规划项目报建流程材料(精选9篇)
一、项目规划报建
(一)、项目选址意见书
1、肥西县《选址意见书》申报表1份;
2、立项批文复印件;
3、用地协议复印件;
4、项目可行性报告或项目建议书;
5、工业项目县工业办证明复印件; 6、1:500或1:1000地形图2份,并加盖出图章;
7、环保等相关部门意见;
8、地形图电子文档(由测绘单位提供)。
(二)、规划设计条件要点通知书
1、肥西县《建设工程规划报建》申请表1份、立项批文、投资协议书、经营性项目控规批复、环保等相关部门意见; 2、1:500或1:1000地形图2份,并加盖出图章;加盖园区及土地部门预审和盖章。
(三)、建设用地规划许可证
1、肥西县《建设用地规划许可证》申请表1份;立项批文 ;
2、土地部门出具的《国有土地使用权出让合同》及附图各1份复印件; 3、1:500或1:1000地形图2份,并加盖出图章(当地政府或园区章)已批准的总平面方案(经营性项目不需要)
(四)、规划方安报审
1、肥西县《建设工程规划报建》申请表1份;
2、已核发的规划设计条件及附图各1份(复印件)、经营项目提供日照分析;
3、总平面布置图2份,并有消防、环保等相关部门签署的意见盖章、工业办证明、立项批文、可行性研究报告;
4、总平面布置图、鸟瞰图、单体立面等,包括电子档(经营性用地必备);(经营性地下车库布置图、日照分析报告)
5、规划方案电子档。
(五)、建设工程规划许可证副本(每单体一套材料)
1、肥西县《建设工程规划许可证》每单体申请表1份;
2、土地证及附图1份复印件;
3、立项批文复印件、消防部门对单体的审核意见;
4、规划批准备的总平面图、规划方案审批通知书、规划设计要点复印1份; 5、1:500或1:1000总平面定位图每单体2份、单体施工图一套、建设项目日照分析报告;
6、预测报告(房产局);
7、文本(原件),立面效果图一份;
8、缴纳相关费用(人防、抗震、配套费、墙改资金、规划技术咨询费)
(六)、竣工核实(换发正本)
1、肥西县《建设工程竣工规划验收》申报表每单体1份,并加盖申请人印章;
2、《建设工程规划许可证》副本及附件、附图(定位图)(原件);
3、经规划部门批准的总平面设计图及方案审定通知书各1份;
4、由肥西县规划测量队测绘的《竣工测量成果图》(每单体2份);
5、《国有土地使用权证》及附图各1份(复印件);
6、消防、环保部门竣工意见(文字材料通知书);
7、竣工图纸并加盖竣工图章(由施工单位提供);
8、所有复印件加盖企业公章(立项批文)
二、审图报建
1、设计单位资质证书、营业执照(复印件加盖公章);
2、勘察单位资质证书、勘察单位营业执照(复印件加盖公章)、外地设计院(勘察院)来皖备案证明及申请表(复印件加盖公章);
3、勘察报告原件;
4、全套施工图(至少2套);
5、结构计算书(三级签名,日期,加盖设计单位出图章或技术专用章,注册结构师章)
6、节能计算书(三级签名,日期,加盖设计单位出图章或技术专用章,工程主持人加盖注册建筑师章)
7、节能光盘(必须含有审查文件)、节能备案登记表(需提供三份并且加盖建设单位公章)、节能设计一览表;
8、暖通负荷计算书(大型公建)(三级签名,日期,加盖设计单位出图章或技术专用章);
9、电气负荷计算书(大型公建)(三级签名,日期,加盖设计单位出图章或技术专用章)
10、项目立项批准文件、城市规划部门意见及批复(室外排水、人防)
11、勘察现场情况作业表(合肥市)
12、建设工程勘察、设计合同(需备案)
13、勘察、设计单位应按照要求在安徽省建设工程监管和信用管理平台将设计院信息及图纸上签字的设计人员资料录入,录入的设计人员还应进行实名制认证
14、规划许可证(复印件)
三、项目消防报审
1、建设工程消防设计审核(备案)申报表1份;
2、建设单位营业执照、组织机构代码证等合法身份证明文件;
3、设计单位营业执照、组织机构代码证、设计资质等合法身份证明文件;
4、设计单位出具的消防设计文件加盖齐缝章;
5、施工图审查合格文件复印件、审图机构的营业执照、组织机构代码证、审图资质复印件;
6、建设用地规划许可证(或选址意见书)、立项批文;
7、由消防、环保、规划部门签字盖章的总平面图(附室外消火栓平面布置图);
8、授权委托书及相关人员身份证复印件;
9、全套图纸并用光盘刻录电子图纸;
10、建设、设计、施工图审查机构应分别填写建设工程消防质量终身负责制登记表,加盖公章并提供填写人员的身份证复印件及人员资质。(建设单位可不提供人员资质)
四、项目室外排水报建
1、规划审批文件:指对排水系统、排水制度、排水设施等的确定(接建委通知可以不提供);
2、环评审批文件;
3、排水制度(分流或合流)的确定;
4、污水、雨水流量的确定(附计算书);
5、接入市政管网设计条件(检查井位置、管径、高程);
6、盖有设计单位资质章的排水总平面图,应符合《建筑工程设计文件编制深度规定》中的第4.6.4,4.6.5条相关内容的规定。
五、项目施工许可报建
(一)、施工许可基础资料
1、建设五方主体的质量授权及承诺书(建设、施工项目经理、临理、勘察、设计单位);
2、项目负责人质量终身责任信息档案;
(二)、建设工程合同备案报建
1、《合肥市建设工程施工合同备案表》(1份);
2、所有施工合同原件(GF-2013-0201)(至少3份)(招标工程的提供中标通知书,核原件);
3、申请单位营业执照和税务登记证复印件1份、开发企业资质证书复印件1份;
4、施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件、建造师复印件(盖注册章)、外地企业提供来肥信息备案证书复印件(各1份,核原件);
5、所有监理合同原件(GF-2012-0202)(至少3份)(招标工程提供中标通知书复印件);监理单位营业执照、资质证书、总监证书复印件(盖注册章)、外地监理单位来肥信息备案证书复印件(各1份核原件);
6、建设工程农民工资专用账户开户证明、建设工程农民工工资专用账户资金托管协议(原件)。
(三)、建设工程安全监督报建
1、安全监督报监表一式四份;
2、施工单位(总、分包)安全生产许可证复印件、建造师复印件(盖注册章)、建造师安全考核证复印件(B证)、安全员考核证复印件(C证);(各1份,核原件);
3、工伤保险凭证复印件1份(核原件);
(四)、建设工程质量监督报建
1、质量监督报监表一式四份;
2、施工图审查意见、答复、合格书复印件各1份,核原件;
3、施工单位(总、分包)资质证书复印件、建造师证书复印件(盖注册章)(各1份,核原件);
4、监理单位资质证书、总监证书复印件(盖注册章)(各1份,核原件);
(五)、建设工程施工许可证报建
1、施工许可证申请表1份;
2、土地证、建设用地规划许可证复印件各1份(核原件);
3、建设工程规划许可证复印件1份(核原件);
4、已备案的施工合同(建设工程施工合同、专业分包合同)、监理合同;
5、施工图审查合格证书复印件1份;
6、质量、安全、监督手续(同时办理整个项目的室外排水 质量安全报监手续);
7、缴纳费用(农民工工资支付保障金、综合技术服务费);
8、由银行出具的到位资金证明;
9、合肥市建设工程质量安全措施审查情况表(3份)及建设工程质量安全措施一套、工伤保险凭证复印件;
10、建设工程档案报送责任书2份;
11、建筑垃圾处置许可证(或证明);
12、工业项目的,提供职业病危害预评价报告审核(备案)通知书(县安监局);
13、项目的大配套费缴纳凭证(规划局出具的基础信息表原件、城市基础设施配套费、白蚁预防工程费、人防工程易地建设费、新型墙体材料和散装水泥专项基金(减免或缓片凭证));
14、建设单位在安徽省建设工程作息网--施工许可证管理系统中注册、填写相关信息并提交审核。
前期条件:土地未摘牌挂,但已与政府签订(土地出让)意向协议
操 作 程 序
1、对所要开发建设地块现场考察;
2、召开专题会议,确认使用功能;
3、地质勘测及规划设计;
4、与区政府(管委会)协调确认土地“场平”事宜;
5、编制可研报告或《初步认证方案》
6、发改委立项;
7、参加管委会牵头召开的《初步认证方案》会审;
国土、建设、消防、市政、环保、发改委、电力、水务、电信
8、市(县)级主管领导召集各相关部门负责人进行醒目最终会审;
9、图纸图审;
10、环评报告;
11、民用建筑的人防审批;
12、建筑白蚁防治工程(合同书)
13、申请办理《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》;
因属提前介入项目,相关材料仅限递送到受理窗口,暂无相关批复文件或许可证件的发放,相关批复及许可证待土地摘牌后补领
工 作 标 准
根据政府提供的地形红线图,确认实际地形 及地貌,并拍照存档;
企业内部规划,建筑的基本布局及使用功能; 相应资质的勘测及设计机构出具报告及图纸 确保建设地块达到“三通一平”的基本条件,与政府(管委会)推进科正式工作对接; 阐述企业及项目情况,投资额度、规模,工艺流程,环境保护,经济指标的计算分析; 与发改委进行工作对接,开具项目联系单; 会前提供企业执照、组织代码、税证、可研报告或《初步认证方案》、发改委的《项目联系单》、设计蓝图等相关资料,参加会审由开发单位现进行企业及项目的基本情况介绍,再由设计单位对设计蓝图及认证方案进行讲解,最后收集及整理各相关政府部门提出的相关意见,进一步完善《初步认证方案》; 决定报建项目是否可以正式列为提前介入项目,如是则开具《提前介入联系单》;
相应资质的图审机构对项目蓝图进行检验; 相应资质的环评机构对项目环境影响及因素进行评测,企业需提供发改委的项目联系单,可研报告或《初步认证方案》,产品工艺流程、污水处理等相关文件和资料,环评报告完成后递交政府环保部门,待审批后取得环评批复;
提供建筑总评、发改委批文、建设工程规划许可证申请表、建筑面积详细表并加盖技术章、人防审批表格(企业公章);
提供建筑平面图及发改委批文,签署合同; 申请表格各三份、发改委批文及提前介入联系单、图审后的总平图三份、施工图纸及建施图纸各一套、施工图电子光盘一份、工程设计及工程勘察合同原件各一份、白蚁预防合同书三份、环评审批意见三份、人防合格证一份、地质勘察报告一份;
1.学校编制项目建议书,向教育局提出项目申请,由教育局发文,向发改委提出立项申请。(5个工作日)
2.发改委发文,对项目进行立项审批。(行政服务中心发改委窗口杨处长,5个工作日)
3.凭发改委批文到国土局办理征地手续,申领建设用地规划许可证;土地勘查中心对项目用地进行测量勘查,形成地形图、红线图,电子图刻盘。(国土局、土地勘测中心,10个工作日)(见附件1、2、3、4、5、6)
4.根据市规划局出具的设计方案要点通知书对项目进行整体设计招标。(校管站发标,市规划局用地规划处组织招标,夏曙光副处长,15个工作日)(见附件7)
5.各设计单位进行整体规划方案设计(30-45个工作日)。
6.教育局和学校对项目整体设计中标方案进行内审,修改完善(20-25个工作日)。
7.向市规划局提出方案规划和建设规划审批申请,设计总平图盖规划方案审定章和建设设计方案审定章。(市规划局用地规划处,夏曙光副处长,15个工作日)(见附件8)
8.由具有可研资质的设计单位编制可行性研究报告(10个工作日);可研报告报市发改委审批。同步可向市(区)环保局提出环境评审申请,由环保局推荐单位编写环评报告(10个工作日),并办理污水排放协议(污水排放管理处,5个工作日)和废油脂处理协议(有处理废油脂资质的公司)。
9.设计单位根据可研报告批文对项目方案进行初步设计(即扩初设计)和投资概算(20个工作日)。初步设计方案报发改委审批(10个工作日)。(见附件9、10、11、12、13)
10.发改委对初步设计方案组织设计审查会,邀请规划局、消防支队、民防局、交警支队等11个部门对方案进行进一步完善,提出修改意见。
11.凭市规划局建管科开具的征求意见函向消防支队征求消防意见(5个工作日),如有地下室部分可同步向市民防局征求民防行政审批,交纳相应人防费用(5个工作日)。
12.根据消防和民防意见由校管站组织勘探招标(7个工作日),勘探中标单位出具正式勘探报告(10-15个工作日)。
13.根据设计单位设计的建筑平、立、剖面图向市规划局建管科申领《建设工程规划许可证》,根据《建设工程规费交纳流转单》(由建管处出具)到民防局、墙改办(健身路,徐全坤主任)、散装水泥管理办(和平假日酒店)、市建设局、白蚁防治研究所(少年宫东侧)、园林绿化局等办理规
费减免手续。(人防费和白蚁防治费不可免,其余部门根据相关规定免收规费,15个工作日)(见附件14、15)
14.设计单位根据勘探报告完成施工图(60天,可在扩初设计通过审查后就进行),如建设人防工程,需请具有人防设计资质的单位设计人防工程施工图(20个工作日),并向消防支队和建设局报审,形成消防设计审核意见和施工图审核意见报告(10个工作日);同步施工图报校管站进行工程量清单的编制(时间20-30天)。
15.如有桩基、铝窗、幕墙、钢结构和支护等工程等,需要专业设计单位出具设计方案并经相关审批机构审核,同步施工图报校管站编制工程量清单,纳入工程招标中。
16.根据消防审核意见和施工图审核意见进行监理招投标(7个工作日)和施工招投标(45个工作日)。
17.根据招标投标文件,学校和中标单位签定施工合同,由校管站审核,并在招标办备案并向市建设局申请办理建设工程施工许可证,办理开工手续(30个工作日)。
属单位建设项目的需提交材料
1)、建设用地规划许可证申请表;
2)、申请单位合法证明(营业执照、组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证明);
3)、发改部门立项批文;
4)、国有土地使用权出让合同(属出让方式取得土地使用权的);
5)、属招拍挂地块的提交招拍挂确认书;
6)、用地规划红线图(原件、光盘各一);
7)、审定并公布过的规划总平面图(原件两份、光盘一张);
8)、征求有关部门对用地位置和界限的具体意见;
9)、缴款发票。
施工图审查情况备案【住建主管部门】
审批条件:施工图设计文件经具有相应资格的审查并取得审查合格书。
需要提交的材料:
1)、申请报告;
2)、申请单位合法证明(企业资质证、法人资格证书、营业执照组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证);
3)、初步设计审查意见复印件一份;
4)、施工图设计文件审查合格证明;
5)、施工图设计文件审查报告;
6)、经审查机构盖章的施工图原件一份;
7)、规划许可证复印件一份;
8)、消防审核意见复印件一份;
9)、勘察、设计、施工图审查合同原件各一份;
10)、建筑节能设计审查备案表;
11)、授权委托书及经办人身份证明。
设计委托单位提供设计成果→项目开发企业向市建委技术科提出施工图审查登记申请→建委技术科审核资料→建委墙改办开具墙改押金缴款单→建委技术科核发施工图审查登记表。
二、建设工程规划许可证(含临时)核发【住建部门】
1)、建设工程规划许可证申请表;
2)、立项批文复印件一份;
3)、国有土地使用权证复印件;
4)、审定并公布过的修建性详细规划图、建设工程设计方案的总平面图原件、光盘各一份;
5)、建设工程施工图纸原件一套;
6)、申请单位营业执照、组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证明;
7)、缴款发票复印件。
项目开发企业向规划管理局工程科提出申请→开具白蚁防治费、城规技术服务费、城建配套费缴款收据→规划局工程科审核资料→规划局业务会会审→规划局工程科出具施工红线图→规划局会签→项目开发企业支付白蚁防治费、城规技术服务费、城建配套费→项目开发企业凭转帐底单到行政审批大厅规划局窗口开具发票→领取《建设工程规划许可证》、附件、施工红线图、跟踪卡、规划审批图、签订《白蚁防治合同》通知书。
三、建设工程施工许可证审批
审批条件:
a:已办理建筑用地批准手续;
b:已取得规划许可证;
c:需要拆迁进度符合施工要求;
d:已经确定建筑旗子企业;
e:满足施工需要的施工图纸及技术资料;
f:有保证工程质量和安全的具体措施;
g:建设资金已落实;
h:法律法规规定的其他条件。
申报材料:
1)、建设工程施工许可证申请表一式两份;
2)、申请单位企业资质证、法人资格证书、营业执照、组织机构代表证复印件各一份,法人委托书和经办人身份证明;
3)、项目建设银行资信证明原件一份;【项目开发企业根据中标价的30%(项目开发期限不跨年的要根据50%开具)向开户银行提出申请→开户行出具项目资信证明】
4)、施工图审查报告复印件;
5)、中标通知书复印件;
6)、施工合同复印件;
7)、质量、安全报监材料复印件;
8)、建设方缴纳墙改基金凭证复印件;
9)、建设方缴纳建安劳保费的凭证复印证;
10)、建设、施工双方缴纳农民工工资保证金的凭证复印件;【根据中标价的2%】
11)、施工方办理意外伤害保险的凭证复印件;
12)、【部分还要求立项批文或备案证、缴纳散装水泥专项资金通知单、建筑垃圾处置A证、非工业建设项目污水处理设计的批文、建筑工地环境噪声排放申请登记表、防雷装置设计审核意见】;
13)、按规定应委托监理的提交监理合同;
14)、授权委托书和经办人身份证明。
一、办理《建设项目选址意见书》所需资料
1、建设项目选址申请报告(说明建设项目名称、性质、用地与建设规模、供水与能源的需求量,采取的运输方式与运输量以及废水、废气、废渣的排放方式与排放量)。
2、现状地形图(CAD 蓝图及电子文件)。
3、环境质量评价报告。
4、初步规划设计方案(画在地形图上并附电子CAD文件)
5、大型建设项目需附项目建议书及其批准文件。
6、现状环境照片(粘在A4白纸上,附电子JPG文件)
二、办理《建设用地规划许可证》所需材料
(一)审批阶段
1、建设单位用地申请报告(说明项目位置、性质、用地与建设规模);
2、计委计划批文。
3、地形图(CAD 蓝图及电子文件应有临沂市统一的坐标、高程)。
4、平面规划图(电子资料jpg文件及cad文件同时制成光盘)。总平面图蓝图、彩色平面图(a3)、鸟瞰图(a3)、现状照片、规划说明书、公建配套图(彩图a3)、停车规划图(彩图a3)等设计条件复印件、高层住宅做日照分析,软件用建设部指定的众智软件。(具体见用地审图要点)
5、土地使用权出让(转让)合同。
6、房地产开发企业需单位营业执照复印件
(二)办证阶段:
除上述资料外,还应具有:
1、规划局信息服务中心出具的规划技术服务费收据。
2、申请临时用地的,同时出具临时用地规划保证金收据。
三、办理《建设工程规划许可证》所需资料
(一)审批阶段:
1、建设单位申请报告(说明建设工程位置、性质、规模);
2、计委计划批文。
3、建设用地证件等有关文件(带原件留复印件);
4、平面规划图。(规划局盖章的总体平面规划图蓝图及电子资料CAD格式);
5、建设工程方案设计图(南北立面及屋顶效果图a3)附(电子资料JPG文件)。单体设计说明书、有设计资质单位设计的两套建筑图(装订成A4幅面),立面图标明外观材料名称及色彩。
(二)办证阶段:
除上述资料外,还应具有:
1、建设工程施工图(建施)。
2、规划局信息服务中心出具的规划技术服务费收据。
3、申请临时建设的,同时出具临时建设规划保证金收据。
4、城市建设配套费收据。
5、建筑层数4层以上(含4层)或面积超过3000平方米的,需附
工程地质勘探报告。
6、与城建档案馆签订的档案资料收缴合同。
四、办理《建设工程竣工规划验收合格证》所需资料
1、填写临沂市建设项目竣工规划验收申请表(存档)和临沂市建设项目竣工规划验收合格证(存根)。
2、建设工程竣工图(建施)。
百度知道
1、拿地
招投标、划拨、拍卖或其他方式。
2、选址 所需资料:
批准的项目建议书或其他计划文件 地形图
土地使用权证
建设项目选址意见书申请表(规划局领取)
3、建设用地规划许可证申办 所需资料: 批准的项目建议书 地形图 土地使用权证 选址意见书 申请报告
设计招标
然后开始方案设计、扩初设计,经过建委审批后再做施工图设计
4、建设工程规划许可证 总平面图 施工图纸 立项批复 土地使用权证 地形图
等等等等……送到规划局
施工招标,监理招标
施工单位办理施工许可证
开工~
以上只是简要过程,按照项目规模、性质、地区不同还会有所不同。
第一步:房屋建设项目开发项目的立项和可行性研究(到当地发改委备案)
1、选定项目,签定合作意向书
2、初步确定开发方案
3、申报规划要点
4、申报、审批项目建议书
5、编制项目可行性研究报告
6、申报、审批项目可行性研究报告
第二步 房地产开发项目的规划设计和市政配套
房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序
一、房地产开发项目的规划设计
1、申报选址定点
2、申报规划设计条件
3、委托作出规划设计方案
4、办理人防审核
5、办理消防审核
6、审定规划设计方案
7、住宅设计方案的专家组审查
8、落实环保“三废”治理方案
9、委托环境影响评价并报批
10、建设工程勘察招、投标
11、委托地质勘探
12、委托初步设计
13、申报、审定初步设计
二、房地产开发项目的市政配套
14、征求主管部门审查意见
15、落实市政公用设施配套方案
16、报审市政配套方案
17、市政各管理部门提出市政配套意见
18、市政管线综合房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费
1、工程勘察(测量)费
2、工程设计费
3、建设工程规划许可证执照费
4、竣工档案保证金
5、临时用地费
6、临时建设工程费
7、建设工程勘察招标管理费
8、勘察设计监督管理费
9、古建园林工程设计费
第四步 房地产开发项目土地使用权的取得
取得房地产开发项目土地使用权的法律程序
一、国有土地使用权的出让
1、办理建设用地规划许可证
2、办理建设用地委托钉桩
3、办理国有土地使用权出让申请
4、主管部门实地勘察
5、土地估价报告的预审
6、委托地价评估
7、办理核定地价手续
8、办理土地出让审批
9、签订国有土地使用权出让合同
10、领取临时国有土地使用证
11、领取正式国有土地使用证
12、国有土地使用权出让金的返还
二、国有土地使用权的划拨
13、国有土地使用权划拨用地申请
14、主管部门现场勘察
15、划拨用地申请的审核、报批
16、取得划拨用地批准
三、集体土地的征用
17、征用集体土地用地申请
18、到拟征地所在区(县)房地局立案
19、签订征地协议
20、签订补偿安置协议
21、确定劳动力安置方案
22、区(县)房地局审核各项协议
23、市政府下文征地
24、交纳菜田基金、耕地占用税等税费
25、办理批地文件、批地图
26、办理冻结户口
27、调查户口核实劳动力
28、办理农转工工作
29、办理农转居工作
30、办理超转人员安置工作
31、地上物作价补偿工作
32、征地结案
取得房地产开发项目土地使用权的相关税费
1、地价款(土地出让金)
2、资金占用费
3、滞纳金
4、土地使用费
5、外商投资企业土地使用费
6、防洪工程建设维护管理费
7、土地闲置费
8、土地权属调查、地籍测绘费
9、城镇土地使用税
10、地价评估费
11、出让土地预订金
12、征地管理费
13、土地补偿费
14、青苗及树木补偿费
15、地上物补偿费
16、劳动力安置费
17、超转人员安置费
18、新菜田开发建设基金
19、耕地占用税
第五步 房地产开发项目的拆迁安置
房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序
1、委托进行拆迁工作
2、办理拆迁申请
3、审批、领取拆迁许可证
4、签订房屋拆迁责任书
5、办理拆迁公告与通知
6、办理户口冻结
7、暂停办理相关事项
8、确定拆迁安置方案
9、签订拆迁补偿书面协议
10、召开拆迁动员会,进行拆迁安置
11、发放运作拆迁补偿款
12、拆迁施工现场防尘污染管理
13、移交拆迁档案资料
14、房屋拆迁纠纷的裁决
15、强制拆迁
房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费
1、房屋拆迁补偿费
2、搬家补助费
3、提前搬家奖励费
4、临时安置补助费(周转费)
5、清理费
6、停产停业综合补助费
7、对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费
8、一次性异地安置补助费
9、房屋拆迁管理费
10、房屋拆迁服务费
第六步 房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段
房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序
一、房地产开发项目开工前准备工作
1、领取房地产开发项目手册
2、项目转入正式计划
3、交纳煤气(天然气)厂建设费
4、交纳自来水厂建设费
5、交纳污水处理厂建设费
6、交纳供热厂建设费
7、交纳供电贴费及电源建设集资费
8、土地有偿出让项目办理“四源”接用手续
9、设计单位出报批图
10、出施工图
11、编制、报送工程档案资料,交纳档案保证金
12、办理消防审核意见表
13、审批人防工程、办理人防许可证
14、核发建设工程规划许可证
15、领取开工审批表,办理开工登记
二、房地产开发项目的工程建设招投标
16、办理招标登记、招标申请
17、招标准备
18、招标通告
19、编制招标文件并核准
20、编制招标工程标底
21、标底送审合同预算审查处确认
22、标底送市招标办核准,正式申请招标
23、投标单位资格审批
24、编制投标书并送达
25、召开招标会,勘察现场
26、召开开标会议,进行开标
27、评标、决标
28、发中标通知书
29、签订工程承包合同
30、工程承包合同的审查
三、房地产开发项目开工手续的办理
31、办理质量监督注册登记手续
32、建设工程监理
33、办理开工统计登记
34、交纳实心黏土砖限制使用费
35、办理开工前审计
36、交纳投资方向调节税
37、领取固定资产投资许可证
38、报装施工用水、电、路
39、协调街道环卫部门
40、协调交通管理部门
41、交纳绿化建设费,签订绿化协议
42、领取建设工程开工证
四、房地产开发项目的工程施工
43、施工场地的“三通一平”
44、施工单位进场和施工暂设
45、工程的基础、结构施工与设备安装
46、施工过程中的工程质量监督
五、房地产开发项目的竣工验收
47、办理单项工程验收手续
48、办理开发项目的综合验收,领取《工程质量竣工核验证书》
49、商品住宅性能认定
50、竣工统计登记
51、办理竣工房屋测绘
52、办理产权登记
^ 房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的相关税费
1、三通一平费
2、自来水厂建设费
3、污水处理厂建设费
4、供热厂建设费
5、煤气厂建设费
6、地下水资源养蓄基金
7、地下热水资源费
8、市政、公用设施建设费(大市政费)
9、开发管理费
10、城建综合开发项目管理费
11、建筑行业管理费
12、绿化建设费
13、公园建设费
14、绿化补偿费
15、路灯维护费
16、环卫设施费
17、生活服务设施配套建设费(小区配套费)
18、电源建设集资费(用电权费)
19、外部供电工程贴费(电贴费)
20、建安工程费
21、建设工程招投标管理费
22、合同预算审查工本费
23、质量管理监督费
24、竣工图费
25、建材发展补充基金
26、实心黏土砖限制使用费
27、工程监理费
28、工程标底编制管理费
29、机电设备委托招标服务费
30、超计划用水加价
31、夜间施工噪声扰民补偿费
32、占道费
主要部门:无线电管理委员会
1.建设单位递交站点申请报告以及数量(加盖行政章); 2.组织各级职能部门对站点准确定点认可;
3.由无线电管理委员会递交《选址认定书申请报告》给予相关领导批复; 4.颁发选址认定书。
(二)办理《建设工程规划许可证》
主要部门:长沙市城乡规划局或湘江新区国土规划部 1.长勘院出具站点依据图(纳入市政坐标);
2.规划局进窗,通过后返回并要求建设单位出具相关资料;
3.出窗后向城管、无委、路灯所、站点所属管辖等单位在依据图上征求意见并签字盖章; 4.规划局再次进窗,颁发《建设工程规划许可证》。(三)办理《道路挖掘许可证》、《城市道路占道许可证》
根据《建设工程规划许可证》到基站管辖单位(包括区城管部门以及市城管部门)办理《开挖证》等施工许可证手续。
(四)竣工验收
基站竣工验收后由长勘院进行竣工测量,环评验收,报省无委办核发《电台执照》。
二、证照办理
(一)办理《公用移动通信基站选址认定书》 1.上报计划
受理报规报建订单后,两日内根据招标人的建设计划制定建设需求申请,并上报市通信领导小组办公室。
2.联合查勘
配合市通信领导小组办公室,积极协调无委办,组织规划部门、城管部门、招标人参与(景观型通信基站需要市国土、园林同时参与)现场查勘,同时对查勘每个站点填写查勘记录表,并出具查勘初步意见。根据查勘通过初步意见的站点,一周内出具效果图,并将效果图上报市通信领导小组;查勘未通过的站点,根据招标人需求并结合查勘小组意见进行改址或放弃该站点。
3.环评测试:30个工作日
根据查勘通过的站点,向市环保局申请进行环评测试,出具《基站电磁辐射监测报告》、《基站机房电磁辐射检测报告》以及《基站建设项目环境影响报告(报批稿)》,报请省环保厅出具批复,并同时上报市通信领导小组办公室。
4.联合会审及证书发放 根据环评测试结果,协调市通信领导小组办公室,组织成员单位(含各区县规划、城管局,景观型通信基站需要国土、园林局)进行联合会审。
形成联合会审结果后,通信领导小组办公室报主管领导批准,所批准站点即由市无线电管理委员会办公室下发《公用移动通信基站选址认定书》。
5.相关单位报备
依据《基站选址认定批复》和《公用移动通信基站选址认定书》,将《通信基站建设项目审批表》报送市通信领导小组有关成员单位负责人签字盖章。签字完成后,报送市无委办、市城乡规划局、市城管执法局、市路灯管理所、园林局等相关部门办理备案手续。
(二)办理《建设工程规划许可证》:30日之内办理(25个工作日)1.编制报建图
根据《基站选址认定批复》和《公用移动通信基站选址认定书》,组织长勘院实地测量地理坐标,出具《基站规划报建图》。
2.完成第一阶段出窗
准备齐全以下资料:规划设计条件书、测量放线单、划定调查红线的规划依据图或《基站规划报建图》(图上已征求完城管、园林等相关单位意见),以及项目建设单位的营业执照、法人身份证、授权经办人、经办人身份证、申请报告等,向长沙市城乡规划局或者湘江新区国土规划部等审报单位办理进窗。
3.编制定位放线图
根据报审单位的批复,组织长勘院实地测量地理坐标,出具《基站测量工程放线定位图》。4.完成第二阶段出窗
提交补充的《基站测量工程放线定位图》,再次进窗,审报单位走完审批流程之后下发《建设工程规划许可证》。
(三)办理《城市道路挖掘许可证》以及《占道许可证》: 15个工作日
1.根据《建设工程规划许可证》,组织协调长沙市城市管理和行政执法局各区现场具体位置查勘占用盲道,人行道等情况,以及基站机房箱体占道情况。
2.协调督促各区部门填报基站建设申请明细(包括占地面积、审报单位申请函、营业执照、法人身份证、授权经办人、经办人身份证等资料文件),提请各区主管领导批复。
3.将各区县城管领导批复的建设申请明细提交市城管局主管领导及处室批复。4.根据市城管局批复的建设申请明细要求各区发放《城市道路挖掘许可证》以及《占道许可证》。
(四)办理《电台执照》
1.建设完成后,报市通信领导小组申请验收。
2.协调组织无委办、规划、城管、报建单位进行联合验收(景观型通信基站需要市国土、园林同时参与),并填写验收记录表。3.验收通过后交付报建单位使用。对不符合要求的下达整改通知单进行整改,并申请复验。
土建报建流程
1.目的取得《建设工程施工许可证》,使项目正式开工,进入工程进度管理流程。
2.流程
1.前期部向主管副总、总经理提出报建计划申请,经批准后向
市计划局领取《立项申请表》,办理立项批文。所需资料:
(1)立项申请表
(2)土地证复印件
(3)政府批文
(4)银行资金证明
(5)拆迁图
(6)营业执照、资质证书
2.前期部持《立项申请表》到区建设局、银行、财政局、审计
局、计委申请办理项目立项计划;
3.前期部将项目总平面图送市规划局用地科审批。具体审批步
骤如下(30个工作日):
(1)市建筑工程交易服务中心规划局窗口(提供资料:
1、建
设用地规划许可证;
2、建设用地规划蓝线图;
3、地形图光盘
4、总平面图。);
(2)市规划局用地科主办审理总平面;
(3)市规划用地科科长审理总平面;
(4)市规划局审查小组审理总平面;
(5)市规划局副局长审理总平面;
(6)市规划局局长审批总平面;
4.前期部将批复的总平面送市规划局用地科定红线。具体审批
步骤如下(30个工作日):
(1)市建筑工程交易服务中心规划局窗口(提交资料:
1、申
请表。
2、立项申请复印件。
3、国土证复印件。
4、建设
用地规划许可证。
5、建设用地规划蓝线图。
6、地形图光
盘。);
(2)市规划局用地科主办绘红线图;
(3)市规划局用地科科长审核红线图;
(4)市规划局总工程师审核红线图;
(5)市规划局副局长审核红线图;
(6)市规划局局长审批红线图;
5.根据已审批的红线图,设计单位做建筑方案,前期部将方案
送市建设局招标办。具体步骤如下(30个工作日):
(1)市建设局招投标办公室建筑方案招投标;
(2)委托市建设局招投标办公室进行建筑方案招标公示;
(3)建设局招投标办公室召集专家组对建筑方案进行定标;
6.前期部将建筑方案送市规划局工程管理科初审;
7.前期部到市建设局设计科办理地质勘探合同备案,审查建筑
方案招投标;
8.前期部将建筑方案送市建设局设计科艺术评审委员会评审;
9.前期部将建筑方案送市规划局工程管理科评审(单体、外立
面)。具体评审步骤如下:
(1)市规划局工程管理科主办审理建筑方案
(2)市规划局工程管理科科长审理建筑方案
(3)市规划局总工程师审理建筑方案
(4)市规划局副局长审理建筑方案
(5)市规划局局长审批建筑方案
10.前期部将建筑方案送市消防局报建科审批,领取消防审核书。
具体审批步骤如下(20个工作日):
(1)市建筑工程交易服务中心市消防局窗口办理消防报建;
(2)市消防局消防监督处主办审理建筑方案图
(3)市消防局消防监督处副处长审理建筑方案图
(4)市消防局消防监督处处长审理建筑方案图
(5)市消防局副局长审理建筑方案图
(6)市消防局局长审批建筑方案图
11.前期部将建筑方案送市规划局工程管理科审批;
12.前期部到市规划局工程管理科领规划许可证(正本)。具体步
骤如下:
(1)市建筑工程交易服务中心市规划局窗口(提交资料:
1、申请表;
2、红线图;
3、方案图;
4、建施图原件一套;
5、蓝线图、国土证、用地证、立项批文、复印件。);
(2)市规划局工程管理科主办审核;
(3)市规划局工程管理科科长审核;
(4)市规划局总工程师审核;
(5)市规划局副局长审核;
(6)市规划局局长审核;
13.前期部将设计合同送市建设局设计科备案;
14.前期部将设计单位出的施工图送市建设局图审中心审图。具
体步骤如下:
(1)送施工图市建设局设计科;
(2)市建设局审批中心各小组审施工图;
15.工程部办理确定施工、监理单位的工作;
16.前期部将总平面送市政园林管理局报建。具体步骤如下(7
个工作日):
(1)市建筑工程交易服务中心市政园林管理局窗口(提交资
料:
1、申请表。
2、绿化设计图。
3、方案图。)
(2)市政园林管理局报建科主办审理绿化设计图
(3)市政园林管理局报建科科长审理绿化设计图
(4)市政园林管理局副局长审理绿化设计图
(5)市政园林管理局主任审批绿化设计图
17.前期部到端州区地震局办理工程防地震手续;
18.前期部到市白蚁防治中心办理工程防治白蚁手续;
19.前期部到市人防办公室建工科,缴纳人防设施费。具体步骤
如下(5个工作日):
(1)市建筑工程交易服务中心市人防办公室窗口(提交资料:
1、方案图。
2、施工图。)
(2)市人防办公室建工审核方案图、施工图确定是否需缴交人
防设施易地费
(3)市人防办公室建工科科长审核方案图
(4)市人防办公室副主任审核方案图
(5)市人防办公室主任审批方案图
20.前期部到市气象局防雷所办理防雷报建,防雷所发防雷设施
设计审核书;
21.前期部到市建设局设计科办理施工、监理合同备案;
22.前期部到市建设局建工科办理施工许可证审查。具体步骤如
下:
(1)市建筑工程交易服务中心市建设局窗口(提交资料:
1、建设工程用地许可证、建设工程规划许可证;
2、施工企
业名称及施工合同;
3、监理合同;
4、勘察设计合同、施工图设计文件审查批准书及地质资料;
5、资金保函或银
行证明及固定资产投资项目批准文件;
6、商品混凝土销
售合同或肇庆市混凝土现场搅拌许可(含散装水泥专项资金凭证)及《白蚁防治合同》,墙材专项基金缴款凭证;
7、现场管理人员上岗证。)
(2)市建设局建工科主办审查资料;
23.前期部到市质监站进行质量监督报建。具体步骤如下(7个工
作日):
(1)市质监站办公室审查资料;
(2)市质监站总工程师审查资料;
(3)市质监站副站长审查资料;
(4)市质监站站长审查资料;
(5)市质监站办公室缴交报建费用;
24.前期部到市安监站进行安全监督报建。具体步骤如下(7个工
作日):
(1)市安监站报建审查资料;
(2)市安监站副站长审查资料;
(3)市安监站站长审查资料;
(4)市安监站报建缴交报建费用;
25.前期部到市建设局散装水泥办公室缴交散装水泥押金;
26.前期部到市建设局墙体材料革新工作办公室缴交新型墙体材
料专项基金;
27.前期部到市建设局建工科领施工许可证;
(1)市建设局建工科主办审核资料;
(2)市建设局建工科科长审核资料;
(3)市建设局局长审核资料;
28.前期部到市环保局办理施工噪音排放许可证(7个工作日);
29.领取《建设工程施工许可证》,使得项目正式开工,进入工程
进度管理流程;
30.前期部将所有报建资料归案保存。
1、规划方案审批 需提交以下资料:
1)〈规划方案送审表〉一份
2)小区主要配套公建项目一览表一份
3)规划设计方案的现状地形图一份。比例1:500或1:1000(分区规划)(配电子文件)4)规划方案的总平面图3份(设计单位加盖出图章)(配电子文件)
5)拟建建筑方案图(平、立、剖)
6)道路规划和竖向规划图(包括交通分析示意图)(配电子文件)7)规划方案说明书一份(配电子文件)
8)总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各一份(配电子文件)
9)规划建筑设计要点、用地红线图复印件一份。(已办〈建设用地规划许可证〉项目)
2、办理选址意见书 需提交以下资料:
1)《选址意见书》2份,2)项目可行性报告或经批准的项目建议书复印件一份:“项目可行性报告”由策划部前期请人做
3)1:500到1:1000现状地形图1份,图中用地界线须加盖确认章(配电子文件)
4)拟建方案的总平面图1份,比例1:200或1:500或1:1000 5)(上报市府项目)总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图(单栋建筑除外)各一份(配电子文件)
6)附送有关环境保护、卫生防疫、消防安全和其它特殊要求的资料(有污染或其他有特殊要求的建设项目)
7)拟建建筑物方案图(平、立、剖);(配电子文件)结果:选址意见书(原件一份)、选址红线图(一张)
3、立项审批
需提交以下资料:
1)营业执照复印件(需提交原件核对),合作开发的项目需提供合作协议:房地产资质开发证书复印件
2)立项的申请报告 3)开设项目资金账户和办理投资商的资信证明:(公司信用和帐户内资金情况)必须达到投资额的20% 4)项目的可行性报告
5)项目选址意见书和选址红线图
6)立项申请表(一式一份,交给区计统办)7)招标基本情况表(如果是集体企业)8)用地预审的意见(如果有调整用地)9)地名申请批复(交给区计统办)10)总平面图
4、办理《国有土地使用证》
5、《建设用地规划许可证》 需提交以下资料
1)规划用地申请表一份:另加申请书一份 2)立项批准文件复印件一份(区提交2份):需备原件查验 3)选址红线图复印件一份(提交2份):需备原件查验
4)反映建设项目用地位置和界限的地形图一份,比例为1:1000或1:500,涉及与多个部门交界的用地,应加盖多方单位界线确认章(配电子文件)
5)拟建方案的总平面图一份(设计单位加盖图章)6)调整的项目提交调整前后界线对比图一份 7)已批规划方案一份
6、设计方案申报 需提交以下资料
1)《建筑设计方案申报表》1份:独立的每栋写一张
2)申报项目的〈技术指标及功能情况表〉1份:独立的每栋写一张
3)《建设用地规划许可证》复印件1份:规划用地红线图1份(窗口要留一份原件):〈国有土地使用证〉或国土局批复文件复印件1 份
4)建筑设计方案图纸(包括总平面图)3份(配电子文件)5)透视图1 套:较大的建筑群须提供鸟瞰图:在城市主干道或指定道路两侧的建筑方案须提供灯光夜景效果图(每栋的屋顶标高、平面、立面用A3普通纸打出附在图册后面)
6)属房地产项目,须提交房地产立项文件
7)属重报项目,须提交前一次已审查方案及批复文件
(以上所有资料都需提供原件核对,国土证如果抵押了可用复印件加盖银行确认章)
7、验收资料
需提交以下资料:
1)《建筑消防设计防火审核申报表》、申办个人介绍信及个人有效证件、建设单位营业执照复印件
2)《建筑工程立项选址或初步设计消防审核意见书》
3)设计单位资质证书、营业执照复印件(加盖设计单位公章、注册建筑师章)
4)建筑平面图纸(需含门窗表)二套,立面、剖面、总平面图纸各一套(加盖设计院红章)
5)详细消防设计专篇一套(加盖设计院红章,包括每栋建筑详细说明,并附工程项目概况表格,表中列明技术指标及各栋建筑高度、层数)
6)完整消防工程图纸一套(建筑、给排水、暖通、弱电专业、加盖设计院红章)
7)设计人员资格证书复印件一份(最少二人以上,并与图纸签名人员相符)
7、施工图送审 需提交以下资料
1)全套施工图纸一式两份
2)批准的立项文件复印件(提交原件核对后退回)
3)按备注2规定应进行初步设计审查的项目,提交初步设计文件和初步设计审查意见书及批准文件复印件
4)按备注3规定的重要工程,提交工程建设场地地震安全性评价审核意见书复印件
5)工程勘察成果报告(即:岩土工程勘察报告)
6)结构计算书、结构计算数据磁盘、计算软件名称及授权序号 7)工程设计质量保证书
8)勘察设计合同副本复印件(提交原件核对后退回)
8、建筑物命名申请 需提交以下资料:
1)建筑物命名、更名审批表3份(由申报单位到镇区社会事务办或市名办领取表格填报,并加盖公章)
2)授权委托证明书一份(法定代表人签单,加盖公章,明确委托内容、权限、期限)
3)建设用地批准书及附图复印件2份(需加盖提供单位名章)4)建设用地规划许可证及红线图原件1份(需加盖提供单位名章)5)建设工程报建审核书复印件2份(需加盖提供单位名章)6)经规划部门批准的四至图或总平面图复印件2份(应附经济技术指标,需加盖提供单位公章)
9、(准建项目开发手册)申报 需提交以下资料:按顺序装订成册 1)建设用地规划许可证复印件 2)建筑方案图(图册)一份
3)总平面规划图(一式二份,需经规划局审查盖章)在规划方案送审时规划科确认的两份原图,房地产管理科盖章后自留一份存档,返还一份给公司
4)投资商出具项目开发资金的银行证明原件(资金不少天项目申办准建部分投资的20%,时间不可以过长)
5)环评报告、子女教育及排污配套解决方案 6)国土证复印件
7)营业执照、资质证书复印件 8)立项批复原件及复印件
10、《建设工程规划许可证》
需提交以下资料:所有复印件需提供原件核对后退回 1)〈报建表〉一份:一栋一份 2)〈建设报建项目附表一〉(房地产项目用)或〈建设报建项目附表二〉1份(工业建筑用)一栋一份
3)申报项目的〈技术指标及功能情况表〉1份(在建筑方案送审后退回的)
4)〈建设用地规划许可证〉复印件,规划用地红线图,〈国有土地使用证〉或国土局批复文件各一份
5)〈建设工程建筑设计方案审查意见书〉一份,获批准的建筑设计方案图纸一套(即盖“已审”章的图册)
6)建筑施工图纸(包括总平面图、各栋首层平面图)2套、结构施工图纸1套
7)〈防空地下室易地建设申请审核意见书〉〈防空地下室易地建设缴费证明书〉一份
8)(建筑面积达3000平方米以上的高层公共建筑手册)消防审核意见书复印件一份
9)房地产立项文件复印件各一份
10)反映该项目用地现状全貌的数码相片及电子文件 11、建设工程放线办理 需提交以下资料:
1)《建设工程放线申请表》(建设单位盖章)2)用地红线图,《建设工程规划许可证》复印件各一份 3)已批复总平面图、首层平面图原件各一份 4)总平面图电子文件一份
12、质量监督办理 需提交以下资料:
1)建设工程质量监督登记表 2)建设工程规划许可证复印件
3)全套施工图纸、施工图纸审查批准书复印件 4)工程地质勘察报告
5)施工合同复印件、招标工程还需提交中标通知书复印件 6)质量监督费和质量监督服务费缴费收据复印件 13安全监督办理
申报材料:按顺序装订成册 1)建设工程安全监督登记表 2)建设工程施工合同复印件 3)施工图纸
14、施工许可证的办理 申报材料:按顺序装订成册
1)建筑工程施工许可证申请表、申请建筑工程施工许可材料目录 2)中标通知书复印件;建设单位营业执照副本复印件及章程复印件(加盖公章)提交原件核对后退回
3)建设工程承发包合同复印件(加盖建设单位公章)4)《施工单位拟投入本工程的技术管理人员、设备表》
5)建筑工程施工图设计文件审查批准书复印件(加盖建设单位公章)
6)施工图(全套)一式两份,附:设计单位资质证书副本 复印件(加盖设计单位公章)
7)建设工程地质勘查报告复印件(加盖建设单位公章)
8)需缴交发展散装水泥专项资金的,提交施工合同原件去开收费单进行缴费
9)需缴交使用新型墙体材料专项基金 10)缴交建设工程质量监督费
15、防雷设施设计审核 需提交以下资料: 1)设计资料:防雷设计说明,防雷接地平面图及大样图,均压环设计图及大样图,天面防雷平面图及大样图,立面图,桩基平面图,总平面布置图
2)规划报建审核书,施工资质证,焊工证的复印件
3)采用非标防雷产品进行设计,必须附产品说明书及有关证件,设计方案
4)审核合格后,按规定交纳验收费,领取《防雷设施设计审核书》《防雷设施验收手册》凭《审核书》到建设行政主管部门办理报建、施工手续
16、预售证申报
申报材料:按顺序装订成册 1)《商品房预售申报表》 2)预售许可材料目录
3)预售楼款监管协议、预售楼款专用账户的银行印鉴卡复印件 4)《国有土地使用证》原件及复印件
5)《建设工程规划许可证》副本及其附件的复印件 6)《建设工程施工许可证》复印件 7)商品房预售方案(预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容)
8)经过规划、建设部门同意的房地产项目总体规划平面图复印件并用彩笔画出申报位置
9)房地产开发资质证书和鸏执照复印件
10)经房管局备案的《商品房买卖合同》示范文本
17、办理商品房预售总体备案
需提交以下资料:所有资料均需提交原件
1)《批准预售及商品房屋合同备案按揭登记申请表》(经建设局盖章)
2)国有土地使用证
3)营业执照正本、资质证书
4)建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证 5)房地产开发项目手册、预售许可证 6)所销售房屋总平面图
7)缴交公共设施配套基金发票原件
18、房地产工程规划验收 需提交以下资料:
1)《建设工程规划验收申请表》一份 2)红线图,总平面布置图
3)《建设工程规划许可证》副本原件 4)建筑工程消防验收意见书 5)工程报建跟踪表
6)现状地形实测四置图
19、房地产工程竣工验收备案
需提交以下资料:所有资料复印件均需加盖建设单位公章 1)工程竣工验收报告、工程竣工验收备案表 2)工程竣工验收申请有
3)建筑工程施工许可证复印件
4)质监机构出具的工程质量监督报告,施工单位出具的工程质量自评报告,监理公司出具的工程质量评估报告
5)勘察单位出具的勘察质量检查报告设计单位出具的设计文件质量检查报告
6)商品住宅还应提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》、《房屋建筑工程质量保修书》
7)施工安全评价书
8)规划验收许可文件、建筑工程消防验收意见书、环保验收文件或准许使用文件复印件
20、商品房确权
需提供资料:均需提交原件和复印件 1)开发证书和营业执照 2)《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许可证》
7、节能审查、施工图审查
在领取建设工程规划许可证之后,设计公司在建筑施工图的基础上再次细化,完成结构施工图、水电施工图等等全部施工图及结构计算书等,完成节能设计,做一个节能计算书,就可以开始这两项审查了。
节能审查,在我的个人经验里面,是怎么审都行的事情。我国现在越来越强调可持续发展,建筑节能摆上的位置也越来越高。这么说吧:什么360度大落地窗、全敞开式阳台、无封闭式中庭这些东西,在节能方面肯定是不达标的。搞了这些东西,夏天空调得开到疯狂掉。不过老百姓都喜欢这种新鲜东西。恩,在这里南北差异非常明显:北方一般在节能审查上都比较能达标,老百姓在观念上也比较能接受这个,因为北方有一个取暖的问题,节能不能达标的房子,在冬天那可是要白白的花出取暖费的。但是南方人对这种东西就比较不待见,我就好这一口,你管得着啊。
说到这里不由得想对那个套型建筑面积90平方米以下占70%以上的9070政策说两句。建设部的官员们在政策制定上,必定带有强烈的北方特征。北方人在考虑在冬天取暖的要求之后,的确不习惯居住大面积。开间超过6米的客厅,在取暖上就肯定不达标了。同时,在完全不考虑洗手间的采光和通风要求时,90平方米的套型面积的确可以设计出非常不错的三居室的户型。这是与北方人的使用习惯及气候一致的:空气干燥,而且洗手间的使用频率较低,一般人都不习惯每天洗澡。(我说明,我这不是地域歧视啊,我这完全是就事论事。)但在南方,仅仅只是增加这么一个洗手间的窗户,90平方米要设计出三居室,就几乎是不可能完成的任务。这个稍微在图上画一下就知道了。房子朝外的位置就那么几个面,几个房间一占,厕所就不知道摆在哪里了。本人当年参与的好几个项目,为了在满足这个9070的要求下还能做3房单位,设计师呕了不知道多少吨血。现在市场上的公司逼得没法子,被迫只能大量的推出两房单位。当然,两房单位也可以住,不过就不能养孩子,一养孩子这家就完蛋了,爸爸妈妈爷爷奶奶加孩子哭,连转身的地方都没有。现实就是这么滴残酷。客观规律就是如此。
现在有些公司为了规避这个9070,还想了些花招,比如设计两套房子,再打通它一起卖。在某些不良媒体的宣传口径上,将这个做法称为不良开发商昧着良心做事。我个人无言以对。
恩,说个节能审查,一说开去就说了这么多,不好意思不好意思。现在开始说施工图审查。施工图审查现在都已经在表面上市场化了,允许开发商自己找资质的施工图审查单位做审查。施工图审查单位还必须对审查结果负责。但是,基于我国的审查技术非常的落后,恩,怎么说呢,连设计、施工技术都非常落后,因此这个审查实在是见仁见智,根本没法子审。在这里讲一个本人曾经亲历的事情。那一年在珠三角一个三线城市,在一个别墅项目门口建一座景观塔。那个塔呢,形状就像个纺锤,中间粗两头细。该地建设局检查组带人检查施工现场,上了这塔的工架,突然这塔就塌了,整个检查组全部死光。这是个大事啊,政府因此组成了浩大的调查,来查这个事故的原因。首先当然是从源头设计查起。结果一查,设计坚称没有任何设计上的问题。于是把那图纸送去重新做审查,一查的话,审查人员说,不行,这个图纸有问题。两边就吵了起来。最后两边都说服不了对方。要说这个图纸违反强制性规范吧,它也不违反。但是不违反强制性规范就表示安全合格吗?我看谁也不敢说这个话。最后只能把施工单位拉出来,判了几个罚了些钱,了事。现在合生在广州的某楼盘前面,也打算树这么一个塔,做审查的时候也是吵得不可开交。最后也是不了了之,因为这根本说不清楚,到底安不安全反正我个人不知道。
施工图审查是收费项目,非常贵,所以一直都是名义上的市场化,事实上的垄断化。施工图审查时除了给审查费,专家红包那也是不能少滴,嘎嘎,嘎嘎。
8、余泥排放许可、噪音排放许可、夜间连续施工许可
余泥和噪音,这两个东西专门拿在这里讲,是因为这两样东西是最扰民的。我知道在很多城市,几乎没怎么管这两样东西:余泥和噪音。但现在,越来越多的城市,开始加强了对这两样东西的管理。
余泥排放现在都快成了各大公路管理部门,包括公路、交通、警察,的主要生财道路了。运输施工余泥的车辆,只能在规定时间,规定道路上行驶。但在很多时候,根本不可能这么规范。尤其是工程赶进度的时候,那是日夜得都运泥啊,没办法,只能打通各路神仙。
余泥在运输过程中,很容易污染路面。本人曾经见识过广州的一部车,从天河一路撒到番禺,结果被罚了5万多,包工头拼命去做工作都没用,估计是交通部门火大发了,撞枪头上了。
噪音排放许可,是指只能在规定时间,用规范的,噪音较轻的方式施工。这个是环境保护部门管着的。现在很多城市已经禁止使用锤击桩了。那玩意打起来不是人能忍受的,想当年我刚刚进入这个行业时候,我靠,站在工地里,听了一天的锤击声,第二天耳朵里都是嗡嗡声,几乎没给锤傻了。当然用锤击桩,那肯定是最经济的。只要没人管,开发商绝对用锤击桩。因此我个人无论如何,都支持在这方面加强管理。此外,对那些夜间连续施工的,更要予以管制。现在在一些城市,这个夜间连续施工的管理,就管得非常好,比如广州和深圳。那是真管得不错。无论怎么找关系都难批得下来。如果居然胆敢不报批就夜间开工?那是嫌自己钱多,想支援政府的贫困官员了。但是绝大多数的城市,唉,那处于几乎没有管理的地步。
我作为从先进城市走出来的三个代表,到一些二三线城市去,傻乎乎的去问人家环保局,噪音排放和夜间连续施工怎么办手续啊?结果被人家狠狠的嘲笑过好几回。嘎嘎,我相信这里也会有人看过我这一段之后,狠狠的嘲笑我,并且自鸣得意的说:有这种手续吗?我这里没有啊,我这里很简单啊,什么什么的,就和上面某些人自鸣得意的嘴脸,一样。
哼
9、质量监督、安全监督
我为了把施工许可证这一节赶紧搞出来,已经写得不耐烦了。但是没法子。程序是这么一步步走过来的。施工许可证完了之后,我随便这么一想,我靠,后面不知道还有多少程序。放验线、白蚁防治、防雷、预测绘、预售、各专业验收、项目备案验收,一直到交楼。这得写死我啊。为什么我会突然发这种神经写这种东西呢?不明白自己啊不明白自己。特牢骚百余字。谢谢各位。
质量监督站和安全监督站都是建设部门下属机构。拿施工许可证之前,必须得去两个站办审批手续。这两个站的分工,我跟各位说老实话,我分不清楚。在我看来,质量问题都是安全问题。我就不明白为什么要搞两个站,分着管。譬如我打桩没按规定程序打,导致桩荷载不达标,这个到底是安全问题还是质量问题?我反正说不清楚。总之两个机构都得好好的哄着。当然在若干细节上这两部门还是有所区别。比如有些安全问题的确跟建筑质量关系不大,譬如工人不戴安全头盔啦,物料堆放不按规定乱堆啦,这些。但在我看来,安监把质监吃掉,并成一个机构,没有任何逻辑和操作上的困难。
在现实的操作中,但凡涉及到检测的,就由质监办;不需要检测,一般用肉眼就能发现毛病的,就属于安监的职责。由于质监搞检测,比如桩荷载检测、水泥检测,这些东西,都是收费项目,所以质监在管理上就没那么的严,为什么呢,因为质监大多得靠这些收费项目养活自己。收人钱手软,云云。安监基本不收费,但是他们也能想出非常多的收费服务出来,譬如安全生产培训,工人佩带平安智能卡上班,等等,总之各有各的门路啦。
现在在有些城市,质量检测的功能已经开始市场化了,有资质的检测单位都能做检测了。我见过最好的城市是广州。做个桩检测的费用,只是周边城市的3分之1。恩,在这里,为了避免有些人看不懂,我说一句,打完桩必须做检测。检测合格了,才能做承台,继续往上建。各位的,明白?
不过呢,绝大多数的城市,这个功能被质量监督站牢牢的把持着。这个也是建设部门的生财主道啊。我要是局长我也不肯放。
10、施工招投标、监理报建
还是没写到施工许可证,写死我了,啊啊啊我为什么会想到写这个题材?我现在内心深处泛滥着一写到施工许可证就太监掉的冲动啊。
首先,我必须说明,按照我国现行招投标法,私营房地产公司(无国有经济成分),其房地产项目不需要做建筑施工招投标,他们可以直接发包。但在某些大城市,譬如广州,无论什么企业施工,都必须做招投标。这是广州在管理上严重违反行政许可法的地方。我个人对此一直持非常反感的态度。在大多数城市,私营企业只要能提供私营企业证明,既可免除施工招投标手续。啥是私营企业证明呢?去工商局打一张股东结构书就行了。
在必须要做施工招投标的时候,我必须得说,这个领域那是真黑不是假黑。黑得让人毛骨悚然。搞施工的就没几只好鸟。我在此随便讲个故事哈。施工企业必须把自己的专业技术人员备案到建筑管理部门里去,一般包括施工员、质量员和安全员。施工投标的其中一个材料是专业技术人员,根据项目大小,配备的人员多少也有不同要求。大家知道一下就行。有一次在广州,某企业围一个标,另外一个不识相企业就想进去,材料一准备,然后发现自己的技术人员不够了,于是马上到建设局备案新增人员资料。本来这种新增技术人员备案实在是非常简单的事情。结果,连交件都交不进去。总之就是不受理。后来求爹爹告奶奶给受理了,然后又因为其中一个人的身份证复印得不清晰,全部材料退件。这个企业的老板气得吐血。到最后当然这个标是投不进去了。我这里讲的还只是个小手段。暗地里啥招数都用得出来。我个人不排除有些人为了逼别人退出投标会使用黑社会的可能性。
恩,监理招标的程序跟施工招标的程序及做法几乎一致,我不多说了。
监理报建是完成这个监理免招标或招标手续之后的事情,做一个监理规划和监理细则,交建设部门审核一番,认为OK了,发一个监理审查意见。通过了就是下一步,施工许可证。
监理规划和监理细则,老实讲,在我个人的经验里面,我从来没看到建设部门真的做过审核。在我个人的从业经验里面,我没见过几个政府官员能看得懂的。
11、施工许可证
我怀着万分激动的心情,打下了上面那5个字。写完这段我就开始撒娇,啦啦啦
施工许可证所须材料基本上是上面全部手续一个汇总。缺一不可。在我个人的职业生涯中,我从来没有经历过能办齐上面所有的手续,再申领施工许可证的。在我与同行的交流中,我也从来没见过老老实实的一步步完成所有手续,再来办施工许可手续的。要这样的话,绝对没1年的时间出不来。不相信的同学,请回头再把前面10个大项看一遍,基本上每个大项里的每一个小项的工作日不会少于20个。而且得一步一步来。这是什么概念?这是卡死你的概念。随便哪个环节出了任何问题,直接就GAME OVER。
在改革开发之初,外资企业刚进中国的时候,有个著名的段子,说是有个企业要搞一个项目,前后盖了200多个章,事还没办成。最后撤资了,不干了。上级政府震怒,云云。
现在改革开发这么多年了,我们好到哪里去了吗?我们的办事流程方便吗?我们能方便快捷的为企业服务吗?
到了今时今日,还有什么企业抱怨过政府管得太严,太死,审批环节太复杂吗?听不到了。为什么?因为大家统统都已经适应了这个游戏规则。大家已经在这个圈子中取得了某种平衡,达成了某项交易。在这种情况下,改革办事流程,简化办事程序,反而会阻碍办事效率。
我知道我这么说,会有很多粪青完全不能理解。我就这么告诉你们:大家都已经把潜规则当成了规则。这些规则维系着房地产这个产业。在每一个程序中,在每一个环节中,都存在利益分配,都存在制衡。这个系统在经过10多年的运做之后,它本身已经具有了生命力,绝对是牵一发而动全身。
因此,我们经常可以看到,除了一些管理相对规范和严格的大城市,很多的城市都可以在未领取施工许可证的情况下就干上了很多工作,譬如土方工程,一般都是先动的。这就是一种双方博弈之后达到的平衡。哪怕是在这些管理相对规范的大城市,也有空子可以钻,比如基坑支护可以先发一个单独的施工许可证,然后再发地下室部分的施工许可证,再发地上部分。这么把一个项目分割成很多部分发证。为什么?因为这是双方一起适应,互相妥协的结果。政府要是把企业都给玩死了,他们就没得玩了。
之后的内容,大家就开始熟悉起来了:我们终于进入销售环节的各项手续了。啦啦啦,我开始撒娇。
12插曲,来讲讲目前的宏观房地产调控
恩,不妨说一下,我出身是房地产管理部门。当年参与了非常多的房地产政策制定。后来穷得不行,被迫下海至今。这也是我为什么能从事现在这个工作的原因之一啦。
在讲预售和验收这些东西之前,我想先讲讲现在的房地产调控政策。理解了这个,才能对销售方面的各项政策有一个清晰的了解。对现在的调控,我的总体评价是:混蛋。
基本上,现在的中央层面的调控政策分成以下三个方面:
1、减少土地供给,紧缩地根
这方面的政策非常的立杆见影。如果这里有国土部门的朋友,看到了肯定大有感触。最近这3年以来,中央对地方的用地管制,一年比一年狠,采取的措施一年比一年毒。当然,这里我们必须有个概念,用地量最大的产业,不是房地产,而是工业。尤其是各类招商引资的工业园区。目前我国各类工业园区总面积已经超过了全国所有城市市区建成区的总面积。这是一个很疯狂的概念。当然,在这种宏观性的打压地方用地冲动的趋势下,房地产用地不可避免的受到了株连。房地产用地供给量逐年减少是不争的事实了。各位不需要和我争论什么各大房地产公司储备了多少多少地,足以做多少多少年的开发,因此现在供地不足这种消息不准确,等等。这种新闻几乎都是不良媒体的外行报道,连造谣都没造出个样子来。只要看看现在各大房地产公司储备的那些地都在什么位置,基本上就可以判断出来事情的真伪。有哪个地产公司手头上没开发的地,不处于偏远得不行的远郊区但是又发神经拖着不开发的,我立马把这篇东西打印出来吃掉。在另一个方面来说,房地产公司储备那些目前来说几乎没有开发价值的远郊土地,其完全是寄希望于中国经济的健康稳定发展,城市逐步扩张,富裕群体人数总量不断增长。这种心态其实倒真是一种讽刺。唉
2、打压购买需求
提高首付比例,紧缩银根,提高银行准备金率,控制按揭贷款,都是这种考虑。就是让老百姓没钱买房子。但是,这种政策不是释放和满足需求,它没有解决任何问题,它只不过是将需求延后。我不明白为什么老百姓对这种政策鼓掌叫好。有一种很神奇的解释说,这种政策的好处是:老百姓买不起房子了,开发商脆弱的资金链就会断掉,开发商就会自动降价了。我个人不对这种神奇的逻辑予以打击。免得我的这个贴沦为口水之争的场所。我只对客观效果予以评价。谢谢。
3、强制性限制房地产产品类型
这个很明确,就是那个90平方米以下的户型占总建筑面积70%以上。这个9070的政策被唱得很响,好象很英明神武的样子。我个人没明白过来这到底有什么效果。户型选择完全是市场化的东西。我揣摩着是不是这个政策有这么一个隐含的前提在:开发商故意建大户型,以获取高额利润。但是,我晕,大户型或者小户型,在单价稳定的前提下,单方利润及总利润会有任何差别吗?总建筑面积不变,单价稳定,户型变一下,造成影响无非是多几套房子或者少几套房子,利润有区别吗?除非是有这样的逻辑前提:大户型的单价比小户型高。但在我的个人职业经验里面,我是没发觉过有这种情况。我的个人经验是反过来:小户型的单价一般都比大户型高一点点。本人所经历的少数几个公司在产品定价上基本上都是这么个策略。我不知道北京是不是与我的个人经验相反。
我个人总结,房地产调控政策,就在上面这三样东西里面玩来玩去。不会有别的什么新花样出来了。这个效果,我就不多说了。
接下来,继续讲流程吧。啦啦啦
13、放线、验线
这个就简单的说一说吧。图纸画出来之后,要把图纸上的建筑物在实地上落实一个具体的位置,这是个技术活,要测量,定坐标。这个活就叫放线。放线一般是规划部门下属的测绘院或类似的测绘机构干,不过有些发达城市也已经把这个工作半市场化了。嘿嘿,又来一个半市场化。正式放线的前提是领取了施工许可证。放线后,测绘院会发出一份放线册。
在工程提前施工,违章施工的场合,都需要做通这个测绘院的工作。让他们提前来做放线。唉,又来一个“做通”工作。
放线完毕,施工单位照着这个边角点施工,完了之后就做验线。一看这个建筑的确是按图纸建起来的,没超出边线,测绘院就出验线册。
14、预售许可证
终于说到这个了。预售现在的管理已经比较严格了。我所知道的,在房地产已经成为了一个产业的城市,预售许可都要求在网上办理,全程公示。现在在预售上面做手脚的可能性越来越小了。
预售许可最重要的条件是:高层建筑结构完成3分之2,低层建筑结构封顶。这个条件跟银行办理按揭贷款的条件又不一样:无论层数高低,全部封顶才能放贷。因此现在高层建筑往往在完成3分之2的结构,取得预售许可证之后,开发商在推盘时都不积极。因为这个时候,钱也不是很能收得到,只能收到个2、3成,但是各项交易税费却要按足成在当年予以计算。在理解了这个之后,或许我们对捂盘这种行为,会有更深刻的认识吧。
现在办预售许可,都要做价格公示。交易价格必须明确到套,单价必须清晰,在交易现场,也禁止再搞什么5000元/平方米“起”,这种骗人的玩意了。但是,我必须要说,但是,政府没有(也没有权力)对房地产交易价格进行管制。在办理预售手续时所申报的价格,开发商可以完全不予理会。这个价格申报一下就完了。我每次做预售许可的时候申报价格,直接就是2500元/平方米。从来都是如此。随便你怎么公示。卖的时候照样卖5000卖8000卖10000多,没有任何法律上或者行政上的责任。
在预售许可方面还有个值得一说的地方就是预测绘。房管部门下属的房屋测量部门,根据开发商提供的图纸,事先算一个面积。这个叫预测绘。在竣工之后,到实地测量,就是实测了。我们都知道,面积上的纠纷往往是日后客户与开发商之间的主要矛盾。这个矛盾是怎么来的呢?最关键的就是这个预测与实测之间的面积差异。造成这种差异的原因很多,比如施工不规范造成的面积误差,又或者之前在图纸计算上对公用部分的统计有误差,这些都有可能。但要说是开发商的故意造成的,我个人没有见过。开发商也没这种能力或故意去故意做假,当然我个人不排除有些头被门夹了的开发商被某些运气极好的人撞到。嘿嘿。
现在为了避免这种纠纷,各大开发商都学乖了,开始花很大的精力在做通房屋测量机构的工作上。总之无论到时候实测面积是多少,房屋测量机构都照样按着当初的预测面积出报告。
唉,又出来一个“做通”工作。
15、关于预售中的土地解押
昨天在写预售的时候,关于土地解押的问题,我不是很敢下笔。作为一个房地产从业人员,讨论这个话题,显得比较不合适。这个话题非常敏感。这其中有无数的道道儿。我个人对这一块的玄妙也不是很能理解。尽我的理解讲那么一点吧。
先从土地抵押说起。现在关于土地抵押的规则越来越严格了。土地必须在办理了施工许可证之后才能抵押贷款。这也是开发商为什么这么紧张施工许可证的原因。贷款额现在基本上都是根据施工许可证载建筑规模来确定和发放的。在这方面,我相信全国的银行都是大同小异的。土地抵押必须办理抵押登记,这个是常识了。不多说了。
根据现在越来越严厉的销售管理规则,办理预售许可证时,该地块不能有任何抵押。但是,我们都知道一个事实就是:任何开发商都必然会选择将土地抵押贷款。这就意味着开发商在办理预售许可证时面临着很严重的资金压力:要么还贷,要么更换抵押物,不然这个预售许可证就出不来了。
还贷是几乎不用考虑的事情,更换抵押物?更加不可能。哪有那么多实物可以拿去抵押啊。就算有的,也早就已经拿去抵押融资了,还等到现在啊。这个时候就是考验人类的智慧的时候了。现在的任务是:即不还贷,又不更换抵押物,又能解押,还要能办出预售许可证。
我不知道其他公司的融资及报建人员是怎么处理这种事情的。我只说其中的两个办法(唉,我觉得我好象在传授犯罪方法似的,靠)。现在绝大多数的城市,国土部门和房管部门都是分离的。在国土部门办理土地抵押登记,在房管部门办理预售许可证。房管部门和国土部门之间是有很深刻的仇恨的。这两个部门绝对不会主动向对方查询对方的登记资料的。在这些地方,先做通银行工作,比较合理的,能让双方的脸面都过得去的借口,是更换抵押物。更换抵押物的话,原抵押物要先解押,再将新抵押物办理抵押登记。这个解押和新抵押中间,会有一个抵押物悬空期。这个悬空期是合理的。无论银监还是上级什么部门来查,都可以解释过去。那么我们就利用这个悬空期吧。先以更换抵押物的理由非常合理的将土地解押掉(有些人把银行的工作做得很通的,连更换抵押物这样的理由都不需要找,直接先解押掉,唉,我个人佩服之极),然后拿着这个注明了已解押字样的土地证,赶紧去房管部门,给他们看,啦啦啦,我的土地证已经解押了啦。房管部门一看,哦,的确如此,于是收材料办预售许可证了。只要他们一收材料,立马又把这个土地证重新送进国土部门办抵押。办得快的话,只需要悬空半个小时。如果担心房管部门还会再看看土地证的话,可以先等个1天两天再去国土部门办抵押,也行。国土部门与房管部门分离,实在是一项有无数空子可以钻的的制度啊。
此外,在可以办理在建工程抵押的城市(这里说明一下,在建工程抵押不是每个城市都办得了。很多城市的房管部门不受理这种抵押登记手续),也可以试试,土地解押,换成地面上的在建工程抵押。同样是利用悬空期来做事。这种方法在国土与房管合并的地方也能用。总之,办法都是人想出来的。人有多大胆,地有多大产,在房地产行业,那得算是真理啊。
16、规划、消防、人防、管线、质量等专项验收,竣工验收备案,交楼
其实,在说了这许多之后,大家应该都明白了,到验收阶段是怎么一回事了。在做了前面这许多的铺垫和协调工作,结识了那许多的人,一步一个脚印的,做到了现在,如果还不能完成现在的工作,就真是白混了。
规划验收主要是验收各项规划指标是否超标。在封顶之后,竣工之前,就可以做这项验收了。这项验收的前提是做验线,基本上验线可以通过,规划验收的时候也不会有太大的麻烦。基本的过程如下:规划局的同志坐在车里看一下,哦,封顶了。然后拿起验线册来看看,哦,没问题,数一数层数,哦,是这个层数,就回去该干啥干啥了。
消防、人防和管线验收,都是由这几项专业的施工单位搞定。也只有他们能搞定。开发商自己做这几项验收,肯定通不过。这也是开发商不敢得罪这三大专业的施工单位的主要原因。尤其是消防和永久用电,这里面的道道和苦水啊,真是倒也倒不完。我就讲个电的事情。在报装的时候,设计好了装3台变电箱。施工过程中因为资金压力比较大,拖了一下电力施工企业的工程款。这个企业也不说什么。验收的时候到了,供电局无论如何都不肯供电了。说这个三台的设计不合理,要变成四台。这怎么得了啊?业主都要入住了,电都供不上。你要说这是谁的责任吧,这根本都说不清楚。而且还不敢计较这个。被迫之下,乖乖的给了双倍的电力施工款。
只要不得罪这几项专业的施工单位,验收基本上都通过。但是,验收报告上肯定会留有伏笔,基本上都是这么个写法:原则同意通过验收,但如下问题需要进一步整改:12345云云。
质量验收现在非常简单了。竣工之后,施工单位、开发商、监理单位,合在一起整个验收报告出来就行了,然后交给质监站备案。这就完成了。现在监理公司绝对不敢得罪甲方,乃至在绝大多数的施工过程中,监理公司都没人出现的,直接就是卖个名字给甲方。甲方自己把监理的活给干了。这是普遍现象。到时候就负责签字盖章。
质量验收和各专业验收都完成了,规划验收也搞完了,就是最终的到建设局去搞竣工验收备案。这个备案就没什么好多说了。
竣工验收备案完成,是法定的正式交楼条件。没有这个竣工验收备案表,业主可以拒绝收楼。我看到很多未办理竣工备案手续的楼盘就强迫业主收楼的报道,一直觉得比较奇怪。也没见到记者到建设局查询竣工备案资料的情节。我反正没亲眼见过这种事情。但是我国在这些问题上一直充斥着大量的不良媒体的不实报道,所以我也不很关注这个事情。
物业管理这一块,我就不多说了。各项手续基本上到这里就结束了。接下来就是产权证办理的事情了。先做大确权,给整个楼盘做个确权发证,然后再分户发证。这些东西哪怕是街边做中介的都懂,我就不赘述了。谢谢各位。
17、结束语
首先得说,我每天跑来跑去,回来鼓捣这个东西,我是真写出厌烦情绪了。实在是想太监掉这篇文的,但这么每天一小段,也终于给我写完了。不过这个结尾很仓促就是了。
这整个过程,也只不过是个大概,而已。事实上还有很多需要跟各个部门扯皮的事情,没写进来。譬如工程造价的预算报告的问题,干过这个活的人肯定知道,和建设局扯这个预算单价是不是合理,都不知道扯得多么辛苦。但是这个东西又只不过是整个过程中的一件小事。
我最近这两年经常看到什么合作建房的倡议。我往往都报以冷笑。连专业房地产公司之间的合作,都几乎没有成功个案的情况下,几十个互不相识又缺乏专业知识的人,能合作建起一栋供自己居住的楼?
愤青们会和我说,房地产公司之间的合作怎么就缺乏成功个案?我在这里可以明确告诉你们,我没见过。在漫长的施工、报建、融资、销售过程中,有无数次的台底交易和私下勾结。再好的朋友也会在这种气氛中开始互相猜疑并导致最终散伙。愤青们又会说,我就规规矩矩的报建、施工,不融资,难道我还建不起一座楼吗?我可以很明确的告诉你们:不可能。这整个房地产开发流程,已经结成了铁幕,它具有强大的生命力,足以将不遵守这个秩序的任何人挡在门外。你试图规范做事,诚实做人,你连总平面审查都得审1年,审消防又审一年,审施工图再审1年。这种事情我真不是没见过。我亲眼见过一个年轻的民营企业家想搞房地产,从04年开始领取了规划要点,审总平面,审1年没审出来,规划要点到期了重新回去领,再审总平面,审一年又没审出来,再回去领规划要点,但是总规刚好改了,给他把土地功能改成教育用地。最后一无所获。连告都不知道要去告谁。我亲眼见过这个身家过亿的民营企业家卑微着站在规划局的一个小科员的办公台前,受着训斥:你这个总平面图,地下室边界线和地上建筑的边界线,要用两种颜色表述嘛,不然我怎么能看得明白?退回去给你重新改过再来。
无论你们在各自的领域内是多么的优秀。你们可能是电子行业的巨子,是网络经济的领头人,引领了化工行业的风暴,只要你们试图进入地产行业,你们就要遵循这个行业的行规。任何试图改变现行房地产管理规则的人,都会受到血一样的教训。在这个行业里面,遵循规则比任何行业都要显得重要。
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