旅游局机关效能建设

旅游局机关效能建设（精选8篇）

旅游局机关效能建设 篇1

1、加大宣传，营造机关效能建设强大氛围。宣传开展机关效能年活动，有利于机关转变职能，完善制度，规范程序，提高工作效率，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关；有利于促进机关作风转变，提高机关干部促进发展的积极性和主动性，做到“提速、提质、提效”。在机关效能建设的过程中，我局将促使全局干部加强对机关效能建设真正含义的认识和理解，充分发挥报刊、网络等媒体的宣传优势，全面宣传我局机关效能建设的内容、要求和做法。

2、进一步转变工作作风，提高旅游工作效率。一是强化全局观念和发展意识。从旅游产业发展必须服从和服务于于都经济跨越式发展的大局出发，认识、分析和思考、解决问题；二是坚持真抓实干，务求实效。树立正确的政绩观、事业观和权力观，始终坚持实事求是，不务虚功，不图虚名，扑下身子，脚踏实地，扎扎实实抓好每一件事，干好每一项工作，彻底扭转我县目前旅游产业发展相对落后的现状。

3、深入基层，认真开展机关效能调研活动。有针对性地深入到各服务对象、各社区和县直各单位和县各乡镇等，了解群众所需、所想、所盼；针对效能建设中遇到的新情况，新问题，进行广泛调研，寻找最佳解决办法。并结合工作实际，落实工作措施，推动效能建设。

旅游局机关效能建设 篇2

一、充分认识科室在机关工作中的基础作用

科室是机关的细胞,是机关工作的基础,是落实上级各项决策部署的关键环节,在机关工作中发挥着不可替代的作用。

一是承上启下作用。科室作为机关的中枢,是上情下达、下情上呈的桥梁,是联系基层和群众的纽带。一方面,各级党委政府的重要文件、会议精神要通过有关科室传递下去;来自基层的情况反映、信息资料,也要通过科室加工整理后,向领导和上级机关报送。另一方面,部门、单位的各项工作部署和要求,要通过科室传达给干部职工,由科室具体抓好落实;干部职工的一些建议和意见,要通过科室反映给有关领导,再由有关科室根据领导要求落实解决。

二是参谋助手作用。机关科室的工作对领导的决策具有重要的参谋作用。文稿起草、调查研究、信息督查等工作都要由相关科室来完成。这些工作的有效开展,对领导及时了解各方面的情况、正确决策和指导工作,具有十分重要的意义。

三是综合协调作用。部门、单位的工作涉及方方面面,办任何事情都需要协调沟通。科室处于部门单位的运转中枢和调度中枢,协调沟通是科室工作的重要职能。在机关工作中,尤其是部门、单位内部的许多工作,更需要科室进行协调沟通。在协调沟通中科室起着上下传达、左右联动和内外结合的作用。

二、加强六个建设,打造优秀科室

一是加强思想政治建设。机关科室人员是决策落实的主体,决策能否落实好与机关科室人员有着密切的关系。机关科室人员应该明确,科室建设首要的是把讲政治放在第一位。要坚持正确的政治方向,善于从政治上分析问题,时刻保持清醒的头脑,在大是大非问题面前反映灵敏、立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在思想上政治上行动上同上级党委保持高度一致。要牢固树立忠诚服务的理念,做每一件事情,处理每一个问题,都要立场坚定,维护大局,自觉考虑是否符合党的路线、方针、政策的要求,是否符合各级党委的工作要求。干部要加强自身的理想信念教育,特别是要牢固树立社会主义荣辱观,切实做到“知荣辱、倡廉政、促工作、树新风”。

二是加强业务能力建设。“工欲善其事,必先利其器。”做好机关工作不仅需要科室人员有过硬的政治素质,而且要有过硬的业务素质。一要提高文字水平。发扬马克思主义文风,苦练文字写作的基本功。二要提高协调办事能力。准确领会上级意图,充分考虑各方面因素,严谨细致,把握好分寸,把事情办稳妥、办周密、办扎实。三要注意探讨把握业务工作的规律。科室工作各有特点,必须多思考、多总结,善于在工作实践中探索和把握其特点和规律,按照规律扎实做具体工作,以取得事半功倍的效果。

三是加强制度建设。没有规矩不成方圆。机关工作政策性、程序性、规范性很强,必须有科学的规章制度作保障。要根据新形势、新任务的要求,进一步健全各类规章制度,把科学发展观的要求渗透到科室工作的各个方面、各个环节之中,做到用制度管事、用制度管人。当前,要根据新形势、新任务的要求,建立健全各项工作、岗位规章制度,并进行重新梳理和汇总。全方位地实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一站式服务制、AB岗工作制等,强化全面质量管理,积极探索机关质量管理体系认证,不断提高科室管理水平。

四是加强作风建设。科室人员的作风影响科室的创造力、战斗力和执行力,并直接体现出一个机关的对外形象。要加强科室作风建设,要弘扬求真务实、埋头苦干的作风。要有甘当革命老黄牛的精神,爱岗敬业、任劳任怨、忠诚服务,以科学理性的态度对待每一项工作,扎扎实实地做好每一件事情;要弘扬奋力争先、争创一流的作风。进一步强化效率意识,做到雷厉风行,立说立行;要弘扬与时俱进、开拓创新的作风。结合实际创造性地开展工作,在实践中不断创新工作理念和工作方式,在开拓创新中使各项工作高层次、高质量和高水平地被完成;要弘扬团结协作、文明和谐的作风。做到大事讲原则,小事讲风格,时时处处以大局为重,在讲求原则的前提下,相互理解,相互补台,相互关心,团结共事,和谐相处。

五是加强廉政建设。各科室作为机关的中枢,或多或少都有一些权力。这些权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己和小圈子谋私利。要按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党风廉政建设,筑牢科室干部拒腐防变的思想防线。要严格落实党风廉政建设责任制,全面加强干部廉政培训,加强工作职能履行情况的跟踪监察,发现循私舞弊、推倭诿扯皮、故意刁难等问题,严肃查处,决不姑息。对容易发生腐败问题的有关机关科室和工作岗位,要加大预防监察力度,发现倾向性、苗头性问题,及时进行谈话提醒,防患于未然。最近,中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际情况,认真贯彻执行。这就要求机关科室要把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务,认真做好科室所承担的各项工作任务,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

六是加强文化建设。科室文化作为机关文化的一个重要组成部分,是凝聚人心的思想基础,是保证各项工作顺利完成的精神动力。加强科室文化建设重点要坚持以人为本,立足体现科学、创新、服务、民主、绩效的理念,通过深入开展科室服务品牌建设、科室优秀工作成果评选和争创文明科室等活动,建立正确的用人导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向,努力营造尊重人、理解人、关心人、培养人的和谐氛围,以鲜明的文化导向丰富人的感情、净化人的心灵、开拓人的思维、促进人的全面发展,进而激发活力,凝聚人心,促进工作的开展。

三、健全四个机制,提高机关效能

一是完善目标管理机制。要建立目标分解机制和责任落实机制,将每年的工作目标和主要任务按照职责逐项分解、细化、量化到科室,责任到人,并提出具体的目标和要求,使每个科室、每个岗位、每个人都明确应该干什么、怎么干、达到什么要求,构建起“科室扛目标、人人有指标”的责任机制。要建立科学合理的工作绩效评估机制,科学、全面、真实地考核每个科室、每个岗位和每个人的工作绩效,鼓励大家干事创业、自觉奉献,实现由“人为管理”向“自我管理”转变。

二是完善工作运行机制。完善的工作机制是提高工作效率的关键所在。要根据新形势、新任务的要求,对文稿起草、会议筹备、文件处理、电话记录、来人接待、信息调研、材料校对等工作流程进行完善、优化,力求职责明确、流程规范、标准统一、衔接有序,切实做到不压事、不误事、不漏事、不败事,确保各项工作规范有序运行。

三是完善学习培训机制。加强科室建设,必须坚持以人为本,按照建立学习型机关的要求,建立健全学习培训的长效机制。要进一步完善并落实科室集体学习、个人自学、相互交流、检查考核等制度,努力形成浓厚的学习氛围,变“要我学”为“我要学”。让科室人员有学习的意识,明确学习是人生永恒的主题,只有不断学习,才能掌握新知识,充实头脑,适应时代发展的要求,才能提高驾驭复杂局面的能力。要采取走出去与请进来相结合、集体培训与个人自学相结合、向书本学与外出考察相结合等方式,不断提高学习的针对性和实效性。

旅游局机关效能建设 篇3

“我爸爸妈妈都无业，家里还有一个弟弟，生活较为艰难，并且我也想学一技之长，以后报答爸爸妈妈给我的爱，让他们过好一点的生活，请市长看在我的一片孝心上给我一次上春蕾班的机会，我定会更努力学习，回报社会给广大贫困生的资助。”这是南昌市铁路一中初三（1）班熊慧颖同学写给市长信箱的信。接到信的当天，南昌市教育局立即组织协调，仅用半天时间就办好了熊慧颖同学的入学手续。

南昌市教育局以开展机关效能年活动为契机，大力提升服务水平。该局继續深化行政审批制度改革，行政审批事项由原来的5项精减为1项，精减率为80％，保留的行政审批事项的审批时限由原来的三个月缩短为两个月。局机关各处室将工作职能、办事流程、办事时限、服务承诺一一“上墙”，方便群众办事。该局积极推进电子政务建设，充分利用“南昌教育信息网”电子政务平台、教育局手机短信平台，进一步建立健全提高政务办公效率的有效途径。该局还制定印发了《南昌市教育局关于进一步精简文件和会议的若干规定》，以制度为保证，有效解决了机关“文山会海”问题；推进教育资源配置阳光运作，进一步规范了市场秩序，提高了资源配置效率。局机关各处室2009年对学校检查、达标、评比、表彰活动缩减50%以上，优化了教育发展环境。

机关效能建设 篇4

为进一步加强机关作风效能建设，使我院干部队伍建设取得新进展，机关管理服务水平跃上新台阶，优化司法环境取得新成效，扎实推进审判作风机关效能建设，结合我院审判工作实际，经院党组研究，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、地委委员“扩大”会精神，以“素质提升、效率提速、质量提高”为目标，着力解决法院机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题，全力推进服务型、亲民型、创新型、效能型和阳光型“五型”法院建设总体工作思路的有效落实，实现法院工作与时俱进。

二、总体目标

（一）变化变革思创新。大兴学习、调研之风，通过庭室、个人、全员找差距，把法院广大干警的积极性、主动性和创造性引导到建设“五型法院”，推动县域跨越式发展和长治久安上来。

（二）求真务实促效率。将结案率、季度结案均衡度、调撤率、自动履行率、发改率、当庭裁判率、公开开庭率、陪审率、扫描归档率等纳入绩效考评体系，实行严格的月考核通报制度，将案结事了作为重要的考核标准。形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好局面。

（三）转变作风展新姿。创新审判工作方式，进一步拓展延伸法官工作站和调解中心的职能，简化办事程序，体现便民原则，夯实做好司法审判的基础性工作。

（四）敢于担当强责任。紧紧抓住执法办案第一要务，把服务、保障跨越发展、服务民生和社会长治久安贯穿于各项司法活动之中。以变化变革、敢于担当的时代精神，全力推进“五型法院”建设工作目标的有效实现。

三、推进措施

（一）完善司法效能制度体系建设，根治机关病。

1、进一步明确党建、队伍建设、党风廉政、审执工作必须达到的工作目标和指数，并据此进行每半年一次的目标考核工作，加大对考评结果的运用。

2、坚持审判、执行、司法宣传、机关作风工作开展情况月分析、月评查、月通报。案件质量季度评估、裁判文书定期评比、审限跟踪督办、结案均衡度季度考评、百庭观摩及二审发回改判案件点评工作，不断深化 “差错案件问责制”

和“错案责任追究制”，并将之与绩效考核相挂钩，与评先选优、晋级晋职相结合，形成以工作实绩选人用人的机制。

3、强化对目标指数的常态化考核和月通报制度的落实力度，对完成目标指数好的进行表彰奖励，对目标指数未达标的，进行通报批评，对庭室负责人进行诫勉谈话。

4、大力推行阳光法院建设。扩大公开审判范围，全面推行裁判文书上网，今年裁判文书上网总数应达到裁判文书总量的10%、明年达到30%。

5、畅通效能监督渠道。组织开门评议法官活动，聘请党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、民主党派成员、企业家代表、群众代表等各界人士为效能监督员，监督评议两级法院依法履职、转变作风、规范行为、提高效率的情况。邀请人大代表、政协委员旁听庭审，并对法官开庭、执法情况进行评议，强化法官规范执法意识。

6、认真抓好“五抓五查”工作，一抓“禁酒令”，查有无违令饮酒、接受当事人吃请；二抓庭审作风，查在窗口庭室、部门上班、开庭时不按规定着装、接听手机、打瞌睡、用语不规范、拖延开庭的问题；三抓上下班考勤，查有无迟到早退、脱岗串岗的问题；四抓责任心，查有无态度生硬、办事拖拉、脸难看、门难进、事难办的问题；五抓无辜拖延办案时限，查有无人为拖延办案，造成案件久拖不结的问题，杜绝超审案件的发生。不断强化工作责任，规范司法礼仪，提升文化素养，改善服务态度，注重工作细节，提高工作效率，弘扬司法文明。

7、加大落实党风廉政建设责任制的力度，按照《人民法院工作人员处分条例》以及“五个严禁”的规定，健全权力运行监控机制，尝试推行廉政风险保证金制度，坚持从严治院不护短，严肃纪律动真格，实现无一人违纪，无一人掉队的工作目标。

8、各庭室所属工作人员违反效能建设规定，不履行或不正确履行职责，不作为、乱作为，损害群众利益、影响公正办案、造成不良后果的，除追究该工作人员直接责任外，还要追究庭室负责人的领导责任。

（二）创新审判质效管理体制，提高司法效能。

1、进一步强化审判执行工作管理。严格审判质量与效率评估，严把立案审查关、流程管理关、案件评查关和查处整改关，把审判质量和效率的监督管理渗透到各个环节，覆盖到每一起案件，实现审判管理全过程的无缝对接和适时有效地动态监督。

2、完善审判流程监督管理体系。一是规范立案管理，提高案件材料审查的质量和效率。二是强化审限监控，严格审限变更报批的条件、程序和时间，完善审限动态监控机制，杜绝超审限案件发生。三是加强结案均衡度管理。着力解决好各庭室审判人员季度结案不均的问题，实现收结案动态平衡。每季度公布一次各庭室结案均衡度及法官个人结案数。

3、完善案件质量监督管理体系。进一步完善评查规程和评查标准，重点加强对上诉、申诉、改判发回、信访投诉等案件的评查，并据此落实责任追究。

4、下大力气化解涉诉信访案件。继续坚持领导包片和层层包案制度，实行责任倒查，严肃追究审判过错和执行过错，确保案件质量，从源头上预防和减少涉诉信访问题。

5、建立审判管理定期通报制度。分析审判管理中存在的问题，交流审判管理经验，督促目标任务的完成。

（三）坚持能动司法，提升司法效果。

1、延伸服务大局、服务群众的平台，坚持能动司法常态化。

主动把社会发展和社会管理创新的总体要求导入到案件的处理之中，建立党组成员与重点企业、重点项目联系制度，为企业提供法律帮助，预防纠纷发生，完善“法官对口联系服务站”建设，并以此延伸落实就地立案、就地调解、巡回审判、法律宣传、司法救助等工作，及时化解矛盾纠纷。

2、加快立案、信访文明窗口建设。

严格按照高级法院要求，健全完善立案、信访大厅诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待等八项服务功能，为当事人提供“一站式”快速、便捷的服务。

3、进一步完善调解工作机制。

建立健全“诉前调解”、“立案调解”、“庭前调解”、“诉讼内委托调解”机制，不断创新调解方法，在处理民商事案件时，贯彻调解优先全程化。同时，积极探索刑事自诉案件和附带民事案件调解、和解机制和行政案件协调机制，促进矛盾纠纷的快速解决。

四、严格考核

（一）效能考核内容

为坚决根治“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等十种机关病，全体干警要严格遵守地委、行署提出的“十条禁令”：

1、严禁违反工作制度，迟到早退、离岗、脱岗、串岗，擅离职守。

2、严禁工作时间利用电脑、电话和手机等从事上网聊天、看网上影视、玩游戏、炒股票（基金）等各种与工作无关的活动。

3、严禁吃拿卡要，以权谋私。

4、严禁工作时间下基层饮酒。

5、严禁无故关闭通讯工具或不接与工作有关的电话，不得缺席或无故指派他人参会、中途退场等。

6、严禁违反财经纪律，挪用、私存公款，用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

7、严禁违反群众工作纪律，对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难、怠慢服务对象。

8、严禁敷衍塞责、推诿扯皮、消极懈怠、办事拖拉。

9、严禁讲不利于民族团结的话、做不利于民族团结的事。

10、严禁违反政治纪律，传播各种政治谣言和小道消息。

（二）考核办法

以创先争优、党建、精神文明、深入践行忠诚、为民、公正、廉洁和审判执行绩效考评为载体，将效能建设目标融入其中，同部署、同检查，同考评。具体方法为：

1、民意测评。每季度组织一次，以问卷测评为主，包括服务水平、履行职责、创新能力、勤政廉政等方面。

2、受理投诉举报。包括信件、电话、网络等投诉举报。

3、动态考核。每季度组织一次考核，主要考核“十条禁令”的执行情况。

4、暗访。机关效能建设考评领导小组办公室定期不定期对各庭室效能情况进行走访检查。

5、领导评议。包括重点工作、庭室领导和干警的执行力评价。

（三）考核标准

基准总分值为100分。其中，民意测评占15%；投诉和举报占20%；动态考核占35%；暗访占20%；领导评议占10%。

(四)等次评定

1、效能考核分优秀、良好、一般、差四个等次。

2、凡因党风廉政、计划生育、综合治理、安全生产等被“一票否决”的，当年不得评优。

(五)结果运用

1、效能考核结果将作为院党组对各部门考核的重要依据。被评为机关效能先进集体、个人的，由院党组通报表彰。

2、对考核差的部门，给予“黄牌警告”，并按有关规定对其主要负责人实施问责；整改不利的，其主要负责人应向院党组书面检讨。

3、干警个人触犯“五个严禁”、“十条禁令”，发现1次，给予通报批评，当事人当年不得评优；发现2次的，当事人定为不称职，当事人所在部门当年不得评优；发现3次的，根据情节轻重，对当事人给予岗位调整、免职或者降职的相应处理，并严肃追究所在部门负责人的领导责任。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。结合法院工作实际，院党组研究决定，成立法院机关效能建设考评领导小组。组长由院党组书记张涛同志担任，副组长由院党组副书记、院长尼亚孜·依不拉音、纪检组长哈力曼·夏克尔同志担任。成员由副院长邓丰及各部门负责人组成。领导小组下设督察组，督察组主要职能：开展机关效能建设考评与审务督察的日常工作。督察组组长由哈力曼·夏克尔同志担任，成员由玉素英·阿力、戚巧玲、黄文江、阿塔吾拉·伙加不都同志担任；戚巧玲同志负责督察组日常工作。

法院主要领导为单位第一责任人；本院各部门负责人为部门第一责任人，要求层层落实，责任到人。

（二）加强宣传报道。大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的法院机关风气，认真总结、及时宣传法院机关效能建设活动中不同层面、不同类型的先进典型，为法院机关作风效能建设营造良好的舆论氛围，让人民群众和社会各界感受到法院新气象、新变化，努力提升人民法院的公信力。

（三）加强日常督查。每年年中、年末开展综合考评，机关效能建设实行经常性动态检查。政工部门和纪检监察部门要加大对日常上班、庭审、执行、信访接待和值庭情况的明察暗访，对违反院规院纪的，发现一次通报一次，情节严重的，根据本院相关规定严肃处理。

（四）严格检查纪律。院机关效能建设领导小组及其办公室要切实履行好职责，充分发挥好组织、协调、督查等作用，不断发现新问题、总结新经验、提出新举措，扎实有效地开展好法院机关效能建设活动。

附：

1、伊吾县人民法院机关效能建设规定

机关效能建设口号 篇5

服务认真细致，工作精明干练，为人诚实正直，办事公道正派，

积极开展机关效能建设，努力提高机关办事效率。

加强机关效能建设，促进机关作风转变。

加强机关效能建设，打造诚信政务形象。

加强机关效能建设，树立交通部门形象。

加强机关效能建设，提高机关服务水平。

建一流队伍，育一流作风，强一流效能，创一流业绩。

群众呼声是第一信号，群众需要是第一选择，群众利益是第一原则，群众满意是第一标准。

人人讲效能，处处抓效能，事事创效能，

树机关形象，建和谐交通，做人民公仆。

树文明诚信品牌，建和谐平安交通。

提升机关效能，推动科学发展，共建和谐交通。

同心协力抓效能，凝心聚力促发展。

文明诚信，共建和谐，实现江西交通新跨越。

优化投资环境，提升服务水平，树立行业形象。

优质服务树形象，风正人和促发展。

扎实开展机关效能年活动，推动交通运输事业又好又快发展。

抓好重大项目，推动交通科学发展。

作决策以人为本，干工作求真务实。

机关效能建设学习心得 篇6

城市建设股：蔡志扬

加强机关效能建设活动正在我县建设系统展开，开展这项活动的目的，旨在提高建设系统的工作效能。从一定意义上说，效能建设是指建设系统在上级部门的统一领导下，按照廉洁、勤政、高效、公正、务实的要求，通过加强教育、规范制度、创新机制、检查监督等手段，科学配臵管理资源，优化管理要素，改善运作方式，改进工作作风，加强执法管理，完善服务功能等一系列综合工作的总称。机关效能建设包括工作效率、管理效率和社会效益三个方面。其中提高工作效率是前提和基础，提高管理效率是重要保证，“人民群众满意”即社会效益为最终目的。结合本科室业务，个人认为为将效能建设工作落在实处，应抓住以下几个环节。

一、加强思想教育，致力于提高建设系统干部的主观能动性。思想认识是行动的先导，对建设系统效能建设认识不到位，要做好这项工作就无从谈起。必须把加强思想教育摆到突出位臵，贯穿效能建设的始终。一是要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进的理论武装广大干群。二是大力开展人生观、宗旨观教育，引导广大干群特别是领导干部把正确的权力观同利益观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。三是组织开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，坚持群众路线，努力做到依法行政，文明执法。四是开展好诚实守信教育，使诚信、守信成为建设系统干群共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信行政，诚信执法。

二、健全规章制度，着力于规范建设系统的运转机制和干群的从政行为。制度建设是建设系统效能建设的根本，带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在制度建设中要坚持与时俱进，改革创新。一是健全岗位目标责任制，严格界定建设系统各部门、各科室主要职责和岗位职责，并将工作目标进行量化、细化。二是进一步健全政务公开制度，逐步完善政务公开机制，确保公开内容的公正性、真实性和有效性，不断提高政务公开工作的质量。三是进一步健全优质服务制度，继续深化首问负责制、窗口服务承诺制，办事结果公示制，对所承办的事项要限时办理，一次性告知所需的程序和手续。深化建设系统行政审批制度改革，重点解决审批事项过多、时间过长、环节复杂、过于集中等问题，逐步建立集中管理、科学合理、简洁方便、规范高效的审批管理机制。四是进一步健全考核奖惩机制，对效能低下、影响建设系统形象的人员给予诫勉谈话、效能告诫、待岗处理等。

三、抓实绩效考评，竭力激发干部职工的积极性和潜能。绩效考评是现代行政管理的重要组成部分。只有建立起一套科学、合理的绩效考评体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，做到能者上、平者让、庸者下，才能充分调动建设系统广大干群的积极性、主动性、创造性。要依据岗位职责，分类制订绩效考评标准。采取自我评价、民主评议、组织考评、定量和定性相结合等办法，针对目标任务完成情况、工作质量和工作效率、服务措施和服务态度等内容，科学评价建设系统干群的绩效，为奖惩提供客观依据。

四、必须强化效能督察，全力保障建设系统效能建设的目标要求和各项措施落到实处。加强督察是效能建设的有力保证，权力的正确行使，必须通过监督来制约规范。一是要设立专门的效能监督机构，建立专门的监督员队伍，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对本系统机关效能建设的监督检查。二是设立效能监察投诉中心，赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权，实行“全方位受理、高效率运作、高质量回复、高权威监督”工作机制。三是充分调动多方面的积极性，定期邀请效能建设监督员进行明查暗访，及时发现问题，采取有力措施进行整改。针对建设系统效能建设中的重点环节、重点部位和重点项目工程，综合运用多种形式，进行监督检查，大力解决和整治建设系统效能方面存在的突出问题，努力形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的效能监察运行机制，以推进建设系统的效能建设。

旅游局机关效能建设 篇7

一、以创造满意服务为宗旨提升公路文化品位

作为服务主体的机关及其工作人员, 必须深化认识, 从提高服务质量和服务水平的高度, 进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感, 把为人民群众服务作为自己应尽的义务和责任, 并且掌握好、履行好。机关工作人员的权力是人民赋予的, 这种鱼水关系是相互的。坚决杜绝“门难进, 脸难看, 事难办”现象的发生, 同时不能拥有权力而不作为, 这是对人民群众的一种漠视, 一种资源的极大的浪费;更不能恣意弄权, 扰乱民意, 与群众路线相悖, 此种行为最终的结果只能是自毁前程。

在其位, 谋其政。爱岗敬业, 恪尽职守, 积极发挥主观能动性, 在自己的工作岗位上不断探索好的工作方式与方法, 逐步提高工作能力, 提高工作效率, 让自己满意, 让领导满意, 最终让服务对象满意。

二、以实现优质高效为目的创新公路文化理念

倡导效能革命, 并不是让我们走走形式, 摆摆架子, 而是要让机关人员彻底地摒弃不良作风, 走上一条充满生机与活力的道路, 有创造性地工作, 在不断探索的过程中取得一个又一个新的改革成果, 多角度、多渠道、全方位地实现一次质的飞跃。

抓好机关效能建设, 并不能仅仅局限于上下班签到簿上有名, 工作循规蹈矩, 不上网玩游戏, 不无故迟到早退等等这些表面的、肤浅的东西, 而更应该更深入地认识到效能的真正内涵所在, 从而夺取效能革命的胜利。

充分利用现代化的办公手段, 全面提高机关办事效率。随着时代的进步, 信息飞速传递, 网络资源更是异常地丰富多彩, 这都为我们的工作提供了有利的凭借。比如, 在网上学习一些与工作有关的知识与技能, 充分利用网络满足求知的需求;利用电子邮箱收发一些信息和文件资料;利用各种交流工具在同事之间互相传递信息, 增进交流, 相互沟通, 从某种程度上, 这比发传真或者打电话来得迅速、来得节省;电视电话会议的召开, 更是提高机关效能的有效途径, 既不“劳民”又不“伤财”, 何乐而不为呢。同时, 网络音乐的出现, 更是满足了人们不同程度的精神需求, 工作的同时, 适当地播放一些有益身心的歌曲, 也可以提高工作效率, 这一点, 有关工作人员和领导者也有所体会, 但真正执行起来却难上加难。

其实, 加强机关效能建设应该更加灵活机动, 使机关的工作气氛更加地宽松、融洽、和谐, 能够让每个置身工作环境的同志感觉到自信心得到鼓舞, 责任感得到加强, 工作的热情得到提升。但事实却不尽然, 效能建设似乎走入了一种怪圈, 在不少人看来, 他是不尽人情的、呆板的、沉闷的、束缚人们思想和行为的魔咒。之所以会出现这种情况, 是因为一些机关贯彻效能建设不彻底, 一味跟风, 走形式造成的, 没有把效能建设当作一项长期的、系统的工作任务来抓, 只是应付应付检查, 打几行标语, 开几个例会。所以, 机关效能建设的实施不是朝夕就能完成的, 而需要在不断增强认识, 开拓创新, 与时俱进的前提下, 逐步走出一条适合自身发展的路子。

三、以健全监督机制为保障塑造公路文化行为

充分发挥群众监督, 社会监督和法律监督的作用, 全面贯彻落实机关效能建设, 把效能建设引向更为深入的层面, 真正取得实效, 解决机关存在的突出问题。

一是“事难办”。这是群众反映强烈的热点问题, 必须放在工作的首位。群众是机关服务的对象, 如果不能更好地从群众的利益出发, 而是走向服务对象的对立面, 那么, 机关及其工作人员就失去了存在的意义, 所以, 只有利为民所谋, 权为民所用, 情为民所动才能完成服务主体与客体的完美对接, 绘就一幅“鱼水之欢”图。

二是行政行为不规范。部分人员行为举止不端正, 甚至于违反法律法规, 有损于集体的利益, 侵犯群众的利益, 在社会上造成恶劣的影响。机关工作人员, 应该具备最起码的职业道德与素养, 改变思想浮澡、作风涣散的不良现象, 严格遵守各项规章制度, 遵纪守法, 做一个无论是业务水平上, 还是思想品德上都经得起考验的好员工。

三是有些机关工作人员文化素质不高, 因循守旧, 目光短浅, 抵触新事物。这些弊病严重阻碍着效能建设前进的步伐, 要积极落实整改, 并把落实整改措施的监督权和评判权交给群众, 把群众的满意度作为机关效能建设的标尺, 来进行衡量, 有关整改方案要以适当的方式公之于众, 接受社会和群众的监督。

四是法律意识淡薄, 甚至渎职或玩忽职守。作为公职人员, 这是最危险的行为, 如果一旦逾越了法律允许的范畴, 就必然会侵犯人民群众的利益, 甚至造成恶劣的社会影响。机关工作人员要以为人民服务为宗旨, 人民的权力不容践踏, 所以无论是执行权力或是履行义务, 都必须以法律为准绳, 时刻接受法律的监督, 增强法制观念, 强化为民意识, 规范服务, 提高机关人员整体素质和业务水平。

四、以深化实践活动为手段展示公路文化魅力

效能建设不是空中楼阁, 不是建立在几句口号、几条标语、几篇报道、几次会议上的, 而要深深植根于日常工作与生活之中, 让它成为一种习惯, 不能只是做做形式, 摆摆样子而已。

要结合自身实际, 制定切实可行的措施, 运用到实际的工作之中, 做到令行禁止, 真正消除不良、不当行政行为。我们必须遵守理论联系实际的规律, 在实施行政行为的过程中, 升华理论, 检验理论, 从而更好地使之指导实践活动。

旅游局机关效能建设 篇8

关键词：机关工作作风;机关工作效能;不严不实

中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）09-0019-01

党的十八大以来，在中央高压反腐，加强制度建设的大环境下，机关工作作风大为改进，工作效能得到明显提升，转作风促效能建设取得了实实在在的“实”。但同时仍存在大量的确确实实的“虚”即“不严不实”。那么，目前作风效能建设中存在哪些突出的“虚”呢？

一、作风效能建设中存在“虚”的主要表现

（一）谈制度建设的多，谈执行的少。

当前，对于如何推进“转变机关工作作风，提升机关工作效能”建设的讨论很多，研究文章也是汗牛充栋。但如何真正把制度和措施落到实处，这才是真正要解决的大问题。

（二）理论学习的多，实践实干的少。

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题在一定程度和范围得到有效遏制，但远远没有得到根治。只要稍有松懈，就会抬头。所以，中央强调，群众路线教育活动永远在路上。

（三）机关工作人员作风顽症依然存在。

在作风效能建设取得显著成效的同时，主管部门在暗访、督查、问责工作中发现：“庸、懒、散、拖、推;软、浮、躁、怨、疲”等作风顽症在一定范围内仍然存在，影响到当前以及今后一个时期作风建设的深入开展。其表现如下：

1.日常工作违纪现象仍然存在。2.违反管理规定的行为时有发生。3.部分机关工作人员服务理念不牢、全局观念不强。4.执行力低下，效能不高情况尚未改变。

二、作风效能建设中存在“虚”的形成原因

作风效能建设中存在“虚”的原因错综复杂，既有主观的、内在的、个体的因素，也有客观的、外在的、社会的因素，各种因素之间相互影响和交织。

（一）内在的因素。

1.主观方面的原因。由于平时不注意加强理论学习和党性修养，对学习的重要性认识不够，缺乏学习的自觉性，满足于维持现状，导致思想上滑坡，不思进取，得过且过，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了全局意识、责任意识、服务意识、忧患意识，各种作风问题自然而然找上门。

2.心理方面的原因。机关工作人员作为个体的人，客观上与其他普通人一样，难免受到“官本位”思想的侵袭，受到商品经济大潮的冲击，从而导致部分机关工作人员从政道德滑坡，搞官僚主义、做表面文章，服务意识不强，法制淡薄等。

3.惯性思维的原因。三十多年的改革开放，一直以经济建设为中心，政治体制改革没有能够同步跟上，许多不良的机关作风让部分工作人员耳濡目染，已经内化于心，外化于行，在日常工作中时不时地有所体现。

（二）外在的因素。

1.体制方面的原因。“平均主义大锅饭”的管理体制没有彻底打破。机关工作缺乏科学有效的管理、考核制度，没有建立起一套奖惩考核体系，没有形成“能者留、平者让、庸者走”的机关人员流动体制。由于机关工作人员大都是行政事业编制人员，工作上存在“干多干少一个样，干好干坏一个样，甚至干与不干一个样”的现象，更甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情不负责任的思想。

2.监督方面的原因。机关工作人员作风出问题，固然有其本人主观上的原因，但客观上存在制度不健全、监督不严等也是重要原因之一。一两个人犯错误可能是个人的问题，一群人犯错误就可能是制度上的问题。目前工作作风的各种监督制度许多只是写在文件里，挂在办公室墙上，关键问题还是制度落实不到位，监督管理不到位。

3.惩处方面的原因。只有赏罚分明，才能做到奖勤罚懒。由于没有建立起一套科学的奖惩考核体系，导致一些机关部门存在人浮于事、偷奸滑懒、效率低下等不良作风。同时，现有的制度需要人人都来遵守，才能发挥监督作用。如果有纪不尊、有制度不认真执行，不仅不能发挥监督作用，反而会起负面效应。当前，在有的地方和部门还不能做到“纪律面前人人平等”，作风出现苗头性问题宽容包庇的多，常常以谈话提醒了事，在一定程度上也助长了作风顽症的滋生和蔓延。

三、治理对策：以“实”击“虚”

整治“作风顽症，提升工作效能”是立党为公、执政为民的内在要求，具体的整治标准应该是“以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，以治软立规矩”，多管齐下，综合治理。

（一）加强思想教育，提高个人素质。

建立教育培训长效机制，把“三严三实”贯穿于党的群众路线教育实践活动之中，作为检验党性原则的一把尺子，为人为政的一面镜子，经常照一照，查一查，真正做到内化于心、外化于行，强化务实为民的主体意识，使其“不愿为”。

（二）严格日常纪律，完善制度建设。

必须注重平时工作纪律，不能松懈。要建立健全机关工作制度，创新机关作风评价机制，建立起严密的岗位责任体系和科学的工作运行流程，把机关作风建设由“软任务”变成“硬指标”，使其“不宜为”。

（三）多措并举多方联动，强化监督制约。

治理作风顽症需要建立长效的监督制约机制。建立作风建设组织网络，形成单位自我监督、纪检部门暗访监督、社会力量监督的全方位监督制约体系，让机关工作人员的作风处在多方监督之下。要创新监督方法，强化问责追究，使其“不能为”。

（四）严字当头，实干为基。

“世间事，做于细，成于严。”“道不可坐论，德不能空谈。于实处用力，从知行合一上下功夫，核心价值观才能内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。”做于细，体现实干，是做好一切工作的基础;成于严，从严是做好一切工作的保障。习近平同志指出：“我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”通过抓好严，把好实，使其“主动作为”，自觉克服作风顽症，提升工作效能。

参考文献：

[1]郭丛斌.当前机关工作人员作风顽症的表现、成因及治理对策[J].郭丛斌书记参加河南省委组织部党建理论研讨会论文，2013.06