危化品企业安全生产责任制(精选8篇)
第一章 总 则............................................1 第二章 安全生产责任制度..................................2 第一条 安全生产委员会安全职责............................2 第二条 公司领导安全职责.................................2 第三条 各部门安全职责...................................7
一、安全环保部职责..........................................................................7
二、综合管理部安全职责..................................................................8
三、财务部安全职责..........................................................................9
四、企业管理部................................................................................10
五、设备部安全职责........................................................................10
六、生产技术部安全职责................................................................11
七、电气运行部安全职责................................................................11
八、储运部安全职责........................................................................12
九、公用工程车间安全职责............................................................12
十、仪表控制部安全职责................................................................13
十一、空分气化车间安全职责........................................................13
十二、合成车间安全职责................................................................14 第四条 部门各岗位安全职责..............................14
一、安环部各岗位安全职责............................................................14
二、综合管理部各岗位安全职责....................................................16
三、生产技术部各岗位安全职责....................................................18
四、设备部各岗位安全职责............................................................21
五、财务部各岗位安全职责............................................................22
六、企业管理部各岗位安全职责....................................................24
七、储运部各岗位安全职责............................................................25
八、合成车间各岗位安全职责........................................................26
九、公用工程车间各岗位安全职责................................................29
十、电气运行部各岗位安全职责....................................................32
十一、仪表控制部各岗位安全职责................................................35
十二、空分气化车间各岗位安全职责............................................38
十三、各部门安全员安全职责........................................................41
第一章 总 则
一、为了认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强公司生产安全管理,防止和减少生产安全事故,保障职工在生产过程中的安全和健康,以及公司的财产的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》和集团安全生产管理制度,结合公司的实际情况,特制定本制度。
二、总经理对本公司的安全生产工作全面负责,要认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护和环境保护方面的法律、法规和制度,将安全和环保工作纳入生产的全过程,制定以防止工伤事故和职业病为内容的组织措施和技术措施,并组织实施。
三、管生产必须管安全。在计划、布臵、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布臵、检查、总结、评比安全和环境保护工作,坚持科学管理和文明生产。
四、认真贯彻落实各级领导和各职能部门的安全生产和环保责任制,经常对职工进行安全和环境保护宣传教育,积极开展安全竞赛活动。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和蛮干等不安全行为,及时表彰、总结和推广安全生产、环境保护工作的先进典型。
五、必须贯彻《中华人民共和国劳动法》,认真执行职工工作时间和休息休假制度,搞好劳逸结合和女工特殊保护工作。
第二章 安全生产责任制度
第一条 安全生产委员会安全职责
1、贯彻落实国家安全生产方针、政策,认真执行国家及自治区市县有关安全生产和劳动保护法律、法规、规定;落实集团公司的相关规定及会议精神。
2、在总经理的领导下,负责公司的安全生产工作。
3、负责安全生产规章制度、预案措施的批准并组织实施。
4、监督检查安全施工情况,解决施工中的安全问题。
5、负责安全生产事故调查处理工作。
6、完成总经理安排的其他临时工作。
7、安全生产委员会成员,按照“谁主管、谁负责、一岗双责”的原则,是分管工作的安全生产第一责任人。第二条 公司领导安全职责
一、董事长安全职责
1、董事长对公司安全生产工作全面负责,认真贯彻国家安全生产方针、政策,执行国家及自治区市县有关安全生产和劳动保护法律、法规、规定。
2、按照“谁主管、谁负责、一岗双责”的原则,协调督促领导班子成员及各职能管理部门履行安全生产职责。
3、建立健全安全生产保证体系和监督体系并督促其严格履行职责。
4、组织确定公司(各部门)安全生产工作目标,审定有关安全生产的重大举措,批准有关安全生产的重大活动。
5、定期组织安全会议,听取有关安全工作汇报,研究安全生产问题和资金支持,部署有关安全生产工作。
6、组织制定公司安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程,确保公司安全生产资金投入。
7、督促、检查公司安全生产工作,及时消除重大生产安全事故隐患。
8、组织制定、签发公司应急救援预案,并组织演练。
9、及时、如实报告生产安全事故。
10、组织制定并实施本单位的安全生产培训和教育计划。
11、负责公司安全事故的统一指挥协调调度工作。
二、公司总经理安全职责
1、总经理是公司安全生产第一责任人,认真贯彻国家安全生产方针、政策,执行国家及自治区市县有关安全生产和劳动保护法律、法规、规定;传达落实集团公司的规定、精神,加强基层、基础安全建设,积极落实安全生产“双基”工作。
2、落实责任,协调配合,批阅上级有关安全生产工作的重要文件。按照“谁主管、谁负责、一岗双责”的原则,协调督促领导班子成员及各职能管理部门履行安全生产职责。
3、建立健全安全生产保证体系和监督体系并督促其严格履行职责。
4、组织确定公司(各部门)安全生产工作目标,审定有关安全生产的重大举措,批准有关安全生产的重大活动。
5、定期组织安全会议,听取有关安全工作汇报,研究安全生产问题和资金支持,部署有关安全生产工作。
6、组织制定公司安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程,确保公司安全生产资金投入,依法办理国家规定的各项安全生产预评价、评价、职业健康等相关合法证件。
7、督促、检查公司安全生产工作,及时消除重大生产安全事故隐患。
8、组织制定、签发公司应急救援预案,并组织演练。
9、及时、如实报告生产安全事故。
10、组织制定并实施本单位的安全生产培训和教育计划。
11、负责公司安全事故的统一指挥协调调度工作。
三、党总支书记(副总经理)安全职责
1、对本单位贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规进行监督,认真贯彻上级各项安全生产要求。
2、与总经理共同负责安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育,建设企业安全文化,提高员工安全意识,增强员工安全生产自觉性。
3、发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用,教育党员起模范带头作用,并带领周围员工做到安全生产。
4、与总经理共同检查并考核同级副职和所属单位正值安全生产责任制执行情况。
5、在评比先进集体、先进个人和选拔任用干部时,要把安全工作业绩作为 3 重点考核内容。
6、与总经理共同总结推广安全生产先进经验,支持工会、推诿开展群众性安全生产竞赛活动。
7、发生产安全事故要及时参加事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理。
四、分管生产、安全工作副总经理安全职责
1、遵守相关的安全生产法律法规的规定。认真贯彻上级各项安全生产要求,协助总经理抓好本单位的安全生产,对本单位的安全生产负直接领导责任,负责组织制定。执行安全工作计划,负责安全标准化体系的建立、运行,按时向总经理进行安全工作汇报。
2、协助总经理定期召开安全会议,组织开展安全生产活动,对职工进行安全生产教育培训,组织应急救援演练,督促安全生产各项资金落实并监督执行。
3、组织制定公司安全生产管理制度和各项操作规程,并定期检查执行情况。
4、组织安全生产检查和专项检查,及时发现隐患并督促落实整改,纠正违章行为,确保安全生产。
5、发生生产事故时,及时赶赴现场,指挥抢救并上报事故,组织事故调查,严肃查处事故责任人,采取相应措施,防止类似事故重复发生。
6、做好消防及危险物品保管工作,协调配合有关部门,加强消防设施安全管理。
7、做好治安保卫工作,严厉打击盗窃、破坏公司设施行为,协助公安机关进行案件查处。
8、负责全体人员的安全教育培训工作。
9、负责本单位道路交通安全管理。
五、总工程师安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。按照“谁主管谁负责”的原则,对本单位技术计划系统的安全工作全面负责,负责制定、组织实施技术计划系统安全工作计划。
2、组织制定、修订和审批技术计划系统安全管理规章制度、安全技术规程。督促、检查技术计划职能部门安全生产职责的履行和各项安全制度的执行情况,及时纠正管理中的失职和违章行为。
3、通过技术安全管理,积极采取先进安全技术和安全防护装备及本质安全 4 型的生产工艺、设备。采用新工艺、新技术、新材料、使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对员工进行专门的安全生产教育和培训。
4、新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
5、负责重大事故隐患的前期立项工作,组织重大事故隐患整改方案的可行性研究与立项,落实项目资金来源。
6、在连锁自保系统等安技装备的变更审批中,当效益与安全发生矛盾时应当服从安全。对因连锁自保变更审批不当而造成的生产安全事故负责。
7、本系统发生生产安全事故要及时、如实向总经理报告,立即按事故应急预案组织事故抢救,组织事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理。发生重特大事故时要按规定到上级公司汇报,认真贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
8、组织单位的技术计划系统的安全检查,及时安排生产安全事故隐患整改计划,对总经理交办的重大事故隐患的整改项目,应当亲自主持研究治理方案、落实所需资金、明确专人负责、限定整改期限。
9、组织召开技术系统安全工作会议,分析本系统的危险因素、生产安全事故情况及非计划停车情况,明确防范措施和事故应急措施。
10、负责推进安全生产科技进步,提高安全管理的科技含量。
六、分管设备保运、储运工作副总经理安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。按照”谁主管谁负责”的原则,对本单位工程系统的安全工作全面负责,负责制定、组织实施工程系统安全工作计划,按时向总经理汇报。
2、组织制订、修订和审批工程系统安全管理规章制度、安全技术规程。督促、检查工程职能部门安全生产职责的履行和各项制度规程的执行,及时纠正试制和违章行为。
3、负责工程项目设计、施工、验收工作中的安全,保证设计、施工质量,对建设项目实施全过程风险管理。对因设计、施工等的质量造成的生产安全施工负责。
4、负责审查工程建设项目承包单位的各项资质。签订工程承包合同的同时 5 必须签订安全协议,明确双方安全职责,对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。负责组织对外来基建施工队伍的安全教育工作。
5、对检修施工的安全负责,组织检查本单位、相关方检修施工过程的风险管理。督促检查设备主管部门在签订施工合同的同时必须签订工程服务安全合同,明确双方安全责任。督促检查外来检修施工人员的安全教育工作。
6、对本单位特种设备的安全全面负责,依照特种设备法律法规和安全技术规范的要求,进行设备管理。
7、组织设备部门对设备进行全过程检查维护,建立完善各级各类设备管理档案。
8、负责大型工程管道碰头和重大抢险作业的组织、协调、指挥工作。
七、分管企业管理、物资采购副总经理安全职责
1、全面负责企业管理(建章建制、工作流程制定、绩效考核)、计量管理、合同管理等工作。
2、组织编制公司生产经营规划和、季度、月度、周度计划,严格按计划要求安排生产经营,协调解决生产经营中出现的各类问题,重大问题请示总裁或由总裁办公会决定。
3、负责组织技术改造、新产品、新材料、新技术、新设备的引进调研和推广应用工作。
4、负责全公司计量标准化管理工作。
5、负责全公司生产管理工作,随时掌握生产经营和安全管理动态,及时提出改进意见和建议。
6、负责组织落实重大技术问题的攻关工作。
7、协助完成公司各类安全事故的调查处理和上报工作。
8、对公司各职能部门需要上报下发的文件,按规定进行审核。
9、做好全公司各部门、各基层单位之间的协调工作,检查督促总裁或总裁办公会的指示、决定的实施贯彻情况。
10、组织检查有关部门贯彻落实公司管理标准、技术标准、工作标准等情况。
11、掌握技术规范原则,督促各部门做好技术管理、安全管理、工艺管理、工程质量管理、技术标准管理等工作。
12、协助监督检查全公司设备运行管理,计划检修和主要设备的大修、调试工作。
13、协助抓好新建、改建工程的验收工作,协调输配系统投产、试车等工作。
14、完成领导交办的其它工作。
八、分管财务工作副总经理安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。按照”谁主管谁负责”的原则,对本单位财务系统的安全工作全面负责,负责制定、组织实施财务系统安全工作计划,按时向总经理汇报。
2、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定,保证安全技术措施和隐患整改“三同时”项目费用,做到专款专用,并对由于安全生产所必须的资金投入不足 导致的后果承担责任。
3、执行集团公司关于安全生产保证金的管理办法,按时按比例缴纳安全生产保证金,保证专款专用。
4、保证安全生产宣传教育、劳动保护、环境保护、安全设施等安全技术措施经费的落实,并监督其合理使用。
5、负责审查劳动防护用品、保健用品、医疗卫生和防暑降温等方面的经费支出,并督促检查使用情况。
6、依据有关规定,确保安全生产资金投入和事故隐患整改,安全生产活动、教育培训、必备安全生产设备的资金保障。
7、负责检查督促安全奖励和处罚资金使用情况。第三条 各部门安全职责
一、安全环保部职责
1、认真贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令、指示,在本单位主要负责人的领导下负责安全生产工作。
2、组织或参与本单位安全生产教育和培训,对新员工进行本单位安全教育,组织特种作业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全生产活动,如实记录培训和教育情况。
3、组织或参与制定、修订本单位安全生产规章制度和安全生产操作规程,编制安全生产技术措施计划,提出安全生产技术措施方案,并检查执行情况。
4、组织参加安全生产检查,贯彻事故隐患排查治理制度,及时排查事故隐患,协助和督促有关部门对查出的隐患制定整改防范措施,提出改进安全生产管理的建议。
5、深入生产现场检查,解决有关安全生产问题,制止和纠正违章指挥、违章作业,违反劳动纪律的行为。
6、监督、检查易燃易爆物品以及安全用火管理制度的执行情况。
7、负责各类生产安全事故的汇总统计上报工作,建立事故档案,按规定参加事故调查和处理工作。
8、检查、监督安全设施的维护、保养和管理工作。
9、负责本单位安全考核评比工作,总结安全生产先进经验,推广安全生产科研成果、先进技术以及现代安全管理方法。
10、督促落实公司重大危险源的安全管理措施。
11、按公司领导的要求和安全、环保、健康法规的规定,组织公司各单位开展安全、环保、健康工作。
12、负责公司安全、环保、健康工作的日常管理,负责制定安全、环保、健康工作的计划和措施,监督各单位安全、环保、健康工作的执行情况。
13、负责对各单位安全、环保、健康工作进行检查和总结,对各种隐患提出整改和处理意见,并监督落实安全生产整改措施。
16、负责对事故原因调查,制定出整改措施和处理意见。
17、组织或参与公司的应急救援演练。
二、综合管理部安全职责
1、对各部门贯彻国家有关安全工作法规、条例、规定和规范性文件的情况进行不定期监督检查,根据公司要求参加有关生产和项目管理的会议,依据国家有关安全生产法规适时提出贯彻意见。
2、协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。对安全生产有关材料及时组织汇审打印、下发。
3、协助公司安全管理部门召开公司安全工作会议,做好上级部门安全检查的接待工作。
4、负责本部门的安全生产工作,加强办文、办会、办事、接待等各项工作中的安全管理,定期对各岗位安全生产情况进行检查。
5、负责公司机要文件的安全保密工作。
6、负责对临时来厂参观学习、办事人员进厂安全注意事项的宣传教育。
7、安排总结公司工作的同时,安排总结安全工作。
8、负责本单位员工的安全教育和培训工作。
9、负责公司网络和信息的安全工作。
10、负责公司各应用系统的运行情况,确保系统运行正常、安全。
11、及时组织对新入厂人员(包括实习、代培人员)进行安全教育,安全考试合格后方可安排工作。
12、负责安全技术、现代安全管理方法在所分管业务内的推广应用。
13、做好所有员工的体检工作,协同安环部进行职业卫生管理,根据职工禁忌症的要求,认真执行调配工种、轮换岗位或脱离岗位的规定。
14、会同安环部组织特种作业人员的培训及职工安全技术教育工作。
15、定期组织食堂和保卫人员安全和业务学习,提高服务意识,落实各项管理措施。
16、制定食堂各类机械的安全管理规定并组织实施。
17、定期组织职工宿舍的安全、卫生文明检查,杜绝黄赌毒,修缮宿舍设施,保障员工生活设施完好。
18、制定食堂安全管理制度,并督促检查执行,防止火灾事故和各类安全事故。
三、财务部安全职责
1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、法律法规和政策。认真贯彻执行本厂有关安全生产的规章制度。
2、负责本部门的安全生产教育工作,务必使员工树立起“安全第一,生产必须安全,安全才能生产”的思想,在工作中严格执行各项安全管理规定,遵守安全生产规章制度。
3、负责有关安全生产各项工作所需的资金筹措和合理使用。确保生产安全费用及时到位,并检查和监督使用情况,确保开支符合规定。
4、负责协调解决安全生产、劳动保护、职业健康安全方面等所需的临时性费用。
5、筹措大修、更改和其他专项资金,按期到位,并监督合理使用。在资金投放时要注重安全生产作用较大的项目投入。
6、确保公司各项安全投入的有效实施,安全费用台账的建立。
7、提高本部门员工的安全保护意识,做到“四不伤害”。
8、要教育引导本部门员工积极参与安全生产工作,发现隐患及时整改,多提有助于安全生产的合理化建议。
四、企业管理部安全职责
1、负责本部门的安全生产教育工作,务必使员工树立起“安全第一,生产必须安全,安全才能生产”的思想,在工作中严格执行各项安全管理规定,遵守安全生产规章制度。
2、提高本部门员工的安全保护意识,做到“四不伤害”。
3、要教育引导本部门员工积极参与安全生产工作,发现隐患及时整改,多提有助于安全生产的合理化建议。
4、落实、检查有关安全生产、劳动保护的法规、政策、制度执行情况。
5、做好公司文件资料管理工作和技术秘密保密工作。
6、协助管理层组织修订公司中长期安全发展规划。
7、协助相关部门进行工程安全验收。
8、协助相关部门进行公司安全文化的建设和推广。
9、组织安全体系的建设、验收。
10.按规定或标准采购劳动防护用品和器具。
11、对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度,并对上述产品的质量负责
五、设备部安全职责
1、贯彻国家、上级部门关于设备、设计制造、检修、维护保养及作业方面的安全规定和标准,负责起草和修订机械设备的操作规程和管理制度。
2、负责各种设备、设施、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装臵,使其符合安全技术规范、标准的要求,禁止防爆等级不够的电气设备进入生产装臵。
3、负责特种设备及安全附件、气瓶、防尘、防毒和防静电装臵、机械和电气联锁装臵、监视和测量设备的定期安全检查、校验工作,及时整改检查中发现的问题,有隐患要坚决停用。
4、在制定有关设备、设施的制造、改造方案和编制设备检维修计划时,应有相应的职业安全卫生措施,并负责在作业过程中监督检查。
5、组织设备安全检查,对查出的问题要按期整改。
6、负责设备、设施的变更管理,设备配件和设备材料代用变更,临时性电气设备变更。
7、负责对特处设备的登记取证工作,对特种作业人员登记和作业监督管理。
8、负责设备事故的调查处理工作,参加生产事故的调查处理。
9、组织对设备部门属下制冷室、变电室等事故应急救援预案的演练工作。
六、生产技术部安全职责
1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、法律法规和政策。认真贯彻执行本厂有关安全生产的规章制度。
2、在保证安全的前提下组织好企业的均衡生产,严禁违章指挥、违章作业。发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止,并向领导报告。同时会同有关部门共同处理。
3、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,并立即报告主管领导,通知有关职能部门,防止事故发生或事态扩大。
4、参与生产事故的调查、分析及处理上报工作。
5、参加安全生产检查,参与各类事故的调查处理。
6、认真组织好开、停车的工作,负责开车前安全条件的确认。
7、负责制定本部门安全工作目标及计划,以保证安全目标的完成。
8、在制定长远发展规划、编织技术开发计划和进行技术改造时,应包括安全生产、消除安全隐患及改善劳动条件的项目。
9、对新建、改建、扩建及技改项目要遵循“三同时”的原则,安全措施不落实的项目不立项、不引进、不建设。
10、负责做好全厂安全施工的技术交底工作。
11、做好技术资料的保管存档工作。
12、负责本部门人员的安全教育、培训,保障部门人员的生命财产安全。
13、负责公司化验规程、化验项目、化验仪器、化验人员的变更管理。
14、负责对企业监视、检测、分析项目及使用设备、仪器、仪表进行管理,编制采购和检修计划,制定安全操作规程和规章制度。
15、对关键生产装臵和重点生产部位的易燃、易爆物料和有毒有害物料分析必须准确及时。
16、负责生产事故分析时的化验检测和数据处理。
17、要经常对所属各岗位进行安全检查,及时查处事故隐患和违反安全规程的行为,保证安全生产。
七、电气运行部安全职责
1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、法律法规和政策。认真贯彻执行 本厂有关安全生产的规章制度,贯彻执行公司的安全管理工作部署。
2、负责本公司范围内各种设备电气专业方面的管理,对电气设备进行定期检查和定期保养,使之保持良好状态。
3、制定有关电气安全管理制度及安全操作规程,并负责监督执行。
4、对自制和改造电气设备的安全性能负责。
5、确保电气设备的安全防护装臵齐全、有效。凡安装、修理、搬迁机器设备竣工时,须重新检验安全防护装臵是否完整有效,方可移交运行。
6、负责有关电气设备安全的国家标准的收集和存档。
7、负责全厂电气线路、避雷装臵的维护保养。
8、对本部门人员违反操作规程或电气、设备维护不当所引起的重大伤亡事故负责直接领导责任。
9、提高本部门员工的安全保护意识,做到“四不伤害”。
10、要教育引导本部门员工积极参与安全生产工作,发现隐患及时整改,多提有助于安全生产的合理化建议。
八、储运部安全职责
1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、法律法规和政策。认真贯彻执行本厂有关安全生产的规章制度。
2.在保证安全的前提下组织好企业的均衡生产,严禁违章指挥、违章作业。发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止,并向领导报告。同时会同有关部门共同处理。
3.严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗、危险物品、贮运设施的管理工作。
4.销售化学危险物品时,必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证,有证方可发货。
5.定期对驾驶人员进行安全教育、考核,配合安保部门做好公司车辆检审工作。
6.对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理,督促有关人员对车辆等的维护保养。
7.参加厂内交通事故的调查、分析和处理。
九、公用工程车间安全职责
1、遵守有关安全生产法律、法规的规定,认真贯彻公司各项安全生产要求。
2、负责本部门重大危险源及有关安全措施的落实。
3、完成所辖范围安全隐患的排查与整改。
4、配合应急预案编制组完成本部门涉及专项预案与现场处臵方案的编制。
5、负责部门作业场所职业危害管理。
6、保证所辖设备的安全经济运行。
7、编制本部门安全操作规程。
8、定期分析本部门安全生产情况。
9、编制车间安全技术措施。
十、仪表控制部安全职责
1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、法律法规和政策。认真贯彻执行本厂有关安全生产的规章制度。
2、组织制定部门安全工作计划。
3、制定部门安全操作规程及相关制度。
4、负责安全生产,全面贯彻安全方针,严格执行各项规程制度。
5、负责部门员工的安全培训教育。
6、完成所辖范围安全隐患的排查与整改。
7、配合应急预案编制组完成本部门涉及专项预案与现场处臵方案的编制。
8、负责本部门作业场所职业危害管理。
9、对作业过程中监视和测量设备、作业场所的各类仪器、仪表定期检维修,确保精度和灵敏度。
十一、空分气化车间安全职责
1、认真贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政策、法规,落实公司各项安全措施,配合公司安全部门进行安全生产工作。
2、负责对员工进行安全思想和安全技术知识教育,对新员工进行二三级安全教育,组织开展各种安全生产活动。
3、组织制定、修订本部门、岗位安全生产管理制度和安全生产技术规程,编制安全生产技术措施计划。
4、组织参加安全生产检查,贯彻事故隐患整改制度,落实有关部门对查出的隐患制定防范措施,检查隐患整改工作。
5、监督、检查易燃易爆物品以及安全用火管理制度的执行情况。
6、负责各类生产安全事故的汇总统计上报工作,建立事故档案,按规定参加事故调查和处理工作。
7、检查、监督本部门安全装备的维护、保养和管理工作。
8、负责本部门安全考核评比工作,总结安全生产先进经验,推广安全生产科研成果、先进技术以及现代安全管理方法。
9、定期召开安全会议,加强安全生产基础建设。
10、协助制定事故抢险应急预案,发生事故时组织实施。
11、负责对事故原因调查,制定出整改措施和处理意见。
十二、合成车间安全职责
1、认真贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政策、法规,落实公司各项安全措施,配合公司安全部门进行安全生产工作。
2、负责对员工进行安全思想和安全技术知识教育,对新员工进行二三级安全教育,组织开展各种安全生产活动。
3、组织制定、修订本部门、岗位安全生产管理制度和安全生产技术规程,编制安全生产技术措施计划。
4、组织参加安全生产检查,贯彻事故隐患整改制度,落实有关部门对查出的隐患制定防范措施,检查隐患整改工作。
5、监督、检查易燃易爆物品以及安全用火管理制度的执行情况。
6、负责各类生产安全事故的汇总统计上报工作,建立事故档案,按规定参加事故调查和处理工作。
7、检查、监督本部门安全装备的维护、保养和管理工作。
8、负责本部门安全考核评比工作,总结安全生产先进经验,推广安全生产科研成果、先进技术以及现代安全管理方法
9、定期召开安全会议,加强安全生产基础建设。
10、协助制定事故抢险应急预案,发生事故时组织实施。
11、负责对事故原因调查,制定出整改措施和处理意见。第四条 部门各岗位安全职责
一、安环部各岗位安全职责
安环部经理安全职责
1、组织贯彻执行国家有关安全、职业卫生、环保方面政策、法规和上级股份公司及本公司职业卫生、安全、环保方面的规章制度、标准、指令;
2、负责组织或参与公司安全生产教育和培训,对员工进行安全技术和安全意识的培训、教育、考核工作;
3、组织或参与制定、修订本单位安全生产规章制度和安全生产操作规程;
4、负责组织职业卫生、安全、环保动态的调查、分析,发现典型和倾向性问题,提出决策性意见并组织实施;
5、负责本公司职业卫生、安全、环保技术管理和监督检查工作;
6、组织参加安全生产检查,贯彻事故隐患排查治理制度,及时排查事故隐患,并督促有关部门对查出隐患制度防范整改措施;
7、负责本公司建设项目职业安全卫生措施和设施“三同时”的审查、验收的监督管理工作;
8、督促落实重大危险源的安全管理措施;
9、制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,对危及人身安全危及正常生产的违章、违纪行为有权制止;
10、组织或参与公司的应急救援演练。安全主管安全职责
1、协助部长组织贯彻执行国家有关职业安全卫生、环保方面政策、法规和上级股份公司及本公司职业卫生、安全、环保方面的规章制度、标准、指令;
2、负责生产过程中职业卫生安全、环保事故、人身伤亡、火灾、爆炸和其它事故的调查、处理工作,制定纠正和预防措施,并监督实施;
3、对危及人身安全危及正常生产的违章、违纪行为有权制止,在紧急情况下有指令权;
4、对安全生产中作出突出贡献的职工进行奖励,并对事故责任人进行处理;
5、对每月职业卫生、安全、环保动态分析进行汇总、审查;
6、对职业卫生、安全、环保技改项目进行审核;
7、对每月全公司职业卫生、安全、环保工作提出考核意见;
8、定期检查、指导职业卫生、安全、环保各专业口的工作;
9、组织参加安全、环保月、季度检查。消防、气防主管安全职责
1、组织贯彻执行国家有关消防、气防、职业安全卫生、环保方面政策、法 15 规和集团公司及本公司安全、环保方面的规章制度、标准、指令;
2、负责组织对员工进行消气防技术和安全意识的培训、教育、考核工作;
3、负责生产过程中安全事故、环保事故、人身伤亡、火灾、爆炸和其它事故的紧急处理工作;
3、对本单位发现的事故隐患的调查、评估和整改工作;
4、负责安全、应急预案、环保动态的调查、分析,发现典型和倾向性问题,提出决策性意见并组织实施;
5、对危及人身安全危及正常生产的违章、违纪行为有权制止,在紧急情况下有指令权;
6、对安全生产中作出突出贡献的职工进行奖励,并对事故责任人进行处理。安全技术管理岗位安全职责
1、执行国家、集团公司有关安全生产的规范、制度;
2、参与制定完善本公司安全方面各类管理标准;
3、参与制定公司安全计划并组织实施;
4、参与安全生产方案的制定审查;
5、对发生的上报公司级事故组织技术分析,提出防范措施;
6、参与事故预案的预审、隐患治理、技改技措技术审查;
7、完善各岗位安全职责并定期进行检查、补充、修订;
8、参与项目建设“三同时”审查验收;
9、负责各类事故的统计汇总。
二、综合管理部各岗位安全职责
综合管理部经理安全职责
1、综合管理部部长作为综合管理部安全生产第一责任人,对本部门安全工作负总责。
2、负责组织制定本部门安全生产责任制,监督各岗位安全责任制落实情况。
3、负责组织本部门安全事故处理和事故分析工作。
4、负责向员工传达公司有关安全生产会议精神和工作要求。
5、负责组织本部门安全检查和隐患汇报工作。
6、负责组织本部门应急救援预案的制定,组织应急救援预案演练、实施、修改完善等工作。
7、负责组织本单位员工的安全教育和培训工作。秘书岗位安全职责
1、认真学习国家和集团公司、股份公司安全生产方针政策法令法规和指示,协助公司领导和部门领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。对安全生产有关文字材料及时组织汇审打印、下发。
2、协助公司安全管理部门召开公司安全工作会议,做好上级部门安全检查的接待工作。
3、负责本部门办文、办会工作中的保密和安全事项,定期对本岗位安全生产情况进行检查。
4、负责公司机要文件的安全保密工作。
5、负责组织对本岗位使用的各类设备、设施进行安全检查和维护,及时汇报安全隐患。
6、负责对临时来厂参观学习、办事人员进厂安全注意事项的宣传教育。
7、安排总结公司工作的同时,安排总结安全工作。人力资源岗位安全职责
1、认真学习安全知识,遵守安全生产规定,对本岗位的安全工作负直接责任。
2、严格遵守和执行本岗位安全要求。
3、负责本岗位资料的保管。
4、参与安全检查和事故隐患的调查、整改工作。
5、积极组织、参加各种安全活动、安全技术练兵及事故预演活动。司机安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,履行岗位安全职责,服从管理,不违章开车,遵守劳动纪律,对本岗位的安全工作负直接责任。
2、认真学习和严格遵守《道路交通安全法》及公司有关车辆安全管理的规章制度,做好车辆的日常检查和维护保养工作,确保行车安全。
3、按照驾驶证管理部门的规定,定期做好驾驶证审验工作,确保驾驶证时刻保持有效可用。
4、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练,掌握本岗位工作所需的安全知识,了解工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施,掌握本岗位安全技能,增强事故预防和应急处理能力。
5、严格按照车辆维护保养制度对所驾驶的车辆进行维护保养,使车辆时刻 17 处于良好状况。
6、按车辆“三检”,经常检查车辆使用状况,杜绝车辆带病行驶,防止事故发生。
7、做好车辆清洁工作,保持车容车貌整洁,杜绝环境污染。
8、严格遵照车辆安全操作规程执行。
9、严格按照风险评价管理规定,对客运过程中存在的风险进行识别评价,并制定安全防范措施消减风险。
10、在发生事故时,及时地如实向上级报告,并按事故预案正确处理,保护好事故现场。
11、有权对公司安全工作提出意见或建议,有权拒绝违章指令,对他人的违章行为要加以劝阻和制止。
后勤员工安全职责
1、认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守安全生产的各项禁令和规定,履行安全职责。
2、提高安全生产意识,认真地做好本职工作,对本岗位的安全工作负直接责任。
3、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时地如实向上级报告。
4、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材,保持工作环境整洁,文明办公。
5、积极参加各种安全活动,对他人违章作业加以劝阻和制止。
三、生产技术部各岗位安全职责
总调度长安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。按照“谁主管谁负责”的原则,对调度室的安全工作全面负责,负责制定、组织实施生产系统安全工作计划,按时向生产副总经理进行安全生产责任制执行情况的述职。
2、组织制定、修订和审核生产系统安全管理规章制度、生产安全技术规程。督促、检查各项生产操作、制度、规程的执行,及时纠正生产管理中的失职和违章行为。
3、发生生产事故要及时、如实向生产副总经理报告,立即组织事故抢救,组织生产事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理。发生重特大事故时要按规定到上级公司汇报,认真贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
4、应当每月至少组织一次对生产系统的检查,及时消除生产安全事故隐患,对生产副总经理交办的重大事故隐患的整改项目,应当亲自研究治理方案、落实所需资金、明确专人负责、限定整改期限。
5、对开停车、紧急停车故障处理的安全负责,负责本单位、相关单位紧急停车故障处理的风险管理。
6、应当每月至少召开一次生产动态分析会议,分析生产中的危险因素、生产事故发生情况以及非计划停车情况,明确防范措施和事故应急措施。
调度主管安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。按照“谁主管谁负责”的原则,对调度室安全工作负责,负责制定、组织实施调度室安全工作计划,按时向生产副总经理进行安全生产责任制执行情况的述职。
2、组织制定、修订调度室安全管理规章制度、生产安全技术规程。督促、检查公司生产部门安全生产职责的履行和各项生产操作、制度、规程的执行,及时纠正生产过程中的失职和违章行为。
3、发生生产安全事故要及时、如实向总调度长报告,立即组织事故抢救,组织生产事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理。发生重特大事故时要按规定向公司主管副总经理汇报,认真贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
4、应当每月组织一次生产系统的安全检查,及时消除生产安全事故隐患,对总调度长交办的重大事故隐患的整改项目,应当亲自主持研究治理方案、明确专人负责、限定整改期限。
5、对开停车、紧急停车故障处理的安全负责,负责公司生产系统紧急停车故障处理的风险管理和外来抢修施工人员的安全教育工作。
6、应当每月组织召开一次生产动态分析会议,分析部门生产中的危险因素、生产事故发生情况以及非计划停车情况,明确防范措施和事故应急措施。
7、负责调度室的安全建设工作,提高安全管理水平。保持生产现场整齐、清洁,实现安全文明生产。
技术工程师安全职责
1、参加对工程的施工组织设计进行审查,对规模较大的工程组织对其安全技术措施进行会审,对结构比较复杂、施工难度或施工危险性较大的工程组织专家对技术措施的安全度进行评价。
2、参与工程项目设计时,应贯彻国家有关安全生产法律法规和有关技术标准的要求,并负责审查安全和劳动卫生专篇,说明生产工艺流程中可能产生的危险和应采取的防范措施及预期效果。研究新产品、新工艺、新技术时,负责审查或提出保证人身安全和健康的有效措施。在试制投产前应向生产单位提供安全技术操作资料文件。
3、配合部长组织劳动保护和安全技术科研项目的研究工作,并编制安全技术规程。负责组织安全设备、仪表等技术鉴定。提供安全技术方面的新信息、资料和审查安全生产技术方面的合理化建议。
资料员安全职责
1、负责各种资料、档案的安全管理工作。
2、严格控制非本室人员进入资料室。
3、保持走道畅通,文件柜之间保持一定距离。
4、熟知灭火常识,会正确使用灭火器材。
5、保持室内清洁,废止随时处理,不准存放易燃品。
6、做好本室电器电源的安全管理,下班前关闭电源、门窗。调度员岗位安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。
2、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全的“五同时”。
3、在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度和安全技术规程者,及时制止,并向领导报告,同时通知安全技术管理部门共同处理,严禁违章指挥。
4、在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关部门共同处理,认真做好记录。
5、负责贯彻操作纪律管理制度,搞好生产调度工作,杜绝或减少非计划停工和跑冒串等事故,实现安、稳、长、满、优生产。
6、负责生产事故(非计划停工和跑、冒、串等)的调查处理、统计上报工 20 作。
化验员安全职责 在部门领导的带领下开展各项安全工作。2 了解、熟悉国家有关安全产品的技术规范、标准。负责对各种试剂的安全管理,管理好各种仪器设备,保证设备的正常使用。4 努力学习新知识,钻研业务,不断提高业务能力,保证所提供各项数据的可靠性。保持化验室清洁卫生,做到物品排列有序,负责做好各种器具的洗刷、消毒工作。负责生产事故分析时的化验检测和数据处理。
四、设备部各岗位安全职责
设备部经理安全职责
1、设备部部长对本部门安全工作全面负责。
2、保证国家行业和企业安全生产方针、政策、法令、规定、指示和有关规章制度在本单位和基层单位贯彻执行,把职业安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。
3、组织制订并实施本单位安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。
4、组织对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;组织职工参加公司安全活动。
5、组织职工参加安全检查,落实隐患整改方案,保证生产设备、安全装备等处于完好状态。
6、根据生产需要组织参加审批事故预案、应急方案,组织员工参加演练,提高员工处理突发事故的能力。
7、对于发生的设备事故要坚持“四不放过”的原则,及时处理;负责组织查清原因、分清责任、落实防范措施,对事故的责任者进行处理。
8、建立健全本部门干部值班制度,做到24小时有人管设备,管安全。设备部工程师安全职责
1、在部长领导下,协助部长做好主管业务范围内的安全工作。
2、具体组织落实各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装臵的安全管理,使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。
3、负责起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、防静电装臵、机械和电气联锁装臵、安技装备定期安全检查、校验的组织工作。并及时组织整改检查中发现的问题。
4、严格压力容器、压力管道等的检验及其更新改造、新材料、新技术的应用。负责组织对压力容器、起重设备及特种设备的登记取证工作。
5、负责组织修订、贯彻执行设备检维修规程,杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故,实现安、稳、长、满、优生产。
6、负责组织参加公司范围内的安全生产检查。
7、负责设备事故的调查处理,并及时汇报处理结果。参加其它报公司事故的调查处理。
8、负责组织对本部门干部职工进行安全生产技术培训和考核。设备技术管理员岗位安全职责
1、及时传达、贯彻、执行上级有关各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装臵的安全管理规定,使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。
2、负责起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、防静电装臵、机械和电气联锁装臵、安技装备定期安全检查、校验的组织工作。对检查中发现的问题及时组织制定相应的整改方案,并落实整改。
3、负责组织落实新建、扩建、改建项目“三同时”工作。
4、负责所管设备的技术管理工作,使其符合国家及上级主管部门下达的安全技术规范、标准的要求。
5、负责组织制订、修订各类设备检修维护规程,并检查执行情况。
6、负责组织制定所管设备存在隐患的整改方案及应急处理方案,并组织落实整改,监督检查应急处理方案的执行情况。
7、参加所管设备事故的调查,并及时汇报调查结果。
8、负责组织对基层相关人员进行设备维护、保养、使用、检修等安全生产技术知识的培训和考核。
五、财务部各岗位安全职责
财务部经理安全职责
1、负责抓好部门的安全工作,是财务部的安全工作第一负责人。
2、认真学习国家、自治区、股份公司、公司内等上级部门有关防火、防水、防震、防盗等安全生产方面的文件,领会文件主旨。
3、组织财务人员传达、学习国家、集团公司及厂各项安全管理文件精神,使全员上下充分意识到安全生产的重要性。
4、按照国家、股份公司或公司内等上级有关部门的要求,向下属各部署安全管理工作。
5、根据工作条件的变化和具体的工作安全管理需要,组织人员重新修订安全管理的各项内控制度。
6、定期组织各科科长对本科保险柜、防盗门、电线、档案室等设施检查,以便及时发现隐患,及时整改。
7、组织人员定期、不定期开展物资清查盘点工作,保证资产的安全完整。
8、落实内部财务信息的安全保密工作,严防内部财务数据的毁损、散失或泄密。
9、参加公司保卫部门组织的各项安全宣传活动、安全竞赛活动和安全检查活动,积极配合安全主管部门的各项工作,协调对外关系。
财务部主管岗位安全职责
1、在部长的领导下,组织员工认真学习股份公司及公司内各项安全管理制度,并认真加以执行。
2、做好安全生产技术费用、安全基金、事故隐患防治费用、安全教育费用、事故处理费用、劳保用品、保健食品、防暑降温饮料等费用开支的核算与监督。
3、定期对保险柜、防盗门等安全保障措施进行检查,保证其安全完好,每日下班前必须上好保险。
财务部员工安全职责
1、加强对现金、印鉴、各类计算票据及有价证券的管理,严格按规定使用结算票据,及时清查银行存款,保证银行存款安全完整。
2、加强对计算机的安全管理,保持微机室适度温度、湿度,定期检查线路安全,服务器机房管理员上下班时应认真检查机房电源,严禁非操作人员进入服务器机房,严禁使用外来软盘,严禁从因特网随意将文件下载到装有中油财务管理信息系统的计算机上,严禁将内部财务数据随意对外共享。
3、加强财务档案安全管理,严格执行安全保密制度,严防毁损、散失或泄密,做好档案的防火、防水、防潮、防蛀等工作。
4、定期、不定期开展物资清查盘点工作,做到账实相符,保证国有资产的 23 安全完整。
5、本部门工作人员因工作需要到现场时,要严格遵守现场各项安全管理的有关规定。
六、企业管理部各岗位安全职责
企业管理主管安全职责
1、负责组织编制、制定、修订企业安全标准。
2、负责组织标准化工作计划的制定。
3、负责监督管理标准的执行与考核。
4、负责标准化工作及整改情况进展的指导、检查、考核。
5、负责组织制定班组建设规划、工作计划、班组建设管理标准并组织实施。
6、负责组织对基层单位班组建设工作进行指导、检查、考核 负责组织群众性质量管理小组活动,及成果的发布、评审和推广应用。
采购主管安全职责
1、负责安全技术措施项目事故隐患整改所需的设备、材料、防护器材的采购供应工作。
2、对生产、试验、研究所需的新化学物 品,采购时必须了解其物理化学性质,以及安全使用和储运要求,并索取书面资料。
3、严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗,危险物品、气瓶和贮运设备设施的管理工作。
4、对采购的器材、设备、防护用品、器具必须技术资料齐全有验收记录,并对上述产品的质量负责。
采购员安全职责
1、做好采购的器材、设备的验收记录。
2、采购新的危险化学品时,必须了解其物化性质和储存要求,并索取安全技术说明书与安全标签等资料。
3、检查并保证为单位供应危险化学品车辆、人员资质的合法性。
4、定期对供应商进行评估,包括资质、产品质量等内容。
5、其他工作符合安全要求。仓库管理员安全职责
1、认真贯彻执行《仓库、罐区安全管理制度》,对分工仓库的安全负责。
2、做好仓库的防火、防爆、防盗工作,依据有关规定做好化学危险品的管理。
3、对仓库的所有物品、原辅材料做到分类存放,标识清楚、布局合理、存取方便。
4、了解、熟悉所分管仓库内物料的性质以及出现危险事故的应急处理措施。
5、准确地做好材料进出仓库的帐务工作和各种报表。
6、严格按照材料的验收要求做好材料验收工作,不合要求或不合格的原材物料坚决不予验收。
7、保管员必须严格履行出入库手续,及时准确地记好物资账目,随时反映库存变化情况,在规定时间内办好核算、结账和有关报表。
七、储运部各岗位安全职责
储运部经理安全职责
1、部长是部门安全生产的第一负责人,对部门的安全生产工作全面负责,遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻公司各项安全生产要求,全面完成安全工作目标。
2、负责建立部门安全生产责任制,并定期检查考核。
3、负责组织制定和审查部门安全生产规章制度和安全操作规程。
4、组织本部门安全检查。
5、保证员工职业健康。
6、建立车间安全管理网络。储运部主管安全职责
1、遵守相关安全生产法律、法规规定,认真贯彻上级各项安全生产要求,协助部长完善本部门安全管理。
2、协助部长建立部门安全管理规章制度、生产安全规程,督促检查各班组严格执行安全管理制度、规程。
3、组织参与安全检查,及时消除安全隐患。
4、负责部门班组建设,提高班组安全管理水平,保持现场清洁,实现安全文明生产。
5、负责班组人员管理,确保操作人员数量与技能符合岗位安全生产要求。储运部班组长安全职责
1、贯彻执行公司和部门对安全生产的指令和要求,全面负责本班组的安全 生产工作。
2、组织并参加班组安全活动,开展预案演练。
3、负责新员工岗位安全教育。
4、负责安全装备、消防设施、防护器材的检查维护。
5、落实作业环节的各项安全措施。
6、负责班组建设,提高班组安全管理水平,保持生产现场整齐,实现安全文明生产。
储运部操作员人安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产直接负责。
2、精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律。
3、认真执行巡回检查。
4、上岗必须按规定着装,正确使用劳动防护用品和器材。
5、参加各种安全活动和事故预案演练。
6、有权拒绝违章指挥,对他人违章作业加以制止。
7、及时上报安全事故。
八、合成车间各岗位安全职责
合成车间主任安全职责
1、部长是部门安全生产的第一负责人,对部门的安全生产工作全面负责,遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻公司各项安全生产要求。全面完成安全工作目标和经济责任制的安全考核指标。按季度向上级部门报告本单位的安全生产情况,按向部门职工代表大会报告本单位和本人安全职责履行情况。
2、负责组织建立部门的安全生产责任制,定期检查、考核部门各岗位安全生产责任制执行情况。
3、负责组织制定和审查部门的安全生产规章制度和安全操作规程,并教育和督促员工严格执行。
4、负责审定、实施部门安全生产计划。要保证隐患整改和其他安全技术措施落实到位。并对由于安全生产工作落实不到位导致的后果承担责任。
5、至少每月主持召开一次安全生产工作会议,研究部门的安全生产重大问题,确定消除重大隐患,制定防范措施,审查事故应急预案等事宜。
6、每周组织一次部门的安全检查,及时消除生产安全事故隐患。对重大事故隐患的消除应当亲自主持研究治理方案,落实所需材料,明确专人负责,限定整改期限。
7、督促检查部门的重大危险源及有关安全措施、应急措施上报安全管理部门备案。
8、组织制定、实施部门的生产安全事故应急预案。应当至少每季度组织一次本单位的重大事故应急预案演练,并对重大事故应急预案进行完善。在部门发生各类紧急情况下负责总体指挥和总体协调。
9、发生生产安全事故要及时、如实向上级主管部门报告,立即组织事故抢救,组织重大事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理,贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
10、保证员工的职业健康,组织安排作业场所职业危害检测和员工健康检查。
11、建立部门安全管理网络,配齐部门安全员、班组安全员,并发挥好两级安全员的作用。
12、建立健全部门干部值班制度,做到24小时有人管生产、管安全。合成车间工程师安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。按照“谁主管谁负责”的原则,对本部门生产系统安全工作全面负责。负责组织实施部门生产系统安全工作计划,按时向部门主任进行安全生产责任制执行情况的述职。
2、组织制定、修订部门生产系统安全管理规章制度、生产安全技术规程。督促、检查生产班组严格履行安全生产职责和严格执行各项生产操作、制度、规程,及时纠正生产过程中的失职和违章行为。
3、发生生产安全事故要及时、如实向部长报告,立即组织事故抢救,组织生产事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理。发生重特大事故时要按规定向公司主管领导汇报,认真贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
4、每周组织一次本部门生产系统的安全检查,及时消除生产安全事故隐患,对部门主任交办的重大事故隐患的整改项目,亲自主持研究治理方案、明确专人负责、限定整改期限。
5、对开停车、紧急停车故障处理的安全负责,并负责本单位、相关单位紧急停车故障处理的风险管理和外来抢修施工人员的安全教育工作。
6、至少每月召开一次生产班组安全工作会议,分析部门生产中的危险因素、生产事故以及非计划停车情况,明确防范措施和事故应急措施。
7、负责本部门的班组建设工作,提高班组安全管理水平。保持生产现场整齐、清洁,实现安全文明生产。
8、负责班组的人员管理,确保操作人员数量与技能符合安全生产的要求。合成车间班组长安全职责
1、在部门的领导下,贯彻执行公司和部门对安全生产的制度、指令和要求,全面负责本班组的安全生产工作。
2、组织员工学习并执行公司、部门各项安全生产规章制度和操作规程、技术方案、操作票、确认表、安全票证。组织开展各项作业、操作的风险识别和评价工作,检查、落实风险消减措施。对重大操作和作业亲自组织监控。确保作业过程的安全。
3、组织并参加班组安全活动,按照部门的要求,每月组织开展一次合格的事故应急预案的演练。班前会学习部门安全生产指令、事故预案,安全知识。班中二次检查安全生产情况、班后会总结,讲评,考核安全生产工作。
4、检查、督促班组安全员对新职工(包括实习、代培人员)进行班组级安全教育。教育员工遵章守纪,制止违章行为
5、班中检查发现不安全因素及时组织处理,并报告部门。发生事故立即启动部门事故应急预案,报警,开展人员的抢救,组织工艺处理,开展现场的救护。防止事故扩大和环境污染。保护好现场,做好详细记录,参与事故调查分析,落实防范措施。
6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其完好交接。教育员工正确使用劳动防护用品、用具和消防、气防、急救器材。
7、组织班组开展生产劳动竞赛,节能减耗,公平考核,提高班组人员的积极性。
8、负责班组建设,提高班组安全管理水平。保持生产现场整齐、清洁,实现安全文明生产。
合成车间操作工安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,熟知危险因素及消减措施。不违反劳动纪律,不违章作业,对合成岗位的安全生产负直接责任。
2、精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,作好各项记录。交接班必须交接生产设备的安全情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。
3、正确判断、分析和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。如发生本岗位生产事故,在当班班长和总控人员的指挥下,果断正确处理,及时如实报告并保护现场,作好详细记录。
4、按时认真进行现场巡回检查,正确使用“三件宝”,发现异常情况及时处理并报告班长。
5、搞好文明生产,精心维护设备及工作环境整洁。
6、上岗时必须按规定着装,能正确使用各种消防器具。
7、积极参加各种安全活动、岗位练兵和事故模拟训练。适时学习,掌握特殊情况下的应急预案,确保正确处理紧急情况。
8、有权拒绝违章作业的指令,有权对他人违章作业加以劝阻和制止。
9、上班必须按规定着装,懂得事故状态下正确使用消防、灭火器材和个人防护器材的方法。
九、公用工程车间各岗位安全职责
车间主任安全职责
1、中心主任是中心安全生产的第一负责人,对部门的安全生产工作全面负责,遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻公司各项安全生产要求。全面完成安全工作目标和经济责任制的安全考核指标。按季度向上级部门报告本单位的安全生产情况,按向部门职工代表大会报告本单位和本人安全职责履行情况。
2、负责组织建立部门的安全生产责任制,定期检查、考核中心各岗位安全生产责任制执行情况,并接受同级副职的安全述职。
3、负责组织制定和审查部门的安全生产规章制度和安全操作规程,并教育和督促员工严格执行。
4、负责审定、实施中心安全生产计划。要保证隐患整改和其他安全技术措施落实到位。并对由于安全生产工作落实不到位导致的后果承担责任。
5、至少每月主持召开一次安全生产工作会议,研究中心的安全生产重大问题,确定消除重大隐患,制定防范措施,审查事故应急预案等事宜。
6、每周组织一次部门的安全检查,及时消除生产安全事故隐患。对重大事故隐患的消除应当亲自主持研究治理方案,落实所需材料,明确专人负责,限定 整改期限。
7、督促检查中心的重大危险源及有关安全措施、应急措施上报安全管理部门备案。
8、组织制定、实施部门的生产安全事故应急预案。应当至少每季度组织一次本单位的重大事故应急预案演练,并对重大事故应急预案进行完善。在部门发生各类紧急情况下负责总体指挥和总体协调。
9、发生生产安全事故要及时、如实向上级主管部门报告,立即组织事故抢救,组织重大事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理,贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
10、保证员工的职业健康,组织安排作业场所职业危害检测和员工健康检查。
11、建立中心安全管理网络,配齐部门安全员、班组安全员,并发挥好两级安全员的作用。
12、建立健全中心干部值班制度,做到24小时有人管生产、管安全 车间工程师安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。按照“谁主管谁负责”的原则,对本部门生产系统安全工作全面负责。负责组织实施部门生产系统安全工作计划,按时向中心主任进行安全生产责任制执行情况的述职。
2、组织制定、修订部门生产系统安全管理规章制度、生产安全技术规程。督促、检查生产班组严格履行安全生产职责和严格执行各项生产操作、制度、规程,及时纠正生产过程中的失职和违章行为。
3、发生生产安全事故要及时、如实向部门主任报告,立即组织事故抢救,组织生产事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理。发生重特大事故时要按规定向公司主管领导汇报,认真贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
4、每周组织一次本部门生产系统的安全检查,及时消除生产安全事故隐患,对部门主任交办的重大事故隐患的整改项目,亲自主持研究治理方案、明确专人负责、限定整改期限。
5、对开停车、紧急停车故障处理的安全负责,并负责本单位、相关单位紧急停车故障处理的风险管理和外来抢修施工人员的安全教育工作。
6、至少每月召开一次生产班组安全工作会议,分析部门生产中的危险因素、生产事故以及非计划停车情况,明确防范措施和事故应急措施。
7、负责本部门的班组建设工作,提高班组安全管理水平。保持生产现场整齐、清洁,实现安全文明生产。
8、负责班组的人员管理,确保操作人员数量与技能符合安全生产的要求。车间班组长安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。贯彻执行公司和部门对安全生产的指令和要求,全面负责本班组的安全生产。
2、组织班组员工学习并贯彻执行企业、部门各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。
3、负责组织并参加班组每月两次的班组安全活动,•经常组织反事故演练。组织好交接班,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
4、协助部门领导做好本班组职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入部门人员(包括实习、代培人员)的三级级安全教育,对外来施工单位施工作业全过程的安全管理进行检查和监护。
5、负责部门安全设施、灭火器材、防护器材和急救器具的管理,掌握本装臵尘毒情况,提出改进意见和建议。检查本班组消防器材、安全仪表、劳动防护用品安全使用情况,督促员工按要求使用。
6、当班期间要深入现场检查,及时发现隐患,制止违章作业。在紧急情况下对不听劝阻者,可停止其工作,并进行处罚。检查落实动火安全措施,确保动火安全。
7、负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。发生事故立即汇报,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故调查、分析,落实防范措施。
8、搞好生产设备、安全设施、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用消防、气防器材,对岗位员工安全着装、防护器材使用进行检查考评、9、搞好班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验。
10、抓好班组建设,提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁、实现文明生产,并做好班组的思想政治工作。
车间操作工安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要 31 求。贯彻执行公司和部门对安全生产的指令和要求,负责本岗位的安全生产。
2、学习并贯彻执行企业、部门各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,自觉地遵章守纪,制止违章行为。
3、积极参加班组每月两次的班组安全活动,•经常参加反事故演练、岗位技术练兵和事故预防知识训练。
4、精心操作,严格执行工艺纪律,做好各项记录。交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件、5、必须持证上岗。熟悉本岗位的性质,精心监盘,精心维护各类仪表设施。正确操作,发现异常情况及时处理和报告。
6、负责本岗位安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态,要果断正确处理,及时地如实向上级报告。并组织抢救,救护伤员,保护好现场,做好详细记录,参加事故调查、分析,落实防范措施。
7、负责岗位安全设施、灭火器材、防护器材和急救器具的管理,掌握本岗位尘毒情况,提出改进意见和建议。
8、做好生产设备、安全设施、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。合理使用劳动保护用品、用具,正确使用消防、气防器材。
9、对本岗位的易燃、易爆物料及有毒、有害物料,如天然气、煤粉、硫化氢、联胺等要掌握其物化特性,并懂得其防范、防护措施和办法。
10、负责对检维修过程中存在的风险进行评价,并提出削减措施,落实执行。做好检修施工人员的安全着装及规范施工的监护。
11、按规定操作,精心维护设备及时巡检,保持作业环境整洁,搞好文明生产。保持本岗位生产作业现场整齐、清洁、实现文明生产。
12、有权拒绝违章作业的指令。对他人违章作业加以劝阻和制止。
十、电气运行部各岗位安全职责
电气运行部经理安全职责
1、部门主任是部门安全生产的第一负责人,对部门的安全生产工作全面负责,遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻公司各项安全生产要求。全面完成安全工作目标和经济责任制的安全考核指标。按季度向上级部门报告本单位的安全生产情况,按向部门职工代表大会报告本单位和本人安全职
责履行情况。
2、负责组织建立部门的安全生产责任制,定期检查、考核部门各岗位安全生产责任制执行情况。
3、负责组织制定和审查部门的安全生产规章制度和安全操作规程,并教育和督促员工严格执行。
4、负责审定、实施部门安全生产计划。要保证隐患整改和其他安全技术措施落实到位。并对由于安全生产工作落实不到位导致的后果承担责任。
5、至少每月主持召开一次安全生产工作会议,研究部门的安全生产重大问题,确定消除重大隐患,制定防范措施,审查事故应急预案等事宜。
6、每周组织一次部门的安全检查,及时消除生产安全事故隐患。对重大事故隐患的消除应当亲自主持研究治理方案,落实所需材料,明确专人负责,限定整改期限。
7、督促检查部门的重大危险源及有关安全措施、应急措施上报安全管理部门备案。
8、组织制定、实施部门的生产安全事故应急预案。应当至少每季度组织一次本单位的重大事故应急预案演练,并对重大事故应急预案进行完善。在部门发生各类紧急情况下负责总体指挥和总体协调。
9、发生生产安全事故要及时、如实向上级主管部门报告,立即组织事故抢救,组织重大事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理,贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
10、保证员工的职业健康,组织安排作业场所职业危害检测和员工健康检查。
11、建立部门安全管理网络,配齐部门安全员、班组安全员,并发挥好两级安全员的作用。
12、建立健全部门干部值班制度,做到24小时有人管生产、管安全。电气运行部工程师安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。按照“谁主管谁负责”的原则,对本单位技术管理的安全工作全面负责。组织制定、实施技术管理安全工作计划,按时向部长进行安全述职。
2、组织制定、修订和审定部门技术管理的安全管理规章制度、安全技术规程。督促、检查部门技术人员履行安全生产职责和严格执行各项安全制度,及时纠正管理中的失职和违章行为。
3、通过技术安全管理,积极推行先进安全技术和安全防护装备及本质安全型的生产工艺、设备。采用新工艺、新技术、新材料、使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并组织技术人员对员工进行专门的安全生产教育和培训。
4、对新建、改建、扩建工程项目的安全设施,督促、检查其必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。负责将安全设施的技术培训纳入日常培训工作中。
5、负责重大事故隐患的前期立项工作,组织重大事故隐患整改方案的可行性研究与立项,落实项目资金来源。
6、在连锁自保系统等安技装备的变更审批中,应遵循当效益与安全发生矛盾时应当服从安全的原则,并对因连锁自保变更审批不当而造成的生产安全事故负责。
7、因技术管理原因发生生产安全事故要及时、如实向部门领导报告,立即按事故应急预案进行事故抢救,组织事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理。发生重特大事故时要按规定向公司领导汇报,认真贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
8、至少每周组织一次本单位的技术管理的安全检查,及时安排生产安全事故隐患整改计划,对部门主任交办的重大事故隐患的整改项目,应当亲自主持研究治理方案、明确专人负责、限定整改期限。
9、至少每月召开一次技术管理安全工作会议,分析技术管理中的危险因素、生产安全事故及非计划停车情况,明确防范措施和事故应急措施。
10、负责推进安全生产科技进步,提高安全管理的科技含量。电气运行部班组长安全职责
1、贯彻执行企业和本单位对安全生产的指令和要求,全面负责本班组的安全生产。
2、组织职工学习并贯彻执行企业、部门各项安全生产规章和安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。
3、组织并参加班组安全活动及其它安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
4、负责对新工人(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育。
5、负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。34 发生事故立即报告,组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故调查、分析,落实防范措施。
6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。
7、组织班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验。
8、负责班组建设,提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产。
电气运行部电工安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。
2、检修前必须办理安全检修工作票,与工艺人员取得联系,办理相关手续后方可实施。
3、精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录。交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造良好的安全生产条件。
4、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故苗头消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。
5、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。
6、正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产。
7、上岗必须按规定着装,妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。
8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
9、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
十一、仪表控制部各岗位安全职责
仪表控制部经理安全职责
1、部长是部门安全生产的第一负责人,对部门的安全生产工作全面负责,遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻公司各项安全生产要求。全面完成安全工作目标和经济责任制的安全考核指标。按季度向上级部门报告本单位的安全生产情况,按向部门职工代表大会报告本单位和本人安全职责履行情况。
2、负责组织建立部门的安全生产责任制,定期检查、考核各岗位安全生产责任制执行情况,并接受同级副职的安全述职。
3、负责组织制定和审查部门的安全生产规章制度和安全操作规程,并教育和督促员工严格执行。
4、负责审定、实施部门安全生产计划。要保证隐患整改和其他安全技术措施落实到位。并对由于安全生产工作落实不到位导致的后果承担责任。
5、至少每月主持召开一次安全生产工作会议,研究部门的安全生产重大问题,确定消除重大隐患,制定防范措施,审查事故应急预案等事宜。
6、每周组织一次部门的安全检查,及时消除生产安全事故隐患。对重大事故隐患的消除应当亲自主持研究治理方案,落实所需材料,明确专人负责,限定整改期限。
7、督促检查部门的重大危险源及有关安全措施、应急措施上报安全管理部门备案。
8、组织制定、实施部门的生产安全事故应急预案。应当至少每季度组织一次本单位的重大事故应急预案演练,并对重大事故应急预案进行完善。在部门发生各类紧急情况下负责总体指挥和总体协调。
9、发生生产安全事故要及时、如实向上级主管部门报告,立即组织事故抢救,组织重大事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理,贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
10、保证员工的职业健康,组织安排作业场所职业危害检测和员工健康检查。
11、建立部门安全管理网络,配齐部门安全员、班组安全员,并发挥好两级安全员的作用。
12、建立健全部门干部值班制度,做到24小时有人管生产、管安全。仪表控制部工程师安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。按照“谁主管谁负责”的原则,对本单位技术管理的安全工作全面负责。组织制定、实施技术管理安全工作计划,按时向部长进行安全述职。
2、组织制定、修订和审定部门技术管理的安全管理规章制度、安全技术规程。督促、检查部门技术人员履行安全生产职责和严格执行各项安全制度,及时纠正管理中的失职和违章行为。
3、通过技术安全管理,积极推行先进安全技术和安全防护装备及本质安全 36 型的生产工艺、设备。采用新工艺、新技术、新材料、使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并组织技术人员对员工进行专门的安全生产教育和培训。
4、对新建、改建、扩建工程项目的安全设施,督促、检查其必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。负责将安全设施的技术培训纳入日常培训工作中。
5、负责重大事故隐患的前期立项工作,组织重大事故隐患整改方案的可行性研究与立项,落实项目资金来源。
6、在连锁自保系统等安技装备的变更审批中,应遵循当效益与安全发生矛盾时应当服从安全的原则,并对因连锁自保变更审批不当而造成的生产安全事故负责。
7、因技术管理原因发生生产安全事故要及时、如实向部门主任报告,立即按事故应急预案进行事故抢救,组织事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理。发生重特大事故时要按规定向公司领导汇报,认真贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
8、至少每周组织一次本单位的技术管理的安全检查,及时安排生产安全事故隐患整改计划,对部门主任交办的重大事故隐患的整改项目,应当亲自主持研究治理方案、明确专人负责、限定整改期限。
9、至少每月召开一次技术管理安全工作会议,分析技术管理中的危险因素、生产安全事故及非计划停车情况,明确防范措施和事故应急措施。
10、负责推进安全生产科技进步,提高安全管理的科技含量。仪表控制部仪表员安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。
2、检修前必须办理安全检修工作票,与工艺人员取得联系,办理相关手续后方可实施。
3、短接或恢复联锁时,必须按规定办理一级或二级联锁工作票,得到工艺人员及相应的主管部门签字认可后方可实施。
4、精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录。交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造良好的安全生产条件。
5、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故苗头消灭在萌芽状态。在 37 发生事故时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。
6、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。
7、正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产。
8、上岗必须按规定着装,妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。
9、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
10、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
十二、空分气化车间各岗位安全职责
空分气化车间主任安全职责
1、部长是部门安全生产的第一负责人,对部门的安全生产工作全面负责,遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻公司各项安全生产要求。全面完成安全工作目标和经济责任制的安全考核指标。按季度向上级部门报告本单位的安全生产情况,按向部门职工代表大会报告本单位和本人安全职责履行情况。
2、负责组织建立部门的安全生产责任制,定期检查部门各岗位安全生产责任制执行情况。
3、负责组织制定和审查部门的安全生产规章制度和安全操作规程,并教育和督促员工严格执行。
4、负责审定、实施部门安全生产计划。要保证隐患整改和其他安全技术措施落实到位。并对由于安全生产工作落实不到位导致的后果承担责任。
5、至少每月主持召开一次安全生产工作会议,研究部门的安全生产重大问题,确定消除重大隐患,制定防范措施,审查事故应急预案等事宜。
6、每周组织一次部门的安全检查,及时消除生产安全事故隐患。对重大事故隐患的消除应当亲自主持研究治理方案,落实所需材料,明确专人负责,限定整改期限。
7、督促检查部门的重大危险源及有关安全措施、应急措施上报安全管理部门备案。
8、组织制定、实施部门的生产安全事故应急预案。应当至少每季度组织一次本单位的重大事故应急预案演练,并对重大事故应急预案进行完善。在部门发生各类紧急情况下负责总体指挥和总体协调。
9、发生生产安全事故要及时、如实向上级主管部门报告,立即组织事故抢
救,组织重大事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理,贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
10、保证员工的职业健康,组织安排作业场所职业危害检测和员工健康检查。
11、建立部门安全管理网络,配齐部门安全员、班组安全员,并发挥好两级安全员的作用。
12、建立健全部门干部值班制度,做到24小时有人管生产、管安全。空分气化车间工程师安全职责
1、遵守相关的安全生产法律、法规的规定,认真贯彻上级各项安全生产要求。按照“谁主管谁负责”的原则,对本部门生产系统安全工作全面负责。负责组织实施部门生产系统安全工作计划,按时向部长进行安全生产责任制执行情况的述职。
2、组织制定、修订部门生产系统安全管理规章制度、生产安全技术规程。督促、检查生产班组严格履行安全生产职责和严格执行各项生产操作、制度、规程,及时纠正生产过程中的失职和违章行为。
3、发生生产安全事故要及时、如实向部长报告,立即组织事故抢救,组织生产事故调查,并按“四不放过”原则对事故进行处理。发生重特大事故时要按规定向公司主管领导汇报,认真贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
4、每周组织一次本部门生产系统的安全检查,及时消除生产安全事故隐患,对部门主任交办的重大事故隐患的整改项目,亲自主持研究治理方案、明确专人负责、限定整改期限。
5、对开停车、紧急停车故障处理的安全负责,并负责本单位、相关单位紧急停车故障处理的风险管理和外来抢修施工人员的安全教育工作。
6、至少每月召开一次生产班组安全工作会议,分析部门生产中的危险因素、生产事故以及非计划停车情况,明确防范措施和事故应急措施。
7、负责本部门的班组建设工作,提高班组安全管理水平。保持生产现场整齐、清洁,实现安全文明生产。
8、负责班组的人员管理,确保操作人员数量与技能符合安全生产的要求。空分气化车间班组长安全职责
1、贯彻执行企业和部门对安全生产的指令和要求,全面负责本班组的安全生产。
2、组织员工学习并贯彻执行企业、部门各项安全生产规章制度和安全技术 39 操作规程,教育员工遵章守纪,制止违章行为。
3、组织并参加安全活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。
4、负责对新工人(包括实习、代培人员)进行“三级”安全教育。
5、根据生产需要,对安全生产工作提出合理化建议。
6、负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织处理,并报告部门和当班调度。发生事故立即报告,并迅速组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参与事故调查、分析、落实防范措施。
7、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其保持完好,教育员工正确使用劳动保护用品、用具,正确使用氧气呼吸器、空气呼吸器、长管呼吸器、过滤式防毒面具(灰色的防氨防硫化氢的4#防毒面具和褐色的防甲醛的3#防毒面具)、手提式和手推式干粉灭火器、消防水带、水枪,懂得消防的“三懂”、“三会”。
8、组织开展事故演练和应急计划演练。
9、搞好班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验。
10、抓好班组建设,提高班组管理水平,保持生产作业现场整齐、清洁,实现安全文明生产。
11、落实直接作业环节各项安全措施。
12、与部门安全员配合,定期组织班组人员进行事故演练,以提高职工处理突发事故的能力。
空分气化车间操作岗位安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,熟知危险因素及消减措施。不违反劳动纪律,不违章作业,对合成岗位的安全生产负直接责任。
2、精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,作好各项记录。交接班必须交接生产设备的安全情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。
3、正确判断、分析和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。如发生本岗位生产事故,在当班班长和总控人员的指挥下,果断正确处理,及时如实报告并保护现场,作好详细记录。
4、按时认真进行现场巡回检查,正确使用“三件宝”,发现异常情况及时处理并报告班长。
5、搞好文明生产,精心维护设备及工作环境整洁。
6、上岗时必须按规定着装,能正确使用各种消防器具。
7、积极参加各种安全活动、岗位练兵和事故模拟训练。适时学习,掌握特殊情况下的应急预案,确保正确处理紧急情况。
8、有权拒绝违章作业的指令,有权对他人违章作业加以劝阻和制止。
9、上班必须按规定着装,懂得事故状态下正确使用消防、灭火器材和个人防护器材的方法。
十三、各部门安全员安全职责
1、在部门的领导下,负责部门安全技术工作,协助部门贯彻上级安全生产的指示和规定,检查、监督执行情况。
2、在业务上受安全环保不指导,对影响安全生产的问题有权直接向安全环保部汇报。
3、负责或参与制订、修订部门有关安全生产管理制度和安全技术操作规程。指导部门人员开展安全工作,检查风险的识别和评价,编制的风险、隐患监控措施、整改方案的落实,并对重大风险及时上报。
4、负责编制部门安全活动计划,收集、汇总隐患、风险的监控、整改方案。组织相关人员学习,负责及时上报和检查落实。
5、负责各类安全票证的管理,检查、落实票证的安全预防措施。
6、协助部门领导做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新到部门人员的二级安全教育,督促、检查班组三级安全教育的执行情况。
7、负责安排并检查班组的安全活动,检查事故应急预案的演习。
8、参加部门新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查、使之符合安全技术要求。检查、落实装臵检修、停工、开工的安全措施。
9、负责部门安全设备、消防,气防器材、防护器材和急救器具的管理,定时检查确保完好备用,掌握部门尘毒情况,提出改进意见和建议。
10、每天深入现场检查,及时发现隐患,制止违章作业,对不听劝阻者,可停止其作业,并报请领导处理。对发现的问题,发现、处理隐患的班组和个人,进行考核和奖励
11、参加部门各类事故、事件的分析,做好统计、分析,检查事故预防措施的落实,协助上报事故报告。
12、负责健全安全管理基础资料,建好、管好、各类台帐。
二〇一四年三月
内蒙古博大实地化学有限公司
1 安全生产标准化推进中的问题
1.1 安全生产标准化思想认识不足
由于安全生产标准化还没有成为国家的法律法规, 一些企业认为其不是国家强制性的要求, 因而在思想上对安全标准化管理不重视, 没有认识到安全生产标准化的重要性和必要性, 在开展工作的过程中, 也只将其当做是上级管理部门安排的任务, 思想消极, 加上安全标准化是一项系统的工程, 需要一定的人力物力投入, 一些企业尤其是小型化工企业更加不愿意进行这项工作。
1.2 对安全生产标准化规范认识模糊
在实际的工作中, 一些企业还存在着对安全生产标准化内涵认识存在偏差的问题, 将安全标准化与其它的安全体系和标准化规范混淆在一起, 认为其与“ISO质量体系”中的安全管理内容大同小异, 只要通过了“三标一体”等体系认证, 就能达到安全标准化要求。而实际上, 虽然安全标准化规范与别的体系中的安全管理内容有着共性, 但标准化规范是根据我国的企业对企业的安全生产管理提出的详细具体的要求, 其在实践操作中对企业的安全生产管理更有针对性。
另外, 由于认识的偏差, 有些企业或者将其当做一项安全工作, 只单独交给安全部门进行, 或者是疏于管理, 管理、工作的标准照抄照搬一些样板企业的管理方法, 而未考虑到自身企业的发展特色, 使工作流于形式, 管理不符合实际, 无法达到安全标准化工作的目的。
1.3 企业内部缺乏良好部署
在危化品企业安全标准化中, 由于对安全标准化及规范内容在思想认识上存在偏差, 企业在开展工作时, 没有形成统一完善的部署, 安全部门独自进行或者各部门各自独立进行, 无法达到“全员管理”的要求, 各个部门的台账、档案管理没有统一规范的格式, 管理混乱。
而工作的开展也是时紧时松, 在企业加大推进力度时, 各部门热情高涨, 企业推进力度小时, 各部门就会对安全标准化工作比较冷淡。
1.4 安全生产标准化建设基础条件薄弱
一些企业由于受到规模、经济效益等的制约, 加之对安全生产标准化工作不重视, 缺乏对安全标准化的建设, 安全投入不足, 安全管理人员少、规模小, 一些中小型企业中没有专职的安全管理人员, 有些甚至没有设置职能健全的安全管理部门, 企业的安全生产管理基础条件薄弱, 很大程度上限制了安全标准化工作的开展和进行。
2 采取措施, 推进危化品企业安全生产标准化工作
针对危化品企业安全生产标准化工作中存在的问题, 在实际工作中, 地方政府应当加强政策的引导和宣传, 提高企业管理者对安全标准化的认识, 加强对企业管理人员及从业人员的安全意识培训力度, 企业内部也应当加强对员工的工艺安全操作及安全意识的培训和培养, 适时地引入专家小组, 建立并进一步地完善安全标准化体系, 将安全标准化规范贯彻落实到实践中, 提高企业安全生产管理水平, 从而促进企业的良好健康发展。
2.1 加强政策引导
危化品企业的安全生产标准化对企业的生产安全及我国的安全生产形势都有着很重要的作用和意义, 因而, 提高全员尤其是企业管理层对安全标准化在思想上的认识十分必要。由于我国对企业安全生产标准化在法律法规上还没有明确的要求, 致使一些企业认识不足, 在实际工作中, 地方政府可以结合当地危化品企业的实际情况, 出台一些优惠政策, 鼓励企业进行安全标准化工作, 同时加强监管力度, 对不达标的企业采取一些限令整改等措施, 并培育样板企业, 开展企业之间的安全管理交流, 提高企业对安全生产标准化建设的积极性。
2.2 加强对标准化规范的培训力度
针对企业安全生产标准化规范认识模糊的问题, 在实践中, 应当加强对全员的培训力度, 分别对企业管理层和安全管理人员及工艺技术人员进行培训, 提高全员的安全意识。
在对企业管理层进行培训时, 地方政府安监部门可以结合企业的实际情况, 对其进行专题培训, 而企业内部的培训则应针对工艺技术人员的安全操作, 根据工艺的操作要点, 结合具体工作中的环境、设备、物料等多方面实际情况, 分步实施, 对工艺技术人员进行培训, 并建立起严格的考核制度, 规范安全生产标准化工作。
2.3 抓好组织, 适时引入专家小组
危化品企业的安全标准化建设是一个全员参与的系统工程, 在建设的过程中, 需要有组织有规划地进行, 为了保证工作能够顺利进行下去, 应当组织以高层管理层为领导组长的创标小组, 统领整个企业的安全生产标准化建设, 同时, 还可以适时地引入专家咨询小组, 以起到事半功倍的效果。
2.4 完善标准化体系
危化品企业的安全生产标准化建设是一个长期的过程, 它始终贯穿于企业生产中, 为了能够实现持续改进的长效机制, 真正贯彻落实安全生产标准化工作, 使其发挥应有的作用, 企业还应当根据自身发展的特色, 结合实际工作中的具体情况, 总结经验教训, 对安全生产标准化体系进行不断的完善, 明确具体的操作, 使其能够更加科学合理, 提高其可操作性和实际应用的性能, 从而更好地将安全生产标准化落实到实践中, 促进企业发展。
3 结语
危化品企业安全生产标准化不仅关系到企业生产的安全, 还关系到地区经济发展及国家安全生产形势, 对企业的经济效益及发展有着十分重要的意义, 因此, 应当积极地开展安全标准化工作, 将安全标准化规范落实到实践中, 从而提高企业安全生产管理水平, 促进企业生产的良性循环, 进而促进企业和地区经济的稳健发展。
参考文献
[1]程新, 汝刚.危化品行业安全标准化管理信息系统的初探[J].冶金动力, 2012, (4)
[2]何伟平, 蒋建宜.危化品企业安全标准化工作中的问题与对策[J].广州化工, 2011, (2)
[3]祁蕾.危化品企业班组长安全标准化培训内容初探[J].化工安全与环境, 2011, (39)
【摘 要】石油运输企业危化品运输管理安全问题已经成为石油物流运输领域的一个重要研究问题。本文结合石油运输公司危化品运输安全管理现状分析总结出石油运输公司危化品公司运输安全管理现存主要问题,为石油运输公司在危险化学品运输管理方面的改进提供了参考。
【关键词】石油运输企业;运输管理;安全问题
一、引言
对于石油运输企业的经营管理者而言,提高危化品的运输安全水平和预防危化品的运输安全事故至关重要,这已经成为石油物流运输领域的一个重要研究问题。对石油运输企业的危险化学品运输安全管理问题的深入研究,能够从根本上消除危化品事故隐患,避免由危化品运输管理不当等因素造成的事故发生,从根本上确保运输安全。
本文结合石油运输公司危化品运输安全管理现状分析总结出石油运输公司危化品公司运输安全管理现存主要问题。该研究为石油运输公司在危险化学品运输管理方面提出改进方案和安全管理方面统筹规划提供了参考。
二、运输安全管理存在的主要问题
目前,石油运输公司的危化品安全运输管理工作做的很精细,公司认真检查安全运输现状,并成立相应安全管理组织机构,要求运输人员必须具有相关资格证书,公司的安全运输业务管理与安全管理相关制度已建立多年,但从公司目前运输管理制度完备性、运输管理体系以及基础设施建设看,仍然存在的很多问题,主要表现在以下方面:
1. 安全运输管理制度仍不够完善
依据国务院出台的危化品运输管理条例,结合石油运输公司安全运输管理制度现状,公司在安全运输管理制度完善方面需要加强运输人员制度管理、运输过程安全管理等。
为确保车辆安全可靠的正常运行,在从业人员、车辆、设备安全管理制度方面,石油运输公司对所管辖车辆明确规定:认真遵守道路安全法规,严禁超载、超限;出车前对车辆认真检查,不开带病车;车辆技术登记证必须达到一级,车牌、静电接地,灭火器设施必须齐全、有效;有违反法律、法规者,应及时纠正,限期整改,达到要求后方可继续运输;搞好从业人员培训工作,建立健全各项管理规章制度,做到万无一失,确保运输工作中安全可靠。
尽管如上所述,石油运输公司已经制定了相关安全运输管理制度,但也存在一些有待完善之处。首先,石油运输公司的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员、应当经交通运输主管部门考核合格,取得从业资格;其次,危化品在装卸过程要按照相关作业流程进行,除了要有相关装卸人员的严格监控把关外,还要对危化品运输储存容器如槽罐等高度注意,防止由于温度过高、道路颠簸等意外原因使得危化品发生爆炸或泄露等危险,这方面的精细化工作在运输公司的过程管理中有时因运输任务紧急或运输道路不畅等出现过问题,也正是这方面问题最容易导致危化品运输事故;再次,驾驶人员、装卸管理人员、押运人员等都要对危化品的特性非常熟悉,十分清楚哪些情况下会导致危化品危险事故,如果一旦发生事故还要十分清楚紧急处理办法。
2. 道路危化品运输车辆统一监控管理平台构建不完善
近年来,随着危化品在道路运输过程中的事故频发,加之由于自身化学性质、运输条件、不可抗因素的干扰,时常出现泄漏、燃烧起火、爆炸的情况;其次在相关车辆通过人员密集区域时,容易对周边群众、行人及其他设施构成安全隐患。安全管理工作中的监控环是安全管理工作中的关键因素,这个环节的有效工作能够预防和减少安全生产事故的发生。如果放松了这一环节,则可能导致安全管理流于形式,甚至会酿成重大恶果。从目前石油运输公司的统一监控管理水平看,还存在一定的不足。作为监控人员的安全意识薄弱,没有时刻拉紧安全这根弦,是安全事故屡次发生的一大原因。
随着公司业务的扩展,运输车队车辆规模也不断壮大,各地运管分部无法进行统一监管,石油运输公司需要进行自主运输监控管理平台建设,以完成公司车辆的统一监控和管理。
3.未建立科学的应急预案
应急管理是对突发事件进行干预、控制的管理过程,以达最大水平的减少危害或损失。与其他快速多变的行业类似,危化品道路运输行业近年来随着外部环境的改变也发生了很大变化,典型的如随着运输技术、道路条件、制度化管理等在该领域的不断完善改进使得该行业的应急管理更加科学、可控;但不容忽视的是,当前危化品行业也呈现出一种典型的买方市场,买方的多样化需求使得危化品运输者之间的竞争更加激烈,相应的应急管理工作也变得更加重要。近几年,发生在石油系统内部的一些大型危化品事故一定程度上表明了当前危化品应急管理工作的严峻性,石油运输公司作为危化品运输企业,必须“不断强化自身在危化品运输过程中处理突发事件的能力,并将之与企业自身的安全管理相结合,最终形成一种可持续的长期发展优势”。
4.运输车辆及设备有待进一步优化
通常而言,危化品道路运输安全受危化品运输车辆状况的影响也比较大,高质量的危化品运输车辆在运输过程中发生事故的概率相对较小,此外对于安装了安全监控设备的危化品运输车辆也有利于对事故进行较好的预防,降低事故发生风险的可能性。对于任何一家危化品运输公司而言,从车辆安全和车辆安全设备配置等方面进行改进都是保障企业危化品道路运输安全的有效途径。
三、结论
本文针对石油运输公司危化品公司运输安全管理现存主要问题进行了分析研究,为石油运输公司在危险化学品运输管理方面的持续改进提供了参考,有利于指导石油运输企业完善危化品运输安全管理方面的不足,找到提升危化品运输安全管理的可行性办法。
参考文献:
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[2]陈志刚,陈祥锋.构建危化品安全系统的框架研究[J].科技导报,2010(15): 23.
违反依据、处罚依据法律条文
1、违法行为:安全生产许可证有效期满未办理延期手续。
违反依据:《安全生产许可证条例》第九条 安全生产许可证的有效期为 3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前 3 个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,末发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期 3 年。
处罚依据:《安全生产许可证条例》第二十条 违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。
2、违法行为:未建立健全事故隐患排查治理制度。
违反依据:《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第四条 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。
处罚依据:《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十六条 生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:
(一)未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的。
3、违法行为:未如实记录隐患排查治理情况。
违反依据:《安全生产法》第三十八条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
处罚依据:《安全生产法》第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人 员处一万元以上二万元以下的罚款:
(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的。
4、违法行为:企业未对从业人员进行安全生产教育培训或者安排未经安全 生产教育和培训合格的从业人员上岗作业的。
违反依据:《安全生产法》第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
处罚依据:《安全生产法》第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:
(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育
和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的。
5、违法行为:未建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考 核情况。
违反依据:《安全生产法》第二十五条第四款 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
处罚依据:《安全生产法》第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:
(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的。
6、违法行为:特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训并 取得相应资格上岗作业的。
违反依据:《安全生产法》第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门 确定。
处罚依据:《安全生产法》第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:
(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。
7、违法行为:特殊作业未按规定办理作业许可证。
违反依据:安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条 生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款:
(一)违反操作规程或者安全管理规定作业的。
处罚依据:《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条 生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款:
(一)违反操作规程或者安全管理规定作业的。
8、违法行为:将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生 产条件或者相应资质的单位或者个人。
违反依据:《安全生产法》第四十六条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。
处罚依据:《安全生产法》第一百条 生产经营单位将生产经营项目、场 所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
9、违法行为:未按规定进行应急救援演练。
违反依据:《安全生产法》第七十八条 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。
违反依据:《安全生产法》第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:
(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。
10、违法行为:未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。
违反依据:《安全生产法》第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正 常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
处罚依据:《安全生产法》第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任
(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。
11、违法行为:未提供化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装 件)上粘贴、拴挂化学品安全标签。
违反依据:《危险化学品安全管理条例》第十五条 危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的,应当立即公告,并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。
处罚依据:《危险化学品安全管理条例》第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处 5 万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上 10 万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:
(三)危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书,或者未在包装(包 括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签的。
12、违法行为:提供的安全技术说明书或者粘贴拴挂的安全标签与其生产的 化学品不相符。
违反依据:《危险化学品安全管理条例》第十五条 危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的,应当立即公告,并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。
处罚依据:《危险化学品安全管理条例》第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处 5 万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上 10 万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:
(四)危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化 学品不相符,或者在包装(包括外包装件)粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符,或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的。
13、违法行为:未按规定及时、如实申报职业病危害项目。
处罚依据:《职业病防治法》第十六条 国家建立职业病危害项目申报制度。用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,接受监督。职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门制定、调整并公布。职业病危害项目申报的具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。
处罚依据:《职业病防治法》第七十一条 用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:
(一)未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的。
14、违法行为:未按规定对作业场所职业病危害因素进行检测。
违反依据:《职业病防治法》第二十六条 用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定,定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。
职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门 或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实。发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,用人单位应当立即采取相应治理措施,仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的,必须停止存在职业病危害因素的作业;职业病危害因素经治理后,符合国家职业卫生标准和卫生要求的,方可重新作业。
处罚依据:《职业病防治法》第七十二条 用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:(四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的。
15、违法行为:未按规定对劳动者进行职业健康检查。
违反依据:《职业病防治法》第三十五条 对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥
善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。
处罚依据:《职业病防治法》第七十一条 用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的。《职业病防治法》第七十五条 违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:
(七)安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的。
16、违法行为:使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备。
违反依据:《安全生产法》第三十五条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的,适用其规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。
处罚依据:《安全生产法》第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依定追究刑事责任:
(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
17、违法行为:安全联锁未正常投用或未经审批摘除以及经审批后临时摘除 超过一个月未恢复的。
处罚依据:《安全生产法》第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正 常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
处罚依据:《安全生产法》第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业 标准的。
18、违法行为:生产、经营、储存、使用危险化学品的车间、仓库与员工宿 舍在同一座建筑内或与员工宿舍的距离不符合安全要求的。
违反依据:《安全生产法》第三十九条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。
处罚依据:《安全生产法》第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的。
19、违法行为:危险化学品未储存在专用仓库内,或未按照标准分区、分类、分库存放,或存在超量、超品种以及相互禁忌物质混放混存的。
违反依据:《危险化学品安全管理条例》第二十四条 危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。
处罚依据:《危险化学品安全管理条例》第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处 5万元以上 10 万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(四)未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的;
(五)危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的。20、违法行为:易燃易爆区域使用非防爆电器。
违反依据:《安全生产法》第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正 常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
处罚依据:《安全生产法》第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。
21、违法行为:在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上未设 置明显的安全警示标志的。
违反依据:《安全生产法》第三十二条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
处罚依据:《安全生产法》第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
根据全市统一安排,现就危化品企业安全检查整改专项行动要求如下:
一、专项行动目标和时间安排
从6月15日起至9月15日,分自查自纠、检查执法、严防严控、巩固提高四个阶段。按照全覆盖要求,开展危化品企业安全检查、整改工作,消除重大隐患,确保危化品企业不发生重大伤亡和重大影响事故,为“青奥会”召开营造安全稳定的氛围。
二、检查整改重点
结合全市专项行动工作要求和《化工企业安全生产十项规定》宣传学习,严查企业隐患排查治理工作落实情况,具体检查整改重点为:
(1)未经正规设计的在役装置全面开展设计诊断情况;
(2)涉及“两重点一重大”企业的自动控制系统改造、运行和维护情况;
(3)企业动火、进入受限空间作业等直接作业环节风险防范和作业许可制度的落实情
况;
(4)企业涉及可燃粉尘作业场所防火防爆和防尘措施制定和落实情况;(5)穿越公共区域的危险化学品输送管道隐患排查和治理完成情况;(6)石油化工单位的安全检查开展情况;(7)汛期和夏季高温天气安全生产措施落实情况。
三、工作任务
围绕专项行动工作目标,全力防范和控制企业安全生产事故风险,突出抓好五个方面工作。
1.安全警示教育全覆盖:7月15日前,召开辖区所有危化品企业主要负责人安全警示教育会,通报当前安全生产形势,分析事故责任风险,明确专项行动工作要求。具体会议以乡镇、化工园区等分片形式召开。
2.企业自查整改全覆盖:7月15日前,所有危化品生产、使用、储存企业,要按照专项行动要求,结合贯彻落实《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(国家安监总
令第64号)和近期有关危化品事故通报的精神,认真开展隐患排查治理工作,《企业隐患排查治理月报表》,需经企业主要负责人签署公布,并按规定时限报送太仓安监局。
3.专家检查企业全覆盖:7月10日前,完成上半年互查互评工作情况通报;7月16日开始,组织开展第二次互查互评,查评工作、互查互评意见建议及专项行动工作落实情况。对不符合安全生产条件的企业,责令其停产整改。
4.重点企业抽查全覆盖:7月16日至8月15日期间,太仓安监局结合监督检查计划,对重点企业开展暗查暗访、领导督查等工作。检查数不少于全市化工企业数的30%。我局将组织2个专家组,分别由姜毓民、金鑫带队,采用“四不两直”的方式抽查涉及两重点一重大等重点化工企业,并将通报、跟踪落实隐患整改情况。
5.综合评估风险全覆盖:太仓安监局在 8月15日前向各镇(区)通报检查情况及处理意见建议。对存在事故隐患和管理水平较差的企业,要安排其在青奥会期间进行停产整顿、设备检修;对不符合安全条件和产业政策的,尤其是涉及生产(使用)剧毒化学品、爆炸性危险化工工艺和危化品的企业,要采取果断措施实施关停;对已经实施关停并转搬的企业,要督促企业落实安全保障、工作推进措施,确保安全。
四、工作要求
太仓安监局及各镇(区)安监部门要按照上述五个“全覆盖”的工作任务要求,扎实有序推进各项工作。
1、太仓安监局及各镇(区)主要领导、分管领导要亲自组织、亲自参加专项行动检查工作,分管领导参加检查企业数,不少于本级检查计划数的20%;
2、加强对沿江化工企业、剧毒品生产使用等企业的检查,严防引发重大环境事件。
3、太仓安监局在青奥会期间将组织夜间检查,重点检查企业领导带班情况、应急工作情况、现场作业情况等等,夜查企业数不少于检查企业数的20%。
4、加强事故应急处置工作。专项行动期间发生危化品事故,太仓安监局及各镇(区)领导要第一时间赶赴现场处置,及时按规定上报危化品企业事故信息,事故单位一律停产整顿。5、7月10日,完成专项行动的动员、部署工作。6、7月15日,各镇(区)汇总、上报有关第一段企业自查情况以及实施停产、检修企业名单。7、8月15日前,通报专家检查情况。8、8月31日前,向苏州安监局上报专项行动工作情况总结。
五、具体工作安排
安全设施“三同时”及安全生产许可证办证
须提供的材料
1、企业设立
需提供以下材料:
(1)企业设立安全审查申请书;
(2)可行性研究报告;
(3)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标;
(4)包装、储存、运输的技术要求;
(5)安全评价报告;
(6)事故应急救援措施;
(7)符合《危险化学品安全管理条例》第八条规定条件的证明文件。
2、项目设立
需提供以下材料:
(1)建设项目设立安全审查申请书;
(2)建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件);
(3)建设项目安全条件论证报告;
(4)建设项目设立安全评价报告;
(5)工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件)。
3、安全设施设计
需提供以下材料:
(1)建设项目安全设施设计的审查申请书;
(2)建设项目设立安全审查意见书(复印件);
(3)设计单位的设计资质证明文件(复印件);
(4)建设项目安全设施设计专篇;
(5)审查时要求提供的其他材料。
4、试生产备案
需提供试生产方案,方案应包括以下内容:
(1)建设项目施工完成情况;
(2)生产、储存的危险化学品品种和设计能力;
(3)试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策;
(4)采取的安全措施;
(5)事故应急救援预案;
(6)试生产(使用)起止日期。
5、竣工验收
需提供以下材料:
(1)建设项目安全设施竣工的验收申请书;
(2)建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件);
(3)施工单位的施工资质证明文件(复印件);
(4)建设项目安全设施施工情况报告;
(5)安全生产投入资金情况报告;
(6)建设项目竣工验收安全评价报告。
6、办理安全生产许可证
需提供以下材料:
(1)安全生产许可证申请书;
(2)各种安全生产责任制文件(复制件);
(3)安全生产管理规章制度和操作规程清单;
(4)设置安全管理机构和配备专职安全管理人员的文件(复制件);
(5)主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料;
(6)为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料;
(7)具备相应资质的中介机构出具的安全评价报告;
(8)危险化学品事故应急救援预案;
(9)工商营业执照副本或者工商核准通知(复制件);
危化品企业安全生产标准化工作经过了几年的发展,不断总结实践经验,逐步完善了危化品企业安全生产标准化标准体系,危化品企业安全生产标准化工作取得了明显成效。特别是2010年以来,国务院、国家安全生产监督管理总局先后下发了推动安全生产标准化工作开展的重要文件,进一步规范了安全生产标准化评审工作管理,为完成全国危化品企业安全生产标准化达标评审工作提供了强有力的基础条件。
1 危化品企业安全生产标准化工作进展
1.1推进危化品企业安全生产标准化的工作机制已经建立
国家安全生产监督管理总局于2008年11月发布了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ 3013-2008,以下简称《通用规范》)、2011年先后下发了《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三[2011]93号,以下简称《评审标准》)、《危险化学品从业单位安全生产标准评审工作管理办法》(安监总管三[2011]145号,以下简称《评审工作管理办法》)等重要文件,明确提出了达标评审的条件和要求,规范了危化品企业安全生产标准化评审工作,为现阶段安全生产标准化工作深入开展提供了指导和依据。
1.2危化品企业安全生产标准化标准体系架构已形成
2005年以来,国家安全生产监督管理总局不断跟踪和总结《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》应用情况,研究和建立危化品企业安全生产标准化标准体系。以现行有关危险化学品安全生产法律法规、国家标准和行业标准为基础,制定了强制性安全技术标准《通用规范》;按照通用规范和基本规范的要求,结合不同行业安全生产特点、不同工艺安全技术要求和安全生产状况,从氯碱、合成氨两个高危行业入手,制定了两个推荐性安全技术标准《氯碱生产企业安全标准化实施指南》(AQ/T 3016-2008)、《合成氨生产企业安全标准化实施指南》(AQ/T 3017-2008)。
按照危险化学品安全生产标准化标准体系架构搭建思路,以《通用规范》作为危化品企业安全生产标准化体系的核心标准,逐渐完善各分行业安全标准化实施指南,指导危化品行业安全生产标准化规范实施。2010年9月发布了《硫酸生产企业安全生产标准化实施指南》(AQ 3037-2010)、《电石生产企业安全生产标准化实施指南》(AQ 3038-2010)、《溶解乙炔生产企业安全生产标准化实施指南》(AQ 3039-2010)、《涂料生产企业安全生产标准化实施指南》(AQ 3040-2010)四个标准,已于2011年5月1日正式实施。目前光气及光气化产品生产企业实施指南已经编制完成。
危化品企业可以按照《通用规范》和相关实施指南的要求,结合自身的特点开展安全生产标准化工作,规范安全管理,提高安全管理水平和本质安全水平。
1.3全国危化品企业安全生产标准化培训工作取得显著成效
截止2012年6月,国家安全生产监督管理总局化学品登记中心先后举办了100余期安全生产标准化宣贯培训班,培训安全监管人员和企业有关人员20000余名,6500余名评审人员和安全生产标准化专家通过培训考核合格。通过宣贯培训工作的开展,形成了一支熟悉危化品企业安全生产标准化建设的评审人员队伍及自评员队伍,为各级安全标准化达标评审提供技术支持,同时也能够很好地为企业提供咨询指导、诊断等服务,帮助企业提升了安全生产标准化绩效。
2当前危化品企业安全生产标准化工作中存在的主要问题
近几年来,通过对部分省、市安全生产标准化开展进行工作调研,以及充分利用安全生产标准化评审人员培训、为企业提供安全标准化咨询指导技术服务等机会,与部分安全监管部门和有关危化品企业人员进行座谈和交流,认识到目前安全生产标准化工作中实际存在的几个方面的问题。
2.1部分企业没有准确掌握开展安全生产标准化的意义、要求和工作程序
一是片面追求安全生产标准化达标,主要目的不是为了提高安全生产管理水平,而是为了完成地方政府下达的达标任务;二是没有将安全生产标准化工作与企业其他方面的管理有机结合起来,认为安全生产标准化达标就是建立一套安全生产标准化体系文件,重点做好了文件和记录,而忽视了现场的实施和落实;三是对国务院及国务院安委会、国家安全生产监督管理总局下发的《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)、《国家安全生产监督管理总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三[2011]24号)等重要文件精神没有认真学习和领会;四是大部分企业没有接受安全生产标准化培训,对规范的内容和实施要求不够清晰。
2.2 安全生产标准化评审工作规范性需提高
《评审工作管理办法》已经下发,但是在具体实施评审时,个别评审单位未严格按照规定的程序和要求执行,各地安全标准化评审工作进度也不尽相同,安全生产标准化评审质量不高。
2.3 危化品企业安全生产标准化咨询工作需规范
从部分企业了解到,当地一些安全生产标准化咨询单位及其咨询人员没有准确理解标准化规范要素的内涵和要求,为企业提供的标准化咨询服务水平不高,不能有效指导和帮助企业开展安全生产标准化工作,没有真正达到有关文件要求的提升企业安全生产管理水平的目的。
2.4部分安监人员对开展危化品企业安全生产标准化工作的意义和程序缺乏深刻理解
部分安全监管人员对企业进行监督管理时,没有把安全生产标准化作为一项监督指导的工具来运用,影响到各地二级、三级安全生产标准化评审的工作进度。
3进一步推进危化品企业安全生产标准化工作的策略
为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)等文件精神,国家安全生产监督管理总局于2011年6月20日和9月16日先后下发了《评审标准》、《评审工作管理办法》两个重要文件,进一步促进了危化品企业安全生产标准化工作的规范化、科学化。现阶段要严格执行这两个文件开展危化品企业安全生产标准化诊断咨询指导、评审等工作。
3.1严格按照评审工作要求实施安全生产标准化评审
一是以《通用规范》、《评审标准》、法律法规标准和企业安全生产规章制度为评审准则,判定企业安全生产活动和有关过程是否符合评审准则的要求,以及这些要求是否得到有效实施。二是按照《评审工作管理办法》规定的自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。评审组织单位和评审单位应严格按照规定要求开展安全生产标准化评审工作。三是评审中应通过查阅有关文件资料、与有关人员进行有效访谈、现场查看等方式获取必要的客观证据。在评审过程中,采取科学的抽样方式,保证评审结果的客观公正。
3.2规范安全生产标准化咨询管理,为企业做好咨询指导工作
目前各地区中小化工企业所占比重较大,这些企业要靠自身的能力开展安全生产标准化工作,在总局规定要求的期限内实现达标,存在较大的难度,这就需要依靠安全生产标准化服务机构的技术力量,为企业安全生产标准化建设提供诊断咨询指导服务,提升企业的安全生产管理水平。依据安全标准化通用规范的要求,按照初始评审(诊断)、策划、培训、实施、自评、改进与提高安全生产标准化建设的六个阶段对企业进行咨询指导,确保实效。一是企业成立安全生产标准化工作小组,积极配合咨询组做好初始评审诊断工作,咨询组依据《通用规范》、《评审标准》,与工作小组一起对企业进行初始评审,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距。二是根据初始评审的结果,策划企业安全生产标准化体系的实施方案,包括资源配置、时间进度、职责和任务分工等。三是安全生产标准化咨询组对企业的领导层、管理层、安全生产管理人员等进行集中培训,主要讲解开展安全生产标准化工作意义、通用规范与评审标准的条款解读以及具体实施的方法等内容。四是制定修订完善安全生产规章制度、操作规程、安全生产责任制等文件,由企业主要负责人正式发布后,安全生产标准化开始进入实施和运行阶段。五是按照《国家安全生产监督管理总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三[2011]24号)等规定,在安全生产标准化运行一段时间(申请评审达标须满足一年以上)后,咨询组指导企业编制自评计划并组织实施自评工作。六是根据自评的结果,认真分析安全生产标准化运行中出现的问题,举一反三,不断提高安全生产标准化实施水平和管理绩效。
3.3以安全生产标准化作为有效监管的工具,提高执法检查水平
危化品企业安全生产标准化标准体系基于风险控制理论,针对各类危化品企业安全管理的共性特征,规范企业安全生产条件和安全管理行为,既是企业安全管理的工具,也是安全监管部门开展危险化学品安全监管执法检查的有效手段。各级安全监管部门要认真学习和领会安全生产标准化的内涵和重要意义,要把没有开展安全生产标准化或没有达到安全生产标准化三级标准的危化品企业作为安全监管重点,加大执法检查频次,督促企业提高安全管理水平。安全监管部门还要采取到企业现场抽查、到评审和咨询单位内部检查等方式,监督评审单位、咨询单位建立并严格执行评审和咨询质量管理制度,以保证为企业提供优质的评审和咨询服务。
4 结束语
当前,国家安全生产监督管理总局对危化品企业开展安全生产标准化工作提出了具体要求,把危化品企业安全许可条件和有关要求细化到评审标准中,增加了评审的内容,提高了企业达标条件和要求。只有认真按照国家安全生产监督管理总局的部署和要求,从企业开展和实施安全生产标准化、评审单位进行诊断与评审、评审组织单位进行抽查以及安全监管部门实施有效监督管理等方面抓好落实,建立安全生产长效机制,危化品企业安全生产标准化工作才能真正取得实效,从而稳步提升我国危险化学品安全生产管理水平。
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这起事故的一个最主要原因,就是瑞海公司危险品仓库违反多项安全规定,非法超量、超种类存放危险化学品,给救火工作带来了极大的挑战。那么,为什么化学品仓库特别危险,一旦出事就很难补救呢?
灭火挑战
在普通的火灾扑救中,最为常见的消防装备就是消防水枪了。大量的水可以降低火焰的温度,隔绝可燃物表面与氧气接触,进而实现灭火的目的。
然而,大家都知道,如果是油锅着火,就不能用水扑救,因为水会使得着火的油飘在水面上,更容易蔓延。对于化学品仓库而言,情况就更加复杂了,因为,许多化学物质其实是“怕”水的。
比如,本次天津港火灾中,就储存有危险品电石。电石学名碳化钙(CaC2),是一种像石块的白色固体,在工业上用途广泛。然而,一旦它碰到水,就会发生剧烈的化学反应,生成乙炔(C2H2)气体。乙炔是一种非常易燃的气体,燃烧时火焰温度可高达3000℃,足以让绝大多数建筑中的钢架结构软化,进而发生大面积坍塌。而当乙炔在空气中的浓度足够高时,还很容易发生爆炸,造成更严重的破坏。
还有一些化学品,遇水后虽然不会燃烧,却会严重放热,并产生大量有毒气体。比如,本次事故中,瑞海公司的仓库中存放有大量四氯化钛(TiCl4),这种物质遇水之后会放热,并形成浓密的白色烟雾(即生成的二氧化钛),给救援工作带来极大的阻碍。更麻烦的是,这一过程中还会生成盐酸(HCl),这种强酸性的雾气一旦被吸入肺部,就会导致肺水肿等严重损伤,给消防员的生命带来威胁。
因此,对于化学品的救援,基本上是没法用消防水枪了。不过,对于那些装着易燃液体的大型储罐,还是可以用水雾喷射外壁降温以防爆炸的,但这对于消防员而言就需要极大的勇气和充分的技术保障了。
轰隆一声
对于化学品仓库火灾而言,比火焰更可怕的是剧烈爆炸。本次事故中,牺牲的消防员里有很多就是因为二次爆炸而罹难,爆炸形成的大坑让人触目惊心。
许多常见化学品在受热的情况下容易发生爆炸,比如这次瑞海仓库中存放的800吨硝酸铵(NH4NO3)。2011年,挪威的奥斯陆市政厅发生爆炸案,7人不幸罹难,用的就是硝酸铵;1995年美国俄克拉荷马州的恐怖袭击案,一座联邦大厦被炸塌,凶手用的也不过是两吨硝酸铵,比这次事故的数量小太多了;1947年,美国德克萨斯城外停泊的一艘货轮起火、爆炸,2300吨硝酸铵的威力甚至引发了一场海啸,直接导致600人丧命,可想而知这种物质有多恐怖。
而仓库中存放的另一种化学品——500吨硝酸钾(KNO3),就更不用说了,黑火药里的“一硝二硫三木炭”指的就是它,不但爆炸威力惊人,敏感程度也很高,稍微加热、摩擦就足以引爆。
由此可见,倘若没有加以控制,光是这两种物质发生爆炸,就足以把港区夷为平地。
浓烟有毒
此外,在瑞海存放的化学品中,有相当多的物质是可以燃烧的,更糟糕的是,燃烧或者受热时,很容易产生有毒气体。
比如,三氯甲烷(又称氯仿,CHCl3)本身的沸点不过61.5℃,一旦受热就很容易变成蒸汽到处弥漫,一旦被吸入则可能导致人体中毒;温度超过450℃后,还会迅速分解生成氯化氢甚至光气,后者是不折不扣的毒气,少量吸入就能损伤人的肺部。如果氯仿接触到强碱(比如本次事故中大量存放的氢氧化钠),上述过程还会进一步加快。
类似的,氢碘酸(HI)在加热时也很容易挥发出碘化氢气体,这种强酸性的物质也会损伤人的呼吸道。
当然,还有大名鼎鼎的氰化钠(NaCN)。它本身并不易燃,但如果被其他物质的爆炸波及,很容易形成极细的粉末悬浮在空气中,一旦吸入则非常容易造成中毒死亡——氰化物中毒不但需要的剂量很小,而且发作极快,基本上是来不及送医院抢救的。
另外,尽管氰化物并不像很多人猜测的那样,遇到雨水就会变成氢氰酸(HCN),但本次事故现场存放的大量强酸、弱酸(如乙酸、氢碘酸等),倘若真的因为包装破损而接触到氰化物,那就会在很短时间内发生反应而生成氢氰酸。
因此,本次事故中,没有发生氰化物泄漏,真的算是不幸中的万幸了。
防患于未然
综上所述,化学品的仓储具有较大的危险性。然而,作为一个工业国,不可能没有完整的化工体系,也就不可避免会有大量的化学品储存、转运。调和两者的解决之道,就是依照安全法规,做好防范工作。
首先,对于危险化学品的存放,任何时候都必须控制在一定的数量范围之内。这样,即便发生事故,带来的影响也是可控的。
其次,对于不同的化学品,一定要遵守堆放间距、仓库间隔的规定,以免一个仓库出事,很快波及到其他化学品。
第三,一定要认真对待危险化学品申报制度。在本次瑞海事故中,显然有许多危险化学品在申报时被隐瞒了,导致救火初期根本无法正确评估火灾风险。这让许多消防员付出了生命的代价,也让直接责任人承担牢狱之灾,实在是得不偿失。
总之,化工行业注定是充满高风险的,而各种安全措施,就是人类应对风险的最可靠保障。忽视这些措施,将会面临难以承受的代价。
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