县文明创建工作实施意见

县文明创建工作实施意见（精选10篇）

县文明创建工作实施意见 篇1

县工商系统精神文明创建工作实施意见

为进一步增强全系统干部职工精神文明创建意识，营造人人想文明争文明的浓厚氛围，大力推进全系统精神文明建设深入发展，制订本实施意见。

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习宣传贯彻科学的发展观，以改

革创新为动力，以理想信念教育为核心，以弘扬民族精神为重点，以实施文明管理、文明服务为基础，以全面提升系统文明程度为目标，不断解放思想、实事求是、与时俱进，坚持不懈地开展精神文明创建工作，为打造文明工商信用工商做出积极努力。

二、创建目标：围绕“文明服务、文明执法”的主题，进一步深化文明单位、文明行业、人民满意的基层站所、文明卫生单位创建，不断拓展领域，丰富内涵，改进形式，提高全系统精神文明程度和档次，使文明之花处处绽放，处处洋溢文明和谐新风尚，努力把工商系统建设成为适应新形势发展要求集聚高素质队伍的现代文明的战斗群体。具体目标是：在十一五期间，县局机关在保持省级“文明单位”的基础上，力争向全国文明单位进军；两个以上工商所分别达到市级文明单位和市级文明行业，××工商所力夺省级“人民满意基层站所”，半数以上工商所争创市级“人民满意基层站所”，各工商所要发扬敢于争先的精神，力求在文明创建中夺得好成绩。

三、组织领导：成立全系统精神文明建设领导小组，党组书记、局长任组长，实行一把手负总责，其他党组成员为副组长，各二级机构负责人、直属局机构负责人、各工商所所长为成员，办公室设在人教股，具体负责精神文明建设落实协调工作。各工商所也要成立相应的组织，实行所长负责制，确定专人主抓精神文明创建工作。

四、创建内容：根据省、市、县三级精神文明创建办法规定的创建内容和要求，结合我局实际，在十一五期间，必须重点抓好以下内容：

1、抓好宣传和动员工作。利用各种会议和形式宣传精神文明创建工作对于提高工商整体素质、建立和谐工商、实现服务监管两到位的重要意义；将各类文明标牌悬挂在办公楼大院和门前的显著位置，并拉起宣传横幅，积极营造浓厚的创建氛围，要让内部的每一个工作人员和社会各界人士知晓我们创建的决心以及创建工作进展情况。

2、制订和完善各项制度。县局将精神文明建设工作纳入岗位目标责任进行严格考核，对全系统的工作纪律、廉政勤政、优质服务、文明管理等提出明确要求，逐步建立一整套内部监督制约机制，各工商所也要进一步完善精神文明创建各项制度，使精神文明建设有章可循、有规可依。

3、优化服务，规范行为，擦亮窗口。一是要把效能建设深入持久地开展下去，通过优化服务，简化手续，转变作风，从工作效率上、办件的质量上让群众满意；同时严格禁止乱收费乱罚款以及吃拿卡要、发人情照、办人情案等不正之风，从服务品质上让群众满意。二是要抓好“人民满意站所”、“文明单位”、“文明行业”等各项创建活动。三是要抓好职工政治学习和思想道德教育，抓好法制学习宣传和教育，特别要开展“八荣八耻”教育，先进典型事迹教育，树立职工正确的世界观和荣辱观。四是加大投入，进一步改善办公服务条件，不断加强网络建设，努力向现代化规范化迈进，提升服务和监管水平；按照人性化管理的要求，积极改善职工的生活条件和文体设施，美化优化人文环境。五是狠抓卫生责任制的落实，实行门前三包，推进垃圾桶装化，做到环境优美洁净。六是积极开展文明健康的职工业余文体活动，丰富职工的业余生活。

4、进一步履行职能，大力整顿规范市场的经济秩序，为地方经济发展创造公平公正的竞争环境。特别要采取有效措施，完善监管程序，强化文明执法，倡导规范管理，树立工商形象。

五、几点要求：

1、系统上下要以高度的责任意识积极投身到精神文明创建工作之中，领导同志要真正负起责任，要按照上述内容，切实抓好落实，做到年年有起色，不断提升本单位的文明档次。

2、各工商所每年初要制订本部门精神文明创建计划，年终要对全年创建工作进行认真总结，并书面报县局。

县文明创建工作实施意见 篇2

1 畜牧产业化发展思路与发展目标

1.1 发展思路

按照县委、政府的总体部署, 以“规模经营、群体发展、一乡一业、一村一品”为发展重点和“统一规划、合理布局、相对集中、连片开发、高产高效”的原则, 大力推进畜禽专业化、规模化、标准化、产业化生产。其发展思路:坚持“围绕一个目标 (以农民增收为目标) , 更新两个观念 (更新传统畜牧业生产为现代标准化畜牧产业化发展观念和更新动物防疫可有可无为防疫保增收的观念) , 突出三个重点 (一是突出发展标准化生猪生产和生产优质仔猪为重点, 二是突出思普麻鸡为主的家禽业的发展, 三是突出草食畜的发展) , 扶持培育6个龙头企业 (扶持云南神龙普洱牧业有限公司加快发展标准化生猪生产, 扶持云南鹏飞牧业科技有限公司加快优质良种猪的生产发展, 扶持云南锦态源畜牧科技开发有限公司优质生猪的快速发展, 扶持宁洱天元养殖场加快发展鸡蛋生产, 扶持普洱妙曼农牧业发展有限公司加快发展思普麻鸡生产, 培育一个畜产品加工企业) 的畜牧业发展思路。

1.2 畜牧业发展目标及任务

(1) 畜牧业产值:2013年 (预计) 全县畜牧业产值达7亿元, 比2012年的4.21亿元, 增加2.79亿元, 增长66.3%;到“十二五”期末 (2015年) 畜牧业产值达10亿元, 比2013预计的7亿元, 增加3亿元, 增长42.8%。 (2) 畜产品产量:2013年 (预计) 全县肉类总产量达32300吨, 比2012年的13255吨, 增加19045吨, 增长143.7%;到“十二五”期末 (2015年) 肉类总产量达36500吨, 比2013年 (预计) 的32300吨, 增加4200吨, 增长13%。2013年 (预计) 禽蛋产量达到1800吨, 比2012年的703吨, 增加1097吨, 增长156%;到“十二五”期末 (2015年) 禽蛋产量达到2000吨, 比2013年 (预计) 的1800吨, 增加200吨, 增长11.1%。2013年 (预计) 全县人均有肉、蛋170kg, 比2012年的70kg, 人均增加100kg, 增长142.8%;到“十二五”期末 (2015年) 全县人均有肉、蛋190kg, 比2013年 (预计) 的170kg, 人均增加20kg, 增长11.7%。

2 畜牧业发展重点和规划布局

畜牧产业化发展布局重点区域放在城郊、坝区以及通讯便利、文化经济条件较好的公路沿线的乡 (镇) 、村、组。“十二五”期间, 一是引入具有实力强、带动幅射作用大的养殖、加工、营销的畜牧龙头企业;二是在各乡 (镇) 培植规模养殖专业户和养殖专业合作社及养殖协会;三是在城郊、坝区、公路沿线的乡 (镇) 重点发展各种养殖小区建设, 扶持畜牧养殖专业村 (户) 和规模养殖的发展。

2.1 猪以宁洱镇、磨黑镇、同心乡、勐先乡、梅子乡5

个乡镇为生猪生产的重点区域, 带动德安乡、德化乡、普义乡、黎明乡4个乡发展生猪生产, 加快生猪产业化的发展。建10~15个生猪标准化规模养殖场 (小区) 养猪, 主要发展商品猪生产。另外, 扶持发展特色香猪、野猪的规模养殖, 主要在宁洱镇、普义乡的部分村、组生产发展。

2.2 牛以宁洱镇、磨黑镇、黎明乡、勐先乡、德化乡5

乡镇为肉牛生产的重点区域, 带动德安乡、梅子乡、普义乡、同心乡4个乡发展肉牛生产, 形成“协会+农户”的运作机制, 加快肉牛产业化的发展。建5~7个肉牛养殖小区, 重点以专业化、规模化肉牛生产经营和专业户肉牛生产为主, 发展优质肉牛生产。

2.3 羊以宁洱镇、梅子乡、德安乡、德化乡、同心乡5

个乡镇为养殖黑山羊的重点区域, 带动磨黑镇、普义乡、勐先乡、黎明乡4个乡镇的发展, 加快黑山羊养殖业的生产发展。

2.4 家禽

以宁洱镇、磨黑镇、勐先乡、德化乡、梅子乡5乡镇为发展思普麻鸡生产的重点区域, 带动德安乡、同心乡、普义乡、黎明乡4个乡发展思普麻鸡生产, 形成我县优质特色思普麻鸡的生产区, 及其瓢鸡的资源保护, 同时适度发展规模养殖肉鸭、蛋鸭、蛋鸡的生产, 形成肉禽、禽蛋产业化发展的格局。

3 制定和落实发展畜牧业的政策措施

为全面完成畜牧业“十二五”发展规划的各项目标任务, 应采取以下对策措施:

3.1 认真落实畜牧业用地优惠政策

认真贯彻落实《畜牧法》和《国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》 (国土资源发 (2007) 220号) 及《国土资源部农业部关于完善设施农业用地管理有关问题的通知》 (国土资发 (2010) 155号) 等政策规定, 对农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织, 按照乡 (镇) 土地利用总体规划兴办畜禽规模养殖场 (小区) , 所需用地按农业用地管理, 作为农业内部生产结构调整用地, 不需办理农业用地转用审批手续。养殖用地要尽量利用废弃地、荒山荒坡等未利用土地, 尽量不占或少占耕地。对在房前屋后及宅基地改扩建、新建圈舍一律视为农用地, 不需办理用地审批手续。养殖用地确定后, 不得改变用途进行非农建设。并防止以借发展养殖为名, 乱占土地的行为。

3.2 增加投入, 建立畜牧业持续稳定发展的投资融资机制

(1) 全面落实强农惠农政策。认真落实国家畜牧良种补贴、能繁母猪补贴、畜牧保险、草原生态奖补、退耕还林后续产业、畜禽标准化规模养殖补助等强农惠农政策, 加快推进现代畜牧业发展进程。 (2) 积极争取上级项目支持。要采取“聚集项目、捆绑资金、集中投向”的方式, 按照中央省市投资方向, 做好项目编制、储备和申报工作, 积极争取上级项目支持。积极支持畜禽规模养殖场建设、优势畜产品板块基地和饲养加工龙头企业建设, 推进畜牧业产业化经营。 (3) 加大公共财政对畜牧业的投入。县财政按不低于财政增长比例加大对畜牧业的投入力度。主要用于重大动物疫病防控, 畜产品质量安全监管, 生猪、家禽、肉牛、黑山羊、特色畜牧产业的扶持。 (4) 创新畜牧业投融资机制。加强政策引导, 拓宽畜牧业融资渠道。运用财政贴息、补助等方式, 引导各类金融机构增加对畜牧业的贷款规模和授信额度, 鼓励设立畜牧业贷款担保基金、担保公司, 为养殖加工龙头企业融资提供服务;创新融资担保机制, 采取联户担保、专业合作社担保等方式, 为养殖场 (户) 提供信用担保服务;优化发展环境, 鼓励民间资本以多种形式进入畜牧业。

3.3 大力推进畜牧业生产方式和增长方式转变

一是加大畜禽品种改良力度, 大力猪人工授精、牛冻精改良技术, 提高良种覆盖率。加强种畜场建设, 建立符合生产实际的良种繁育体系, 提高自主繁育和良种供应能力, 提高种畜质量和供应能力。加大生猪改良力度, 建立县级良种扩繁场和乡村供精站点体系。二是加大工业饲料的推广力度, 加快秸秆利用推广步伐, 降低养殖成本, 提高养殖效益。三是积极推行畜禽标准化生产技术、兽药残留控制技术和绿色无公害畜产品生产技术, 不断提高畜产品质量安全水平。四是坚持预防为主的方针, 加强动物免疫、检疫、诊疗、监测和动物防疫监督工作, 推行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”的防疫模式, 对重大动物疫病依法实行强制免疫, 建立牢固防疫保障。建立和完善免疫标识及疫病可追溯体系, 保障畜牧产业健康发展。五是强化养殖规范化管理, 指导和督促规模养殖场 (户) 建立健全各项养殖规程、制度, 改善动物卫生条件, 进一步推进动物标识及疫病可追溯体系建设, 严格规模养殖备案管理, 完善畜产品质量安全管理体系, 确保畜禽生产安全。

3.4 积极推进畜牧产业化经营, 大力培植壮大畜牧龙头企业

要把培育壮大畜牧龙头企业作为加快推进畜牧业产业化经营的突破口来抓。加大招商引资力度, 重点引进和逐步建立起本县在畜禽良种生产及繁育、畜产品加工、饲料加工等方面的龙头企业。集中力量加快培植辐射面广、带动力强的畜牧业龙头企业。鼓励和引导龙头企业采取契约制、合同制、会员制、股份制等形式, 积极发展“公司+基地+农户”、“市场+饲养场+农户”、“龙头企业+农民专业合作组织+规模养殖场 (户) ”等经营模式, 增强企业抵御市场风险的能力。

3.5 依法治牧, 保障畜牧产业化健康发展

认真贯彻执行《动物防疫法》、《畜牧法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规, 依法治牧, 从源头上保障畜牧产业安全, 提高我县畜产品的竞争力。认真落实动物防疫工作的责任制和责任追究制。继续抓好动物免疫预防兽用生物制品的专供工作。加强动物检疫和畜产品安全检测, 特别是加大对“瘦肉精”的检测, 杜绝病害畜禽进入生产、流通领域。加大执法力度, 重点对兽药、饲料、兽用生物制品等畜牧业投入品的监管。强化执法监督, 积极推进兽药GSP认证, 进一步规范对兽药、饲料、饲料添加剂等市场的监管力度, 从源头上把好畜产品质量安全关, 确保畜产品消费安全。

3.6 加大畜牧科技培训力度, 努力提高科技队伍服务素质和生产者的养殖水平

县文明创建工作实施意见 篇3

关键词 水稻； 产业提升； 园区建设

粮食是人类社会赖以生存与发展的战略物资，水稻生产是粮食生产的大头，常年水稻生产约占中国谷物种植面积30%，约占粮食总产的40%，在粮食生产中占据着极其重要的位置， 抓住水稻生产， 在一定程度上就抓住了粮食生产主动权[1]。景宁县地处浙西南山区， 就浙江而言是典型的山区县之一， 境内山多地少， 耕地资源较为贫乏， 全县仅有耕地面积6 849 hm2 ， 人均耕地仅0.055 hm2 ， 明显低于全国人均耕地0.093 hm2的水平， 在20世纪的60-80年代，在低海拔地区曾有连作稻栽培，而至90年代起己渲变为纯单季稻地区，全县17万人口，常年种植单季稻4 000-4 666.7 hm2。加之地处山区， 缘于历史原因和自然条件的限制， 农业基础设施建设薄弱， 抗御自然灾害能力低下， 以水稻生产为主的粮食生产单位产量较之生产条件优异的先进发达地区明显偏低， 常年粮食生产不足以自给， 有赖于外地调入以补缺口。针对景宁县的粮食生产现实，为了有效改善生产条件，提高抗御自然灾害、科学种田水平及以水稻生产为主的粮食自给能力，自2012年以来，本项目组借力于粮食生产功能区建设为契机，积极有效地组织开展了水稻产业提升示范园区项目建设，经于几年来的工作实践，取得了较为明显的成效，为有效实现水稻产业提升，提高粮食生产能力，推动农业现代化和农村社会经济发展提供了支持。为了快速推进景宁县水稻产业提升步伐，将项目研究成果推广应用于生产，并发挥长期效益，笔者试就景宁县的水稻产业提升示范园区建设工作实践

作一表述，以期供以借鉴和更好地指导今后的工作实践。

1 工作措施

1.1 建立组织机构

为了加强对项目实施工作的组领导工作，项目开展讫始成立了分管农业副县长为组长，县农业局、财政局、水利局、林业局、交通局为成员单位的项目实施领导小组，县农业局以农作站、植保站、土肥站、产业科、农经科干骨力量组织建立了技术实施小组，项目实施所在乡镇、街道也同时建立了相应的组织机构。分别组织开展组织协调、资金落实、资金管理、计划方案拟订、技术指导、责任落实工作，为项目的顺利实施提供了组织保障。

1.2 制定项目计划方案

为使项目建设各项工作、技术措施稳妥有序地落到实处，在继项目立项、建立组织后，根据项目建设目标要求，各项目建设区的现实情况，所需破解的重点、难点问题。根据因地制宜，量财而出的原则，组织相关专业技术骨干力量，在经实地调研，掌握基础情况的基础上，经过充分酝酿讨论，制定出工作措施、技术措施、工作方法、资金安排、管理使用、工作进展、目标预期、标示牌设置为内容较为详实可行的工作计划方案，以保项目建设预期目标的实现。

1.3 开展宣传培训

水稻产业提升，是一项涉及面广，工作量大，需要较多前期投入，惠及长远利益的投资性项目，需要有广泛的社会参与、部门支持和惠及主体积极参与。为使项目建设顺利进行，并达到项目建设目标要求，在项目建设实践中项目组积极创造条件，通过当地媒体、会议宣传发动，广泛深入地开展了水稻产业提升重要意义的宣传工作，有效提高了政府部门、社会民众、参与主体对水稻产业提升重要意义的认识，为项目的有效实施营造了社会氛围，奠定了群众基础。同时水稻产业提升，必须要以科学技术为支撑，于此，在项目建设过程中积极创造条件，通过多种途径方法开展了水稻种植技术培训。据统计自2012年开展项目建设以来累计授课培训56期、受训2 250余人次，开展送科下乡活动21次，召开现场会5次、与会320多人次，现场技术指导23次、接受指导130余人，印发技术资料6 000余份，提供专业技术信息21期，发送手机短信90余条。通过技术培训与现场指导有效提高项目实施主体的科学种植水平和技术到位率。

1.4 提供资金支持

项目建设，资金投入是基础保障，为保证项目建设顺利进行，通过积极争取，取得上级政府的鼎力支持，尽其所能自筹资金，4年来共计筹措项目资金673.9万元，其中：省以上补助资金620.0万元，地方配套资金26.0万元，生产主体自筹资金27.9万元。为项目建设的顺利开展提供了资金保障。

1.5 规范项目管理

为了规范项目管理，严格按照《县农业局项目管理办法》和省农业厅、财政厅联合发出的浙农计发【2013】61号文件规定实施，领导小组和实施小组分工负责，明确分工，责任到人，每个乡镇、街道，每一个项目实施单位均有专人负责项目资金管理，工作、技术措施的落实工作，项目资金实行专账核算，按照建设内容和财务管理制度实行县报账制，财政项目资金主要用于田间基础设施建设中的排灌沟渠、田间作业道路建设及“三新”技术推广，其他建设内容所需资金原则上应由实施主体即农户和村级集体经济补充。实施小组及农业部门积极做好技术措施的落实与应用工作。

1.6 建立技术探索研究示范基地

为了切合当地生产实际，充实完善水稻产业提升技术体系，在项目建设过程中，注重开展进行技术探索研究工作，选择在原有生产条件尚可、易于改良，当地乡镇政府、农民积极性高，科技基础较好，乐于接受农业先进技术的澄照乡金丘村建立了16.3 hm2探索研究示范基地，在基地内，在改良生产条件的基础上，通过引进新品种、优质高效栽培[2]、沃土工程建设、测土配方施肥[3]、病虫害绿色防控[4]、合理灌溉、立体种养、建立社会化服务组织、病虫害统防统治等工作措施的落实和技术内容的探索应用取得明显的效果，形成一套较为适合当地生产实际、实用可行的技术体系。为景宁县水稻产业提升起到了积极有效的幅射带动作用。

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1.7 改良生产条件

由于地处山区，受地理位置、地形地貌、传统自然耕作习惯的影响，农业基础设施建设严重滞后，如果生产条件不予改良，将严重制约景宁县水稻产业提升项目建设的顺利进行和目标的实现。因此，本项目组充分发挥政府项目资金的“拉引”作用，积极自筹资金，进行农业基础设施建设，自2012-2015年4年来共计建筑了拦水堰坝5座，新建灌溉渠道13 259.6 m，修复灌溉渠道5 625 m，新建U型槽水渠3 017 m，修建田间作业道路26 083.8 m，硬化机耕路990 m，埋设PE排水管1 374 m， 通过深耕加厚耕作层、添加客土、开设出排水沟、埋设PE排水管等措施改造低产15.2 hm2，在较大程度上解决不利自然因素的制约，改善了生产条件，为水稻产业的提升奠定了基础。

1.8 推广应用先进技术

水稻产业提升，无疑是在改良生产条件的基础上提高产业发展的科技含量，将先进技术应用推广于生产实践，几年来，为了丰富水稻产业提升的技术内容，发挥先进技术在生产实践中的积极作用，项目组积极组织开展新品种的引进试种和推广工作，4年来先后引进了中浙优8号、甬优15、双南帖红米等5个水稻品种在当地试种成功并推广种植，使得中浙优1号等在景宁县连续多年种植抗性退化的品种及时得以更换，发挥优良品种在生产上的增产、增效、提质作用。扶持添置了弥雾机等新型高效植保器械25台，在减轻劳动强度、提高工作效率的同时，有效提高了防治质量，减少了农药量，减轻了农药残留污染。 实施“沃土工程”， 在园区内实行稻草还田， 除部分田块种植冬季作物外推广种植冬季绿肥作物紫云英， 以增加有机肥投入， 培肥土壤基础肥力。 在园区内开展进行土样检测， 依据土样检测结果、基础肥力状况和水稻生长需肥规律，进行配方施肥，结合穗期病虫防治混施硼肥、磷酸二氢钾等微肥、叶面肥，以供养分所需、平衡养分供应。建立排灌渠系，实行“三沟配套”，尽可能做到排灌分设， 对部分冷浸田实行垄畦栽培， 根据水稻需水规律合理灌溉， 及时搁田。 推广普及水稻病虫害绿色防控技术， 通过引进推广抗性品种，增进自身免疫功能；播前晒种，种子消毒处理； 培育多蘖壮秧，带药下田；合理肥水管理，打捞浪头渣； 推行坎壁刀割除草[5]、田埂种植田埂豆[6]、芝麻等显花作物，为天敌提供更为适宜的栖养场所；在水稻插秧后1个月内原则上不用药防治水稻害虫，以增加天敌食源、加速繁殖，更好地发挥自然控害作用[7]；扩大稻田养鸭生态种养面积，以其在稻田取食活动控制减轻病虫害的发生；在田畈内装置杀虫灯，以引诱灭杀稻田害虫；在稻田禁止使用禁限农药，推广使用植物源、矿物源、微生物、低毒有效、环境友好的农药品种，并尽可能地实行混药兼治，交替轮换用药，以减少农药使用，避免病虫抗药性的产生；加强病虫监测预报，增设病虫监测点，力争实时掌握病虫发生动态，有效指导生产主体开展精准防治；创建植保社会化服务组织，根据自愿互利原则，为水稻种植户提供多种形式专业化统防统治服务，以实现快速有效防病虫的目的等一系列综合措施的协调应用，不仅有效地控制病虫害发生为害，并有效减轻了因过多使用农药所造成的负面影响。一系列先进技术的组装配套应用，为水稻产业提供了有力的技术支持。

1.9 创建社会化服务组织

针对当地自农村承包生产经营以来， 农村呈现出分散、孤独生产经营状态；农村劳动力转移，从业人员科学文化、生产经营组织化程度普遍明显偏低，严重制约农村社会事业、产业提升与发展的现实；借鉴其他产业和社会化服务组织建设先进地区的经验做法，紧密把握社会化服务组织建设的有利契机，积极引导，扶持组织创建了社会化服务组织，到目前为在园区内组建了社会化服务组织18个，并配备一定的先进实用农耕、植保机具为农户提供代耕，病虫害防治，劳动力、农用器械调剂等社会化服务，提高了组织化程度，破解了季节性劳动力紧缺，农机具配备不足，科技素质偏低瓶颈制约，解决了单家独户生产经营难以把握、实现的现实难题，实现了服务组织的社会化服务功能，有效地提高了科技到位率。

2 工作成效

经过项目建设，使园区内的生产条件得到了有效改善，先进的农业技术得到推广应用，基本实现项目预期目标，取得了明显的成效，对景宁县的水稻产业提升树立了典范，产生了积极有益的影响。

2.1 经济效益

4年来共建立了示范园区19个、累计实施面积846 hm2，据资料统计平均增产稻谷产量384.00 kg/hm2，增加产值1 152.00元/hm2，共增产稻谷324.864 t，增加产值97.46万元；园区内平均减少病虫害防治1.4次、减少化肥使用5.6 kg/hm2，节省成本投入717.90 元/hm2，平均节本增效1869.9元/hm2、共计节本增效158.19万元，取得了较为明显的经济效益，减轻了粮食生产归属于弱势产业的不良影响。

2.2 社会效益

项目的实施，改良生产条件，提高了产业科技含量和农业组织化、社会服务化水平，起到了积极有效的辐射作用，加快了科学技术推广应用和产业提升步伐，对提高景宁县粮食自给能力，减少粮食缺口调入，增强农业基础地位，增加农民种粮收益，提高农产品质量安全、人类心身健康水平，推动当地农村社会经济持续健康发展，将产生积极有益的影响。

2.3 生态效益

通过项目建设，改良了生产条件，发挥了良种在生产中的作用，提高了抗御不利因素影响的能力；优化了农作措施，通过扩种绿肥、秸杆还田增加了有机肥投入，提高了土壤基础肥力，实行稻养鸭，保护利用天敌，优化了稻田生境，有效发挥自然控害作用，稳定了稻生境自我调节功能，减小了农药、化肥的使用，减轻了农业面源污染的负荷，有效地推动了景宁县生态效益农业的发展，迎合了保护生态环境的社会发展要求。

3 存在不足

尽管本项目组在水稻产业提升方面做出了一定努力，取得了较为可喜的业绩，但分析景宁县水稻产业提升的现实，依然存在着一些问题与不足。（1）是：就整体而言，因受地理位置，立地、交通条件，资金筹备，劳动力外出等因素影响，生产条件改良进展缓慢，有待加大投入，加快改进生产条件进程。（2）是：虽然在示范园区建设方面取得了可喜的成效，但辐射面欠广，推广应用步伐缓慢。（3）是：技术内容有待深化、组装配套，普及应用步伐仍需加快。（4）是：科技落户率偏低，科技培训、信息化建设有待加强。（5）是：农业机械化水平偏低，先进高效率机械装备滞后，在一定程度上制约了劳动生产率的提高。（6）是：农业组织化、社会化服务水平明显偏低，有待创新思维进一步加快推进。（7）是：生态环保、质量安全意识有待进一步明晰。诸上的问题与不足，将不同程度影响着景宁县水稻产业提升水平，有待今后作进一步的完善与提高。

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4 今后工作

针对存在的问题与不足，应遵循“因地制宜、切合实际、负重拼搏、稳妥推进” 的原则，立足于通过以下几个方面的努力取得新的进展。（1）是：充分利用国家对少数民族贫困地区的扶持政策，积极争取上级部门的项目支持，以促使景宁县水稻产业提升的快速推进。（2）是：动员社会名人、企业、大学生回乡创业者投身农业产业发展，注入资金，助推景宁县水稻产业提升发展。（3）是：鼓励发动生产主体增强自我发展意识，自筹资金，投注于水稻产业提升这一长期性惠农事业。（4）是：积极创造条件，采取有力措施，提高机械化作业水平，有效提高劳动生产率。（5）是：拓宽思维，深化探索研究，充实完善技术内容，持之以恒地做好科技培训、指导，信息化服务工作，全面有效地提高科技到位率[8]。（6）是：根据水稻品种抗性退化进程，及时引进推广抗性优良品种，以发挥良种在生产上的积极作用。（7）是：加强农业组织化、社会化服务组织建设，有效提高组织化程度、社会化服务领域和水平[9]。（8）是：根据自愿互利原则，鼓励引导土地经营权流转，以便生产经营管理，发挥规模效应。（9）是：探索建立生产设施长效管理机制，加强对基础设施的维护检修工作，以发挥其永久性利用功能。（10）是：加大工作力度，加快面上生产的推广应用步伐。真实有效地将景宁县水稻产业提升这一利国惠民事业不断推向新的层面。

参考文献

[1] 虞国平. 水稻在我国粮食安全中的战略地位分析[J]. 新 西部（理论版），2009（11）：31-33.

[2] 胡华伟，杜一新，何伟明. 对单季稻优质高效栽培技术 集成的思考[J]. 中国稻米，2007（增）：39-40.

[3] 郑世炎，杜一新，陈海丽，等. 对深化测土配方施肥技 术的思考[J]. 农技服务，2012，29（2）：258，260.

[4] 彭瑞庭，杜一新. 景宁县山区单季稻病虫绿色防控技术 及其推广应用[J]. 上海农业科技，2014（1）

[5] 杜一新，雷沈英，梁碧元. 稻田周边杂草的防除方法和 作物布局对捕食性天敌发生的影响[J]. 中国植保导刊， 2004，24（3）：27-28.

[6] 雷沈英，杜一新，刘少华. 田埂豆栽培技术[J]. 大豆科 技，2010（1）：57-58.

[7] 陈关成，杜一新，李永青. 山区单季稻捕食性天敌发生 情况及保护利用技术措施初探[J]. 福建农业科技，2012 （增）：49-52.

[8] 刘少华，杜一新，李永青. 农技培训是农技部门永恒的 主题[J]. 中国农业杂志（学术版），2012，5（1072-73.

[9] 闻 英. 农村社会化服务组织的培育与发展探析[J]. 郑州 大学学报（哲学社会科学版），2011（5）：29-32.

县财政局政务公开工作实施意见 篇4

一、政务公开的基本原则

为了确保政务工作的制度化、规范化、科学化，真正达到内

容、形式、效果相统一，必须坚持以下原则：

（一）依法公开原则。政务公开要有利于提高依法行政水平，有利于推进依法行政，凡公开的内容必须在法律、法规、规章和国家有关政策规定的范围内予以公开；

（二）真实准确原则。政务公开要以真实为前提，公开事项必须实事求是、真实可靠、准确无误；

（三）注重实效原则。政务公开要立足转变职能、强化服务和科学管理，坚持从实际出发，突出重点，讲求实效；

（四）方便群众原则。政务公开要便于群众办事，利于群众知情；

（五）有利监督原则。坚持事前公开、事中公开、事后公开相结合，落实民主决策、民主管理、民主监督制度，增强监督的超前性和针对性，提高工作效率和服务水平，确保政务公开取得实效。

二、政务公开的内容

按照合法、具体、规范、真实的要求，在不涉及党和国家秘密的前提下，各股室、中心应根据其职责范围，将直接关系到群众民主权利、切实利益以及社会关注、群众关心的事项，通过适当方式向干部群众和社会公开，接受群众监督。

（一）财政工作概况；内设机构职能及职责、办公电话；领导简历、分工；领导活动及讲话。

责任股室：办公室、人事教育股

（二）财税法规、管理制度及规范性文件；行政许可、行政审批的事项、依据、条件、数量、标准、程序、期限以及申请行政许可、行政审批需要提交的全部材料目录及办理情况。

责任股室：人事教育股、会计股、投资管理股、综合股、行政收费中心

（三）财政统计信息。

责任股室：国库股、预算股

（四）财政预算决算报告；重点财政工作完成情况；重大财政改革情况；财政应急保障情况。

责任股室：预算股、各相关责任股室

（五）行政事业性收费项目、依据、标准。

责任股室：综合股、行政收费中心

（六）政府集中采购目录及限额标准。

责任股室：政府采购监督管理股

三、政务公开形式及程序

按照“因地制宜、简便易行、方便群众、有利监督”的原则，政务工作主要通过宣传栏、公告共识、网络及新闻媒体等多种渠道进行公开，及时宣传财政政策、法规，增强政策透明度。

局办公室负责协调、督促政务信息公开工作，局机关各股室（中心）要积极主动将工作中形成的政务信息进行汇总，由办公室初审，报相关分管领导审核，重要信息虚报局长审核同意后进行公开。

四、保证措施

（一）加强组织领导。推行政务公开工作在局党组领导下进行，成立政务公开领导小组及办公室，有局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各股室（中心）负责人为成员，并由局办公室具体负责日常事务处理。各股室（中心）要把推行政务公开工作作为加强党风廉政建设和机关作风建设的一项重要工作来抓，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、团结协作，切实把政务公开工作抓好抓实。

文明创建工作实施意见 篇5

以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以构建道路运输和谐行业为目标，以文化建设、四化管理和“三个一”工程建设为载体，以打造“诚信服务伴你

行”行业品牌为抓手，紧紧围绕“三个服务”，强化运管队伍和从业人员队伍建设，完善行业软硬件建设，突出运管文化的导向作用，全面提升四化管理水平，推动道路运输系统文明创建工作向纵深发展。

二、工作重点

（一）以“抓七小、正作风”为抓手，进一步改善运管

形象。

结合全市“机关效能提升年”活动，针对运管系统在考勤、禁酒、卫生、着装、值班、礼貌用语、办公秩序等7个方面的“小”问题，通过完善规章制度加强考核监督、加大奖惩力度等措施，达到整顿作风、树立正气、改善形象这一大目标。

1、严格考勤制度。请假要有请假条，并按规定权限审批。每月3号前报送考勤表。

2、严格执行禁酒令。一是严禁在工作时间和工作日中午饮酒；二是严禁值班和执行公务时饮酒；三是严禁驾驶机动车辆前饮酒；四是严禁着标志服在公共场所饮酒；五是严禁到所管单位和与工作有直接厉害关系的人员饮酒；六是严禁到可能影响到公正执行公务的各种场合饮酒。

3、严格卫生制度。室内外卫生坚持每日早晚两次清扫，每周五下午集中大扫除一次，保持室内外卫生清洁。

4、严格着装规定。运管人员工作时间必须按规定着装，配挂胸牌，严禁穿标志服进入酒店和娱乐场所。

5、严格值班制度。值班人员必须坚守岗位，认真接听记录，重大问题及时向领导报告。

6、规范礼貌用语。自觉按语言规范要求使用文明用语，杜绝服务忌语，接听电话、解答问题时严禁使用不文明语言。

7、规范办公秩序。规范室内物品摆放，办公区内禁止大声喧哗，禁止工作时间玩电脑游戏或上网聊天。

各单位要有重点地抓好规章制度完善和落实，严格纪律，规范行为，树立良好的运管社会形象。

（二）以打造“五型”运管队伍为目标，进一步加强自身建设。

1、加强自律，打造廉政型运管队伍。要加强党风廉政建设，强化廉洁自律意识，弘扬艰苦奋斗精神，大兴勤俭节约之风，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡腐败不正之风。党员干部要讲操守，重品行，做到防微杜渐，慎初、慎独、慎微，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

2、优胜劣汰，打造责任型运管队伍。结合交通四化管理，将岗位职责进行细化量化，明确权利义务和工作标准，形成“人人有责任，事事有分工，工作讲主动，履责讲协作”的好风气。建立行之有效的岗位责任考核制度，做到用制度约束人，用奖惩激励人，用政绩评价人，调动干部职工积极性。

3、提高素质，打造学习型运管队伍。费改税政策实施后，行业管理工作面临着理顺管理职能、改变管理重心、调整管理思路的新形势，运管人员必须从提高认识、强化学习入手，转变不合时宜的陈旧观念，加强对时事政治、社会发展形势、市场经济理论、行业法规规章等知识的学习，丰富管理知识，增进管理技能，全面提高运管队伍整体素质，为做好运管本职工作打下坚实基础。

县精神文明创建工作实施方案 篇6

一、工作思路和总体目标

全县精神文明创建工作，以“百村万户文明示范工程”为龙头，以改变城乡群众落后的生产生活方式，树立文明新风为突破口，统一规划，合理布局，突出示范，点、线、面结合，网状式发展，乡镇、县直形成合力，整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展，充分体现部门特点，真正形成一乡一特，一村一品，户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点，为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。

二、创建工作具体安排和要求

（一）文明集镇、文明村寨和文明农户的创建

文明集镇、文明村寨和文明农户的创建，为便于工作指导和工作衔接，全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字[2006]5号文件的通知精神和2006精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区，创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头，文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局，切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。

文明集镇的创建由乡镇党委组织实施，其标准是：美化、绿化、亮化工程明显改善，脏、乱、差现象根本好转，无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象，街面硬化、清洁，店铺整洁，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象，无黄赌毒，社会治安状况良好，有明显的文明集镇创建标志。

文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头，文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是：有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全，无“FLG”等邪教组织反弹现象，社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%，挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是：户均有一幢白房，有一块水泥院坝，有一条硬化的联户小路，有一排绿树，室内外卫生、整洁。遵纪守法，遵守计划生育政策，积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。

文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中，要根据部门的工作职能和特点，在所联系的乡（镇）中的主干线上，选择基础条件较好、创建水平较高的村寨，将其创建成能体现自身职能特点的示范点。

文明学校的创建由县教育局牵头负责，公路沿线的各学校具体组织实施。具体标准是：校园美化、绿化、亮化效果明显，保持环境清洁、卫生，师德教育、学生思想品德教育常抓不懈，各种宣传标语醒目、齐全，学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场，有学习园地、图书室和国旗升降台，有明显的创建文明学校的标志。

文明企业的创建：由乡镇党委指导、企业自身组织实施，其标准是：厂内外环境卫生、整洁，安全生产的标语、警示醒目、齐全，环保要求基本达标，有 “职工之家”和“学习园地”，有一套规范的管理制度，有明显的文明企业创建标志。

（二）“安全文明通道”的创建

“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道，所涉及的乡镇分别是：罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头，公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。二是养护好公路，维护好路容路貌，杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。三是组织、筹集资金，在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌，烘托创建氛围。四是要求煤管局、保险公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。

（三）文明社区的创建

文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头，民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与，把乌峰镇的文卫、龙井、西正街

三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是：基层组织建设明显加强，群众自治组织作用充分发挥，社区居住环境优美，治安状况良好，科技知识普及，文体活动丰富多彩，人际关系团结和睦，服务功能健全完善，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。

（四）文明示范街的创建

由建设局牵头，公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把世贵街（鱼塘口至大十字段）创建成“文明示范街”，具体标准是：绿化、美化、亮化、工程明显改善，全天候保洁，无脏、乱、差现象，无卫生死角，社会治安状况良好，无黄、赌、毒，无“FLG”等邪教组织反弹现象，行人车辆遵守交通规则，无车辆乱停乱放等现象，无违章建筑，无违反民本思想的广告，沿街灯箱、护栏，隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建，有醒目的文明告示牌和创建标志。

（五）诚信市场一条街的创建

由工商局牵头，国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把中山路创建成诚信市场一条街，具体标准是：环境优美，无脏、乱、差现象，无卫生死角，秩序优良、服务优质、管理优化，广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动，所有经营户合法经营，文明服务，诚实守信，无假冒伪劣商品，有明显的创建标志，有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌，有科学合理的管理制度和评比制度。

三、时间安排

2006年7月7日至10日，为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究，紧密结合实际，进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。

2006年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建，全面掀起创建热潮，使整个创建工作初见成效。

2006年8月12日至10月12日为全面创建阶段，整个创建工作大见成效。

2006年10月13日至10月30日，为检查验收阶段。

创建国家卫生县城市工作实施方案 篇7

创建国家卫生县城工作是创建全国文明城市的基础工作，是申报全国文明城市工作的切入口，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的基础性工作。为进一步提升我区创建卫生县城（以下简称“创卫”）的水平，根据特区党委、政府有关创建全国文明卫生城市的精神，结合我区实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，以创建国家卫生县城为目标，加强城市卫生基础设施建设，增强城市基本功能，提高城市卫生管理水平，改善人居环境，为促进我区经济快速发展创造良好的环境，实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

二、工作目标

第一阶段（2005年）：铺筑基础、全面提升阶段

在巩固省级“卫生县城”的同时，严格按照《国家卫生城市标准》，强力推进国家卫生县城创建工作，为2006年申报国家卫生县城夯实基础。

第二阶段（2006年）：全力攻坚、申报评审、实现达标阶段

严格按照《国家卫生城市标准》，对创建工作进行全面攻坚，突出重点，攻克难点，查缺补漏，作好申报评审准备，提出申请评审报告，实现创建国家卫生县城目标。

三、职责任务

㈠特区创建文明卫生城市领导小组办公室（以下简称“特区创建办”）：根据特区创建文明卫生城市领导小组的指示和要求，对全区创卫活动制定方案、提出目标，作出安排；负责对全区创卫工作情况进行协调、检查、指导、督促、考评，对工作不负责任的单位和责任人进行问责；做好创建文明卫生城市领导小组的日常工作，完成领导交办的其他任务。[本文转载自-http:///]

㈡特区卫生局、爱卫办：特区卫生局牵头，相关部门配合，依照相关法律法规进行卫生执法检查及监督，负责抓好全区创建国家卫生县城工作的组织、协调、督促、检查和指导工作；制定创卫工作实施方案、年度爱国卫生运动的有关规定和标准，督促社区卫生保健规划的贯彻实施，开展除害灭病的技术指导和“四害”密度检测工作，普及卫生科学知识，指导各乡镇开展卫生乡镇、卫生村（社区）的创建工作，并对工作情况进行汇总、通报；负责全区创卫先进经验的总结和先进典型事迹的宣传报道；负责组织实施爱卫工作的主题宣传活动；协助乡镇政府预防和控制重大疫情及各种传染病，督促医疗卫生单位做好垃圾、污水污物的无害化处理；加强对公共场所卫生、食品生产经营单位（户）及从业人员的监管，强化对饮用水源的监测，组织开展多种形式的卫生检查评比活动。负责创卫申报的各项工作。

㈢特区城管局：依照《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》制定符合我区实际的实施办法，在城市管理工作中做到严格执法；负责搞好中心城区主次干道的环境卫生、市政设施、园林、绿化等管理工作，负责指导、检查、督促平寨镇等乡镇搞好社区的环境卫生、市政设施、园林、绿化等管理工作；负责落实中心城区主次干道的“门前三包”责任制，指导、检查、督促平寨镇及社区、“城中村”落实小街小巷、楼群院落“门前三包”责任制；协同、配合有关部门搞好户外广告的设置和管理等。对工作生活垃圾污染环境的防治实施监督管理。规范城市公共交通的营运秩序，确保公交车辆的清洁和有序营运。设立健康教育宣传栏，开展创建无烟公交车辆和卫生窗口单位活动。协助做好发生重大疫情时的管制工作。

㈣特区建设局：负责把环境卫生设施建设纳入城市总体规划，统筹安排、合理布局，有计划地改善城市环境卫生状况，提高城市卫生水平；负责作好农副产品批发、科技项目、汽车、废旧物资收购、矿产品批发、矿山机械设备、建材、图书、电脑及洗车、修车等专业市场的规划和设计；负责公厕、户外广告等的规划定点工作。督促建设单位实行封闭式施工，减少建筑垃圾和夜间建筑施工噪音。对建筑工地建材、渣土运输实行强制管理；按时完成重大市政基础设施建设；做好特区污水处理厂的申报立项及建设工作；加大公厕建设、改造及其他市政设施建设力度。负责抓好城建监察工作。

县文明创建工作实施意见 篇8

为进一步加强市教育局机关精神文明建设，全面推动实施“十二五”规划和《淄博市中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》），全力推进教育现代化和人力资源强市建设，市教育局党委决定，在市教育局机关深入开展文明创建活动，现提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以创建“省级文明机关（单位）”为目标，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提升文明水平和促进教育事业发展为主要任务，全面落实科学发展观，进一步创新思路、创造特色，创建平台，大力开展“十型”机关建设，强化环境整治，规范机关管理，提高工作效能，努力提高机关管理服务水平，建设文明、和谐、高效的机关，为推进全市教育改革发展提供思想保证和精神动力。

二、任务目标

根据《省级文明单位考核细则》的内容标准，在连续创建市级文明单位的基础上，围绕贯彻落实《纲要》，办好人民群众放心满意的教育，通过创建“十型机关”、开展十项活动为载体，加大创建力度，切实提高创建水平，用1-2年时间建成省级文明机关（单位）。

（一）加强学习，建设学习型机关。一是开展中国特色社会主义理论体系教育。制定局机关党员干部理论学习计划，分专题、分重点、分层次深入学习中国特色社会主义理论体系，引导广大党员干部深刻领会、全面把握党的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是按照创建学习型基层党组织的有关要求，突出学理论、学科学、学方法，优素质、优队伍、优服务的“三学三优”主题，积极开展读书荐书活动，进一步拓宽学习内容，创新学习载体，健全激励机制，切实在机关党员干部中树立人人学习、终身学习的理念，营造自觉学习、创新学习的新环境。三是积极组织参加省、市委党校的教育培训；深化机关岗位练兵技能比武活动，围绕本职业务和形势特点对党员干部开展公文写作、法律、计算机、英语知识和党的建设等方面综合知识的全员培训竞赛，不断提高党员干部教育管理的能力。四是加强对机关工作人员的思想道德教育，强化职业理想和职业道德教育，建立社会主义核心价值体系，树立身边典型，打造风清气正机关。

（二）转变作风，建设服务型机关。深化“向基层学习，为基层服务”主题活动，落实领导干部联系学校制度，组织机关干部定期到基层调查研究，体验基层生活，学习基层管理经验，每个科室至少提报一篇创新和改进工作的调研报告，举行优秀调研成果评选活动。积极开展矛盾纠纷排查化解活动和安全教育活动，解决难点和热点问题。进一步完善政务公开制度，依法行政，为基层、社会提供优质高效服务。

（三）创新工作，建设创新型机关。开展“强化教育创新，争创教育品牌”活动，制定教育创新工作意见，在教育理念、人才培养模式、教育评价制度和考试招生制度等方面创新突破，积极开展教育改革试点，解决教育发展中的突出问题。开展教育创新成果评选活动，对各科室、局属单位的创新工作进行评选、推广、表彰。

（四）强化担当，建设责任型机关。强化机关工作人员责任担当意识，开展“敢担当、能担当、善担当、担当好”讨论，树立“责任多大、成就多大”的观念。教育是百年大计，需要机关人员全力担当。要把责任担当意识落实到教育工作的重点、难点、关键点上。开展“落实《纲要》机关先行”活动。组织机关干部学习纲要体会文章展评。

（五）求真务实，建设效能型机关。开展“树求真务实作风，促教育科学发展”活动。加强机关政风、行风、学风“三风建设”。开展“作风效能建设公开承诺”活动，深化机关作风长效机制建设。坚持“群众满意是尺子、社会评价是台子、优质服务是金子”的标准，参加“百个科室大家评”活动，抓好“十不准”规定的督查落实。

（六）强化管理，建设平安型机关。开展“平安机关”建设活动，对机关干部进行学法守法、诚实守信和安全教育，在机关安全、综合治理、计划生育、诚实守信等方面无违法、违规现象，无“黄赌毒”现象，无邪教活动，防止发生群体性事件，建立高效投诉处理机制，无重大投诉事件，被媒体曝光的负面事件，无安全责任事故。开展关心未成年人健康成长活动。制定青少年法制教育和安全工作措施，落实未成年人成长环境整治，确保教育系统的平安。

（七）完善制度，建设规范型机关。开展“落实机关管理规范”活动。进一步修订完善机关管理制度，建立责任制，狠抓落实。印制机关管理规范手册，机关人员人手一册，形成按规范管理机关的制度和习惯。

（八）以人为本，建设和谐型机关。开展“创建和谐机关”系列活动。一是创造和谐友善的机关环境。坚持以人为本，畅通“了解人、关心人、理解人”的渠道，建立健全干部职工思想状况分析、谈心沟通等制度，及时了解掌握干部职工的思想动态，做好解惑释疑、心理引导等工作，把解决思想问题与解决工作生活问题结合起来，坚持“五必访”制度，不断增强思想政治工作的亲和力和感召力，创造积极向上、团结协作、和谐友善的机关环境。二是着力打造机关文化品牌。继续深化机关文化建设，以培育机关文化理念为切入点，充分发挥干部职工的集体智慧，创造出富有时代性、激励性和创造性，能够充分体现教育鲜明的教育特点的建设目标、管理思想、服务精神、作风规范等机关精神和核心理念，并通过健全各项工作机制和规范，转化为机关人员的工作实践，努力打造机关文化品牌。三是不断活跃机关文化生活。组织“文明礼仪教育”、参加庆祝建党90周年歌咏大会。发挥机关工会、团支部、妇女组织等群众组织的作用，广泛开展群众性文体活动，活跃机关文化生活，营造团结和谐的人文环境。

（九）崇尚节俭，建设节约型机关。一是局机关为基层树立榜样。压缩、减少不必要的会议、文件；压缩减少评比、检查、庆典、座谈等活动，做基层的表率。二是领导干部以身作则。在公务活动中不攀比、减少浪费，做节约的表率。三是机关党员起先锋模范作用。每个机关党员都要树立“节约光荣，浪费可耻”的思想观念，倡导并大力弘扬“节约”的光荣传统。四是从身边小事做起。节约好一滴水、一度电、一升油、一张纸等等，通过机关每一位同志的行动，促进节约型机关的建设。

（十）崇廉尚勤，建设廉洁型机关。贯彻局党委党风廉政建设和反腐败工作实施意见，坚持抓好廉政教育，增强机关干部拒腐防变能力。加强党纪国法教育，引导党员干部坚定理想信念，讲政治，讲正气，自觉抵制不良风气的侵袭；加强廉洁从政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观，不断提高反腐倡廉的自觉性；开展正反典型教育，以廉政勤政典型引领人，以反面典型开展警示教育；突出监督重点，抓好重点岗位的廉政建设；抓好领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制等制度的落实；组织参观崇廉尚勤廉政教育基地，观看廉政教育电教片等，广泛开展廉政教育活动。

三、具体活动

（一）开展党建工作推进年活动。制定开展党建工作推进年活动意见，全面推进教育系统党的建设。以庆祝建党90周年为契机，开展系列纪念活动。

（二）开展“强化教育创新 争创教育品牌”活动。制定“强化教育创新 争创教育品牌”活动的实施意见，通过实施教育创新活动，在教育理念、人才培养模式、教育评价制度和考试招生制度等方面创新突破，积极开展教育改革试点，解决教育发展中的突出问题。开展教育创新成果评选活动。

（三）开展以“创先走在前，争优做表率”为主题的创先争优活动。制定开展“创建淄博先锋”活动的意见，采取研讨会、经验交流会、观摩会、现场会等形式，促进创先争优活动的开展，在机关开展先锋科室和党员先锋岗评选活动，以“创先走在前，争优做表率”为主题，以机关重点党建工作和教育业务工作项目为载体，开展“落实《纲要》机关先行”活动，通过活动组织机关干部落实发展目标任务，推动工作创一流，创先争优，走在全市的前头。

（四）开展创建学习型机关活动。制定活动方案，深化“日阅一文，月写一篇，季读一书，半年一讲”读书荐书“四个一”活动。开展读书、荐书、组织“我最喜欢的佳作”评选、读书心得体会展评和机关干部“论坛”活动；深入机关岗位练兵技能比武活动，围绕本职业务和形势特点对党员干部开展公文写作、法律、计算机、英语知识和党的建设等方面综合知识的全员培训竞赛，树立终身学习理念，形成人人自觉学习的风气。

（五）开展“讲文明 树新风”活动。制定活动计划，发挥群团组织优势，开展志愿者服务活动。组织与社区、农村文明共建活动；参加文明城市创建活动；开展评选文明科室、文明家庭、文明个人活动；组织献爱心捐书赠书、爱心一日捐资助贫困生活动；深入学习实践社会主义荣辱观，教育党员干部知荣辱、讲正气、树新风。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《山东省公民道德规范》，进一步深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。注重加强和改进青少年思想道德建设。引导党员干部自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。

（六）开展“向基层学习为基层服务”主题活动。落实领导干部联系学校制度，组织机关干部到学校调查研究，学习基层管理经验；开展矛盾纠纷排查化解活动和安全教育活动，解决难点和热点问题；开展“中考高考咨询服务”活动，为学生和家长提供咨询信息服务。

（七）开展建设和谐机关打造优秀团队活动。制定活动方案，组织开展节庆活动，组织妇女节、青年节、七一建党节、植树节等节庆纪念活动和环境绿化美化活动；开展群众性文体活动，组织 “拓展训练”增强团队凝聚力。开展关爱职工活动，建设和谐的机关团队。

（八）开展机关文化建设活动。制定活动计划，继续深化机关文化建设，以培育机关文化理念为切入点，通过健全各项工作机制和规范，将工作理念、管理制度和行为规范转化为机关人员的工作实践，努力打造机关文化品牌。以《国家公务员行为规范》为主要内容，以制定落实《机关工作人员文明守则》为抓手，加强以机关工作人员职业道德、行为习惯的教育和培养，塑造思想道德高尚、行为举止文明、办事程序规范的机关工作人员良好形象。

（九）开展环境卫生整治活动。制定关于机关环境卫生活动意见，成立机关环境卫生检查小组，定期检查评比，通过活动，始终把建设节约型机关和保护环境放在创建活动的突出位置，内务规范有序，内外环境整洁整齐，严格执行卫生管理制度，搞好绿化美化工作，无脏乱差现象。

（十）开展崇廉尚勤教育活动。贯彻局党委党风廉政建设和反腐败工作实施意见，组织参观崇廉尚勤廉政教育基地，观看廉政教育片，开展廉政教育活动；制定活动方案，组织开展作风效能建设公开承诺活动，积极参加“百个科室大家评”活动。

四、工作要求

1.加强组织领导。成立创建省级文明机关（单位）工作领导小组及办公室（见附件1）。围绕中心，服务大局，做好工作调度，扎实开展创建工作。

2.健全工作机制。切实把创建工作摆上重要议事日程，纳入机关全年目标管理考核体系，全员参与，齐抓共管，形成合力。建立设施和活动经费保障制度，为创建工作提供物质保障。制定《创建省级文明机关（单位）活动分工表》（见附件2）和《创建省级文明机关（单位）考核指标任务分解表》（见附件3），明确细化责任分工，把创建工作落实到领导，落实到科室，落实到个人。

3.强化监督考核。加强对创建工作的监督检查，认真对照每一项标准，把握好每一个环节，完成好每一项任务。做好各项创建活动的资料完善、收集和整理工作。整个创建活动的文字、图片、资料要收集齐备、管理规范，为迎接省文明办的验收提供一手资料。把省级文明单位创建工作作为评先树优、年终先进科室评比和先进个人考核的重要内容。

4.广泛营造氛围。充分利用机关网站、报刊、宣传橱窗、文化长廊等各种载体，制作宣传口号（见附件4），普及创建知识，采取有效形式和办法，组织一系列特点鲜明的集中宣传活动，形成人人关心、支持、参与创建的良好氛围。

县文明创建工作实施意见 篇9

实施方案

为全面提升县城文明程度和市民文明素质，推进学校文明创建工作，形成良好的文明县城创建人文环境，确保创建省级文明县城工作目标任务顺利实现，根据县宣传部统一部署，结合教育实际，特制订长宁县幼儿园创建工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建省级“文明县城”为目标，以创建“文明校园”、“和谐校园”和“平安校园”为载体，以人为本，树立科学发展观，重点开展校园环境的全面整治，调动广大师生员工的积极性和主动性，不断提升整体素质和文明素养，广泛发动、强化机制、查漏补缺、巩固提高，扎实推进各项创建工作，为我县创建文明县城做出积极贡献。

二、组织领导

我校成立以杨晓玲园长任组长，王永红、魏宁任副组长，王兴容、王莉、张亭、吴沁等为成员的创建省级文明县城工作领导小组。领导小组下设办公室，由吴沁同志负责日常工作。小组成员必须认真履行职责，以创建工作为已任，统筹创建活动的开展，确保各项工作落到实处。

（一）学校办公室职责：

1、成立创建工作领导小组，制定工作实施方案。

2、发放宣传资料，在楼道、场内等公共地段张贴宣传标语，制作专栏、悬挂标语。

3、协助召开领导班子会议和主要责任科室工作会议，将创建工作逐项分解，落实到相应科室。

4、做好创建档案资料的收集整理、入卷迎检工作。

（二）德育处职责：

1、法制教育年度有计划，年终有总结；教师、家长学法用法有安排、有考核，师生法制宣传教育的普及率＞80%。

2、促进学校以普通话和规范汉字作为公务、教学用语、用字。

3、坚持培育和弘扬民族精神，利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中性主题教育。

4、充分利用爱国主义教育基地，积极开展多种形式的教育活动；开展多种形式的国防教育；广泛宣传《公民道德建设实施纲要》、市民文明守则，倡导文明行为，公民基本道德规范知晓率达到 85%以上；开展以社会公德为主题的“四管”活动（即：管好自己的手，不破坏公共设施；管好自己的嘴，不讲粗话，不随地吐痰，不吸食毒品；管好自己的脚，不随意踩踏绿地，不违反交通规则；管好自己的眼，不读淫秽书刊，不看黄色影视）。

5、在幼儿园开展文明礼仪知识专题讲座，在学校开展“讲文明、树新风”活动，在幼儿园开展以家庭美德为主题的“道德进家庭、千家万户树新风”活动和以“文明铜梁、知识铜梁、诚信铜梁、魅力铜梁”为主题的宣教活动；

6、把未成年人思想道德建设纳入总体规划，健全领导体制、工作机制，制定并实施未成年人校外活动场所建设与发展规划，探索加强未成年人思想道德建设的有效途径，在未成年人中开展“远离网吧，远离不良嗜好，远离乱花钱”活动；

7、建立、健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络；建立、健全外来务工、经商人员子女入学的长效机制和相关制度，并得到落实；

（三）教务处职责：

1、搞好科技宣传月、科普知识讲座等科普宣传教育；宣传科普、环保等知识。

2、督促学校把德育放在素质教育首位，贯穿于教育、教学各个环节。

（四）总务处职责：

1、推行校务公开和收费公示制度，定期开展教育收费专项检查，建立乱收费责任追究制度。

2、按要求搞好创建硬件建设和经费投入。

3、狠抓食品卫生和防疫工作。

（五）校团委职责：

团队活动制度健全、经常组织开展健康有益的文体活动。

三、创建阶段及工作要求。创建工作分三个阶段进行。第一阶段：启动阶段（2007年 3～8月）

1、成立创建工作领导小组。（责任科室：学校办公室）

2、召开领导小组会议，制定工作实施方案，明确职责。（责任科室：学校办公室）

3、宣传动员工作：引导广大师生提高认识、统一思想、积极参与，教职工对“创建四川省文明县城”活动的知晓率达到100%。

（1）召开教职工动员大会。

要求：学习文件，传达相关会议精神，创建文明县城工作动员。要求教职工要提高对创建工作的认识、提高自觉参加创建工作的自觉性和积极性，以一言一行、一举一动为学生做出表率，为创建文明县城、文明学校做贡献。（责任科室：学校办公室、工会）

（2）创建文明县城幼儿总动员。

要求：①各班要开展一次以创建文明县城为主题的班会，以主题班会的形式进行创建动员，落实学校布置任务。②从一言一行、一举一动，从人人是窗口、处处是环境等方面提出具体要求，从日常学习、生活环境和内在的思想、道德修养、人品素质等方面提出具体要求，（如讲脏话的、乱丢纸屑杂物的、乱倒垃圾的、乱吐痰、乱涂乱画、在公共场所起哄、追逐打闹的、乱翻、随意拿、用别人东西的、损坏公物和花草树木的、不遵守交通规则乱闯红灯、乱穿行、不尊重别人、不讲礼貌的等等）要从现在做起，从点滴小事做起。③各班按照以上所罗列情况，每日进行督促检查、记录备案。④学校将组织“文明创建督查队”在校内外进行明察暗访，发现问题及时登记、纠正、处罚、备案。（责任科室：德育处、团委）

（3）发放宣传资料。

要求：①校内挂宣传创建方面的固定横幅。②开辟宣传专栏，放大、张贴宣传材料。③每月一期宣传创建工作的板报。④每月28日前至少上报一篇情况简报（或信息）到教育局办公室。⑤做好创建工作的牵头、安排布置、检查考核奖励工作。⑥做好创建档案的收集、整理、归档入卷及迎检工作。（责任科室：校办公室）

第二阶段：集中创建阶段（2007 年 9 月～2008年 6月）

按照长宁县创建省级文明县城的文件要求，各责任科室逐项抓好落实。开展丰富多彩的思想道德教育和实践活动，真正做到全体动员、全体动手、齐抓共管，取得实效。

1、人文环境创建。

规范校园和办公室标语、名人名言、文明用语及各类张贴物等。规范教室布置，营造和谐、温馨、文明的人文文化氛围，办好宣传板报。各班建立文明礼仪值勤小组，对有不文明语言、行为的师生员工进行宣传、劝助，帮助他们改掉坏毛病、纠正他们不文明的语言和行为。（责任科室：学校办公室）

2、狠抓幼儿常规教育：①要求幼儿礼貌待人，尊敬师长。②与他人讲话不准粗声大嗓门，态度要温和，有不同意见可互相沟通，或到老师或相关部门评理，培养文明语言习惯。③坚持开展好二月 “新生入学教育”、“幼儿日常行为规范养成教育”、“国庆爱国主义教育系列活动”，“三月文明礼貌活动月”，“四月爱国卫生活动月”，五月“大手拉小手”、“告别陋习，崇尚文明”签字活动，“九月尊师活动月”、“十月树文明班风，创文明班级月”，“十一月科技活动月”、“十二月爱国主义活动月”等大量的活动，引导幼儿养成良好的文明行为习惯。（责任科室：德育处、班主任）

3、环境卫生创建。

明确各班级、各处室、各家门前“三包”卫生责任区，一日两查。

室内地面要做到一天24小时无纸和杂物清洁化，任何时候在教室内发现一片纸屑扣0.1分。严禁随地乱扔纸屑、食品袋、杂物、瓜果皮壳和吐痰等。人人讲究卫生，衣着得体干净，全面净化卫生环境。食堂卫生严格按专项要求执行。整理现有花草树木，除杂草、清杂物，修草坪，树爱护花草树木标牌。（责任科室：德育处、保教组长）

3、坚持“以德治校”，主要是强化师资队伍的建设。

（1）教师要为人师表。围绕师资建设，我们以提高教师道德修养、业务水平为主要内容，兼顾其他素质，进行师德师风建设。强化了教师的管理，严肃校纪，改善校风，优化教师。在教师业务水平方面，我们坚持“以教育教学科研为先导”的原则，提倡研究性教学，鼓励教师研究课题，有效地提高了教师业务水平。（责任科室：学校办公室）

（2）保教组长要以身作则。保教组长是管理学校、年级组、班集体的纽带。加强班主任管理，建设班保教组长集体是我校文明单位创建工作的重要内容。为从工作水平和能力、工作态度方法、工作效率和质量等方面提高保教组长的素质，对保教组长的素质提出“四好”原则：品德好、态度好、作风好、教学好；对工作效率提出了“三高”标准：幼儿喜欢率高、工作到位率高、班风评价高。依据“三高”“四好”，制定奖惩制度，每月进行评比，严格实施奖惩制。（责任科室：德育处）

（3）、加强德育工作。

加强对幼儿进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对学生进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。（责任科室：保教组长）

第三阶段：检查验收阶段（2008 年 7月，08年9月）

对照创建省级文明县城要求，对各项创建工作进行全面自查，及时查漏补缺，及时组织整改。根据各班级、处室、年级组、教研组、个人在创建工作中做的成绩和贡献，依据档案记载，计算得分，分别评选出创建工作先进集体、先进个人若干名。

四、工作措施

（一）各班确定创建工作通讯员，每月20日前至少写1篇反映本班创建工作动态、好人好事等方面的报导稿件，稿件统一交行政办公室罗明处，由办公室负责登记、评比，对没有完成稿件指标的班级及时进行通报批评，限期整改，仍不能完成投稿指标的，按少一篇扣文明班级评比分1分。

（二）分解任务，落实责任

各责任科室要按照工作任务要求，再细化分解，定责任人、定任务、定进度、定责任，一级抓一级，真正把创建工作落到实处，并按照县创文办要求开展活动。

（三）加强监督，奖优罚劣

加强对创建工作的监督、检查和考核。学校创建领导小组将适时组织进行监督、检查，促进问题整改和任务落实。建立激励制约机制，将创建工作纳入年终考核内容，对工作不力、影响文明县城创建目标实现的科室和个人，将给予通报批评。

县文明创建工作实施意见 篇10

（初稿）

为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神，按照《贵州省社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》要求，深入推进镇宁县农村金融信用县建设步伐，着力打造 “诚信镇宁”，提高全社会的诚信意识和信用水平，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委十一届四次、五次全会精神，以服务“三农”、社区居民、个体工商户和中小企业为重点，以创建信用农户、信用村组、信用乡镇、信用单位、信用企业、信用工商户、农村金融信用县为载体，以提高农民的诚信意识和水平、改善农村经济运行环境为目的，在广大农村形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为农民群众的自觉行为规范，形成城乡金融良性互动、协调和谐的良好局面，凝聚全市推进科学发展、后发赶超和同步小康的正能量。

二、基本原则

按照“坚持标准、严格程序、规范操作、分级评定、动态管理”的要求，扎实做好新增信用农户、信用村组、信用乡镇、信用工商户、信用企业、信用单位、农村金融信用县的创建和评定工作，提高农村信用工程建设质量。对已评定的信用农户、信用村组、信用乡镇、信用工商户、信用企业、信用单位，要继续加强后续管理，做好巩固、完善、提升等工作。

三、目标任务

以诚信农民、诚信单位、诚信企业建设为基础，以三农信贷投入为纽带，农村金融生态环境建设为目标，着力把镇宁县打造成农村金融创新示范县、农村金融生态优质县、农村金融发展繁荣县。到2015年9月底前，将镇宁县创建为农村金融信用县,为创建安顺农村金融信用市打好基础，促进城乡信用环境明显改善，居民收入大幅增加，农业现代化水平显著提高。

四、创建措施及推进计划

（一）创建措施

1.加强诚信文化建设，树立诚实守信意识。各乡镇要结合实际，采取举办“夜校”、专题讲座等形式，开展“诚信镇宁”进机关、进企业、进学校、进社区、进村寨的“诚信

五进”活动。广泛宣讲和弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神，在社会形成遵守规则、讲究道德，信守合同，主动履约和守信光荣、失信可耻的社会氛围，使诚实守信成为全社会的自觉行为规范。

2.加大金融服务创新，提高服务水平。围绕富民惠农目标，创新符合农村经济发展特点的低成本、可复制、易推广的金融产品和服务方式，学习和推广农村土地流转经营权抵押贷款以及林权、宅基地、房屋产权抵押贷款业务经验，有效促进农业产业发展和农民群众增收。实施“阳光信贷”工程，让信用主体充分享受贷款优先、利率优惠、服务优良的金融服务。充分发挥农村金融便民服务站作用，推动农户各类财政补贴多折合为一折或一张银行卡工作，解决农户手持多折不利于保管和办理业务问题，让农民群众“足不出村、零成本、无风险”领取财政补贴和办理小额现金存取、转帐汇款、交纳各项社会统筹等业务，充分享受普惠金融。

3.实施“百千万信用示范”工程，丰富农村信用建设内涵。各乡镇按照“培育一个信用示范户、带动一项产业、发展一方经济”的思路，实施“百千万信用示范”工程，精准确定企业、种养加专业大户、特色产业户作为信用示范户重点培育和支持，充分发挥“信用示范企业”、“信用示范农场”、“信用示范特色户”在诚信经营和诚信管理方面的模

范带头作用，为全市特色产业户、专业大户、产业化龙头企业营造良好的金融生态坏境。

4.加大打击逃废银行债务力度，提高信贷资产质量。对单位、企业、个人逃废银行债务行为，要坚决予以打击，对屡次催收仍故意不偿还的，要通过司法程序进行清收。通过积极与政府部门协调，采取行政手段、司法手段、纪律手段等大力清收行政事业单位到逾期贷款和国家公职人员到逾期借款，同步建立过错责任追究制度。法院、检察院、公安、监察等部门要加大对恶意逃废金融债务案件的打击力度和胜诉案件的执行力度，维护正常的社会信用秩序。依法向社会披露和发布严重失信者“黑名单”，形成对失信者的社会性惩戒，让失信者受限、寸步难行。

（二）推进计划

1.宣传发动（2015年1月-2015年2月）。结合2014年12月县政府召开创建镇宁县农村金融信用县推进大会，全面布置诚信镇宁建设和创建金融信用县工作。各乡（镇）要分别召开创建农村金融信用县、信用乡（镇）工作推进会及信用乡镇建设巩固提升会，在全县上下迅速掀起农村金融信用县创建活动高潮。

2.加快推进（2015年2月-2015年6月）。县农村信用工程领导小组要根据农村金融信用县创建工作实施方案，拟定农村金融信用县推进实施方案，通过倒排工期有序推进，加大检查和监督力度，加快推进信用乡（镇、街道）、信用村（组）、信用社区和信用企业、信用单位、信用工商户的创建工作，确保6月底各项指标达到农村金融信用县的要求，并对已创建的信用乡镇做好巩固提升工作，继续加强信用工程建设后续管理，强化质量，更好地提升信用工程建设水平，确保各项考核指标达标。

3.初步评审（2015年6月-2015年7月）。县农村信用工程评定领导小组组织对新创建信用乡（镇）、金融信用县进行初步评审，并向市农村信用工程领导小组报送评审资料。

4.申报验收（2015年7月-2015年9月）。切实做好各个乡镇的指标维护工作及全县的指标维护工作，全员提升诚信意识，迎接验收小组进行验收和指导。

四、保障措施

（一）组织保障。为确保镇宁农村金融信用县创建工作顺利实施和如期完成，在镇宁县农村信用工程创建工作领导小组的领导下，成立镇宁县农村金融信用市创建工作推进领

导小组，各乡镇政府要成立相应领导机构，定期研究解决工作中存在的问题，确保创建活动扎实推进，如期完成。

（二）机制保障。一是完善推进机制。各乡镇要统一思想，明确专门机构和专职人员具体负责创建工作，充分调动相关部门、乡（镇）、村支两委推进信用工程建设工作的积极性，组织发动辖内单位、企业、个体工商户、农民群众积极参与创建活动，形成“党委政府主导、农信社主抓、村居两委配合、有关单位、中小企业、广大群众广泛参与”的工作联动机制；推进领导小组办公室牵头，县各有关部门要积极配合，适时召开工作调度会议，交流推广经验，研究解决有关问题，推动创建活动深入开展。二是完善干部互派机制。各乡镇要选派年轻干部到农信社挂职，农信社选派年轻干部到地方有关部门和乡（镇）挂职，在培养锻炼干部的同时，合力推进镇宁农村金融信用县、安顺农村金融信用市创建工作。三是完善考核机制。县委县政府把各乡镇创建和维护信用工程纳入县级对乡镇目标考核内容及领导班子工作实绩考核评价体系，各乡镇也要将创建和维护信用工程纳入对村支两委的考核中去，作为重点目标考核内容。四是完善激励约束机制。对信用乡镇、信用村组、信用农户、信用企业，各级政府在发展项目、专项资金、扶持资金、贴息资金等方面予以优先安排。金融机构要对信用乡（镇）、信用村组、信用企业、信用工商户、信用农户优先安排信贷支

持，实行利率优惠、服务优先。对按时完成信用工程创建任务和巩固提升的乡（镇）给予相应奖励，对推进工作不力的负责人实施问责。