县长五年工作述职报告

县长五年工作述职报告（精选8篇）

县长五年工作述职报告 篇1

过去的五年里，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，我始终坚持”人民选我当县长，我当县长为人民”的理念，努力做到思想上积极进取，工作上发奋努力，作风上求真务实，生活上严格要求，团结和带领政府一班人奋力拼搏、开拓创新，克服了”三金”等各种深层次矛盾凸现以及罕见的旱洪、山地灾害等不利因素给我们工作带来的影响，较好地完成了政府工作的各项目标任务。按照岗位规范，现将五年来履行职责情况陈述如下：

一、抓发展，求跨越，县域经济保持较快增长

#县是一个典型的内陆丘区农业大县，经济发展相对滞后。因此，任职以来，我把尽快实现富民裕县，振兴犍为经济作为政府工作的出发点和落脚点，带领政府一班人对全县经济和社会发展战略进行研究。在总结经验教训的基础上，拟定了##县经济和社会发展总体框架，制定了《”十五”计划纲要》，并确定了实施步骤和保证措施，狠抓落实，实现全县经济年均增长超过10％。

实现工业经济超常规发展是振兴##经济的希望之所在。因此，我始终坚持”工业强县”的发展思路，以创新企业机制、深化改革和开放引进作为动力，努力实现工业经济突破性发展。任职以来，坚持每月一次工业经济分析会，每季度召开一次金融协调会，推行工业目标责任制。督促各经济职能部门转变观念，转换职能，为企业搞好服务。大力推行企业减负制度，努力为企业创造宽松的外部环境。在98年全县工业企业产权制度改革的基础上，今年以来，按照县委统一部署完成了企业”三个了断”，进一步优化了企业经营机制，激发了新的活力。在工作中，我特别注意突出重点，坚持放小与扶优扶强扶重相结合，围绕”三重”大力培育和壮大县域经济的支柱行业和优势企业。2001年底年工业产值3000万元以上的企业从97年底的4户增加到14户。坚持大开放实现大发展，98年以来，重点抓了招商引资软硬环境建设，督促各部门优化服务，提高效率，并有针对性地开展招商引资活动，先后引进资金10.5亿元，超过97年全县工业企业固定资产净值总和，有力地促进了经济发展。98年来，全县工业总产值年均增幅达18%以上，财政收入年均增长达6.6%。今年1－9月，全县新口径工业企业实现工业产值、增加值和销售收入同比均增长达30％以上，利税增长达43％。

农业是经济的基矗我在工作中认识到，必须调整传统农业和农村工作模式，坚持以市场为导向，增收为中心，才能增加农民收入，加速农业和农村经济发展。因此，任职以来，我重点着力推进了农业三方面调整：一是大力调整农业种植结构，大幅度调减粮食面积，大力发展以林、竹、花、姜、桑为代表的特色农业；二是大力调整种养结构，着力发展壮大畜牧业；三是大力调整农村劳动力就业结构、狠抓劳务输出，不断扩大规模。以上措施，两年多来收到了明显的成效。林竹业得到了突破性的发展，全县通过退耕还林、成片造林和合作造林新发展林竹18万亩，约相当于97年底全县林竹总和的1／3；全县新发展茉莉花2.2万亩，总规模位居全省第一、全国第二；畜牧业已占农业总产值的56％以上，人均年增加收入超过55元；全县劳务输出人数超过12万人，其中，外派劳务输出2000多人，被外经委确定为全省外派劳务基地县。农业总产值年增幅达到4.2%以上，农民人均纯收入达到2240元，年均增长135元以上。

在基础设施上，两年多来，通过与有关部门跑项目，争取投资，并亲自牵头指挥，先后完成了坛电二期、东门河堤、圣泉－漱玉路等基础建设工程，玉津镇旧城改造等工程进展顺利，大大改善了全县经济发展条件。

二、抓科技，求速度，科教兴县成效显著，社会事业全面进步

实现经济与社会协调发展，是建设经济强县，提高人民生活水平的最终目标。因此，我在工作中始终把”两手抓，两手都要硬”贯穿于政府工作的全过程，扎实推进经济与社会事业同步发展，并努力抓出成效。科教不仅是兴县之策，更是立县之本。任职以来，我突出抓好了科学技术的推广应用，努力培育以科技为先导的新增长点，并成功地创建了全国科技工作先进县。通过不断深化教育改革，优化教学资源配置，大力实施素质教育，教育教学质量连年升位，连年获市综合评估一等奖，被评为”全国两基先进县”。坚持以改善人民居住环境为目标，突出城市”净化、绿化、硬化、亮化、美化”，创建成了省级卫生县城。深入开展双拥工作，成功创建为省级”双拥模范县”，军政、军民关系更加密切。

三、抓法制，保稳定，民主法制建设得到加强

实现#经济振兴，必须有健全的法制，良好的社会环境和高度的社会民主保障。为此，任职以来，我在工作中积极推进社会主义民主政治建设，主动接受县人大和县政协的监督，广泛听取各民主党派、无党派人士的意见，认真倾听人民群众的呼声，使人民群众的意愿在政府工作中得到较好体现。2000年以来，县政府办理人大代表、政协委员意见、建议、提案223件，县长热线电话291个。坚持依法治县，制定出台了《犍为县依法行政决定》，全面推行行政执法责任制。”三五”普法荣获全国先进县称号，”四五”普法深入开展，全民法制意识不断提高。廉政建设进一步加强，实行政务公开乡（镇）务公开、村务公开和持牌上岗，大力纠正部门和行业不正之风，农民负担、企业负担和预算外资金管理初步走上法制化、规范化轨道。坚定不移地引深反～工作，严肃查处了一批大案要案，受到社会各界的广泛关注。认真强化社会治安综合治理，不断引深”严打”斗争，依法打击了各种刑事犯罪和黄、赌、毒等社会丑恶现象。

四、抓自身，求提高，做到以身作则，塑造良好的政府形象

作为政府一把手，我认真做到了严以律己，以身作则，团结和带领政府一班人勤政廉政，改革创新，务实高效，乐于奉献，良

好的政府形象进一步树立。首先，坚定正确的政治方向，始终与党中央保持高度一致。任职以来，我始终坚持贯彻执行党的路线和各项方针、政策，保持坚定正确的政治方向；自觉坚持党的领导，加强党性锻炼，在重大原则问题上认真领会和贯彻好党委意图，服从和服务于党的工作大局；坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，慰问关心困难群众，努力把人民群众最关心、最需要的事情做好。其次，加强学习，不断提高自身的思想理论和业务知识水平。无论什么时候，我从没有间断过学习，一方面注重学习邓小平理论、”三个代表”重要思想。另一方面，注重学习党的路线、方针、政策，学习法律以及经济、科技、本职业务等各种知识。同时，虚心向专家内行请教，向老同志学习，并参加了省委党校经济学专业研究生班学习。第三，注重调查研究，力求科学决策。带头开展”四万家”活动，在工作中坚持每年三分之一的时间深入基层开展调查研究，为基层解决问题、提供服务，以此抓准具体工作中的主要矛盾和关键症结，实施科学决策。2000年以来，深入到全县100多个工商企业和30个乡镇200多个村调查研究，并主持召开现场办公会，先后撰写了《做好四篇文章、建设##经济强县》、《农村土地弃耕撂荒的思考》、《##县深化企业改革的实践与思考》等17篇调查报告、论文和工作研究，在盛市、县报刊上发表，有效地指导了工作的开展。第四，坚持勤政廉政，倡导公仆风范。任职以来，我十分注重自己言行举止，严格履行《廉政准则》，坚持做好”十不准”、”四自”、”四警”、”四省”、”四管住”，带头勤政为民，廉洁自律，洁身端行，从不利用职务和工作之便谋取政治上和物质上的私利，也不允许家属和其他身边工作人员以特殊的身份或条件乱拉关系，徇私舞弊，自觉维护国家行政机关的公正廉洁形象。第五，坚持团结奉献，维护良好的政府形象。只有班子成员讲团结，讲奉献，才能出凝聚力、出战斗力，才能提高工作效率。自己作为一班之长，作风上追求果断决策，敢抓敢管敢负责的干练作风；工作上要求真抓实干，说实话，办实事，求实效，力戒摆花架子，作表面文章；纪律上要求率先垂范，要求别人做到自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。自觉做到与班子成员以诚相处，积极支持各位副县长的工作，该放权力的坚决放，该压担子的坚决压，让他们放手大胆地工作，充分调动和发挥大家的工作积极性。凡事关全县经济和社会性发展的重大问题，我始终坚持在广泛征求意见的基础上，召开县政府常务会议集体研究决定。通过这些措施，在领导班子内部形成了抓经济工作的合力，营造了团结向上的工作氛围，塑了良好的政府形象。

任职以来，我一直想多为群众办些实事、好事，为振兴##经济作出更大的贡献，也做到了尽职尽责，尽心尽力，兢兢业业，发奋工作，但同时我也清醒地认识到，就我个人和工作来讲，还存在着许多不尽如人意的地方，主要表现在：一是理论水平有待进一步提高。我国入世后，各种新情况、新问题不断出现，迫切需要进一步提高自身素质才能更好地适应时代发展和工作的需要。二是处理具体事务过多，影响了对一些问题的调查深度。三是工作方法有时不够讲究，批评有时不注意方法。

县长五年工作述职报告 篇2

我于2006年12月底任ｘｘ县政府副县长，分管农林、水利、水产、农机、气象、扶贫、农民负担、农村集中居住点建设等工作。在县委的正确领导下，能够紧紧围绕县委、县政府的工作部署，理清工作思路，尽心履行职责。到现2008年将任职以来履行职责情况报告如下：

一、求真务实，开拓创新，分管工作成效显著

（一）围绕农村经济建设中心，大力开展农业招商

围绕加快推进ｘｘ农业产业化进程，加快农村经济建设，我把农业招商工作作为一项重要工作来抓。以支农资金为撬动，吸引县外资本投资ｘｘ农业，招引大项目、做强优势产业，加快推进ｘｘ农业产业化进程。在农业招商中，我充分发挥我县的土地、劳力、政策等优势，始终坚持招大项目，招辐射带动能力强的项目，招能发挥本地资源优势的项目。重大项目谈判、签约、建设、督促检查全程参与，确保每一个项目都能按合同、按计划实施。今年以来，共引进农业项目15个，计划投资4.2亿元，已到位1.3亿多元。其中，西南岗引入资金4700多万元，建成畜禽养殖小区5个，龙头企业4个。

（二）创新工作思路，科学实施高效农业产业项目

在工作中我力求创新，争创佳绩，在创新中探索，在创新中完善。在高效农业项目建设中，我提出了“64631”发展思路：优选出“水产、稻米、畜禽、蔬菜、林果、蚕桑”六大高效农业产业；突出做好“水、山（岗）、林、路”四篇文章；主张大力实施“产业基地建设、龙头企业培育、合作经济组织建设、专业市场建设、农产品质量建设、农民培训”六大工程；强调“政策、技术、组织”三个保障；明确到“十一五”末，实现“全县高效农业产值占农业总产值65％”的一个目标。每个高效农业项目的确定和建设，我始终坚持要明确投资主体，放大建设规模，扩大辐射带动面，紧抓质量和进度两个关键，重点项目建设过程中，我都坚持每周现场督办1次以上。

目前，ｘｘ标准化、规模化、现代化高效农业产业蓬勃发展，现已建成全自动、现代化蛋鸡养殖场2个，每个存栏蛋鸡都在20万羽以上，在建的两个，其中青阳镇的康源蛋鸡养殖场建成后，存栏蛋鸡50万羽，其科技含量、养殖规模全省之最；全县肉牛存栏5万多头，其中上塘镇大也牧业肉牛养殖基地，全部建成投产后，年可出栏肉牛3000头，养殖规模全省之最；在车门乡建成标准化蚕室1000多栋，规模、标准全省之最；充分利用林地，扶持发展生态肉鸭养殖，仅林地养鸭上半年已出栏400多万羽，投资1.3亿元的双沟泽民禽业，拥有160台套孵化机的孵化厂即将投产，占地160亩、年出栏肉鸭300万羽的生态肉鸭养殖小区正在紧张建设中；已建成规模奶牛养殖场13个，存栏奶牛5700头。

（三）立足群众所需所想，实事实干求实效

一是认真落实惠农政策。按照各项惠农政策要求，严格兑现政策不走样，先后实施了水稻良种补贴、水稻直补、粮食综合补贴、能繁母猪补贴、农机补贴等，惠及全县千家万户。在每样补贴落实工作中，我都多次召开会议，研究、协调解决补贴过程中遇到的各种问题，分析、总结问题产生的原因，深入乡村督查、检查工作开展，确保政策完全兑现。

二是大力推行农业保险。农业保险是新生事物，在我国还是处于试点阶段。由于我县特殊的气候条件和地理位置，农业灾害频发，我敏锐地抓住农业保险在我县试点的契机，将六个试点乡镇扩大成在全县全面推行农业保险。目前，全县23个乡镇全部办理了水稻种植保险，承保面积达71万亩，有14万农户受益，共收取水稻种植初始成本保险保费（农户承担的25%）178万元，承担风险总额1.42亿元。小麦保险、生猪保险正在进行中。

三是深入开展气象服务。气象灾害是我县农业、农村频发性的自然灾害，加强气象灾害的预测预报、提高预测预报的准确率，是减少气象灾害损失的重要手段。为此，我立足ｘｘ现有的气象测报条件，进一步加大对气象预测预(来源gw9080.com公文有约）报基础设施建设的扶持力度，在全县布点建设20个自动气象测报站，通过手机短信发布气象预报信息，在沿湖乡镇的交通道口、学校设立气象预报电子显示屏15块（计划100块），有效提高了我县气象预报的能力和气象信息发布的覆盖面、快捷度。

县长五年工作述职报告 篇3

副县长

（月日）

主任、各位副主任、秘书长、各位常委：我在县政府班子中分管工业、环保、供电、农电部门工作。现将年工作情况报告如下，请予审议。

我是从年初开始分管全县工业经济的，已整整六年时间了。六年来，在县委的正确领导下，在县人大的依法监督下，在县政府其它班子成员和各部门的支持配合下，在工业战线全

体干部职工奋力拼搏下，全县工业经济工作一步一个脚印地扎实迈进，取得了可喜的成绩。六年来，我们通过企业破产解除债务.亿元；通过改革、改造使工业企业资产总量由亿元，增加到亿元，增长了.倍。特别是年，全年各个月份，各个季度都能均衡地超额完成年度计划，一些主要指标都提前一个月完成全年计划，这在我县工业历史上是少有的，它说明，通过“九五”以来工业的改革、改造、开发工作，工业结构正在优化，企业活力正在增强，工业基础正在夯实，整个工业已步入良性发展的轨道。予计到年末，全县工业总产值可实现.亿元，比上年增长.；实现工业增加值.亿元，比上年增长.。予计占全县（GDP）的.。规模以上工业予计实现工业总产值.亿元，比上年增长，实现销售收入.亿元，比上年增长.，实现税金（不含地税）,万元，比上年增长.，实现利润,万元，比上年增长.。其中县营工业实现产值和销售收入今年将首次突破个亿，予计县营工业可实现税金,万元（不含地税），比上年增长，实现利润万元，比上年增长.。乡镇工业予计实缴税金,万元，比上年增长。

下面，我就一年来的工作分三个方面作以汇报：

一、主要工作

年主要抓了以下六个方面工作：

(一)抓结构调整,发展特色工业经济。按照县委、县政府发展区域特色工业的总体思路，今年突出抓了产业结构和产品结构调整。在产业结构调整方面，着力做大五大企业，经过改革、调整改造，企业规模迅速扩大。鞍轮集团资产总规模已超过亿元，鞍山市轻烧镁集团资产总规模已超过亿元，万兴隆岩田木业有限公司资产总规模已接近亿元，永安包装有限公司资产总规模已达到,万元，成波绢丝集团资产总规模已达,万元。在产品结构调整方面，今年新开发了种新产品。鞍山电磁阀有限公司开发的ISCO--三通电磁阀，打入了军工市场，鞍山市华星液压件厂开发的叶片泵等项新产品填补了国内市场空白，防爆电机厂在开发了YB电机的基础上，今年又研制开发大功率KW的电机投放市场，效益非常好。鞍轮集团新开发的摩托胎和工程胎两个产品投入市场后，销售很快，市场前景看好。

(二)抓招商引资，壮大企业实力。今年以来，全县工业共引进资金,万元，实施技术改造项目项，完成投资,万元，比上年增长。其中县营工业实施技术改造项目项，完成投资,万元，乡镇工业实施技术改造项，完成投资,万元。鞍轮集团投资,万元建设的热电厂已完成形象进度的，投资,万元续建的年产万条摩托胎，年产万条工程轮胎两条生产线，于月末全部竣工，已投入试运行。这两条生产线满负荷生产，可增加年产值亿元，年实现利税,万元。前营子镇成波绢纱厂投入,万元，新建的绢丝生产线已于月底竣工投产，年产水缫丝吨，绢丝棉条吨，可实现年产值,万元，独资建设的韭菜长青石材厂，年产花岗岩墓碑万套，月份已破土开工建设，投产后可创年产值,万元，实现利税万元。鞍山市电磁阀有限公司从海军某部争取无偿投资万元，新上一套高温高压检测台，已竣工投入运行，为企业新产品开发和产品质量升级奠定了良好的基础。

(三)抓产品营销，扩大市场占有率。今年以来，我县认真落实省市政府的要求，积极为企业开拓市场搭台、铺路。先后组织户企业参加了国家和省市在深圳、广州、南昌、某省、乌鲁木齐、沈阳、鞍山等地举办的经贸洽谈会和产品展销会，取得了较好的效果。共签订合同份，实现项目成交金额,万元。商贸成交额,万元,商品零售额万元。各企业在开拓市场方面也取得可喜成果。鞍轮集团在全国建立了个直销点，销售队伍达到人。万兴隆岩田木业公司月份在大连家俱展销会上，一次签订出口合同万美元，鞍山市电磁阀有限公司新产品打入海军装备部和铝行业，今年新增销售收入多万元，鞍山市轻烧镁集团在镁出口许可证中标额度外，经多方工作，又争取了万吨扶贫证，仅此一项增加经济效益万元。今年全县工业产销率达到，比上年增长.个百分点。

(四)抓骨干企业，发挥“龙头”企业的拉动作用。今年以来，遵循“抓大放小”突出重点的工作思路，全县突出抓规模以上工业企业的建设发展，重点抓县乡户骨干企业。使企业规模迅速壮大，效益明显提高。今年全县新增年销售收入万元以上的规模工业企业户。目前我县规模以上工业企业由户，扩展到户。鞍轮集团、轻烧镁集团、永安包装公司、万兴隆岩田木业公司、长城轮胎集团五大骨干企业，~月份实现利税,万元，占规模以上工业利税总额的.。随着骨干企业的发展壮大。对全行业的拉动作用越来越明显。

县长五年工作述职报告 篇4

莘县县长公开电话办公室

县长公开电话是政府密切联系群众的重要渠道，在建设服务政府、效能政府、责任政府、阳光政府中发挥着越来越重要的作用。根据市长公开电话受理中心通知要求，我们围绕公开电话办理工作职能定位、工作机制和人员管理等方面进行了深入调研，现将有关情况报告如下：

一、莘县县长公开电话办理工作情况

莘县县长公开电话办公室成立于2005年，是市受理中心的二级平台，为正科级全额事业单位，现有工作人员4人，办公室4间，打印机、复印机、传真机等办公设备齐全。近年来，在市受理中心的关心指导下，莘县县长公开电话不断完善工作制度，创新工作机制，认真受理群众反映的各类问题，工作进展较为顺利。

（一）加强组织领导，完善工作制度。为加强对县长公开电话受理工作的领导，我县成立了由常务副县长任组长的专门领导小组，并下发了《关于认真做好市长公开电话受理工作的意见》，明确乡镇长和县直部门一把手是第一责任人，亲自负责这项工作，乡镇党政办主任和部门办公室主任具体 承办。制定了受理、督办、学习、值班等各项制度，编制了《县长公开电话办公室岗位手册》，使受理工作走向程序化、规范化和制度化。制定了县长公开电话办公室30条文明用语，规范值班人员礼貌用语。

（二）规范工作程序，提高受理质量。在受理工作中，严格办理程序，从受理登记、签发、交办、督办、反馈到上报结果，形成了一套完善的工作程序。实行公开电话办公室和县政府督查室联合办理，对办理难度大、领导和群众普遍关心的重要问题及重大事件，及时向县领导报告。把群众的满意程度作为公开电话的受理标准，对群众来电都及时进行回访，并填写《公开电话受理回访记录表》。

（三）完善受理网络，提高工作效率。结合莘县电子政务内网建设，加强公开电话受理网络建设，组建了市长公开电话三级网络。接到受理中心承办单后，通过电子网络，可立即以电子邮件的形式发到各乡镇、街道办事处和部门，实现了电话受理工作的网上交办和反馈，既提高了办理效率，又节省了办公耗材。在全市率先建成了“一级中心、二级平台、三级网络”的工作体系，为受理工作提供了保证。

（四）强化考核，狠抓工作落实。县委、县政府把公开电话受理工作列入了目标考核，占50分，对不在规定期限办结或群众对办理结果不满意的单位进行扣分。把公开电话办理工作列入了行政效能监察内容，对办理工作出现问 题的单位实行行政效能问责制。在新型机关建设活动中，把公开电话三级网络建设情况列入检查评比的重要内容。

二、存在的困难和问题

工作中，也存在一些困难和问题，主要表现在以下三个方面：

一是思想上重视不够。少数单位对县长公开电话办理工作的重要性缺乏认识，工作应付被动，办理标准不高、力度不大，致使办理质量差，退回件多。

二是办理工作不够规范。尽管我们制定了具体的工作流程，对各个办理环节提出了明确要求，但有些单位没有按程序办理，有的未经负责人签批就上报办结结果，有的对办结件存档不及时，有的未按规定时间办理、也不及时说明情况。

三是办理难度越来越大。随着群众综合素质的提高，维权意识越来越强，反映的问题也越来越有深度，特别是一些热点、难点问题，如土地分配、计生管理、宅基地划分等问题，因受多种因素影响，办理难度较大，处理效果很难让群众满意，甚至出现反复投诉。再如群众即时反映问题的情况增多，及时协调解决问题的难度加大。

三、几点建议

（一）加强对群众的教育引导。县长公开电话作为党委、政府联系群众的桥梁，是群众反映心声的一种手段。热线电话可以帮助群众协调解决问题，但最终解决问题的还是基层 单位。有的群众存在误解，认为县长公开电话什么问题都能解决，甚至对政策的咨询也要打县长公开电话，问题解决了又有其他群众重复投诉，无形中增加了县长公开电话的工作负荷。建议对群众反映的问题进行分类处理，区别对待，能现场给予答复的现场答复，不能现场答复的，做好群众的说服教育工作，动员他们主动与当地有关单位加强沟通交流，而不要简单地把问题直接安排给当地基层单位办理。

（二）加大协调督办力度。县长公开电话办公室是综合协调部门，但由于职能定位、人员和车辆配备等方面因素，督办力度（有局限性大）不够大。建议县长公开电话办公室探讨与纪委、组织、信访等部门合作的模式，建立联动机制，增强公开电话工作的权威，切实提高解决难点问题和应急问题的能力。加强县长公开电话办公室软硬件建设，配备必要的交通工具，保障督查需要。严格落实办理工作责任制，实行“首问负责制”，做到件件有着落、事事有答复。对不按程序办理、久拖不决的事项，加大督办力度，问题不解决、督查不停止，确保群众反映的问题得到彻底解决和落实，让群众得到一个比较满意的答复。

五年工作述职述廉报告 篇5

各位领导、同志们：

五年来，在乡党委、政府的领导下，在乡人大主席团的监督下，团结和带领全乡各族人民，在全乡广大党员、干部、群众的大力支持配合下，紧紧围绕乡第届人民政府提出的经济社会发展思路，进一步解放思想、更新观念、团结协作、务实创新，大力调整农业结构，千方百计稳定低生育水平，认真履行自己的工作职责，当好参谋和助手，为我乡农业生产，计划生育工作健康发展作出应有的贡献，现结合自身工作实际，就五年来在思想政治学习情况、组织领导、工作实绩、廉洁自律等方面的情况进行述职述廉，如有不当之处，敬请各位领导批评指正。

一、通过理论学习，思想政治素质方面有大幅度提高。

五年来、我通过政治理论学习来提高自己的思想政治理论水平，认真学习党的政治理论、法律法规，切实增强工作中的原则性、预见性和创造性，始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央和各级党委、政府保持高度一致，在大是大非问题上立场坚定、态度坚决、旗帜鲜明。工作安排及时，措施得力有效，同时在学习过程中，积极参加县委组织部组织的依法行政培训、州委党校组织学习理论班和乡党委组织学习的政治理论学习，深刻领会党的十七大精神和中纪全会精神，树立正确的人生观、价值观，始终保持较强的道德水准，能服从领导、服从大局，团结协作，积极配合同事开展各项业务和中心工作。学习中，着重学习农村工作所需的各项业务知识，不断拓宽自己的知识面，使自己能较好 的适应新时期农村工作需要，工作中廉洁奉公，严格要求自己，遇到重大事项主动公开，主动请示汇报，提出合理化的建议，严格依法办事，确保公开、公正处理行政事务工作。

二、组织领导能力有所增强。

我深知，计划生育工作是一项基本国策，安全生产、烤烟茶叶生产、整脏治乱、森林防火工作也不能有所放松，作为乡分管这些工作的副乡长，为适应新业务的需要，我努力提高理论水平，改进工作方式方法和工作技巧，注意抓住问题的关键和矛盾，用发展的眼光来解决工作中不断出现的新问题。我的主要做法：一是把握全局，当好参谋助手，做好组织、落实工作。五年来我坚持站在一个整体大局的角度，冷静客观地分析形势，及时向乡党委、政府提出合理化建议，及时召开各专项会议，分析问题、解决问题，并对出现的一些新问题、新情况及时调查研究，及时向党委、政府建议，给计生干部和分管部门压担子、交任务，从而及时有效地解决工作中存在的急于解决的困难和问题，加强对分管部门的指导和督促检查，建立健全各办、站各项制度，用制度管人，保证各项工作的健康有序开展。二是工作严格标准，开拓创新，努力增强处理复杂局面的能力。计划生育工作、林权制度改革工作、安全生产工作等，政策性、业务性强，因此容不得丝毫怠慢和马虎，牢固树立求真务实的工作作风，时时处处坚持高标准、严要求，在人口计生统计中，绝不容许有瞒报和漏报的思想；安全生产工作，警钟长鸣，每月坚持组织相关部门巡查一次以上，发现问题及时整改，确保不出现任何安全事故；烤烟、茶叶生产，重在基础工作，主要是加大宣传力度，搞好技术指导，做好优质服务，为任务的完成打下坚实的基础。森林防火、林权制度改革、农村合作医疗等工作，政策性强、任务重，涉及到千家万户的利益，不能有半点懈怠，对待各项工作认认真真、大胆探索，通过五年来的不断学习锤炼，摸索出一些工作新方法、总结出一些经验，为进一步做好今后的工作打下坚实的基础。

三、工作作风方面

五年来，我按政策、法律办事，坚持走群众路线，大胆尝试新方法、新见解，虚心接受来自不同方面的观点和意见，依法办事，坚持从群众中来，到群众中去。

四、工作实绩方面

五年来，本人始终坚持对组织负责，对领导负责，对人民负责的态度，认真踏实地抓好自己分管的各项工作。

1、2006-2007年，按乡党委、政府的分工，本人分管烤烟生产、茶叶种植、文化、教育、卫生等工作。通过全乡的共同努力，2006年完成烤烟种植面积5027亩，收购烟叶123.76万斤，实现产值1111.29万元，完成烟税122.25万元。2007年完成烤烟种植面积6000亩，收购烟叶152.70万斤，实现产值1420.84万元，完成烟税123.40万元。完成茶叶种植面积1500亩，其中连片种植500亩，分户种植1000亩。完成农村合作医疗任务15708人。组织完善“两基”迎国检各项工作。

2、2008年按乡党委、政府的分工，我分管安全生产、整脏治乱、林业等工作。全年共完成安全生产巡查14次，下达整改通知书一份，全年无安全事故发生。修建垃圾池七个，制定各项规章制度，理顺各种关系，加强管理检查，确保我乡整脏治乱工作有序开展。启动我乡林权制度改革工作，完成外业勘界1554宗地，处理林地纠纷12起。

3、2009年、2010年、2011年，按乡党委、政府的调整分工，我分管人口与计划生育工作。为做好这项工作，一是团结计生干部，理清工作思路，制定乡工作目标和措施；二是加强计划生育方面的知识学习，让自己尽快进入角色，懂得计生方面的业务，指导计生工作开展；三是进一步健全计生办、服务站各项管理制度，用制度管人，用制度规范工作；四加强督促检查力度，确保各项工作稳步健康开展。通过全乡干部的共同努力，2009年全乡人口出生100人，符合政策生育率93.91%，依法征收社会抚养费13万元，圆满完成县下达的各项任务，县委、县政府评定为一等奖。2010年全乡人口出生191人，符合政策生育率93.4%，依法征收社会抚养费15.02万元，顺利通过省、州、县检查考核，县委、县政府评定为二等奖。

五、廉洁自律方面

1、加强学习，筑牢防腐拒变的思想防线。为进一步提高自己的政治敏锐力、政治鉴别能力和政策水平，增强贯彻落实党的路线、方针、政策，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党的十七大精神武装头脑，在抓好个人学习的同时，还参加乡党政班子的集中学习。通过理论学习，夯实了自身的思想政治基础，增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。认真抓好自己分管部门党风廉政责任制的落实。始终把党风廉政建设工作作为重要工作来抓。教育他们保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，认真执行廉洁从政行为准则。五年来，分管的部门没有出现一起违纪违法行为。

六、不足之处和下一步的打算。

1、由于工作较为繁杂，学习时紧时松，对有关理论知识掌握不透，今后需继续加强理论学习，提高思想政治理论素质。

2、由于本人性格较急，在工作中对下属要求过严、批评得多。

3、为适应新时期要求，工作方式、方法有待进一步改进。

五年政府工作报告(上传) 篇6

XX镇位于XX市XX区北郊，距市中心6.5公里，XX高速公路穿镇而过，交通十分便利，镇域面积XX平方公里，辖XX个行政村，总人口XX万人,现有党支部XX个,党员XX名。

近年来，镇党委政府在区委、区政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以创建“亲民、为民、富民”好班子活动为着力点，大力改进作风，努力创先争优，有力地推动了镇域经济和社会各项事业又好又快发展。2010年，全镇实现财政收入XX万元，与2005年的XX万元相比翻了五番。五年来，XX镇先后荣获全市二十强乡镇领导班子、先进基层党委，全省“十五”农村公路建设先进单位、全省人民满意公务员等荣誉称号，2010年被列入全省首批学习型党组织建设联系点，二十六个小城镇建设省级示范镇之一。

一、党的建设不断加强，干部队伍进一步壮大。

镇党委政府采取切实有效措施，大力加强镇机关干部队伍建设，不断提升干部队伍素质，促进干部作风转变，树立镇机关干部的亲民形象。

一是加强理论学习。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装干部头脑，坚持定期学习制度，每周至少1次政治学习和业务学习，学习做到有制度、有计划、有组织、有措施，理论联系实际。通过学习实践积累，2010年被列入全

省首批学习型党组织建设联系点。扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，通过召开各级动员大会，通过“三民三增”走访，百千万工程等活动开展，走访群众达1316户，在向群众宣传各项惠农政策的同时，也为群众提供各类销售信息和致富信息。经过汇总，梳理问题310个，并解决群众关心的热点、难点问题368个。

二是健全规章制度。建立了学习制度、机关干部管理制度、为民承诺服务制度、勤政廉政制度、考核奖惩制度等一系列规章制度，规范干部工作行为，提升工作效能。

三是狠抓作风建设。镇机关站所负责人岗位全面推行竞争上岗制，机关干部驻村挂点实行双向选择，有效调动了机关干部工作的积极性、主动性和创造性。同时，大力开展了帮扶“1+10”活动，即：每位班子成员挂一个行政村、驻一个自然村、帮扶一户贫困户、资助一名留守儿童、记好一本民情日记、掌握一门实用技术、指导一个示范基地建设、培植一户经济大户、总结一个先进典型、为民办好一件实事，架起了干群之间的“连心桥”，进一步密切了党群干群关系。

二、民生工程稳步推进，城镇功能进一步完善。

镇党委政府始终把推进民生工程，为民办好事、实事当作身体力行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的一个重要体现，以实际行动展示为民风范。

一是大力加强农业基础设施建设。五年来，镇党委、政府始

终把基础设施建设作为“民心”工程摆上重要议事日程，通过大力加强交通、水利等农业基础设施建设，不断增强农业发展后劲。五年共投资2000多万元，硬化村级公路75公里，形成镇内“十五分钟经济圈”，并实现了村村通水泥路目标；筹集资金500余万元，新建和维修水库10座，争取2000余万元资金完成了XX村、XX两村1.1万亩土地整理项目，极大地增强了农业抵御自然灾害的能力，为夺取农业丰收奠定了坚实的基础。

二是扎实推进社会主义新农村建设。五年来，共建设了39个新农村建设示范点,惠及农户1400户，39个新农村建设示范点共完成改水1350户，改厕1360户，硬化路面20公里、巷道9万平方米，拆除危旧栏舍950栋，安装有线电视1100户，电话普及率达100%，沼气等洁净能源使用率达到70%以上，植树9万棵，建设休闲文化活动场所18个，基本实现了农民走平坦路、喝自来水、上卫生厕、用洁净能源的目标，农村面貌焕然一新。其中，淇塘村委会社上新村已打造成为了全省有影响的示范点，被列为2008年全省农村基层组织建设现场会议参观点，2010年全市基层党建“井冈红旗”规范点，今年共接待国内外各种参观考察团50余批次。

三是全面推进各项社会事业协调发展。投资300多万元迁建了镇敬老院，为孤寡老人安度晚年提供了良好的场所；兴建了镇卫生院住院大楼，改善了村卫生所的硬件设施，提高了村民就医质量；农村新型合作医疗已全面铺开，全镇参合率达到93%以上；

全面改善了各中小学的办学条件，提高了学生的就读质量；高标准建设了镇党员服务中心和便民服务中心，为联系党员、服务群众提供了方便；全镇21个行政村全面完成农村党员干部现代远程教育站点建设，并由“建”向“管、学、用”转移，真正实现知识惠民、科技富民；新建村级组织活动场所6个，为发挥村级阵地战斗堡垒作用提供了坚实保障。

四是切实加强对外务工农民的服务。XX镇在外务工人员有1万余人，仅在北京、上海等地从事蔬菜贩运业务的就达6000余人，其中不少是党员。为了引导外出务工人员创业致富，加强流动党员教育管理，镇党委从构建城乡一体化党员管理机制着手，在外出务工党员比较集中的北京、上海成立了流动党支部，使XX镇在京、沪两地的流动党员和务工人员有了主心骨，能感受到“家”的温暖。依托驻外党支部在北京成立了XX镇外出务工人员服务站。对外出务工人员登记造册，建立通讯联系卡，提供信息服务，帮助外出务工人员解决实际困难。同时，积极帮助外出务工人员家庭解决子女上学、种地、插秧、收割等生产生活中的实际困难，消除他们的后顾之忧。五是充分调动村干部工作积极性。在全市率先推出了村干部“终身成就奖”，每年对作出突出贡献的村干部进行重奖，现已有6名村干部获得了“终身成就奖”荣誉称号；积极为村“两委”干部办理养老保险，探索建立离任补助制度，切实解除他们的后顾之忧。

三、镇域经济快速增长，经济实力进一步增强。

镇党委政府把“富民强镇”作为第一目标，围绕“工业强镇、农业活镇、多轮驱动”的发展战略，坚定不移地走工业化带动城镇化，促进农业现代化的发展道路，突出抓好招商引资、农业产业化和小城镇建设，促进全镇经济持续快速健康发展。

一是大力加强招商引资力度。通过制定优惠政策，提供优质服务，全力扩大招商，推进项目建设。近年来，XX镇以吉州工业园区和城北新区建设为平台，先后引进了XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6家企业落户，其中作为世界500强企业----XXXXXXXX有限公司于2010年正式落户我区工业园，并于2011年XX月XX日正式投产。5年来，共引进资金XX亿元。外来客商投资企业为我镇经济发展注入了强大动力，推动了镇财政收入实现跨越式增长，为当地农村富余劳动力提供了大量就业机会，促进了农民增收。

二是积极引导农民调整农业产业结构。镇里每年挤出10万元专项资金作为促进产业调整的奖励资金，引导农民以市场为依托，立足本地资源优势，大力调整农业产业结构，发展多种经营，逐步形成了蔬菜、水产、畜禽、水果、优质稻五大农业主导产业，“一村一品”产业特色已初具雏形。目前，XX镇镇优质水稻推广面积达到35000余亩；特色经济作物种植总面积达到4000余亩，蕃茄、蕃薯、辣椒、冬瓜、空心菜籽等优势农产品远销广东、福建、浙江等多个省市；水产养殖面积4120亩；建立生猪、家禽养殖基地19个，培育生猪、肉牛、家禽养殖大户126户，其

中思倍得农牧有限公司年出栏生猪5万头。特别是2008年落户的上海熙可集团在XX镇投资建设万亩优质柑桔园基地和加工项目，对优化农业产业结构，提升农业产业化水平，带动农民致富将发挥巨大作用。

乡镇纪委换届工作报告+五年 篇7

我受中共××××乡纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

一、五年来的工作回顾

自3月换届以来，乡纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了乡十二次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

(一)充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力

五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局

五年来，乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展 活动，先后完成了乡纪委和村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，设立了廉政宣传牌匾，向全乡党员干部发放廉政教育卡片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求，乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“树新风正气，促廉洁从政”、“坚持廉政勤政，促进科学发展”、“加强党性修养，弘扬良好正气”、“遵守《廉政准则》，带动风清气正”等主题廉政教育活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》、《廉政警示录》等廉政教材，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

(三)强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政

全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度，规定每个月八号为乡财务公开公布时间。全面加强干部日常监督和管理、建立和完善考核制度。进行例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理。五年来，乡纪委共进行诫勉或提醒谈话 人(次)。

(四)认真受理信访举报，加大案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接防和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共受理群众来信来访179 件，其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名 ，其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。

二、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，严格按照中纪委、省纪委和县纪委的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为

坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容，会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性，以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我乡“十二五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，编印适合农村党员干部的廉政教育材料，举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度，严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案，全面落实“一案三报告”制度，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树

牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色

充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设，深化“廉洁乡村”创建工作，开展“评星晋级”活动，解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。

二00五年城管工作报告 篇8

二00五年城管工作报告 以人为本 解难创优 开创城市管理工作新局面 各位领导，同志们：

这次工作会议的主要任务，是总结XX年城市管理工作、城市管理行政执法工作和市政公用事业的主要成绩，分析问题，研究对策，全面部署XX年工作。下面，我代表宁波市城市管理局、城市管理行政执法局，向大会作报告，请同志们认真讨论，并提出意见和建议。XX年工作回顾

XX年是全面贯彻落实科学发展观的起始之年，是城市管理工作、市政公用事业蓬勃发展的一年。一年来，在市委、市政府的领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，在省建设厅的帮助指导下，以党的十六届四中全会、市第十次党代会精神为指导，认真贯彻“六大联动”和“平安宁波”建设的要求，围绕解难创优工作目标，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，圆满完成了各项工作任务。回顾XX年，我们主要做了以下几个方面工作。

一、城市管理工作有新的突破

市政行业管理水平不断提高。出台了《宁波市市政公用设施维修项目招标投标管理办法》，加强了地下管线管理，规范了市政养护工作。在城区实施了中山路等人行道大修工程，完成人行道改造13万平方米，道路完好率等均符合标准。完成百丈东路等重要路段的灯光升级工程，亮灯率保持在98％以上，并采取各种措施节能省电。街容达标工作继续深化，市政养护评比活动广泛开展，余姚、北仑、江北等各县（市）区的市政管理水平都有了明显提高。慈溪、宁海、奉化、象山等县市加快了城区污水处理工程、中水回用工程、垃圾填埋场等建设，改善城乡市政基础设施。

园林绿化工作继续推进。以增绿量、建精品为突破口，大力抓好城市绿化建设。一是实施了城区春季增绿工程，着重体现各类植物的合理配置，城区12条道路隔离带及两侧绿地等实行乔、灌木合理配种，种植树木20多个品种近XX0余株。二是推出了绿地认管、古树名木认养和“我为社区添份绿”秋季义务植树等活动，城区21万多平方米绿地被义务认管。三是广泛开展了城区居住区占绿毁绿专项整治活动，取得良好效果。四是规范绿化管理，出台了《宁波市城市绿地养护技术规程》、《宁波市园林绿化养护招标投标管理办法》等一批规范性文件。五是完成动物园搬迁。

各县（市）区对绿化工作都十分重视，深入开展了群众性的造绿、爱绿、护绿活动。镇海区完成生态带建设200多万平方米，宁海县以建设宁波南部生态型中等城市为目标，城区新增绿地万平方米，鄞州区新增绿地万平方米。市容环卫行业管理渐趋规范。按照属地管理的原则，推行环境卫生责任区制度，坚持日常管理、动态保洁、专项整治三者相结合，城区道路全面推行16至18小时保洁。抓好以车辆清洗场点整治、人行道整治、室外空调机整治等为重点的市容环境管理，促进街容街貌规范有序，圆满完成我市创建“国家卫生城市”的各项工作任务。江东、海曙、鄞州、北仑、余姚等县市区积极开展创建“省级街容达标示范路”活动，XX年共有7条道路通过考评，城区形象得到提升。江北区加强城乡环境整治，行政村基本实行生活垃圾集中收集处理。余姚市在构建垃圾中转系统方面成效显著。

内河管理上了一个新台阶。重点加强了主干河道日常养护，对内河保洁进行公开招投标，保洁水平不断提高。按照“统一规划、分步实施、重点疏浚、改善环境”的原则，实施新增河道疏浚工程。各县（市）区也加大了内河管理力度，慈溪市对9条河道实施综合整治，镇海区将内河整治作为为民办实事的重点工作，多管齐下，收效明显。

城市管理领域应急能力得到加强。为提高应对突发事件的能力，制定了九大应急预案。一是三江大桥险情应急处置预案。二是路灯大面积黑灯应急处置预案。三是公交停车场火灾应急处置预案。四是城区排水应急处置预案。五是燃气事故应急处置预案。六是垃圾填埋场气体爆炸事故应急处置预案。七是市政公用工程重大质量安全事故应急处置预案。八是公交车发生特大交通事故应急处置预案。九是供水安全保障应急处置预案。

二、公用事业有新的发展

开源和节流并重，抓好城市供节水工作。XX年我市的供水形势非常严峻，对此我们采取了有力措施：一是抓好水资源调度。二是加快白溪水库引水工程、东钱湖水厂、大工业供水等供水项目建设，提高供水能力。完成北仑水厂二期扩建工程，新增日供水能力15万吨。三是抓好生产综合调度，提高供水水质，优化供水服务。完成一户一表改造２万多户，累计完成近30万户的改造工作。各县（市）对自来水一户一表改造也日益重视，已在全大市范围内广泛推广。四是抓好节水工作，成立了创建节水型城市办公室，制定创建方案，加强计划用水管理和水平衡测试工作，实施了一系列有效的节水限水管理措施，成效明显。

实施公交优先，加快公共交通事业发展。确立公交优先发展的目标，编制完成宁波市公交专项规划，《宁波市公共汽车客运条例》已经市人大二审通过，《关于优先发展城市公共交通的实施意见》已由市政府发布。加大对公交行业的监管力度，规范公交企业的经营行为。积极调整优化公交线路，新辟线路25条，延时线路40余条，新建候车亭200余只，公交IC卡公司已投入试运行，公交调度指挥中心建设进展顺利。进一步加强燃气管理。认真贯彻《宁波市燃气管理条例》，加强燃气行业管理和安全管理，开展了燃气行业专项整治，有计划地对城区燃气代充代灌点进行整顿，较好地保障了城市燃气市场安全有序。

三、行政执法工作有新的开拓

加大行政执法力度，开展专项整治。重点围绕市民关注的热点难点问题，组织开展专项执法活动。一是在巩固市容环境卫生整治成果的基础上，按照《宁波市城市容貌标准》，对沿街的建筑景观、建筑物附属设施、广告标志等进行整治。二是开展人行道畅通专项整治。三是严厉打击乱张贴乱涂写乱刻画的违法行为，关停从事非法活动的通讯号码600多个，抓获违法行为人500多人次，同时组织人员加大清除力度，基本控制城市牛皮癣反弹。四是对违停车辆实行抄告制。五是对车辆清洗场点和居住区占绿毁绿进行专项整治，取得明显效果。六是加强对城市燃气市场、违章用水、城区内河等的执法力度，使各项行为逐步走向规范。

各县（市）的综合执法工作也都取得了新的成绩，普遍加大了综合执法力度，开展了乱张贴、乱占道、跨门营业、流动摊贩等专项整治。余姚、慈溪、宁海、奉化等地疏堵结合规范夜宵市场，有效解决夜间市容混乱现象。象山大力整顿广告招牌和路面灯箱，强化市容市貌管理，改善了城市环境。

着力加强队伍建设，提高整体素质。强化教育，抓好执法业务培训，加强法律法规学习。XX年新招收的150名执法队员和新分配的军转干部实施了为期一个月的全封闭军事化集训，举办了二期中队长培训班。通过学习，强化了宗旨观念，树立了爱岗敬业精神，提高了人员素质和执法水平。完善考核机制，通过执法区域分类量化执法标准，实现考核与奖惩挂钩。深入开展创建文明执法中队，树立执法标兵活动，通过树立典型，推广经验，促进队伍建设。不断深化城管工作进社区、进万家、进学校活动，已形成了品牌。加强沟通，理顺执法与管理之间的关系。一是在管罚分离、分工协作的前提下，发挥城市管理行政执法联席会议的作用。二是解决执法保障问题，对执法过程中出现的暴力抗法事件，加大打击力度，为执法队员提供安全保障。三是加强联系，在执法过程中，主动利用联系单等形式及时通知管理部门，告知需加强监管的事项，努力避免以罚代管的现象，通过努力，已形成了执法与管理齐抓共管的良好局面。

四、机关效能建设和“解难创优”工作扎实推进

开展机关效能建设。重点抓好八个方面的工作，促进机关效能建设的整体推进。一是开展以“为民、务实、清廉”为内容的主题教育。二是整顿四风。整顿学风，创建学习型机关；整顿文风，提倡发短文；整顿会风，提倡开短会；整顿事风，简化办事程序。三是建章立制，提高效率。按照《行政许可法》的要求，对文件进行清理。四是开展专项治理。查在行政过程中有无损害群众利益的行为，查行政程序是否规范。五是贯彻实施四条禁令，提升机关干部形象。六是建立投诉中心，实行24小时值班，认真处理好每一个投诉。七是深化政务公开，完善制度，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。八是建立考评制度，对在效能建设中存在的问题加大责任追究力度。

“解难创优”工作有新的举措。围绕群众的需求，大力倡导人性化服务，在广泛调研的基础上，推出了10项便民服务措施。一是解决群众夜间出行和上下班高峰乘车难的问题。开通8条夜间线，使晚上８点半以后运行的公交线路达到40余条，同时新投高峰公交车40余辆。二是建立公交服务信息系统。为群众提供乘车指南等网上查询服务，开通公交服务热线电话，在主要站点公示线路图。三是开展城市供水预约和提醒服务。四是实行跨区域供水业务受理和抄表告知制。五是加强停水信息通告制。对管道爆漏，在紧急止水后１小时内通知物业和社区，并在用水高峰前做好送水工作。六是推出供水网上服务。七是免费开放全部市级公园。八是地下管线井盖管理开通24小时举报电话。九是推行人行道违章停车抄告单制度。十是开通市局96310投诉受理网上查询系统。

五、思想政治工作有新的提高

理论学习不断深化。紧密结合城市管理和行政执法工作，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照省委“八八战略”和市委“六大联动”、“平安宁波”建设的要求，围绕提高党的执政能力，有计划、有步骤组织党员干部不断深化理论学习。组织举办领导干部读书会，开展以《行政许可法》为主要内容的法律法规学习，学习牛玉儒、任长霞先进事迹，组织观看电影《郑培民》、《三江警钟》等廉政警示教育片，取得了良好的学习效果。

基层党组织建设稳步推进。积极开展基层党建工作，发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。完善党组织目标管理考核制度，按标准发展好党员，做好政工人员的职评工作。建立党内信息管理系统，加强党务工作信息化、网络化管理。积极开展扶贫帮困活动，局机关党员干部与16户困难家庭结对帮困，在“解难创优，爱心帮扶”活动中，局系统共捐款69000多元。

干部队伍建设进一步加强。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做好干部选拔、任用、管理工作。干部交流轮岗力度进一步加大，XX年机关处级干部轮岗5人，企业与事业单位干部交流5人，事业单位与机关之间干部交流2人。选派了1名机关干部和2名有农技特长的局属事业单位干部下农村指导工作。调整充实后备干部队伍，举办了局第二期中青年干部培训班。老干部管理工作进一步加强，被评为宁波市老干部工作先进集体。

党风廉政建设制度不断健全。完善党风廉政建设责任制，制定下发《领导干部报告个人重大事项规定实施细则》、《04年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》、《关于建立完善工程建设项目保廉责任制》等规章制度。出台党委议事规则，进一步完善了党委工作机制。开展廉政专题教育和征文活动，召开警示教育大会，通报系统内的两起违法违纪案件，组织机关干部旁听了法庭审判。对领导干部违规收受礼金、礼券、支付凭证，违反住房规定等问题进行专项清理，积极配合有关部门清查市自来水总公司经济涉案人员的违纪违法行为。做好信访举报工作，共收到各类纪检信访件15

起，已办结12件。

思想政治工作和精神文明建设成效显著。积极拓展思想政治工作新领域，通过城管网开展纪念邓小平100周年征文、摄影比赛、知识竞赛、征求市民意见、工作交流、募捐等活动。举办城管系统劳模先进事迹报告会，大力弘扬劳动模范和各类先进典型的奉献精神。青年文明号创建工作富有成效，７家单位荣获国家级荣誉称号，局团委被授予“十年浙江省青年文明号活动优秀组织奖”称号，自来水公司吴斌获全国优秀志愿者和浙江省杰出青年志愿者。业余文化生活丰富多彩，成功举办局系统庆祝建国55周年“城管为民，情系百姓”大型文艺汇演和中山广场文艺演出，展示了城管人奋发向上、奉献社会、服务人民的精神风貌。市排水公司、市政管理处、市自来水公司、市直属大队等多家单位军警民共建活动成效显著。

此外，东钱湖旅游度假区、科技园区、保税区、大榭开发区的城市管理工作也取得新的发展。局系统安全生产、计划生育、两会提案办理、质监、档案、信息、培训、人事、信访、统计、审计、工青妇等各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是各级领导支持、帮助的结果，是全市人民和各有关部门大力支持、密切配合的结果，是全系统广大干部职工齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表宁波市城市管理局、宁波市城市管理行政执法局，向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢。

当然，我们也应清醒地看到城市管理工作中还存在一些问题和困难。一是城市基础设施还比较薄弱，城市公用事业服务体系尚未能全面延伸到乡镇，城市承载力还需要进一步提高。二是城市维护费增长速度跟不上基础设施增长速度，在实施城市管理城乡联动进程中，城市维护费不足的问题将更加突出。三是公用行业的改革力度需进一步加大，体制性、机制性的障碍需进一步突破。四是对各县市（区）的工作指导还需加强。五是城市管理行政执法体制还存在一些问题。六是党风廉政建设工作需进一步强化。对存在的问题我们必须高度重视，在今后工作中采取有力措施，认真加以克服和解决。

XX年工作安排

XX年工作的指导思想是：以十六届四中全会精神为指导，坚持以人为本，切实按照“六大联动”、“平安宁波”建设和“解难创优”工作的要求，构建城市管理新体制，研究城市管理行政执法新举措，努力探索城市管理现代化，不断改革发展公用事业，为建设生态城市和最佳人居环境奠定基础。

一、切实转变思想观念，不断探索城市管理现代化

确立城市管理新理念。我们要坚持用科学的发展观来指导和推动城市管理各项工作，从更高的层次构建城市管理整体框架，整合城市管理资源，做到合理配置、优化使用。要改变传统的城市管理方式，由粗放型管理方式向集约型管理方式转变，提高城市管理活动中的效益。进一步确立并强化城市管理大系统观念。立足中心区，面向全大市，切实加强对各县（市）区的行业指导，特别要加强对乡镇城管工作的指导和联系，把城市管理工作延伸到各乡镇，实现城乡联动。充分发挥各行业协会作用，积极支持行业协会开展各项活动，保持行业联系和沟通，做到城乡互动。同时要在城市管理工作中坚持“两手抓”，一手抓调研、抓规划、抓方案、出题目，当前重点要抓好“十一五”规划的制定；一手抓监督、抓检查、抓评比，做到重心下移，服务到位，确保城市管理各项规划、方案工作落到实处。

建立城市管理法规体系，完善各项规章制度，促进城市管理工作的法制化、规范化。力争早日出台《宁波市车辆清洗场所管理办法》、《宁波市城市景观灯光管理办法》、《宁波市城市二次供水设施管理办法》等法规、规章，基本建立起城市管理法规体系。

加大巡查力度，确保设施完好。今年要把对设施的巡查作为一项重要工作来抓，通过建章立制，组织力量加强巡查管理，落实对巡查的监督和考核，提高巡查管理水平。设施养护工作要确立正确的发展观念，即社会效益为主兼顾经济效益，高水平地做好设施养护工作。贯彻实施《城市桥梁检测和养护维修管理办法》，抓好桥梁管理和测试工作，确保桥梁安全。继续对路灯亮灯率、道路完好率、下水道养护进行检查和考核，使道路完好率保持在85％以上。制订并力争出台《宁波市城市公共照明规划》，加快照明设施建设，补缺安装一批路灯。今年要加强对中小道路的管理和维修，特别要重视附属设施的完好，计划改造一批支路小弄、背街小巷，逐步完善城区道路整体环境。

加强市容环境卫生整治，优化人居环境。要加大环卫保洁力度，提高机扫率，深化18小时保洁制度，提高人行道清洁度，加大对城市“三乱”的清理力度，城区市容环境卫生责任区签约率达到90%以上。加快环卫设施建设步伐，更新一批环卫保洁车，建设鄞州垃圾填埋场，改建粪便预处理厂。加强公厕开放管理，延伸社会公厕开放。实施城市垃圾统一收集中转，探索城市生活垃圾粗分类的路子，进一步提高城市生活垃圾无害化处理率。各县市要加快垃圾无害化处理、粪便无害化处理、分类垃圾的收集和生态型公厕的建设，加大创建省级街容达标路的力度，提高街容达标路的质量，进一步优化人居环境。

二、创新管理体制，加快市政公用行业市场化进程

积极推进事业单位改革。在事业单位分类工作已经完成的基础上，制定改革方案，定编定岗，积极稳妥抓好事业单位改革工作，重点要抓好生产经营服务型事业单位改制工作。我局已分别从市政处和园林局剥离出可市场化的经营性资产组建成市政设施开发公司和园林工程公司，准备按市里要求统一改制到位。

加快公用行业的改革。研究建立城乡统筹的公交、供水、排污等公用事业体系，在实施城市管理城乡统筹工作中做强做大公用事业，实现规模经营、城管资源城乡共享。一是逐步推进投资体制改革，整合国有公用企业经营资产，筹建公用事业投资开发公司。二是组建供水集团公司，在实施内部改革的基础上，按照统一规划布局，逐步推出部分区域供水项目，积极探索与民资、外资的合作。三是抓好公交总公司的改革，组建以国有独资为主体，有限责任公司、股份公司等多种企业法人组成的投资主体多元化的公交集团公司，并同步改革运营管理、保养修理、场站管理等机制，整合公交运营资源。要加快现行月票制度的改革，以适应市场化运作的需要。理顺供热管理体制，使城市供热行业逐步走上健康发展的轨道。

加大设施养护改革力度。深化园林绿化养护体制改革，扩大绿地养护招投标。完善设施养护的竞争机制，养护经费保障到位，加强监管力度，提高养护质量。

三、以节水型城市创建工作为重点，全面推进“生态宁波”建设

全力抓好创建节水型城市工作。创建节水型城市是今年工作的重头戏，力争通过两年努力，把我市建成国家节水型城市。一是加强组织领导，配齐配强市创建节水型城市领导小组办公室的力量，完善节水管理网络。二是针对创建中的薄弱环节，加大整改的力度和强度。三是开展培育节水型企业（单位）活动，形成合理的水价体系，设立节约用水科技发展基金、技术改造基金和奖励基金。四是加强城市地下水管理，严格管理节水器具，建立科学合理的用水定额和节水指标体系，积极开展中水回用研究，提高用水效率。各县市要加强水厂的建设，缓解供水短缺矛盾，提高供水水质和服务质量。

加大舆论宣传，推行依法治绿。加强城市绿化规划的管理，落实城乡绿地系统规划，园林绿化方案严格把关，完善绿化建设、养护的招投标工作，划定绿地控制线。广泛宣传，接受监督，强化市民绿化法制意识，将城市绿化纳入法制化、规范化管理的轨道。当前要集中力量继续开展小区占绿毁绿整治工作，抓好景观河道的水体绿化、市区主要桥梁的垂直绿化和特色公园建设，拓展和加强全市园林绿化行业管理职能。今年中心城市计划新增公绿100公顷，人均公绿达到平方米。

加强城区内河水环境治理。认真做好扩大城区内河管理的各项移交工作和城区河网水系的总体规划，加大内河整治力度，计划治理中塘河、后塘河等一批市民反映强烈的内河，实施卧彩江生态治理和内河清淤工程，提高城区内河排涝能力，改善内河水质，做到生态、自然。完善内河保洁管理体系，水面保洁率达到95%，开展生态河道建设试点，使城区内河达到河畅、水清、岸绿、景美的效果。

加快城市污水处理事业发展。拟实施中心城区污水处理一体化管理，逐步将污水处理厂及配套设施纳入统一管理，合理配置资源，实现统一规划、统一建设、统一运营。抓好污水处理和中水回用设施建设，加快建设日处理能力16万吨的江东南区污水处理厂一期及配套管网和北仑区污水处理厂二期工程建设进度，实施日处理污泥能力220立方米的城区污水处理厂污泥处置中心工程，逐步配套建设中水回用厂，同时要积极争取提高污水处理费。各县市要继续加强对城区污水管网改造的力度，提高生活污水处理率和中水回用率。

四、以人为本，加强城市管理行政执法工作 理顺执法关系，提高执法效能。理顺行政执法与专业管理的关系，合理界定行政管理与行政执法的职责，在管罚分离、分工协作的前提下，执法与管理形成相互联系、相互协作的工作机制，建立健全市、区城市管理行政执法工作网络，增强整体效能。采取切实有效的措施，改进执法管理方式，探索管理与处罚有机结合的试点工作。

坚持依法行政，树立执法权威。一是抓好执法队伍的职业道德教育。通过各种形式的专题教育活动，确立“以民为本”的执法理念，推行人性化执法，进一步改善队伍形象。二是抓好执法业务培训。通过不同形式的业务学习班、培训班和研讨会，针对队伍中存在的薄弱环节，积极开展执法业务的学习，增强队伍的战斗力和凝聚力。三是抓好队规队纪的落实。市、区两级执法督察机构，通过专项检查和日常巡查相结合的办法，加强督察，确保队伍纪律严明。四是强化激励机制。建立健全城市管理行政执法目标责任体系，完善检查、评比、考核机制，按要求定期开展好各项检查、评比和考核。五是抓好典型典范的培养。完善“文明执法中队”和“文明执法标兵”管理制度，保质保量地培育好执法典型，引导执法队伍朝规范化管理方向迈进。

加大执法力度，全力保障整治。一是继续做好全市各项重要活动的执法保障工作。二是在依法履行各项执法职能的前提下，明确重点路段、重点地域的执法管理要求，高标准做好重点目标的执法管理工作。三是巩固马路市场整治、“三乱”整治和人行道畅通工程整治成果，严厉查处在城市主要街道、重要地段和住宅小区改变建筑景观的违法行为，积极研究长效管理的办法，力争使城区道路无违章搭建和占道经营现象。探索执法新路，改善执法环境。一是在充分调研的基础上，根据执法工作实际，合理调整执法力量。二是积极探索工作新路，提出对重要窗口地段、主要街道和住宅小区等不同地域的不同执法要求和工作形式，并在试点工作的带动下，逐步推广实施。三是切实加强对基层城市管理行政执法工作的指导，充分发挥街道和社区在城市管理中的作用。五是建立行政执法宣传工作机制，培养一批行政执法宣传队员，通过宣传队员的工作，逐步改善执法环境。

五、大力发展公用事业，保障经济社会发展

进一步规范公用行业管理。通过立法和建立健全各项管理制度，进一步规范公用行业管理，供水行业抓好水质管理和供水服务，公交行业抓好线路和运营秩序管理，燃气行业抓好特许经营和安全管理，对即将划入的供热行业要着手法规和规划的调研拟制工作。高标准抓好市政公用设施建设。加强市政公用设施建设管理，落实责任，强化安全质量监督工作，确保各项工程按期优质完成。紧紧围绕“平安宁波”建设，落实安全生产责任制，加强市政公用工程安全质量管理，确保全市城管系统安全生产。全面抓好白溪水库引水工程、东钱湖水厂建设、大工业供水工程、皎口水库引水及毛家坪水厂建设工程、区域性供水干线等供水项目，积

极落实融资渠道，解决资金严重不足的问题。抓好环城供水管网建设和旧管道改造，努力降低漏损率。认真贯彻落实市政府关于优先发展公共交通的实施意见，充分认识加快公交优先发展的重大意义，要按照市政府的要求，抓好各项工作的责任制，要加强横向联系和协调、督促各项工作落到实处。同时要加快公交设施建设，建设一批停车场和始发站，完成公交调度指挥中心的建设，抓好段塘公交停车场站建设，完成200只公交候车亭的新建或改建工作。大力推进科技发展。编制并完成中心城市的给水专项规划，完善城市供水体系，合理配置水资源，利用现代化的科学技术提高水厂的生产效率。充分发挥城市供水水质监测网的监测能力，做好保障供水、供好水。坚持公交优先的方针，实施公交优先的具体措施，加强科学技术在公交的应用，认真实施公交专项规划，调整优化线路，科学延长公交服务时间。XX年计划运营时间到晚上八点半的线路达到总线的80％，运营时间到晚上十点半的线路达到总线路的40％。更新增加运营车辆，推广使用IC卡，进一步规范公交服务，提高服务水平，以适应宁波经济社会快速发展和人民生活水平日益提高的需要。

六、优化服务环境, 提高公共服务质量

推进“解难创优”工作。认真贯彻落

市第十次党代会精神和市委、市政府关于解难创优的实施意见，以民为本，以民为先，努力创新城市管理体制，加强行政执法工作，实施优质供水、环境整治、公交优先，解决城市管理领域中人民群众迫切要求解决的问题，围绕群众的需求，推出新的便民服务项目和措施，着力优化服务环境，为人民群众创造良好的生产生活条件。开展“争先创优”活动。开展创建文明城市、文明行业活动，进一步深化创建文明中队、执法标兵和文明示范窗口活动，推出一批个人先进典型，发挥“行风建设先进单位”、“共产党员示范车、示范岗”，“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”的示范作用。完善动态管理机制。继续抓好精品线路，街容达标路的创建工作。

加强监督，完善机制。建立有效的内外监督机制，完善考评检查制度，强化社会监督，把城管工作置于人民群众的监督之下。加强制度建设，继续大力推行和完善预告制、公示制、听证制，完善政务公开制度，创建信用部门，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。调整行风建设评判指标，充实行风监督员队伍，发挥特约行风监督员的作用，建立征求意见制度，通过组织问卷调查、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。

推进机关效能建设。开展以提高执政能力为主要内容的主题教育，以“民主评议机关作风整改”活动为契机，进一步转变机关工作作风，不断提高公共服务质量。继续开展“四查四促”活动，切实整顿“四风”。建章立制，严格执行岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、窗口部门一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制等各项制度，提高办事效率。在局机关和事业单位机关工作人员中继续实施好四条禁令。

七、以先进性教育为契机，大力加强党的组织建设和思想政治工作

深化理论学习，用科学的理论武装党员干部。要坚持把思想理论建设放在首位，继续深化十六届四中全会精神的学习，计划举办以执政能力建设为主题的研讨或体会交流活动。坚持和完善中心组学习制度，开展党政领导干部上党课活动，举办局管干部理论培训班、政工干部学习班和专业业务培训班。各单位可邀请专家进行专题辅导，并围绕本单位、本部门的实际，确定调研的课目，不断出新思路、新举措，实现新突破，打开新局面。

以高度的政治责任感，全面开展保持党员先进性教育。要按照市委的统一部署，切实抓好全局党员先进性教育活动。保持党员先进性教育活动要多层推进，分类指导，通过教育不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步探索建立与现代企业制度相适应的党建工作机制，继续抓好非公有制企业“达规范，创四好”活动，抓好企事业单位及机关的党建基础工作，规范党组织的日常管理、教育和发展工作。建立完善党员管理信息系统，抓好“三会一课”制度的落实，扩展网络上党课的新方法，继续开展“最佳组织生活实例”的评选，推进党员形象工程。开展多种形式的关爱党员活动，走访慰问困难党员、老党员。

提高执政能力，大力推进领导班子和干部队伍建设。要在各级领导班子中开展“树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子”的教育活动，努力把各级领导班子建设成为推动“第一要务”，坚持两个务必，实践“三个代表”的坚强领导核心。认真贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，加大轮岗和交流力度，不断完善干部能进能出、能上能下的管理机制。加强后备干部队伍建设，形成结构合理的后备干部队伍。加强干部监督管理工作，把好选人用人关，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。坚持民主集中制，发扬党内民主，实行党内情况通报制度，重大决策征求意见制度，切实保障党员的民主权利。继续做好老干部管理服务工作，对于广大老同志，既要在生活上关心，也要在政治上关心。

狠抓制度落实，构建反腐倡廉的有效机制。继续在领导干部中开展“为民、务实、清廉”主题教育，组织广大党员干部深入学习《党章》、《党员权利保障条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等，要通过正反两方面的典型事例开展示范教育和警示教育，构筑起坚固的防范阵地。组织党政领导干部总结报告和述职述廉工作，落实重大事项报告制度、诫勉制度、审计制度，完善重大项目保廉体系的建设，加强对工程招投标活动的监管。建立廉情反馈制度，完善廉政档案制度，提高反腐倡廉工作的有效性、前瞻性和主动性，加强信访举报工作，加大惩处腐败的力度。

切实加强思想政治工作和精神文明建设。加强思想政治工作和精神文明建设，立足实效，把思想教育和日常管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，为城市管理事业的改革创新创造良好的环境。发挥好政研会的作用，开展优秀论文、优秀政工干部和优秀政研会的评选，办好《宁波城管》杂志，做好政研会的换届选举工作。进一步做好宣传信息工作，积极面向社会，通过多种形式，展示城市管理和行政执法的新形象。发挥好新闻发言人的作用，建立城管和行政执法工作新闻通报制度，邀请人大、政协代表和民主党派人士对城市管理、行政执法工作进行实地考察，加强沟通。提升城管网络宣传效果，建立起网络宣传队伍。扎实开展群众性精神文明建设活动，举办先进事迹报告会。充分发挥工团组织优势，开展形式多样的文化活动。