高校校园隐患排查实施方案（精选12篇）
为深刻汲取近期发生的各类安全事故教训，认真贯彻落实省、市、县各类安全工作会议精神与要求，梁家寨中学决定，从5月中旬至6月底，开展为期一个半月的校园安全隐患排查治理专项行动，特制订此方案。
一、工作目标
通过开展此次安全隐患排查治理专项行动，推动安全隐患治理，完善安全管理制度，落实安全监管责任，强化安全工作措施，提升安全管理水平，立即防范，力争实现“零隐患、零事故、零伤害”的校园安全管理工作目标。
二、成立领导组 组长：檀守业 副组长：梁俊红
组员：韩俊明 韩锋锋 崔成军
梁俊平贾有福 刘东平
各班主任
三、检查内容
此次专项行动以校舍安全、防汛工作为重点，具体检查内容包括：
1.检查学校是否有D级危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。要对学校校 1 舍、围墙、地面逐栋、逐面、逐片进行拉网式排查鉴定，做到不留死角，不留盲区。
2.检查学校是否建立健全汛期安全责任制度，是否完善防汛工作应急预案，是否开展防汛防灾应急演练，是否开展汛期安全宣传教育，防汛物资储备是否到位，是否严格落实24小时领导带班和值班制度。
3.检查临崖临水临坡学校地段防汛防灾准备情况，是否采取有效的防范措施，是否进行相关的安全教育。
4.检查学校周边是否有危险水域，学生上下学路段是否存在交通、滑坡、溺水等安全隐患，对排查出的突出问题，要建立相关台账，必要时要积极协调相关部门做好治理工作。
5.检查学校是否加强汛期安全教育，重点围绕防溺水、防洪水、防山体滑坡和房屋倒塌、防交通事故等方面的内容进行针对性教育，帮助学生树立正确的安全防范意识和自救自护能力，确保学生生命安全。
6.对其他涉及汛期校园安全的情况进行重点检查。
三、方法步骤
（一）工作方法
一是检查与整改相结合。此次检查以学校自查为主，必要时聘请相关专业人员帮助排查，坚持边检查边整改，以检查促整改。各级教育行政部门和学校要针对检查出来的突出问题，指定专人负责，限期整改。对于教育行政部门和学校自身无法 2 解决的安全问题，必须及时向有关部门报告，积极采取措施予以解决，坚决遏制重特大安全事故发生。
二是检查与督查相结合。本次检查，坚持学校全面自查、县级教育行政部门全面检查、市教育行政部门重点检查、社会监督相结合的方式同步进行。
三是检查与问责相结合。对安全工作实行严格问责、倒逼尽责，对上级部门督查抽查中发现，而学校自查中没有排查出的安全隐患，要追究学校隐患排查相关人员和相关负责人的责任；对上级部门督查抽查中发现，而学校在自查中没有排查出的重大隐患，视同发生较大事故，对学校负责人和相关责任人问责；要对隐患整改措施不落实的进行责任追究，造成事故的，依纪依法从严问责。
(二)工作步骤
第一阶段为自查整改阶段（从即日起至5月31日），重点以学校自查自纠为主，对上面提出的检查内容逐条排查落实，对发现的问题实行“零容忍”，列出清单、建立台账、明确责任人和整改时间，一般隐患限期整改，重大隐患上报有关部门，挂牌督办。
第二阶段为督查落实阶段（从6月1日至6月30日），迎接学校领导及上级督查检查组，全面检查属地内学校的开展情况，确保各项治理工作任务如期完成。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。因受厄尔尼诺和拉尼娜现象影响，今年我国发生极端天气和洪涝等自然灾害的可能性明显增大，全市各级各类学校（园）要明确此次隐患排查的主体责任，加强学校常规安全工作，把校园安全稳定放在学校工作的首要地位，充分认识开展这次安全隐患排查治理专项行动的重要意义，切实把隐患排查治理工作和预防洪涝灾害作为当前一项重要任务来抓。
（二）周密部署，精心组织。全市各级各类学校（园）要结合实际，制定具体可行的实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障，明确各自的目标、范围、责任、分工、内容和要求。在坚持“日查、周查、月查”的基础上，必要时联系社会单位，聘请专业人士进行排查。建立隐患排查台账，明确治理期限和责任人，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，发生安全事故，要倒查原因，追究检查人员的责任。组织检查要切实按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对学校进行全覆盖、地毯式检查排查。
（三）突出重点，严格督查。全市各级各类学校（园）要针对当前特点，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，严防事故发生。各县（区）教育局要对学生人数多、交通隐患大、校园硬件差、管理较薄弱的学校进行重点督查，同时配合好市级教育部门的督查工作。要坚持边检查边整改、以检查促整改，对一般隐患要现场整改，不能现场整改的要限期整改，落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对整改困 4 难的重大隐患要逐级上报，实行挂牌督办、跟踪治理，对可能引发事故或严重危及师生生命安全的场所，必须采取停课或转移师生等相关措施进行整改。
（四）宣传教育，形成声势。全市各级各类学校（园）要密切关注气象变化和天气预报，利用各种形式，加大安全宣传教育力度，营造“安全第一“的舆论氛围，引导广大师生牢固树立安全意识，提高学生安全自护自救能力。发动师生、社会共同参与隐患排查治理，争取此次专项行动取得实效。
笔者结合本公司响应上级部门管理要求, 以全集团范围内进一步开展《安全生产事故隐患集中排查治理活动》为主题, 针对施工企业的特殊性, 就安全隐患排查治理部署等问题作一浅谈。
1. 安全隐患排查治理的总体要求及组织机构
安全隐患排查治理工作要重在防范重特大事故, 减少一般事故的发生, 保障人民群众生命财产安全, 要根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律、行政法规, 结合企业实际, 践行“以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续”的科学发展观, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 牢固树立“以人为本、安全发展”的理念, 进一步加强隐患排查治理整改力度, 为促进企业安全生产状况持续稳定好转奠定坚实的基础, 为企业的良性稳步发展营造良好的安全环境。
1.1 依照相关管理规定要求, 企业管理层首先要成立“安全生产事故隐患排查治理”活动领导小组。
领导小组要由企业第一责任人即公司总经理任组长, 主管工程的副总经理, 总工程师任副组长, 相关财务副总、工会组织及技术管理人员组成, 设立安全生产隐患排查治理综合办公室。要求各成员企业、分公司及项目经理部成立相应的隐患排查治理领导小组, 建立健全安全生产管理机构, 配备管理能力强、专业素质高的安全专职管理人员, 规范组织机构, 做到职责明确, 落实工作责任, 充分认识隐患排查治理工作的重要性, 认真开展排查治理工作, 切实增强、落实各级管理层的使命感、紧迫感和责任感。
1.2 企业要根据年度生产经营管理计划, 制定规范的、适时的《年度安全生产管理规划》
确定总的安全生产管理目标、指标 (如制定年工伤事故频率<6‰;工地安全检查评分合格率>90%;杜绝人员伤亡事故及重大机械事故的发生, 争创省、市级安全文明工地等安全生产指标) , 并要将管理目标、指标逐层进行分解, 按月统计, 分季度进行考核。要认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规和标准以及属地安全管理规定及要求, 企业管理部门要坚持“企业管理同属地管理相结合”的办法, 切实落实并督查现场安全生产管理, 确保安全管理目标的落实。
2. 安全隐患排查治理活动基本原则及管理基础
2.1 企业要识别并建立重大危险源、事故隐患管理台账, 制定并落实安全监控的责任主体、管理措施。
项目部要结合现场实际情况, 依据《重大危险源识别及评价管理办法》, 识别并评价出现场重大危险源, 制定可行的管理措施, 并明确责任人, 利于突发事件、安全隐患的排除及应急处理。
2.2 要善于引进国际体系管理标准, 结合国内安全生产管理法规、标准及相关制度等, 制定适合企业安全生产的管理文件和程序作业文件。
湖北工建在贯彻《ISO9000质量管理体系》的基础上, 于2003年引进了《EMS环境管理体系》、《OSHMS职业安全健康管理体系》等系列国际标准, 成立了“质量、环境与职业安全健康管理体系”贯标领导小组, 编制了集团公司《Q-E-OHS质量、环境、职业健康安全管理程序》文件, 依据《危险源辨识与风险评价》有关规定, 针对不同工程的类型、特点及现场管理能力等, 对各施工现场、工作生活区域等识别了重大危险源共计32项, 涉及到了现场安全管理、基础施工作业、基坑防护、脚手架和安全网搭拆作业、高处作业、施工用电、起重吊装、防水防火等各方面, 并建立了集团公司《重大危险源及其控制措施清单》, 制定了《职业健康安全目标、指标及管理方案》。各级公司针对本范围内的识别评价重大危险源编制了《应急准备和响应程序》, 各项目部根据施工现场自有工程特点编制了《施工现场应急预案》, 通过有效地运行实施, 控制了职业健康、安全事故的发生。
2.3 要加强现场安全生产检查管理工作, 通过层层签订安全生产责任书, 确保安全生产管理、安全生产隐患排查治理工作的有效实施
切实做好事故隐患整改, 防止事故及次生事故的发生。坚持全面排查与突出重点相结合, 集中力量对重点环节和重点部位隐患情况开展重点检查, 企业要以自查为主, 督促落实整改力度, 保证将隐患和存在的问题及时整改到位。对于发生事故的项目, 要及时启动应急预案, 按管理规定处置并上报, 事后要总结经验教训, 严格按照“四不放过” (事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过) 的原则, 严肃查处安全事故, 追究相关责任人的责任。
2.4 安全隐患排查治理要坚持项目自查、企业排查与政府督查相结合的管理办法
要按照省政府及各级管理部门的总体部署和要求, 成立安全生产隐患排查治理领导小组后, 结合企业管理及项目生产实际情况, 认真全面开展安全生产隐患自查自纠, 做到不留死角。各安全隐患排查领导小组, 要认真履行工作职能, 对隐患排查治理开展情况进行排查, 认真配合省政府督查组对隐患集中排查治理开展情况进行督查。要在属地人民政府及其安全监管部门的统一部署下, 精心组织开展好本范围内安全生产隐患的综合排查治理工作, 企业管理层要按照部署要求, 加强与属地人民政府及其安全监管部门的协作, 积极配合抓好综合治理工作。
3. 安全隐患排查治理工作重点
3.1 安全隐患排查治理工作
主要是在全面开展隐患排查的基础上, 重点加强对在建、缓建、停建工程及危险化学品等重大安全事故的隐患进行排查治理。要结合本行业 (本项目) 特点, 全面排查治理隐患, 全力防范事故, 保持良好的安全生产环境。
3.2 安全生产隐患集中排查治理活动, 排查重点要涉及施工劳务分包队伍资质管理及安全合同签订情况;
施工安全专项作业方案编制、审批、执行情况;作业人员三级教育及技术交底情况;管理人员、特殊工种持证上岗情况;现场安全防护、三宝四口、施工用电、脚手架搭拆、模板安拆、起重吊装、塔吊机具使用等安全检查整改情况;作业场所防火、安全通道防护是否满足等要求;以及与安全生产隐患密切相关的工程质量、施工进度、环境保护、安全文明施工经费投入等相互制约情况进行抽检及督查。
4. 安全隐患排查治理工作要求
4.1 加强领导, 切实落实工作责任。
要进一步认清当前安全生产的严峻形势, 充分认识开展隐患集中排查治理工作的重要性, 切实增强使命感、紧迫感和责任感;要把安全生产事故隐患排查作为当前和推进安全生产三级教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”的重要任务来抓, 精心组织, 周密部署;要制定切实可行的工作方案, 明确分工, 落实责任, 强化措施, 抓紧抓实抓好。
4.2 落实制度, 完善措施, 加大排查治理力度。
要制定落实并坚持安全生产排查制度, 开展全方位、多层次的安全生产排查治理工作, 对发现的一般隐患要立即整改, 重大隐患要立即落实整治责任, 制定整治方案和安全预防措施, 落实治理经费, 限期整改到位。排查治理活动要重视安全生产通病的治理, 对高处坠落、触电、起重吊装、物体打击、机械伤害等多发事故, 采取有效预防措施, 彻底杜绝重复事故的发生。对于从事建设工程施工现场起重设备安装、附着式升降脚手架搭设、爆破与拆除、脚手架搭设等专业, 要求必须取得建设行政主管部门颁发的专业承包或劳务分包资质证书, 方可从事相关业务的生产作业。
4.3 强化监督, 集中开展督促检查。
要按照属地政府部门的总体部署和要求, 结合企业排查治理重点及工作要求, 要集中力量, 对范围内的隐患排查治理工作进行全面检查, 加强督促。发现重大问题, 及时通报地方政府和企业主管部门, 并做好整改情况的跟踪督查和指导。要认真配合好属地政府、国资委及集团公司组织的专项检查和督查工作。
4.4 严查事故, 加强责任追究。
对于一般安全隐患要按照“三定”原则, 确定措施、确定人员、确定时间, 立即组织整改。对于重大安全隐患, 应组织安全管理、工程技术人员制定治理方案, 明确规定治理的目标和任务, 采取的方法措施, 经费和物资的落实, 负责治理的责任单位和人员, 治理的时限和要求以及应急预案和安全措施等。对发生的每一起生产安全事故, 要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求, 尽快查明原因, 分清事故责任, 依法追究直接责任人和相关责任人的责任, 严肃查处失职、渎职等违法违纪行为;要加快事故调查处理进度, 抓紧结案, 事故查处结果要向集团公司报告;要深刻吸取事故教训, 针对事故暴露出来的问题, 举一反三, 认真整改, 切实完善安全措施。
5. 隐患治理排查工作要强化值守, 提高应急救援能力
5.1 要严格安全排查制度。
安全隐患排查治理问题, 要当做头等大事, 要横到边、纵到底。项目部及各专业班组的责任就是落实, 企业主要责任人就是层层狠抓落实, 特别是节假日期间的安全工作安全值守, 坚持领导在岗带班、专人值班, 务必坚守岗位。
5.2 要切实加强信息调度, 及时掌握安全生产状况。
发现险情时, 要立即组织开展处置工作, 及时向属地安监局报告, 并向上级管理部门及企业总部报告, 重要情况要报告属地应急办。
5.3 要严格执行值班备勤制度, 做好应急预案衔接, 提高应急救援的能力和效果。
要按照相关规定要求和事故救援需要, 及时有力地协调、调动相关队伍、专家、装备、物资参加抢险救援, 并要切实做好抢险救援过程中的安全防范工作, 保证救援人员的人身安全, 防止次生事故发生。
5.4 要及时掌握工作进展情况, 要将隐患集中排查治理活动分阶段进行总结并逐级上报。
根据隐患排查治理总结情况, 进行统计分析, 确定重要安全隐患, 做到重点防范。
5.5 企业及责任单位要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》 (中华人民共和国国务院令第[493号]) 规范生产安全事故的报告和调查处理
落实生产安全事故责任追究制度。事故发生后, 事故单位负责人要于1小时内按程序上报, 并启动应急预案, 采取有效措施防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失。
结语
美国每年因各种原因而死亡的孩子当中，约有48%是由外伤所致。外伤已经成为导致儿童死亡的首要原因，其中很多意外正是孩子们在夏天进行户外活动时发生的。而据美国疾控中心的一项最新报告显示，这些数据背后更令人悲痛的是：如果家长能够给予孩子必要的监督、教育和提醒，绝大多数的意外伤害事件是可以避免的。
在水里——
和孩子的距离不要超过一个手臂的长度
一到夏天，家长都喜欢带着孩子奔向海边度假，或者经常到游泳池里玩水。虽然夏天玩水是一件让你和孩子都很开心又舒服的事情，但你知道吗？溺水是导致1～19岁儿童外伤致死的第二位原因，而且其中以2～3岁的孩子和男性青少年居多。
2010年，美国儿科学会重新修订了有关儿童安全用水和预防儿童溺水的指南。新的指南再次强调了关于4岁及以上适龄儿童应学习游泳的建议。美国儿科学会甚至说明，对于只有1岁大的孩子，如果他的发育指标正常而且确有必要时（如经常会下水游玩等），也可以考虑参加游泳课的学习。有新的证据表明，1～4岁的孩子如果接受过正规的游泳培训，发生溺水的风险就会有所减少。
当然，美国儿科学会的这份指南仅仅是给家长的一个建议，而且提醒家长在考虑是否应该让孩子参加游泳学习班时，要结合各方面的情况来做综合考虑，比如根据自己孩子个体的心理和生理的发育程度，孩子是不是经常有下水玩的机会和兴趣，游泳池的卫生条件和化学剂是否会对孩子的身体产生影响等综合情况来决定。
美国儿科学会外伤、暴力与中毒预防委员会的现任主席盖瑞・加德纳医生针对美国儿科学会建议孩子学游泳的事情特别提醒家长：“让孩子参加游泳培训班学习游泳，对于防范孩子发生溺水可能具有一定的效果，但家长一定要清楚一点，那就是任何游泳培训班都不能保证100%的安全，而且也不能因此就取消家长对孩子安全的监管。”
加德纳医生指出：“即使是经验非常丰富的游泳运动员也有可能发生溺水，更何况是刚刚学会游泳的孩子。所以，即使你的孩子已经会游泳了，也永远不要放松你的警惕，带孩子游泳时，一刻也不能停止对孩子的安全监督。”
加德纳医生建议：如果孩子还不满5岁，带着他们在游泳池或海边玩时，一定要保证他们时刻在父母可触及的监管范围内，也就是说，必须保证他们离开父母的距离不超过一个手臂的长度，这样的距离可以让家长在发现孩子出现任何问题时，能马上做出反应。对于较大孩子的安全问题，加德纳医生也建议家长要常常留意他们的举动，尤其是几家人一起玩耍时，由于人多眼杂，很容易忽略孩子的安全问题，最好事先商量好由谁来看护孩子。
另外，如果想给孩子使用便携式或充气式的游泳池，一定不能让孩子自己待在这样的游泳池里，蓄了水后，甚至不能让孩子独自待在它的边上。因为孩子通常喜欢倚靠在游泳池边上，而充气式游泳池的池边并不牢固，一不小心孩子就会翻入水中，导致溺水。
在车里——
永远不要把孩子一个人留在车里
游泳安全并不是夏季儿童安全隐患的唯一问题，还有一个威胁着孩子健康安全的隐患也非常令人担忧，那就是单独将孩子留在车中。这样做是有可能导致孩子死亡的。
开车带着孩子出门办事，有时父母图省事，有事要下车几分钟，就把孩子留在车上了。或者匆匆忙忙下车，把孩子忘记在车里了。孩子一个人在封闭的车里，空气流通不畅。最主要的是，即使这时车外的温度并不太高，车内的温度也可以在几分钟内迅速上升，更别提炎热的夏季了。在这样的高温环境下，很容易导致车中的孩子在短时间内出现中暑，甚至死亡。
加德纳医生一再强调：“把孩子独自留在车里实在是太危险了，哪怕是短短的几分钟。这种情况一定要杜绝，特别是在这种酷暑季节，父母千万不要因顾及其他事情而忽略了孩子，任何时候都不可以把孩子单独留在车里。”
在户外——
防损伤、防虫咬
除了水里和车里的安全问题，夏天还有一些安全问题也要提醒家长，这样才能保证孩子有一个健康安全的夏天。
警惕热损伤热损伤通常是由于孩子在高温、高湿的环境中大量运动所导致的。最常见的热损伤包括三种情况：热痉挛、热衰竭和中暑。为保证孩子的健康，家长需要了解一些热损伤的相应症状，并在日常生活中注意观察孩子的表现。
保护好他的头部孩子会骑自行车或三轮车后，要及早让他们养成骑车时戴头盔的习惯，以避免骑车摔倒时头部受损伤。教给他一些安全骑车的方法，并定期检查自行车或三轮车的安全性，也能尽可能避免孩子受伤。
一、指导思想
坚持安全发展，以人为本的科学发展，全面落实有关安全隐患排查治理活动的重要部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步净化责任意识，明确工作任务，完善制度规定，确保校园安全稳定。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理活动，进一步落实学校的安全主体责任和教育行政部门的监管主体责任，全面排查校园事故隐患和薄弱环节，及重点部位，切实解决有效突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高师生的安全意识，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效遏制校园重特大事故的发生，减少一些事故的发生，通过隐患排查治理，实现创建平安校园，促进教育事业的科学和谐发展。
三、工作重点
隐患排查治理重点：教学楼、办公室、功能室、教室、食堂、宿舍、体育场地、厕所、仓库、护栏、围墙、大门、校园周边环境等。
四、校园隐患排查自理的重要内容
1、检查教育教学设施的安全。
2、检查消防安全工作，检查学生教室、功能室、电线老化的情况等。
3、检查各功能室安全情况，重点检查实验室内危险化学品的储藏、电线是否存在老化、裸露现象等安全措施是否落实。
4、围墙、楼层是否存在裂缝、漏水、断裂隐患；
在建工程的安全防范措施能否真正落实。
5、检查学校食堂食品安全。
6、排查校园报警、监控设备是否有效。
7、开展对学生宿舍、校舍、食堂、操场等校园公共场所供电设施等重点场所进行全面细致的隐患排查。
五、学校安全隐患排查小组：
实 施 方 案
2014年3月
校园及周边安全隐患排查整治工作方案
为了全面贯彻落实校园及周边治安综合治理关于罗甸县教育局、罗甸县公安局《转发贵州省教育厅 公安厅关于开展中小学幼儿园校车隐患专项排查整顿工作的紧急通知》及罗甸县人民政府办公室转发《市教育局关于在全县开展校园及周边安全隐患排查整治工作的意见的紧急通知》精神，加大对学校内部及周边区域的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，积极消除校园及周边安全隐患，切实加强“三防”体系建设，为教育教学提供良好的安全环境，根据上级部门部署，根据我校实际情况，特拟定具体实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导，坚持安全第一，预防为主的方针，以安全教育为基础，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局，全面排查与集中整治相结合、组织集中排查与建立长效机制相结合，切实加强领导，落实责任，确保各校及周边环境的稳定，为学校师生创造一个安全健康环境，积极开展创建“平安校园”的活动。
二、工作目标
（一）学校及周边交通秩序、卫生状况明显改观，不良文化环境得到彻底整治。
（二）建立健全校园治安防控体系，校内自防能力显著提高。
（三）加强排查整改，校园各种安全隐患得到彻底清除。
（四）学校及周边治安综合治理工作的长效管理机制初步建立，并不断完善。
三、组织领导及时间、整治重点
（一）成立整治领导小组 组 长：王荣春(校长)副组长: 韦 华(分管安全工作)成 员：王正华 梅才银 岑武斌及各班班主任
领导小组下设办公室，由韦华兼任办公室主任，具体负责日常工作。
（二）、工作安排
第一阶段：宣传发动，摸底排查阶段。
主要工作是成立领导小组，制定工作方案，召开整治工作会议，宣传动员、安排部署、会同乡综治办、派出所、卫生院，对矛盾纠纷、高危人群、社会治安重点地区和治安乱点、校园安全隐患进行认真排查摸底，建立台账，做到底数清、情况明确。
第二阶段：整体联动，集中整治。
主要工作是对排查出的矛盾纠纷、高危人群、社会治安重点地区和治安乱点、校园安全隐患等问题严格按整治要求，制定切实可行的措施、明确责任，报请上级部门后会同乡综治办、派出所、卫生院，组织力量限期整改。
（三）、整治重点
1.学校及周边交通环境。重点整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象；“三无”（无牌无证无照）车辆校外运载学生现象；严禁校门口车辆乱停乱放，坚决打击“黑出租车”的揽客营运等行为，规范学校周边交通秩序。
2.学校及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。
3.学校及周边食品卫生环境。重点整治校外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊担点。4.学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建，侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题，还学校一片净土。
四、工作措施，以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治。
1、各部门建立相关制度。制定预防突发事件的应急预案，对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。动员和组织师生员工积极参与，发挥大队部、少先队的作用，共同做好校园内部安全保卫工作。
2.严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训，并配备必要的防范器材，增强防范能力。二是要严格门卫询问和登记制度。非本校工作人员必须有完备的登记手续和正当理由方可进入。
3.建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。严格内部安全制度，落实防范措施，定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题。加大投入，完善安全基础设施建设，建筑物、围墙、门窗、消防设施、水源等符合标准，应急救援设备、安全通道等配套齐全，通过完善的制度和严密的措施，防范各种安全事故的发生。
4.积极开展安全教育和训练。学校把安全常识教育纳入学校教学计划，充分利用校园广播、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。
5.积极配合有关部门，扎实有效开展“平安校园”创建活动，推动学校各项安全保卫工作的全面落实。以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治。会同有关部门取缔、整治校园100米范围内的和其他对教学有严重影响的娱乐场所、清理校园周边违章建筑，商业摊点以及出租房屋等。整顿校园车辆出入和停放秩序，检查学校对各类安全隐患进行认真整改。
五、工作要求。
（一）提高认识，加强组织领导。各小学以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导，切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，正确处理好“整治”与教育教学、与发展的关系，牢固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作重点，突出重点对象，采取坚决有力措施，切实解决问题，确保整治成效，确保学校安全稳定。
（二）强化措施，彻底杜绝隐患。要结合本学校、本班级的实际，研究、制定专项整治具体实施方案，认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。专项治理方案既要全面彻底不留死角，又要清晰明了切实可行，做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任人明确。
（三）加强宣传，营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段，加强校园安全宣传，少先队组织要积极行动，加强对学生娱乐、消费的正确引导，增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。
（四）畅通渠道，严格信息报送。各小学对安全信息要及时掌握、认真汇总、如实上报，及时提出针对性的工作指导意见。要建立学校安全工作台帐，按工作进度上报综合治理情况，重要情况随时报告。
（五）互相配合，协同作战。各学校要建立健全安全管理协作机制，配合有关执法机关，各司其职，各负其责，齐心协力，协同作战，综合治理学校周边环境，共同创建并维护良好的学校及周边社会环境。
沟亭乡管理校
海门市悦来小学
一、指导思想：
进一步强化学校安全工作，建设“平安校园”、“和谐校园”、全力维护校园的安定稳定，办人民满意的学校。
二、奋斗目标：
通过落实《校园安全隐患、矛盾纠纷排查化解方案》，切实做到“发现得早、化解得了、处理得了、控制得好”，及时化解学校各类矛盾，为学生提供和谐安全的校园教育教学环境。
三、矛盾排查化解措施
（一）加强领导、明确责任
1、矛盾纠纷排查化解领导小组： 组 长：丁爱东（校长）
副组长：黄黎娟（分管副校长）刘春（副校长）成 员：黄洪生、汤娟、邢春燕、倪金花、各班班主任 事故隐患、矛盾纠纷报告电话：***
2、领导小组分工：
丁爱东：主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。黄黎娟：主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。
陈丽:协调师生之间各类矛盾。
黄洪生:教辅人员、校内与校外人员各类矛盾、。
汤娟:教师之间各类矛盾。
倪金花:学生之间各类矛盾。
各班班主任：负责本班安全隐患、矛盾纠纷协调、处理，报告。
3、领导小组工作制度：（1）加强领导、明确职责
学校实行矛盾纠纷排查化解工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。
（2）信息畅通、加强矛盾预测、预防工作
为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流、各班安保小组等渠道，及情报信息报送情况和日常领导带班、节假日各部门领导值班等形式，广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。
此外，学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入基层和校长信箱、学生座谈会、广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。
（3）齐抓共管，充分发挥职能部门作用
学校各职能部门在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从学校的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥职能部门作用。充分发挥党办、工会、队部、保卫等职能部门的作用和基层单位处理本单位矛盾纠纷的优势，运用政策、法律、经济、行政等手段，努力把矛盾和问题化在本单位。
2（4）抓好经常性与重要时期的排查化解
按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。教师及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查化解重点，坚持矛盾纠纷排查化解制度，重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。学校教育处、各班主任密切关注学期末一些行为、品质、思想差的学生滋事。依据各班问题学生的不同情况，分类做行为、思想稳定工作和矛盾化解排查工作。
（二）、安全隐患、矛盾纠纷排查方式
1.各班班主任组织本班同学每两周进行一次排查，必须有详细的排查记录、改进措施及上报内容（包括学生发言），德育处定时或不定时对各班排查情况进行检查，检查结果纳入班级量化。
2.领导小组人员认真做好全校教职员工的思想建设工作，利用政治学习时间，除对国家方针政策进行集中学习外，还要搜集案例对教职工进行职业道德教育和法制教育。增强法律意识，提高教职工能在相互融洽的关系中团结合作，理解支持。对教职工之间的矛盾纠纷进 3 行调解，采取全校教工会，个别谈心等方式把矛盾纠纷处理在萌芽状态。我校利用家长会、学校节假日、家访等形式积极向家长宣传学校教育，争取家长及社会人士对教育的更大支持，创“家长放心，人民满意”的学校。
3.领导小组人员妥善处理校园周边关系。各班主任教育好学生不破坏周边群众设备设施，不损坏群众利益。虚心听取周边群众的意见和建议，如周边环境中存在对学校校产和师生安全极大隐患的人事，要时刻提高警惕，不能解决的及时报告上级部门和公安机关。
4.学校领导实行24小时开机，包括节假日。在上班期间，学校领导轮流值班，保证办公室有人值班，对来访者进行接待。对来访电话进行登记、答复、处理和汇报。进行电话登记、处理、汇报。
5.学校实行关门上课，对来访者由门卫进行登记。开门登记之前对来访者要进行一问、二看、三登记、四联系，保证不放可疑人员进入校园；盘查还要注意文明礼貌，做到文明值勤，礼貌待人。
6.领导小组人员 对校园内发生的师生有关人员的矛盾纠纷进行处理，坚持及时、逐级处理原则，对班内发生的学生之间、科任教师间的矛盾原则上由班主任进行协调处理。班主任不能处理的交由教育处和年级部。校内外其它纠纷交由分管领导先进行调查处理。不能解决的矛盾纠纷要及时报告校长，对于突发性的学生群殴激化后的矛盾纠纷发现者必须及时制止并上报领导小组，不能坐视不管，对做事不关者，视情节轻重追究责任。全体教职工必须做到不推诿责任，不把小纠纷都推向领导，不把小矛盾上交；在处理中，还应兼顾学校及其它教师利益，做到以人为本。
7.对各类矛盾纠纷进行调解处理后，各分管领导要定期进行检查、了解现状，要找当事人谈心，听取当事人意见反馈。如果当事人在心里还有不服或不满，要进行开导与说服教育。以达到彻底化解矛 4 盾，增强内部团结的目的。
8.对出现的安全隐患、重大矛盾纠纷，每次情况的调查和协调要做好相关记载，以备上级参考和检查。调查情况必须有当事人外的两人以上在场。
（三）、奖惩
1.无安全隐患、矛盾纠纷排查情况记录，每次扣除班级量化50分。
2.班内安全员不能认真排查，发生后果的，取消安全员及班级一切荣誉评选资格，并给予全校通报批评。
3.不按时排查，交安全隐患、矛盾纠纷表，每次扣发班主任费50元。
4.各班班主任不能及时排查出安全隐患及矛盾纠纷而导致严重后果的，扣发当月班主任费、辞退班主任一职，全校通报批评。对于及时发现重大安全隐患、矛盾纠纷的，及时报告并化解的，学校根据实际情况给予奖励。
四、安全隐患、矛盾纠风化解原则
关键词：隐患排查；目的；内容；措施
党的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》提出：“我们党始终高度重视党风廉政建设，坚决惩治腐败，形成了全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面”、“坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处党员干部违纪违法案件，充分发挥震慑力”。全党齐动抓腐败，老虎苍蝇一起打，我认为坚持超前防范，实现关口前移，加大监督力度，及时有效地发现、解决存在的腐败问题，是落实廉政规划的有效途径和重要措施。
一、廉洁隐患排查的目的
廉洁隐患排查，就是为全面落实党风廉政建设责任制，有效消除干部从业中的潜在风险，从权力制衡、运行程序、制度机制方面，排查人、财、物、产、供、销管理中存在的廉洁风险，对违纪苗头及时提醒和制止，促进干部廉洁从业。
开展廉洁隐患排查，目的是最大限度地降低发生腐败的机率。在当前各种社会诱惑面前，企业生产经营中的廉洁从业风险也是无处不在，实施廉洁隐患排查，对各种规章制度、议事规则和工作程序进行梳理，围绕发现的不足完善规章制度，规范工作程序，可以达到提醒和防范的目的。
实施廉洁隐患排查，是发挥职工民主监督作用，推进廉洁风险防范，加强惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制的重要内容，找准廉洁风险点以后，通过有针对性的措施，对廉洁隐患进行整改和总结，逐步形成廉洁风险防范机制，实现从源头上预防腐败。
结合廉洁隐患排查，深入研究廉洁隐患暴露出的制度建设问题，积极完善规章制度，有利于形成预警机制，筑牢廉洁建设制度防线。开展廉洁隐患排查，加强违纪案件规律研究，还有助于掌握职工思想动态，更好地化解矛盾，消除和谐稳定方面存在的隐患。
二、廉洁隐患排查的内容
开展廉洁隐患排查，应按照领导班子成员分工，围绕各部门职能确立排查重点，本着查准、找全的原则，引导党员干部通过自己找、领导提、职工帮等形式，认真查找自己职责范围内的违纪可能性，着力查找违纪问题易发多发的关键点、薄弱点，深刻剖析产生问题的原因，然后通过切实可行的整改措施，把廉洁隐患及时消除。
首先应明确排查内容。紧紧围绕涉及领导干部廉洁自律的突出问题，以工作中潜在的“利益点”为突破口，重点排查“风险点”。其次是明确排查要求。将风险点具体到每个岗位、每项工作。最后是明确排查程序。各部门自行排查后，制定防控措施，报分管领导审定，最后由集体审核。总之，应通过集思广益、层层排查、相互监督，发现工作中的廉洁风险点，确保各项工作公开、公正、公平。
廉洁隐患主要包括以下几方面。
一是落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”情况。应通过隐患排查，更好地实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。 二是领导干部道德修养情况。干部道德修养不是小节问题、细节问题，而是党性问题、人品问题。廉洁隐患排查应把干部道德修养作为一项重要内容，对照党纪政纪，查找在党性观念、宗旨意识、理想信念、廉洁从业方面的不足，自觉加以克服，不断提升道德水平。三是选人用人情况。“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。四是人、财、物、产、供、销管理情况。这是廉洁隐患排查的核心，需要纪检监察和审计部门找准切入点，抓住典型问题，进行严查严办，实现惩处极少数，教育大多数。
三、廉洁隐患排查的形式
开展廉洁隐患排查，就是对现行制度、议事规则和工作程序进行梳理，查找存在的不足和弊端。工作中，应做到机构、人员、任务、责任四落实。成立廉政隐患排查领导机构，加强对排查工作的领导，确保排查顺利进行。组织专门人员对隐患排查进行督导，确保排查扎实开展。明确排查任务，使各部门、各级干部清楚排查内容，增强排查的针对性。强化责任落实，对排查避重就轻的领导干部进行批评教育，对图形式、走过场的监督人员给予相应处理，落实保证排查效果。通过机构、人员、任务、责任四落实，实现廉洁隐患排查与日常工作“两手抓、两不误、两促进”。
确定排查内容以后，应按以下方式进行排查。一是召开领导班子民主生活会，积极开展批评与自我批评，深刻查找班子成员在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的不足，使班子成员加强沟通，增进团结，改进工作。二是畅通信访渠道，通过召开职代会或职工座谈会、设立意见箱和举报电话，让广大职工对领导干部廉洁从业献言献策，提出意见和建议。三是领导干部通过对照《若干规定》和《廉政准则》，发现自己在执行党纪政纪方面存在的不足，提高遵纪守法水平。四是严格检查干部选拔任用、重大事项报告、民主决策等制度执行情况，查找工作原则和工作程序方面存在的问题。五是对排查出的内容进行公示，既便于领导干部相互交流，又利于职工帮助和监督。
四、廉洁隐患的整改措施
廉洁隐患排查以后，通过完善修订有关制度，规范工作程序，并注重有关重大事项的过程跟踪和隐患排查整改的结果。应把思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律作为惩治违纪的总抓手，一方面以教育为先导，使各级干部提高思想认识，树立主动接受监督的隐患防范理念，一方面应制定有效的监督防控机制。监督防控应体现动态原则，随着岗位变化而调整；体现细化原则，落实到每项工作中，具有可操作性；体现严格原则，使权力在制度规范下按程序运行。
一是加强反腐倡廉教育。确保干部廉洁从业，应不断加强思想教育，使领导干部充分认识接受监督是对组织负责和对自己负责的有机统一，只有做到欢迎监督，勇于接受监督，才能时时处处慎权、慎独、慎微、慎言、慎行，保持共产党员政治本色，成为一个无私无畏的人。二是完善廉洁规章制度。制度建设是保证干部廉洁从业的有效手段。实践证明，反腐倡廉中很多好的经验和做法，只有用制度形式固定下来，才能更好地指导实践，促进工作。廉洁隐患排查，应通过建立健全规章制度，确立反腐倡廉长效机制。应进一步健全党风廉政建设定期通报、廉洁隐患定期排查、廉洁信息预警、违纪案件查处制度，以制度落实保证干部廉洁从业。三是对党风廉政建设责任制进行任务分解，落实责任。要求各级干部明确职权范围内的党风廉政建设责任制，签订党风廉政目标责任书，落实“一岗两责”，这是从源头上消除廉洁隐患的关键。四是加强廉洁隐患预警。严格落实廉洁建设预警机制，加大职工监督力度，提高廉洁预警覆盖面、灵敏度、准确率，增强廉洁隐患排查的前瞻性、系统性、有效性。五是畅通民主监督渠道。以落实厂务公开、民主评议干部、干部述职述廉制度为重点，通过设立廉洁意见箱、廉洁公开栏、廉洁监督电话，鼓励和支持广大职工对领导干部廉洁自律情况进行监督。落实好信访举报制度，搞好廉洁隐患信息收集和处置。对重要线索及时核查，对实名举报进行反馈，促进廉洁隐患整改。六是对重点部位和关键环节强化监督。加强选人用人、财务管理、工程建设监督。扎实开展“小金库”、“帐外帐”“戴帽工资”治理活动，维护职工根本利益，密切党群干群关系，规范企业经营秩序，防止国有资产流失。七是严格执行《干部选拔任用工作条例》。按照民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示制度要求，加强干部选拔任用监督检查，形成正确的选人用人导向，建立科学的选人用人机制，确保选人用人工作健康发展。
专项活动实施方案
为进一步加强我校校园安全管理，彻底排查整治校园内及周边环境安全隐患，有效遏制学校安全事故的发生，维护学校师生生命和财产安全，促进学校平安稳定，根据上级有关文件要求并结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，充分认识中小学安全工作对于维护社会稳定，保障人民切身利益的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，全面加强中小学安全管理工作。
二、组织领导
学校成立安全隐患大排查大整治工作领导小组，组成人员：
组长：王菁校长
副组长：谭末子副校长
成员： 凌云主任、潘光荣主任、杨朝远主任、李浩主任、龙登亮主任、吴常槐主任、以及各年级班主任。
三、工作目标
（一）通过开展隐患大排查大整治专项行动，进一步落实校园安全管理责任和“一岗双责”制度，将安全工作纳入学校目标管理，把安全责任落实到每个部门、每个岗位、每位教职员工，切实加强校园及周边安全管理工作。
（二）全面排查出学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，健全安全工作的各项规章制度，消除学校内部设施设备的安全隐患，使校园及周边环境安全状况明显改善，学校安全教育得到进一步强化，师生安全意识和防范能力得到进一步加强，全力提升学校管理水平，减少各类安全事故的发生。
（三）通过全面排查、整治全校的安全隐患，建立健全隐患排查整治及危险源监控管理的长效机制，进一步加强校园的安全稳定工作。
四、排查内容
（一）学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备必须符合国家安全规定，对存在安全隐患的校舍，坚决予以封存并按要求及时上报；认真排查消防设施设备，灭火器材、应急灯配备、预警装置、警示标志的设置和数量符合要求，加强日常维护，疏散通道要畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，定期检测，确保有效;认真排查学校特种设备安全，液化气等特种设备应加强日常检查和维护，确保性能稳定、正常使用；严格管理危化物品和易燃易爆物品，专室专柜双人双锁管理；定期检查体育场地器材设备的维护、保养和安全情况，对故障设备及时维修和拆除，无维修使用价值的要坚决予以拆除。
（二）学生交通安全。认真排查学生交通安全情况，加强学生乘车、交接过渡的管理。学生上下学严格实行路队护送制度，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆，落实学生返家返校安全乘车、节假日和大型集体活动安全管理等制度。
（三）学生饮食卫生安全。认真排查学校食堂食品卫生安全，严格食堂从业人员持证上岗制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理，保持食堂内外环境卫生洁净，师生饮用水经过检测并符合国家卫生标准,购买蔬菜要经过农药残留检测仪检测并做好登记。
（四）学生住宿安全。学生宿舍安全可靠，有防火、防盗、应急灯、疏散标志等设施。学生用床安全牢固、设计科学。男女学生宿舍安全分离，配有专职宿舍管理员。
（五）认真排查校园内部教师之间、师生之间、学生之间的矛盾纠纷，并做好疏导、化解、预防工作，最大限度地减少不稳定、不安全因素的存在。
（六）周边环境安全。认真摸排学校周边治安、饮食、交通、网吧以及娱乐场所等情况，积极配合公安、文化、工商、卫生、交通、建设等部门进行综合整治。加强对周边自然环境的监控，认真做好排查，采取切实有效的防范措施。
五、具体分工
教学楼和门卫室由综治办凌云主任负责；班级安全管理由政教处和综治办共同负责；各班由各班主任负责；办公楼由办公室潘光荣主任负责；宿舍楼和宿管员管理由政教处杨朝远主任负责；北楼由体艺办李浩主任负责；实验室由教务处龙登亮主任负责；食堂安全排查和地下车库由总务处吴常槐主任负责；
隐患排查采取月月上报制度，月报表统一由综治办制作，各处室每月25日前汇总到综治办，常规排查，在平时发现的重大隐患应急时上报综治办，综治办急时上报谭校，谭校一报王校。
凯里市第三中学
第一章总则
第一条为了进一步加强学校安全管理，全面落实安全工作责任制，建立校园安全管理的长效机制，积极预防校园各类安全事故，切实保障学校和师生员工生命财产安
全，确保校园安全稳定，特制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内各级各类学校、幼儿园以及各类民办学校及培训机构（以下统称学校）对自身安全隐患的排查整改和教育行政部门对所属学校安全隐患排查整改的监督管理及问责。有关法律法规对安全隐患排查整改另有规定的，依照
其规定执行。
第二章安全隐患排查整改的职责
第三条学校是安全隐患排查整改的责任主体，学校的法定代表人（国办学校的校长、园长，民办学校的董事长或其任命的校长、园长）对本学校安全隐患排查整改负全
面责任。
第四条安全隐患排查整改实行市、县（市、区）分级监督管理机制。县（市、区）级教育行政部门负责组织、协调所辖学校的安全隐患排查整改工作，对所辖学校安全隐
患排查整改工作实施监督管理。
市教育行政部门对本市行政区域内学校的安全隐患排查整改工作实施监督管理，指
导、协调和监督县（市、区）及直属学校的安全隐患排查整改工作。
第三章安全隐患排查的内容及途径
第五条本办法所称安全隐患，是指学校违反安全法律、法规、规章、标准、规程和安全管理制度的规定，或因其他因素在教育教学活动中以及学校相关场所存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全隐患排查的主要
内容有：
（一）安全工作组织机制是否健全，安全工作队伍是否建立，安全责任制是否落实；
（二）安全责任体系是否建立，安全规章制度是否健全；实验室各项安全操作是否规范，易燃易爆危险化学品、剧毒品等危险物质存放及管理是否符合要求，实验室废弃
物管理与处置是否规范；
（三）学生日常管理和安全教育是否到位；学生之间矛盾是否得到及时化解；
（四）消防设施和设备是否齐全、有效，消防通道是否畅通，消防水源是否到位；
（五）学校内自来水管道、电网、暖气管道、煤气管道等基础设施是否符合国家有关安全标准；有无使用违章电器、私拉乱接电气线路，电气线路是否有老化迹象；
（六）宿舍和教室等公共区域是否安装了影响人员逃生和应急救援的金属护栏；疏散指示标志和应急照明设施是否有缺失、损坏、错误以及被遮挡、被覆盖等现象；
（七）锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护和管理制度是否健全，实验室、多功能教室、计算机教室、学生宿舍、食堂等重要场所是否存在重大安
全隐患；
（八）食堂、超市的食品卫生及环境卫生是否符合标准和要求；所销售的食品来源是否符合规定，有无变质产品；从业人员是否具备健康证并按规定着装；经营场所是否符合卫生要求；各类食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作是否严格落实了国
家食品卫生管理规章制度；
（九）管制刀具是否得到有效清缴；治安重点部位的安全管理、监控报警设施及其
他安防设施是否完备；
（十）校园周边治安、校内外道路的交通是否存在安全隐患；
（十一）学校网络安全管理制度是否建立，能否有效防范反动、色情、暴力等不良信息的传播，能否有效防止不法分子利用学校网络管理漏洞自动转发不法邮件或进行其
他破坏信息安全的非法活动；
（十二）教师在教书育人过程中是否能够平等对待每一名学生，有无存在体罚、讽
刺挖苦、变相体罚等造成学生心理、精神伤害的行为；
（十三）其他认为可能存在安全隐患的部位或场所。
第六条安全隐患排查的途径包括学校自行排查、教育行政部门核查（如专项检
查、督导检查等）、上级部门交办或其他部门转办、群众举报等。
第四章安全隐患的排查整改
第七条学校应当建立健全隐患排查整改的管理制度，逐级落实隐患排查整改责任
制，明确责任人，确保安全隐患排查整改工作落实。
第八条学校应当每天组织责任人进行自查，排查各责任区的安全隐患。排查出的安全隐患应及时向学校报告。学校对每天排查出的安全隐患进行登记管理，建立台账（详
见附件一），并按照职责分工实施整改。
第九条乡镇、街道教育管理办公室组织人员对辖区内所有学校每周检查一次，对
检查中发现的隐患，应及时通知隐患所在学校限期整改。
第十条县（市、区）教育行政部门组织人员对辖区内所有学校每月检查一次，对检查中发现的隐患，应下发《校园安全隐患限期整改通知书》（参照附件二）。学校整改完成后，应向县（市、区）教育行政部门提交验收报告，由县（市、区）教育行政部门组织验收。验收报告内容包括：隐患概况；采取的方法和措施；隐患的整改方案及结
果。
第十一条市教育行政部门组织人员对辖区内学校每半年检查一次，对检查中发现的隐患，应下发《校园安全隐患限期整改通知书》（详见附件二）。学校整改完成后，应向市、县（市、区）级教育行政部门提交验收报告，市、县两级联合组织验收。县（市、区）教育行政部门应参照附件二制作本级《校园安全隐患限期整改通知
书》。
第十二条学校在隐患整改过程中，应当采取张挂警示标语、悬挂防护绳及灯光警
示等安全防范措施，防止在整改过程中发生各类事故。
第十三条学校应自觉接受上级有关部门对隐患排查整改工作的检查、督促、指
导，并按照要求进行整改。
第五章安全隐患排查整改的监督管理
第十四条建立安全隐患整改分级挂牌督办制度。下达《校园安全隐患限期整改通知书》的市、县（市、区）级教育行政部门分别对所检查出的较大安全隐患进行挂牌督办。挂牌方式可视情采用发文公示、网上公示、宣传媒体公示等方式。各隐患排查机构
应及时验收学校整改情况，直至隐患整改完毕经验收合格，方可取消备案。
第十五条负责安全隐患排查整改监督管理的机构，应当对学校安全隐患整改落实情况进行定期跟踪督查，做好督查记录。对于整改不及时或可能危及安全的较大隐患，应按照问责前置的要求立即启动问责程序。
第十六条学校要规范隐患排查台账，科学管理。要具体记录隐患项目名称、地点、隐患描述、可能影响的范围及危害程度、整改时限、整改措施、整改责任人等情况，定
期检查督促。
第十七条学校要坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格按照职责分工，认真开展各类隐患排查和整改工作，做到不走形式、不留死角。对隐患排查、整改不力者，按照问
责前置的要求予以问责。
第六章安全隐患问责前置
第十八条凡学校发现自身存在安全隐患而整改不及时、继续发展可能发生危及师生安全事故的；或学校自身存在安全隐患而未能及时发现、经教育行政部门发现并告知
学校存在安全隐患的；或学校二次及以上被上级教育行政部门检查告知存在较大安全隐
患而未作整改的，均按照问责前置的要求启动安全隐患问责程序。
第十九条对学校无法独立完成整改、上报其直接主管的教育行政部门协调解决而未及时协调解决的安全隐患，如安保经费拨付不到位、校园周边环境存在安全隐患、违规接送学生车辆等，将由上级教育行政部门对该学校直接主管的教育行政部门问责。
第二十条上级教育行政部门对下级教育行政部门问责时，由上级教育行政部门主要负责人或其委托代理人向下级教育行政部门主要负责人问责；教育行政部门对所辖学校问责时，由教育行政部门主要负责人或其委托代理人向学校主要负责人问责。
第二十一条出现下列情况时可免于问责：
（一）被投诉或举报的隐患在调查核实前学校已经自行整改完毕的；
（二）学校发现的安全隐患依靠自身力量无法整改，已经书面上报其直接主管的教
育行政部门，该教育行政部门长时间既未协助解决又不予答复的；
（三）教育行政部门发现安全隐患依靠自身力量无法整改，书面上报当地党委、政府，或书面协调有关部门协助解决，当地党委、政府或相关部门长时间既未解决又不予
以答复的；
（四）因不可抗力（地震、洪水、雷击等）造成安全隐患一时难以整改的。上述第二、三款均需学校或教育行政部门提供书面报告的原件或复印件。
第二十二条问责时应当明确规定安全隐患整改的期限；被问责的部门或学校应当
在规定的期限内将隐患整改结果及处理决定上报问责部门。
第二十三条问责方式及其适用范围、问责时的申诉及复议等事项，均按照《潍坊
市学校安全责任事故问责办法》执行。
第二十四条学校可参照本办法制定符合自身实际的安全隐患排查整改和问责前
置实施细则。
第七章附则
第二十五条本办法自发布之日起施行。
潍坊市教育局
关键词：二次回路 继电保护 微机保护装置 安全隐患排查
随着微机保护装置的大规模应有，电力系统内各种保护装置均已实现微机化。由于微机保护装置不仅具有完善的自检功能，而且具有完善的闭锁措施，基于上述原因具有很高的可靠性、灵敏性，大大降低了由保护装置本身缺陷而引发的故障。
但是，与继电保护相关联的二次回路出现的不足有增无减，所以，我们有必要加强对二次回路的管理，大力提高检修维护质量，着手提高继电保护系统的安全性、可靠性。
1 发电机机端CT二次回路隐患排查和处理方法
某发电厂3号发变组保护装置B屏在某天短时间内连续发出许多报文都是“发电机内部故障启动”或者“主变差动启动、发电机内部故障启动”，从它的运行记录中我们看到，在故障发生前的6个月时间内，3号发电机组一直是并网运行，直到现在一直是安全运行，未出现任何不正常的情况，机组运行平稳。
为了更好的处理事故，我们分别调取了该发变组保护A屏、C屏和3号发变组故障录波器的动作报文和启动记录，均没有故障发生时的启动报文和记录，我们也从3号发变组保护A屏、B屏和C屏分别调取3号机组的实时采样数据(差流、相角值、电流值等)，我们通过对现场测量值的比较发现，一切都很正常。然后调取网控故障录波器的启动记录，也不曾发现当天的启动记录，所以绝对不可能是由于区外故障引起的冲击。
该发变组保护装置是发电机变压器成套保护装置， 这个装置具有录波功能，只要保护启动，装置就会实时记录所有的模拟采样量、差流值以及保护动作情况。通过对该发变组B屏的录波图的分析可以看出，该发电机机端U相电流有0.5个频率周期会出现畸变或缺失的现象，而且发电机中性点的电流波形也无异常，使该发电机U相二次出现差流，该发变组保护A屏的报文记录显示正常，这样我们可以确定不是一次设备故障，因此我们初步判断是该发变组保护B屏装置和它的二次回路极有可能存在问题。
随后我们将该机组停机消缺，检查之后我们发现，该发变组保护装置的采样波形并无异常，它的录波装置的波形也并无异常，继电保护二次回路的绝缘也没有出现不符合标准的情况，电流互感器CT的二次回路只有1个接地点，其它设置没有不符合规程要求的情况。接下来是对全部接线端子的排查，主要是接入该发变组B屏的发电机机端U相电流互感器CT的二次回路，紧接着再对发电机封闭母线U相电流互感器CT的二次接线端子盒进行检查，当对接入发变组保护B屏的第三组电流互感器二次接线进行检查时，我们看到引出线接线端子可能会因为温度过高而导致融化，经过仔细认真地检查发现，因为温度过高接线螺丝已发生了变色，紧接着我们把接线拆下来，将包裹外的绝缘胶布打开，看到是是已经断裂的接线端头根部，已经被搭接起来了。然后我们将该组电流互感器CT的二次引出线再次进行压接接头，同时用焊锡将其焊牢，更换好接线用的端子排，再对回路的牢固性进行检查，在确保正常后，对电流互感器做了检查，检查结果显示无论是二次回路的电流特性还是绝缘特性均符合要求，从安全的角度来讲，我们依次检查了其他各组电流互感器，并未发现有过热的现象。经调度认同并网后再重新进行检查，各组电流互感器TA的电流幅值和波形都没有异常的情况，这时我们就可以认为是完成了隐患的排除工作，排除了因电流互感器TA开路导致设备不正常运行的情况，同时排除了因发电机差动保护误动切机造成的恶果。
2 二次回路存在隐患原因分析及防范措施
2.1 原因分析——检修中遗留下来的隐患 我们在分析了此次隐患情况之后发现，其原因可能是电流互感器CT二次接线端子作业时，因为工作人员力气用的太大，或者是没有进行合理的防护，因此导致接线端头压接处遭到了破坏，进而出现断裂缺陷，发生这种情况之后又未进行认真检查，最终导致不能及时发现，隐患，消除隐患，从这一情况可以看出，我们并没有认真的做好二次回路检修、检查，像是这样的一些软性隐患通常会是重大的事故的导火索，因此我们要十分重视这些问题。
2.2 防范措施 ①要保证设计、施工、调试等各个环节的质量，任何有疑点的地方都要将其排除，对各个环节中出现的问题要及时处理，使设备在无隐患的情况下投入运行。②在检修过程中一定把检查各个接线的端头有没有损伤放在重要位置，明确其重要性，还要做到尽量避免由于工作人员接线压接不牢靠而造成的接线松动，同时要避免由于压接过度导致的接线断裂，使继电保护装置发生误动或者拒动，从而使整个机组的稳定受到负面影响，不利于电网的安全稳定运行。③我们要利用好机组停机的时间，对电流互感器CT二次端子接线进行全面校核，试验励磁的特性，尽全力保证接线的正确性，实现电流互感器的性能。
3 结束语
在微机继电保护装置广泛应用的情况下，也在不断的改善继电保护装置的安全性、可靠性和灵敏性，因此尽早地发现并消除继电保护二次回路存在的隐患，对避免继电保护不正确动作具有重大的作用。
参考文献：
[1]国家电力调度通信中心.电力系统继电保护典型故障分析[M].北京:中国电力出版社，1998.
[2]宋继成.220～500kV变电所二次接线设计[M].北京:中国电力出版社，1998.
为保证我校师生人身安全和校园财产安全，结合安全教育周活动，2013年2月22日由学校安全办牵头，总务处、政教处等处室对学校的校舍安全、消防安全、食品卫生安全、重点部位安全、交通安全等进行排查，现将自查情况总结如下：
一、校舍安全
先后对教学楼、实验楼、办公楼等进行安全检查，未发现异常。对供水锅炉房、供暖锅炉房进行检查，未发现安全隐患，学校实验室制度齐全，管理严格，无安全隐患。
二、校园消防用电安全
我校用电线路采用四级保护措施，用电线路、电压一切正常。学校对所有的灭火器、疏散标志、应急灯等进行检查，灭火器全部正常，疏散标志5个脱落，及时更新，应急灯都正常。
三、重点部位安全
门卫值班：学校建立健全了门卫管理制度，配足配齐门卫值班人员。门卫每天有1名专职保安、1名门卫人员，外来人员进校严格把关，实行登记、预约等制度，外来人员进校联系事情要电话联系本人，联系人与门卫通话后，方可进入，防止社会闲散人员及其他无关人员进入校区。学校严格实施走读生凭走读证出入校门，住校学生离校要有班主任、级主任、政教处（或安全办公室）签字后，方可离开校门。门卫人员每天随时观察校门外四周有无形影可疑之人，如果发现及时与学校联系，防止任何学生无故离开学校。值班教师：在值班领导的带领下，严格实行24小时无缝隙值班。严格落实值班记录制度，值班领导对每天值班发生的事情都详细记录，发现问题及时处理，如不能处理，及时向学校汇报。周末及节假日学校安排专门人员值班，有门卫值班、微机室等重点部位值班、学校领导轮换带班，保证学校人员及财产的安全。
周边环境:学校积极与当地公安部门加强联系，建立合作、互助关系摸清周边环境和人员情况，对可能到学校施暴的重点人员进行必要监控，采取相应的防范措施，派出所领导经常到学校周边进行检查，有效保证了学校周边的安全。
工作情况小结
我校为贯彻落实上级教育部门《关于切实做好2014年秋季学期学校安全稳定工作的通知》要求，全面做好学校安全稳定工作，确保新学期开学我校教育教学的稳定和师生安全，认真排查校园安全隐患和不稳定因素，及时整治消除隐患，我校全面开展了安全宣传教育和安全隐患排查活动，现将具体活动情况总结如下。
一、成立安全检查小组，认真排查安全隐患和安全整改。组 长： 副组长： 组 员：
二、全面开展法制安全宣传教育活动
我校结合实际情况，采取了多种形式对师生加强安全知识的宣传教育活动，开学后，利用国旗下讲话，认真组织开展新学年开学第一天的“安全教育第一课”活动，充分利用了国旗下讲话、黑板报、班队会、小广播、安全课等形式，进行了交通安全、消防安全、食品安全、预防拥挤踩踏、预防流行病、传染病、预防伤害、防溺水、防雷电、防盗窃等方面的安全宣传教育，并通过发放《安全告之书》，与学生和家长签订《》等形式，切实加强对学生的安全教育和监管。让师生、学生家长充分认识到做好学校安全工作的重要性，提高自护、1
自救的能力。真正做到安全第一，预防为主，警钟长鸣，常抓不懈，把安全知识宣传教育工作落到实处。
二、排查整治校园安全隐患工作
我校按照市教育局安全工作通知的要求，重点抓好学校的教学楼、围墙、大门、厕所、挡墙、排水沟渠、教学设施设备、供电设施、输电线路、消防设施器材、食堂厨房设施设备、等所有涉及师生安全方面的设施设备进行认真的检查，以及排查校园周边环境的安全隐患和突出问题，建立了安全排查台帐，发现隐患努力做到及时消除，对于不能及时消除的隐患，也做到定人、定时、定措施进行整改，挂牌警示监管等，以切实保障师生人身安全，坚决杜绝校内意外事故和突发事件的发生。
三、做好防震减灾演练活动
9月1日我校开成功开展了一次地震演练活动，通过演习，使大家更加明确，一旦发生地震，我们首先要冷静、沉着，每个人应该做什么，如何正确报警，如何正确扑救，如何疏散，如何自救和逃生。全体师生通过这次地震演练活动，全校师生的防范意识和应急逃生自救的能力有所增强，使学生对消防安全常识有了进一步的了解，对抗突发事件的应变能力有所提高。演练过程中，学生的遵守纪律观念、“一切行动听指挥”观念经受了考验，班级集体荣誉感得到了升华。活动使我们了解了生命意识教育的意义，为学校创建安全、稳定、和谐的校园创造了良好的环境，是一次必要的、成功的全校师生安全的逃生演练。
我们会继续认真做好防灾减灾演练活动，加强防灾减灾宣传教育和培训，我校根据本校的实际制定了切实可行的演练方案、应急预案、培训计划，并做好相关图片等资料的搜集整理，防范措施，确保演练过程中的师生安全。
四、加强安全工作的监督管理工作
我校安全工作本着齐抓共管的原则，认真开展安全隐患大排查，经检查：我校无危房，校舍、围墙、大门、厕所、挡墙、排水沟渠完好，供电设施、电路、消防器材正常，食堂厨房设施设备完好、使用正常，学校食堂许可证、工作人员健康证有效，学校生活饮用水干净，水质合格。
六、落实学校安全工作责任制、做好系列安全工作
1、我校成立了安全工作领导小组，负责领导全校的安全教育、安全防范、安全救护等工作。校长任组长，教导主任、安全员和各班班主任任副组长，任课教师教师为组员。
2、安全工作贯彻齐抓共管的原则，建立安全工作领导责任制，工作人员岗位制。做到任务落实到部门，责任落实到专人与岗位职责挂钩，与考核挂钩，使各种安全防范落实到实处，努力创建安全文明校园。
3、加强学校安全工作的常规管理，严格落实门卫制度，门卫和值周教师要把好大门关，坚决杜绝无关人员进校，加强校园治安管理。严格落实好校长带班和值周教师巡查制度，开学第一天组织开展了“禁止管制刀具进校园、禁止带易燃易爆危险物到校“的清缴工作。
4、各班宣传强调防止学生私自游泳溺水事故的发生，认真调查本班有私自游泳爱好的学生，并进行批评教育，并通知家长进行监管教育。班主任是基层安全工作责任人，负责班级学生的安全教育，各班要努力建设良好的班风，加强安全隐患的防范，加强安全监管的力度，及时发现问题，消除隐患，及时向学校领导和家长通报情况。
5、认真学习《教师法》、《未成年人保护法》，加强师德师风建设，有效防止教师体罚和变相体罚学生的行为发生。学生任课教师上课清点人数，发现学生未到校的情况，及时告知校长及询问家长。
6、我校周围无流动摊贩，对周边治安环境进行了检查。信息网络安全，无有害信息。学校内部教职工团结无矛盾发生，并倡导全校教职工要以主人翁精神，及时制止学生不安全文明行为。发现安全隐患，应及时报告有关部门，当发现学生突发疾病和伤害事故时都有责任采取措施及救护伤害学生。
安全工作是学校的头等大事，我们全体教职工会积极行动起来，人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，为把我校建成安全、文明的学习乐土而努力。
XX小学
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