房地产开发报建的流程

房地产开发报建的流程（共7篇）

房地产开发报建的流程 篇1

1、规划方案审批 需提交以下资料：

1)〈规划方案送审表〉一份

2)小区主要配套公建项目一览表一份

3)规划设计方案的现状地形图一份。比例1：500或1：1000（分区规划）(配电子文件)4)规划方案的总平面图3份（设计单位加盖出图章）（配电子文件）

5)拟建建筑方案图（平、立、剖）

6)道路规划和竖向规划图（包括交通分析示意图）（配电子文件）7)规划方案说明书一份（配电子文件）

8)总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各一份（配电子文件）

9)规划建筑设计要点、用地红线图复印件一份。（已办〈建设用地规划许可证〉项目）

2、办理选址意见书 需提交以下资料：

1)《选址意见书》2份，2)项目可行性报告或经批准的项目建议书复印件一份：“项目可行性报告”由策划部前期请人做

3)1：500到1：1000现状地形图1份，图中用地界线须加盖确认章（配电子文件）

4)拟建方案的总平面图1份，比例1：200或1：500或1：1000 5)（上报市府项目）总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图（单栋建筑除外）各一份（配电子文件）

6)附送有关环境保护、卫生防疫、消防安全和其它特殊要求的资料（有污染或其他有特殊要求的建设项目）

7)拟建建筑物方案图（平、立、剖）；（配电子文件）结果：选址意见书（原件一份）、选址红线图（一张）

3、立项审批

需提交以下资料：

1)营业执照复印件（需提交原件核对），合作开发的项目需提供合作协议：房地产资质开发证书复印件

2)立项的申请报告 3)开设项目资金账户和办理投资商的资信证明：（公司信用和帐户内资金情况）必须达到投资额的20% 4)项目的可行性报告

5)项目选址意见书和选址红线图

6)立项申请表（一式一份，交给区计统办）7)招标基本情况表（如果是集体企业）8)用地预审的意见（如果有调整用地）9)地名申请批复（交给区计统办）10)总平面图

4、办理《国有土地使用证》

5、《建设用地规划许可证》 需提交以下资料

1)规划用地申请表一份：另加申请书一份 2)立项批准文件复印件一份（区提交2份）：需备原件查验 3)选址红线图复印件一份（提交2份）：需备原件查验

4)反映建设项目用地位置和界限的地形图一份，比例为1：1000或1：500，涉及与多个部门交界的用地，应加盖多方单位界线确认章（配电子文件）

5)拟建方案的总平面图一份（设计单位加盖图章）6)调整的项目提交调整前后界线对比图一份 7)已批规划方案一份

6、设计方案申报 需提交以下资料

1)《建筑设计方案申报表》1份：独立的每栋写一张

2)申报项目的〈技术指标及功能情况表〉1份：独立的每栋写一张

3)《建设用地规划许可证》复印件1份：规划用地红线图1份（窗口要留一份原件）：〈国有土地使用证〉或国土局批复文件复印件1 份

4)建筑设计方案图纸（包括总平面图）3份（配电子文件）5)透视图1 套：较大的建筑群须提供鸟瞰图：在城市主干道或指定道路两侧的建筑方案须提供灯光夜景效果图（每栋的屋顶标高、平面、立面用A3普通纸打出附在图册后面）

6)属房地产项目，须提交房地产立项文件

7)属重报项目，须提交前一次已审查方案及批复文件

（以上所有资料都需提供原件核对，国土证如果抵押了可用复印件加盖银行确认章）

7、验收资料

需提交以下资料：

1)《建筑消防设计防火审核申报表》、申办个人介绍信及个人有效证件、建设单位营业执照复印件

2)《建筑工程立项选址或初步设计消防审核意见书》

3)设计单位资质证书、营业执照复印件（加盖设计单位公章、注册建筑师章）

4)建筑平面图纸（需含门窗表）二套，立面、剖面、总平面图纸各一套（加盖设计院红章）

5)详细消防设计专篇一套（加盖设计院红章，包括每栋建筑详细说明，并附工程项目概况表格，表中列明技术指标及各栋建筑高度、层数）

6)完整消防工程图纸一套（建筑、给排水、暖通、弱电专业、加盖设计院红章）

7)设计人员资格证书复印件一份（最少二人以上，并与图纸签名人员相符）

7、施工图送审 需提交以下资料

1)全套施工图纸一式两份

2)批准的立项文件复印件（提交原件核对后退回）

3)按备注2规定应进行初步设计审查的项目，提交初步设计文件和初步设计审查意见书及批准文件复印件

4)按备注3规定的重要工程，提交工程建设场地地震安全性评价审核意见书复印件

5)工程勘察成果报告（即：岩土工程勘察报告）

6)结构计算书、结构计算数据磁盘、计算软件名称及授权序号 7)工程设计质量保证书

8)勘察设计合同副本复印件(提交原件核对后退回)

8、建筑物命名申请 需提交以下资料：

1)建筑物命名、更名审批表3份（由申报单位到镇区社会事务办或市名办领取表格填报，并加盖公章）

2)授权委托证明书一份（法定代表人签单，加盖公章，明确委托内容、权限、期限）

3)建设用地批准书及附图复印件2份（需加盖提供单位名章）4)建设用地规划许可证及红线图原件1份（需加盖提供单位名章）5)建设工程报建审核书复印件2份（需加盖提供单位名章）6)经规划部门批准的四至图或总平面图复印件2份（应附经济技术指标，需加盖提供单位公章）

9、（准建项目开发手册）申报 需提交以下资料:按顺序装订成册 1)建设用地规划许可证复印件 2)建筑方案图（图册）一份

3)总平面规划图（一式二份，需经规划局审查盖章）在规划方案送审时规划科确认的两份原图，房地产管理科盖章后自留一份存档，返还一份给公司

4)投资商出具项目开发资金的银行证明原件（资金不少天项目申办准建部分投资的20%，时间不可以过长）

5)环评报告、子女教育及排污配套解决方案 6)国土证复印件

7)营业执照、资质证书复印件 8)立项批复原件及复印件

10、《建设工程规划许可证》

需提交以下资料：所有复印件需提供原件核对后退回 1)〈报建表〉一份：一栋一份 2)〈建设报建项目附表一〉（房地产项目用）或〈建设报建项目附表二〉1份（工业建筑用）一栋一份

3)申报项目的〈技术指标及功能情况表〉1份（在建筑方案送审后退回的）

4)〈建设用地规划许可证〉复印件，规划用地红线图，〈国有土地使用证〉或国土局批复文件各一份

5)〈建设工程建筑设计方案审查意见书〉一份，获批准的建筑设计方案图纸一套（即盖“已审”章的图册）

6)建筑施工图纸（包括总平面图、各栋首层平面图）2套、结构施工图纸1套

7)〈防空地下室易地建设申请审核意见书〉〈防空地下室易地建设缴费证明书〉一份

8)（建筑面积达3000平方米以上的高层公共建筑手册）消防审核意见书复印件一份

9)房地产立项文件复印件各一份

10)反映该项目用地现状全貌的数码相片及电子文件 11、建设工程放线办理 需提交以下资料：

1)《建设工程放线申请表》（建设单位盖章）2)用地红线图，《建设工程规划许可证》复印件各一份 3)已批复总平面图、首层平面图原件各一份 4)总平面图电子文件一份

12、质量监督办理 需提交以下资料：

1)建设工程质量监督登记表 2)建设工程规划许可证复印件

3)全套施工图纸、施工图纸审查批准书复印件 4)工程地质勘察报告

5)施工合同复印件、招标工程还需提交中标通知书复印件 6)质量监督费和质量监督服务费缴费收据复印件 13安全监督办理

申报材料：按顺序装订成册 1)建设工程安全监督登记表 2)建设工程施工合同复印件 3)施工图纸

14、施工许可证的办理 申报材料：按顺序装订成册

1)建筑工程施工许可证申请表、申请建筑工程施工许可材料目录 2)中标通知书复印件；建设单位营业执照副本复印件及章程复印件（加盖公章）提交原件核对后退回

3)建设工程承发包合同复印件（加盖建设单位公章）4)《施工单位拟投入本工程的技术管理人员、设备表》

5)建筑工程施工图设计文件审查批准书复印件（加盖建设单位公章）

6)施工图（全套）一式两份，附：设计单位资质证书副本 复印件（加盖设计单位公章）

7)建设工程地质勘查报告复印件（加盖建设单位公章）

8)需缴交发展散装水泥专项资金的，提交施工合同原件去开收费单进行缴费

9)需缴交使用新型墙体材料专项基金 10)缴交建设工程质量监督费

15、防雷设施设计审核 需提交以下资料： 1)设计资料：防雷设计说明，防雷接地平面图及大样图，均压环设计图及大样图，天面防雷平面图及大样图，立面图，桩基平面图，总平面布置图

2)规划报建审核书，施工资质证，焊工证的复印件

3)采用非标防雷产品进行设计，必须附产品说明书及有关证件，设计方案

4)审核合格后，按规定交纳验收费，领取《防雷设施设计审核书》《防雷设施验收手册》凭《审核书》到建设行政主管部门办理报建、施工手续

16、预售证申报

申报材料：按顺序装订成册 1)《商品房预售申报表》 2)预售许可材料目录

3)预售楼款监管协议、预售楼款专用账户的银行印鉴卡复印件 4)《国有土地使用证》原件及复印件

5)《建设工程规划许可证》副本及其附件的复印件 6)《建设工程施工许可证》复印件 7)商品房预售方案（预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容）

8)经过规划、建设部门同意的房地产项目总体规划平面图复印件并用彩笔画出申报位置

9)房地产开发资质证书和鸏执照复印件

10)经房管局备案的《商品房买卖合同》示范文本

17、办理商品房预售总体备案

需提交以下资料：所有资料均需提交原件

1)《批准预售及商品房屋合同备案按揭登记申请表》（经建设局盖章）

2)国有土地使用证

3)营业执照正本、资质证书

4)建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证 5)房地产开发项目手册、预售许可证 6)所销售房屋总平面图

7)缴交公共设施配套基金发票原件

18、房地产工程规划验收 需提交以下资料：

1)《建设工程规划验收申请表》一份 2)红线图，总平面布置图

3)《建设工程规划许可证》副本原件 4)建筑工程消防验收意见书 5)工程报建跟踪表

6)现状地形实测四置图

19、房地产工程竣工验收备案

需提交以下资料：所有资料复印件均需加盖建设单位公章 1)工程竣工验收报告、工程竣工验收备案表 2)工程竣工验收申请有

3)建筑工程施工许可证复印件

4)质监机构出具的工程质量监督报告，施工单位出具的工程质量自评报告，监理公司出具的工程质量评估报告

5)勘察单位出具的勘察质量检查报告设计单位出具的设计文件质量检查报告

6)商品住宅还应提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》、《房屋建筑工程质量保修书》

7)施工安全评价书

8)规划验收许可文件、建筑工程消防验收意见书、环保验收文件或准许使用文件复印件

20、商品房确权

需提供资料：均需提交原件和复印件 1)开发证书和营业执照 2)《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许可证》

房地产开发报建的流程 篇2

房地产设计管理直接关系着房地产项目的成败, 由于设计管理的疏忽会导致建设项目进度缓慢、工程停滞、成本盲目增加甚至产品质量严重受损。当这些事发生时开发商往往把责任全部推到设计公司的头上, 认为设计公司配合不积极, 方案总不能达到甲方满意, 施工图设计不负责任, 二次设计多, 造成设计变更、工程洽商频繁出现增加无法控制的成本漏洞。

其实房地产项目的设计工作的混乱责任完全在开发商自身的管理。房地产开发商要集成社会各种资源才能完成一个房地产项目, 这其中包括市场研发、地质勘察、规划设计、成本测算、建筑工程总包及工程专项分包、园林市政工程施工、营销策划、融资管理等, 这些人或公司都是房地产项目的参与者, 但这其中有很少一部分是开发商自己项目管理团队成员, 大多工作都是通过承包和采购的形式完成的, 而设计工作是贯穿项目始终的, 对设计公司合理准确的采购, 对设计工作进行精确规划、严格管理对房地产项目的顺利进行至关重要。

对于不同的项目、不同的公司管理风格项目阶段的划分可能会有所不同, 用项目管理理论结合中国房地产建设的实际出发, 同时结合中国规划设计市场的特点, 项目可以分成以下几个阶段:启动阶段———设计阶段———工程计划阶段——工程施工阶段———控制阶段———收尾阶段。

以上阶段是项目被批准开展后的项目生命周期, 之前的项目选择、项目分析过程即可行性研究报告和项目建议书不包括其中。

很多住宅或商业项目在其项目周期还未结束时就已经开始其产品生命周期的销售阶段, PMI的项目管理知识体系PMBOK没有类似的论述, 在随后的论述中我们简单的分析一下此阶段在房地产项目周期中所处的位置。

1 启动阶段

设计工作在项目全过程中起着不同的作用, 但都必须是满足项目的总体规划和要求来开展的。启动阶段首先明确项目批准的原因, 市场需求、营运需求、客户要求、法律要求、战略需要等都有可能是项目开展的依据。作为一个房产项目, 启动阶段更多的是明确项目组织结构、产品范围, 很多房地产组织结构都是典型的项目式结构, 划分成几个职能部门, 启动阶段明确各项目参与人员的权责至关重要, 包括总裁、总经理、部门经理、职员的权责。规划设计部门要明确项目产品范围, 渐进明细产品的总体定位。拿住宅项目为例, 住宅社区-别墅住宅社区-地上二层底下一层节能别墅住宅社区, 通过每次对项目的定义加深, 明确项目的产品范围, 就是我们常说的概念设计, 同时制定产品范围说明书, 和项目章程一起作为项目开展的原始依据。

2 设计阶段。这个阶段又分为设计采购和产品设计两个阶段

2.1 设计采购时选择合适的设计公司通过合同的形式承包项目的产品设计工作。

设计采购可以用两种方式进行, 直接指定设计公司和招投标选择设计公司。直接指定公司长期合作的战略伙伴或指定知名设计公司、设计师, 这可以根据以往项目经验、专家判断、产品类型等综合因素决定是否直接与指定的设计公司建立合同关系。方案招投标可以分内部招标和公开招标, 现很多公司都采用此方式就不再赘述。

2.2 产品设计是在概念设计的基础上深化建筑设计, 这包括方案设计和初步设计。

方案设计的主要内容是:总体规划设计方案、景观绿化设计方案、建筑单体设计方案。作为一个完整的房地产项目, 这三项内容是紧密衔接相互制约的, 必须在方案阶段同时考虑同时深化。初步设计阶段包括内容:规划报审总图、市政设计方案、景观绿化初步设计、建筑单体初步设计。房地产项目的设计方案通过要经过两道门槛。

首先是项目投资人或发起人的认可, 我们暂且把项目投资人或发起人称为老板, 让老板用最快最简单的方法理解产品是非常重要的, 有很多项目的设计管理人员抱怨楼都盖起来了老板又要改立面, 其实这不是老板的错, 是我们规划设计管理人员没有建立有效的沟通方式, 让老板没有理解设计方案的真实信息或过滤掉了部分信息, 要顺利通过这个门槛, 就要建立有效的沟通系统, 不只是规划设计而是整个项目的管理。

其次是政府各职能部门的审核, 这也是伴随项目始终的重要工作。对国家及地方的法律法规进行充分的了解, 多吸取同类项目的经验作为本项目的风险。

3 工程计划阶段

这是整个项目的关键阶段, 要制定工程施工总体计划, 其基础就是施工图。施工图设计包括:市政道路施工图、景观园林施工图、建筑单体施工图。所有施工图都应该是详细的涵盖了所有项目范围, 而大部分的材料设备采购也应该在这个过程完成, 并成为施工图的内容详细表述, 这其中也包括专项设计的采购, 例如高层建筑项目的幕墙设计、住宅项目的燃气设计等。各专业施工图设计越细致项目成本预算就越完整详细, 项目质量、项目成本、项目进度也能更有效的控制。对于大多数建设商业住宅的房地产项目, 此时已开始产品的销售策划工作, 这是设计部门必须提供准确的详细的设计信息, 把设计语言翻译成大众语言进行宣传, 吸引客户同时让客户准确理解还未建成的产品, 避免虚假错空的信息传递给未来的客户。

4 工程施工阶段

按照项目总体计划按部就班的进行施工组织, 这个阶段的工作完全是通过向外承包完成的。设计管理主要参与的是以下控制阶段的工作。

5 控制阶段是和工程施工阶段并行的, 质

量、进度、成本以项目总体计划进行实施和控制, 而开发商一方主要控制的就是变更, 设计管理要及时准确地审核各种变更, 提出准确地通过或否定的意见, 使变更的发生尽量不脱离总体计划, 同时还要提出对项目有利的变更申请, 例如变更新技术可以提高工程进度和质量。

6 收尾阶段

此阶段往往被忽略。除了合同管理中要有很多合同进行收尾, 其中设计管理很重要的工作就是总结经验教训, 这对一个公司持续发展有着重要的支持, 一个项目的完整历史纪录会成为其他新项目的模版、风险库、数据库、专家库。

房地产开发报建的流程 篇3

11、施工许可证

施工许可证所须材料基本上是上面全部手续一个汇总。缺一不可。在我个人的职业生涯中，我从来没有经历过能办齐上面所有的手续，再申领施工许可证 的。在我与同行的交流中，我也从来没见过老老实实的一步步完成所有手续，再来办施工许可手续的。要这样的话，绝对没1年的时间出不来。不相信的同学，请

回头再把前面10个大项看一遍，基本上每个大项里的每一个小项的工作日不会少于20个。而且得一步一步来。这是什么概念？这是卡死你的概念。随便哪个环节

出了任何问题，直接就GAME OVER。

在改革开发之初，外资企业刚进中国的时候，有个著名的段子，说是有个企业要搞一个项目，前后盖了200多个章，事还没办成。最后撤资了，不干

了。上级政府震怒，云云。现在改革开发这么多年了，我们好到哪里去了吗？我们的办事流程方便吗？我们能方便快捷的为企业服务吗？

到了今时今日，还有什么企业抱怨过政府管得太严，太死，审批环节太复杂吗？听不到了。为什么？因为大家统统都已经适应了这个游戏规则。大家已

经在这个圈子中取得了某种平衡，达成了某项交易。在这种情况下，改革办事流程，简化办事程序，反而会阻碍办事效率。

我知道我这么说，会有很多粪青完全不能理解。我就这么告诉你们：大家都已经把潜规则当成了规则。这些规则维系着房地产这个产业。在每一个程序

中，在每一个环节中，都存在利益分配，都存在制衡。这个系统在经过10多年的运做之后，它本身已经具有了生命力，绝对是牵一发而动全身。

因此，我们经常可以看到，除了一些管理相对规范和严格的大城市，很多的城市都可以在未领取施工许可证的情况下就干上了很多工作，譬如土方工

程，一般都是先动的。这就是一种双方博弈之后达到的平衡。哪怕是在这些管理相对规范的大城市，也有空子可以钻，比如基坑支护可以先发一个单独的施工许

可证，然后再发地下室部分的施工许可证，再发地上部分。这么把一个项目分割成很多部分发证。为什么？因为这是双方一起适应，互相妥协的结果。政府要是

把企业都给玩死了，他们就没得玩了。

12、放线、验线

这个就简单的说一说吧。图纸画出来之后，要把图纸上的建筑物在实地上落实一个具体的位置，这是个技术活，要测量，定坐标。这个活就叫放线。放线一般是

规划部门下属的测绘院或类似的测绘机构干，不过有些发达城市也已经把这个工作半市场化了。嘿嘿，又来一个半市场化。正式放线的前提是领取了施工许可

证。放线后，测绘院会发出一份放线册。

在工程提前施工，违章施工的场合，都需要做通这个测绘院的工作。让他们提前来做放线。唉，又来一个“做通”工作。

放线完毕，施工单位照着这个边角点施工，完了之后就做验线。一看这个建筑的确是按图纸建起来的，没超出边线，测绘院就出验线册。

这个验线工作跟日后的验收有莫大的关系。所以测绘院也得要像皇帝老子一样供着，尤其是在提前放线的场合。之后的内容，大家就开始熟悉起来了：我们终于进入销售环节的各项手续了。

13、预售许可证

终于说到这个了。预售现在的管理已经比较严格了。我所知道的，在房地产已经成为了一个产业的城市，预售许可都要求在网上办理，全程公示。现在在预售上

面做手脚的可能性越来越小了。

预售许可最重要的条件是：高层建筑结构完成3分之2，低层建筑结构封顶。这个条件跟银行办理按揭贷款的条件又不一样：无论层数高低，全部封顶才能放

贷。因此现在高层建筑往往在完成3分之2的结构，取得预售许可证之后，开发商在推盘时都不积极。因为这个时候，钱也不是很能收得到，只能收到个2、3成，但是各项交易税费却要按足成在当年予以计算。在理解了这个之后，或许我们对捂盘这种行为，会有更深刻的认识吧。

现在办预售许可，都要做价格公示。交易价格必须明确到套，单价必须清晰，在交易现场，也禁止再搞什么5000元/平方米“起”，这种骗人的玩意了。但

是，我必须要说，但是，政府没有（也没有权力）对房地产交易价格进行管制。在办理预售手续时所申报的价格，开发商可以完全不予理会。这个价格申报一下 就完了。我每次做预售许可的时候申报价格，直接就是2500元/平方米。从来都是如此。随便你怎么公示。卖的时候照样卖5000卖8000卖10000多，没有任何法

律上或者行政上的责任。（不过现在在南京等地出现严格的价格申报制度，售价不得超过申报价，不得随意涨价）

在预售许可方面还有个值得一说的地方就是预测绘。房管部门下属的房屋测量部门，根据开发商提供的图纸，事先算一个面积。这个叫预测绘。在竣工之

后，到实地测量，就是实测了。我们都知道，面积上的纠纷往往是日后客户与开发商之间的主要矛盾。这个矛盾是怎么来的呢？最关键的就是这个预测与实测之

间的面积差异。造成这种差异的原因很多，比如施工不规范造成的面积误差，又或者之前在图纸计算上对公用部分的统计有误差，这些都有可能。但要说是开发

商的故意造成的，我个人没有见过。开发商也没这种能力或故意去故意做假，当然我个人不排除有些头被门夹了的开发商被某些运气极好的人撞到。

现在为了避免这种纠纷，各大开发商都学乖了，开始花很大的精力在做通房屋测量机构的工作上。总之无论到时候实测面积是多少，房屋测量机构都照样按 着当初的预测面积出报告。

14、关于预售中的土地解押

在写预售的时候，关于土地解押的问题，我不是很敢下笔。作为一个房地产从业人员，讨论这个话题，显得比较不合适。这个话题非常敏感。这其中有无数的道道儿。我个人对这一块的玄妙也不是很能理解。尽我的理解讲那么一点吧。

先从土地抵押说起。现在关于土地抵押的规则越来越严格了。土地必须在办理了施工许可证之后才能抵押贷款。这也是开发商为什么这么紧张施工许可证的原因。贷款额现在基本上都是根据施工许可证载建筑规模来确定和发放的。在这方面，我相信全国的银行都是大同小异的。土地抵押必须办理抵押登记，这个是常识了。不多说了。

根据现在越来越严厉的销售管理规则，办理预售许可证时，该地块不能有任何抵押。但是，我们都知道一个事实就是：任何开发商都必然会选择将土地抵押贷款。这就意味着开发商在办理预售许可证时面临着很严重的资金压力：要么还贷，要么更换抵押物，不然这个预售许可证就出不来了。

还贷是几乎不用考虑的事情，更换抵押物？更加不可能。哪有那么多实物可以拿去抵押啊。就算有的，也早就已经拿去抵押融资了，还等到现在啊。这个时候就是考验人类的智慧的时候了。现在的任务是：即不还贷，又不更换抵押物，又能解押，还要能办出预售许可证。

我不知道其他公司的融资及报建人员是怎么处理这种事情的。我只说其中的两个办法（唉，我觉得我好象在传授犯罪方法似的，靠）。现在绝大多数的城市，国土部门和房管部门都是分离的。在国土部门办理土地抵押登记，在房管部门办理预售许可证。房管部门和国土部门之间是有很深刻的仇恨的。这两个部门绝对不会主动向对方查询对方的登记资料的。在这些地方，先做通银行工作，比较合理的，能让双方的脸面都过得去的借口，是更换抵押物。更换抵押物的话，原抵押物要先解押，再将新抵押物办理抵押登记。这个解押和新抵押中间，会有一个抵押物悬空期。这个悬空期是合理的。无论银监还是上级什么部门来查，都 可以解释过去。那么我们就利用这个悬空期吧。先以更换抵押物的理由非常合理的将土地解押掉（有些人把银行的工作做得很通的，连更换抵押物这样的理由都 不需要找，直接先解押掉，唉，我个人佩服之极），然后拿着这个注明了已解押字样的土地证，赶紧去房管部门，给他们看，啦啦啦，我的土地证已经解押了 啦。房管部门一看，哦，的确如此，于是收材料办预售许可证了。只要他们一收材料，立马又把这个土地证重新送进国土部门办抵押。办得快的话，只需要悬空半个小时。如果担心房管部门还会再看看土地证的话，可以先等个1天两天再去国土部门办抵押，也行。国土部门与房管部门分离，实在是一项有无数空子可以钻的的制度啊。

此外，在可以办理在建工程抵押的城市（这里说明一下，在建工程抵押不是每个城市都办得了。很多城市的房管部门不受理这种抵押登记手续），也可以试试，土地解押，换成地面上的在建工程抵押。同样是利用悬空期来做事。这种方法在国土与房管合并的地方也能用。

15、规划、消防、人防、管线、质量等专项验收，竣工验收备案，交楼

其实，在说了这许多之后，大家应该都明白了，到验收阶段是怎么一回事了。在做了前面这许多的铺垫和协调工作，结识了那许多的人，一步一个脚印的，做到了现在，如果还不能完成现在的工作，就真是白混了。

规划验收主要是验收各项规划指标是否超标。在封顶之后，竣工之前，就可以做这项验收了。这项验收的前提是做验线，基本上验线可以通过，规划验收的时候也不会有太大的麻烦。基本的过程如下：规划局的同志坐在车里看一下，哦，封顶了。然后拿起验线册来看看，哦，没问题，数一数层数，哦，是这个层数，就回去该干啥干啥了。

消防、人防和管线验收，都是由这几项专业的施工单位搞定。也只有他们能搞定。开发商自己做这几项验收，肯定通不过。这也是开发商不敢得罪这三大专业的施工单位的主要原因。尤其是消防和永久用电，这里面的道道和苦水啊，真是倒也倒不完。我就讲个电的事情。在报装的时候，设计好了装3台变电箱。

施工过程中因为资金压力比较大，拖了一下电力施工企业的工程款。这个企业也不说什么。验收的时候到了，供电局无论如何都不肯供电了。说这个三台的设计不合理，要变成四台。这怎么得了啊？业主都要入住了，电都供不上。你要说这是谁的责任吧，这根本都说不清楚。而且还不敢计较这个。**之下，乖乖的给了双倍的电力施工款。

只要不得罪这几项专业的施工单位，验收基本上都通过。但是，验收报告上肯定会留有伏笔，基本上都是这么个写法：原则同意通过验收，但如下问题需要进一步整改：12345云云。

质量验收现在非常简单了。竣工之后，施工单位、开发商、监理单位，合在一起整个验收报告出来就行了，然后交给质监站备案。这就完成了。现在监理公司绝对不敢得罪甲方，乃至在绝大多数的施工过程中，监理公司都没人出现的，直接就是卖个名字给甲方。甲方自己把监理的活给干了。这是普遍现象。到时候就负责签字盖章。

质量验收和各专业验收都完成了，规划验收也搞完了，就是最终的到建设局去搞竣工验收备案。这个备案就没什么好多说了。

竣工验收备案完成，是法定的正式交楼条件。没有这个竣工验收备案表，业主可以拒绝收楼。我看到很多未办理竣工备案手续的楼盘就强迫业主收楼的报道，一直觉得比较奇怪。也没见到记者到建设局查询竣工备案资料的情节。我反正没亲眼见过这种事情。但是我国在这些问题上一直充斥着大量的不良媒体的不实报道，所以我也不很关注这个事情。

物业管理这一块，我就不多说了。各项手续基本上到这里就结束了。接下来就是产权证办理的事情了。先做大确权，给整个楼盘做个确权发证，然后再分户发证。结束语

这整个过程，也只不过是个大概，而已。事实上还有很多需要跟各个部门扯皮的事情，没写进来。譬如工程造价的预算报告的问题，干过这个活的人肯定知道，和建设局扯这个预算单价是不是合理，都不知道扯得多么辛苦。但是这个东西又只不过是整个过程中的一件小事。

我最近这两年经常看到什么合作建房的倡议。往往都报以冷笑。连专业房地产公司之间的合作，都几乎没有成功个案的情况下，几十个互不相识又缺乏专业知识的人，能合作建起一栋供自己居住的楼？

愤青们会和我说，房地产公司之间的合作怎么就缺乏成功个案？我在这里可以明确告诉你们，我没见过。在漫长的施工、报建、融资、销售过程中，有无数次的台底交易和私下勾结。再好的朋友也会在这种气氛中开始互相猜疑并导致最终散伙。愤青们又会说，我就规规矩矩的报建、施工，不融资，难道我还建不起一座楼吗？我可以很明确的告诉你们：不可能。这整个房地产开发流程，已经结成了铁幕，它具有强大的生命力，足以将不遵守这个秩序的任何人挡在门外。你试图规范做事，诚实做人，你连总平面审查都得审1年，审消防又审一年，审施工图再审1年。这种事情我真不是没见过。我亲眼见过一个年轻的民营企业家想搞 房地产，从04年开始领取了规划要点，审总平面，审1年没审出来，规划要点到期了重新回去领，再审总平面，审一年又没审出来，再回去领规划要点，但是总规刚好改了，给他把土地功能改成教育用地。最后一无所获。连告都不知道要去告谁。我亲眼见过这个身家过亿的民营企业家卑微着站在规划局的一个小科员的办公台前，受着训斥：你这个总平面图，地下室边界线和地上建筑的边界线，要用两种颜色表述嘛，不然我怎么能看得明白？退回去给你重新改过再来。

房地产报建规划流程 篇4

1、提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项；

2、将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单体建筑设计报规划管理处审批。）

3、在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。

4、上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。

5、在项目的总体规划设计审查通过以后，由规划设计单位对整个项目的所有专业管线（包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯、市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。

6、到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下：

（1）将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑工程消防意见书。（2）到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。（3）到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。（4）到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。

（5）与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。

（6）按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建图，送园林管理局审批。（7）按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防工程的立项请报当地人防办部门审批通过。

（8）到当地经济委员会缴纳新型墙体改造费和散装水泥费。

（9）到当地城建档案馆签订建设工程档案移交协议书。（10）到当地建设局质监站签订建设工程质监协议，缴纳工程质监费。

7、领取建设工程规划许可证后，将准备实施的所有单体建筑的施工图纸送建设局技术处和建筑工程施工图审查中心审查。审查通过后领取建筑工程施工图审核批准书。

8、如投资方（项目控股方）是国有资产，建筑工程必须

通过当地招投标办公室进行公开招投标，对中标施工单位发中标通知书。

9、凭建筑工程施工图审核批准书和施工单位中标通知书到建设局建管处，申领建设工程施工许可证。

10、凭建设工程施工许可证及商品房核价的有关资料送当地物价部门进行商品房预售核价。

1、销售准备阶段

策划公司：提交项目销售策略及执行报告：具体价格表（包括销售底价、表价、成交价）、销控安排、销售策略、价格策略、促销方式、广告策略、包装策略、媒体计划、销售人员组织与培训计划，由甲方审核认可后执行（或委托执行）；

完成要素列表

2、正式销售

在正式销售开始前，可采用内部认购（或内部咨询）的方式进行市场试探市场反映，同时进行市场预热，为正式销售累计客户资源。

项目建设进度达到法定要求，凭建设工程施工施工许可证和预售批准文件到当地国土局开发办（或房管局房地产市场

房地产开发项目报建程序简要 篇5

一、土地取得：

1、前期地块可行性研究：

收集地块相关规划信息，了解地块控规指标，初步测算地块潜在开发价值，将地块开发的可行性提交公司讨论，认可后与土地使用者或土地储备中心洽谈。

2、邀请土地储备中心现场踏勘，有意向后请相关测量中介机

构测量现状地形图或到测绘局购买现状地形图（土地储备中心需要地形图电子光盘两张，4----5张纸质地形图），土地储备中心就地块收储事项开会讨论，可行则向市政府行文报告，批复后，土地储备中心向规划局发函。

3、规划局收函后，进行现场踏勘，并就地块收储事项召开专

题会，可行做规划咨询方案（总平面方案带日照分析），再次召开专题会讨论确定容积率（不满足日照的必须签订四邻协议），在满足要求的前提下将方案提交规委会讨论，通过后规划局向储备中心送达地块规划条件。

4、储备中心接到规划条件后，评估地价，并将地价提交交易

局。

5、交易局登报挂牌（之前公司应在交易局备案，提交法人身

份证、公司营业执照、开发资质证书、税务登记证等相关基础资料以备认证，取得认证资格后才能网上摘牌），挂牌时间20天，期间公司应按要求向交易局缴纳50%交易保证

金，公司在网上摘牌后，与交易局签订摘牌确认书，并在一个月内将余款缴纳到交易局。

6、凭摘牌确认书、土地出让金发票和公司基础资料到土地储

备中心签订[国有土地使用权出让合同]。

二、项目环评

1、委托有资质的环评机构编制报告表或报告书（10万平米以下项目编制环评报告表，10万以上项目编制环评报告书）。

2、编制报告表的项目在编制完成后，连同在项目所在地的环保中队缴费单、埋地式生活污水处理装置费报审批科审核—审批，（大约一个月）

3、编制环评报告表的项目编制、评审完成后连同在项目所在地的环保中队缴费单、埋地式生活污水处理装置费报审批科预审—局初审—黄石局审批，（大约三个月、期间可进行现状地形图测量、规划方案和建筑单体方案的比选、规划和建筑施工图设计单位的确定、方案评审、规划专题会和规委会审查、用地规划图的编制和审批）

三、项目备案

1、委托有资质的机构编制项目申请报告和节能报告（可与环评同期进行）

2、将审批通过的环评报告、项目申请报告、节能报告及其批文、规划条件、国有土地使用权出让合同等报发改局审查备案（窗口受理—审批科审核—审批，法定20工作日、承诺4工作日）。

四、建设用地规划许可证取得

1、提供基础资料、办理建设用地规划许可证的申请、附有规划条件的土地使用出让合同、审批的建设用地规划图（窗口受理—规划科承办—审核—审批，法定20工作日，承诺9工作日）

五、出让国有土地使用权初始登记

1、提供基础资料、土地登记申请书、地籍调查表、宗地图（2份）及宗地界址坐标（包括本宗地和邻宗地的地籍调查人代表身份证明书和邻宗地法人代表身份证正反面复印件）、土地权源资料(即用地批准书、土地使用权合同、出让金缴纳凭证、土地出让金发票复印件)、建设用地规划许可证复印件【窗口受理—交易中心或直属分局承办—会签—审签，15个工作日，同期或之前可完成工程规划的设计和审批，地质勘察，施工图设计和审查，可同期办理人防手续（需提交的资料：在市规划局领取大冶市建设工程人防手续办理联系函原件1份、在市人防办领取防空地下室易地建设审批表原件2份、项目立项批复复印件1份、规划设计文件复印件1份、项目总平面和各单体建筑大样、底层平面、标准层平面、立面、剖面图、）。

六、建设工程规划许可证取得

1、提供基础资料、建设工程规划许可证申请、经审查的施工图（平、立、剖面图）、施工图备案单和建筑分层计算书、建设用地规划许可证复印件、土地使用证复印件、经审批的工程规划设计文件及日照分析报告（窗口受理—规划科承办—审核---审批，法定20工作日，承诺9工作日）

七、建设工程施工许可证取得

1、委托有资质的咨询机构或代理公司完成施工招标工作，签订施工合同，同期签订监理合同。

2、施工图设计文件审查备案（可与上述合同同期进行，所需资料

1、经登记备案的勘察合同和设计合同各一份；2施工图设计文件（含勘察报告）审查合格书一份；3审查情况汇总表、审查情况记录表、各专业审查意见及回复、变更各一份；4经审查批准的规划设计文件一份；5加盖审查专用章的勘察报告、全套施工图一份；6节能计算书及盖章的建筑节能备案登记表一份；7其它相关资料（防雷装置设计文件审查结论书等）

3、建筑工程质量监督登记（1、施工图设计文件审查意见、回复、合格书、备案单；

2、工程施工、监理中标通知书和施工、监理合同；3建设、施工和监理单位项目管理机构人员组成名单；4项目经理及总监资格证书，法定5工作日，承诺2工作日）。

4、安全施工措施备案即安全监督手续（可与建筑工程质量登记同时进行，所需资料1工程管理人员名册；2设计单位对安全施工提出的要求和建议；3施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费支付计划和已支付费用证明；4向施工单位提供施工现场和比邻区内供水、排水、电、气、通讯和广播电视等地下管线资料，且经施工单位签收确认证明；5专业安全监理人员配备情况和资质证书；6安全生产监理规划和细则；7工程中标通知书；8

安全生产许可证；9安全生产责任制及其他安全管理制度（项目部）；10安全生产管理机构（人员网络图）;11项目负责人、安全管理人员配备情况、上岗证和安全生产考核合格证；12起重机械及其他建筑设备清单；13拟定现场特种作业人员种类和数量；14施工平面布置图；施工进度计划表；16工程施工组织设计；17专项安全施工方案及危险性较大的分部分项工程清单。法定3工作日、承诺2工作日）

5、建设工程施工许可证办理（提供基础资料、建设工程施工许可证申报表、建设规划许可证原件及复印件、施工合同备案通知书原件、建设工程施工图审查备案单、建筑安全登记表、建筑工程质量监督登记表、建设工程档案报送责任书、建设工程节能登记表、建筑工程“禁现”登记表、建设工程装饰核准表（原件）、施工单位工资支付保证金申请表、建设资金证明原件，窗口受理—建筑业科承办—审核—审批）

八、建设工程消防设计备案（法定7工作日，承诺3工作日）

房地产企业工程管理流程的改进 篇6

从2010 年开始, 为了控制楼价暴涨, 我国推行了相关调控政策以加强对房地产市场的管理, 使房地产发展环境有了较大的变化。而房地产市场的主要状态呈现为:刚性需求卖家观望, 投资卖家望而却步。房地产企业销售情况交叉。随着房地产业的快速发展, 顾客对产品的质量要求也越来越高, 房地产业之间的竞争力也日益激烈。目前, 我国多数房地产业在管理方面还存在一些问题, 如规模较小、管理差、抗风险能力低等。只有对经验管理模式适当改进, 才能使房地产业在激烈的市场竞争中良好的发展。深入分析工程管理中出现的问题, 提出相应的改进策略, 建立健全流程管理体系, 使房地产业具有深层次的竞争力, 以取得长期稳定的发展。

1.房地产工程管理流程

工程管理流程主要包括方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、项目实施阶段、项目验收和移交阶段【1】。在工程建设过程中, 要对建设工程进行有计划、有组织、领导与控制的管理, 使工程建设的质量达到预期的效果。根据房地产开发的特点, 可以把工程流程分为三个部分, 分别为设计、施工和竣工验收移交。

2.房地产工程管理中出现的问题

2.1 工程管理开发前期准备不够

房地产业在管理涉及到多个方面, 其中开发前期的准备工作是最基础的【2】。当前, 我国房地产项目中前期准备工作不够到位最为普遍, 没有进行深入研究就盲目决策开发, 导致在过程中出现一系列问题。房地产项目开始之前的准备工作有着重要作用, 如果前期没有进行调研论证, 没有经过深思熟虑的思考, 一拿到土地就开始盖房, 没有对各个方面进行考量与论证, 如技术方面、经济方面等, 而造成房源符合消费者需求, 也造成开发的失败, 严重影响房地产业的发展。

2.2 管理体制不健全

我国在房地产项目开发之前, 没有深入了解项目管理, 管理模式也是按照传统的方式进行的, 导致难以实现预期的效果。出现延迟交房、成本过高、管理费用过高等问题。

2.3 不够重视施工许可规定

房地产开发项目时, 只顾眼前利益, 没有长远的规划, 通常都希望能早点结束工期, 以实现经济效益。大多数施工单位为了尽早完成开发, 不顾开发程序的限制而率先施工, 没有经过政府建设主管部门施工检查与办理相关的手续。这使工程在施工中出现强制暂停的结果, 不仅会遭受罚款, 而且使房地项目开发去也被实行经济上的惩罚。还有的施工单位为了赶超施工进度, 完全不顾国家相关的政策规定, 比如超时施工、违规施工、施工作业不达标等, 这些问题都会存在安全隐患, 因此, 房地产工程总应严格遵守国家相关规定。

2.4 设计监理制度不够规范

当前, 房地产业在开发时, 设计单位和监理单位没有进行沟通与交流, 导致在这个过程中出现大量的问题, 使变更图纸比原设计图纸还多, 造成成本的浪费现象, 再加上管理制度不够完善, 在管理上出现混乱现象, 严重影响了工程的效率。

2.5 造价预算出现严重偏差

一般情况下, 确定房地产项目的投资额度, 主要是在决策阶段或者涉及阶段。但是由于项目正式确定以后, 受到多方面的因素, 如施工单位人员、材料、施工机械以及工艺技术等方面的影响, 使施工阶段工程的造价管理出现极大的偏差, 如开发商在施工前不够重视设计的有效性, 导致施工阶段出现一系列问题, 而进行修改设计。这种更改对工程造价的变动有着很大影响。

2.6 完工验收与备案管理不够严谨

在房地产项目建设中, 有的单位对完工验收环节不够严谨, 没有意识到此环节的重要性。在工程完工后, 为了使工期早点结束而尽量缩短验收环节的时间, 通常都是草草完成。由于对房地单位对施工中分项验收等环节不够严格, 而导致完工后出现一些问题, 如结算依据不足、验收资料不齐全等, 从而使验收手续办理不能正常进行, 出现拖延交付等后果。因此, 应加强施工完工后的验收与备案管理工作。

3.工程管理流程体系优化思路及改进措施

3.1 项目开发前期的改进

房地产开发前期的规划管理是最重要的部分, 关系到房地产开发项目的可控性与可预测性, 因此, 在前期的管理工作中, 要全面的考虑房地产涉及的各个方面, 对其进行深入的研究。比如在前期对各个部门所占用的时间进行有效的控制, 在建房时对周围的环境进行考察, 以确保后期的工作能顺利进行。

3.2 制定长远的施工计划

项目计划与整个工程有着密切的关联, 是关系到项目顺利完工的重要部分。在制定项目计划时要严格按照实际情况进行, 对于短期的计划要在规定时间内完成, 一些长远的计划要建立在短期计划之上, 让计划层层递进的实施, 这样进行实施计划, 才能实现工程的稳定进行, 保证工程的质量和效率。

3.3 严格遵守国家房地产工程管理规定

严格遵守国家规章制度, 把设计图纸落实到位, 将资金、物资和施工服务的市政公用设施等其他应当具备的条件落实到位, 这些都是施工前的重要工作, 也是国家房地产工程管理的规定【3】。在工程建设完工后, 施工单位应当组织设计, 编制施工单位完工的竣工图, 然后对工程的质量做出评价与分析, 整理相关的文件资料, 并向有关部门提交验收报告。

而有些单位由于没有按照规定进行, 没有制定合理的施工计划, 导致在过程中出现一系列问题, 严重影响施工质量。有的单位只注重视经济效益, 而忽视了其质量的重要性。这使房屋的质量受到了很大影响。因此, 施工中要安排专业人员负责工程监理队伍, 房地产开发单位应严格遵守国家相关规定, 以保障工程的顺利进行, 使工程的质量得到提升。

3.4 强化完工时的验收管理

工程完工时的验收不仅关系到工程的质量, 还保证了工程的效率, 使工程能够在规定时间内完成。如果完工后验收工作没有认真履行, 可能引起一些安全隐患, 引起的后果不仅只是经济上的损害, 而且会导致公司的名誉受到损害, 甚至影响公司以后的发展, 在激烈的竞争中难以稳定发展。因此, 施工管理在完工后的管理应严格按照规定进行, 强化完工后的验收管理。

4.结语

总而言之, 改进房地产企业工程管理, 不仅可以满足顾客的需求, 而且使房地产业的经济效益得到提升, 增强了房地产业的竞争力【4】。因此, 做好企业的工程管理对房地产发展有着重要意义。对于工程管理中出现的问题进行深入分析, 完善管理体系、制定长远的规划、严格遵守国家相关的规整制度等, 不断加强房地产建设的管理, 使房地产业稳定的发展。

参考文献

[1]邱今堤.我国中小房地产企业项目管理过程中的问题及其改进策略[J].现代商业, 2015, 09:127-129.

[2]陈祖.关于房地产开发项目管理难点的探讨与分析[J].四川建材, 2006, 02:142-144.

[3]倪红伟.房地产开发经营企业统计工作存在的问题与对策[J].统计科学与实践, 2012, 07:54-56.

房地产开发报建的流程 篇7

尊敬的××房地产公司各位领导们：

你们好！

我叫×××，×年×月×日入司，现供职于公司开发部担任开发工程师。截至目前，我在公司任职已有两个多月了，个人在公司工作中各方面感觉良好，现正式向公司提出转正申请报告。恳请××房地产公司各位领导在百忙之中能予以审阅。

来××房地产公司上班最深刻的感受就是公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的精神、公司开发部开发部×总监、开发部×经理领导开发部的团队精神，让我很快喜欢上了开发部这个团队，在××房地产公司这个大家庭中，公司每一位同事的帮助和耐心指导，使我在较短的时间内适应了公司的环境，很快地进入了角色，同时也为自己成为××房地产公司开发部一员而感到欣慰。同时，这也为以后的工作能快速上手打下了基础。

我在××房地产公司开发部的工作从最开始时跟着开发部×总监、开发部×经理两位领导熟悉公司各楼盘开发报建情况、参加与公司其它部门（如××项目部）的碰头会、参加部门例会以及协助处理一些临时交办的零星杂碎事项到现在基本独立一个人处理××房地产公司××块楼盘水、电、破路施工申报以及××楼盘的施工送电报建、管线测绘、产权测绘等等配套开发报建工作。两个多月的工作时间里，每一天都是忙碌伴随着充实，学习伴随着收获而渡过的。这其中具体的体会是：

一、个人方面：应注重自身的发展和进步，不断提高和充实自己，热切希望在以后的工作中做出更好的成绩，为公司做出更大的贡献。

二、公司方面：在工作中个人出现的小差错领导也及时给予了的指正。前事之鉴，后事之师，这些经历让我不断成长的同时也让我不断正视自己的缺点与不足，找出差距，在日后的工作中努力的改正。

经过两个多月时间的磨合，越来越被××房地产公司严谨、认真、负责的精神吸引，同时××房地产公司工作环境宽松、人性化管理，在这样的氛围中，可以极大的激发自身潜力，使我更加积极的投入到每天的工作中，在工作中不断的进取，提高自己的业务素质和专业素质。

这两个多月来我学到了很多，感悟了很多，看到了××房地产公司迅速发展的前景，也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作，实现自己的奋斗目标，体现自己的人生价值，和××房地产公司一起成长。期望着公司各位领导给我继续锻炼自己，实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，为公司创造效益、为社会创造价值，同公司一起展望美好的未来！

谢谢各位领导！

申请人：