输配电价对电力企业经营的影响论文（通用4篇）
一、当前电力市场环境下输配电价对电力经营的主要影响因素
(一)企业供电环节成本体现在电价中得不到真实体现
实施厂网分离后，很多电力企业都面临着电力电网建设资金、供电成本方面的缺口，电力企业在电网经营过程中，通过经营盈利来填补供电成本不足，从而实现企业的持续发展。由此可见合理的输配电价是弥补资金不足，保证电力企业经营与发展的基础，因此必须制定科学、合理的输配电价。然而目前很多电力企业的输配电电价中供电成本得不到有效体现，通常情况下国外电网企业的输配电通常占据电价空间的50%甚至更高，可我国却占据不到30%，电网的盈利能力有限，造成电网盈利与供电成本的失衡，不利于企业的长远经营。
(二)输配电价的制定未考虑城乡电网建设与改造等带来的经营负担
在电力体制改革中，很多建设资金来源都发生了改变，以往的电力建设资金与政府贴费制度相继取消，减少了电力企业的资本性收入，基本断绝了外源性资金收入，增加了电力企业的经济负担。这就造成了在实施厂网分开后，很多企业的亏损现状。此外为推动城乡建设，我国开展了规模性的城乡电网改造工程，在这一背景下，我国农民电费负担得到了有效降低。但这一工程中的很大一部分费用都是由电网企业所承担，因此在输配电价中应当考虑到电网建设与改造的成本回收，建立较合理的电力投资回报机制，以保证企业的正常经营。
(三)大用户直供带来的影响
我国陆续开展了由国有发电企业直接向大用户提供电力资源直供的改革工作，这一改革能够有效改善电力供应市场的垄断局面。但这必须以公平、公正作为前提。但在改革过程中发现了如下几点问题，进而影响了电力企业的正常经营：以大电网作为备用电源，对电力市场正常的电力资源供应秩序造成不良影响，对其他用户的正常权益造成损害。国有发电企业直供的用户往往是电网企业中负荷较小的用户，而那些供电成本较高、较散的各类散户、农村用户都归为由电力电网企业进行供电。国有发电企业在直供过程中的输配电价较低，从而造成国有资产流失，影响电力行业的公平竞争，进而制约电力企业的经营能力。
(四)缺乏输配电价成本独立核算机制
现阶段我国除了三峡送出以及南方部分跨省输电线路采用了配电价成本单独核定机制外，其余地区并没有真正意义上开展独立核算机制，这也很大程度上制约了输配电价的合理性。现阶段国家电力部门所公布的各地区输配电价水平实际上只是根据当地输配电成本核算平均水平而得。而这种笼统的核算方式，显然是不合适的。输配电价成本核算作为一项技术性强的工作，应当先对各电压等级资产进行评估，之后根据不同电压等级的负荷情况与电力需求量等情况进行成本分担，这也是输配电价实现科学制定的前提，然而当前缺乏输配电价成本独立核算机制，必然会对电力企业经营过程中的资产合理分配造成影响。
(五)对企业经营带来的不确定性影响
当国家发改委进行核准输配电电价时，需要征求省级机构、电力公司以及其他相关部门的意见，但这个定价决策过程并不是透明的，也缺乏统一、规范的价格制定流程与规定，电价审查更是缺少透明度，这就为企业的经营带来了不确定性。
二、当前电力市场背景下输配电价制定得完善对策
我国电网建设、改造等供电成本巨大，且随着城乡供电改造的深入开展，电力企业的资金负担也在不断提高，为了减少这一情况对电力企业经营与发展所带来的影响，应当制定科学的输配电价，补充经营资金缺口，采取多化的定价措施，将输配电价调节至科学、合理的水平。
(一)在输配电价的制定中充分体现电网的经营成本价值
为了能够为电力企业提供充足的`利润，维护企业正常经营与发展，需要改变以往输配电价比例偏低的情况，要使供电成本等得到合理体现。具体可参照上网电价中由电量电价和容量电价共同构成的定价模式，制定输配电价，并在容量电价的制定中充分考虑电网建设及营运所需的资金成本。依照合理确定收益，补偿投资与经营成本的原则，确定科学的输配电价。除了能够补偿经营与投资支出外，还应具备一定资金收益，从而能够为电力企业提供企业经营与扩展的充足资金。
(二)应对城乡电网建设及改造等资金投入加大的措施
首先根据当前电网建设、改造所带来的资金投入加大的这一背景，各电力企业应当联合向国家提出申请，给予相应的补贴，建立电力基金补偿机制。此外在输配电价的制定中，应当以每千万时0.01元的收费标准，向发电厂(包括直供与上网电量)征收城乡电网建设及改造基金，用于改善城乡电网改造所造成的成本搁浅问题。除此之外，电力企业还可实施股份化企业改造，以多元投资主体的方式，改善企业负债情况。总之，为解决电力企业经营与发展的困境，除科学制定输配电价外，还应制定从政府、企业自身等方面采取相应的政策与制度改革，以缓解输配电价不合理所带来的经营压力。
(三)向大用户直供电发电企业分担电力企业部分义务
大用户直供电主要有国有发电企业所负责，由发电企业向大客户提供发电与供电合并的业务，那么根据公平原则，大供电企业有义务承担一部分电力企业的部分义务。以国内某大用户电力直供模式为例，该用户由葛洲坝电厂负责直供，那么葛洲坝电厂有义务承担大用户所在地区的部分城乡电网建设与改造任务。在具体实施中，首先根据用电比例，将当地部分农村供电区域分配给葛洲坝电厂，尤其负责该地区的电力资源直供，并将该农村电网产权划分给葛洲坝电厂，相应的债权与债务也转移给电厂，有效缓解了电力企业的经营压力，并根据用电比例，由葛洲坝电厂为当地城乡电网改造所造成的经费亏损提供一定补贴。(四)积极推行输配电价成本独立核算机制输配电价成本核算作为一项技术性强的工作，应当先对各电压等级资产进行评估，之后根据不同电压等级的负荷情况与电力需求量等情况进行成本分担，这也是实现输配电价实现科学制定的前提，因此建议应当参考三峡输出及南方部分跨省输电力电线路，并结合各地自身实际情况制定配电价成本单独核定机制，从而实现科学的成本分担。
(五)强化输配电价成本改革的监审工作及公开性
实施输配电成本改革后，输配电价的定价机制应当强化成本监审工作，并实现公开性，以公平、透明的方式进行定价。除此之外，电力企业还应采取如激励制等强化管理的方式，提高经营效率，降低运营成本。如深圳就在近年来实施了输配电价试点改革，具体操作是在试点的一段周期中，如果电网的运用成本低于准许成本，那么节省资金的50%归于电力企业，促进电力企业通过节约经营成本的方式，助力于企业的经营与发展。
三、结束语
“十一五”规划明确了电力体制改革和电价改革的任务, 输配电价改革、销售电价与上网电价联动将是“十一五”电价改革的重头戏。《实施意见》指出, 先对输配电业务实行内部财务独立核算, 为研究制定输配分开方案创造条件和积累经验。要在充分调研和论证的基础上, 提出输配分开改革试点方案并稳步进行。
一、输配电价对电力企业的影响
《电力体制改革方案》提出了包括输电电价、配电电价和终端销售电价的电价改革目标。但是, 没有涉及如何处理城乡电网建设、改造引起的搁浅成本的问题。
1. 供电环节成本在电价中得不到真实反映, 输配电价在整个电价中比例太低
“厂网分开”后, 全国电力企业普遍存在的历史遗留问题就是电网建设资金不足, 供电环节成本在电价中得不到真实反映, 电网经营企业长期依靠电厂的盈利补充供电成本的不足。以国电华中公司为例, 2002年, 如果华中各省公司的直属电厂上网电量按电网平均售价销售, 扣除发电成本、供电成本和线损后, 直属电厂利润为26亿元。而2002年华中 (包括四川、重庆) 电力公司的利润之和为13亿元, 输电业务亏损13亿元。辽宁电力公司则因“厂网分开”, 利润将减少2.3亿元, 如果主辅分离, 利润将再减少1.1亿元。
目前, 输电电价水平偏低, 发电企业的过网费、输配电价不到位, 是造成电力企业生产经营压力的主要原因。国外电网企业的输配电价一般占到整个电价空间的50%-60%, 而目前我国还不到30%的水平。电网没有盈利能力, 从长远看, 势必影响电网的融资和发展。
2. 由于城乡电网建设改造的资金来源巨变, 电网企业负担过重, 以至出现全面亏损的局面
由于国家先后取消了电力建设基金和贴费政策, 电力企业每年减少资本性收入约240亿元, 基本丧失了外源性资金来源, 而内源性资金来源又显不足。1998年, 在全国范围内开始的大规模农村电网建设与改造所需资金的绝大多数是省级电网企业按照国务院的要求, 以资产作抵押向银行贷的款, 原则上由省 (区、市) 电力公司负责统借统还。而之前的电网建设改造资金, 可从向用户收取的贴费中支出。2000年以后贴费被逐步取消, 2002年就不再收取。此长彼消, 全国电网企业增加的负担高达几千亿。除极少数发达地区外, 全国绝大多数电网企业因此负债累累。“厂网分开”以后, 如果没有合理的配套政策对电网环节进行补偿, 电网经营企业将难以为继。仍以国电华中公司为例, 农村电网和城市电网改造的投资全部形成资产后, 每年折旧费将增加27亿元, 年利息支出最高时将达35亿元。虽然国家计委[1999]1024号文件规定把原电价中加收的电建基金2分钱转为农网改造还贷资金, 用于补偿农网改造新增资产的折旧、财务费用和维护修理费用。但在经济欠发达省份, 2分钱全部还贷, 仍有较大缺口。
大规模的城乡电网改造, 不是企业行为, 而是政府行为。其社会效益有目共睹, 从1998年至2002年12月底, 全国共有23个省、区实现了城乡居民同电同价, 每年农民的电费负担减少了420亿元。但电网企业却因此背上了还本付息的沉重债务。
总之, 在输配电价中, 如果回避电网企业进行电网建设和改造增加的固定资产和成本, 没有确立合理的投资回报机制, 则电网企业若能勉强维持简单再生产已是幸事。
3. 国有发电企业向大用户直供电, 使电网企业的经营更加困难
即将开始的发电企业向大用户直供电的试点工作, 对打破电力供应市场的垄断、开展竞争的重大意义是不言而喻的, 但必须以公平、公正为前提。国有发电企业向大用户直供电可能带来的问题有: (1) 把大电网作为备用电源, 扰乱了电力市场正常的供电秩序, 侵害了其他用户的利益; (2) 上网电价较低的水电站直供的是电网企业的基本负荷, 把供电成本很高的散、小客户、农村用户统统留给了电网企业, 把上网电价较高的火电厂也留给了电网企业; (3) 国有发电企业以低电价向大用户直供, 既会造成国有资产的大量流失, 又是与电网企业在电力供应市场上的不公平竞争; (4) 重复架设电力线路直供, 既危及电网安全稳定运行, 又有违优化资源配置的电力改革目标。
4. 电网企业权利与义务严重失衡, 无端加大了电网企业的经营成本
只要用户提出申请, 电网企业就有义务为其供电而不论是否经济;只要发电企业发电, 电网企业就得收购而不论上网电价高低;政府要求电网企业进行全国范围内大规模的城乡电网改造, 而不论电网企业是否能够在贷款期内还本付息;有关行政管理机关只管电网企业有无违规行为, 而不管用户欠了多少电费;有关行政管理部门只考虑减轻群众负担, 而根本不顾及是否会加重企业负担……电网企业无权拒绝高投入低产出的用户供电工程、无权依法预收电费、无权独立检查窃电行为、无法对欠费大户停电催费、无法拒绝不恰当的行政干预。
总之, 电网企业的有限权利与无限义务而使其权利和义务严重失衡, 无端加大了电网企业的经营成本。
二、输配电价制定中应考虑的问题和采取的措施
我国电网比较薄弱, 城乡电网改造投入很大, 电网投资的比例正在提高, 更需要输配电价的支撑。为适应这些变化, 必须采取多种措施将输配电价调到合理水平。
1. 输配电价中应当体现经营电网的价值
改变输配电价在整个电价中比例太低的情况, 使供电环节成本在电价中得到真实反映。比照上网电价由“容量电价”和“电量电价”构成的模式, 将输配电价也由“容量电价”和“电量电价”构成, 在“容量电价”中体现电网的建设和营运成本。
2. 处理好城乡电网建设、改造产生的搁浅成本
(1) 政府建立电力基金, 给予电网企业补贴。建议由国家拨款建设的发电厂或发电机组的超额利润, 各省、市、区依托“两分钱电力建设基金”成立的投资公司投资建设的电厂的利润, 比照“从电价中提起中央直属水库库区建设基金”的办法提取政府电力基金。
(2) 按照0.01元/千瓦时的标准, 对发电厂按照除厂用电外的发电量 (包括上网电量和直供电量) 征收城乡电网改造基金, 用于处理电网企业投资城乡电网改造产生的搁浅成本。
(3) 在妥善处理城乡电网改造引起的搁浅成本的前提下, 通过对电网企业实行股份制改造、投资主体多元化, 使电网企业摆脱目前负债累累的状况。
3. 向大用户直供电的发电企业应分担电网企业的部分义务
发电企业向大用户直供电, 是将发电、供电两种行为合并进行的。既然有供电业务, 那就应当按公平负担原则, 合理分担电网企业的社会义务。以葛洲坝电厂对湖北宜昌市载电工业试验区实施电力直供为例, 葛洲坝电厂理应合理分担宜昌城乡电网改造的任务, 具体操作方式有: (1) 按供电量的比例, 将部分农村供电区域划归葛洲坝电厂直供, 将该区域农村电网的产权划归该厂, 债权债务也随产权的转移而转移; (2) 按供电量的比例, 由葛洲坝电厂给宜昌供电局因城乡电网改造引起的经营性亏损予以补贴。
4. 电网企业的经营权及其他合法权益应当得到保护
(1) 大规模的城乡电网改造即将结束, 今后, 电网企业有权按照经济规律拒绝高投入低产出的用户供电工程。
(2) 必须破除“两个凡是”的观点:一是审判机关认为, 既然高 (电) 压是“对周围环境有高度危险的作业”, 那么, 凡是电击事故统统适用《民法通则》第一百二十三条, 判决电力企业“应当承担民事责任”, 而不论是否因“不可抗力”、“用户自身的过错”、“第三人的责任”或是电力企业的“作业”;二是行政管理机关认为, 既然电网企业是自然垄断行业, 那么, 凡是电网企业的行为都是利己行为, 都适用《反不正当竞争法》, 可以禁止或处罚。以预付电费和电费定金为例, 虽然都可从《消费者权益保护法》、《合同法》、《担保法》中找出依据, 但却难以落实。
(3) 工商、物价等行政管理机关既然是市场经济行为的管理机关, 就应当依法约束双方当事人的行为, 不能只管电网企业有无乱收费、多收费, 而不管用户是否少交电费或欠电费。
(4) 政府有关行政管理部门考虑减轻群众负担时, 应当顾及是否会加重电力企业负担, 应当杜绝不恰当的行政干预。
总之, 电价政策关系到国计民生, 牵一发而动全局, 同时, 电价政策的发展趋势, 对电力企业的现状和发展有着举足轻重的影响。因此, 国家在制定电价政策时, 首先考虑了经济发展状况、人民生活水平, 注重保护社会大局利益。同时, 电力企业是一个自主经营、自负盈亏的法人实体, 在履行社会义务、提高服务质量的同时, 迫切需要科学合理的输配电价价格机制, 使其能够在确定输配电价时, 按照价值规律的要求和成本效益原则, 充分考虑电网企业的合理成本及合理收益, 留给电网企业一定的利润空间, 使其能够扩大再生产, 使电网投资者得到合理的回报, 坚定投资人对投资电网的信心。同时, 在电价执行过程中, 司法和各职能部门在加大对电力行业监管力度的同时, 对电力企业的自主经营权及其他合法权益应予以支持和保护, 使电力企业加强企业管理、强化内控机制、降低成本费用支出、提高经济效益, 在勇于超越、追求卓越的过程中, 不断壮大电力企业的实力, 最终实现电力企业心系人民、服务人民、人民电业为人民的宗旨。
[关键词]生活用电；阶梯电价；电力企业；营销管理
居民日常生活用电按照阶梯电价政策来执行，一方面能够让居民生活电价更加合理的反映出电力企业的供电成本，推动我国节能减排和环境保护工作；另一方面，还能够更好的满足不同收入水平人群的经济需求，维持居民用电价格整体上的稳定。然而在施行阶梯电价制度时，也会对居民的日常生活带来影响。通过价格杠杆来调控居民的用电量，也为电力企业的营销管理工作带来了更高的要求。所以研究和讨论生活用电阶梯电价措施对于电力企业营销管理的影响问，并有针对性的开展工作就显得尤为必要。
一、居民现行电价措施与阶梯电价的差异
1.覆盖面的差异。目前我国施行的单一制的居民生活用电费用标准覆盖了所有的城乡居民用户。然而在制定居民阶梯电价时，其电量分档标准，应该按照区域的不同，按照其居民用电户的比率进行制定。具体的来说，即第一档电量应该覆盖该区域范围中80%居民月均生活用电量；第二档电量覆盖该区域范围中95%的居民月均生活用电量；第三档电量，设置为超出前两档的电量。
2.承担供电成本的差异。目前我国的居民电价维持在低于供电成本的范围内。按照我国现行的单一电价制度，不同的居民要承担相同的供电成本，没有从电价的角度充分的反映出用电量差异带来的不同。居民阶梯电价制度能够更好的反映出用电成本，并降低低收入居民的经济压力；在维持大部分居民电价整体稳定的前提下，促使用电量大的居民负担更多的电费，构建起更加公平的供电成本负担机制。
3.调控作用的差异。实施居民生活用电阶梯电价政策，一方面能够在不加重整体电价负担的前提下，更有效的发挥居民用电补贴的作用，还能够更好的发挥出价格杠杆的调控作用，引导和调控用户的用电行为，促进节能减排，从而迈出坚实的步伐向资源节约型、环境友好型社会前进。然而我国现行的居民用电单一电价政策将无法发挥这种作用，缺乏有效的调控。
二、阶梯电价措施为电力企业营销和管理的影响
1.对居民用户电表数据统计的影响。按照我国现行的电价制度，供电企业统计电表数据，通常可以按预定的日程进行电表数据统计，即按月在固定日期但非固定时间进行统计。尽管国家电网在各地区都在大力推广用电数据采集系统和智能控制电表，然而由于推广时间有限，目前绝大多数的居民用户依然需要人工进行现场的电表数据统计。一旦电表数据统计时段遇到节假日或者自然环境等其他因素的限制，均可能会引起电表数据统计日期的改变，按目前的单一居民电价制度计费，将不会产生任何影响；然而对于居民阶梯电价体系而言，对电表数据统计的日期和时段将产生更加严格的要求，电表数据统计日期和时段的改变将对居民电费带来一定的影响。
2.对计量设备的影响。我国电力企业最长采用的电表为普通机械电表、预付费电表、智能电表几种，其中预付费电表使用较少。采用预付费电表的用户在预购电量时，因为其用电行为还未进行，故而无法按用电量设定阶梯电价。对于预付费用户，每月再通过实际电量数据进行计费，无形中又增加供电企业的工作量。
3.对于营销体系产生的影响。据相关统计和研究表明，使用阶梯电价方式对居民用电采用的阶梯状逐级递增计价方式同单一居民电价计费方式比起来，对于计费计算形式的影响不大，然而居民电价阶梯计费，使得电费发票和电费统计清单格式有所不同，此外对于电力企业的营销报表统计也将有所改变，将为现有的营销管理业务系统带来许多的技术难题。
4.对于电力企业经营指标带来的影响。推行居民阶梯电价，将发挥价格杠杆的调节作用，对于超出第二档的电量的用户，电价提价通常超过每千瓦时电0.20元，该计价方式能够在很大程度上抑制居民部分电能浪费，从而改善居民用电习惯，更能够有效的推动供电企业更好的开展经营管理，增加企业效益。
三、电力企业营销管理工作的改进建议
1.注重经营管理数据的分析和预测。加强对居民生活阶梯电价管理数据的分析，对居民用电量分类分区的开展统计分析工作，并利用相关统计的数据，进行横向、纵向对比，掌握不同季节、地域居民的特点和需求，时刻了解市场动向，以便更好地完成电力企业的营销管理工作。
2.加大宣传力度。居民生活阶梯电价制度的实施会引起部分用户电费的增加，也可能造成其对供电企业的不满。如不能有效的开展宣传和舆论引导，就有可能阻碍供电企业的运营管理。故而电力企业营销管理时，应该充分利用媒体、营业厅、客服热线等渠道解答用户的疑惑，通过群众的监督和反馈及时发现和解决工作中的问题，引导社会舆论。
3.保障电表数据统计的准确性。加强营销管理工作的基础是保障电表数据统计的规范准确。在居民生活阶梯电价制定推行后，一旦发生未按时统计电表数据，或者统计错误时，很容易发生电费纠纷。故而要严格加强电表数据统计工作的质量管理，充分的告知居民统计时间和电表数据。此外电力企业还应该强化内部监督，认真处理每一起纠纷，避免出现工作疏忽和错误，维护电力企业的公众形象。
4.扩大电力企业在技术和管理方面的投入。加强智能电能表以及用电信息自动化采集系统的推广力度。加快远程抄表技术的应用，充分发挥智能电能表在电表数据采集和冻结方面的功能，尽量避免人为因素引发的纠纷。此外还应该加强管理，尽快完成老城区居民电表和电路改造改造，改善供电质量，进而推行电力企业的营销管理工作。
四、结论
综上所述，生活用电阶梯电价措施对于电力企业营销管理的产生了深远的影响，如何正确的面对这些影响，有针对性的开展营销管理工作，对于电力企业来说至关重要。本文中笔者结合自身的工作经验作了简单的分析和介绍，然而我国电力企业的发展和营销管理水平的提高还有赖我国电力行业全体工作者的共同努力。随着改革开放的不断深入，我国的社会主义市场经济体制已基本确立，在新体制中电力能源已作为一种商品参与到市场的运行中。但许多电力用户却对这种转变缺乏足够的认识，在电力能源的使用中故意拖欠电费，对电力市场的有序进行造成了极大的阻碍。此外，电费是供电企业最主要的经营收益，电费回收工作的好坏直接关系着供电企业的生死存亡。电费的拖欠现在已成为影响供电企业正常运转的沉重包袱，同时这一行为也极大的影响了广大人民群众的正常生活和国家财政的正常收入。
参考文献：
[1]许贵东，杜宾.浅谈实施居民阶梯电价对供电企业经营影响[J].供电企业管理，2010（06）.
[2]刘卫.居民生活阶梯电价对供电企业营销管理的影响[J].农村电工，2011（03）.
[3]闫旭，闫辉，朱士珍.居民生活阶梯电价推行中的难点与建议[J].农村电工，2011（05）.
1 输配电成本划分与核算
1.1 成本划分
输配电的成本通常为电力的生产经营企业, 为了将电力资源输送到用户端并为之提供电力资源的供应, 在运输配送环节当中所产生的成本支出。其中主要包含了固定资产成本以及电网运营成本两大部分, 在这两类之外, 还包括有服务成本、可靠性成本以及拥堵成本三类普遍性输配电成本。
首先由于输电网需引入大量的投资, 因此固定的资产成本数量是十分庞大的, 这同时也是电力输送成本之中一个极其重要的构成部分。电力输送网络的系统维护成本、资产税务乃至于输电企业当中所包含的其它各类成本支出, 均应当包含于固定成本当中。其次在输送网络的运营成本中, 输电网的线路损耗占据了相当大的一部分比重, 其中关于输电网络损耗的成本信息可对短期发电, 以及电网调度优化等各个方面进行优化。拥挤成本是在电网系统达到了电力输送的极限之后, 已经无法采取更加优化的电力输送调度措施后, 所要考虑的成本内容。其中最为直观的例子即为在用电高峰以及谷底时, 所采取的分段定价措施。服务成本, 即为设备异常、发电机配储备容量、功率补偿、故障修复等服务性方面时所产生出的成本支出。可靠性成本是在输电网产生故障问题后, 输配电网企业必须依循供电承诺, 以及相关的赔偿制度所给予用户补偿。
1.2 成本核算
在输配电系统的成本核算方面, 依据国家电力监管委员会所颁发的《输配电成本核算办法》, 其中输配电的成本即为:电网经营企业在给予用户提供电力供应在输配送环节所产生的成本支出, 其中电网经营企业在这一阶段当中, 所产生的全部业务费用将纳入到成本支出当中。电网经营企业应当能够对其自身的业务内容, 予以详细的成本核算, 以使得输配电的业务成本, 能够与电力企业的其他业务成本之间, 存在有明确的界限标准, 在输配电成本的设置安排当中:材料费用、人员工资费用、福利费用、折旧费用等诸多费用均为输配电成本支出。
2 输配电电价制定策略
2.1 综合成本定价
输配电成本总体上包含了输配电资产折旧、修理两大方面的费用支出;其中应用在支付购置输配电资产贷款利息的, 包括有财务费用、电网损耗、管理费用等三方面。其中纳入到电力价格制定当中的成本支出费用, 应当通过政府的机构部门予以审核。与输配电企业的会计成本计算所不同的是, 输配电企业的服务费用不单单只包含这一项, 因而, 应当依据输配电企业的具体投资于运营状况, 最终明确出输配电服务的总量成本支出, 而后在各个项目的输配电服务当中予以价格分摊。
2.1.1 合同路径法
合同路径法是依据合同当中所明确规定出的输配电路径, 并将其路径成本确定为输配电成本。合同路径法的计算公式可表述为:
其中Tc表示合同路径中输配电的实际价格;Pi表示支路输配电系统的功率;Pis表示输配电支路的安全功率;Cis表示输配电容量成本;Cio表示合同路径运营成本。
合同路径法的优点相对较为突出的表现在:计算起来较为简易、直观, 在实际应用过程中也较为方便;然而同时其也存在有一定的缺陷性, 例如无法对于现有系统成本进行补偿, 无法对未来预期的网络阻塞以及扩展费用加以充分的考虑, 使得网络经济信号不能够得到及时有效的反馈。借助于对合同路径法的对比分析, 我们能够明显的发现此种方法较为适用于输配电网建议、规模较小的输配电企业之中。合同路径的具体计算步骤与方法为:第一, 明确输电路径;第二, 掌握输电路径以及每一个支路的输电容量与运营成本支出;第三, 明确输电路径与不同支路的具体输电功率大小;第四, 掌握输电路径与各个支路的最大输电功率;第五, 最终的输电成本即为每条输电支路的一般输电功率与最大输电功率之比, 和输电容量成本与输电运营成本总和的乘积。
2.1.2 邮票法
邮票法一般代指在输配电的全部服务内容当中, 依据整体电网的输配电电量大小来完整分配整体输配电网络的成本支出。其中输配电的成本和电力输配距离、注入流出节点等因素不存在直接相关性。
邮票法的计算公式可表述为:
其中Tc代表输配电的价格;Pi代表输配电的功率大小;Cu代表输配电点位数电功率的成本大小;Co代表输配电总体运营成本;Ce代表输配电总容量成本;Pt表示总输配电功率。
邮票法的优点相对较为突出的表现为:在实际的运算处理过程当中较为简便, 同时也能够对现有系统的成本予以回收;相对的此种方法的缺陷型即表现为, 无法对于未来网络阻塞以及扩建费用予以充分的考量, 使得网络经济信号不能够得到及时有效的反馈, 并且也不能够及时的体现出实际的交易状况。邮票法通常较为适用在线路间联系较为密切的电网企业中。邮票法的实际计算步骤与方法为:第一, 明确整体输配电网络的输配电容量成本总和;第二, 计算出整体输配电网络的总功率大小;第三, 计算出整体出配电网络的整体运营成本支出;第四, 将输配电网络的总容量成本与运营成本相加, 而后再与整体输配电网的总功率大小相除, 进而求出单位输配电功率的成本大小;第五, 整体输配电的价格大致相当与输配电的功率与单位输配电成本的乘积。
2.1.3 边界潮流法
边界潮流法是指对输配电业务所产生的边界潮流变化进行计算处理, 而后根据此项数据内容测算出输配电的实际运 (转下页) 营价格。其中边界潮流的改变通常可被划分为两类状况, 其中一类状况是边界联络线的功率改变, 另一类是输电公司和其他输电公司之间单一功率交换所产生的电量改变。
边界潮流法的计算公式可表述为:
在上述公式当中, Tc代表输配电的价格, △P代表边界联络线的功率改变亦或是网络功率交换量的改变;Cu代表整体电网输配电的平均成本支出。与邮票法相类似边界潮流法也是操作起来较为简便, 相对的此种方法的缺陷即表现为:无法对于未来网络阻塞以及扩建费用予以充分的考量, 使得网络经济信号不能够得到及时有效的反馈。同时, 边界潮流法较为独特的一点差异是它更加侧重于正对单向网络信号的处理分析, 因而, 边界潮流法通常会应用在单向网络的交换当中。
2.2 边际成本定价
第一, 长期边际成本。依据输配电企业在实行输配电业务时, 所产生的总体成本边际改变, 来计算相应的输配电价格。这一方法通常应用在长期的批量功率交换, 以及输配电价格计算当中。长期边际成本的计算, 主要由长期边际运营成本与容量成本两方面所构成。其中长期的运营成本是指电力运营企业在运营、维护等成本上所产生的边际改变;容量成本即为输配电业务致使电网公司在网络生产的过程中, 要不断的扩展自身的边际成本。长期边际成本突出的优势是:能够为企业提供一定的预警性信息, 并从大致趋势上体现出网络拥堵与损耗所产生的额外成本, 其不足之处是在实施过程中难度较大, 搁浅成本较难处理。
第二, 短期边际成本。仅能够对输配电企业的边际运营成本予以计算。而边际运营成本是指电力输配企业在承接了电力的输配业务后, 对原本自身运营成本所造成的边际影响, 主要即为网络损耗影响。短期的边际成本较为适用于短期功率交换之时, 对于输电费用的计算。
结束语
本文主要就我国电力市场输配电成本划分及其电价制定方法, 展开了具体的研究与分析, 首先针对输配电的成本划分与核算进行了详细的阐述, 在此基础上就输配电的电价制定, 提出了综合成本定价与边际成本定价的方法。希望通过本文的分析研究, 能够促使我国的电价产生机制能够由传统的垄断体制, 逐步的转变为发电、输配电与销售电三个环节, 并以此产生出合理的电价制定, 从而使输配电的独立价值显现出来。最终希望通过本文的分析研究, 能够为我国相关的电价制定提供一些可供参考的内容。
摘要：伴随着我国整体经济水平市场化程度的逐步深入, 在电力工业当中, 从电力输送到电力销售等诸多环节当中, 已逐渐引进了相应的市场竞争机制, 而由于电力能源的输出与配送环节具有天然的垄断性, 致使这一环节在较长的一段时期内一直处于政府的规划之下, 并采取的是垄断经营的方式。因而, 怎样能够在电力的输配环节使得定价更加趋于合理化, 已经日益成为电力系统改革的重中之重。本文在深入研究了配电成本划分与输配电的成本核算基础上, 进一步针对电力输配价格的合理化制定, 提出了一些具体的应对策略。
关键词：电力,输配电,成本划分,电价制定
参考文献
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