城市环境管理理论学习心得体会

城市环境管理理论学习心得体会（精选9篇）

城市环境管理理论学习心得体会 篇1

学习《城市管理学》,使我了解城市管理的重要性，而城市作为社会发展的重要载体和内容，构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重要和突出，同时城市环境管理成为重中之重。

我国的城市环境管理，在20世纪70年代开始从城市污染源调查和城市环境质量评价入手进行城市环境管理，到1979年成都环境保护会议提出“以管促治，管制结合”的方针，使城市环境管理走上综合防治的轨道。自从20世纪80年代特别是1992年在里约热内卢确立可持续发展战略以来，人们对城市环境管理提出了一系列新的看法。从系统的角度看，所谓城市环境管理就是通过调整城市环境中的物质流和能量流，使城市生态环境得以良好运行。因此，基于可持续发展的城市环境管理业逐渐由单纯的环境污染控制转向综合的城市生态环境管理。如今，在可持续发展理念引导下，城市环境管理已经成为世界各国可持续发展战略的重要组成部分。

要想把城市环境管理好，必须要有原则和适当的手段。

城市环境管理的原则包括：

一、全面规划，合理布局。该原则有三层含义，1.是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展规划相结合。2.是城市的环境保护规划与城市规划相结合。3.是全面规划城市的环境保护工作。

二、综合利用、化害为利。这是全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。

三、预防为主、防治结合。城 市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。

四.“三同时”原则。要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

五.依靠群众、大家动手。保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。

六.污染者负担原则。指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。我国参照这一原则，在《环境保护法》中规定了“谁污染谁治理“的具体原则，以明确污染者的责任。除上诉原则之外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。

城市管理的手段包括：1.行政手段。这是以政府的名义，通过研究制定城市环境管理的政策，组织制定城市环境规划以及在自身职能范围内的一系列政策活动队城市环境进行管理。2.法制手段。一时做到有法可依，二是做到依法办事，三是做到违法必究。3.市场手段。指运用价格、成本、利润、税收等与价值有关的各种经济杠杆，影响和调节社会再生产过程，利用和保护城市生态环境，使国民经济在生态环境健全的基础上发展。4.技术手段。即用现代高科技手段对城市环境进行管理，改进城市环境管理的手段，提高环境管理质量。5.教育手段。一是环保知识的教育，二是环保意识的教育。以上手段应综合使用，不能偏废，其中法制手段是根本保障，教育手段是长远基础，技术手段是优化条件，行政手段和经济手段是日常管理的必要条件。

同时，面向21世纪，实现力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到控制，必须树立全民环境意识，提高市民素质，培养良好的公共道德，强化城市环境行政管理。

1.提高全民环境意识。这是美化环境、防治污染的根本。环境污染的制造者有政府机关工作人员，也有企、事业机关和单位的职工，也有城市的个体户、外来民工、无职业者，甚至是家庭主妇。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意与无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害，必须开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班，广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识，切实增强全民的环境意识和法制观念。北京市由一部分退休干部、工人、教师、高校学生、科技工作者倡导的《环保志愿者行动》，动员全民营造绿色时尚，善待地球，节约资源，宣传“缺乏环境意识就是残缺不全”是很好的例子。全民环境教育已经在全国各地引起了极大的反响。全国各地开展的垃圾分类、垃圾处理，一只桶、一个袋，消灭白色污染，变废为宝的环境教育活动已赢得城市居民的普遍赞同。学校环境教育主要以中、小学为主，在学校可设置安排环境教育课程，可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育，从小养成浓烈的环境意识。此外，环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管理专业，不少省、市创办了环境保护干部学院和环境保护研究班。这为在职环保干部提供了良好的教育环境。要充分利用新闻媒介，及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型，公开揭露和批评污染、破坏生态平衡的违法行为，对严重污染、破坏生态环境的单位和个人予以曝光，提高全民环境意识。

2、培养良好的公共道德。道德体现社会风尚。我们要大力加强社会公共道德教育，人人献出自己的爱心，让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育，养成公共道德。要摆正个人与社会的关系。要做到“为互助而去恶，为互爱而存善”；“利群”而居，“利他”而生。“大河无水小河干”，“城门失火，殃及池鱼”。城市受社会环境的污染，势必影响到每个市民的安宁。城市环境整洁、优美，每个市民都可享受良好的雨露滋润。要关心城市、热爱城市，顾全大局，美化环境。一切要从公众的利益出发，关心城市的建设发展，热爱城市的一草一木。要崇尚“绿色世界”，积极投身城市环境保护活动，美化环境从小做起，从自我做起，从家庭做起。做模范市民，遵纪守法。要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动，要模范遵守市民道德规范，要“与人为善，与邻位善”，坚持做到不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，养成良好的生活情趣，要严格遵守《环保法》，同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。

３、建设一支环境保护学术队伍。保护环境与发展经济一样，一 靠政府，二靠科学。环境污染严重的主要原因是资源和能源的浪费。这也与控制污染、提高能源利用率等科学技术落后有关。污水的澄清处理、工业废水的再使用、空气中所含毒素的分析、劣质汽油的改善、地层下陷的测量等，都必须依靠科学知识与技术。所以防治污染、改善环境的基础是要提高环保技术的含金量，建设一支由环境保护专家、学者、城市环境管理工作者组成的学术队伍。

４、健全法制，依法管理。环境立法是有效进行环境管理和环境污染治理的重要措施和保证。支配人类行为有两大势力：一是道德的约束，二是法律的制裁。当前在城市环境依法管理中必须建立“三大支柱”和“八项制度”。

城市环境管理理论学习心得体会 篇2

城市管理所包含的内容非常广泛, 涉及到社会的各个方面, 如治安、环境、交通、防灾等;涉及到政府的每一项工作, 如规划、建设、管理、房屋拆迁、城中村改造等;涉及到所有行业和企业, 如建筑市场、房地产市场、市政公用事业改革、国有企业改革和推进垄断行业的市场化等。城市管理是一项非常复杂的系统工程, 存在许多不确定的因素, 突发的自然灾害, 人为的恐怖活动等都会导致城市运行秩序混乱, 甚至瘫痪。

城市管理是一项综合性的管理, 不是一个或几个部门的事情, 涉及到全部的党政机关和相关的事业单位;城市管理不仅仅停留在管理层面或管理的阶段, 而是贯穿到我们政府各项工作的全过程;城市管理不是一个简单的行政管理方式, 而是通过提高管理水平, 建立一个比较完善的民主、社会和法制管理制度或体系。

随着社会发展和进步, 城乡居民生活水平的提高, 城市流动人口数量的快速增加, 对城市管理的要求标准会越来越高, 将增大城市管理的难度。在城市管理工作中会不断地遇到一些新的问题和新的情况, 比如, 市民对交通要求、环境要求、商品要求、市容市貌管理、市政设施管理、城市绿化、城市拆迁和住宅小区物业管理等, 都需要我们在管理方式上有所突破、有所创新。

城市管理方式的创新

改革为了发展, 创新是为了更好更快发展。创新的核心是效能的提高、经济发展和社会进步;具体表现形式是建立更加有效的管理体制和机制;目的是达到预期的目标和效果。政府管理工作创新主要体现出四个方面的能力, 就是战略规划能力、公共政策能力、资源管理能力和项目管理能力。城市管理方式的创新, 实质上就是实现管理职能、管理方式和管理方法上的转变。

首先, 要认识到, 随着社会主义市场经济体制的建立和完善, 政府的职能将重点转移到管理和服务工作方面上来。其次, 要认识到城市管理工作与经济、城市规划、建设等方面的工作同样重要, 城市管理也是一种可贵的资源, 能够产生出经济效益和社会效益。第三, 不要忘记, 建好市场和管好市场是城市管理的一个重要组成部分, 是政府的重要职能。如投资市场、商贸市场、建筑市场、房地产市场等。

数字化管理

数字化管理, 就是适应城市化与新技术革命的要求, 对我们目前管理方式的一场革命。

数字化管理在我国虽然刚刚起步, 但已经出现了很强的发展势头。北京市已经在几个区进行了数字化城市管理试点;上海市已经进行城市骨干ATM网的建设, 并同时组建IP电话系统、电子商务ICP、电子社区等增值系统、国际远程医疗中心;深圳、淄博、北海等城市均已初步建成了覆盖全市区的ATM骨干网络, 并向数字化城市的纵深发展。按照建设部有关加快风景名胜区数字化管理进程的要求, 已经在峨眉山、黄山、石林、九寨沟等景区进行了试点, 且效果显著, 对提高风景名胜资源的保护能力和管理水平发挥非常大的作用。

北京市东城区的管理模式由三大部分构成, 一是“万米单元网格管理法”, 即运用网格地图技术, 把管理区域划分若干个一万平方米的“网格”, 每个网格配备专职城管监督员进行分时段监控;二是“城市部件管理法”, 就是把固定化和形式化的管理对象作为部件进行地理编码, 并按照地理坐标定位到万米单元的网格地图上, 通过信息平台进行分类管理;三是建立两个“轴心”的城市管理系统, 一个是指挥、调度、协调系统;一个是监控和评价系统。

由此可见, 数字化城市管理已经开始在更多城市进行试点, 有了比较的基础, 它将成为我国城市管理重要方式。

法制化管理

法制是解决城市管理最有效手段。依法管理城市, 必须建立完善城市管理法规体系, 国家应当重视这方面的立法工作, 尽快推进《城市管理法》的出台;地方也应当建立自己的《城市管理规定》和相应城市管理标准;地方还应当研究相关行业的法规和标准 (房屋拆迁补偿标准等) 。要重点明确管理目的、内容和方式;重点解决部门职能交叉和相互扯皮现象;要赋予执法部门一定的行政处罚权限。

实现城市管理法制化, 必须建立一支高素质的执法队伍, 有一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、形象美的执法队伍, 才能保证提高城市管理水平。要加大宣传城市管理工作, 使我们的工作能够得到市民的理解和支持, 并建立公众参与城市管理工作动力机制, 只要政府重视、法规健全、队伍精干、公众参与, 城市管理工作就会开创新局面。

人性化管理

所谓人性化管理, 就是一种在整个管理过程中充分注意人性要素, 以充分开掘人的潜能为己任的管理模式。至于其具体内容, 可以包含很多要素, 如对人的尊重, 充分的物质激励和精神激励, 给人提供各种成长与发展机会等等。

在当今社会, 更多企业都在将过去那种机械式、制度式、条例式、家长式的管理逐步向人性化的管理改进以适应新经济的要求。根据员工的能力、特长、兴趣、心理状况等综合情况来科学地安排最合适的工作, 并且在工作中充分地考虑到员工的成长和价值, 使员工能够在工作中充分调动和发挥积极性、主动性和创造性, 从而不断创造优异的工作业绩, 为达到企业发展目标做出最大的贡献, 这是人性化管理的根本目的。

著名经济与管理学家阿里·德赫斯 (ariedegeus) 从自己在皇家荷兰壳牌集团公司38年的工作体验及对世界上能幸存并寿命很长的公司进行研究后提出, 这种宽容型的人性化管理, 其实是新经济形态下一种新型的管理理念与方式, 也是世界上许多企业能保持持久的生命力, 并成为“长寿企业”的活力所在。管理者应该意识到, 管理的唯一目的不是企业利润, 在企业发展过程中, 个人与企业共同成长才是企业经营、管理的理想境界。没有比员工对企业充满信心和爱更重要的事情。自发式的人性化管理迎合了现代人受尊重、自我实现这种高层次的心理需要。人性化管理并没有与公司的管理制度形成冲突, 相反, 尊重人、满足人、企业与员工共同发展, 使企业员工得以自觉维护企业利益成为必然。人性化管理是蕴涵于粗放管理之中的细致。

新加坡的人性化管理。新加坡政府以人为本、亲民爱民理念随处可见, 如针对多雨、烈日的气候特点, 每幢房子之间、通往公用设施的路径都有绿荫长廊相连, 行人可免遭日晒雨淋之苦;最近林厝港组屋因拆建需集体搬迁时, 政府认为居民相处几十年的良好邻里关系应予保持, 便将大部分住户集体迁到新居, 保留居民的生活习惯环境。这样的例子不胜枚举。政府的种种人性化的管理措施, 成就了这个和谐、文明、富足的现代化国家。

布鲁塞尔人性化管理。有“欧洲之都”美誉的比利时首都布鲁塞尔, 也有城管, 且看重规范, 以维护市区的整洁和交通;但规范的执行, 却比较宽松。在布鲁塞尔申请执照比较简单, 只要向联邦政府出示身份证, 以及当地政府相关证明文件即可, 批准过程不会超过一个星期;小商贩们缴纳的税收、管理费很低, 比固定商店少得多;在市区街道的“流动商贩”, 可以在规定的街道范围内流动;对无照商贩的处罚相当宽容, 许多时候只是警告。

我国正在构建和谐社会体系和框架, 以人为本的理念是构建和谐社会的重要基础, 各项工作都应当强调人性化管理, 为广大市民提供更好的服务。人性化管理的范围涉及到每一个政策、每一个行业、每一个岗位、每一个环节, 绝不是空洞的口号, 如商贩管理、拆迁管理, 交通管理等都涉及到如何按照人性化管理去规范、去执法的问题。

城市环境管理理论学习心得体会 篇3

一、改进公交服务设施的八项措施

公交车是人均占用交通资源“面积·时数”最低的交通工具之一。但目前因便捷性、舒适性、准点率、个性化及随机性等方面的不足，使人们对它的选择存在较大局限性。通过改进公交服务和设施，吸引更多人群选用公交车出行，降低人们对小汽车依赖是缓解交通压力的有效方法。尤其对大部分上班族，由于出行时间和到达地点都有较强规律性，可通过公交快速专车和优化线路等方法来实现。

一是优化公交车线路布局。目前大部分公交车为增加客流量，采用绕道行驶。这从一路车(局部)来讲似乎是合理的，但从几路车(全局)来说就不合理了。应根据交通需求管理（TDM），及时建立适合现实的城市交通供需模型来完善运行。为此建议政府应组织专家研发一套公交线路最佳布局自动设计专用软件。

二是推出多形式快速公交专车。 为适应各层次人群特点及需求，统计出乘客数量，制定出定时定点的快速公交专车线路。如只有起、终点站或中间少量停靠站，其线路按城区可行的最佳路程行驶。该公交专车类似于目前企事业单位的厂车、校车，或把该类厂车、校车推向社会化。为提高社会化服务效益，可将此类厂车、校车统一由公交总公司代理承包后向社会开放，既达到资源共享，又可减轻企事业单位的负担。具体实施需由政府协调，公交公司与相应企事业单位签订合同，以原单位专用车行驶时间及路线为基础，在不影响原单位职工利益前提下，允许增加少量停靠站，适当增加车班次和运行时间，以便捷、舒适、准点的包车方式来吸引自驾车上班族。

三是建立自行车昼夜寄存或租赁服务。自行车是“门到门”的个性化方便型交通工具，它有经济、占用交通资源少优点，但缺乏舒适性，仅适宜短途行驶。而结合公共交通即可使两者优势互补，扬长避短。即在某些公交或地铁站设置自行车昼夜寄存或租赁服务，以弥补公交出行个性化和随机性的不足。如杭州市政府已率先推出公交自行车免费借用服务，采用公交信用卡自动异地借、存(在出发点借、目的地还)服务，确实大大方便了游客。但该方式受借用点限制，较难做到“门到门”个性化服务，而采用昼夜寄存方式就可解决这类问题。

四是推出峰谷时段收费不同的优惠公交卡。如该卡在交通高峰时价格是普通卡的2倍，而交通低谷时只需普通卡的一半，即用峰谷卡乘坐的价格在峰时是谷时的4倍。以此促使非上班族人群尽可能在非高峰期出行，用经济手段从时空上分散交通需求。也可对有些城市的老年公交免费卡采用类似方法：要求该卡预存相应数额现金，在峰时乘用时需扣去小额现金，而谷时就全额免费；并采取一年内如峰时使用次数小于谷时的若干倍，就在卡中自动存入一定数额现金的奖励措施鼓励谷时出行。同时尽可能开通更多车次的公交车能供老年人免费享用。

五是峰谷时段提供多种服务方式满足乘客需要。在峰时段推出更多大站点停靠车以满足上下班需要，而谷时段有更多小站点停靠车以方便非上班族出行。根据峰谷时段实况及时调整车班次使公交车不严重超员，也不使车载率太低。公交车司机通过电信反馈途中车载率变化信息，公交车调度及时调整车班次。要求公交服务同样也须规定公交车超载限度，连续超载数次未能及时整改，就应给予相应处罚。而谷时段车载率很低时，可改用小型车，这也是一种节能减排的体现。

六是延长部分公交车运行时间。 延长的早晚非高峰期可减少车班次，或采用小型公交车。并在非高峰期设法做好准点到站及预告工作，如在车站牌上提供非高峰时段到站时间和到站时间咨询服务。

七是设置公交车专用车道。在现有城市道路状况下，如普及电动微型私家车可减少车道占有量，使公交车自然有其专用车道。

八是改善公交车内外的硬件设施。加大对公交建设的投入，改善公交车内外设施，提高乘坐公交车的舒适性。

二、公交线路最佳布局设计软件的开发思路和实施步骤

所谓公交线路最佳布局自动设计软件实际是一种查询统计组合排列软件，通过电脑对一系列代码数据进行查询→排序→归类→统计。统计出全市公交乘坐需求站名相同的数据。先把可搭乘单位专用社会化车数据列出，并按所需增添的停靠站名，确定各种单位专用社会化车的行驶线路、时间、乘坐人数及车的班次。然后把余下的公交乘坐需求相同站名的代码数据，再经比较、归类，确定前述其他各类快速公交专车的行驶线路、时间、乘坐人数及车的班次。以此循序渐进把余下的乘坐需求数据进一步归类，以多种可能的最佳行驶线路，经电脑组合排列和比较，制定出各种公交车线路布局及其站名。具体开发软件时先按要求及设计思路绘制程序流程图，再用计算机专业语言编写软件程序。最后由电脑优化确定各公交车线路站名、班次、行驶时间并打印输出。

公交线路最佳布局实施需大量切实的社会调查配合。各种公交车线路布局确定后，还需经试运行后按实际情况略作相应更改。并随城市扩展和人员的动态变化，适时再经调查调整。公交线路的改进完善既方便乘客以吸引更多人次乘用，还将极大地提高公交运行效率。

三、增加出租车辅助功能提高其车载率

目前出租车载客率普遍较低，为此建议推出高效出租车及预订服务：可采用轿车或面包车两种车型，载客数为4〜12人，在车外附有显示“车所开方向及还可载客数”的大数码屏幕，车内增加供显示车外内容和自动计算车费的简易专用电脑。车费计算原则应鼓励提高车载率，同时惠及乘客和司机，根据路程和载客数由电脑按特定公式计算，乘客遇特殊情况也可按包车形式使显示满座，但收费却需增加超用交通资源税费。同时增加电话、手机短信预订服务，预订时间可提前1小时〜1天，告知乘车时间、地点、目的地及人数，由高效出租车专业服务部利用电脑和专用软件进行拼车安排和协调组织，在乘车前半小时〜半天通知拼车安排结果。乘客也可在途中随时按车外显示内容采用招手即停方式来乘坐。使乘客既能享受出租车的便捷和舒适，又尽可能达到高效的载满率。对长期使用该车的乘客采取相应优惠卡服务，以吸引自驾车上班族采用该高效出租车，即按交通需求管理以“供给调节需求”来减少高峰期车流密度。

四、按交通需求管理理论（TDM）来合理有效控制交通需求

一是从源头上减少需求。早晚高峰交通需求均由上下班所引起，因此缩短通勤距离，是从源头上减少交通需求的有效途径。可从城市规划着手，完善社区配套建设。

二是从时空上分散或缩小需求。如通过错时上下班、休息天轮换制等相关措施扩展高峰周期以降低高峰期交通密度；通过提高车载率和缩小车占地面积来确保人流而降低车流。

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三是通过税收控制需求。利用经济杠杆减少载坐率低的出行车次，汽车的各种税收应与车所占用交通资源数挂钩来更合理有效地控制交通需求。

五、为减少城市污染用电动汽车技术改造公交车

随着节能减排的深入和电动汽车各相关技术发展成熟，数额巨大的公交车将是重点更新与改造的对象。按照公交车使用年限内的油耗节省费(据参考资料[5]分析节油可达30%〜50%)，与公交车改造成电动汽车其成本提高额相比，再结合节能环保及对该技术的促进意义，政府应通过政策来促进公交车使用电动汽车，经公交车制造厂家和相关科研机构努力，使公交车逐年更新与改造相结合来提高电动汽车化率。针对公交车在城市运行特点，选择合适的类型和改造方案是须重点考虑的。可根据公交车运行年限，采取适当提前大修结合改造的方式进行。根据电动汽车三大类特点与结构原理，其中混合动力电动汽车和纯电动汽车两种技术较适合于对公交车辆的改造。

六、采用多种方案因地制宜改善交叉口交通拥堵

一是互通交叉立交桥。这是彻底解决交叉路口红绿灯交替阻断车流，阻滞影响道路流通矛盾的有效措施，有适于各种路口的多种形式。现有单层架空全互通立交桥、多层桥面结构立交桥、转盘式编织立交桥、苜蓿叶立交桥、剪式置换立交桥、五环分流立交桥、井式贯行立交桥、螺旋立交桥、编结型道路立体交通系统等多种方案。由于其造价和所需占用城市面积及空间等原因，选用时必须全面考虑。因此采用时必须通过方案反复比较，根据桥体的具体结构，结合城市当地环境因地制宜地来选择其具体方案。

二是环岛形交叉路口。对某些道路上面已有高架或轻轨，而无法再架设立交桥的交叉路口，可采用环岛形交叉路口：各交叉口车辆以右转进入环岛，均以逆时针方向绕岛行驶，通过交织变道行驶至出岛的外环车道再右转出环岛。由于不用红绿灯控制，须采用某种如左侧先行的规则行驶。为充分发挥环岛形交叉口无红绿灯交替阻断车流的优点，克服其弊端来提高交通流量，提出两项配套方案：第一在引入路段采用喇叭形延伸扩展车道数，同时扩大环宽来增加环岛内车道数；第二是对环岛内存在的机非交织混行问题，采用交叉口过渡平板车的方案来解决。环岛形交叉路口的具体实施也可选用如环岛与立交桥(或隧道)相结合等多种方案。

三是交通灯智能化控制十字交叉路口。为改善十字交叉路口通行能力，智能交通提出了交通灯需采用智能化控制。交通信号灯有定时、分段定时、感应或半感应等多种控制方案。而目前国内交通灯主要还是采用定时控制或分段定时控制，很少能实现完善的智能化控制。交通信号灯采用传感器实时检测控制最为合理。该交通检测器有:环形线圈、超声波、磁性、红外线、微波、视频等形式，有埋设于车道下或装设在路侧等。由于技术成熟度与成本费用等，目前还难普及推广，且对埋设车道下的传感器维护或更换还常需挖地破土。为此结合当今通讯技术发展现状，特提出一种新控制方案:给每辆汽车配备约100米的短距离无线信号发送器，它比小灵通手机简单，估计成本10元，为便于管理要求每台所发信号(波长)须与其汽车牌号唯一对应。当车到交叉口的信号收发有效距离内时，司机按某键发送请求过交叉口信号,交通灯控制器根据各方向实时发来的请求信号数，经电脑快速数据处理即可自动合理控制红绿灯切换。这对许多路段在非高峰期，即可有效避免车辆无故滞留及闯红灯现象，也是智能交通要求将服务对象由以往管理者转向道路使用者的论点，体现了交通管理须全心为用户的和谐精神。该方案实施费用和难度均不大，且实时请求信号数据也是交管部门了解实地路况、帮助改进和处理事故等的分析资料。

四是按照喇叭型延伸扩展交叉路口。进入十字交叉路的车辆，由于转弯、交织行驶等因素会使车速相应减慢，加上红绿灯交替阻断车流使通行能力明显下降。根据道路通行能力与车流密度应尽可能均布等论点。在此提出在普通十字路口的引入路段，需通过喇叭形延伸来扩展车道数。

七、解决道路中机动车与非机动车交织混行和停车难

交叉十字路机非交织混行最为难办，非机动车和行人过交叉口更不能忽视。虽有采用行人过天桥或隧道，但这难以解决大量非机动车通行问题，同时也给行人带来不便，况且天桥或隧道造价并不低。为此提出研制一种专载行人和非机动车的过渡平板电动车，过渡平板车用于环岛形交叉路口，将有效解决环岛内机非交织混行来提高机动车流通量。也可用于某些路段的横行道。车的具体大小尺寸及通行规则等有待在设计制作及试运行中完善和改进。

停车设施即为静态交通供应，更是“以静治动”的重要手段。随机动车迅猛增加停车难矛盾日趋突出。机动车在路边随意停车，进出时极易产生机非混行，偌大的机动车占取了好几辆非机动车车道，必将严重影响本来就拥挤的非机动车道，因此在某些非机动车道路边设置机动车停车位是不可取的。为解决市区停车难，结合我国人均交通资源甚少特点，应采用建造占地面积小的立体或井下车库。机动车沿途随意停车使马路变窄，极易引起堵车，如在影剧院、商场、酒店、茶馆、公园及医院等门口会时常发生。因此政府除在可能场所投资建造立体车库外，也需同时督促上述营业点须配建立体或地下车库，以避免顾客占用附近的马路停车。并制定相关收费规则，使该类车库也能同时供应其他游客临时租用，即通过资源共享，以解决周边附近地段停车难。

八、充分发挥交通管理部门的应有作用

按交通管理理论来说，治理交通更应从源头或基础设施抓起，工作被动变主动来提高实效性。对改善路况设施不应该只归城建部门负责，因交警对所管辖路况最了解和熟悉，也就最有发言权。交警职责不应仅是现有的被动式交通管理，应对管辖路段提出切实有效改善交通路况的办法。治理交通如同大禹治水——“适疏不宜堵”，及时疏散车流是解决拥堵最有效方法。对某些路障设施的利弊应经实际观察、分析验证，予以及时整改或采取更有效方法。即采用高科技手段改进相关路障设施，使有限的交通资源能充分全面发挥作用。

城市交通的畅通需要每位市民共同维护。从提高全民素质来说，在加强对个别交通违法行为处罚力度的同时，也更应加强宣传教育力度。对此要求媒体宣传能进一步做好有关交通法规、道德素养、科学治理交通等多方面的科教与公益广告,以此促使各项交通规则人人皆知，提高全民基本道德素质，增强人人自觉节约交通资源和科学治理交通的基本理念。相信随着政府的重视，民众参与，制造、管理、科研等多个部门的共同努力,城市交通拥堵将会大大改善，从而使汽车又能真正发挥高效、便捷的作用。

参考文献：

[1] 任福田.交通工程学[M].北京：人民交通出版社，2003.

[2] 袁振洲.道路交通管理与控制[M].北京：人民交通出版社，2007.

[3] 刘智勇.智能交通控制理论及其应用[M].北京：科学出版社，2003.

[4] 王贵明,王金懿.电动汽车及其性能优化[M].北京：机械工业出版社，2010.

[5] 陈全世.先进电动汽车技术[M].北京：化学工业出版社，2007.

（责任编辑：黄荔）

城市建设与管理培训班学习心得 篇4

在培训期间，我们还实地参观了浦东市民中心、江湾新城，这里完善的基础设施，时尚的建筑群，优美的都市环境，融合科学的城市管理以及先进的服务理念，让人赞叹不已，上海浦东不愧为是城市化建设的领先区域，已经走在国际大都市的前例。通过这几天的培训与实地参观，启发颇深。

一、规划是城市建设的龙头。

拥有再好的区位优势，再好的交通网络，一个地区没有一个好的规划，很有可能没法发展起来。重视规划，不仅是一个地区有序系统发展的根本，同时也是一个城市建设管理的基础。现在城市的建设，更加依赖于前期的系统规划，这样既能有序开展城市建设，还能合理减少基础设施建设中产生矛盾，避免重复建设，相对节省建设投入成本。同时，要重视规划，尊重规划，遵守规划，保持规划的严肃性、科学性。对功能规划、形态规划、商务规划要做到有机的统一。从我所在的街道城市建设的实际情况来看，城市规划不断创新，内容不断丰富，从原先的副城规划阶段，到地铁规划阶段，到中央商务区规划阶段，一步步走向完善，一步步向建设现代城市的道路迈进，一个出具规模的副城轮廓逐步显现，这都得益于规划的合理布置与严格按照规划的建设。

二、环境是城市建设的生命线。

环境美化是城市发展的源泉，城市是一个人口集中生活，社会活动最为平凡的区域，要想让人们对一个城市充满幸福感，首先就要有优美的生态居住环境，能够适宜居住，让所有路过这座城市的人们有种想居住到这里的冲动。这就是环境建设的重要性，如果大家都不愿意留在这里生活、工作、创业，那么这个城市也就失去了生命力。创造优美的城市环境能够提升城市品味，发挥城市综合效应，增强城市生命力。“环境就是生命线”，这句话一点也不夸张。市场经济的一个显著特征是竞争。城市之间的竞争，本质上就是投资环境的竞争。城市竞争力强弱，不仅要靠经济实力，更要靠政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境等等。谁的环境好，谁就能抢得机遇；谁的环境差，谁就会败下阵来。

三、产业发展是城市建设的支撑。

一个城市要实现可持续发展与繁荣，产业支撑是基础性的、根本性的。一个城市只有产业大发展，才能创造大量就业机会、吸纳大量人口并为国内国外两大市场的开拓与发展奠定基础。产业发展是城市综合实力的基础和标志，城市新中心建设是城市产业发展的加速器和推进器，城市发展的核心在于通过城市新中心的辐射平台，通过国内外产业转移、优化产业布局、提升产业的辐射能力，从而最大限度的吸纳整合资源，推动城市协调发展。目前，各地兴起建设创意产业园区，都希望通过树立独特的产业经济类型，来支撑城市自身发展。就杭州而言，近几年重金打造“天堂硅谷”已经享誉海内外，大量吸引国外知名电子技术公司来杭投资，形成产业链，发挥产业聚集效应，为城市发展提供支撑。同时，大力发展文化创意产业，已初见成效。

城市工作会议学习心得体会 篇5

会上，巴音朝鲁、蒋超良、姜有为分别传达了、在中央经济工作会议和中央城市工作会议上的重要讲话精神。

巴音朝鲁指出，中央经济工作会议是党的十八届五中全会后召开的一次十分重要的会议。的重要讲话，站在全局和战略的高度，全面分析了当前国内国际经济形势，深刻阐述了如何更好适应、把握和引领经济发展新常态，明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点任务和必须坚持的重大原则。的重要讲话，全面总结了今年经济工作，明确提出了明年经济工作的主要预期目标、政策取向和重点工作。和的重要讲话总揽全局、思想深刻、内涵丰富，对于我们进一步统一思想、明确方向，扎实做好明年经济工作、实现“十三五”良好开局具有十分重要的指导意义。中央城市工作会议是中央时隔37年后首次召开的关于城市工作的专项会议。和的重要讲话对于我们进一步认识、尊重和顺应城市发展规律，把握城市工作方向，解决城市发展中的突出矛盾和问题，走出一条中国特色城市发展道路，具有十分重大的历史和现实意义。我们要认真学习领会好和在两个会议上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央对明年经济工作的各项决策部署上来，统一到中央对城市工作的具体要求上来。

巴音朝鲁强调，要深刻领会好中央经济工作会议精神，牢牢把握中央关于加强结构性改革的要求和部署，切实谋划好明年全省经济工作。要明确明年经济工作的总体思路。特别是要从吉林实际出发，认真谋划好结构性改革工作，以结构性改革促进转型升级，培育新的发展动能，增强持续增长动力。要谋划好明年重点工作。在落实中央“三去一降一补”要求上，在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险上，在“加减乘除”一起做、实施创新驱动、大力发展现代农业上，在打好打赢国企改革、服务业发展、精准脱贫攻坚战上，在全面深化改革开放、推进区域协调发展、加强生态建设与环境保护上，在落实责任、明确目标、调动各方面干事创业积极性上，都要认真谋划，抓住重点，强化措施，确保明年每项工作都取得实实在在的成效。

巴音朝鲁强调，要深刻领会好中央城市工作会议精神，明确城市工作总体思路和重点任务，切实提高城市规划建设管理水平。一要充分认识和自觉顺应城市发展规律，既要看到城市工作在全局工作中的重要地位，又要看到城市发展中长期积累的突出矛盾和问题，看到城市发展是一个自然历史过程、有其自身规律，切实增强规律意识，端正城市发展指导思想。二要进一步明确做好城市工作的基本思路。统筹好空间规模产业三大结构、规划建设管理三大环节、改革科技文化三大动力、生产生活生态三大布局、政府社会市民三大主体，着力转变城市发展方式。三要从吉林实际出发，抓紧研究制定好我省加强城市规划建设管理工作的具体实施意见，指导和推动我省城市持续健康发展。

巴音朝鲁强调，要扎实做好年终岁尾各项工作。突出抓好工业运行、粮食收储、项目建设等重点工作，努力争取更好成绩。认真搞好明年农业生产各项准备。妥善安排好节日期间群众生活，开展形式多样的走访慰问，特别是要围绕脱贫攻坚，组织开展好万人大帮扶活动。高度重视安全生产，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，全力维护社会大局和谐稳定。各级领导干部要认真执行中央和省委转变作风的规定要求，坚决杜绝各种不正之风，廉洁过节、文明过节。

城市环境管理理论学习心得体会 篇6

10月14日至20日，我有幸参加了在厦门城市党建学院举办的子长县城市社区、非公和社会组织党建工作培训示范班，通过理论授课+实地观摩+现场教学+座谈讨论的形式学习了厦门市非公企业、社会组织、互联网、楼宇、城市社区等多方面的党建内容，不仅开阔了视野，也拓展了工作思路，可谓是受益匪浅。下面结合自身工作实际和学习所悟，谈几点心得体会。

1保障机制促提升

为了确保非公和社会组织党建工作的实效性，厦门市立足实际先后从组织架构、扩大覆盖、党建人才和部门联动等方面建立健全了一系列非公和社会组织党建工作保障机制。这也充分反映出当地党委、政府对非公和社会组织党建工作的高度重视。在队伍建设方面先后出台了《关于建设非公党建组织员队伍的实施意见》、《关于下派干部驻街（镇、园区）包企挂职工作的通知》和《关于组建非公领域单间工作讲师团的通知》等12个文件，进一步充实了非公党建工作力量，提高了非公领域党务工作者专业化和职业化水平。在工作机制方面出台了《厦门市非公经济组织和社会组织党建工作联系会议制度的通知》和《在推动非公企业持续健康发展中进一步发挥党组织和党员作用的通知》为非公企业和社会组织党组织开展党建工作创造条件、提供支持，更好地促进非公企业和社会组织持续健康发展。这些制度的建立，为非公和社会组织党建工作的开展提供了坚强的基础保障。

2规范标准促服务

一是党员组织管理标准高。厦门市研发“厦门党建e家”信息化平台涵盖组织生活、工作台账和党内统计等13项党组织管理业务、8项党员服务功能，80%以上的党建日常业务可以在平台上实现。运用互联网思维及信息化的技术、手段、方法切实加强对基层党组织和党员的管理和服务，真正实现党建管理的精细化、规范化、智能化和科学化，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。二是党建服务中心标准高。党建服务中心不仅数量充足、功能全、标准高，而且设计美、定位准确、各具特色，这也是厦门市非公和社会组织党建工作的又一个特点，体现出了厦门市依托党建中心这个平台加快提升非公和社会组织党建工作水平的成效。“鹭岛先锋益站”党建服务中心总面积1300多平米，设有党建工作室、党员书吧、健身房、党员活动室、多功能会议室等多个功能区，为全市社会组织提供党组织建设、党员教育管理、党务培训等党建工作指导、支持及服务。云顶创谷互联网行业联合党委将园区800平米公共空间打造“互联空间”党建阵地，建立信仰生活空间、党员之家、人才驿站等功能区域，丰富党员教育管理、组织生活、志愿服务形式，不断提升党建工作的影响力感召力。三是党建品牌培树标准高。厦门市以创新的理念、务实的工作培树出一系列特色党建品牌。软件园“党建e家”、云顶创谷园的“互联空间”、易联众“1+N+x”党建工作模和集美创业大厦的“创.YI.集”党建品牌，更是让我在深感震撼的同时也学到了很多值得借鉴的工作方法。

3深度融合促发展

厦门城市党建以“引领创新、融合共享”的工作理念，将党建工作与业务工作、服务群众高度融合，使得党建工作和发展同频共振、深度融合，真正达到了围绕中心、服务发展、实现共赢的目标。比如：美亚柏科公司党委充分发挥党组织在贯彻党的路线、服务生产经营、凝聚员工群众、主导企业文化等方面的政治核心和政治引领作用，发挥党员的先锋模范作用，走出了一条“互融共生、互促共进”的发展之路。海沧区海兴社区蓝水郡小区党支部从穿心小区党组织设置形式、理顺各种组织的关系、完善小区党建共驻共建机制等方面入手，探索出了一条“党委倡导、社区引导、居民主导、合力治理”的“群众自治”模式，有效破解了小区管理的难题。湖里区社会组织党建服务中心“凤湖益站”党委坚持“发展融入、价值融入”的党建路径，践行“党建为核、公益为先、服务为重”的理念，在强化组织保障、制度激励、队伍建设、平台搭建等方面下功夫，不断推进社会组织与党建工作的同步发展、同步提升。

4补齐短板促追赶

城市环境管理理论学习心得体会 篇7

1 PDCA城市社区健康管理模式

PDCA城市社区健康管理模式是以广州市天河区车陂街社区卫生服务中心为试点,PDCA循环质量管理理论为指导,健康管理4个环节为步骤,通过7个角度对居民进行健康风险评估,根据评估结果,将居民分为健康人群、亚健康人群和慢性病人群。居民通过与社区卫生服务中心的全科医生和健康管理师进行签约,签约医生从9个方面对居民开展健康干预,再从10个健康管理模块入手跟踪监测居民的健康改善情况。同时建立健康管理网络服务平台、手机APP、微信公众号,以便及时管理健康数据、干预与评估、获取健康教育知识、建立绿色就医通道等。并通过汇总、整合、分析居民季度或年度健康指标变化,生活方式改善情况等信息,借助专业效果评估工具,出具年度《健康管理效果评估报告》,明确居民是否达到管理目标,并分析原因,据此制定下一步改善目标和改善重点。具体模式如下:

1.1 PLAN计划———建立健康档案、风险评估、制定干预计划

1.1.1建立健康档案

根据居民已有健康档案、既往病史、历史体检数据、便携式监测仪、生活方式问诊等信息,建立居民电子健康档案。健康档案信息包括:住院病历、检查报告、门诊病历、用药记录、既往史、各项生理数据、生活方式等。健康档案信息管理全面连续、动态更新,方便居民随时登陆APP进行掌上查询,同时支持个人主动更新健康信息。医生可及时了解健康干预效果,根据干预效果不断完善干预计划。

1.1.2 风险评估

与各级综合医院、社区卫生服务中心建立联合机制,通过专业健康评估软件、综合医院专科医生、社区全科医生、健康管理师4个角色根据居民的电子健康档案、健康评估问卷,从以下7个角度进行健康风险评估,发现生活方式问题和健康危险因素:生活方式评估;睡眠质量评估;慢性疾病评估:糖尿病、高血压、中风、冠心病、骨质疏松等患病风险评估;心理评估;功能医学评估;中医体质辨识。

1.1.3 制定干预计划

根据健康档案、通过风险评估,将居民分为健康人群、亚健康人群、慢病人群,分别进行个性化干预。社区全科医生/健康管理师通过与片区居民签约,为其提供健康信息收集、健康教育、健康干预等全方位的个性化健康管理服务,并制定相应的有指导性、可实施的计划,以及所预期达到的近期健康管理效果、远期目标。

1.2 DO执行———健康干预

依托社区卫生服务中心,按照健康管理示范基地要求,从9个方面展开健康干预:

(1)生活方式干预:膳食指导、运动指导。

(2)睡眠干预:通过介绍环境、心理护理、对症处理、创造舒适的睡眠条件和环境、睡眠卫生宣教等护理干预措施可以提高睡眠质量。

(3)慢病管理:针对高血压、糖尿病、脑卒中、痛风、冠心病等慢性病,制定专项慢性病干预及风险管理方案,伤残康复管理方案,从膳食、睡眠、运动、心理等方面入手,以书面的形式制定个性化专项慢病管理方案,每季度根据干预效果不断改善方案。

(4)心理干预:根据心理健康评估,针对不同人群的心理问题,如慢性病患者、孕产妇、青少年、单亲家庭、留守儿童等,进行心理健康评估,专题讲座,心理咨询师一对一辅导等。

(5)健康教育:全科医生、健康管理师一对一咨询健康相关问题;专家专题健康讲座;专家视频讲座;APP推送健康相关知识;发放健康宣传小册。

(6)在线健康咨询:通过电话、微信、APP三种方式,咨询常见病的生活方式保健、给予生活方式改善、饮食营养、运动指导等,但不涉及疾病诊断、用药。

(7)社区活动:定期举办文化活动、养生旅游等。

(8)健康保险:签约居民选择社区首诊可享受相应的医保优惠政策,市级基本医疗保险参保人门诊医保起付线低于原有起付标准,城乡居民基本医疗保险参保人则通过签约转诊至上级医院产生的费用按照社区报销比例直接结算,提供适当的政策倾斜。通过试点效果,向政府相关部门提交议案,争取将参与健康管理过程产生的费用纳入现有医保报销体系,更加能提高居民参与健康管理的积极性。

(9)绿色就医通道:社区卫生服务中心与各级综合医院建立联合机制,为居民开通绿色就医通道,居民有需要就医时,社区全科医生可为居民预约综合医院相应科室,省去排队等候咨询的时间,直接到综合医院看病。且联合医院共享居民健康档案,更节约部分检查费用和时间。

1.3 CHECK检查———追踪访问、远程监测

从10个健康管理模块入手,通过便携式监测仪、家庭随访、健康小屋测量、网络健康数据采集等渠道跟踪监测居民健康数据并实施干预计划。

(1)生物学:通过便携式检测仪,实时监测居民体温、血压、心率、脉搏、血糖等生理数据。

(2)心理及精神压力:压力测量、抗压指数评估、个性化心理问卷调查。

(3)社会适应:个人生活能力、基本劳动能力、选择并从事职业能力、社会交往能力、道德约束能力。

(4)睡眠监测:通过睡眠监测仪监测睡眠质量。

(5)眼底检查:儿童、青少年视力监测,中老年人老花眼、白内障筛查预防。

(6)人体成分:监测身高、体重、脂肪含量、水分含量、腰臀比等。

(7)营养:不同人群的营养管理,制定如亚健康人群、慢性病患者等通过纸质化的营养监督指导计划,并定期进行效果评估、改善计划。

(8)运动:不同人群的运动计划,监督完成情况,不断完善运动方式。

(9)中医体质辨识:中医健康状态评估。

(10)功能医学:体适能和肺功能检测;血管内皮细胞功能、硬化检测;热断层TTM;微量元素、重金属、激素等监测干预。

将监测数据上传至健康管理服务平台(或APP),全科医生和健康管理师根据获取的健康数据评估居民健康管理效果,居民可随时了解自身的身体状况,及时了解健康干预效果,根据干预效果不断完善干预计划。并通过微信、短信、APP、网上查询等方式及时对居民做出反馈,监测居民健康行为。

1.4 ACT修正———效果评价、改进干预

通过汇总、整合居民季度或年度健康指标变化,生活方式改善情况等信息,借助专业效果评估工具,出具季度或年度《健康管理效果评估报告》,明确居民是否达到管理目标,并分析原因,据此制定下一步改善目标和改善重点。

2 PDCA城市社区健康管理模式的应用前景

2.1 全面提升社会、经济价值

研究调查结果显示,健康管理服务在国内还是个盲区,基本上没有开展起来,其知晓率很低(19.9%)。居民的健康维护需求依次是生活方式干预(95.7%)、定期体检(93.9%)、健康知识(89.0%)、制定并实施个人健康计划(79.3%)、健康咨询(63.3%)[4]。而PDCA城市社区健康管理不仅涵盖了以上的居民健康需求,其与各级综合医院建立联合机制,建立与全科医生、健康管理师的签约机制,开展绿色就诊通道,更是贯彻落实分级诊疗制度,帮助减轻居民看病难的困境,有着巨大的市场潜力。且社区健康管理以预防为主,以提高居民健康质量为目的,具有小投入大产出的特征,作为需要巨大医疗投入的国家来说,积极发展社区健康保健与管理是降低医疗费用支出的最佳选择,其产生的经济性是其他医疗模式无法比拟的[5]。

2.2 提高社区卫生服务能力

社区卫生服务中心最大的特点是为广大居民服务的基层卫生服务单位,贴近居民,便于为居民提供快捷的卫生服务,开展社区健康管理服务是以治疗为主向以预防为主的医疗模式转变的重要体现。PDCA城市社区健康管理模式以社区卫生服务中心为主体开展健康管理服务,不仅符合居民的真实需求,也是社区卫生中心自身发展的需要,还可以充分发挥社区卫生机构的保障人群基本健康的首要职能。健康管理遵循“治未病”理念,强调预防为主,通过利用有限的卫生医疗资源来降低居民发生疾病的概率。对减轻综合性医院常见病就诊压力,促进“小病在社区,大病进医院,康复回社区”的分级诊疗模式的发展。

2.3 丰富健康管理学科内涵

目前健康管理工作主要局限在自然科学领域,使得对如何提高健康水平的科学技术方面的关注太多,而对社会科学领域的关注太少,不利于健康管理的理论研究和宏观发展[6]。PD-CA城市社区健康管理模式中包涵了功能医学、健康保险、生活方式干预、心理干预等社会学领域的知识技术,且PDCA循环质量管理理论本就属于社会科学领域,更进一步完善了健康管理学的研究范围,更广泛、全面地保障居民的健康。再者,由于临床医学研究总是占据着健康管理研究的主导地位,从而使得原本应为健康投资优先计划的预防保健始终得不到贯彻落实。PDCA城市社区健康管理模式根据不同居民的健康评估结果制定个性化的健康干预计划,重点是预防保健,并为签约居民购买健康保险,更能促使健康保险成为我国社会医疗保险的一部分。通过试点居民参与健康管理产生的费用纳入医保报销,更能激发居民参与健康管理工作的积极性,所以建立和完善健康管理保险制度成为我国社会保险的一部分很具有必要性和紧迫性。

3 可行性分析

社区健康管理模式不仅有市场需求、技术支撑,更有国家层面的政策支持,发展前景明朗。一是市场需求,随着人口老龄化结构进程加快,慢性病发病率增高以及人们期望寿命值的延长,且人们的健康意识淡薄,不健康行为突出,“看病难,看病贵”的医疗困境仍未解决,给社会和个人均造成了沉重的医疗和经济负担。因此,构建适合国情、切实可行的社区健康管理模式具有极大的市场需求。二是技术支撑,现代健康管理模式通过网络、电话、短信、视频等现代化的计算机管理手段,引进客户关系管理模式和知己健康管理等新概念,已有较为成熟的知识管理信息平台和客户服务信息平台[7]。三是政策支持,2013年9月,国务院正式发布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》,对高等院校和中等职业学校开设健康服务业相关学科专业做出详细计划。2014年9月,发改委、民政部门等联合下发《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》,并明确规定到2020年,建立覆盖全生命周期、内涵更加丰富、结构更为合理的健康服务体系[8]。可见国家对健康管理行业支持力度越来越大。

PDCA城市社区健康管理模式在理论、技术、市场、政策上都有着极大的优势,但实践中可能遇到许多问题,如社会参与积极性不高、收费标准难以确定、医疗保险报销、弱化社区医疗服务等问题,应进一步积极探索前进,与现有社区卫生服务政策、双向转诊趋势、医疗保险制度等有机结合,构建能在全国范围内推广、全面保障居民健康的新型社区健康管理模式。

参考文献

[1]祝友元,赵影,潘毅慧,等.社区健康管理服务模式的研究与实践[J].中国全科医学,2012,15(19):2202-2204.

[2]符美玲,冯泽永,陈少春.发达国家健康管理经验对我们的启示[J].中国卫生事业管理,2011,28(3):233-236.

[3]Varkey P,Sathananthan A,Seheifer A,et a1.Using quality—improvement techniques to enhance patient education and counselling of diagnosis and management[J].Quality in Primary Care,2009,17(3):205-213.

[4]陈宪泽,詹小清.基于全科医生的社区健康管理模式及其运行机制研究[J].中国卫生事业管理,2014,31(12):897-900.

[5]邓斌菊.城乡社区健康管理行业现状分析[J].齐齐哈尔医学院报,2015,36(27):4151-4153.

[6]陆燕梅.城市社区老年人健康管理研究[D].苏州大学,2013.

[7]陈文,步肇洪.妇幼健康教育现代管理模式的探讨[J].中国数字医学,2007,2(9):22-24.

网络环境下高中语文写作学习体会 篇8

【关键词】网络；写作；高中生；体会

【中图分类号】G632 【文献标识码】A

网络信息技术应用到高中语文写作教学上时，体现了作文学习的时代性和语文课程改革的精神，是新语文课程标准对作文教学改革提出的新要求。

信息时代，科学技术在语文教学中得到了更广泛地运用，尤其是网络媒介这一环境的影响呈现广泛化和深刻化，当下的我们已经越来越离不开网络。在教导我们筛选和使用网络媒体资源能力的前提下，老师发挥网络媒体资源的优势进行作文教学，它不仅充分调动起了我们的学习兴趣，激发我们的写作欲望，还为我们提供了大量的写作资源，丰富了我们的写作形式，这让我们的作文可以不断提高。除此之外，网络还从各个方面提高作文的教学效率，使沉闷的课堂焕发出不同以往的生机与活力。

网络媒体，现在是我们获取信息的主要渠道。它也早已成为了不容忽视的学习环境，它对于中学生语言和写作有着密不可分的关系。其语言极具灵活性和复杂化，信息的冗杂集聚了各种诱惑，这些因素对高中生造成的影响是深远的。很多人都明白，网络环境可以比喻成一把“双刀剑”，它在给人们的生活带来质的改变之后，也让一些自制力差、自律性弱的人沉迷其中。但是这一把“双刀剑”所带来的“利”却远远大于“弊”，我认为，教师在这种形势下不应停滞不前，放弃网络环境的使用，应当趋利避害，有效管理。我们学校的老师们就是如此，他们恰当地选择和运用网络给作文的教学带来新的生机与活力，还训练了我们的心境，改善了作文课堂的枯燥，使学生更好地获得写作知识，发展写作能力，形成写作个性，让我们在学习中知道哪些是正确的，哪些是不正确的。

作文是语文教学的重头戏，在考试中占据很大一部分分值，所以在语文写作教学中老师经常开展写作课等活动。尽管如此，我们还是提不起多大的兴趣，在这样的环境下，提高我们的写作能力，培养我们的寫作兴趣变得更加的具有意义和挑战性。要培养我们的写作兴趣，老师们不仅要根据教材的丰富性和人文性，发现利于我们写作的话题和材料，还得有效地利用网络媒介这一环境，综合开发和设计教学活动。兴趣与努力是形影不离的，不能只谈兴趣，也不能只谈努力，只有将兴趣与在此做出的努力相结合起来，活动才能够持久地坚持下去，而且努力是我们的直接兴趣向间接兴趣转化的重要基础，写作活动是需要我们付出努力的活动，努力与训练的结合才能使得兴趣保持的持久。

写作兴趣的激发，其中重要的是激发我们的写作动机，有了动机便有了写的冲动，如果不能调动起我们的写作动机，即便采取各种有趣的措施，也不会取得较好的效果，所以要想激发我们的写作兴趣，就是要先形成我们的写作动机。网络是现在很多学生最关注的，那老师们就从这方面下手，教导我们正确的使用网络手段来提高对语文写作的兴趣。运用了网络之后，我们对作文又有了一番新的认识。

一、网络环境下的语文写作是抒发内在感情

传统的写作教学通常是“教师讲、学生听”，再者是写作模式陈旧、教学手段单一等，这样的教学方式不仅使课堂的气氛变得沉重和乏味，也使我们的想象力与创造力受到局限，对作文产生了厌烦的情绪。我一直认为只要字数够了，字体工整，作文的分数就不会差到哪里去，可是随着教育的不断发展，老师们的评判标准越来越高。而网络环境的普及让我们可以阅读到更多的好文章的同时，也可以收获很多写作手法，让我们的作文不再是流水账一般，而是抒发心中的那些最真挚的情感。

二、网络环境下的语文写作是与时代接轨的

传统的语文阅读教学过程中，一些重难点的突破只能靠教师的讲解和我们的想象与理解，因此接受难度比较大。而在网络帮助下，教师则可以利用网络搜集图片、视频、音乐等辅助阅读教学，使我们能快速突破重难点。网络是现如今最流行的交流手段，我们不仅可以从网上搜索我们所需要的一切作文例子，还能学习很多的好词好句，网络词的流行，丰富了我们的生活。

三、网络环境下的语文写作是一个新的突破点

以前都是老师在上课时布置题目，提一下思路，让我们利用一节课的时间进行写作。这样的作文全在乎“练”，而忽视了“教”。传统的高中写作教学，都是老师们口述以及在黑板书写为主，我们会觉得这样的课堂枯燥乏味，自然没有兴趣再用心学习，这样反反复复下去，我们反而更没有了学习写作的兴趣，只是当作完成任务。同时呢，老师们一堂课所能讲的知识点实在少之又少且还不能完全吸收。在缺乏形象示范的情况下，我们也很难将课堂上记录下来的知识点准确地运用到作文写作中。这些原因结合到一起，一节传统的语文作文教学课实在是没有什么效果。但是网络环境却为语文写作学习提供了诸多新的机遇，使作文教学可以更丰富、更灵活。

比如有一次老师布置了一个关于亲情题目，然后给我们放映了与其相关的一些视频，赏析了一些句子和文章之后，我们便拿起笔快速的书写，将浓浓的亲情抒发了出来。那次作文之后，所有的学生都能够写出自己内心的真挚情感。一节原本无聊的作文课，由于多媒体和网络的充分利用，变得有趣、生动。

目前我们学校绝大部分老师都在课堂上使用自己的多媒体课件给我们讲课，利用网络搜索适合的图片、音频、影像以及u盘等资料改善了课堂的教学结构，多媒体系统得到了充分使用。网络环境的出现给高中语文写作训练注入了一股非常新鲜的血液。丰富的网络资源很好地解决了写作训练课堂信息量少的问题。形象生动的图片、音频、视频等多媒体材料的运用不但能够激发学生们的兴趣和积极性，也能够及时地为学生进行知识运用的示范，让我们能够更好地消化新知识，以便在接下来的写作训练中巧妙使用。总之，在网络的环境下，老师利用多媒体的优势，改变了传统的课堂气氛，在狭小的教室里，却给我们创设了一个广阔的天地，让我们提高学习的积极性和主动性，更好地完成语文写作任务。

参考文献

[1]林琳.网络环境下高中语文教学的思考[J].文史（中旬刊）， 2012（3）.

[2]邓耀光.网络环境下高中语文作文教学策略的探讨[J].教学研究，2010（6）.

[3]孙晓芳.网络环境下的中学写作教学研究[D].新乡：河南师范大学，2012（5）.

作者简介：马嘉蒙，女，1998年生，北京市人，院校：中国人民大学附属中学高三（一）班。

城市环境管理理论学习心得体会 篇9

【第1篇】学习贯彻中央城市工作会议心得体会

学习完中央城市工作会议之后，个人总结如下：

十二五收官，十三五开年，为期4天的中央经济工作会议在昨日落下帷幕。2016年的经济工作有着承前启后的作用，同时因为是开局，所以尤为重要。就像国人常说，万事开头难。今年这4天的中央经济工作会议，不光要管2016年，还要为今后十三五的五年奠定基调，因此其重要性不言而喻。解读中央经济工作会议，在开局年里我们要关注哪些方面呢?

面对错综复杂的国际环境和愈加严峻的国内形势，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，切实优化国内产能、创新增长动力、落实企业减负、推动房地产去库存以及防范金融风险将成为2016年经济工作五大工作重点。而这当中，小编尤为关注的就是防范金融风险这一点。

今年以来，我国股票市场出现重大异常波动，金融和准金融机构频频发生问题，无不时刻提示着我国经济转型升级过程中处处潜在的金融风险。同时，我国地方政府债务规模不断膨胀。伴随着经济增速的下降，各类隐性风险逐渐显性化，地区性或局部金融风险也成为我国金融安全的重大威胁。因此，如何防范化解金融风险，构建宏观审慎金融风险管理体系，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线，也是2016年经济工作的重点之一。

通过对防范金融风险这一工作重点的解读，小编认为对于互联网金融下的P2P行业有以下启发：

一，鼓励创业将成为经济新常态下就业工作的必然选择。在国家金融体制改革、国务院《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》的实施以及方兴未艾的互联网金融的发展与成熟期，长期困恼创业者的融资难问题有望迎来新的曙光。P2P行业将推动创业向更开放平台、更大众化发展。

二，P2P机构兜底问题将被重新解构。从金融角度而言，金融产品出现逾期或坏账是难以避免的。但成熟的金融运作是化解风险，而不是转移风险。处理坏账、逾期和缓释是P2P平台应有的基础风控能力，在这一点上，互贷网就做的很到位。

对普通投资者而言，除了投资回报率，更看重的是P2P平台真实性和资金安全性。当闲散个体投资者越来越多，兜底将成为投资者利益保护的一种手段。

三，新常态不仅仅只存在于经济领域，还存在就业领域。P2P企业要担负解决起社会就业指标，提高就业率的社会责任。

总而言之，2016年既是十三五开局之年，也是中国经济转型的关键之年。切实防范金融风险，才能为经济转型打下良好基础。

【第2篇】学习贯彻中央城市工作会议心得体会

12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。习近平发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实十三五规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。

以下是这次的次会议要点思考。

中国2016年的五个主要任务：解决工业产能过剩、去库存、去杠杆、降低企业成本、补短板。积极的财政政策需要更加有力，财政赤字需要逐步提高。稳健货币政策需加大灵活度，货币政策应为结构性改革提供合适的条件。

中国将努力化解过剩产能和房地产库存

点评：2015年全国商品房的成交量有望接近或超过2013年的最高水平，但从全国商品房待售面积来看，截至11月超过6.9亿平米，2011年以来的5年中几乎每年新增加1亿平米左右，这还没有包括全国大批在建项目、以及已经卖出土地但还未动工的项目;一些城市前几年开发量过大，使得去库存艰难。

全国楼市去库存需要6-7年时间。

将帮助农村居民在城市买房

点评：如果真的希望未来成为市民的农民工成为买房的主力人群，就必须在户籍制度、在中小城市的产业发展和公共服务上着力改进，农民工只有在一个城市里有就业，子女的教育医疗等公共服务能够跟上，买房对他才有意义。

中国将逐步扩大财政赤字比率，积极的财政政策将更加有力

点评：基于中国潜在增长的情况，这几年还可以进一步扩大财政赤字。第一步可以扩大到3%，加大有效精准化的投资力度，除目前的城市地下网管投资之外，应大力弥补增加有利于居民消费的公共服务的投资，幼儿园、学校、医院、养老、健康保健、旅游等等。国庆长假一年中国流动旅行人口7亿4千万，你想想多少在坐火车、飞机、吃、玩。中国的老百姓消费没减弱，我们应该进一步再深挖减税的潜力。

点评：积极的财政将真正积极起来，今年财政收入持续被动下滑，明年压力将更大，财政赤字率扩大已成定局，预计至少会扩大到2.5%;另一方面，稳健的货币可能会更加稳健，以对冲为主。

稳健的货币政策要灵活适度，货币政策应为结构性改革提供合适的条件

点评：随着通胀回升、存款基准利率降至1.5%的新低以及利率市场化的完成，降息的空间将明显收窄，降息次数将明显减少。而在美联储加息、人民币汇率波动加剧、外汇占款继续大幅下滑的背景下，降准的次数不会少于今年。短期看，汇率贬值压力释放，11月外汇占款创下3158亿的历史第二大降幅，降准的窗口再度打开。

点评：与财政政策形成对比的是，稳健的货币政策在2015年最终变得相当宽松。今年，中国人民银行迄今已5次下调基准利率共125个基点，4次下调存款准备金率共250个基点。在某种程度上，紧缩的财政政策为货币政策应对带来更大压力。我们预计货币政策在2016年依然保持宽松，将会出现1次 25个基点的降息与4次50个基点的降准。除了GDP增速进一步放缓，CPI通胀可能依然保持温和状态：我们预测2016年整体CPI仅将小幅同比上涨 1.9%(2015年预计同比上涨1.4%)。值得注意的是，PPI通缩还将持续，2016年仅小幅收窄至同比-3.3%，而2015年同比为-5.2%。

2016年经济政策重心仍聚焦于供给侧改革，将采取一系列举措降低企业负担。

点评：供给侧改革的核心有三点：一是去库存。房地产重回中央经济工作会议(去年没提)已成定局，表述也没有悬念，一定是化解房地产库存。和之前的中央财经领导小组会议相比，这次会议提出了更具体的措施推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，过去的住房保障主要靠扩大供给，以后可能更多的靠扩大需求，通过货币化补贴、建立国家住房银行等方式降低老百姓的住房融资成本。

二是去产能。中央经济工作会议历史上可能第一次明确提出兼并重组、破产清算，实现市场出清，这意味着在连续几年扩张需求不奏效的情况下，中央已经把去产能放到了更重要的位置，但考虑到就业压力，未来仍是兼并重组为主，破产清算为辅。

三是国企、财税、金融、社保等重大改革，这是三中全会以来一直在说的，但这次特别强调了社保值得关注，这是我们后面要说的城市工作的一部分。

中国2016年主要任务之一是去产能、去杠杆。

点评：有人担心去产能将导致大规模解雇工人，进而可能引发严重的社会问题。其实，中国的适龄劳动人口自2011年开始减少，劳动力市场的结构性失衡意味着部分领域的劳动力供应不足。政府可以在技能培训与再就业方面加大财政支出，可以缓解产能过剩调整带来的就业影响。

中国将继续采取措施防范金融风险

点评：未来几年金融风险还将继续演化。一方面，政府将维持低利率环境，确保银行系统稳定的流动性，鼓励将直接融资(股权与债券融资)作为成本更低的地方政府与大公司融资渠道，并采取各种措施降低实体经济的融资成本。另一方面，尽管整体状况仍在控制之中，但信贷增速将继续超过名义GDP增速，债务 /GDP比率将继续升高，银行的不良贷款比率也将上升。

由此带来的一个主要担忧是，这样一种策略是否会在长期内导致金融体系僵尸化。与20世纪90年代的日本类似，中国债务主要是国内债务(尽管外债自全球金融危机后急剧上升，但基数较小，目前仅占GDP的10%-15%)，较高的储蓄率可以支撑高投资与高负债，且货币政策仍有充裕的空间，能够防止短期内爆发财务困境。