提高的关键问题作为突破口，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到真查真改，真见成效。今年，市委、市政府抓机关效能建设确立了三个方面的重点工作。一是进一步抓好政务服务中心建设。政务中心聚集了绝大部份具有行政审批的部门和单位，是机关效能建设的重要载体和有效抓手,也是检验各级各部门机关效能建设的重要窗口。要按照“三服务”的要求，为广大群众提供及时、高效、便捷、优质的服务。各部门和单位要切实加强政务中心窗口的建设和管理，充分发挥窗口的作用，绝不能将窗口办成“收发室”和“中转站”。当前，市政务中心运转中还存在一些问题，这里我要特别强调：各部门该进的项目必须进，该授权的必须充分授权，能减少的环节必须减，工作人员必须保持稳定。还未建立政务中心的县区在今年内必须完成政务中心的建设任务。二是切实强化制度建设，着力构建长效机制。机关效能建设重在制度建设，要建立健全督查考核、责任追究等方面的制度，逐步形成有效的管理机制、督查机制和责任机制，推进机关效能建设的不断深入。三是加强效能监察，推进全市整体工作。特别要针对重点项目的实施、重点工作的推进开展跟踪督查和效能监察，推动市委、市政府工作部署得到落实，确保全市目标任务的圆满完成。

三、强化监督，逗硬查处，确保机关效能建设取得实效

加强机关效能建设，必须加大监督力度，逗硬查处反面典型。纪检监察和督查部门要充分发挥监督的主体作用和组织协调职能，人大和政协也要充分发挥监督作用，还要加强舆论的监督、社会的监督，形成监督合力。要创新监督方式方法，把内部监督与外部监督、明查与暗访、上级监督与下级监督、工作监督与效能评议有机地结合起来，做到监而有效，督而有力。

一是加强督促检查。要切实加大对各级各部门开展机关效能建设的督促检查力度，确保政令畅通。各级效能办要充分发挥督促检查和指导的职能，及时了解各地各部门效能建设情况，加强工作指导，防止形式主义和走过场。效能办的同志要树立“较真碰硬、敢于负责”的作风。对效能问题的处理，要旗帜鲜明，敢抓敢管，敢于碰硬。在这次会后，市效能办要组织人员到各县区、各部门督查，看看到底行动怎么样，一看有没有专人抓这项工作；二看有没有具体的办法措施；三看工作有没有成效。对工作散漫、落实不力的要全市通报，还要追究有关人员的责任。

二是突出监督重点。要把强化监督作为加强机关效能建设的重点环节，抓住不放、一抓到底。要突出监督重点，在五个方面加大督查督办力度，即：执行市委、市政府重大决策和工作部署的情况，尤其要针对重点项目的实施、重点工作的推进开展跟踪督查和效能监察；执行政务服务规章制度和有关优惠政策，为企业、为群众服务的情况；政务服务中心服务情况；执行效能建设“七项制度”的情况；重大突发性事件工作预案制度的落实和安全隐患的排查、整改情况。

三是切实抓好暗访工作。要把暗访作为发现问题、强化问责、推动机关效能建设的主要手段和措施。目前，市上已组建了一支机关效能监督员队伍，这支队伍分为“明”和“暗”两个部分，“明”的效能监督员队伍要对外公开；“暗”的效能监督员队伍负责定期和不定期的暗访。各级各部门要积极支持效能监督员开展工作，要自觉接受监督。各县区也要组建相应的监督员队伍，抓好对本地区的明查暗访工作。效能监督员要正确行使自己的监督权，严守保密纪律，按照规定办事；要严格要求自己，自觉遵守廉洁自律的各项规定；不得在监督过程中扰乱机关的正常工作秩序，更不得干涉机关依法履行职权。各级效能办要不定时间、不定地点、不定对象地随机开展暗访，不仅要暗访机关，还要暗访基层和“窗口”；不仅要暗访工作纪律，还要暗访办事流程；不仅要暗访问题,还要暗访对问题的处理和当事人的纠正情况。发现问题要及时公开曝光，严肃处理，要让暗访真正成为搞好机关效能建设的“杀手锏”。

四是逗硬查处反面典型。要认真受理投诉，逗硬查处效能问题典型案件，凡是影响项目、企业和群众切身利益的反面典型，要抓住不放，一查到底，严肃处理。今后，凡是群众有投诉的，一律要追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律要追究责任；凡是对本单位、本地区效能问题发现不了、处理不力、问题严重的，市委、市政府将严肃追究有关领导的责任。

机关效能建设民主测评大会上的讲话 篇8

在全市乡镇以上党政群机关开展机关效能建设，是市委市政府从又快又好地推进广元发展新跨越的现实需要出发所作出的一项重大举措。今天，市委市政府在此召开这次高规格会议，专题部署全市机关效能建设工作，就是要通过深入动员、深入宣传、深入部署，向全市人民表明，也向全市机关干部表明，市四大班子将下够决心，加大力度，较真逗硬，强力推进机关效能建设，为广元的跨越式发展提供坚强有力的保障。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，下够决心

思想是行动的先导，认识是工作的基础，认识水平决定工作水平。要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、又快又好地推进广元发展新跨越的高度，认识机关效能建设的必要性、紧迫性，增强工作的主动性和责任心。

抓机关效能建设，就是抓执政能力建设。各级机关是我们党执政的主要机构，机关工作人员是党委、政府各项决策和各项工作部署的执行者，各级机关的运行情况和工作人员的工作状态、工作绩效直接关系到党委、政府决策和部署落实的程度，直接关系到党的执政能力能否充分体现在社会各个层面，直接关系到党的执政地位的巩固，直接关系到党和政府在人民群众中的形象和威信。机关效能建设是加强党的执政能力建设的一项重要内容和基础工作。各级各部门特别是各级领导干部都要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、落实立党为公、执政为民的本质要求的高度，统一思想，深化认识，坚定信心，增强机关效能建设的主动性和责任感。

抓机关效能建设，就是抓发展。推进广元发展新跨越，投资环境是第一资源和第一竞争力。目前，全国各地发展竞争十分激烈，软环境已成为地区核心竞争力的“关键软件”。在软环境建设中，优惠政策有幅度，而优质服务却无限度。机关效能状况是最直 接、最现实的投资环境，是环境建设最重要最有潜力的领域。建设良好的体制环境，需要通过机关效能建设，深化经济体制改革，推进机关职能转变，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制；创造良好的政务服务环境，需要通过机关效能建设，推进机关作风转变，提高服务质量和效率；创造良好的法制环境，需要通过机关效能建设，推进依法执政、依法行政、依法办事；创造良好的人文环境，需要通过机关效能建设，发挥各级党政群机关的示范带动作用，引导全社会 形成重商亲商，创业争先的社会氛围。抓发展必须抓机关效能建设，只有抓好机关效能建设，才能促进发展，保障发展。

抓机关效能建设，是解决影响我市发展环境突出问题的重点。近年来，特别是去年以来，我们积极推进行政审批制度改革，减少行政审批事项，建立统一的政务服务中心，深入开展行风评议，强化行政监察和督查督办，结合开展保持共产党员先进性教育活动，严厉查处领导干部身陷非法利益格局等违纪违规违法的典型案件，有效地推进了机关效能建设。但也要看到，我市加快发展的责任有待层层强化，阻碍发展的体制机制障碍有待进一步突破，行政效能有待进一步提高，加快发展的环境有待进一步优化，市场化配置资源有待进一步深化和拓展，干部作风、反腐倡廉等方面的问题在一些地方和领 域还比较突出。从又快又好地推进广元发展新跨越的现实要求来看，机关效能不优的问题仍然是制约和影响我市加快发展的突出问题。我市机关效能不优集中体现为“慢、乱、梗、绕、差”。首先是“慢”。慢作为、甚至不作为时有发生。又快又好的发展新跨越，首先要求要快，要求我们的工作节奏要快，工作效率 要高。但我们的一些地方和部门作风懒散、办事拖沓，没有时间观念，缺乏效率意识，小事可以拖上十天半月，大事可以拖上一年半载，项目急他们不急，投资者急，他们无动于衷。甚至一些部门的中层干部和经办人员办事要“三看”：一看有没有好处，二看有没有交情，三看有没有背景，凡没有这三者的，一律缓办，等到什么时候他高兴办才办。其次是“乱”。乱收费、乱办班、乱罚款、乱检查、乱摊派的问题比较突出。这些地方和部门的有关人员缺乏长远和大局意识，没有以项目投入和产业企业为中心 的观念，甚至目无法纪，为了部门小团体利益、甚至个人利益乱作为，严重挫伤创业投资者的积极性和感情。去年我市查处的32起损害投资环境的案件主要问题就是这方面的问题。第三是“梗”。政令不 畅，“梗阻”现象久治不愈。这是反映最多最突出的问题。一些部门缺乏全局意识，有利的抢着干，无利可图的麻烦事推诿不干或放着慢慢办、边看边办；有的阳奉阴违，会上同意办、会后顶着不办，当面说办、背后顶着不办，领导说办、下面顶着不办。第四是“绕”。遇到困难和问题，不是主动地去解决，而把问题摆起，矛盾上交。第五是“差”。有关部门和人员本身素质不高、能力不强，又不努力学习提升水平，导致办出来的事水平低、漏洞多，服务不到位。我们应该看到，经济问题背后往往是政治问题，效能问题背后往往是干部问题，甚至是利益问题、腐败问题。上述问题其实质是干部在思想观念、工作作风、精神状态和素质能力上的 不适应甚至严重不适应。部分干部存在着患得患失“怕”的思想、不思进取“僵”的思想、随心所欲“散”的思想、敷衍了事“懒”的思想；相当一些干部不善于深入研究和思考问题，人云亦云，亦步亦趋；有的干部不愿触及、不愿研究解决工作中的矛盾和困难，遇到困难绕道走，遇到矛盾就拖、就回避，甚至止步；有的干部说得多，干得 少，热衷于不切实际地品头论足，散发消极言论，不脚踏实地想问题、干事情、出主意；有的乐于搞形式主义，摆花架子，报喜不报忧；面对新形势、新问题，一部分干部无所适从，力不从心，出现“本领恐慌”症；有的干部思想信念滑坡，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情，对工作缺乏激情，安于现状，贪图享乐；有的干部甚至陷入非法利益格局。这些问题在不同的领域、不同的部门、不同的工作中有着不同的表现形式，有的是长 期以来得不到根治，反复发作的顽症，有的是在新形势下出现的新问题。这些问题必须通过深入持久地开展机关效能建设，建立长效机制，才能从根本上加以解决。因此，市委在几次常委会上认真研究，并作出坚决破除一切影响发展的障碍，强力开展机关效能建设的决定。市委是下够决心、下够力度的，市四大班子也是一致的。否则，广元又快又好地发展就可能落空。所以大家务必高度重视，各级各部门必须紧急行动起来，加大力度，深入推进，务见实效。

二、明确目标，突破重点

全市机关效能建设的总体要求是，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，按照市第五次党代会和市委五届二次全会的安排部署，紧紧围绕又快又好地推进广元发展新跨越这一主 题，以勤政廉政、提高效率、优化环境，执政为民、促进发展为主要内容，以注重思想教育，突出建章立制，强化效能监督，严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，优化管理要素，规范管理行为，改进运作方式，切实解决机关效能方面存在的突出问题，使办事效率大提速，服务质量大提升，工作作风大转变，干部素质大提高，机关形象 大改善，为推进广元发展新跨越建设良好的发展环境。

加强机关效能建设，首先要紧紧围绕跨越发展主题，全力抓好“三服务”。一是为项目服务。市委市政府反复强调，各级各方面工作要以发展为中心，发展要以项目投入和产业企业为中心。引进项目很不容易，如果没有优质的服务，服务效能低下，到手的项目 也必然会丢掉。现在这方面存在的问题还很严重，有的部门颠倒了自身与项目的关系。部门要为项目服务，服从项目的需要，而不是让项目服从部门的需要。这里，我再次郑重强调，涉及项目的事，“一把手”作为第一责任人，必须亲自过问，如果再发生因履职不到位而把可能到手的项目丢掉了的错误，市委市政府是决不会原谅的，我们将 毫不留情地将其作为反面典型严厉惩处。各部门一定要认真思考怎么为项目服好务，共同推进我市的项目投入工作顺利取得大成效。二是为企业服务。企业是基本生产力，也是我们推进发展新跨越的希望所在。广元的企业不是多了，而是少得可怜。为企业服好务，就是保护生产力，发展生产力。谁要阻碍企业的发展，我们就端掉谁的饭碗，因为阻碍企业发展，就是在端我们全市人民的饭碗。三是为群众服务。特别是事关群众切身利益的现实困难，我们要主动解决。为此我们要着力 解决各级机关广大干部职工的精神状态问题，强化为民意识、拼搏意识、创新意识和落实意识，努力形成满怀激情抓发展，创新务实谋跨越的新局面。着力解决机关效率不高、履职越位、缺位和错位等突出问题，简化办事程序，缩短办事时限，降低运行成本。着力解决工作不实、落实不力等作风方面的突出问题，任何事情都是干出来的，干 好干成才是硬道理，干不好、干不成，找任何借口都没有用。着力解决机关干部素质不高、能力不强的问题，努力创建学习型机关，不断提高机关工作人员的政治素质、业务素质和工作能力。

加强机关效能建设，必须切实强化制度建设，着力构建长效机制。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机关制度建设的好坏直接决定机关效能建设的成败，只有规范有效的制度才能促进和保障机关提供优质高效的服务。要把制度建设贯穿于机关效能建 设的各个方面各个环节。要提高制度建设的质量和水平，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要提高制度的科学性。要善于把那些经过实践检验的成功作法上升为制度，特别是要把那些通过案件查处和解剖案例得出来的规律性认识运用于制度，保证制定的各项制度行得通、做得到。着力加强制度的系统性。加强制度建设的整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度的整体合力。着力维护制度的权威性。增强制度的约束力，做到令行禁止，违者必究，真正使各项制度成为广大工作人员共同遵守的行为准则。通过制度的建立健全和有效坚持，逐步形成有效的管理机制、督查机制和责任机制，推进机关效能建设的不断深 入。

加强机关效能建设，必须加大监督力度，狠抓正反典型特别是反面典型。纪检监察和督查部门要充分发挥监督的主体作用和组织协调职能，人大和政协也要充分发挥监督作用，还要加强舆论的监督、社会的监督，形成监督合力。要拓宽监督视野，扩大监督范 围，监督到位到点，达到关键环节。创新监督方式方法，把内部监督与外部监督、明查与暗访、上级监督与下级监督、工作监督与效能评议有机地结合起来，做到监而有效，督而有力。要突出监督重点，重点督促检查贯彻执行市委市政府重大决策和工作部署情况、重点项目的实施和重点工作的推进情况、执行政务服务规章制度和有关优惠政策的情况、为企业为群众服务的情况。要抓好典型，发挥好典型带动作用。在树立和宣传正面典型的同时，狠抓反面典型，凡是影响项目、企业和群 众切身利益的反面典型，一定要抓住不放，一抓到底，逗硬处理，举一反三，推进机关效能建设收到实效。

三、加强领导，狠抓落实

机关效能建设是一项庞大的系统工程，涉及面宽，工作难度大，任务艰巨，能否打开局面，收到实效，加强领导是关键，逗硬落实是核心。

切实加强组织领导，落实领导责任。机关效能建设各级党委政府要负总责，人大、政协要积极参与，各级机关的“一把手”是第一责任人，分管领导是直接责任人。一个地区、一个部门的机关效能建设抓得怎样，直接体现“一把手”的政治素质、工作能力和工作方法。单位“一把手”要牢固树立“抓好机关效能建设是本职，抓不好机关效能建设是失职”的观念，既要“挂帅”，又要“出征”，腾出足够的时间，拿出相当的精 力，把机关效能建设放在心上，抓在手上，摆在重要的议事日程上，抓紧、抓好、抓出实效。市委市政府成立机关效能建设领导小组及其办公室，主要负责全市机关效能建设的组织协调和督促指导工作。各县区、开发区和市级部门也要成立专门的领导机构和工作机构，做到领导落实、人员落实、责任落实和工作落实。各级各部门根据工作职责，主动搞好协调配合，形成党政齐抓共管、人大政协积极支持，领导小组组织协调，部门各负其责，群众参与的领导体制和工作格局。

加强舆论引导，抓好思想教育。坚持正确的舆论导向，充分运用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传机关效能建设的先进典型，引导机关效能建设朝着积极健康的方向深入开展。注重发挥舆论的监督作用和鞭策作用，对一些典型事件进行跟踪曝光。抓 好机关职工的思想教育和思想发动，引导其积极参与并主动为机关效能建设献计献策，奠定机关效能建设的思想基础和群众基础。

加强工作督导，严格责任追究。市机关效能建设领导小组及其办公室要充分发挥其督促检查和指导的职能，及时了解各地各部门效能建设情况，加强工作指导，及时总结好经验，推广成功做法。要不断创新工作方法，把机关效能建设同完成单位的中心工作、同班子队伍建设、同党风廉政建设、同精神文明建设有机地结合起来，提高针对性，本着有什么问题解决什么问题，防止形式主义和走过场。效能建设必须硬碰硬、实打实。逗硬实行机关效能责任追究制。特别是在项目工作上，出一点差错，都可能丢掉项目，而且必然产生负面影响。项目方面出了问题，决不能容忍，一定要严肃追究责任，并且首先追究一把手的责任。要将机关效能建设纳入市委市政府的综合目标考核体系，机关效能建设实行单项考评。把机关效能建设实效同年终奖惩、领导班子评优、干部升迁结合起来，实行“一票否决制”。对机关效能抓得不力，成效不显或出现严重影响发展环境的典型事件的单位的相关责任人，要严格追究责任，严肃查处，同时还要追究单位主要负责人的责任。