公司委托书个人

公司委托书个人（精选8篇）

公司委托书个人 篇1

法定代表人：

地址：

电话：

受委托人：

工作单位/职务：

电话：

单位地址：

受委托人：

工作单位/职务：

电话：

单位地址：

现委托上列受委托人在与 案件(下称“委托事项”)中，作为我方代理人。

代理人的代理权限：

调查取证，提出反请求、申诉、申请执行，参加庭审，代理陈述、答辩和辩论，处理相关的程序性事务，申请重新鉴定、勘验、评定和认证，签署、签收全部相关文件，转委托代理，代理调解、和解，承认、变更、放弃仲裁请求，撤回仲裁、反请求、申诉和执行申请。

委托期限：自本委托书签署之日起至委托事项办理终结止。

委托人：

受委托单位：

法定代表人：

受委托人：

受委托人：

公司委托书个人 篇2

《上市公司章程指引 (2006年修订) 》第八章第三节明确规定:公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定, 董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所;会计师事务所的审计费用由股东大会决定。此外, 《公司法》、《证券法》等都指明, 目前我国上市公司财务报表审计委托权属于股东大会, 由股东大会决定聘用、解聘会计师事务所和确定审计费用等。由此, 我国上市公司社会审计形成了委托人 (股东大会) 、受托人 (会计师事务所) 和被审计人 (管理层) 三方制约关系。股东大会向会计师事务所提出财务报表审计申请, 委托会计师事务所对管理层受托经营下的公司的财务状况、经营成果和现金流量等进行审计, 审计费用由股东大会决定支付。会计师事务所向股东大会出具审计报告, 并对审计报告的真实性、公允性负责。该模式运行最核心的问题是保证注册会计师独立于被审计人 (管理层) , 注册会计师与管理层之间不能存在利益上的依赖或关联关系。但是在实际运作中, 该模式并没有真正实现注册会计师的独立, 反而呈现了诸多弊端。

1. 股东大会缺位, 管理层越位行使委托权。

上市公司的股权大多比较分散, 股东大会难以直接行使审计委托权, 便授权其执行机构——董事会代理进行审计委托。但董事会成员大多兼任经理从而成为了公司的管理层, 董事长兼任总经理的现象也极其普遍。董事会与管理层高度重叠使管理层成为实际审计委托人, 审计委托人与被审计人合二为一, 审计关系由三角形的稳定结构变成直线型的失衡结构。直线型结构一方面使公司管理层的权力增大, 这不仅可以决定会计师事务所的选择、更换和审计费用的支付, 还决定着会计师事务所开展其他审计业务的资格, 据此对审计意见施加影响;另一方面处于竞争劣势的会计师事务所为了占领更广阔的市场和维持客户关系, 不得不听命于其“衣食父母”——上市公司的管理层, 从而出具不客观、不公正的审计报告。

2.“一股独大”现象严重, 注册会计师听命于大股东。

我国大多数上市公司的大股东都具有不可置疑的绝对权威, 甚至直接控制股东大会、董事会和管理层。中小股东股权较为分散, 没有控制权, 在大股东“一言堂”的情况下, 要么听命于大股东, 要么“用脚投票”。股东大会实质上成为实现大股东利益的工具。大股东通过选派董事会成员控制董事会, 因而董事会的决策实际上体现的是大股东的意志。在管理层与董事会密不可分的情况下, 管理层代表大股东的利益。大股东与管理层结成“利益共同体”, 出具不实的财务报表并干涉审计过程, 侵害小股东的权益以维护自身权益。在这种不完善的公司所有权结构和治理结构下, 如果由股东大会来选聘会计师事务所, 必将形成大股东既控制经营管理过程又影响审计过程的“自己请人审自己”的状况, 小股东的利益难以得到保障。

3. 竞争激烈, 会计师事务所外在压力巨大。

我国证券审计市场的结构表明了我国的证券审计市场是竞争型的 (温国山, 2010) 。“四大合作所”之间、“本土大所”之间、“大规模所”之间以及整个参与我国证券审计市场的会计师事务所之间都存在竞争。我国的审计市场还处于买方市场, 会计师事务所在审计交易中处于劣势, 只要不能达到管理层的要求便会被解聘。所以, 行业竞争形成的巨大外在压力是造成我国会计师事务所独立性不高、频频出现审计失败的原因之一。

二、已有的四种审计委托模式创新方案

由于管理层越位、“一股独大”现象严重和审计市场过度竞争等原因, 现行审计委托模式下注册会计师与公司大股东、管理层之间存在着固有利益关联, 注册会计师的独立性得不到保障。为了切断这种利益关联, 必须寻求一个独立于股东大会、管理层、会计师事务所的第四方, 由其来行使审计委托权, 并直接支付审计费用。

基于对独立第四方的不同选择, 国内外研究得出的有关改进审计委托模式的方案主要有四种:①财务报表保险制度, 即保险公司对被审计单位财务报表的真实性和公允性进行保险, 对于因财务报表的不实陈述或漏报给投资者造成的损失, 由保险公司负责赔偿 (Joshua Ronen, 2002) ;②审计委员会委托模式, 是指把财务报表审计委托权授予独立董事组成审计委员会, 以形成管理层与注册会计师的隔离带 (黄一鸣和张文斌, 2004) ;③证券交易所招标制度, 是指由证券交易所设立上市公司审计管理委员会, 采用招标的方式选择会计师事务所 (蒋尧明和郑佳军, 2005) ;④审计监督管理委员会模式, 是指由证监会设立的审计监管委员会作为审计委托人, 采用招标方式聘请会计师事务所进行审计 (汪俊秀, 2007) 。

如表1所示, 四种创新方案都有一个共同的优点, 即割裂了会计师事务所与大股东、管理层的直接联系, 增强了注册会计师的独立性。但由于各自选取的第四方不同, 使其投入产出比、模式运行可行性都存在较大的差异。财务报表保险制度存在的最主要问题是缺乏基础运行条件——完善的市场机制, 尤其是缺乏比较成熟的风险评估市场来确定保额和保险费率。审计委员会委托模式的实施前提是完善的公司治理结构, 保证独立董事真正独立于控股股东, 但要实现这一前提还有待对公司治理结构进行完善。证券交易所招标制度和审计监督管理委员会模式都加入了国家因素, 改革的阻力都相对较小;二者都加入了招标方式, 有利于会计师事务所的公平竞争和规模化发展。相对于上市公司而言, 证券交易所的独立性较弱, 而且缺乏监管和制约机制, 所以证券交易所招标制度的可行性相对较差;审计监督管理委员会模式虽然有较大的投入产出比, 可行性相对较好, 但是其要求各地区都建立审计监督管理委员会, 难以实现审计委托服务各地区的供需均衡, 此外其权力寻租问题较为严重, 因此其也不是最优方案。

三、国家审计委托模式

1. 可行性分析。

基于对现行审计委托模式存在的弊端、已有的审计委托模式创新方案的综合分析, 笔者认为必须选取真正独立、权威、高效、专业的第四方才能全面解决注册会计师审计独立性的问题。为此, 笔者提出以国家审计进行上市公司财务报表审计委托。

国家审计委托模式是一个以国家审计署 (具体为国家审计署专设18个审计特派员办事处, 简称“特派办”) 为委托方, 基于上市公司财务报表审计申请公开招标选聘会计师事务所并由其支付审计费用的模式。其基本思路是, 上市公司向所在地的特派办提出财务报表审计申请, 地区特派办组织专家小组进行公开招标, 并对审计结果进行抽查。笔者认为该模式具有独特的优点, 是真正切实可行的改革方案。下面将从五个方面对国家审计委托模式进行可行性分析。

(1) 成本效益方面。国家审计委托模式以特派办作为委托方, 对各自区域内上市公司的审计申请负责。该模式运行主要依靠现有的特派办组织机构框架, 只需要在各特派办中建立专门的招标办公室, 抽调国家审计工作人员开展招标工作。在已有的组织结构框架下新设部门与增派人员的成本相对较小, 而且与原特派办的工作任务冲突较小, 基本不会影响正常的国家审计工作。相对于需要事先建立完善的保险市场的财务报表保险制度和审计监督管理委员会模式来讲, 国家审计委托模式对已有的国家审计机构和人员的利用, 极大地降低了改革成本, 有利于制度改革的推行。采用招标机制, 保证了会计师事务所在公平的审计市场上参与竞争, 不仅更有利于保证注册会计师的独立性, 而且有利于会计师事务所的规模化、专业化发展。

(2) 独立性方面。国家审计委托模式将国家审计署作为第四方, 其比股东大会、保险公司、审计委员会、证监会和证券交易所具有更强的独立性。国家审计署不同于控股股东、独立董事、管理层, 其属于公司外部利益不相关者, 与公司管理层没有直接利益联系, 因而与被审计单位合伙舞弊的可能性较小。此外, 特派办的资金来源是上市公司按项目交纳审计费用时一并交纳的一定比例的运行费, 所以相对于保险公司、证券交易所而言, 特派办对被审计单位的收入依赖较小, 具有更强的独立性。特派办受国家审计署直接领导, 独立于地方政府, 因而其受到地方政府的干预相对较小。因此, 相对于审计监督管理委员会模式, 特派办具有更强的独立性。

(3) 职能和目标方面。国家审计的基本职能是监督。一方面, 监督国有企业财务收支的真实性、合法性和效益性是国家审计的职责。我国很多上市公司都是由国有企业转制而成的, 而且大多数上市公司都是国有控股或者持股的, 所以完成上市公司财务报表审计委托是国家审计的责任。另一方面, 国家审计有监督和检查注册会计师执行的国有企业审计的质量的义务。在市场失灵、不能保证审计质量的情况下, 只有加强国家审计对注册会计师审计的监督, 才能够保证审计质量, 满足众多利益相关者的需求。此外, 维护人民利益、建立国家的“免疫系统”是国家审计的目标 (刘家义, 2009) 。只有不断完善上市公司审计委托模式、保证审计质量, 国家审计才能真正成为社会经济的“免疫系统”。与保险公司、独立董事、证监会、证券交易所不同, 完成上市公司财务报表审计委托是国家审计的应尽职责, 且与其目标具有一致性, 所以建立国家审计委托模式是国家审计职能和目标的题中之意。

(4) 人力与组织资源方面。国家审计委托模式最大的优势在于其专业的人力资源和完善的组织资源。招标机制运行依赖于主要由国家审计工作人员组成的专家小组。国家审计人员不仅经过了专业职称考试, 而且工作经验较为丰富, 所以专业胜任能力相对较强。所以, 由这些专业的审计人员来招标评标从而选择会计师事务所更为科学合理。此外, 在我国国有企业占上市公司极大比例的情况下, 按国有企业分布的密集程度设立审计委托机构才能保证审计委托工作的有序进行和机构的有效利用。18个特派办几乎覆盖了全国, 且分布区域也跟国有企业密集程度密切相关, 由其来进行委托既避免了证券交易所招标制度下工作量过大、影响正常运行的情况, 又解决了审计监督管理委员会模式在全国各地区平均设立机构不能有效分配工作任务、审计委托服务供需不均衡的问题。

(5) 监督与制约方面。相对于保险公司、独立董事、证监会、证券交易所, 国家审计受到了更多的监督与制约。国家审计工作受到内部监督和外部监督, 外部监督既包括监察部门从行政执法角度的监督、财政部门从财政和会计角度的监督, 也包括社会公众、舆论的监督。国家审计工作通过国家审计署网站、公告和年报向公众公示, 因此特派办不仅接受了国家审计署的上级监督、自身内部监督, 而且受到了公众的监督。此外, 与证监会等政府机关委托模式不同, 国家审计对于权力寻租具有更强的抵制力。2010年颁布的新国家审计准则对于审计职业道德与审计质量控制都做出了更加详尽的规定, 此外审计署的“八不准”条例都有助于国家审计机关提高应对权力寻租风险的能力。

2. 国家审计委托模式的具体设计。

(1) 运行基础:审计业务信息平台。审计业务信息平台是以新设的上市公司审计招标网为载体的信息系统, 该平台至少提供以下信息:被审计单位自身的经营业务、管理水平、内部控制情况, 对会计师事务所的准入标准进行初步设定和对特殊资质、专业胜任能力、审计计划、审计费用等事项提出要求;会计师事务所的资质、收入、人员、客户、项目、违规情况等基本信息及审计报酬报价信息。对于会计师事务所资质信誉及规模状况, 特派办比照注册会计师行业主管部门及协会的信息进行准确度鉴定。此外, 信息平台必须及时披露委托工作的开展状况, 保证会计师事务所选聘的流程、标准和结果公开化、透明化。

(2) 运行方式:招投标。在我国的审计服务市场上, 审计委托人以公开招标或邀请招标的方式选聘会计师事务所的现象逐渐增多, 这一新方式不仅可以确定正常的审计关系, 降低信息不对称程度, 有助于治理我国审计市场费用支付混乱现象, 还可以净化审计环境, 促进注册会计师行业的公平竞争和同业监督, 促进会计师事务所的内部管理, 另外还可以帮助被审计单位选择质高价低的会计师事务所, 减轻委托人的经济负担。因此, 采用招标机制比现行的选聘方式更为科学合理。所以, 国家审计委托模式采用招标机制来选聘会计师事务所。

招标流程为:上市公司向所在地的特派办提交财务报表审计申请;特派办基于被审计单位的需求进行招标, 招标基于公开、公平、公正和诚实信用的原则, 发表公开招标公告;各会计师事务所根据自身情况进行投标;特派办选拔专家组成评标小组进行开标、验标和评标, 最终选出中标的会计师事务所。

特派办招评标专家小组人员必须具有独立、专业、高效的特点。笔者认为, 应该主要调派特派办中对应区域的审计工作人员、中国注册会计师协会和证监会的专家, 其中各部分构成比例为“国家审计人员∶注册会计师协会∶证监会=5∶3∶2”。

专家小组必须以科学、规范的评标标准选聘中标会计师事务所。对会计师事务所的选择不能单独参考其规模或者是报价, 必须结合被审计单位的审计需求进行综合分析。李武珍 (2008) 提出运用指标权重法选择中标会计师事务所, 其设计的选聘会计师事务所应考虑的内容及权重见表2:

(3) 运行保障:过程监督和资金流转。特派办专家小组成员应该对中标会计师事务所的工作开展状况和审计结果进行监督。监督工作小组要对中标会计师事务所的审计结果进行选择性复核, 主要着眼于审计工作是否按照相关法律及准则规定和业务约定书执行, 由此对会计师事务所进行工作评价, 作为下次招标的评标依据之一。复核工作情况应及时披露并建立相关档案。

对招投标委托过程的监督应着力于公开化和部门负责制建设。公开化即招标的程序、标准及结果都通过新建立的审计业务信息平台向公众公开;部门负责制即随特派办招标办公室建立一个招标复核办公室, 由其建立一套完善的惩处机制, 并实施直属领导负责制以保证招标过程的公平性和公允性。

特派办要完善审计费用和招标运作费用的流转机制, 防止资金运转混乱。上市公司基于财务报表审计申请项目预缴审计费用, 特派办预扣招标运作费用。审计工作完成后, 特派办基于被审计单位与会计师事务所签订的业务约定书的报酬事项, 向会计师事务所支付审计费用, 并结算招标及监督机制运行的费用, 与被审计单位的预缴审计费中预扣运作费对比, 进行清算。特派办从上市公司收取的审计费用和招标运作费用必须做到收支有据, 并做好相关会计档案的保管工作。

四、保证国家审计委托模式顺利运行的对策

1. 出台有关审计项目招投标的法律法规, 解决法律规范缺乏的问题。

推进招投标工作, 需要营造法制环境作为保证。虽然我国已经有比较完善的《招标投标法》, 但审计项目招投标有其特殊性, 因此当前审计项目招投标操作的依据主要是《会计师事务所以投标方式承接审计业务指导意见 (征求意见稿) 》。但是各地方、各单位招投标的具体操作不统一, 由于招投标程序不规范而导致的招投标各方矛盾冲突经常发生。

因此, 笔者建议在将招标机制推向所有上市公司财务报表审计之前, 中注协应出台相关法律法规, 全面规范审计招投标行为。法规应保证各区域操作的统一化、各方权责的明晰化, 完善审计市场的民事赔偿机制, 以增加注册会计师失信的经济成本。此外, 财政部、中注协及相关机构和组织应加强对招投标相关法规和知识的宣传, 配合加强对招投标行为的监管, 对违反法规规定的招标行为要依法进行查处, 为审计业务招投标活动创造一个良好的环境。

2. 确定报价标准, 防止会计师事务所恶意压低报价。

我国审计招投标虽然才刚刚起步, 但低价竞争的态势已经显现, 许多招标审计项目的中标价格仅占收费标准的一半, 有的甚至只有十分之一。国家审计委托模式将招标机制推广到所有的上市公司审计项目, 如何规范审计招投标, 使低价竞争不至于变为恶性竞争已经成为亟待解决的问题。

为了保证审计质量, 特派办有必要制定一个科学、合理的中标报价标准。笔者建议, 特派办专家委员会小组基于投标会计师事务所的审计工作计划中做出的时间预算, 综合考虑会计师事务所的审计人员和工作状况, 采取小时工资率的方式确定审计工作成本, 再加上会计师事务所的预期损失费用确定合理的审计报价。通过排除与特派办计算出的报价标准偏离度过大的会计师事务所, 以减少恶意压低报价从而恶性竞争的情况。

五、结语

国家审计委托模式消除了现行审计委托模式的弊端, 割断了会计师事务所与大股东、管理层的直接利益联系, 同时解决了审计费用支付的问题, 从制度上保障了注册会计师的独立性。国家审计委托模式突破了已有的四种创新方案, 选取的第四方更加独立、权威、高效和专业, 选取招标方式进行审计委托更加经济可行。此外, 通过完善法规和制定报价标准解决了恶意压价的问题。国家审计委托模式是真正适合我国国情的高效、可行的审计委托模式。

参考文献

[1].易琮.解决审计独立性矛盾的新设想:财务报表保险制度.中国注册会计师, 2004;4

[2].黄一鸣, 张文斌.关于现行独立审计委托模式的缺陷及重构的研究.华东交通大学学报, 2004;3

[3].蒋尧明, 郑佳军.改革现行审计委托模式的思考——兼论证券交易所招投标制度的设计.财经问题研究, 2005;7

个人委托贷款适合谁 篇3

眼下投资市场不景气，很多人都希望找到一些新的投资渠道。特别是近期随着央行的降息，原本收益比较稳定的信托贷款类理财产品也出现了难以实现预期收益的情况。而委托贷款的利率通常要比普通贷款的利率上浮一定的百分比，换言之，个人投资者有可能获得相对较高的投资收益。因此，光大银行的个人委托贷款产品推出后，受到了市场各方的关注。

银行充当资金监管平台

不过，个人委托贷款的运行模式与一些个人投资者的设想存在着诸多的差异。“简单地说，在委托贷款业务中，银行的作用更加强调‘监管’、‘平台’这两个作用。”光大银行上海分行的工作人员告诉记者，在个人委托贷款业务中，需要委托人预先找到资金投放的对象，包括资金借贷的项目、公司和个人等等，贷款期限、利率、还款方式等也都是由放贷人和借贷人进行协商后决定。银行将把委托人存入的资金放贷给借贷人，并由银行发挥资金监管的作用，同时负责资金的回收。

既然资金的借贷发生在放贷人和借贷人之间，银行的参与有什么帮助呢?工作人员介绍说，对于放贷人来说，最为关心的问题莫过于资金的安全控制问题。与个人相比，银行在资信调查、借贷人的风险控制上具备更多的经验。“放贷人个人很难将借贷人的资信、财务状况、是否有抵押物等调查得一清二楚；而且如果借贷期限较长，借款人钱拿到手后派什么用途、后续财务状况等，放贷人也难以及时掌控；而借贷人如果要卷款逃跑，放贷人大多是收不到还款找不到人时才会察觉。相比较之下，银行的信贷管理体系要完善得多。”他举例说，在借款之前，银行可以帮助委托人对借贷人的情况进行调查，给予评估，并将信息提供给委托人，委托人可以根据这些资料来确定是否放贷给借款人。同时，在贷款发放之后，银行还将对借贷人的财务状况进行后续调查，提醒借贷人按照约定的方式进行还款等等。

相比较起个人来说，银行的后台系统及贷款运作经验，可以帮助委托人更加安全地进行放贷。当然，作为银行所提供的一项中间服务，委托人则需要按照一定的费率向银行支付佣金。据了解，银行将视每笔贷款数额、期限、利率等收取一定的代理手续费，一般为贷款金额的0.1％至3％，最低每笔1000元。

对于单笔贷款的金额，光大银行并没有进行明确的要求。工作人员说：“主要视委托人和借贷人各自的需求而定。”

“一对一”贷款模式

那么，在个人委托贷款业务中，是否有可能由银行提供一些信贷项目，个人投资者进行资金的投入呢?

答案是否定的。光大银行解释说，个人委托贷款业务中一般采用的是“一对一”的模式，也就是说资金的放贷人和借贷人都是自己进行协商和洽谈，确定后到银行来办理相关的业务手续。对于银行来说，这属于典型的“中间业务”。相对来说，使用委托贷款业务的借贷人，可能在部分借贷条件上尚难以满足银行放款的条件，通过多支付一些贷款利息的方式，能够从民间资源中找到更多的融资渠道。这也是为民间信贷找到一个合理的出口。“但是，银行在其中并不承担任何形式的贷款风险，这是放贷人和借贷人必须了解的。”

事实上，个人委托贷款并非新鲜事物，早在2002年，民生银行就率先开展了个人委托贷款业务，并相继在宁波、上海、南京等地开展业务。但当时民生银行所推出的操作模式为“多对一”的形式，也就是由银行牵头，找到一些需要资金的建设项目，如市政建设，个人投资者将资金以委托贷款的形式，借贷给市政项目，获得贷款利息收益。资料表明，2003年总投资7.5亿元的南京绕城公路改造项目，便是通过此种方式向民间融资5亿元，由民生银行南京分行和浦发银行南京分行分别代理，当时拟定的融资贷款期限为3年，每笔贷款起点为1万元，年利率为4％，扣除银行手续费，实际税前年收益率为3.9％。

尽管这一项目在当时受到了较多个人投资者的追捧，原计划36天的融资活动8天就宣告结束，首日融资达到了6000万元。但央行出于风险控制的考虑，对于这种“多对一”的委托贷款模式迅速进行了叫停，央行认为，如果普遍开展这项业务，还缺少成熟的风险防范机制。

“我们现在推出的委托贷款，仍是采用一对一的方式进行，同时业务中的委托人主要针对个人和企业，排除了基金公司、银行等金融机构。”光大银行解释说，因此在业务的操作上也是符合央行对于风险控制的要求的。

其他银行低调运行

与高调的光大银行相比，其他银行也早有个人委托贷款业务的推出。“早就有这项业务了，一直划分在个人贷款产品中，但是实际业务量并不大。”一家国有银行个人业务部的工作人员说。

如在中行、建行、招商银行、华夏银行、深发展等均可以为个人投资者提供委托贷款业务，在了解几家银行的业务运作模式后，记者发现，基本上与光大银行的委托贷款业务没有太大的差异。也就是说放贷人和借贷人初步达成协议后，由银行作为中间人，进行资金的监管和发放，同时银行也将动用其先天的优势，控制贷款项目运行过程中的风险，并按照事先所约定的还款方式进行贷款的回收。

对于委托贷款的金额，一般银行的要求为最低人民币5万元，外币贷款则一般不能低于1万美元。事实上，由于担心贷款风险，前来办理委托贷款，涉及到的金额都比较高，远远高于银行所要求的最低资金量。而银行对于手续费的收取，也通常是按照贷款金额的一定比例来收取，“我们也要综合考虑贷款的期限、利率等要素来确定手续费的标准”。光大银行工作人员解释说，但通常对于一次性收取的手续费，银行也都有最低额的要求。

工作人员告诉记者，相对来说，个人与个人之间办理委托贷款的比例是非常小的，业务较为集中在个人与企业或是企业与企业之间的委托贷款业务中。

“一些资金丰厚的个人，能够为中小企业提供资金来源，但是通过市场上的小额信贷公司，虽然利息相对较高，但是风险也比较大，这个时候他往往愿意通过银行委托贷款的形式，把资金借贷给中小企业。银行虽然不能完全规避贷款过程中的风险，但是能够在风险控制上发挥一定的作用。”

公司个人授权委托书 篇4

本人因______________________原因不能亲自到______________办理_______兹授权委托_______先生/女士处理代办事项。委托人在权限范围内年签署的一切有关文件，我均承认。由此所造成的一切责任均由本人承担。

委托人(签名或盖章):__________被委托人(签名):__________

委托人身份证号码:__________受托人身份证号:__________

委托人:__________

_____年_____月_____日

公司个人授权委托书2

致：东莞市汇景东部汽车产业发展有限公司

兹有号：36010419780104），由年 6月 29日起全权代表本公司收取贵司支付的合同款项人民币161000.00元。

受托人在上述授权内所为的行为及所生的后果，本公司均予认可，由此产生的一切纠纷和责任均由本公司承担，与贵司无关。

本公司在对本委托书提出终止的书面文件前，本委托书始终有效。

委托人（公章）：

法定代表人（经营者）：

受托人签字：

年 月 日

附：受托人身份证复印件（加盖公章）

公司个人授权委托书3

委托人： 白xx 性别： 女 出生日期： 身份证编号：

暂住证号： 住址：

被委托人： 汪xx 性别： 男 出生日期： 身份证编号：

暂住证号： 住址： 委托原因及事项： 本人工作繁忙，不能亲自办理xx-xxx相关手续，特委托____________作为我的合法代理人全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任.委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止.委托人有转委托权.委托人：

年 月 日

公司个人授权委托书4

委托人:姓名__________性别___年龄____身份证编号________________

受托人:姓名__________性别___年龄____身份证编号________________

兹委托受托人____________为我的代理人，全权代表我办理下列事项:

(写明办理的事项)

代理人在其权限范围内签署的一切有关文件，我均予承认，由此在法律上产生的权利、义务均由委托人享有和承担。

代理人有(或无)转委托权。

委托人:______(签名或盖章)

______年______月______日

公司个人授权委托书5

委托公司：名称 武汉教建建筑设计咨询有限公司 地址 营业执照受 托 人：姓名 杨新强 性别 男 年龄 25 身份证编号

兹委托受托人 代理与贵单位就有关业务进行磋商、谈判、并与贵单位签署相关合同及其附件和其它相关文件，跟进和处理该等合同/文件履行过程中的相关事宜

代理人在其权限范围内签署的一切有关文件，公司均于承认，由此法律上产生的权利、义务均由委托人享有和承担。

委托公司：武汉教建建筑设计咨询有限公司（印章）

年 月 日

公司个人授权委托书6

委托人:________身份号码:________________

受托人:________身份号码:________________

现全权授权受托人处理欠款债务人的调查与催款的相关事宜。债务人还款直接汇入我指定银行账户或者收取现金，受托人不接受债务人还款事项。

特此委托

授权人签字:________

________年________月________日

公司个人授权委托书7

今委托，身份证号码为我单位的代理人，全权代表我单位办理坐落于大连市经济技术开发区房屋的租凭事宜。

我(单位)对代理人依规定办理的有关登记事宜均承担法律责任。

委 托 人(盖章、签名)：

受 托 人(签名)：

受托日期： 年

日 月

公司个人授权委托书8

兹委托(姓名、性别、年龄、职务)代表本企业为(项目名称)的代理人。

该委托代理人的授权范围为：代表我单位与你们进行磋商、签署文件谈判权、签订合同权、代为承认或者放弃一定权利等，处理______________活动有关的事务。在整个__________过程中，该代理人的一切行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力。本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。

代理人无权代理权给其他任何人。

特此委托。

委 托 单位：________________(盖章)

法定代表人：________________(签名)

____年____月____日

公司个人授权委托书9

委托人:_________性别:_________身份证号:_________

被委托人:_________性别:_________身份证编号:_________

本人工作繁忙，不能亲自办理_________的相关手续，特委托____________作为我的合法代理人，全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，并承担相应的法律责任。

委托期限:自签字之日起至上述事项办完为止。

委托人:_________

简述财务公司委托贷款业务三原则 篇5

作为一项贷款业务, 财务公司在开展委托贷款业务时必须严格遵守银行业通常所说的“贷款三查制度”, 即贷前调查、贷中审查、贷后检查。这是控制和降低信贷风险的关键, 是财务公司开展委托贷款业务的基本原则。

一、做好贷前调查工作

虽然说, 财务公司委托贷款业务的委托人和借款人都是企业集团内的成员单位, 委托贷款业务风险系数相对较低, 但是不能按时还款的情况也经常发生。因此, 在开展这项业务时, 同样必须要做好委托贷款业务的贷前调查工作。委托贷款贷前调查主要是对借款人的基本情况进行综合调查、核实, 这是做好委托贷款业务的前提和保障。在具体的委托贷款业务实践中, 做好贷前调查工作主要应体现在以下几个方面:

1. 认真了解借款企业的经营情况和财务状况

对借款人的综合经济实力、资金信用状况、经营能力、贷款用途等方面进行全面的调查, 目的是为了解企业, 掌握企业真实的偿还能力, 资信状况, 经营情况的第一手资料, 为公平、公正的评价借款人的综合能力和建立企业信息档案提供客观依据。

2. 充分了解企业的经办人员的业务素质, 对企业业务人员的业务能力做到心中有数

伴随着企业经营活动不断的发展, 企业业务人员的岗位变动频率越来越高, 经常轮换。业务人员刚刚熟悉业务就被公司安排到其他的工作岗位上的情况时常发生, 加之人员、业务交接不是十分规范, 使得接任者不能顺利进入工作状态, 严重影响了业务正常开展。为了避免这种现象给开展委托贷款业务造成不必要的困扰, 对企业的经办人员的业务素质好坏、能力高低的调查应成为贷前调查的一个重要环节。

3. 详细的了解、记录企业的基本信息

由于财务公司的委托贷款业务是在企业集团成员单位之间展开的业务, 所以很多成员企业往往不重视及时将发生变化的企业信息通知财务公司, 造成财务公司和企业的联系、沟通不顺畅的现象时有发生。因此, 相关的业务人员在进行贷前调查时必须详细的记录企业的基本信息。

对于以前没有和财务公司发生过业务联系的新企业, 为了确保财务公司有效地了解和掌握企业的综合信息, 必须要求企业要提供:贷款卡、经过年检的营业执照副本复印件和组织机构代码证、税务登记证、公司简介、公司章程、连续三年的财务报表等重要的企业信息文件。如果是外商投资企业, 还应提供外商投资企业批准证书。

二、做好贷中审查工作

贷中审查就是在发放贷款时, 财务公司的委托贷款业务经办业务人员对委托人和借款人提交的委托贷款相关资料进行认真的审阅与核实。审核无误后, 结合贷前调查报告, 对发放委托贷款做出初步评价并草拟有关申请报告报审核部门, 再由审核部门进行审核批准。在贷中审查过程中。业务人员应做好以下几项工作:

1. 认真审核委托人和借款人提交的所有相关文件资料

通过对借款人提交的借款申请资料的审阅, 判断借款人的主体资格是否合规、所提出的借款申请是否符合贷款政策;通过对委托人提交的委托贷款申请资料的审阅, 判断委托人提供的资金是否属于自有资金;贷款的手续和需要提供的文件资料是否齐备。

2. 贷款的利率是否符合国家的政策

贷款用途是否符合规定, 如果是用于固定资产项目的委托贷款, 是否有有关部门的批准立项文件等。

3. 业务经办人员在审核过程中若发现有尚未落实的事项

应该及时与借款人或委托人进行联系, 如果需要借款人或委托人说明情况的, 应由借款人或委托人以文字形式提交正式的书面报告;如果是需要借款人或委托人补交的文件资料, 应由借款人或委托人及时补报给财务公司。

4. 经过业务人员的合规性审核

确认相关的文件和资料齐备, 相关的业务手续符合要求后, 由业务经办人员负责起草委托贷款业务审批单, 报请审核部门进行核批。

5. 审核部门审核同意后

委托贷款业务经办人员应按照审核部门批准的原则要求予以办理具体的委托贷款发放手续。

三、做好贷后检查工作

贷后检查就是财务公司业务人员在完成委托贷款发放之后, 按规定要求定期对委托贷款进行跟踪和检查, 借款企业按规定定期报告企业的财务、经营状况。贷后检查的工作重点是了解掌握贷款资金实际用途情况、借款企业的经营及财务状况和借款人的偿还能力, 发现问题应及时提出处理建议并报告给有关部门和负责人员。做好贷后检查工作, 必须要注意以下几个问题:

1. 贷后检查必须要走出去, 到企业实地搜集信息、了解情况

贷款发放后的第一次贷款检查是非常重要的, 因为贷款发放后通过第一次实地检查, 可以准确地知道贷款的真实用途, 有效地防范贷款资金被挪作他用。通过实地的走访、考察、了解, 可以更深层次的去解读借款人经营管理活动。

2. 必须认真研读、分析企业的财务报告

通过对借款人提交的财务报告的分析研究, 可以准确的掌握借款人的经营现状和财务状况。

3. 评价企业的偿还能力应注意客观公正

准确的把握企业的财务报告中所反映的企业的盈利能力和偿债能力。借款人偿债能力的高低是受多种因素的影响, 因此在评价借款人的偿还能力时一定要客观公正, 既不能高估、也不能低估。

4. 监督借款人做好偿还工作一定要积极主动, 提前把工作落实到实处

做到积极主动、提前预判, 需要委托贷款业务的经办人员具备较高的业务素质和职业道德以及敏锐的思维和果断的判断, 这样就给经办人员提出更高的标准。平时应该积极主动的与借款人保持频繁的联系, 在联系接触的过程中, 要善于发现问题, 做到对各种潜在响影借款人按时偿还的不利因素了如指掌, 及时提醒、监督借款人做好还款工作,

总之, 贷前调查、贷中审查、贷后检查这三个环节环环相扣, 既有联系, 又有侧重。在委托贷款业务整个过程中, 这三个环节虽然要达到的目的各不相同, 但却有一个共同的目标就是确保发放出去贷款能够按时得到偿还。只要相关的业务人员认真履行贷款的三查制度, 贷款的风险就可以得到有效的规避和控制。

摘要：文章明确提出财务公司开展委托贷款业务应遵循“三查原则”, 并详细阐述财务公司如何做好贷前调查、贷中审查、贷后检查工作。

公司委托书个人 篇6

一、经典案例

上诉人（原审原告）：东某；被上诉人（原审被告）：A公司

一审查明：2013年，原告东某与南某等三人成立A公司，公司注册资本100万元，其中，东某出资30万元，占注册资本的30%，南某出资40万元，占注册资本的40%。由南某担任公司执行董事，兼任公司经理；东某担任公司监事。公司成立后，未按公司章程召开股东会，东某通过工商部门查询得知，公司成立后召开过多次股东会议，主要讨论股权转让、增资和经营地址变更等事宜，东某认为股东会决议及章程中自己的签名均非本人所为。A公司表示，公司成立后三次修改章程但未召开过股东会。东某要求A公司提供自成立至今的会计凭证（包括记账凭证及原始凭证）供东某和其委托的注册会计师、律师查阅，A公司未予答复，东某遂诉至法院，请求判令被告A公司提供自成立至今的财务会计账簿（包括记账凭证及原始凭证）供东某和其委托的注册会计师、律师查阅。

二、本案的审判

一审法院经审理认为，根据《公司法》第三十三条第二款规定，在东某书面要求并说明目的前提下，可以查阅A公司的会计账簿，但东某要求查阅会计凭证，显然超出了《公司法》第三十三条规定的股东行使知情权的范围，且有可能损害A公司的合法权益，影响A公司的正常经营；同时，《公司法》第三十三条并未规定股东可以委托注册会计师和律师查阅会计账簿，为保护公司的商业秘密，公司可以拒绝外人查阅会计凭证。一审法院判决驳回东某的所有诉讼请求。

一审宣判后，东某不服，提起上诉。

二审法院经审理认为，会计凭证是公司股东了解公司经营过程的原始依据，是公司股东知情权的重要保障，《公司法》第三十三条实际上是对股东知情权的确立和保障，其目的不在于限制股东知情权的范围，允许股东在必要时查阅会计凭证，符合保护有限责任公司股东特别是中小股东知情权的立法目的。

《公司法》第三十三条明确规定股东的查阅权，但并未禁止股东委托专业人士进行查阅。同时，根据《民法通则》第六十三条规定，委托代理人实施民事法律行为是公民的应有权利，除非依照法律规定或按双方当事人的约定不得委托的事项，本案中，东某委托注册会计师、律师查阅会计账簿等公司资料的行为显然不符合前述除外情形。二审法院判决A公司将该公司成立以来至今的会计账簿、会计凭证（即记账凭证和原始凭证）置备于该公司，供东某及其委托的注册会计师、律师查阅。

三、综合分析

本案的争议焦点在于：1.东某作为股东是否有权查阅A公司的会计凭证（即记账凭证和原始凭证）；2.如果东某有权查阅A公司的会计凭证，其能否委托注册会计师、律师等专业人员查阅。

1.查阅会计凭证是有限责任公司股东知情权的必要保障

根据《会计法》第九条、第十四条和第十五条的规定，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定，会计凭证包括原始凭证和记账凭证。可以看出，会计凭证是会计账簿的原始依据，是一个公司经营情况的最真实反映，公司的具体经营过程只有通过查阅会计凭证才能知晓，如果股东查阅权的范围仅限于会计账簿，作为公司的股东特别是中小股东，将难以真实了解公司的经营情况，亦无法保障股东作为投资者享有收益权和管理权之权源的知情权。《公司法》第三十三条实际上是对公司股东知情权的范围进行列举式的规定，尽管没有明确会计凭证是否可以查阅，但该条赋予股东查阅权的目的在于保障其知情权的充分行使，允许股东在必要时查阅会计凭证，契合保护有限责任公司中小股东知情权的价值取向。

2.是否具有不正当目的或侵犯商业秘密应由公司举证

《公司法》第三十三条明确了有限责任公司股东的知情权及其范围，根据该条规定，股东查阅公司会计账簿等资料需满足积极和消极两个条件：积极条件为股东需提出书面请求并说明目的，消极条件为不得损害公司利益。积极条件的举证责任在于股东，而消极条件的举证责任在于公司。本案中，A公司自成立以来，从未召开股东会，但多次修改公司章程，东某作为公司股东函告A公司要求查阅公司账簿，以便了解公司的营运状况和公司高级管理人员的业务活动，具有正当目的。如果A公司认为东某的请求具有不正当目的或侵害公司商业秘密，应当举证证明，否则就应承担举证不能的不利后果。

3.股东有权委托专业人员查阅会计凭证

一方面，公司的会计账簿、会计凭证等财务资料具有很强的专业性和复杂性，作为股东，未必具有专业的会计知识，如果不允许股东委托专业人员进行查阅，股东知情权将无法行使，流于形式；另一方面，根据《民法通则》第六十三条规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。”有限责任公司股东有权委托专业人员代为查阅，《公司法》亦未禁止。如A公司认为允许他人代为查阅可能侵犯公司的商业秘密或影响公司的正常经营，同样需举证证明。

四、重点法条

《公司法》第三十三条：股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。

股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要求公司提供查阅。

《会计法》第九条：各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。

任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。

《会计法》第十四条：会计凭证包括原始凭证和记账凭证。

办理本法第十条所列的经济业务事项，必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构。

会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

原始凭证记载的各项内容均不得涂改；原始凭证有错误的，应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正。记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。

《会计法》第十五条：会计账簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。会计帐簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。

会计帐簿应当按照连续编号的页码顺序登记。会计帐簿记录发生错误或者隔页、缺号、跳行的，应当按照国家统一的会计制度规定的方法更正，并由会计人员和会计机构负责人（会计主管人员）在更正处盖章。

使用电子计算机进行会计核算的，其会计账簿的登记、更正，应当符合国家统一的会计制度的规定。

（上海浦瑞律师事务所吕涛、高超群供稿）

公司委托个人代收款委托书 篇7

我单位因业务需要，现委托下述完全民事行为能力自然人：________(姓名)身份证号：____________，开户银行：______________，账号：________

由________ 年____月____日起作为我单位合法委托代理人，该委托代理人的被授权范围为：代表我单位与你单位进行收取货款活动有关的事务。在授权的范围内，该代理人的一切行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力。

本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任，本单位对本委托授权书提出终止的书面文件前，本委托授权书始终有效。

代理人无权转换代理权。

特此委托。

委托单位：____________(公章)代理人：________(签章)

法人或授权代表： ____________

日期：____年____月____日 日期：____年____月____日

公司委托个人代收款委托书2

委托方：____________

受托方：__________，身份证号码：_____________，委托方因业务需要，特委托__________在其与__________(付款单位)的业务往来中，作为_____(款项)的收款代理人。代收金额：人民币_____拾_____万_____仟_____佰_____拾_____元_____角_____分(￥ _____)。付款单位对以下受托方账号的付款行为即视为向委托方完成付款。委托方委托收款行为所引起的一切经济及法律责任与付款单位无关。

特此委托!

户 名：__________ 账 号：__________ 开户行：__________

委托方签章：________ 受托方签章：________

日期：____________ 日期：____________

公司委托个人代收款委托书3

致________公司：

兹有____(姓名)，身份证号：________________，根据我单位提供的附件所列材料，与贵公司联络，将此笔________款项计________(大写：人民币________)支付该人，账户名________，账号：________________。以上情况属实，若由此引起纠纷，由我单位负责处理!

(加盖单位公章)

____年____月___

附：委托收款的基本规定

委托收款简单的来说就是指收款人委托银行收款，再由银行向其付款人收款的结算方式。那么，关于委托收款的基本规定又有哪些。这是收款人所要解的相关内容。下面，就由小编为大家整理出的关于委托收款的基本规定，希望对您解这方面的知识有一定的帮助。

(1)委托收款结算不受金额起点限制。

(2)委托。这是指收款人向银行提交委托收款凭证和有关债务证明并办理委托收款手续的行为。委托收款凭证即是如前所述的按规定填写凭证；有关债务证明即是指能够证明付款到期并应向收款人支付一定款项的证明。

(3)付款。这是指银行在接到寄来的委托收款凭证及债务证明?并经审查无误后向收款人办理付款的行为。根据《支付结算办法》的规定?银行可根据付款人的不同而在不同的时间付款?从而改变原《银行结算办法》统一3天的付款期。具体而言:

①以银行为付款人的?银行应在当日将款项主动支付给收款人；

②以单位为付款人的?银行应及时通知付款人?按照有关办法规定?需要将有关债务证明交给付款人的应交给付款人?并签收。付款人应于接到通知的当日书面通知银行付款；如果付款人未在接到通知日的次日起3日内通知银行付款的?视同付款人同意付款?银行应于付款人接到通知日的次日起第4日上午开始营业时?将款项划给收款人。

(4)付款人拒绝付款。付款人审查有关债务证明后?对收款人委托收取的款项需要拒绝付款的?可以办理拒绝付款。付款人对收款人委托收取的款项需要全部拒绝付款的?应在付款期内填制“委托收款结算全部拒绝付款理由书”?并加盖银行预留印鉴章?连同有关单证送交开户银行?银行不负责审查拒付理由?将拒绝付款理由书和有关凭证及单证寄给收款人开户银行转交收款人。需要部分拒绝付款的?应在付款期内出具“委托收款结算部分拒绝付款理由书”?并加盖银行预留印鉴章?送交开户银行?银行办理部分划款，并将部分拒绝付款理由书寄给收款人开户银行转交收款人。

(5)无款支付的规定。付款人在付款期满日、银行营业终前如无足够资金支付全部款项?即为无款支付。银行于次日上午开始营业时?通知付款人将有关单证(单证已作账务处理的?付款人可填制“应付款项证明书”)?在两天内退回开户银行?银行将有关结算凭证连同单证或应付款项证明单退回收款人开户银行转交收款人。

(6)付款人逾期不退回单证的。开户银行应按照委托收款的金额自发出通知的第3天起?每天处以0.5‰但不低于50元的罚金?并暂停付款人委托银行向外办理结算业务?直到退回单证时为止。

公司委托个人代收款委托书4

致****公司：

本人(***，身份证号码：*********************)系*******公司的法定代表人，现授权委托本公司员工***(身份证号码：*************)前往贵司办理******项目货款结算事宜，请予以办理。

委托人：

***************公司

授权收款委托书

***公司

现委托下述受委托人在我单位与贵公司办理货款(合同号:***)结算事项中，作为我单位的代理人,代理与贵公司办理银行转账支票、承兑汇票等货款结算的手续。

附：受委托人签名:

身份证号码：

住址：

电话：

委托单位：*****(盖 章)

法定代表人：(签 名)

日期:

公司委托个人代收款委托书5

致：

我单位因业务需要，现委托作为我单位合法委托代理单位，授权其代表我单位与贵公司进行代收款工作。在代收款过程中，该代理单位的一切行为，均代表本单位。

代理单位无权转换代理权。特此委托。

代理单位名称：

法 人：

地 址：

税 号：

开户行：

帐 号：

电 话：

委托单位：

公司委托书个人 篇8

一、我国上市公司委托理财存在的主要问题

上市公司委托理财滥觞于1996年的大牛市, 炙热于1999年的“5.19”行情, 至今仍绵延不息。本来上市公司把季节性或阶段性的闲置资金委托专业机构进行管理无可厚非, 但自从上市公司出现委托理财以后, 就引起了市场的极大关注, 其合理性也受到了广大投资者的“质疑”, 因为上市公司将巨额资金委托理财公司在一级市场和二级市场流动, 不仅风险较大而且也影响了公司主业的发展, 并且其业绩主要靠在证券市场的投资收益来实现, 这对上市公司和我国证券市场的健康发展极为不利。可见, 上市公司正常理财行为的背后所折射出的问题多多。

(一) 保底收益、全权委托缺乏法律依据和切实保障

目前我国上市公司委托理财收益分配方式有3种:保底型, 保底加分红型, 按比例分红型。现实中, 券商等受托机构为吸引投资往往采取保底的做法, 在委托协议中规定最低收益率。但根据我国《证券法》规定, 券商接受客户委托时, 不得以任何方式对客户的收益做出承诺。所以, 收益保底条款不具有法律效力, 一旦发生亏损和争议, 不受法律保护。目前许多委托理财实际上就是一种全权委托行为, 委托人将委托资金完全交给投资人进行投资, 委托人不干预其如何投资, 仅在委托期满后收取一定的收益。根据我国《证券法》的规定, 券商不得接受客户的全权委托, 所以全权委托的约定是无效的。很多上市公司为了确保本公司收益的稳定性, 常常采用保底型的方式委托中介机构进行理财, 以期获得稳定的收益。但实际上, 所谓的保底收益并不可靠, 并不能保证一定能实现, 有时受托人自身难保, 殃及上市公司。上市公司委托理财如在大牛市中, 赚钱效应明显, 但如果遇上市场不景气或操作失误等人为因素, 导致资金链断裂, 将会给上市公司和券商带来风险, 严重的将影响证券市场的稳定。

(二) 信息披露不充分、不及时且法制约束缺失

由于《企业会计制度》对公司委托理财业务没有设置专门账户, 报表列示仅以“短期投资”和“投资收益”反映, 这就要求上市公司在报表附注中对委托理财的时间、金额、受托方基本情况、收益确定方式、委托理财投资种类、金额数量、进展情况、收益情况、安全性以及可回收程度等做详细说明。但事实上, 由于信息披露不充分、不及时, 且时间上明显滞后, 多数公司做不到这一点。此外, 即使及时披露了委托理财的公司, 大多数也没有完整地披露相关信息, 而是选择遗漏或者隐瞒一些重要信息, 有的则是在协议已履行完毕后才予以披露, 导致投资者很难对上市公司的信息做出准确的判断。上市公司在招股说明书中, 没有表明它们募集资金的用途是用来进行委托理财, 还是用于其他投资活动。因为上市公司将募集的资金改变用途后用于委托理财客观上构成对投资者的欺诈, 应当受到惩罚。有些上市公司大都说明用于委托理财的资金属于企业的自有资金, 但事实并不是这样。很多企业为了迂回规避有关法规的限制和迷惑一大批投资者, 往往采取先以生产资金委托理财, 再向银行贷款维持正常的生产经营。现实当中, 募集资金和自有资金确实很难彻底分清, 但是“用于委托理财的资金全部是企业的自有资金”的说法显然不可以完全相信。另外, 在上市公司内部也存在对委托理财行为缺乏有效的监控、委托理财决策程序极不完善的状况。由于公司治理结构不完善, 缺乏有效的投资决策程序, 导致一些公司委托理财行为决策草率, 上亿元的委托理财经董事长或证券投资部经理大笔一挥就轻易流出上市公司。

(三) 委托资金违规入市极易诱发股市泡沫化

上市公司委托理财的资金来源渠道主要有3种:正常的阶段性闲置资金, 即自有资金;银行信贷资金;通过配股和增发新股募集来的资金。按照国家有关规定, 上市公司委托理财运用的必须是自有资金, 信贷资金和募集资金不能进入股市。但是实际操作中, 上市公司用于委托理财的“闲置资金”, 往往很难分辨。上市公司利用自身信誉优势, 获取银行信贷资金后, 以“自有资金”形式转向委托理财, 其本质是理财资金的“洗钱行为”。公司募资到位以后, 如随意变更资金投向, 将募集资金运用于投资理财, 则构成蓄意违规。违规资金入市使上市公司委托理财的合法性大打折扣。同时, 大量资金进入股市短期内有可能推动股价市场上扬, 但这种股价的上扬并没有以公司良好的经营业绩作为后盾, 实质上是股市的泡沫成分增加, 这有可能会迷惑一部分投资者进行投资, 导致资金的低效率或无效率流动, 其中的风险也是不言而喻的。而且, 在这种情况下所形成的股价十分脆弱, 始料未及的风险 (如相关法律或政策风险) 都足以使泡沫破灭, 股价回落。进一步考虑, 上市公司进行委托理财使资金大量回流到资本市场, 还会加剧国民经济的泡沫成分, 从而对宏观经济产生不利影响。

二、规范我国上市公司委托理财业务的措施

有人把委托理财称为股市的“新雷区”, 这一点也不过分。如果市场持续低迷, 别说是保底收益, 就连委托理财的本金也难以收回。如果任凭这种行为肆意发展, 不仅会严重侵害广大投资者的利益, 而且一旦泡沫完全破灭, 也将对整个国民经济产生巨大的负面影响。因此, 对于委托理财必须进行规范。

(一) 加强对委托理财的保底承诺的监管

尽管证券法规定受托机构不得对客户的收益或损失补偿进行任何承诺, 但事实上, 至今保底收益的做法依然在委托理财中盛行, 并实际上成为引发上市公司委托理财风险的重要因素。因为取得收益必然以承担风险作为代价, 高收益就伴随着高风险。表面上上市公司获取的是“保底”的无风险高收益, 实际上是把所有的风险都转嫁给了受托机构。为达到约定的收益率, 受托机构只得铤而走险, 违规违法将委托理财资金挪作他用, 一旦出现问题, 又难以借助自身力量来化解, 上市公司的委托理财本息安全必将受到威胁。所以监管部门要按照法律规定, 严格监管上市公司委托理财的合法运作。

(二) 改善上市公司的信息披露制度、强化对委托理财行为的信息披露

对资金使用投向、委托理财业务等必须要求其严格按上市公司财务制度的要求进行披露。加紧出台或修订一系列有关上市公司信息披露制度的相关法规、规定, 以使披露的信息内容更完整、格式更规范、时间更及时, 更有利于广大中小投资者分析、决策, 更有利于保护广大中小投资者的利益。强化对委托理财行为的信息披露。将信息披露贯穿到委托理财行为发生的全过程, 让委托理财成为“阳光下的作业”。在委托理财行为发生时要求公司全面披露收益的确定方式、投资范围、受托方的基本情况等信息, 并披露董事会选择受托方的理由及风险评价, 以及独立董事的独立意见;在定期报告 (包含季度报告) 中及时披露委托理财的进展情况、收益情况及安全性;在委托理财到期时须披露收回情况, 并与协议约定收益进行对比分析, 说明差异的原因。

(三) 完善委托理财的相关法律法规

针对目前受托机构鱼龙混杂的局面, 应加强受托人的资格的管理。同时, 对于委托方与受托方的权利与义务、保底条款的法律地位等予以规范;还必须尽快制定《证券公司客户资产管理业务试行办法》的实施细则, 对受托方具体业务的组织架构、运作模式和风险控制等做出明确的规定, 督促受托人建立防火墙制度, 将委托管理资产与自有资产严格分离。由于我国目前的相关法律、法规尚不完善, 委托理财的资金是募集的资金还是自有资金在来源上难以界定清楚, 目前存在着将银行贷款资金用于委托理财的现象, 对上市公司用于委托理财的资金来源监督乏力, 致使一些上市公司有机可乘。因此, 相关部门应尽快出台相关法律约束上市公司委托理财行为, 避免引发大规模经济泡沫。

(四) 严格限定上市公司融资条件、资金规模以及资金的使用

近年来, 上市公司融资条件明显降低, 融资额度和规模逐步扩大, 但上市公司经营管理水平和主业发展对资金的客观需求却未同步提高, 二者的矛盾是造成上市公司大量资金闲置的一个重要原因。严格限定上市公司融资及再融资条件, 限制委托理财资金规模是从源头上解决这一问题的基本措施:对上市公司闲置资金进行严格的限定。如上市公司闲置资金达到一定规模和比例或变更募集资金投向进行委托理财者, 应在一定时期内取消其再融资资格。规范上市公司募集资金的使用, 建立募资专户存储制, 严禁私自变更募资投向。如果上市公司不按原来披露的项目进行投资, 而是将募集资金以“闲置”为由进行委托理财, 即是违规行为。监管层应加大对上市公司募集资金使用情况和使用效果的监督力度, 严厉查处进入证券市场的违规资金。引导上市公司资金流向, 促进资源合理配置。监管层应积极寻求合理的疏导策略, 逐步引导上市公司将部分资金“淡出”委托理财领域, 引向资金短缺、需要重点发展的产业领域, 实现资本市场化资源配置和公司主营业务的良性发展。

(五) 建立公司内部风险防范机制、树立风险防范意识

公司应建立内部的监督制衡机制和内部风险防范机制, 使公司根据实际情况及时决策, 避免或减少因受托方违规、违约操作或因市场突变而导致委托资产受损, 也使公司的管理决策更合理、科学和高效。另外, 公司还要建立健全委托理财的内部会计控制监督检查制度。通过建立岗位责任制、授权批准制、内部审计制、责任追究制等规范业务流程, 确保全过程得到有效控制。与此同时, 还要加强对受托机构的监督管理, 对准入的受托机构资格做出严格的规定和等级评定, 加强对受托资金来源和账户的管理, 并对受托公司资产总额与委托方资金的金额比例进行严格的限定, 以防止经营风险和信用风险的发生。企业不应把主要精力放在如何筹资上, 而应放在如何投资、如何提高企业的投资收益上。但这并不意味着企业就可以“乱投资”, 只要有获得投资收益的机会就盲目投资。企业要想生存, 必须从规范自身的投资行为入手, 既要重视公司主业的发展, 又要注重公司长期利益, 同时还要认真评估内在的风险, 权衡风险和收益的关系, 提高资金的使用效率, 增加投资收益。

参考文献

[1]、刘巧艳.上市公司委托理财的问题与思考[J].成都大学学报, 2005 (3) .

[2]、王黎华, 干胜道.信息不对称状态下的企业委托理财问题研究[J].经济体制改革, 2004 (3) .

[3]、马瑾, 朱纪平.我国证券公司资产管理业务现状分析[J].商业研究, 2003 (14) .

[4]、程胜.证券公司委托理财业务发展的新思路[J].律师世界, 2002 (3) .