学校学生食堂卫生管理制度（精选17篇）
一、人员个人卫生
1.着装仪表
⑴ 工作人员在工作时必须将工作衣、帽穿戴整齐，工作服除起着劳动保护的作用外，还应素雅，穿着大方，否则每人次罚款10元。
⑵ 工作服要保持清洁卫生，勤洗勤换并做到专人专用，离开岗位应及时换下工作服。否则每人次罚款50元。
⑶ 男工作人员严禁留长发、胡子、长指甲；女工作人员头发盘在工作帽内为宜，严禁留长指甲及涂指甲油。否则每人次罚款5元。
2.严禁工作人员工作时间掏耳朵、挖鼻孔、搔头发、抓痒或对着别人打喷嚏，严禁随地吐痰、乱抛垃圾，否则每人次罚款50元。
3.严禁在洗碗池、洗菜池内洗涤衣服、鞋袜或其它私人物品，否则每人次罚款50元。4.所有工作人员在工作前必须先洗手，每次离开工作岗位从事非食品加工的工作后再回来制作食品前要洗手，否则每人次罚款5元。
5.所有工作人员在供餐时，需要用手接触食品及餐具时必须戴上一次性卫生手套或食品工具，否则每人次罚款50元。
6.严禁工作时间内抽烟、喝酒、吃零食或嬉笑打闹等非工作所需的行为，否则每人次罚款10元。
7.从业人员持有效健康证明及卫生知识培训合格证明上岗，否则每人次罚款100元。8.落实晨检制度，发现有发热、咳嗽、腹泻等症状及化脓性皮肤病者应立即暂停其工作。
二、仓库管理
1.仓库内只限存主料、配料、辅料，严禁存放有强烈气味，有毒，有害，否则每次罚款100元。
2.配料、辅料必须用白色胶箱盛装并加盖，箱体外必须有分类明确的标识且分类分区存放，否则罚款50元。
3.仓库必须实行物料流程卡管理，物料流程卡必须明确反映物品的名称、品牌、规格、数量、有效日期等。
4.仓库必须通风、干燥、干净卫生、整齐有序，每天专人负责定时清洁。
5.仓库必须实行专人定点管理，注意防盗、防火、防虫害，人离开时必须锁好仓库门，按规定定期杀虫灭鼠，确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫。
6.物品的存放量以每周用量为最高贮藏量，物品的发放遵循“先入先出”的原则。
7.所有物品存放时必须分类分区存放，放置时贴近地面的物品须用地脚架或地胶隔离防潮，做到离地离墙.三、物质防疫制度
1.采购物品时，到持有卫生许可证的经营单位采购食品，并相对固定食品采购场所，不经常更换供应商，并索看供货方的经营许可证、卫生许可及健康证和原材料的质检证。饭堂内所使用的动物性食品原料在采购时必须索取相关的检验检疫合格证，并查看相关合格标记，质量检验员根据“动物性食品的检验标准” 进行严格的再次检验。
2.应采购新鲜洁净的食品原料，否则每次罚款50元。
3.购买在保质期内的定型包装食品，产品标签有生产单位、生产地址、生产日期、保存期及产品配料等内容，否则每次罚款50元。4.不采购来历不明，不能提供相应产品标签的散装食品，否则每次罚款50元。5.不外购冷荤凉菜和糕点制品，不外购已加工好熟食，否则每次罚款50元。
6.用于原料、半成品、成品的食品容器和工具标识清楚，做到分开使用，否则每罚款50元。
7.冷冻肉类(包括冻结的熟肉半成品)在烹调前应完全解冻。
8.烧熟煮透所有食物尤其是肉、奶、蛋及其制品，大块食物的中心温度不低于70℃。9.蔬菜烹调程序：一洗二浸三烫四炒。
10.煮熟闷透四季豆，使其失去原有的生绿色和豆腥。11.豆浆要彻底煮熟，煮沸后持续加热5-10分钟。12.不加工冷荤凉菜，否则每次罚款50元。
13.食品以即制即售为佳，制作完成至出售一般不要超过2小时。14.剩余食品在再次出售前要高温彻底加热。15.不使用发芽马铃薯、野生蘑菇、葫芦瓜等可能含有毒有害物质的原料加工食品.入库食品有专人验收，食品分类上架摆放。
16.食品存放严格做到生熟分开，避免交叉污染，否则每人次罚款100元。17.生、熟食品使用的刀具、砧板严格分开使用，否则每人次罚款100元。18.食品存放严格做到生熟分开，避免交叉污染.19.妥善保管有毒害物质、灭鼠药、杀虫剂等有毒有害物质，不得存放放在食品库房，食品加工和进餐场所，否则每人次罚款100元。
20.存放硝酸盐，亚硝酸盐的容器须有明显标志，避免误食、误用。21.冰箱等冷藏设备要定期清洁，并保证冰箱的冷藏效果。
22.餐具洗消程序：一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁，否则每次罚款20元。23.热力消毒要求：蒸汽消毒100℃作用10分钟以上，干热消毒120℃作用15-20分钟，煮沸消毒15分钟以上。
24.消毒柜消毒要求：严格按消毒柜指示时间消毒，定期检查，保证消毒效果.四、食品加工卫生制度
(1)认真挑选，去尽黄叶和杂物，在饭菜中发现一次杂物罚款100元。(2)瓜果去皮彻底，芽眼挑尽。
(3)肉类去净残毛、污垢，在饭菜中发现一次罚款100元。
(4)家禽等去净残毛、内脏、尾翘等物，在饭菜中发现一次罚款100元。(5)干货按正规操作涨发.(6)食材洗涤须一浸、二洗、三清、四进筐.(7)原材料、半成品、成品容器要有明显标志并分开使用，否则罚款100元。
(8)蔬菜、肉类食品的清洗池要有明显标志并分开使用，避免交叉污染，否则罚款100元。
(8)用于盛装青菜等半成品的胶筐使用前后必须清洗干净，放置在指定区域并明确标识，严禁直接放置于地面，否则发现一次罚款10元。
(9)粗加工操作间在加工食品时不能将垃圾直接丢在地面或下水道内，应直接入垃圾桶，粗加工操作期间在使用完毕后必须保持干爽清洁，否则发现一次罚款10元。
五、餐具卫生
1、打饭的勺子、汤勺、菜勺、铲子不能直接放在台面上，应放置在干净的桶内或盆子里且须有区域标识，否则发现一次罚款10元。
2、使用后的饭碗、汤碗、菜碟、筷子等餐具必须经过漂洗，清水加洗洁精清洗，清水漂洗、消毒，保洁五道程序的处理，保证餐具内外干净，干燥，无饭菜渣，无油迹，无洗洁精泡沫，无异味方可投入使用：每天每餐经消毒的餐具必须有人检查，经检查符合卫生标准的方可投入使用，每次餐具检查的合格率不能低于97%，经消毒后的餐具放在规定的位置，否则发现一次罚款10元。
3、随时保持地面、台面、水沟、门窗等干净整洁，否则发现一次罚款10元。
4、注意切配前、切配中、切配后卫生的维护与清扫。
5、下班前必须将所有水池清洗干净，否则发现一次罚款10元。
6、炒锅，煲汤锅用完后要保持清洁，其中炒锅要倒挂在墙上，否则发现一次罚款10元。
六、厨房卫生
1、炉灶、蒸柜等厨房设备每天清洁，抽油烟系统定期清洁，否则发现一次罚款5元。
2、工作台、货架、调料台随时保证清洗干净，否则发现一次罚款10元。
3、油、盐、酱油等常用配料和未用完的米、菜，下班前要盖好，否则发现一次罚款10元。
4、定期清洗冰箱雪柜，保证清洁卫生。
5、每周必须对饭堂进行一次彻底的卫生大扫除，范围包括：仓库、烹调间、粗加工间、走廊、餐厅、供餐区等所有的设施、设备：包括门窗、天花板、地面、墙壁、墙角、灯管、插座、开关、灶具、餐具、下水道、抽油烟管道、冰箱、洗碗池、洗菜池、搁物板、风扇、空调、餐桌、凳子及所有卫生死角等，否则发现一次罚款20元。
七、餐厅卫生
1、开餐前餐厅内的桌椅必须保持干净，台面无饭粒菜渣，无油污水渍，凳脚无积尘杂物，地面干净无油污，开餐过程中也必须有专人维护餐厅内的清洁。
2、餐厅内的墙面、门窗、天花、瓷砖，玻璃需保持无灰尘、蜘蛛网、风扇、灯管、灭蚊灯、宣传标语，开关插座要长期保持干净。
3、每周2次大扫除，用清洁剂清洗台面、地面，尽量做到餐厅内无蝇、蚊、蟑螂、老鼠等。
4、专人回收餐具，不得乱放乱扔，剩菜、剩饭要及时运走，保证餐厅无异味。
八、食品试尝、留样制度
1、每餐由食堂管理人员对当餐所供应的所有食品试尝，每份不得少于10克，试尝后30分钟无异常反应方能向师生供应。
2、学校食堂为师生提供的每餐、每样食品都必须由专人负责留样。
3、学校每餐、每样食品必须按要求留足100克，分别盛放在已消毒的餐具中。
4、留样食品取样后，必须立即放入完好的食品罩内，以免被污染。
5、留样食品冷却后，必须用保鲜膜密封好（或盖上），并在外面标明留样时期、品名、餐次、留样人。
6、食品留样必须立即密封好，贴好标签后必须立即存入专用留样冰箱内。
7、每餐必须作好留样记录：留样时期、食品名称，便于检查。
8、留样食品必须保留48小时，时间到满后方可倒掉。
◎ 学校食堂食品安全卫生的影响因素
食堂经营者重利益轻卫生。当前, 大多数高校都是将食堂承包给了来自校外的私人经营者。显而易见, 经济利益才是大部分私人经营者所追求的最终利益, 他们在食堂经营的过程中并没有对食堂食品安全问题足够重视。与此同时, 由于“竞价承包”的现象极容易出现在高校食堂承包的流程当中, 很多私人经营者就会通过采购质量低劣、价格便宜的食材来在较短的时间内弥补自己所上缴高额承包费, 这无疑就为食品安全问题的出现增添了更多的可能性。
食堂从业人员自身的问题。不难发现, 很多私人经营者在承包了高校食堂之后, 为了在最大程度上降低自己的用人成本, 基本都会选择在校外聘用一些年龄结构偏大、文化程度较低的临时工来从事食堂工作, 这无疑降低了食堂员工的整体素质。与此同时, 作为食堂工作的最关键一环, 这些私人经营者所聘用的厨师也基本上不具备正规的厨师资格证, 严重缺乏专业的烹调知识、食品营养知识以及食品安全意识。显然, 这些现象的存在势必会在增加不同程度的食品安全隐患。
食堂管理上存在很大困难。高校食堂理应在充分结合卫生安全量化管理相关要求的前提下来划分出若干个独立的功能区。但就目前的实际情况来看, 为了降低食堂成本以及经营风险, 很多承包经营者都会将功能健全、独立分区的食堂进行再次划分, 通常都会划分为多个区域实施分包, 甚至个别高校食堂存在三包、四包的现象, 这样的经营管理模式无疑会在很大程度上增加转包后的区域管理难度, 使得必要的操作流程无法得到有效保障。在这样的经营环境下, 食品卫生安全问题势必会逐渐显露出来。
◎ 学校食堂食品安全卫生管理对策
首先, 针对食堂主要的食材, 就算食堂处于托管的状态, 高校也应该建立起独立的食堂监督管理部门, 由该部门对这些食材进行统一、集中的采购。其次, 针对食品的采购问题, 不仅要坚持货比三家、保质保量的原则, 同时应剔除容易出现卫生安全隐患的合作供应商, 从而在源头上实现对食品安全质量的有效管控。再次, 验收工作必须严格依据《餐饮业食品索证管理规定》来实施, 做好采购索证过程、验收过程的记录。尤其是针对食用油的验收, 必须对供应方的资质进行严格的审查, 以此来在最大程度上避免散装食用油的出现。再者, 食堂食材的采购必须在“三级验收”的原则下进行。同时, 在对食物进行加工的过程中, 必须严格依照相关流程标准进行操作, 并确保加工过程中使用器具的清洁卫生。
对于与直接入口食材密切接触的设备要及时消毒, 不可长期重复使用。食品在加工中需要使用添加剂时, 需要全面检查其安全性, 保证符合相关食物安全规定要求后才可使用。对食堂从业人员进行安全卫生教育是确保高校食堂安全管理有效进行的重要措施。高校应定期组织食堂相关人员进行食品安全卫生相关知识教育, 并让其了解到国家食品安全相关规章制度及食品卫生基本要求, 促使食堂从业建立安全食品、卫生服务意识。因此, 高校应定期对食堂工作人员进行全面体检, 避免食堂安全存在隐患, 同时严格要求从业人员依照相关规章制度从业。
[摘要]目的：了解牡丹江市学校食堂管理人员的食品卫生监督量化分级基本知识知晓状况，为量化分级培训工作提供依据，方法：对牡丹江市直属46家学校食堂管理人员48人进行问卷调查。结果：单项知晓率分别为54.35％、93.48％、71.74％、76.09％、60.87％、86.96％、71.74％、76.09％；总知晓率为84.8％。结论：牡丹江市学校食堂卫生管理人员对食品量化分级管理知识的知晓率较高，但对个别知识点还需加强培训。
[关键词]食品卫生监督量化分级；知晓率；调查
食品卫生监督量化分级管理制度，是根据我国食品卫生监督工作现状，由卫生部推出的一种全新食品卫生监督管理模式，牡丹江市卫生局卫生监督所自2003年10月起对市直属学校食堂开展了食品卫生监督量化分级管理工作，为了解食堂管理人员对食品卫生量化分级基本知识的知晓状况，现将调查结果分析如下。
1对象与方法
1.1对象：牡丹江市直属46家学校食堂48名食品卫生管理人员。
1.2方法：依据2003年版《食品卫生监督量化分级管理指南》和多年量化工作经验，制做成统一格式的调查问卷，问卷共有8道题，由调查员对学校食堂管理人员一对一逐题调查收录。
1.3资料分析：用Excel进行调查问卷资料的录入，对所得的计量数据进行描述性分析。
2调查结果
调查发出问卷48份，收回有效问卷46份，有效率95.67％。
2.1单项知晓率：食品卫生监督量化分级管理中分有几个等级，答对者有25个，知晓率为54.35％，哪一个风险最小、信誉度最高，答对者43个，知晓率为93.48％。实施量化分级的目的，答对者33个，知晓率为71.74％，取得卫生许可证最低要达到哪一个级别，答对者35人，知晓率为76.09％，食品卫生量化分级是通过哪个量化表进行评分，答对者28人，知晓率为60.87，量化分级结果是否向社会公示，答对者40人，知晓率为86.96％，食品量化分级是否终身制，答对者33人，知晓率为71.74％，学校食堂食品卫生安全第一责任人是谁，答对者35人，知晓率为76.09％。
2.2总知晓率：每份问卷答对5题以上(含5题)者为知晓。总知晓人数为39，总知晓率为84.80％。
3结论
通过调查显示牡丹江市直属学校食堂卫生管理人员对食品卫生监督量化分级知识的知晓率较高，但个别问题如“食品卫生监督量化分级管理中分有几个等级”、“食品卫生量化分级是通过哪个量化表进行评分”等的知晓率相对较低，对这些知识点卫生监督部门在宣传培训时应注意重点加强。
参考文献
[1]吴玉琴，南通市学校食品卫生监督量化分级管理的实践与体会[J]，职业与健康2007，23(9)：713－714
一、食堂应持有卫生许可证，建立健全食堂卫生制度，建立炊事员岗位责任制及食品验收制度。
二、食堂管理员与炊事员每年要进行健康检查和接受卫生知识培训，确保持两证上岗。
三、如发现有碍于食品卫生的传染病，应调离食堂，直到痊愈为止。
四、食堂应对食品原料，质量执行检查制度，并有记录，发现腐败变质的食品一律销毁。
五、食堂要有良好的消毒设施，熟食品的盛器、容器、餐具都要消毒
六、加工生熟食品的容器、盛器应严格分开，包括冰箱内的食品也应生熟分开，防止交叉污染。
七、熟食间整洁，无杂物、无蚊蝇、无蟑螂，熟食品操作符合食品卫生要求。
八、仓库堆放整洁，货物上架，厨房内要考虑防鼠设备以及下水道上方的除油设备，防止污染环境。
九、从业人员要做到“三白”（白衣、白帽、白口罩）及不留长指甲、不涂指甲油、不戴戒指，厨房和专间内做到不吸烟。
十、食堂管理人员一定要加强食品卫生管理，防止食物中毒和食源性疾病发生。
学校
① 有专用加工场地和食品验收人员，腐败变质原料不加工使用。
② 清洗池做上下水通畅。
③ 加工后食品原料要放入清洁容器内(肉禽、鱼类要用不透水容器)，不落地摆放，有保洁、保鲜设施。
④ 加工肉类、蔬菜的操作台、刀具、工具、用具要分开使用，并有明显标志。
⑤ 工作人员穿戴整洁的工作衣帽，保持个人卫生。⑥ 防尘防蝇设施齐全，并正常使用。
食品采购、验收、储存、加工制度
① 采购的食品原料及成品必须色、香、味、形正常，不采购腐败变质、霉变及其他不符合卫生标准要求的食品； ② 采购肉类食品必须索取兽医卫生检验合格； ③ 采购蔬菜必须定点而且持有卫生许可证
④
食品采购入库前应由库管人员进行验收，合格者入库储存，不合格者退回。
⑤不选用、不切配、不烹调腐败、变质、有毒有害的食品； 块状食品必须充分加热，烧熟煮透，防止外熟内生。
食堂环境卫生检查制度
① 后勤主任每天进行卫生检查；
② 学校领导班子每周进行一次卫生检查； ③各类检查应有检查记录； ④发现严重问题应有改进记录；
⑤ 检查食品加工、储存各种防护设施、设备，冷藏、冷冻设施，损坏应维修并有记录,确保正常运转和使用。
从业人员岗位制度
① 从业人员上岗前必须到卫生行政部门确定的体检单位进行体检和培训；
② 发现患有碍食品安全的疾病患者及时调离； ③ 未取得体检、培训合格证明不得上岗；
④ 从业人员体检、培训合格证明应随身携带，以备检查。
配餐间卫生管理制度
①配餐间专间专用，设立更衣、洗手消毒间。
②盛放食品的容器要专用，并有标志。③熟食要用专用器具，严禁用手抓。
④工作人员要穿戴整洁卫生衣帽、口罩，保持个人卫生，操作前洗手消毒。
学校食堂管理员岗位职责
①负责食堂的全面管理工作，准确掌握食堂工作人员的身体状况、生活情况，加强思想政治工作，充分调动食堂工作人员的积极性。
②教育炊事人员坚持原则，对学生要耐心和气、热情周到，尽可能给予方便。
③提高饭菜质量，做到饭菜份量足、价格合理，经济实惠，花样多，品种多，质量好。
④经常听取学生对食堂的意见和建议，不断改进服务态度，提高饭菜质量。
食堂安全管理制度
①学校要建立校长负责制，配备专职或兼职的食品管理人
员，同时建立健全食品安全管理制度、食品卫生管理制度及岗位责任制；强化安全防范措施，严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工间及食品原料存放间。
②食堂从业人员每年必须进行健康检查，取得健康培训合格证明后方可参加工作，工作期间应穿戴清洁的工作衣帽，养成良好的个人卫生习惯。
③食堂应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇等有害昆虫孳生的条件。④严格把好食品采购关。⑤严把供餐卫生质量关。
学生就餐管理制度
一、就餐学生必须严格按学校规定的就餐时间。
二、中晚放学后按路队次序进入食堂。用餐时不准高声喧哗、起哄、敲碗等。服从桌长的管理。
三、讲究卫生。不乱倒剩菜、剩饭，剩菜剩饭必须倒在指定的桶内；用餐后的餐具要在指定的盆内清洗；以确保食堂清洁卫生。
四、不浪费饭菜，养成良好的节俭习惯。
五、养成良好的卫生习惯，做到饭前洗手，饭后漱口，不吃生、冷或不卫生的食品。
六、爱护公物，自觉保护食堂的一切设施，不在餐桌椅上刻划；
使用食堂的瓢盆桶，要轻拿轻放，以免损坏。
巴润学校学校食堂食品安全管理领导小组
组 长：周宝云（校长）
副组长：陶继永（书记）
李成忠（副校长）组 员：李峰（副校长）
额尔登图（后勤主任）
王多军（教务主任）
徐茂忠（教务主任）
汤燕（政教主任）工作职责：
1、落实上级有关学校食品安全管理工作；
2、健全完善食品安全管理机制和管理制度；
3、定期开展食堂安全知识培训；
4、定期开展食堂食品安全工作的监督、检查和评比；
1．应根据不同规模和操作需要设置食品储存库房和存放设施，如冰箱、存放架(柜)等。
2．食品仓库实行专间专用，不得存放有毒有害物品(如杀鼠杀虫剂、洗涤消毒剂等)，不得存放药品、杂品及个人生活用品等物品。食品成品、半成品及食品原料应分开存放。
3．库房应用无毒、坚固、易清扫材料建成。库房可分常温库和冷库，冷库又包括高温冷库(冷藏库)和低温冷库(冷冻库)。
4．常温库应设置防鼠、防虫、防蝇、防潮、防霉的设施，并能正常使用：必须设置机械通风设施，并应经常开窗通』风，定期清扫，保持干燥和整洁，清库时应做好清洁消毒工作。
5．冷库(包括冰箱)应注意保持清洁、及时除霜：冰箱、冰柜和冷藏设备必须正常运转并标明生、熟用途，冷藏库、冰箱(柜)应设外显式温度(指示)计并正常显示。
6．低温冷库(冷冻库)温度必须低于一18℃，高温冷库(冷藏库)温度必须保持在0～10℃；冷藏设备、设施不能有滴水，结霜厚度不能超过lcm。
7．冷库内不可存放腐败变质食品和有异味食品。食品之间应有一定空隙，直接入口食品与食品原料应分库冷藏。
8．食品要分类、分架、隔墙离地上架存放，各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷臧、冷冻保存，植物性食品、动物性食品和水产品冷臧冷冻时应分类摆放。
9．各类餐饮单位应建立食品进出库专人验收登记制度。要详细记录入库食品的名称、数量、产地、进货日期、生产日期、保质期、包装情况、索证情况等，并按入库时间的先后分类存放。
关键词：食品处理和加工,组织和管理,学生保健服务,农村人口
近年来随着经济的飞速发展, 人们生活水平的不断提高, 对农村学校食堂的卫生管理提出了更高的要求, 而“五常法”是一种先进的科学管理方法[1], 即常组织、常整顿、常清洁、常规范和常自律, 这是一个由人到物、由理论到实践、由制度到实施的完整管理体系[2]。平湖市乍浦镇高级中学于2007年5月将“五常法”应用于食堂的卫生管理工作中, 取得了良好的效果, 现介绍如下。
1 食堂的基本情况
平湖市乍浦镇高级中学食堂共有2层, 建筑面积4 000余m2。食堂有从业人员23名, 每日5 000余人次用餐, 所供食品全部为自行加工, 工作繁重, 人手不足, 管理非常困难。
2 “五常法”实施方法
2.1 成立领导和考核小组
成立了由校长挂帅的学校“五常法”管理领导小组和考核小组, 明确校长为学校食品安全第一责任人, 组织食堂全体工作人员和管理人员参加学习“五常法”有关知识, 树立“五常法”理念, 并针对食堂职工个人卫生行为、物品放置和操作规程上存在的问题进行分析, 对照“五常法”的要求, 制定各项“五常法”规范、审校标准及管理措施。
2.2 实施方法
2.2.1 常组织
这一步的目的是清除不必要的物品, 腾出“空间”, 将必需的物品存放在一个方便的地方, 防止食品交叉污染或误用。要求按岗位确定必需物品以及最低使用量, 清除非必需的物品。具体做法是: 对食堂内所需物品及场所进行全面检查, 清除不需要的物品;确定食堂内必需物品的清单及最高、最低存量;按照物品的使用频次, 将所必需的物品实行分类、分层存放管理;每周检查食品原料及食品添加剂, 避免积压过期。
2.2.2 常整顿
这一步的精髓是节约时间, 要求能在30 s内迅速取到或放好所需的物品。要做好常整顿必须做好以下几方面的工作: (1) 所有物品明确标记, 按分类定好位置, 主食品、副食品与调味品分仓库存放, 对于散装食品、小包装调味品等容易摆放凌乱的物品, 采用食品专用贮存箱分类放置, 以达到整齐、美观的效果; (2) 对使用频率较高、使用量较大的物品, 如大米、食用油、盐、酱油等应放置在各自仓库最显眼、最容易拿取的地方, 并定点放置; (3) 物品定量摆放, 由仓库管理员每天检查、申报补充。实行先进先出原则, 杜绝食品原料及调味品过期现象, 保证物品的供应, 避免了食品加工过程中临时添加物品的现象。
2.2.3 常清洁
要保持食堂工作场所的环境整洁及明亮, 物品、设备、用具处于清洁状态。划分清洁类型, 将清洁分为日常清洁和计划清洁2类, 根据食堂的设备和场所制定详细的日常清洁表和周清洁表。
食堂全体工作人员按岗位分配清洁的责任区, 做好清洁方法指引, 明确每一个人的职责, 不仅要做到“我不会使东西变脏”, 而且还包括“我会马上清理东西”[3]。
2.2.4 常规范
根据“五常法”标准及该校食堂特点, 制定了“五常法”考核标准, 做到每个岗位有规范、每项操作有程序, 推行每天下班前5 min行“五常法”, 对存在的问题进行分析, 查找原因, 提出、落实整改措施, 提高食堂全体工作人员对“五常法”的认识, 在日常的操作中逐渐自觉执行, 养成操作规范、认真负责的良好工作习惯。
2.2.5 常自律
常自律的核心功能是创造一个具有良好习惯的工作场所。要求食堂全体工作人员“五常法”的理念牢记心中, 并落实到各项工作中去, 持续、自觉地执行“五常法”要求, 养成良好的工作习惯。
3 “五常法”实施效果
3.1 环境面貌改观
物品定位存放、环境整洁, 主食仓库、副食仓库、调味品仓库内食品原料分类存放、摆放整齐、标签清晰, 粗加工间、烹调间、售菜间、洗碗间、蒸饭间等工用具集中、定点放置、标识明显, 食堂内环境整洁、整体面貌焕然一新。
3.2 工作效率提高
“五常法”实施前, 由于食堂工作人员思想上重视不够, 食堂内物品的摆放不固定, 部分物品无标签, 导致了物品取用不方便, 影响工作效率。实施“五常法”管理后, 食堂内所有物品重新分类、定点放置、标识明显, 使物品的取用方便, 基本上能做到30 s内可准确找到所需物品, 提高了工作效率。
3.3 工作人员的自律性增强
应用“五常法”前, 食堂工作人员的自律性欠佳, 用过的刀、砧板、盆、拖把等不能及时放回原处, 餐具不按规定清洗消毒, 更衣室内物品摆放凌乱。应用“五常法”后, 食堂工作人员能自觉地将各种使用过的工具、容器放回原处, 餐具也按规定每餐后及时进行清洗、消毒、保洁, 更衣室内物品摆放有序, 食堂内明显比以前整洁、舒适。
3.4 费用成本明显降低
未实施“五常法”时, 食堂内的长明灯、长流水现象经常可以看到, 浪费严重。“五常法”实施后, 工作人员养成了随手关灯、人走关闭水龙头的习惯, 取用食品原料时精打细算, 杜绝浪费。据统计, 食堂每月的用电由原来的5 823 kw·h下降到现在的4 968 kw·h, 用水由437 000 kg下降到343 000 kg, 大大降低了食堂的费用成本。
3.5 杜绝了食品安全事故的发生
实施“五常法”后, 食堂细化了卫生管理制度, 强调了责任分担, 食堂的卫生工作责任到人, 全部分解落实。“五常法”管理从多方面杜绝了食品安全事故的发生, 提高了食品的卫生质量。如工作人员必须持有效健康证明并做好每日晨检工作, 食品原料按需采购, 防止过期变质, 食品添加剂必须标注特别明显的标识以防止误用, 生熟食品定点定位摆放并使用专用容器以防止交叉污染, 餐具消毒温度、时间和摆放方法的控制与规范等。
4 体会
学校食堂是学校后勤建设的重要组成部分, 是广大师生集体用餐的重要场所。学校食堂的卫生管理工作不但关系到学生的身体健康、安全和正常的学习与生活, 而且还关系到千万个家庭的切身利益。
众所周知, 农村学校食堂的工作人员文化程度普遍不高, 因此简单但很实用的“五常法”管理恰好在这里可以收到非常理想的效果。在农村学校食堂中实施“五常法”管理, 不仅可以减少浪费, 降低食堂的费用成本, 还可以增强工作人员的自律性, 提高工作效率, 对改观食堂的环境面貌、杜绝食品安全事故的发生, 不失为一种很好的科学管理方法, 值得在农村学校食堂中推广应用。
参考文献
[1]何广明.现代管理五常法.香港:明天出版社有限公司, 2001:1-39.
[2]王晓红, 罗燕生, 吴丹, 等.餐饮业推行“五常法”管理的做法与思考.海峡预防医学杂志, 2007, 13 (5) :4.
关键词：：高校食堂 卫生管理 安全管理
中图分类号：R155 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2014）12-0054-02
近年来国内高校食堂的硬件条件和食品安全卫生水平都得到了很大的改善，但是其中仍然存在着很多潜在的隐患。我们必须要正确的认识和面对高校食堂食品卫生安全管理中存在的问题，采取科学的措施来做好食品卫生安全管理工作，对于确保广大师生的身体健康，建设和谐校园，维护社会稳定，都具有非常重要的意义。
1 当前高校食堂卫生安全管理工作现状
首先，高校食堂卫生安全管理制度存在缺陷，因为高校扩招的原因让其后勤工作面临较大压力，很多高校食堂都普遍存在盲目引进、以包代管的问题，从而让一些不拥有学校餐饮作业资质的机构或者个人承包了学校食堂，导致很多食品安全卫生问题的产生。
其次，高校食堂食品安全卫生的隐患较多，一些高校将食堂承包出去之后就不再进行监管，在很多高校食堂中我们可以发现其食品加工流程紊乱，相关卫生设施不完善，餐具的消毒和保洁工作常常被忽略，从而导致了食品本身极不卫生，用这些材料做出的饭菜必然没有健康保障。
再次，近年来国内食品卫生安全的总体水平有了下滑的趋势，一些新闻媒体曝光的很多食品卫生安全事件让人们产生了很大的心理阴影，而一些高校食堂的食品采购人员并没有获得有效的资质证书，食堂承包者也没有卫生许可证，造成了高校食堂食品材料质量无法得以保证[1]。
最后，高校食堂对于相关从业人员的培训教育工作不足，当食堂被租赁或者承包出去之后，高校并未重视对食堂的卫生安全管理，食堂内部管理人员以及工作人员很多都是临时请的员工，一些厨师甚至连基本的烹调理论和食品卫生知识都不懂，如此何谈食品的安全和卫生？
2 高校食堂卫生安全管理工作的建议
2.1 完善食堂经营准入制度，寻求长期合作伙伴
高校必须要建立完善规范的食堂经营准入制度，对于食堂的租赁和承包必须要坚持严格的公开招投标，尤其是对于外发包，必须要全方位的对投标单位或者个人的经营能力、技术水平、资金水平和信誉度进行审核。另外学校方面和中标单位（个人）在签订合同时必须明确双方的权利与责任，明确对食品卫生安全的要求及其相应的问责条例。经过仔细审核之后尽可能的让一些资质过硬、经营水平高、信誉度好的单位来从事高校食堂的经营，从而为广大师生带来更加优质的服务和更加安全卫生的食品，要坚决将一些规模小、信誉度差、管理水平低、唯利是图的“草台班子”拒绝在门外。
2.2 建立健全食堂监管制度，不断强化监管职能
按照《中华人民共和国食品安全法》、《产品质量法》、《餐饮业食品卫生管理办法》以及《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等相关法律法规的明确要求，高校必须要建立完善对承包经营食堂监督管理的各项规章制度，例如说采购管理制度、索证制度、验收管理制度和食品卫生安全监督管理制度等，力求层层严格把关，责任落实到人，保证各项制度都能够得以贯彻落实，高校方面还必须和食堂承包单位规定完善的食品卫生安全奖惩条例[2]。另外，高校还必须要组建由校长带头，学生处、团委、校医院、校后勤部以及承包方共同组成的食堂食品卫生安全监督委员会，通过定期或者不定期对食堂展开卫生突击检查的方式，通过对食堂食品环境卫生、相关工作人员的个人卫生、食品材料的采购验收管理工作进行监督抽查的方式，保证相关的管理条例落实到位，对食堂承包单位的具体工作进行有效的监管，从而确保高校食堂食品卫生安全。
2.3 规范食品采购验收程序，严把食品卫生安全关
食品自身的质量是食品卫生安全的基础，为了避免高校食堂承包单位一味的注重食品价格低廉而忽略食品质量的情况，高校食堂所用到的原材料必须要进行定点统一索证采购。比如说可以对食堂所用大米、面粉、调味品等相关材料进行定点采购，对采购回来的原材料价格、产地、品名、生产日期等各项参数都应该作出具体的规定，另外还必须要对食品供应单位的资质进行调查考证，要求相关证件材料齐全完善，只有这样才能够最大限度的确保供应单位所提供的食品材料安全可靠，同时也能够确保食堂食品材料的供应能力，能够满足广大师生的日常所需。同时做好食品材料的验收管理工作也是其中的一个关键流程，我们可以建立食堂仓库保管员派出制度来强化对食堂承包单位的监管，让其能够重视食品质量问题，将一些存在问题的食品材料拒绝在校门外。
2.4 强化食堂员工管理机制，做好食品安全培训
高校食堂工作人员的卫生知识水平以及安全责任意识和食品卫生安全直接相关，所以高校食堂管理部门必须要做好对食堂工作人员的监督管理工作，督促食堂承包单位对相关工作人员展开岗前培训教育，定期对相关人员进行卫生安全培训，让其掌握基本的餐饮卫生安全知识和相关法律法规，进而不断提升食堂工作人员的食品卫生安全意识。例如说我们可以选择在新学期的开学前后对学校食堂工作人员组织一次集中培训教育活动，重点对《食品安全法》、《产品质量法》、《餐饮业食品卫生管理办法》以及《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规义务进行普及教育，增强食堂员工的食品卫生知识水平。另外还应该确保食堂工作人员健康合格证、卫生培训证等相关证件齐全，坚决排除无证上岗的现象。
3 结语
总之，食品安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到高校的发展和社会的和谐。我们有理由相信，只要能够认真的分析食品安全问题产生的原因，做到在思想上重视，从源头上把关，在过程中监管，采取有效措施确保高校食堂食品的安全和卫生，我们必将能够开创出食品卫生安全管理的新局面，让广大师生吃上放心的食品。
参考文献
[1]刘喜敏，肖健.高校食堂管理的特殊性分析[J].东方企业文化，2012（12）：90.
一、食堂采购员必须到持有卫生许可证且相对固定的经营单位采购食品，并按有关规定进行索证（食品生产经营卫生许可证、产品检验合格报告书），保证食品质量。
二、食堂采购员不得采购腐烂变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染、可能对人体健康有害的食品，不得采购未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及制品，不得采购超过保质期限或不符合食品标签规定（无标注厂名、厂址、生产日期、保质日期）的定型包装食品及其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
三、食堂食品入库、出库必须进行验收，并定期检查，仓管人员发现有腐烂变质、过期或有其他感官性状异常的食品必须及时处理，不得入库或出库，验收检查情况必须有记录。
四、食品贮存应有相对独立的存放间，并有防鼠、防蝇、防尘等设施，做到通光、通风。
五、食品存放必须置于货架上，做到分类、分架、隔墙、离地存放。
六、保存在冷藏设备里的食品，必须做到生食品、半成品和熟食品分柜存放。
学校安全是保证学校正常开展教育、教学活动的前提，是维护社会稳定，保证一方平安的关键，是培养学生良好安全意识的基础，做好学校安全工作，可确保师生的生命权益、健康权益及国家公共财产不受侵害与损害。为做好学校安全工作，根据《德阳市旌阳区教育局学校安全管理工作的基本要求》结合相关法律、法规、条例的精神，结合袁家学校的实际情况，制定袁家学校食堂及食品卫生安全管理制度。
一、厨房的管理措施
1、厨房工作人员必须保证学生的三餐的饭、菜质量。菜的价格 必须做到价格适宜，收费合理。
2、学生末经允许，不得进入食堂购买饭菜。
3、按时进餐，不得提前在食堂周围逗留，敲打碗筷，高声叫喊。购买饭菜必须排队，不准拥挤、插队。
4、剩饭、剩菜必须倒在指定的容具内，保证厨房及其周围清洁干净。
5、厨房的水、电、煤由学校财务室统一管理，厨房应本着节约原则，用量适度，不得浪费。调料由厨房自备，如电灯，蒸格等正常损坏，由学校维修，否则厨房自行负责。
6、厨房为学校师生提供饮用开水，餐具应定期进行消毒，保证清洁卫生，经常冲洗厨房和用水场地、。
7、加强厨师及工作人员职业道德教育和素质教育，如：进行厨师专业知识培训、法律法规、校规校纪的学习，以提高厨师业务技能和水平。
8、厨房工作人员必须办理相应的个人健康证、卫生许可证，定期在医院进行个人健康检查，若有问题，一律辞退做本项工作。
9、学校领导小组定期对厨房的安全卫生情况进行检查，对发现的问题及时提出，责令其整改和纠正，使学校的安全工作做到万无一失。
二、学校小卖部卫生管理措施
小卖部应以服务学校师生为宗旨，为师生提供方便、优质服务，不得向学生出售过期的、不卫生的劣质食品和有害于学生安全的玩具品，所有食品必须保证质量，价格适宜。为加强管理，现制定以下措施：
1、小卖部工作人员必须办理个人健康证、卫生许可证，保证校门和小卖部清洁卫生。
3、定期对小卖部工作人员进行职业道德和素质教育，以提高从业人员道德素质和业务素质。
4、定期对小卖部工作人员进行个人健康检查。
5、小卖部不得出售伪劣、过期的变质食品。
6、学校领导小组成员定期对小卖部卫生情况进行检查，对发现的问题及时提出，责令其整改，以保证广大师生的健康。
【关键词】小学食堂 卫生 管理
【中图分类号】G627 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）02-0245-02
一、明确食堂管理岗位职责，加强学校食品卫生安全管理的领导
学校食堂的发展，无论从哪个方面讲都离不开食堂的人员参与。因此食堂的管理首先应该把对食堂人员的管理作为一项重要的工作来抓，既要保证食品卫生安全，又要保证饭菜质量与成本、价格的合理性及学生和家长的满意度。因此要做好食堂工作，就必须提高管理艺术水平和提高对食堂人员的管理能力。
1.设置各工作岗位的工作职责：采购人员工作岗位职责、厨师岗位工作职责、洗切配工作岗位职责、清洁工作岗位职责、餐具清洗工作岗位职责、仓库管理员岗位职责、监控员职责。包括食堂对食品采购、验收、储存、加工、烹调、出售、消毒各个环节卫生要求、餐具清洗消毒管理制度、仓库贮存食品及收发料管理制度、食堂卫生制度以及食堂安全防范制度。
2.除了用制度和职责约束工作人员，还有有一定的奖励食堂管理考核制度。激励就是为每一个员工提供一种追求与达到目标的手段，这些目标会满足他个人的需要，激发工作人员的工作热情。因此，要结合不同食堂的具体特点，激励机制应试以精神鼓励为主，辅以适当的物质鼓励。
二、进一步改善学校食堂卫生条件，管理操作流程进行规范
1.要严格遵循食品采购的卫生要求、严把食品采购关，并科学、合理地贮存食品
要严格按照食品卫生的要求进行食品加工，保证食品加工过程的卫生安全。学校食堂配有相应独立的食品原料存放间、食品加工间、食品出售场所及用餐场地。食堂装配不锈钢材料制造的餐具专用的洗刷、消毒池与清洗蔬菜、肉类等其他水池分开。而且食堂要保持内外环境整洁，采用有效措施，消灭老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害蚊虫。禁止购买、使用、存放亚硝酸盐类原料等违禁食品添加剂。不采购、不加工腐败、变质、霉变、虫蛀、搀杂使假、标识不全及过期食品。要从正规渠道采购食品，相对固定采购商店，认真执行购物索证制度。
2.对食堂管理者的操作流程进行规范
包括食品清洗操作规程、食品细加工（改刀、配菜）操作规程、熟食间食品操作规范、食品冷藏、冷冻操作规范、食品烹调操作规程、食堂菜品管理规程、食品出售服务规程。食堂工作人员进入食堂就应遵守洗手更衣-摘菜-洗菜-切菜-炒菜-分餐到位-整理环境卫生的操作程序并且按规定细致的质量标准和人员，时间安排，每天的工作要明确分工，责任到人。
3.食堂工作人员应严格遵守相关的食品卫生法律、法规，自觉遵守各项卫生制度，防止食品污染，保障食品安全卫生
（1）定期进行健康检查。食堂工作人员必须持健康证方可上岗，同时每年应进行一次体格检查，体检不合格者，不得再从事食堂工作。
（2）定期开展卫生知识培训。有良好职业道德是食堂工作人员做好个人卫生的保证。食堂工作人员要增强职业道德观念，养成良好的卫生习惯，自觉执行食品卫生的各项规定。工作人员每年都应接受卫生知识培训和法制、职业道德教育：如操作食品时不得戴戒指、手镯、手表和涂指甲油，保持整洁和良好的仪表。
（3）食堂工作人员开工操作前和便后必须用肥皂洗手、消毒，不得用手直接抓取直接入口的食品。食堂工作人员必须正确穿戴防护用品，讲究公共卫生和个人卫生，工作时必须戴口罩，不准吸烟，严禁赤身光脚，严禁有传染病的人员进入食堂，确保食品的清洁卫生。
（4）食堂工作人员严禁在操作间吃东西、抽烟或随地吐痰；不在工作时间挖鼻孔、掏耳朵、剔牙；不得对着食品打喷嚏，不用勺子直接尝味；私人物品不得带入食堂操作间。
三、加强安全管理，完善食堂管理应急预案
1.搞好防火、防盗、防食物中毒和人身安全工作
食堂内不准存放易燃易爆物品和有毒有害药品。注意防止因地面湿滑而造成的跌倒，或因学生多拥挤而造成的踩踏等事故发生，要注意防止校外人员随意进出，特别是进入加工场所等，全面做好防盗、防火、防毒等工作。食堂安全管理应急预案、食物中毒的处理、突发火灾事故的处理。
2.加强防范火灾事故的发生
指定专人检查安全，检查中要求认真尽责。煮饭起火时灶间不离人，烧火燃料器具存放要远离厨房。使用炉灶时，先开总气阀开关，再开鼓风机，后再微开炉灶煤气开关同时点火，最后慢慢开启炉灶鼓风机开关并调至合适风量，使用部分炉灶时，只开启使用部分的煤气开关和风机开关，其它的则保持完好的关闭状态。用水清洗墙壁时，不准淋湿电插座，严禁用水冲洗电插座及用电设备，发生火警时应先救人和撤离，同时报警。
3.加强消防器材使用
（1）指定专人巡逻，凡食堂内的灭火机、灭火毯及消防水管必须规范放置。
（2）灭火器使用时先拉开保险栓，左手提机，右手拿住喷管口径以使用时控制喷管乱摆动。
（3）当烧锅炸油或炒菜油温过高而着火时，采取应盖扑火必须用灭火毯，将灭火毯打开拿住一端朝着火中心位覆盖。
1 对象与方法
选取淮安市8个县 (区) 有食堂 (主要用于学生就餐) 的学校 (含幼儿园) 381个, 其中城区学校食堂120个, 乡镇 (含农村) 学校食堂261个;共有食品从业人员3 486名。采用统一的调查表, 由各县 (区) 卫生监督机构具体负责调查填写, 内容包括学校食堂卫生许可证及食品从业人员健康证、卫生知识培训合格证 (简称“三证”) 持有情况, 学校食堂经营方式、卫生管理、建筑与布局、食品采购及储存、卫生设施、从业人员状况等。
2 结果
2.1 “三证”持有情况
在所有学校食堂中, 7.61%无卫生许可证 (29/381) , 1.69%的从业人员无健康证及卫生知识培训合格证 (59/3 486) 。
2.2 学校食堂卫生管理及经营方式情况
在381个学校食堂中, 卫生管理制度健全的322个, 占84.51%, 其中城区学校食堂达95.0% (114/120) , 乡镇学校食堂达79.69% (208/261) ;已明确专/兼职卫生管理员的350个, 占91.86%, 其中城区学校食堂达99.17% (119/120) , 乡镇学校食堂达88.51% (231/261) ;食品采购能坚持索证的277个, 占72.70%, 其中城区学校食堂达90.83% (109/120) , 乡镇学校食堂达64.37% (168/261) ;220个学校食堂由学校自身管理经营, 占57.74%, 161个食堂由私人承包经营, 占42.26%。
2.3 学校食堂基本卫生设施情况
防蝇、防鼠、防尘等“三防”设施齐全的284个, 占74.54 %, 其中城区学校食堂达94.17% (113/120) , 乡镇学校食堂达65.52% (171/261) ;餐具清洗、消毒保洁规范的233个, 占61.55 %, 其中城区学校食堂达85% (102/120) , 乡镇学校食堂达50.19% (131/261) ;有充足有效的冷藏设施的310个, 占81.36%, 其中城区学校食堂达98.33% (118/120) , 乡镇学校食堂达73.56% (192/261) ;食堂流程布局合理的256个, 占67.19 %, 其中城区学校食堂达75.00% (90/120) , 乡镇学校食堂达63.60% (166/261) ;食堂餐橱比≥1∶2的231个, 占60.63 %, 其中城区学校食堂达77.50% (93/120) , 乡镇学校食堂达52.87% (138/261) ;设有专用食品原料库的303个, 占79.53%, 其中城区学校食堂达89.17% (107/120) , 乡镇学校食堂达75.10% (196/261) 。
3 讨论
调查显示, 淮安市部分学校食堂无食品卫生许可证经营现象依然存在, 无证经营的学校大多缺乏基本卫生设施, 与卫生许可证的发放标准差距较大, 无法办理卫生许可证, 其中少数学校食堂虽已具备基本卫生设施, 稍加投入即可取得卫生许可证, 但大多由私人承包经营, 不愿投入, 迟迟不能领证。建立健全卫生管理制度的占84.51%, 能够严格执行采购索证制度的占72.70%, 说明有的学校对学校食品安全工作不重视, 食品安全管理制度和措施不能落实到位, 大多采取一包了之的方式, 对卫生监督置之不理。由于承包人谋求经济利益最大化, 采购食品原料只考虑价格, 不顾及食品卫生质量, 对食堂的硬件卫生设施更是很少投入, 即使有卫生管理制度, 也是形同虚设, 存在极大的食品安全隐患。
调查显示, 城区学校食堂无论卫生硬件设施, 还是软件管理等方面明显好于乡镇学校食堂。其原因也是多方面的:一是教育主管部门对乡镇学校的投入不足, 学校食堂没有经过预防性审查, 布局工艺流程不合理, 无功能分区, 存在先天不足, 又无力对食堂进行改造;二是学校健康教育及卫生法律法规知识的宣传不够深入, 在农村学校表现更为突出, 从校长到食品从业人员卫生意识淡薄, 卫生知识缺乏, “不干不净, 吃了没病”的错误观念根深蒂固;三是乡镇学校分布的地域较广泛, 卫生监督力量难以对其进行经常性的监督指导。
一、卫生管理
l、持有效的卫生许可证，并悬挂在食堂的醒目位置，亮证经营。
2、建立承包人和从业人员准入制度，按档案化要求建立承包人和从业人员基础档案。承包人应具备高中以上文化和一年以上餐饮管理经验，且二年内无卫生等职能部门处罚记录，并经考核合格。从业人员应有初中以上文化。在餐厅设置食堂从业人员监督台，内容有照片、岗位、健康证明和卫生知识培训合格证明、上岗证，餐厅内有食品卫生警示标语。
3、建立健全卫生管理、从业人员岗位责任制度，并设计、制作、张贴在相对应的各功能房内。从业人员保持良好的个人卫生，操作前洗手，操作时穿戴清洁的工作衣帽，出售饭菜时戴口罩、头发不外露、不留长指甲，在食品处理区不得有吸烟、饮食及其他可能污染食品的行为。工作服(包括衣、帽、口罩)采用白色布料制作，定期进行更换，保持清洁。接触直接入口食品人员的工作服每天更换。
4、定期开展食品卫生自查，有相应的自查自纠整改措施，记录齐全。每季组织开展一次食堂从业人员卫生知识学习，每学期进行一次测试，学习记录及试卷齐全。
5、设置食品卫生知识宣传栏，每季更新一次宣传内容，宣传资料齐全。
二、基础卫生设施
1、食堂的设施设备布局合理，有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、备餐间、食品出售场所及用餐场所。
2、加工操作间最小使用面积在8平方米以上，墙壁有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙围，备餐间、地面有一定的坡度。配备有足够的照明、通风、排烟和有效的防蝇、防尘、防鼠，污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备。
3、有餐饮具专用洗刷、消毒池等清洗设施设备和餐具保洁设备。采用化学消毒的，必须具备3个以上的水池，并不得与清洗蔬菜、肉类等的设施和设备混用。
用餐场所设有供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。
三、原料采购与贮存管理
1、不得采购《食品卫生法》第九条规定的禁止生产经营的食品。
2、大宗食品原料定点采购，采购时索取食品及其原料供货单位的卫生许可资格证明及产品的检验合格证或化验单、采购货凭据，台帐齐全。
3、入库前进行验收，出入库时登记，作好记录。
4、食品库房清洁、无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不存放有毒、有害物品(如灭鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等)及个人生活用品。
5、食品分类、分架存放，距离墙壁、地面均在lO厘米以上，使用时遵循先进先出的原则，及时清除过期变质食品。
6、食品冷藏、冷冻贮藏做到原料、半成品、成品分开，不将食品堆积、挤压存放，冷藏、冷冻柜(库)有明显区分标志。
7、用于贮藏食品的冷藏、冷冻柜(库)定期除霜，保持霜薄气足。
四、加工过程管理
1、按照卫生许可审查时功能用房的定位进行食品加工操作，不随意变更，不交叉使用。
2、加工后的原料、半成品、成品根据性质分类存放在相应的食品架上，已盛装食品的容器不得直接置于地上，避免污染。
3、生熟食品的加工工具及容器分开使用，并有明显的区分标志。
4、食物烧熟煮透，中心温度不低于70℃。烹调后至食用前存放时间不得超过2小时，并尽可能在高于60℃条件下存放。
5、隔餐隔夜的熟食品食用前充分加热，不得将回收后的食品(包括辅料)经烹调加工后再次供应。
6、备餐间配备专用的留样冷藏冰箱，．标志明显，每个品种留样量不少于100克，每餐留样时间不少于48小时。
五、餐用具管理
1、餐用具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜有明显标记。保洁柜应放于备餐间(售菜间)或烹调间。餐具保洁柜应定期清洗，保持清洁。
2、接触直接入口食品的餐用具使用前应洗净并消毒，消毒后的餐用具应符合GBl4934《食(饮)具消毒卫生标准》，抽样合格率≥80％。
3、已消毒和未消毒的餐用具应分开存放，保洁柜不得存放其他物品。
六、环境卫生管理
1、建立加工经营场所及设施清洁制度，各岗位相关人员按规定开展清洁工作。食品用具及加工设备、工作台每次使用后及时进行清洗，地面每天完工后彻底清扫干净，墙壁、天花板、门窗、冷藏冷冻设备、排水沟、排烟设施等每周进行一次清洗。
2、食堂内环境应保持清洁和良好状况，墙壁、天花板无脱落、无霉变，地面无积水、无杂物，室内蝇密度不超标。
3、废弃物至少应每天清除一次，清除后的容器应及时清洗，必要时进行消毒。
4、食品加工过程中废弃的食用油应集中存放在有明显标志的容器内，按照《食品生产经营单位废弃实食用油管理的规定》每月处理一次。
5、用于清扫、清洗和消毒的设备、用具应放置在专用场所妥善保管。
6、杀虫剂、灭鼠剂及其他有毒有害物品存放在非食品处理区的固定场所(或柜)并上锁，有明显的警示标志，落实专人保管。
七、资料管理
为了加强学校食堂的卫生安全管理工作，提高师生的健康水平、改善学校卫生环境和师生用餐的卫生条件，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》特制订本规定：
一、学校成立了食堂卫生安全领导小组
组 长：蒋明利 副组长：副校长
办公室主任：何富勇 成员：学校行政成员 专职管理人员：陈正溢
学校食堂卫生工作由校长直接领导，总务处具体组织实施，政工处负责学校食堂卫生安全监督，工会、团队负责食堂质量的监督。食堂要自觉接受学校和各级卫生监督行政部门的检查。学校政工处每天安排专人进行检查，并将检查情况作详细记录。
二、食堂卫生安全管理规定
1、食堂工作人员要自觉遵守学校安全管理制度，食堂门窗等各种对外通道必须上锁封闭，食堂内食品、蔬菜等制作饭菜的原材料要有完善的安全防范措施，防止投毒等事故发生。食堂应当保持内外环境整洁，添置“四防一消”设施。
2、严格把好食品的采购关。食堂在采购食品、食品原料时，应按食品卫生要求向供货方索取同批产品的卫生检验合格证或化验单；在采购定型包装食品时，应注意厂名、厂址、品名、生产日期、保质期限等；采购人员在采购时，应对食品进行必要的感官检查。
3、库房有专人管理，库房应清洁卫生、通风干燥且无鼠害；食品库房要建立进出货验收登记制度，对入库的食品注明入库日期，做到先进先出、分类上架、标识清楚食品贮存应当分类，离地存放。非食品不得进食品库存放。定期检及时处理变质和过保质期限的食品。
4、食堂按规定建立留样制度，加强对剩余食品的保管与储存。不按规定做好饭菜留样，每发现一次罚款二百元。
5、由政工处对食堂的食品、蔬菜等制作饭菜的原材料进行不定期的抽查，主要从外观、颜色、气味、生产日期等进行检查、监督，并做好记载。
6、对食堂工作人员的要求：食堂工作人员需持有效健康证方可上岗工作，上岗期间出现腹泻或疑似患病要暂停工作主动保检，不得隐满，待确诊排除有关疾病后，方可重新上岗工作。
7、保持个人卫生的清洁，勤剪指甲、勤洗手，男士不得留长须，女士在岗上不得戴耳环；工作衣帽必须经常保持清洁卫生，上岗时应正确穿戴，不准长发外露，上厕所前应先脱去工作衣帽，大小便后应重新洗手消毒。食堂工作人员不佩戴统一的工作衣帽的，每发现一人次罚款一百元。
8、完善安全保卫制度，对食堂等易发生安全事故的场所加强安全保卫工作，严禁非相关岗位的工作人员进入食堂的食品加工操作间及食品原料存放间等，严防投毒事件的发生，确保学生用餐的安全与卫生。
9、按照学校规定时间提供饭菜，禁止提前在学校没有下课之前向学生提供饭菜。
10、食堂管理人负责记录并收集承包期间食堂卫生安全管理的相关档案资料，以备学校和上级主管部门检查。
11、提供给学生食用的菜汤，必须要有专人管理，不能放任学生自由取用。
12、一学期出现违反上述规定五次（项）以上的,从严惩处。
三、其他管理和处罚规定：
1、承包猪场人员超出合同规定的经营范围，每项罚款三百元。
2、不服从学校管理安排，造成师生无法用餐，每次罚款五百元。
3、学校管理人员检查指出的整改意见，以书面的形式送达后，没有按要求及时整改的，每次罚款三百元；上级组织的卫生检查，每发现一项不符合规定要求的，罚款五百元。在上级主管部门组织的卫生检查中受到书面通报批评的每次罚款一千元，连续受到二次通报批评，取消承包经营权。
4、按合同规定需要向学校缴交的水电费和租金以及违规罚金等款项，拖欠超过二个月的，取消承包经营权。
1 对象与方法
1.1 对象
以泰安市1 956所学校、378个食堂及486户学校周边餐饮单位作为调查对象。
1.2 方法
采用现场观察、询问和填写调查表的方法进行调查。调查内容主要包括学校食堂就餐基本情况、卫生管理、食品卫生监督量化分级、建筑与布局、基本卫生设施、饮用水、餐具消毒效果检测 (大肠菌群纸片法) 情况。食品卫生信誉度分级根据卫生部《食品卫生监督量化分级管理指南》;A、B级根据卫生部《餐饮业卫生许可量化评分表》和《餐饮业经常性卫生监督量化评分表》综合打分评定, C级根据《泰安市学校、幼儿园食堂食品卫生量化分级管理C级评分表》打分评定。
2 结果
2.1 食堂食品卫生监督量化分级管理情况
378家学校食堂有效卫生许可证持证率为90.48%, 其中A级9户, B级35户, C级298户, D级36户。见表1。
2.2 学校集体食堂建筑布局及卫生设施情况
见表2。
2.3 学校食堂餐具消毒效果检测情况
见表3。
2.4 学校周边餐饮单位情况
本次整治学校周边餐饮单位共486户, 429户持有效卫生许可证, 25户许可证过期未年审, 32户为无证经营;取缔10户, 给予警告67户, 罚款处罚14户。
2.5 学校饮用水卫生情况
泰安市绝大多数学校生活饮用水采用集中式供水, 水质符合要求。其中5所学校采用二次供水, 全部合格;91户学校采用自备水源。见表4。
注: () 内数字为合格率/%。
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3 讨论
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.751 文章编号：1004-7484（2012）-08-3026-01
学生食堂工作对教育事业健康发展、校园安全、社会和谐稳定具有重要意义。自从中、小学校食堂创办以来，在方便学生和减轻家长负担的同时，也给学校带来了卫生安全管理的压力。随着学校食堂经营模式的多样化，学生人数的逐年增加，食堂的卫生设施相对投入不足，从业人员法律意识不强等问题的存在，食堂食品安全隐患必须引起我们监管部门的高度重视。
1 现状
1.1 学校的主要负责人对学校食堂食品安全工作没有引起高度重视，没有健全的食品安全管理制度、管理机构和管理人员，没有把此项工作纳入学校的重要议事日程，错误地认为抓教学任务是硬任务，而学校食堂食品安全工作是软任务，存在“一手硬，一手软”的现象。
1.2 部分学校食堂名为自管，实为承包，没有定期对学校食品卫生安全工作进行检查督促，一包了之，不投入、不检查、不过问，没有履行第一责任人的责任，有的学校甚至把学校食堂当成“摇钱树，聚宝盆”，存在“以包代管”的现象。
1.3 學校食堂投资少，卫生条件差，许多学校没有把学校食堂建设纳入学校建设的整体规划，生活设施建设严重滞后于教学设施建设，学生食堂与学校发展不相适应，特别是一些城镇小学，随着大量农民工子女入城就学，原有的食堂远远不能适应所有学生就餐，造成不能很好控制出菜时间、将学生饭菜送到教室食用等情况，存在很大食品安全隐患。
1.4 部分学校食堂卫生设施简陋，布局不合理的，没有相应的功能分区，防蝇、防尘、防鼠设施不齐全，没有使用符合食品安全标准的容器盛放食品，操作不规范，存在生熟不分，导致交叉感染。
1.5 部分学校食堂采购食品及原料把关不严，没有严格执行食品采购索证管理制度，进货验收台帐记录不规范、不完整，尤其是一些承包后的食堂出于追求经济效益的目的，为降低成本而不惜采购不符合卫生要求的原料，造成校园食品卫生安全频频告急。
1.6 由于学校管理的特殊性，卫生行政部门在监督管理中往往指导多、处罚少，有时即便实施了处罚，也常常因行政干预难以执行，造成卫生监督检查工作上的低效率和重复劳动。有的地方教育行政部门对学校食品卫生安全工作疏于管理，事故防范意识不强，在对学校考评时往往重成绩、轻隐患，对本地区学校食堂食品卫生安全工作没有负起应承担的管理督导责任。
2 管理对策
2.1 加强领导，落实责任 明确学校校长是学校食品安全工作第一责任人，建立健全学校食品安全工作责任制，确保学校食堂食品安全管理责任到人，工作横向到边、纵向到底。加强学校食品安全工作检查，严格落实各项食品安全管理制度，从业人员健康体检率和培训率必须达到100%。
2.2 深入研究，科学谋划 将学校食堂食品安全监管工作放到餐饮服务食品安全监管工作全局中去研究、去规划、去部署，做到统筹兼顾、突出重点。在加强日常监管的基础上，重点做好中、高考期间及夏秋季重要时段食物中毒防范工作。利用学校“校舍安全工程”平台，督促各学校改善硬件条件和增加设备、设施。凡是不符合《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务许可审查规范》相关规定的，必须对食堂进行限期改建。不论学校食堂是改建还是新建，都必须经过卫生局预防性卫生审查，再进行建设。
2.3 坚持标准，把严细节 按照“谁监管，谁负责”的原则，依据有关法律、法规和规章的要求，通过定期检查、不定期抽查、明察暗访及重大事项督查督办方式，确保学校食品安全各项工作部署落到实处。督促学校重点把好六个关：一是食品采购进货关，防止假冒伪劣食品流入学校；二是食品验收贮存关，确保食品质量；三是食品加工关，减少人为因素带来的食品安全隐患；四是食品留样关，严格按规定留样，按要求盛放，并做好留样登记；五是消毒保洁关，严格执行餐饮具消毒制度，按照“一清、二洗、三消毒、四保洁”等程序认真做好消毒工作，并做好消毒记录；六是从业人员健康卫生关，食堂从业人员必须持有效的健康证和培训合格证方可上岗。
2.4 探索方法，创新机制
2.4.1 实行学校食品安全定期检查制 坚持预防为主，督促学校坚持每周一小查、每月一大查，通过自查自纠及时排除隐患，提高食物中毒事故防控能力。同时餐饮服务食品安全监管部门要加强监督抽查，重点指导就餐人数多、硬件条件较差等重点学校食堂进行问题整改，时刻做好食物中毒事故防范。
2.4.2 完善食品安全应急机制 督促学校建立健全食物中毒应急处置预案和操作手册，切实加强培训，组织开展应急处置演练，提高实战能力，切实做到“心中有数、程序熟练、处置得当”。
2.4.3 加强对社会化经营管理、对外承包及民办学校食堂的监管，特别是对外承包经营的学校食堂，要把保证食品安全作为承包合同的重要内容，绝不能以包代管、一包了之。
2.4.4 严格执法 对学校食堂实行量化分级管理，确保学校食堂量化分级率达100%，提升A、B级学校食堂的比例，消除C级以下学校食堂；建立学校食堂食品安全监管信用档案，将每次检查记录记入档案，对纳入食品安全不良信用记录名单的，在依法查处的同时，进行重点监管；落实学校负责人约谈制度，硬件设施整改不到位、安全责任落实不到的学校负责人实行诫勉谈话。
2.4.5 狠抓教育 督促学校充分发挥教育优势，增强师生员工的卫生防病意识和能力。通过课堂教学、知识讲座、社会活动等形式多样的健康教育活动，大力普及预防食物中毒和急性肠道传染病等卫生防病知识，努力培养学生良好的卫生习惯；重视食堂从业人员的培训，提高食品安全意识、社会诚信意识、法律意识和自律意识。
2.4.6 建立健全相互协作机制 餐饮服务食品安全监管机构要联同教育行政部门、学校要密切协作，协调解决学校食堂食品安全监管工作遇到的矛盾和问题，以每年春季、秋季开学前为重点时段、以学校及周边餐饮单位为重点区域，定期组织开展联合检查，及时消除学校食堂食品安全隐患。
参考文献
[1] 教育部.关于近期学校食物中毒和肠道传染病流行事件的通报，2011年10月.
自 查 报 告
卫生食堂标准落实情况自查报告
学校食品卫生工作关系到广大师生的健康利益，保障青少年健康成长的高度落到实处。学校建立、健全了各项卫生管理制度、岗位责任制度、安全保卫制度，确保食品卫生管理工作落到实处。
（一）学校食堂环境卫生管理制度
1、食堂应保持内外环境整洁，采取有效措施，消灭老鼠、苍蝇、蟑螂和其他有害昆虫，消除其孳生条件。
2、食堂应按照生进熟出的原则合理布局，防止生熟食品交叉污染。
3、食堂应建立清洁卫生制度和卫生责任区包干制度。做到每天一小扫、每周一大扫、有脏随时扫。
4、食堂应做到厨房地面干爽，没有油腻和垃圾，墙面干净，灶面、操作台整洁。
（二）食品采购和储存卫生管理制度
1、学校食堂必须向持有卫生许可证的单位采购食品，并严格执行索证、验证制度。
2、食品的采购和储存应由专人负责。发现存在不符合卫生要求的食品应及时进行处理。
3、仓库食品应当分类分架、隔墙离地存放，冰箱食品应生熟分开存放，并分别标明进货日期，做到先进先出。
（三）食品加工过程卫生管理制度
1、食品加工前应认真检查，发现腐败变质、感官性状异常的食品不得加工。
2、蔬菜切配前应先冲洗并浸泡10分钟以上；禽蛋类在使用前应对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理。
3、肉类、水产类、蔬菜类食品应分别在专用清洗池、操作台中清洗、切配，荤、素食品原料的盛放容器应严格分开，并有明显标志。
4、加工食品必须烧熟煮透，中心温度不得低于75℃。
（四）食堂餐具、工用具卫生管理制度
1、餐具、工用具使用前必须洗净、消毒，严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度。
2、清洗餐具、工用具必须在专用水池内进行。
3、餐具、工用具消毒使用的消毒剂必须符合卫生标准。
4、餐具、工用具清洗、消毒后必须储存在保洁柜中备用，保洁柜应定期清洗，保持整洁。
（五）食品供应和留样制度
1、烹调好的食品应当在备餐间内存放，烹调后至食用超过2小时的，应当在高于65℃或低于10℃的条件下存放。
2、在用餐场地外就餐的，应在备餐间内分装成单人份再供应。
3、供应后剩余食品必须冷藏，且冷藏时间不得超过24小时。隔夜隔餐食品在确认没有变质的情况下，必须彻底加热后方可供应。
4、每日供应的菜肴（包括含陷的面制品）应在冰箱内留样48小时，留样量为100—200克，并做好留样记录。
（六）食堂从业人员卫生管理制度
1、工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动水洗手；接触直接入口食品前应先洗手并用消毒水消毒。
2、穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内。
3、不得留长指甲、涂指甲油、不戴外露饰物。
4、不得在食品加工和销售场所内吸烟。
（七）承包食堂卫生管理制度
1、承包食堂必须执行以上食堂的各项卫生要求。
2、承包食堂必须以承包人为法定代表人申请办理食品卫生许可证。针对目前严峻的形势，县教育局的要求，学校进一步明确责任，落实措施，确保广大师生的身体健康生命安全.一是加强领导，完善制度，落实责任。依法保护学生健康和生命安全，依法维持正常的教育教学秩序，依法维护校园和社会的稳定，是学校义不容辞的责任。健全和完善由主要负责同志亲自挂帅，分管领导具体负责，各有关部门各司其职的学校食品卫生安全工作责任制，将有关责任层层分解落实到各责任部门和具体责任人。形成纵向到底、横向到边的学校卫生安全网络，不留空白和盲点。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，以及在突发卫 生安全事件发生后不及时报告、或隐瞒不报的，教育行政部门将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯法律的要依法追究其刑事责任。
二是强化培训，增强意识，提高能力。要做好学校卫生安全工作，必须提高师生员工的整体卫生意识和防范能力。学校针对教师、学生、食品从业人员等不同对象开展不同形式的教育和培训，增强针对性和实效性。
三是预防为主，长效管理，保障安全。学校是人群高度密集的场所，极易发生卫生安全事故。依照《突发公共卫生事件应急条例》及县教育局的要求，建立健全各种预警和防范体系，提高应对突发事件和风险的能力，形成学校卫生安全工作的长效管理机制。要坚持“预防为主、常抓不懈”的方针，加强教育、加强管理、举一反
三、防患未然。对问题做到早发现、早报告、早控制、早处理。积极争取并密切配合当地综合治理、公安、工商、卫生等部门，深入开展校园及周边地区的综合整治工作，努力为师生创设一个安全稳定的良好学习、工作和生活环境。
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