小微企业安全生产标准化管理手册（精选7篇）
XX有限公司
安全生产标准化管理手册
2013年X月X日发布 2013年X月X日实施
编制： 审核： 批准：
0.1 管理手册实施令
本《安全生产标准化管理手册》是根据《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010和《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》等，并结合公司安全管理特点制定的。《安全生产标准化管理手册》中规定了我公司的安全生产方针和安全生产目标，描述了我公司的安全生产标准化管理系统，确定了安全生产标准化管理系统所需的过程顺序及其相互作用，是本公司实施安全管理，开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领性文件，是我公司全体员工在安全管理和安全活动中的行为准则，必须认真贯彻执行。
作为最高管理者，我将依据国家有关安全生产的法律、法规，对我公司的安全工作负全责。为此，我正式批准并发布本《安全生产标准化管理手册》。并自批准之日起正式实施。
全体员工应认真学习本《安全生产标准化管理手册》，理解其内容和精神，并严格遵照执行，以提高我公司的安全管理水平。
总经理：
****年**月**日
0.2安全生产方针和目标
0.2.1安全生产方针
安全第一
以人为本
全员参与
持续改进
“安全第一”——体现了公司对安全工作的高度重视。安全与生产相比较，安全是第一位。因此，要先安全后生产，在一切生产活动中，要把安全工作放在首要位置，优先考虑。它是处理安全工作与其他工作关系的重要原则和总的要求。
“以人为本”——体现了公司生产经营活动一切以员工为宗旨，以员工的切身利益为出发点，对员工负责的安全管理理念。
“全员参与”——体现了公司注重营造全员参与安全管理氛围，通过全员安全意识的提高，培养全员积极参与安全过程管理，全面提升企业的安全生产管理水平，逐步减少事故的发生。
“持续改进”——体现了安全生产标准化对业绩改进的要求。公司将持续查找安全管理缺陷，通过采取纠正和预防措施，不断提升安全管理绩效。0.2.2安全生产目标
1、重伤、工亡事故为零；轻伤事故≤2‰。
2、逐步改善作业场所环境，减少职业危害，职业病发病率为0；
3、重大消防、厂内交通事故为零；
4、特种设备定期检测合格率100%
5、全员安全教育率100﹪，特殊工种持证上岗率100﹪；
6、事故隐患整改及时率100﹪；
7、重大火灾事故为0；
8、触电事故为0。
总经理：
****年**月**日
0.3 安全承诺
为实现我公司安全生产方针和目标，向公司全体员工和社会郑重承诺：
1、认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和企业的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。
2、建立健全安全生产责任制，落实部门、班组负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。
3、建立安全生产标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制生产经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。
4、提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保企业安全生产目标的实现。
5、加大安全生产投入并保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制定有效的事故处理和防范措施，防止交通人身伤亡等各类安全事故发生。
6、组织制定企业安全生产规章制度、工艺文件及安全技术操作规程，监督检查执行情况。
7、为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的企业安全文化。
8、向员工提供适用的劳动保护用品，加强对员工劳动保护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健康。
9、督促检查企业的安全生产工作，及时排查、整改、消除事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
10、组织制定、修订、实施事故应急救援预案，定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。
11、及时、如实地向政府报告安全生产事故，全力配合、协助对事故的调查处理。
12、企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，每位员工对企业的安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是企业奖励和竞聘员工的重要依据。
总经理：
年 月 日 1 范围
本手册适用于公司与安全有关的部门、场所和所有员工。
本公司XX加工涉及到的所有过程、活动、设施和服务，按照《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010、《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》及相关的法律法规的要求进行控制。
本公司的外包过程为：
a.设备大修； b.废弃物的处理； c.消防检查、防雷监测； d.资质培训；
对外包过程的控制，本公司按照承包商的选择与管理要求进行。引用文件
下列文件中的条款通过本手册的引用而成为本手册的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本手册，然而，鼓励根据本手册达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本手册。
企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准 GB/T19000-2008《质量管理体系 基础和术语》 GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》 GJB9001B-2009《质量管理体系要求》
GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 规范》
TSG Z0004－2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系 基本要求》； GB 50016-2006 建筑设计防火规范 GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类 GB5748 作业场所空气中粉尘测定方法 GB4053.1 固定式钢直梯安全技术条件 GB4053.2 固定式钢斜梯安全技术条件
GB4053.3 固定式工业防护栏杆安全技术条件 GB4053.4 固定式工业钢平台安全技术条件 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB6067 起重机械安全规程
GB7231 工业管路的基本识别色和识别符号 GB11651 劳动防护用品选用规则
GB18599 一般工业固体废弃物贮存、处置场污染（控制标准）GB50034 工业企业照明设计标准
GB/T 5972 起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范 GB/T 8918 钢丝绳
GBZ 1 工业企业设计卫生标准
GBZ 2 工业场所有害因素职业接触限值 特种设备安全监察条例
国务院第549号令
特种设备质量监督与安全监察规定
国家质量技术监督局第13号令 安全生产许可证条例 国务院令第397号
国务院关于进一步加强安全生产工作决定 国发﹝2004﹞2号
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发﹝2010﹞23号
国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委﹝2011﹞4号 术语和定义
本标准采用下列术语和定义。3.1安全生产标准化
通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。3.2安全绩效
根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3相关方
与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。3.4资源
实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。3.5事件
导致或可能导致事故的情况。3.6危险源
可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。3.7危险源辨识
识别危险源的存在并确定其性质的过程。3.8风险评价
评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。4 核心要求 4.1 方针和目标 4.1.1方针
4.1.1.1方针的制定
公司依据法律法规要求，结合行业的风险特点与核心业务制定了安全生产方针，并由董事长签发。
4.1.1.2方针的内容
安全第一，预防为主；严格管理，持续改进。
4.1.1.3方针的沟通与传达
方针的制定过程中广泛征求了员工的意见，并与相关方进行了沟通，以文件的形式下发，并张贴在公告栏中。
4.1.1.4方针的评审与修订
公司每年对方针进行定期评审；根据内外部条件的变化，对方针进行修改，以确保其适应性。4.1.2目标
4.1.2.1目标的设立
1、重伤、工亡事故为零，千人负伤率控制在1‰以下；
2、逐步改善作业场所环境，减少职业危害，职业病发病率为0；
3、重大消防、厂内交通事故为零；
4、全员安全教育率100﹪，特殊工种持证上岗率100﹪；
5、事故隐患整改及时率100﹪。
6、重大火灾事故为0；
7、触电事故为0； 4.1.2.2目标的实施
公司每年年初制定目标的实施计划，并确保实施；并对目标的完成情况进行监测，每半年对目标的完成情况进行考核总结，年终进行考核奖惩。每年根据公司内外部条件的变化进行修订。
4.2 组织机构和职责
4.2.1组织机构
4.2.1.1安全管理机构
（1）公司按照安全生产法律法规的要求配备了专职的安全管理人员。
（2）为确保公司安全生产标准化的建立、实施、保持及持续改进，公司任命了标准化系统的主要负责人。
4.2.1.2安全生产委员会
为加强公司的安全生产管理工作,经公司研究决定，成立安全生产委员会，健全安全生产管理机构，配备相应的安全管理人员。
安全生产委员会及成员： 主 任：董事长
委 员：生产部、检测部、采购部、销售部等部门负责人、员工代表 4.2.1.3管理要求
（1）我公司以文件的形式明确本公司的安全生产机构和安全管理人员。
（2）我公司根据人员变动情况及时调整安全委员会（领导小组）成员和各级安全管理人员。（3）我公司主要负责人、安全生产主管负责人、安全生产管理人员经主管部门培训考核合格，取得安全资格证书。
（4）安全生产委员会每季度召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。4.2.2职责
公司实行董事长负责制，下设生产部、检测部、采购部、销售部等。公司主要负责人、管理人员、各岗位作业人员以及各职能部门均制定有安全生产责任制。4.2.1.1责任制的内容
详见《安全生产责任制管理制度》一节。4.2.1.2责任制的沟通与评审
（1）在责任制下达后，应组织专项学习，使所有人员对自己岗位的责任制充分理解，并能遵照执行。关键岗位的责任制要上墙公布。各岗位和人员要保证责任制贯彻落实。
（2）每年年初对责任制进行评审和修订。
4.3 安全投入
4.3.1安全生产费用
建立安全投入保障制度，建立安全费用台帐，依法保证安全生产所必需的资金投入。4.3.1.1职责
（1）董事长对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。（2）安全管理领导小组负责按照国家有关规定建立安全投入保障制度。
（3）财务人员负责建立安全投入费用台帐，董事长负责监督安全费用的使用，确保安全资金及时到位。
（4）各部门依据职责分工负责安全项目计划的提出和实施。
（5）依法参加工伤社会保险，财务部负责为全体员工缴纳工伤保险费用。4.3.1.2管理要求
（1）我公司参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号）规定提取安全费用，用于改善劳动条件，提高安全管理水平和本质安全程度。
安全措施费用包含以下方面：
a.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括营业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防噪声与振动等设施设备支出；
b.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； c.开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
d.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； e.安全生产宣传、教育、培训支出；
f.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
g.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用； h.安全设施及特种设备检测检验支出； i.其他与安全生产直接相关的支出。
（2）我公司以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
a.营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；
b.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；
c.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；
d.营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；
e.营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。
（3）“安全生产专项费用”专户储存，超支补提，结余接转下年。
（4）安全生产费用支出纳入预算。每年初安全生产管理领导小组汇总各部门按照各自分工拟订的安全技术措施项目，提出安全生产投入计划，经董事长批准后分步实施，重大安全设施装备，安全生产技术措施，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等费用，专项申请，专项开支。
（5）财务人员要管理好“安全生产专项费用”资金，建立安全费用台帐，保障安全资金的正常支取，严禁将安全费用挪做他用。
（6）财务人员按时缴纳工伤保险费，不漏保一人。
(7)安全投入费用应有针对性，且有名称、实施进度、条件评估、责任单位（人）等内容。（8）应定期检查安全投入费用的执行情况。4.3.2工伤保险
建立职工工伤保险保障制度，规范职工工伤保险管理，明确管理渠道，维护职工的合法权益。4.3.2.1职责
（1）财务人员是职工工伤保险和交通事故管理的归口管理部门，负责收缴和管理工伤保险基金，审核、支付工伤保险待遇，协助上级劳动保障部门对工伤职工伤残等级的鉴定，进行工伤保险统计，开展工伤保险的宣传、教育和咨询。负责财务业务结算。
（2）办公室负责组织职工工伤事故的认定。协助上级劳动保障部门对工伤认定申请，进行调查取证及确定工伤补偿。
（3）董事长负责职工工伤争议调解，并依法对工伤保险执行情况实施群众监督。4.3.2.2管理要求
（1）所有从业人员均参加工伤社会保险
（2）办公室组织相关人员负责公司内工伤事故的认定（3）董事长负责协调相关部门在工伤事故发生后30日内向市劳动保障行政部门提出工伤报告，申请工伤认定。
（4）工伤事故应按“四不放过”的原则进行处理；
（5）事故档案内应有：现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容。
4.4法律法规与安全管理制度
4.4.1 法律法规 4.4.1.1总则
建立并保持程序以便及时获取安全生产法律、法规、标准及其他要求，确认其符合性并跟踪其变化，做到及时更新。
4.4.1.2职责
ａ.办公室负责组织安全生产法律、法规、标准及其他要求的获取、识别和更新工作，并负责整理、审查各部门提供的法律、法规、标准文件更新信息。
ｂ.各职能部门负责各自职责范围涉及到的法律、法规、标准及其他要求的获取并及时通报我公司办公室备案。
c.办公室负责将适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求对全体员工进行宣传和培训。d.办公室负责将适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求传达给相关方。4.4.1.3管理要求
ａ.办公室确定安全生产法律、法规、标准和其他要求的获取渠道、方式和时机。ｂ.办公室负责组织对安全生产的法律、法规的适用性进行确认和更新。c.办公室建立适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求的台帐（清单）。d.办公室及时将已确认适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求发放到各个单位（部门）。4.4.1.4相关文件/记录
a.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其它要求的管理制度（责任部门，获取渠道、方式、时机，培训，传达，更新）
b.适用的法律、法规、标准及其他要求清单 c.适用的法律、法规、标准及其他要求培训计划 4.4.2 安全生产规章制度 4.4.2.1总则
我公司制订健全的安全生产规章制度，发放到有关的工作岗位，规范从业人员的安全行为。4.4.2.2职责
a.办公室负责组织安全管理制度的编写工作，负责安全管理制度的发放和宣传。b.董事长负责批准我公司的安全管理制度。
c.各部门负责安全管理制度在本部门的宣传和具体实施。d.所有员工必须遵守我公司的安全管理制度。4.4.2.3管理要求
a.办公室负责组织制定我公司安全规章制度（包括：安全目标管理制度、安全生产责任制管理制度、法律法规标准规范管理制度等，具体见安全生产标准化管理制度）,分管领导审核，报董事长批准。
b.我公司应确保制定的规章制度满足规范要求，并应将最有效的安全生产规章制度发放到相关部门和人员。
ｃ.每个员工必须遵守我公司的安全管理制度。4.4.3 安全操作规程 4.4.3.1总则
生产部根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，组织编制岗位安全操作规程, 规范从业人员的操作行为，控制风险，避免事故的发生。4.4.3.2职责
a.各部门负责本部门安全操作规程的编写工作和贯彻实施。ｂ.生产部负责相关安全操作规程的审核.ｃ.董事长审批本公司各岗位的安全操作规程。d.办公室负责监督检查操作规程执行情况。4.4.3.3管理要求
a.生产部组织相关部门制定我公司各岗位安全操作规程，董事长批准后下发到各岗位。b.我公司应确保制定的安全操作规程满足规范要求，并应将最有效的版本发放到相关部门和人员。
ｃ.每个员工必须遵守本岗位的安全操作规程。4.4.3.4相关文件记录
各岗位、各作业的《安全操作规程》 4.4.4 修订 4.4.4.1总则
我公司明确评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性，保证岗位所使用的为最新有效版本。4.4.4.2职责
ａ.办公室负责组织安全生产规章制度和协助安全操作规程的修订工作。ｂ.生产部组织相关班组对安全操作规程的修订。
ｃ.各职能部门参与我公司安全生产规章制度和安全操作规程的修订工作。4.4.4.3管理要求
我公司办公室每年组织人员对我公司的安全规章制度和安全操作规程进行评审、修订。当发生事故，工艺，技术、材料等发生变更时，应及时进行修订。并将新修订的管理制度及时发放到相关岗位、人员。
4.4.4.2相关文件记录
a.安全规章制度和安全操作规程评审和修订的管理制度 b.安全规章制度和安全操作规程评审、修订记录 4.5 教育培训
4.5.1 教育培训管理 4.5.1.1总则
我公司健全安全培训教育制度，定期组织培训教育，建立从业人员的安全培训教育档案，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。4.5.1.2职责
ａ.办公室依据国家、地方及行业的规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。ｂ.办公室负责监督各部门的安全培训情况进行检查。ｃ.董事长负责确保培训资金的到位。4.5.1.3管理要求
ａ.我公司根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定、实施安全培训教育计划。
ｂ.安全培训教育的责任人应严格按照培训计划实施培训教育，做好安全培训教育记录。ｃ.安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。ｄ.董事长应为安全培训教育提供相应的资源保证。
ｅ.我公司确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。
4.5.1.4相关记录/文件
ａ.安全培训教育台帐 ｂ.安全培训教育计划
4.5.2 安全生产管理人员教育培训 4.5.2.1总则
建立并保持安全培训教育管理制度，明确培训要求，确保主要负责人、安全生产管理人员和其他负责人能够胜任其承担的工作，满足安全生产标准化管理体系的要求。4.5.2.2职责
办公室负责制定培训计划，做好主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的培训、取证和复审工作。4.5.2.3管理要求
ａ.办公室根据国家和我公司安全培训教育的有关规定及时组织安全管理人员的培训、复审工作。
ｂ.管理人员安全培训的主要内容有：
（1）国家安全生产方针、法律、法规和标准；（2）企业安全生产规章制度及职责；
（3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识；（4）有关事故案例及事故应急管理等。4.5.2.4相关文件/记录
a.安全培训教育管理制度
ｂ.主要负责人、主管负责人、安全管理人员资格证书 4.5.3操作岗位人员教育培训 4.5.3.1总则
建立制度对操作岗位人员进行安全培训教育和基本功训练，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.5.3.2职责
a.办公室负责制定操作岗位人员的安全培训计划，并监督实施。
b.生产部负责新工艺、新技术、新装置、新产品投产前的专门培训和考核。c.各部门负责本部门从业人员的安全培训。d.办公室负责组织新从业人员的厂级安全教育。e.各部门负责公司、车间和工段（班组）安全教育。4.5.3.3管理要求
ａ.每年办公室负责制定我公司培训计划，明确安全培训的时间安排，培训计划要符合有关规定。
b.办公室根据上级有关部门的安排做好特种作业人员的培训取证、复审工作。
ｃ.新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，其主管部门应组织编制新的安全操作规程，并进行专门培训。有关人员经考核合格后，方可上岗操作。
d.未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。
e.凡新入我公司的职工必须经公司、车间、工段（班组）三级安全教育，方可进入工作岗位，培训内容符合规范要求。
f.办公室负责厂级教育，时间不少于24学时。
g.车间、部门由本单位领导或专兼职办公室负责二级安全教育，安全教育的时间不少于24小时。
h.新工人经三级安全教育合格后，要建立三级安全教育卡片及安全教育台帐，负责教育的各级安全教育的负责人，都要在卡片上签字。
i.未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作。
j.办公室发现未经安全教育或考试不合格而上岗者，有权停止其工作。4.5.3.4相关文件/记录
c.安全培训教育档案（台帐）ａ.新职工三级安全教育卡片 ｂ.安全培训教育档案（台帐）
4.5.4 特种作业人员教育培训 4.5.4.1总则
我公司建立制度对特种作业人员安全培训教育，确保特种作业人员符合安全要求。4.5.4.2职责
a.办公室负责特种作业人员的管理，建立特种作业人员管理台帐。b.办公室负责组织特种作业人员参加有关部门的特种作业人员的培训教育，取得特种作业资格证书，按规定参加复审。4.5.4.3管理要求
a.从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
b.未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。4.5.4.4相关记录/文件
ａ.特种作业人员管理台帐 b.特种作业人员操作资格证书 4.5.5其他人员培训教育 4.5.5.1总则
我公司建立制度对工人转岗、干部顶岗以及脱岗六个月以上人员、外来参观、学习人员、外来施工单位的作业人员，进行安全培训教育，确保符合安全要求。4.5.5.2职责
ａ.各部门负责工人转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者安全教育。b.对临时工作人员由用工单位负责。
c.对外来施工单位人员的安全教育，由工程单位负责。d.对进入厂区学习和参观人员的安全教育，由办公室负责。4.5.5.3管理要求
ａ.从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，由所在单位进行二、三级安全培训教育，经考核合格后，方可从事新岗位工作。
ｂ.我公司对外来参观、学习等人员由接待的单位进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。
c.我公司对外来施工单位的作业人员由用工单位进行入厂安全培训教育。进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全培训教育。4.5.5.4相关文件/记录
ａ.安全培训教育管理制度
ｂ.安全培训教育档案（台帐）
c.外来施工单位（承包商）管理档案（台帐）4.5.6安全文化建设 4.5.5.1总则
我公司采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。4.5.5.2职责
ａ.办公室负责安全文化建设的策划、组织和实施工作。
b.各部门负责本部门员工安全文化的宣传、贯彻落实等工作。4.5.5.3管理要求
a.公司有计划培养企业安全文化骨干； b.公司组建宣传网络、建设文化载体； c.利用先进模范人物传播；
d.通过广告、新闻和有奖征答等活动传播； 4.5.5.4相关文件/记录
ａ.安全文化建设工作计划 ｂ.安全文化建设实施记录。
4.6 生产设备设施
4.6.1生产设施建设 4.6.1.1总则
我公司确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.6.1.2职责 ａ 生产部负责新、改、扩项目的手续办理和具体施工。ｂ.办公室参与生产设施建设安全方案的制定。4.6.1.3管理要求
a.建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度。b.新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
c.厂址选择应遵循《工业企业总平面设计规范》（GB50187）的规定。
d.平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行。e.厂房的照明，应符合《建筑采光设计标准》（GB/T50033）和《建筑照明设计标准》（GB50034）的规定。照明电气的选型与作业场所相适应：一般作业场所可选用开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸碱型照明电气，易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高温、有导电灰尘、离地不足2.5米的固定式照明电源不得大于36伏，潮湿场所和易触及的照明电源不得大于24伏，室外220伏灯具距离地面不低于3米，室内不低于2.5米，普通灯具与易燃物品距离不得小于300毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。f.主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循《建筑设计防火规范》（GB50016）。
g.厂区内的建构筑物，应按《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的规定设置防雷设施，并定期检查，确保防雷设施完好。
h.厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域，各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。
i.安全出入口（疏散门）不应采用侧拉门（库房除外），严禁采用转门。厂房、梯子的出入口和人行道，不宜正对车辆、设备运行频繁的地点，否则应设防护装置或悬挂醒目的警告标志。j.直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053.1-3）的规定。
k.移动梯台应符合：操作平台护栏完好符合规定，斜撑无变形，铰接可靠，防滑措施齐全、完好，轮子的限位、防移动装置完好有效，结构件无松脱、裂纹、扭曲、腐蚀等严重变形，不得有裂纹。
l电气室（包括计算机房）、电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施；电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。
m.设置用发电机房。自备发电机不应与供电网联接，并可靠接地。柴油发电机的环境温度及柴油机的运行温度定子不得超过75℃（E级）、转子不得超过80℃（B级）。
n.胶（皮）带运输机应有如下安全防护装置并确保有效：（1）防打滑、防跑偏、防纵向撕裂；（2）拉线事故开关；
（3）防压料自动停车装置；
（4）头轮、尾轮、增面轮及拉紧装置应有防护罩或防护栏杆。
o.产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所，应采用封闭式电气设备；有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所，应采用防爆型电气设备。
p.使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、安全阀等安全装置，并应定期检定。
q.不同介质的管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定注明介质名称和流向。
r.所有设备设施建设应符合有关法律法规、标准规范要求。
s.按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。
t.建立生产设备设施变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。4.6.1.4相关记录/文件
a.“三同时”管理制度
b.生产设施建设项目设计和安全审查资料（含安全预评价报告）c.建设项目安全验收专题报告（含安全验收评价报告）d.新、改、扩项目六个阶段的相关资料 e.建设项目验收不合格项整改和验收资料 f.生产设施安全附件资料
g.各种报警、检测设施、仪器管理台帐、说明书 h.生产工艺技术资料 4.6.2生产设施运行管理 4.6.2.1总则
我公司制定并保持生产设施安全管理制度，对生产设施进行规范化管理，保证生产设施的安全运行。4.6.2.2职责
ａ.生产部负责我公司生产设备、安全设施、特种设备、监视和测量设施的监督管理。ｂ.生产部负责生产厂房等建筑设施的监督管理。ｃ.各部门负责本部门的安全设施的使用和管理。ｄ.办公室负责对安全生产防护设施的监督检查。4.6.2.3管理要求
a.建立设备设施的检修、维护、保养管理制度。b.建立设备设施运行台账，制定检（维）修计划。
c.按规定对有关设备、设施、仪器仪表、工具等进行检测检验检定，并归档保存有关资料。d.厂内机动车辆应满足：在检验有效期内使用，动力系统运转平稳，无漏电、漏水、漏油。灯光电气完好，仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好。轮胎无损伤。制动距离符合要求。e.低压临时线路应满足：有完备的临时接线装置审批手续，不超期使用。使用绝缘良好，并有与负荷匹配的护套软管，敷设符合安全要求。装有总开关控制和漏电保护装置，每分路应装设与负荷匹配的熔断器。临时用电设备PE连接可靠。严禁在有爆炸和火灾危险场所设临时线路。f.移动电气设备应满足：定期对绝缘电阻进行检测，绝缘电阻应小于1兆欧，电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆，无接头，不得跨越通道，绝缘层无破损，长度不得超过5米，PE线连接可靠，防护罩等完好，无松动，开关可靠、灵敏，与负载匹配。
g.低压电气线路（固定线路）应满足：定期进行电缆线路的预防性实验记录。线路的安全距离符合要求；线路的导电性能和机械强度符合要求；线路的保护装置齐全可靠；线路绝缘、屏护良好，无发热和渗漏油现象；电杆直立、拉线、横担瓷瓶及金属构架等符合安全要求；线路相序、相色正确、标志齐全、清晰；线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物。h.电网接地系统应满足：电源系统接地制式的运行应满足其结构的整体性，独立性的安全要求；各接地装置的电阻检测合格；TN系统重复接地布设合理；接地装置的连接必须保证电气接触可靠；有足够的机械强度，并能防腐蚀，防损伤或者有附加保护措施；接地装置编号、标识明晰，定期检测报告有效，资料完整。
i.电气设备(特别是手持式电动工具)的金属外壳和电线的金属保护管，应有良好的保护接零(或接地)装置。
j.传动部位应按照如下情况，设置防护罩、盖或栏：
l.专用设备应符合有关法律法规、标准规范要求：防护罩、盖、栏应完整可靠；各联锁、紧停、控制装置灵敏可靠；局部照明应为安全电压；PE等电器完好可靠；梯台符合要求。
m.设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。n.按检（维）修计划定期对设备设施，包括安全设备设施进行检（维）修。
o.安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。
4.6.2.4相关记录/文件
ａ.生产设施管理制度 ｂ.生产设施管理台帐 ｃ.生产设施维护保养记录
ｄ.生产设施检维修管理制度和检维修计划（含安全设施检维修）e.安全设施管理制度 f.安全设施管理台帐
g.监视和测量设备管理制度
h.监视和测量设备台帐、校准和维护记录
4.6.3新设备设施验收及旧设备设施拆除、报废。4.6.3.1总则
我公司建立新设备设施验收及旧设备设施拆除和报废管理制度，对拆除作业进行风险分析，制定拆除计划或方案。4.6.3.2职责 ａ.生产部负责制定新设备设施验收及旧设备设施拆除和报废管理制度，拆除单位制定安全施工方案。
ｂ.办公室负责作业现场和安全方案的监督检查。ｃ.各部门负责本部门现场作业的管理。4.6.3.3管理要求
a.生产设施建设中的安全、卫生及消防设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入（“三同时”）生产和使用。
b.在作业场所设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
c.需增置的设施经批准购买后，须报公司设备管理部门备案。
d.生产设施项目确定或购进后，各相应项目组负责组织安装，并负责监督检查安装的质量。e.对新置设备的随机配件要按图纸进行验收，未经验收不得入库。
f.凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废。g.涉及动火、进罐等危险作业的要同时办理相关手续。4.6.3.4相关文件/记录
ａ.设备设施验收单 ｂ.设备设施管理台帐 ｃ.设施档案登记表
d.生产设施安全拆除和报废管理制度 e.设施拆除计划和方案
f.拆除、报废设备、容器、管道分析合格证明、验收证明 g.拆除、报废设施批准文件
4.6.4 设备设施检测检验。4.6.4.1总则
我公司建立特种设备管理制度，保证对特种设备进行定期检测检验。4.6.4.2职责
生产部负责制定设备设施检测检验计划，并定期进行检测检验。4.6.4.3管理要求
a.特种设备使用科室的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。
b.特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察科室考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。
c.特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向生产部领导报告。
d.特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
e.设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测。
f.设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按《设备设施安全管理制度》中相关规定执行，并向特种设备安全监察科室办理相应手续。
g.严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备。h.特种设备应按规定周期进行定期检定，并保存有关记录。4.6.4.4相关文件/记录
ａ.特种设备台帐 ｂ.特种设备检定证书 4.7作业安全
4.7.1生产现场管理和生产过程控制 4.7.1.1总则
我公司实施作业许可管理，对危险区域动火作业；进入受限空间作业；临时用电作业；高处作业；大型吊装作业；交叉作业等危险性作业实施作业许可证，履行严格的审批手续。4.7.1.2职责
ａ.生产部负责对动火作业、进入受限空间作业、高处作业等危险性作业的审批。ｂ.各职能部门负责本部门危险作业的审批和监督。
ｃ.安全生产管理领导小组负责我公司危险作业的监督、检查。4.7.1.3管理要求
a.对生产现场和生产过程、环境存在的危险源进行辨识、分类和风险评估、分级，对隐患进行排查，并制定相应的控制措施。
b.禁止未经允许的与生产无关人员进入生产操作区域。应划出非岗位操作人员行走的安全路线，其宽度一般不小于1.5m。
c.生产现场应实行定置管理，物品摆放整齐、有序，区域划分科学合理。d.现场不应有“跑、冒、滴、漏”现象，无大面积积水、积料。
e.岗位作业人员应认真执行本岗位安全操作规程、技术规程和设备检修、维护规程；应严格控制生产工艺安全的关键指标，如压力、温度、流量、液（料）位等。富氧燃烧时氧气含量控制在安全限值要求范围之内，且不得泄漏。4.7.1.4相关文件/记录
各种《作业许可证》
4.7.2作业行为管理 4.7.2.1总则
我公司对生产作业过程中的人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施，确保人的不安全行为得到有效的控制。4.7.2.2职责
ａ.办公室负责组织各部门进行辨识作业过程中的人的不安全行为，并组织采取控制措施。ｂ.各部门负责组织识别本部门作业过程的人的不安全行为，并组织采取控制措施。4.7.2.3管理要求
a.对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。主要包括：（1）在没有排除故障的情况下操作，没有做好防护或提出警告；（2）在不安全的速度下操作；
（3）使用不安全的设备或不安全地使用设备；（4）处于不安全的位置或不安全的操作姿势；（5）工作在运行中或有危险的设备上；
（6）在存在职业危害环境和场所中，未使用或正确佩戴劳动防护及品。
b.对现场出现的不安全行为进行严肃的处理，并定期进行分类、汇总和分析，制定针对性控制措施。
c.对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。d.电气、高速运转机械等设备，应实行操作牌制度。
进入受限空间检修，应采取可靠的置换或通风措施，并有专人监护和采取便于空间内外人员联系的措施。
e.进入受限空间检修，应采取可靠的置换或通风措施，并有专人监护和采取便于空间内外人员联系的措施。
f.在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守下列规定：（1）拉闸断电，并采取开关箱加锁等措施；（2）验电、放电；（3）各相短路接地；
（4）悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌和装设遮拦。4.7.2.4相关文件/记录
危险源辨识与风险评价表
4.7.3警示标志和安全防护 4.7.3.1总则
我公司建立警示标志和安全防护的管理制度。在各种危险、危害作业场所的醒目位置设置警示标志、告知牌、公告栏、警示说明和安全防护装置、设施，警示标志、安全防护设备设施要符合规范要求；
4.7.3.2职责
ａ.办公室负责组织安全警示标志和安全防护设备设施设置。
ｂ.各部门负责本部门安全警示标志和安全防护设备设施的实施和管理。4.7.3.3管理要求
ａ.在易燃易爆、有毒有害场所的醒目位置，张贴警示标志和告知牌。
ｂ.在产生职业危害的生产、储存场所的醒目位置，设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和作业场所职业危害因素检测结果。
ｃ.在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置，设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。
ｄ.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域，以及厂区内的坑、沟、池、井、陡坡等设置安全盖板或护栏等。
e.设备裸露的转动或快速移动部分，应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。4.7.3.4相关文件/记录
警示标志、告知牌公告栏、警示说明
4.7.4相关方管理 4.7.4.1总则
我公司建立并保持承包商、供应商管理制度，对承包商、供应商实行有效的安全管理。4.7.4.2职责
ａ.办公室负责建立承包商、供应商管理制度（或外委施工队伍和外用工管理规定），并对各职能管理部门进行监督检查。
ｂ.合同管理部门负责对相关承包商、供应商的资格预审、确定具体管理措施。ｃ.合同管理部门负责建立承包商、供应商名录和档案。4.7.4.3管理要求
ａ.办公室负责对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等进行管理，建立合格承包商名录和档案。
ｂ.合同管理部门建立供应商管理制度，制定资格预审、选用和续用标准，并经常识别与采购有关的风险。
c.不应将工程项目发包给不具备相应资质的单位。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。
d.根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识别服务行为风险，采取行之有效的风险控制措施，并对其安全绩效进行监测。
e.统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。4.7.4.4相关文件/记录
ａ.承包商、供应商管理制度
ｂ.合格承包商、供应商的名录和档案 4.7.5变更 4.7.5.1总则
我公司建立并保持变更管理制度，对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。4.7.5.2职责
各部门负责本部门相关变更的实施和管理。4.7.6.3管理要求
a.对有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境的变更制定实施计划。b.对变更的设施进行审批和验收管理，并对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。
c.变更安全设施，在建设阶段应经设计单位书面同意，在投用后应经安全管理部门书面同意。重大变更的，还应报安全生产监督管理部门备案。4.7.6.4相关文件/记录
ａ.变更管理制度
4.8 隐患排查和治理
4.8.1隐患排查 4.8.1.1总则
建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门/人员、方法。4.8.1.2职责
ａ.办公室负责组织隐患排查治理工作。
ｂ.各部门负责组织对本部门存在的隐患进行排查，并对存在的隐患组织进行整改。4.8.1.3管理要求
ａ.制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。ｂ.按照方案进行隐患排查工作。
ｃ.对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。4.8.1.4相关文件、记录
a.隐患排查记录 b.隐患排查工作方案 4.8.2排查范围和方法 4.8.2.1总则
明确隐患排查的范围和排查的方法，以便有效开展隐患排查工作。4.8.2.2职责
ａ.办公室负责组织相关人员明确排查的范围和方法。ｂ.各部门负责协助办公室组织隐患排查工作。4.8.2.3管理要求
ａ.隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。ｂ.采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。4.8.2.4相关文件、记录
a.综合检查表、专业检查表、季节性检查表、节假日检查表、日常检查表 b.隐患排查记录。4.8.3隐患治理 4.8.3.1总则
对排查出的隐患，采取有效的解决措施，确保各类隐患得到有效的治理。4.8.3.2职责
ａ.办公室负责组织相关人员明确隐患治理方方案、负责人、完成时间等工作。ｂ.各部门负责组织隐患治理工作。4.8.3.3管理要求
ａ.根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。
ｂ.在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。
c.按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。
4.8.3.4相关文件、记录
a.隐患治理方案 b.隐患治理验证和效果评估记录 4.8.4预测预警 4.8.4.1总则
根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用技术手段、仪器仪表及管理方法等，建立安全预警指数系统。4.8.4.2职责
ａ.办公室负责组织开展安全预警系统工作。ｂ.各部门协助办公室开展有关的预测预警工作。4.8.4.3管理要求
a.建立安全预警指数系统；
b.对相关数据进行分析、测算，实现对安全生产状况及发展趋势进行预报的； c.将隐患排查治理情况纳入安全预警系统；
d.对预警系统所反映的问题，及时采取针对性措施的； e.每月进行风险分析的。4.8.4.4相关文件、记录
a.预警指数系统 b.风险分析报告
4.9 危险源监控
4.9.1范围与评价方法 4.9.1.1总则
对各项活动中的危害因素进行分析辨识与评价，为制订、评审、修订安全方针、目标提供依据。4.9.1.2职责
ａ.本公司主管安全生产负责人直接负责风险评价工作，以文件形式下发风险评价程序，明确评价目的、评价范围、评价准则，选择科学合理的评价方法，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。
ｂ.办公室负责组织风险评价工作，各部门、各单位负责具体实施本部门的风险评价工作。ｃ.风险评价活动应明确评价目的、评价范围，确定评价准则，选择有效、可行的评价方法。4.9.1.3管理要求
ａ.我公司办公室每年修订一次危害辨识、风险评价和控制措施。
ｂ.风险评价的范围应覆盖我公司所有生产、维修或建设等工作活动及临时性的工作。4.9.1.4相关文件、记录
a.安全评价领导小组及风险评价组织、人员构成文件 b.风险评价程序
c.安全评价报告（评价目的、评价方法、评价范围、评价准则）4.9.2风险评价 4.9.2.1总则
依据已确定的评价方法、评价准则，每年进行风险评价。并将评价结果通报给相关部门和人员。4.8.2.2职责
ａ.本公司主管安全生产负责人负责风险评价的组织领导工作，并对重大风险进行最终确认，确定风险控制措施。
ｂ.办公室具体指导危害因素的辨识、风险评价工作；制订或修订危害因素辨识、风险评价程序；负责对本公司各部门报送的危害因素辨识与风险评价结果进行分析、归纳，综合评价，评定出重大风险。
ｃ.各部门负责本部门的风险评价，并将结果汇总到办公室。4.9.2.3管理要求
ａ.进行危害因素辨识与评价所需要的信息必须真实可靠。
ｂ.进行风险评价应覆盖过去、现在和将来，正常、异常和紧急状态，所有进入作业场所的人员，施工过程中用到的所有设备，现场环境等情况；应从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严重程度分析。
ｃ.不断对本公司范围内的危害因素做出辨识并进行评价，根据有关法规、标准，风险发生的可能性和后果的严重性，企业的声誉和社会的关注程度确定重大风险。4.9.2.4相关文件/记录
a.安全评价领导小组及风险评价组织、人员构成文件 b.危害因素分析辨识登记表 c.《风险评价报告》
e.重大风险及控制措施清单 4.9.3 控制措施 4.9.3.1总则
根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。4.9.3.2职责
ａ.本公司主管安全生产负责人负责风险控制措施的审批。ｂ.办公室负责风险控制措施的确认和监督检查。
ｃ.各部门负责本部门危害因素控制措施的确定，并报办公室汇总，安委会批准后按控制措施实施，并做好宣传和教育培训工作。
ｄ.生产部参与风险控制措施的确定，并监督落实和实施。4.9.3.3管理要求
ａ.各部门每年根据风险评价的结果，制定本部门的风险控制措施及实施计划，报办公室汇总。ｂ.办公室组织技术人员对各单位的安全控制措施进行审核，统一制定实施计划报安委会审批后分步实施。
ｃ.各部门依据批准的控制措施对本单位职工进行宣传和教育，并严格按照控制措施实施。ｄ.选择的控制措施应按下列顺序：（1）工程技术措施，实现本质安全；（2）管理措施，规范安全管理；
（3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；（4）个体防护措施，减少职业伤害。4.9.3.4相关文件/记录
a.《风险评价报告》
b.重大风险及控制措施清单 4.9.4风险控制 4.9.4.1总则
根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，将风险控制在可以接受的程度。4.9.4.2职责及管理要求
ａ.办公室负责所选定的风险控制措施落实的监督检查，建立重大隐患的项目档案，采取措施进行整改。
ｂ.各部门负责本部门的风险控制措施的实施和重大隐患项目的整改。
c.办公室负责将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传，使其熟悉工作岗位和作业环境中的风险及所采取的控制措施。4.9.4.3相关文件/记录
a.重大风险控制措施实施计划 b.重大风险控制措施实施记录 c.重大隐患项目档案（台帐）4.9.5风险信息更新 4.9.5.1总则
建立相关制度确保不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。4.9.5.2职责 ａ.办公室负责定期评审或检查风险控制结果，组织本公司风险信息的更新工作。ｂ.各部门负责本部门风险信息的更新。4.9.5.3管理要求
ａ.当下列情形发生时，我公司应及时进行风险评价：（1）新的或变更的法律法规或其他要求；（2）工艺变更；
（3）新建、改建、扩建、技改项目；
（4）有对事故、事件或其他信息的新认识;（5）组织机构发生大的调整
ｂ.风险信息更新的结果必须及时传达到有关部门。4.9.5.4相关文件/记录
a.危害辨识与风险评价登记表 b.风险控制效果评价报告 c.信息变更记录 d.事故台帐 4.9.6重大危险源 4.9.6.1总则
建立重大危险源管理制度，按照《化学危险品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定，确定本公司的重大危险源。4.9.6.2职责
ａ.办公室负责制定本公司的重大危险源管理制度，确定本公司重大危险源，建立重大危险源档案，并负责监督管理。
ｂ.办公室负责将我公司重大危险源及相关应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。
ｃ.各部门负责本部门重大危险源的管理、检查、监控。4.9.6.3管理要求
ａ.办公室依据评价我公司的评价报告以及《化学危险品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定，确定我公司的重大危险源，建立重大危险源档案并进行管理。
ｂ.办公室每年将我公司重大危险源及相关应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。
ｃ.重大危险源所在部门应进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。4.9.6.4相关文件/记录
a.重大危险源管理制度
b.重大危险源管理档案（台帐）c.重大危险源事故应急预案 d.重大危险源告知牌
e.重大危险源事故应急预案演练记录 f.重大危险源检测、评估、监控记录 g重大危险源备案记录 h.防护距离不符合的防范措施
4.10 职业健康 4.10.1职业健康管理
4.10.1.1总则
我公司建立并保持职业健康管理制度，采取措施，降低职业危害。4.10.1.2职责 ａ.办公室负责作业场所的职业卫生监督检查。
ｂ.办公室负责建立、健全职业卫生规章制度，建立职工职业卫生档案。
ｃ.办公室负责作业场所职业危害因素检测，或委托相关机构进行检测（XXX市疾病预防控制中心）。
ｄ.各部门负责本部门作业场所职业危害因素的控制。
4.10.1.3管理要求
a.按有关要求，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件。
b.建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。c.对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。d.定期对职业危害场所进行检测，并将检测结果公布、存入档案。
e对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品和必要的泄险区。
f指定专人负责保管、定期校验和维护各种防护用具，确保其处于正常状态。g指定专人负责职业健康的日常监测及维护监测系统处于正常运行状态。
h.生产作业环境应符合《工作场所化学有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2）与《水泥生产防尘技术规程》（GB/T 16911）及《车间空气中呼吸性水泥粉尘卫生标准》（GB 16238）的相关要求。4.10.1.4相关文件/记录
a.职业卫生管理制度和安全操作规程
b.职业卫生档案和从业人员健康监护档案
c.职业病危害事故应急救援预案（或化学品事故应急救援预案中有职业病危害事故应急救援内容）
d.职业危害场所警示标志、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜
k.职业危害因素检测制度（或在职业卫生管理制度中）
h.职业危害检测记录（记入职业卫生档案）告知牌
4.10.2职业危害告知和警示 4.10.2.1总则
我公司对存在的法定职业病目录所列的职业危害因素，及时、如实告知有关人员。4.10.2.2职责
办公室负责组织职业危害的告知和警示工作。4.10.2.3管理要求
a.与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。
b.对员工及相关方宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施。
c.对存在严重职业危害的作业岗位，按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）要求，在醒目位置设置警示标志和警示说明。4.10.2.4相关文件/记录
劳动合同、警示标志和警示说明 4.10.3职业危害申报 4.10.3.1总则
我公司对存在的法定职业病目录所列的职业危害因素，及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报，接受其监督。4.10.3.2职责
办公室负责职业危害的申报工作。4.10.3.3管理要求
ａ.办公室每年对生产现场进行评价，对存在职业危害因素及时上报。ｂ.必要时可以委托相关中介机构进行检测。
c.下列事项发生重大变化时，应向原申报主管部门申请变更：（1）新、改、扩建项目；（2）因技术、工艺或材料等发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化；（3）企业名称、法定代表人或主要负责人发生变化。4.10.3.4相关文件/记录
职业危害因素申报表
4.11 应急救援
4.11.1应急机构和队伍 4.11.1.1总则
我公司建立事故应急救援制度，以有效应对各种突发的紧急情况。4.11.1.2职责
a.董事长负责建立我公司应急指挥系统
b.董事长担任应急指挥系统总指挥
4.11.1.3管理要求
ａ.按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。
ｂ.建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。4.11.1.4相关文件/记录
a.应急救援制度
b.应急救援组织机构及职责 4.11.2应急预案 4.11.2.1总则
我公司按照《危险化学品事故应急救援预案编制导则》的要求，根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，制定应急救援预案。重点作业岗位有应急处置方案或措施。4.11.2.2职责
a.办公室组织制定安全生产事故应急预案。
b.各部门配合办公室做好有关应急救援工作。
4.11.2.3管理要求
ａ.根据有关规定将应急预案报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。
ｂ.定期评审应急预案，并进行修订和完善。
4.11.2.4相关文件/记录
a.生产安全事故应急救援预案 b.应急救援评审记录
4.11.3应急设施、装备、物质 4.11.3.1总则
我公司按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。4.11.3.2职责
ａ.办公室及相关部门负责应急救援车辆和应急通讯网络的配备并保证应急通讯网络的畅通。ｂ.生产部负责有毒有害岗位救援器材的配备和保养。ｃ.办公室负责日常的监督检查。4.11.3.3管理要求
ａ.按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。
ｂ.在有毒有害岗位配备救援器材，并进行经常性的维护保养，保证其处于正常状态。4.11.3.4相关文件/记录
a.应急救援器材台帐及设置情况、维护记录
b.报警、应急救援人员联络、外部救援单位联络、内部及外部通讯联络电话簿
4.11.4应急演练 4.11.4.1总则
我公司按照制定的应急救援预案，定期组织进行应急演练。4.11.4.2职责
ａ.董事长负责组织编写我公司《危险化学品事故应急救援预案》，董事长发布实施。ｂ.办公室负责组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练。ｃ.各部门负责本部门从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练 ｄ.各职能部门配合做好应急救援预案的演练工作。4.11.4.3管理要求
ａ.我公司每年组织从业人员进行应急救援预案的培训和演练，评价演练效果，评审应急救援预案的充分性和有效性。
ｂ.我公司每年一次评审应急救援预案，对潜在和突发事故发生后的应急救援预案进行评审。ｃ.我公司将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案，并通报当地应急救援协作单位。
4.11.4.4相关文件/记录
a.生产事故应急救援预案的演练记录 b.生产事故应急救援预案备案回执 4.11.5应急救援 4.11.5.1总则
根据事先编制后的应急救援预案，在发生事故后，立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。4.11.5.2职责
ａ.办公室负责组织事故救援工作；
ｂ.各部门负责在发生事故和紧急情况后，及时报告办公室和相关部门和领导，并组织开展事故救援工作
4.11.5.3管理要求
ａ.发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。ｂ.应急结束后应编制。4.11.5.4相关文件/记录
a.应急救援报告
4.12事故报告、调查和处理
4.12.1事故报告 4.12.1.1总则
我公司建立并保持事故管理制度，明确事故报告制度和程序。4.12.1.2职责
ａ.办公室负责制定事故报告制度和程序。
ｂ.各部门负责本部门安全事故的现场处理和汇报。4.12.1.3管理要求
ａ.发生事故后，现场人员应立即向班长汇报，并报告单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
ｂ.发生死亡、群伤、火灾爆炸、操作、重大设备、交通、盗窃、食物中毒事故后，发生事故的单位，要将事故发生的时间、地点、原因和伤亡人数等简要情况，立即通过电话或直接报告办公室、调度室等相关部门。
ｃ.我公司负责人应当于1小时内向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。d.接到事故报告后，我公司负责人应立即赶到事故现场直接指挥组织抢救、保护现场。e.对事故进行登记管理。4.12.1.4相关文件/记录
ａ.事故管理制度（含报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容）ｂ.事故报告记录，明确。4.12.2事故调查和处理 4.12.2.1总则
发生安全事故后，按照国家有关要求，按照事故的不同类别、等级，组建事故调查组，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。4.12.2.2职责
ａ.办公室负责人身伤亡事故（包括中毒事故）、火灾、爆炸事故的调查和处理。
ｂ.生产部及各车间负责生产工艺操作事故、设备、电气事故（机械、电气、仪表、检修质量、设备制造、备件质量）的调查和处理。
ｃ.办公室负责交通、盗窃、食物中毒事故调查和处理。4.12.2.3管理要求
ａ.事故调查处理应实事求是、尊重科学，按照“四不放过”（事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。
ｂ.事故分析应包括整理分析有关证据、资料，确定事故发生的时间、地点、经过，确定事故的直接原因和间接原因，事故责任分析等。
ｃ.事故调查处理提出的预防措施应包括工程技术措施、培训教育措施和管理措施。
ｄ.事故调查组负责编制事故调查报告，包括事故基本情况、事故经过、原因分析、事故教训及预防措施、事故责任分析及对事故责任者的处理意见等。
ｅ.建立事故台帐。内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容。
f.按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）定期对事故、事件进行统计、分析。g.对本单位的事故及其他单位的有关事故进行回顾、学习。4.12.2.4相关文件/记录
ａ.事故管理制度
ｂ.事故调查处理报告书 ｃ.事故管理登记台帐 d.事故回顾记录
4.13绩效评定和持续改进
4.13.1绩效评定 4.13.1.1总则
我公司建立安全生产标准化绩效评定的管理制度，对安全生产标准化进行综合考核，不断提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。4.13.1.2职责
ａ.办公室负责制定我公司绩效评定制度，并负责对各部门进行评定。ｂ.办公室负责绩效评定的监督、实施。ｃ.各部门负责本部门的安全绩效评定。4.13.1.3管理要求
ａ.通过评估与分析，发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题，由安全生产委员会或安全生产领导机构讨论提出纠正、预防的管理方案，并纳入下一周期的安全工作实施计划当中。
b.每年至少一次对安全生产标准化实施情况进行评定，并形成正式的评定报告。发生死亡事故后，应重新进行评定。
c.将安全生产标准化工作评定报告向所有部门、所属单位和从业人员通报。
d.将安全生产标准化实施情况的评定结果，纳入部门、所属单位、员工安全绩效考评。e.我公司每年年终对各部门进行安全绩效考核，考核结果和部门领导奖金挂钩。f.每年年终绩效考核结束后要形成自评报告。4.13.1.4相关文件/记录
ａ.安全绩效评定制度 ｂ.安全绩效评定记录 4.13.2持续改进 4.13.2.1总则
根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统，对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计划和措施，实施PDCA循环，不断提高安全绩效。4.13.2.2职责
ａ.办公室负责制定持续改进计划，并组织开展持续改进工作。ｂ.各部门负责本部门的持续改进工作。4.13.2.3管理要求
a.制定完善的安全生产标准化持续改进工作计划和措施方案。
b.按计划组织实施持续改进工作，修订和完善的记录与安全生产标准化系统评定结果保持一致。
C.安全生产标准化的评定结果要明确下列事项：（1）系统运行效果；
（2）系统运行中出现的问题和缺陷，所采取的改进措施；（3）统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果；（4）系统各种资源的使用效果；
（5）绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性；（6）与相关方的关系。4.13.2.4相关文件/记录
2014 年2 月24 日, 国家安全生产监督管理总局印发冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准的通知 ( 安监总管四〔2014〕17 号) 。为进一步推进冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业 ( 以下统称冶金等工贸行业) 小微企业安全生产标准化工作制度化、规范化和科学化, 依据《企业安全生产标准化基本规范 ( AQ/T9006 - 2010) 》, 制定了《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》。各级安全监管部门要把推动冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任的重要途径, 并结合本地区实际制定具体工作方案, 保证有效推进。各有关企业要积极开展创建, 提升安全管理水平。
关键词：施工；总承包；安全管理
随着社会经济的不断发展，施工总承包企业的安全管理变得日益重要。在日常施工过程中，施工总承包企业需要控制好施工中的安全管理措施，减少安全隐患，实现工程项目效益最大化。许多企业对自己的安全责任认识不清，管理不规范，出现要么通过分包合同推脱责任，简单的以包代管；要么下到分包单位最基层工段越级管理。国家在《建设工程安全管理条例》第二十四条规定，建筑工程实行总承包的，总承包单位对施工现场的安全生产负总责。……总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。因此，做好项目的施工安全管理是工程总承包企业应尽的义务和不可推卸的责任。工程总承包企业在项目施工安全管理中应负起组织策划、教育培训和监督检查的角色。
1 安全生产标准化的含义
安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制订安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环境处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。其基本内容主要包括：组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。
2 安全生产标准化的意义
安全标准化是企业生产经营活动中的一项基础性建设，它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位，每个工种、每个从业人员，强调安全生产工作的规范化，标准化和制度化。完善安全标准化考核和评级办法，对于真正落实企业作为安全生产主体的责任，从基础上保障企业的安全生产具有重要意义。
3 做好施工总承包企业安全管理工作的具体措施
总承包企业要根据现场施工的安全标准，认真组织安全管理工作，制定安全管理目标和措施。
3.1 构建安全管理组织机构
组织机构的设置要遵守《建设工程安全生产管理条例》的规定，即总承包项目的第一负责人就是安全施工的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策。安全组织机构组成人员应包括设计、勘察、施工、设备供应等全部相关单位的主管领导，保证安全管理职责全部落实，组织机构的设置应体现专业高效精干，要求组成人员应取得国家注册安全工程师职业资格或省级安全生产培训合格证，同时又要有丰富的施工现场实际工作经验。
3.2 要有风险意识
危险源的识别和控制是一项预防措施，现场施工只有事前进行有效的风险控制才能避免和减少事故的发生。因此，总承包企业HSE经理要组织各分包方安全工程师对各自的单位工程或分项工程的危险源进行识别和评价，确定有效的控制措施，是安全管理的一项重要的基础工作。
据调查分析，建筑施工中主要危险源分别是：高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害和触电。危险源识别包括：生产生活过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质，如：台风、地震；造成能量和危险物质约束或限制措施破坏、失效的因素，如：物的故障、人的失误和环境因素三个方面。
危险源和控制措施一经确定，就必须纳入管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，同时设置危险源安全标志牌。要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和警告消除必须在确定无安全隐患时才能实施。
3.3 建立健全安全管理制度
由于施工过程中项目的安全风险时刻存在，所以完善安全管理制度十分重要。即在施工中实行安全管理责任制，对于承包方、施工方、项目组等要明确安全责任，制定和完善施工审查制度、安全技术标准、安全教育制度、安全施工管理等安全制度。主要包括：
（1）施工安全管理目标责任制，以责任书形式将目标责任逐级分解到施工分包方、项目组和作业岗位。
（2）施工组织设计编制审查制度。对工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板等，必须要求施工单位编制专项施工组织设计，审查通过后准许开工。
（3）安全技术交底制度。必须要求各工种各分部（项）工程定期以书面形式进行技术交底。
（4）班前安全活动和安全教育制度。按要求做好记录和保存档案。
（5）施工安全管理规定。一般包括：针对危险源的运行控制编制的项目安全管理程序文件和作业文件，如：《用火作业安全管理规定》、《临时用电安全管理规定》；针对具体操作岗位制定的作业指导书，如：《起重作业操作规程》；针对重大的、不可预测的风险制定应急预案，如：《火灾事故应急预案》等。在项目安全管理策划中都应明确下来，以保证施工过程中对风险的有效控制。
3.4 做好施工现场的安全教育及安全培训
对于现场施工人员来说，安全教育和安全培训可以提高他们的安全意识，让施工人员了解更多的安全知识，从而减少人为的不安全因素发生，使因人为失误而造成的安全事故最大程度得到控制。安全教育、培训需要根据施工现场的具体情况来实施。一般来说，项目经理和专职安全员等需要对现场施工人员进行安全教育和培训，包括工程的现场情况、安全隐患，项目安全管理方针政策，施工必知的安全知识，施工设备的安全操作和劳动保护意识。对于临时施工人员，需要就工程基本情况、现场环境、施工特点等一系列相关问题进行教育和培训。而对于特种作业人员（电工、机械操作工、焊工等）来说，不但要让他们熟悉一般的安全教育知识，还必须根据国家对特种作业人员的安全技术管理规定，进行相关培训和考核，只有具备相关资格证书才能进入岗位。
3.5 加强安全监查力度，防范事故发生
安全生产检查是安全生产管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。施工总承包企业在对工程项目的安全监查过程中，应该根据国家的相关标准来执行，对于特种施工项目必须要有特种专业的要求。安全管理中的安全生产检查是一项重要的工作，能够及时有效地防范和消除安全隐患，改善施工人员的劳动环境。通过安全监查，能够发现并消除施工中的危险源，从而保证工程的安全施工。在所有的安全生产检查中，检查人员必须做好检查前的准备工作，精通业务，熟练掌握安全法律、法规，特别是行业的安全检查标准、规范；检查中检查尺度要严、要准；检查后，在下达隐患通知单的同时，提出有针对性和操作性的建议措施，便于有的放矢的进行整改。对那些管理混乱、无视安全生产，违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的项目与个人，按规定处罚。
4 结语
总之，所有参与施工和管理的人员都必须牢固树立安全意识，管理者要根据企业的实际情况，制定安全管理办法，从整体上将安全管理水平提升到一个新的高度，完善施工总承包企业的安全管理体系。与此同时，还要做好总承包企业的安全管理监督工作，不能有半点疏漏，这样才能最大限度地减少安全事故发生。
参考文献：
[1]张洪涛.推广标准化管理 规范项目安全生产[J].建材技术与应用，2012.1.
（上 册）目录
第一篇 管理体系文件 1
一、编 制 说 明 1
二、安全标准化工作手册发布令 2
三、安全生产方针目标与承诺 3
四、危化品安全标准化建设工作方案 4
五、组织机构与网络 6
六、企业概况及危化品简介 9
七、安全标准化目的、意义和依据 11
八、安全标准化相关术语 11
九、管理要素与规范要素表 12
十、安全标准化考评试题 14
第二篇 管理要素文件 23
一、负责人与责任 23
二、风险管理 25
三、法律法规与规章制度 26
四、安全培训教育 28
五、生产设施 30
六、作业安全 31
七、产品安全与危害告知 32
八、职业危害 33
九、事故与应急 34
十、检查与绩效 35
第三篇 安全管理职责 37
A 岗位人员职责（7个）37
B机构部门安全生产职责（14个）41
第四篇 安全管理制度 47
1安全责任和绩效考核制度 47 2安全生产投入保障管理制度 49 3安全规章修订管理制度 51 4安全台账管理制度 51
5安全生产变更管理制度 52 6生产设施建设安全管理制度 53 7生产设施安全管理制度 54 8重大危险源监控管理制度 55 9安全检查与隐患整改制度 57 10职业卫生安全管理制度 58 11劳动防护用品管理制度 60 12检维修安全管理制度 61
13危险作业审批管理制度 63 14特种作业安全管理制度 65
15职工安全教育培训管理制度 67 16危险化学品安全管理制度 68 17伤亡事故管理制度 70
18承包商和供应商管理制度 74 19外来人员进厂安全管理制度 78 20监视和测量装置管理制度 79（下 册）目 录
第八篇 作业台帐文件 1
1作业台帐文件清单 1
●2考核类作业表4种 2
●3变更类作业表4种 6
●4培训类作业表7种 9
●5 安全检查表7种 16
●6 风险管理表6种 31
●7 设施管理类帐表5种 37
●8 特种设备类4台帐 42
●9 作业许可证8种 46
●10应急类作业表3种 50
●11 其他类台帐3种 53
第九篇 作业见证文件56-
● 2考核类见证记录7种-57-
● 3产品告知类见证5种 69
● 4警示标志类见证6种 100
● 5事故案例类见证2种 106
● 6统计台帐类见证5种 110
● 7活动计划类见证5种 123
● 8卫生检测类见证2种 134
● 9外委与供方作业见证3种 138第五篇 事故应急预案专篇 81
一、总则与概况 81
二、危险特性与潜在危险 82
三、应急组织机构与工作职责 84
四、事故处置措施与报告程序 86
五、事故应急准备与保障 86
六、危险化学品事故处理程序 87
七、应急预案培训演练和记录 90
八、相关附件 91
第六篇 风险评价管理专篇 93
一、职责与危害辨识范围 93
二、危害辨识方法和要求 94
三、危害辩识登记。95
四、评价要素确定和评价准则确立 95
五、风险评价打分和实施步骤 96
六、风险控制策划原则和要求 97
七、风险评价更新与监督检查 97
八、风险评价准则 98
九、相关文件和记录 100
十、相关安全评价报告（略）101 第七篇 安全作业规程 101
一、安全环保体系安全操作规程清单 101
二、关键装置重点岗位作业规程清单 110
三、精馏车间重点岗位 111
a精馏车间精炼岗位安全操作规程 111 B精馏车间熔化岗位安全操作规程 113 C精馏车间冷凝器岗位安全操作规程 117
四、烧结车间重点岗位 120
a烧结车间氨水贮罐岗位安全操作规程 120 b烧结车间硫酸贮罐岗位安全操作规程 123 c烧结车间其他危化岗位安全操作规程 125
五、动力车间重点岗位 127
a动力车间煤气发生炉岗位安全操作规程 127 b动力车间制氧岗位安全操作规程 131
c动力车间空气压缩机岗位安全操作规程 133
六、通用岗位 134
a消防岗位安全操作规程 134
b吊车岗位安全操作规程 136
c焊工岗位安全操作规程 138
七、危险作业安全规定（8个）140 a动火作业安全规定 140
b受限空间作业安全规定 144
c高处作业安全规定 145
d吊装作业安全规定 147
e盲板抽堵作业安全规定 148
f电气检修安全规定 149
g焊接作业安全规定 150
单位名称： 姓名： 得分：
一、单选题（40题，每题1分,共40分）
1、以下不属于编制“安全生产管理手册”依据的是（A）。
A、公司安全生产管理制度 B、中华人民共和国安全生产法 C、安全生产许可证条例 D、施工企业安全生产评价标准
2、根据《建设工程安全生产管理条例》建筑施工企业负责安全生产全面责任的人是企业（B）。
A、负责生产工作的副经理 B、法定代表人 C、项目经理 D、现场工长
3、三级安全教育是指（B）。
A、企业法定代表人、项目负责人、班组长
B、公司、项目、班组
C、分包企业、分包项目部、施工班组
D、建设单位、施工单位、监理单位
4、为从事危险作业的人员办理意外伤害保险时，意外伤害保险费由（B）支付。
A、建设单位 B、施工单位
C、从事危险作业的人员 D、事故责任单位
5、电石起火时必须用于砂或（D）灭火器，严禁用其他灭火器或水灭火。
A.泡沫 B.四氯化碳 C.二氧化碳 D.1211
6、施工起重机械，在验收前应当经有相应资质检验检测机构监督检验合格，这是（B）的规定。A、《设备安全运行条例》 B、《特种设备安全监察条例》 C、《特种设备安全运行条例》 D、《特种设备监察条例
7、根据《建设工程安全生产管理条例》规定，有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告的是（C）。
A、最终用户 B、设计人员 C、作业人员 D、产品经销人员
8、安全生产检查的类型包括:定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前后安全检查、专项安全检查、(A)和不定期职工代表巡视安全检查。
A.综合性安全检查 B.指令性安全检查 C.防火防爆安全检查 D.预防性安全检查
9、班组长在安全生产上的职责是:贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到（C）。
A.尽职尽责，措施完善 B.班前班后检查、评比
C.不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律 D.事事有人管
10、特种作业人员安全技术考核以(B)考核为主，合格者获得国家统一印制的()。A.安全技术理论 《特种作业人员操作证》 B.实际操作技能 《特种作业人员操作证》 C.实际操作技能 《特殊工种资格证》 D.安全技术理论 《特殊工种资格证》
11、（A）是安全生产法律法规和规章制度的直接执行者，（）对本岗位的安全生产负直接责任。
A.安管人员 岗位工人 B.车间主任 班组长 C.车间主任 工人 D.班组长 岗位工人
12、在安全生产工作中，通常所说的“三违”现象是指(B)。
A．违反作业规程、违反操作规程、违反安全规程
B．违章指挥、违章作业、违反劳动纪律
C．违规进行安全培训、违规发放劳动防护用品、违规消减安全技措经费
D．违反规定建设、违反规定生产、违反规定销售
13、目前进行事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学、(B)、公正公开和分级管辖的原则。
A．严刑厉法 B．四不放过
C．三不放过 D．五不放过
14、目前，我国安全生产监督管理体制是综合监管与行业监管相结合、(A)、政府监督与其他监督相结合。
A.国家监察与地方监管相结合 B.群众监督与专业机构监督相结合 C.新闻媒体监督与社会监督相结合 D.个人监督与集体监督相结合
15、建筑施工中，事故比例所占最高的是（A）A．高处坠落事故 B．各种坍塌事故 C．物体打击事故 D．起重伤害事故
16、在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有（A）的单位承担。
A．相应施工承包资质 B．制造能力 C．维修保养经验 D．检测检验人员
17、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备（B）安全生产管理人员。A．兼职 B．专职 C．代理 D．业余
18、生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排（A）进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
A.专门人员 B.领导 C.技术工人 D.负责人
19、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用（B）。
A、安全卫生用品 B、劳动防护用品 C、劳动防护工具 D、劳动防护服装 20、依据《安全生产法》，生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的(A)、防范措施以及事故应急措施。
A、危险因素 B、事故隐患 C、设备缺陷 D、安全生产责任
21、专职安全生产管理人员负责对施工现场的安全生产进行监督检查，发现违章指挥、违章操作的，应当（C）。A、马上报告有关部门 B、找有关人员协商 C、立即制止 D、通知项目负责人
22、用人单位各项安全规章制度的核心是（A）。A.安全生产责任制 B.安全生产管理制度 C.安全检查制度 D.安全操作规程
23、项目负责对危险性较大工程施工的现场指导和管理是(D)。A．安全工程师
B．材料工程师 C．机械工程理由 D．专业工程师
24、《安全生产法》要求，生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事生产经营活动相应的安全生产知识和(C)。A.安全资格 B.安全技能 C.管理能力 D.生产组织能力
25、安全生产“五要素”是既相对独立，叉相辅相成的有机统一体。“五要素”包括安全法制、安全责任、安全科技、安全投入和(A)。A．安全文化 B．安全教育 C．安全管理 D．安全评价
26、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者（C）标准的劳动防护用品。
A.当地 B.本单位 C.行业 D.国家
27、对于事故的预防与控制，安全技术对策着重解决（C）。
A.人的不安全行为 B.管理的缺陷 C.物的不安全状态 D.有害的作业环境
28、项目安全资料包括（ABCD）。
A.分包企业资质证书复印件 B.安全验收记录 C.分包安全投入 D.安全物资投入
29、路基挖掘机作业时（A）不得在铲斗回转半径范围内停留。A.任何人 B.非工作人员 C.工程技术人员 D.围观群众 30、项目部安全专项检查的频次为（A）。
A.每项每月至少一次 B.每周一次 C.每季度一次 D.每年一次
31、以下关于项目应急预案流程表述不正确的是（C）
A.应急预案应组织预案评审 B.应急预案应编制演练计划 C.项目安全总监组织编制应急预案 D.组织评价、修订应急预案并重新发布
32、以下不属于建筑施工特种作业人员的工种是（B）
A.电工 B.木工 C.气焊工 D.架子工
33、工作停止，移动振动器时，应立即（A）。
A.切断电源 B.停止电动机转动 C.搬动 D.切断总电源
34、以下不属于安全生产检查方式的是（B）。A.综合检查 B.定量检查 C.专项检查 D.季节性检查
35、安全物资、劳防用品进场前的验收负责人是（A）。
A.材料工程师 B.安全工程师 C.专业工程师 D.生产经理
36、项目临时板房的验收负责人是（B）。
A.项目经理 B.生产经理 C.安全总监 D.专业工程师
37、项目临时用电工程安全技术交底人是（C）。A.技术负责人 B.安全总监 C.电气工程师 D.机械工程师
38、以下不属于安全生产管理手册适用范围的是（B）.A．局总部
B．协会机构
C．区域协调机构
D．项目部
39、按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），检查评定等级可分为（C）
A 优，良，合格，不合格 B 合格，不合格 C 优良，合格，不合格 40、建筑施工企业三类人员应当参加安全教育培训或者继续教育，每年不得少于（D）小时。
A.A、B、C类均不少于30学时 B.A、B类40学时，C类30学时 C.A类20学时B类30学时C类40学时 D.A、B类不少于30学时，C类不少于40学时
二、判断题（60题，每题1分，共60分）
1、安全生产管理遵照预防为主的方针，注重事前管理。(√)
2、所有生产经营单位都必须将本单位的重大危险源报当地人民政府负责安全生产监督管理的部门备案。(√)
3、建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。(√)
4、施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及施工安全措施所需费用，可以挪作他用。(×)
5、安全生产责任制是一项最基本的安全生产管理制度。(√)
6、生产和生活过程中接触粉尘、毒物、噪声、辐射等物理、化学危害因素达到一定的危害程度，将会导致职业病（√）
7、施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。（√）
8、生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员。（√）
9、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。（√）
10、生产经营单位从业人员不包括临时聘用的人员。（×）
11、安全管理需要全员参与，做到监管分离、监管并重。（√）
12、安全管理人员的主要日常工作是建立并检查安全生产规章制度的落实情况，对施工现场进行检查并作出处理，进行安全技术管理、安全教育等内容。（√）
13、单位对转岗人员针对新岗位进行项目级和班组级的安全培训不少于16小时。（×）
14、电缆接头拆除与装配必须切断电源方可进行作业。（√）
15、建筑施工四口防护是指转弯口、预留洞口、电梯井口、楼梯口。（）
16、项目经理每月带班生产时间不得少于本月施工时间的60%。（×）
17、项目安全技术交底由技术人员交底，施工负责人落实，安全检查人员进行监督检查。（×）
18、拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时排查险情、组织抢救、不用保护事故现场，向有关部门报告。（×）
19、项目安全总监或安全主管负责对劳务作业人员的三级安全教育。（×）20、施工现场临时用电必须分级设臵漏电保护装臵。（√）
21、乙炔瓶在储存或使用时可以水平放臵。（×）
22、施工现场塔吊、拌和楼、物料提升机、龙门吊、钢脚手架等高架设施，必须按规定设臵防雷、避雷装臵。（√）
23、应急演练培训应重点培训应急救护技能、岗位专业知识、风险识别与控制。（√）
24、应急预案重点在于实施应急演练，无须根据演练和评价结果修订预案。（×）
25、事故调查应查明发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济扣损失等，项目部有关人员须积极配合调查。（√）
26、事故发生后需在1天内上报。（×）
27、项目安全总监组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。（×）
28、企业的安全生产监督与管理遵循持续改进原则，不断总结经验教训，不断提高管理目标。（√）
29、高处作业是指坠落高度基准面在2米以上有可能坠落的高处作业，高度在50米以上时称为特级高处作业。（×）
30、建筑施工中“五大伤害”指高处坠落、触电、物体打击、起重伤害、坍塌事故。（√）
31、职业安全健康管理体系中的持续改进是指不断降低各类事故的风险。（√）
32、三不伤害活动是指：对职工进行不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的全员安全教育活动。（√）
33、冬季安全施工做好“三防”工作是指防滑、防冻、防风。（√）
34、“四全”安全管理中的“四全”是指全员、全面、全过程、全天候。（√）
35、建筑施工企业“三类”人员是指：企业主要负责人、项目技术负责人、专职安全生产管理人员。（×）
36、个体防护是保护人身安全的最后一道防线。（√）
37、经常性安全培训教育的形式有安全生产会议、各类安全生产业务培训班、事故现场会、安全文化知识竞赛和张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。√）
38、安全带的正确使用：选用检验合格的安全带，高挂低用，禁止打结或接长使用，系挂牢固，2米以上高处作业时必须系挂安全带。（√）
39、项目安全管理风险，包括：人员伤亡、财产损失、承担安全管理责任、社会信誉损害等。（√）
40、常见的安全有四种，红、黄、蓝、绿。分别指示禁止、警告、指令、提示。（√）
41、职业健康风险，包括：健康损害、职业病。（√）
42、危险作业许可包括以下作业在内的工序、部位：受限空间作业、防护设施拆除作业、动火作业、爆破。（√）
43、检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干行为是项目安全工程师的安全生产职责。（√）
44、作业现场“四到位”是指：人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。（√）
45、事故处理的四不放过原则是事故原因分析不清不放过，整改措施落实不到位不放过，群众和伤者未受教育不放过，责任人未进行处理不放过。（√）
46、施工人员在作业中必须正确佩戴和使用合格的个人防护用品。如：安全帽、安全带、护目镜、防尘口罩、绝缘手套、绝缘鞋等。（√）
47、生产安全事故等级分为：重大事故、较大事故、一般事故三大类。（√）
48、项目安全生产监督管理部门还应建立每日巡检制度，正确填写安全日志。（√）
49、项目安全专项检查包括消防、临电、大型机械、临时设施、深基坑、高大模板等。（√）
50、事件是指发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。（√）
51、相关方是指工作场所内与组织职业健康安全绩效有关的个人。（×）
52、风险是指对危险源导致的风险进行评估。（×）
53、危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。（√）
54、项目安全生产奖罚的审批人是安全总监。（×）
55、企业安全生产管理费用包括安全生产宣传教育培训费用、安全检查费用、重大事故隐患管理费用、应急管理费用、认证、评价及检测费用、安全奖励经费。（√）
56、施工现场文明施工包括安全警示标志牌、现场围挡、公示标牌、企业标志、场容场貌、材料堆放、现场防火、垃圾清运等。（√）
57、项目部作业人员日常教育每季度一次，针对现场施工阶段、季节气候特点。（×）
58、项目安全生产教育培训不包括相关方人员与外来人员的入场教育。（×）
一、鄂尔多斯市兴燕生态开发有限责任公司概况：
1、我公司基本情况和经营项目：
鄂尔多斯市兴燕生态开发有限责任公司成立于2009年9月，是以生态开发，种殖为主要经营项目的民营企业，公司法定代表人郭为军，该公司注册资本1000万元，为自然人投资的有限责任公司，位于鄂尔多斯市玺建祥集团8楼。本公司自成立以来，全面推行现代企业管理制度，产权明晰，分配公平，管理民主，用工平等、诚实守信、求真务实、责、权、利落实到人，奖、惩、罚落实到事。全体员工以维护企业信誉、树立公司形象为已任，精心每一运营程序，降低企业成本，实现买卖双方共赢。严把质量关，经过发展，公司在各主面的信誉得到了好评，同各个合作公司或个人建立了良好的商业运行体系，奠定了公司在激烈竞争市场中的份额和领域的不断状大。
鄂尔多斯市兴燕生态开发有限责任公司凭借“诚实守信、创新经营”的理念赢得了广大消费者的认同，取得了良好的经营业绩。成立以来，已经与鄂尔多斯地区多家企业建立了业务往来关系，受到了使用单位的一致好评。
鄂尔多斯市兴燕生态开发有限责任公司现有员工14人，大专人员5人，经济师、会计师等专业技术9人，公司有完整的经营体系。
2、管理者素质
公司法定代表人郭为军，1979年出生于鄂尔多斯市准格尔旗庙壕村，大学本科学历，于2009年创建鄂尔多斯市兴燕生态开发有限责任公司，带领公司走上了健康快速发展道路，取得了良好的经济效益和社会效益，在公司的发展过程中，积累了丰富的市场经验和企业管理经验。
二、公司经营情况：
随着鄂尔多斯市近几年的发展突飞猛进，房地产开发带动了各个产业的发展。公司紧紧抓住了新的挑战，凭借着重合同、守信誉、保质量、地理优势的经营理念与鄂尔多斯市众多企业建立起良好的业务合作关系，业务稳步增长，利润递增。
三、公司投资项目：
在2008年，公司先后投资了鄂尔多斯市兴燕生态开发基地，占地面积66000平米，兴燕樟子松、油松基地200亩，（樟子松、油松基地），兴燕天然纯净水厂占地面积9000平米。办公室建筑面积1260平米，厂房流水线1446平米，生活区建筑面积420平米。
鄂尔多斯市兴燕生态开发有限责任公司
二0一 一年五月二十日
食品生产企业卫生管理制度
1、认真学习贯彻《食品卫生法》，及时办理卫生许可证，并将食品卫生许可证悬挂于醒目处。
2、生产企业周围环境良好，25米内不得有暴露的垃圾堆、垃圾场、坑式厕所、粪池等孳生有害昆虫的场所，卫生区采取“四定”办法，即：定人、定物、定时间、定质量，划片分工，责任到人，确保内外环境整洁。
3、严把食品及原料采购关，采购员采购食品必须按规定向供货方索取有效的检验合格证明及卫生许可证复印件，禁止采购不符合卫生要求的食品。
4、食品入库前要进行验收登记，食品贮存应做到分类存放，离地离墙先入先出，定期检验，及时清理；食品仓库内应防鼠、防潮，严禁存放亚硝酸盐及杀虫剂等有害有毒物质。
5、食品加工人员要认真履行岗位职责，按良好的生产规范进行操作，确保各工序连续进行，严禁往返，防止交叉污染。
6、加工后的废弃物存放设施应密闭或带盖，存放应远离生产车间，且位于生产车间的下风向；废弃食用油脂专人管理，盛放于标有“废弃食用油脂专用”字样的密闭容器内，定期按有关规定及时清理。
7、食品加工人员每年必须进行健康检查，取得健康培训合格证明后方可参加工作；工作期间应穿戴清洁的工作衣帽，保持良好的个人卫生习惯，防止人为因素造成的食品污染。
8、建立完善的质量控制体系，按照国家规定的卫生标准和检验方法进行检验，要逐批次对投产前的原材料、半成品和出厂前的成品进行检验，保证每批产品检验合格后出厂
检验管理制度
第一章 总则
一、目的
为保证原辅物料及成品的质量符合要求，规范原辅物料及成品的验收和检验工作，确保我司产品质 >品质量及生产正常运转，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司所用的原辅物料及成品的检验。
三、职责
1、集团科委负责制订原辅物料及成品的检验标准 >标准和检验方法。
2、分公司质检科负责对进厂原辅物料及成品的检验和监督管理。
3、仓库负责对原辅物料及成品的储存和出入库管理。
第二章 管理规定
一、检验工作基础管理要求
1、检验员应按国家相关规定取得检验资格证书后，持证上岗
2、实验室环境设施和检测设备应符合国家相关规定要求
3、整个检验过程待检样品应有唯一识别标志，以保证在任何时候对样品的识别
不发生混淆
4、检验员应按标准实施对检验所用样品的储存和保管，避免检验所用样品在储存、处置、准备检验过程中变质或损坏，并遵守随样品提供的任何有关说明书。如果样品必须在特定的环境条件下储存、处置，则应对这些条件加以维持、监控
和记录
5、检验人员应按检验作业指导书的相关要求进行检验
6、当检测结果与标准/规范/要求有显著差异时，由另外一个检测人员重复检测，如果两次检测结果经过评审均不合格时，则需要重新采样或通知相关方送样，再
进行复检
7、要求适时记录检验原始记录，要描述主要步骤，依据要清楚，运算与公式齐
全，并且由另外一个检测人员复核。
8、检验记录的管理应符合《质量记录管理程序》的规定
9、检测过程中发生异常情况时，包括突然停水、停电、意外事故等，立即终止
实验，并向有关部门报告，妥善处理
10、实验过程中产生的有害废弃物平时收集在一个密封的瓶中，存放在指定区域，定期处理
二、检验前的准备工作
1、科委负责制定、发放原辅物料及成品的检验方法和检验标准，任何部门不得
擅自更改检验标准和检验方法。
2、分公司质检科在实施检验前必须拥有科委制订的最新有效的文字化的检验方法、检验标准和供应部提供的最新的“合格供应商 >供应商”名录及供货品种等
相关资料。
三、检验过程
1、原辅物料及成品请检的提出
1）原辅物料请检的提出：供应商的每次供货，仓库保管员应检查货物的包装、运输情况，核对送货单、质量合格单等，确认物料品名、规格、数量等无误、包装无损后，按批号分类堆放于“待检”区，开出一式两份的《材料进货请检单》
交到分公司检验员，通知检验。
2）成品请检的提出：由分公司成品仓库开出一式两份的《成品出厂请检单》交
到分公司检验员进行检验。
3）如果对请检样品有特殊要求或说明时，须将要求和说明填写在请检单上。
2、检验员根据《材料进货请检单》或《成品出厂请检单》，按检验标准要求对
物料进行抽样检验：
1）原辅料验收抽样前检验员需要根据《材料进货请检单》仔细核对供应商及供货范围，若发现是非合格供应商或供货产品超过确认范围时，应报告部门主管确
认是否进行检验。
2）抽样时检验员需要对所抽原辅料的包装标识情况进行现场检查，做出标识符合性判定，并在《检验报告单》对应栏目中予以注明。
3）所有检验工作以及与检验相关的其他业务活动（包括样品的抽取、处置、传送和储存、制备，测量不确定度的估算，检验数据分析）所采取的方法和程序应与所要求的准确度和有关检验标准规范一致。
4）对待检品有任何疑问，检验员应在检验开始之前报告部门主管。
3、在检验过程中，检验员需做好检验原始记录，并根据检验记录填写《检验报告单》，按照相应标准做出判断并签名，经部门主管审核签名或盖章后，检验报告单生效。如第一次检验不合格，按合同要求及相关标准对该批次货物进行复检。每份《检验报告单》至少应包括以下信息：
1)标题，例如“检验报告” 2)检验报告的唯一性标识（如序号）
3)检验日期、报告日期 4)对所采用检验方法的标识
5)对检验方法的任何偏离、增加或减少以及其他任何与特定的检验有关的信息，如环境条件
6)对检验报告（不管如何形成）内容负责人员的签字或等效标识
4、《检验报告单》可根据公司实际情况一式多份，除检验部门留存一份之外，检验员还应将另外几份连同加盖“验讫”章的《材料进货请检单》或《成品出厂请检单》交给仓库，仓库保管员根据检验结果进行相关处理，严禁货物在检验期
间向接受单位供货。
1）检验合格
a、将该批次货物作“合格” 标识，按先进先出，在保质期内向接受单位供货，供货时需附上该批次货物的《检验报告单》。
b、未能在保质期内向接受单位供货，撤销该批次货物的“合格”标识，按《不
合格品管理制度》进行处理。
c、在仓库保管期内，货物受外界不利因素影响发生明显变化，应及时通知相关检验部门重新检验，更换标示为“待检”，在新的结果未出来前，不得供货。
2）检验不合格 出自于 中国最大的资料库
货物经检验不合格时，仓库保管员应在物料上贴“不合格”标识，将该批次货物
按《不合格品管理制度》进行处理。
5、检验工作完成后，检验员如实填写《质量台帐记录》，根据检验质量情况做
好统计分析工作。
1）对于原辅物料检验尚需将统计结果填入《供应商产品质量台帐》，于每月30日前交到质监部。原辅物料检验统计分析内容包括：
a、不合格批次数及比例；让步接受次数及比例；挑选使用及比例；退回次数及
比例。
b、供应商技术支持情况。c、分公司使用情况。d、对该供应商产品质量的评价
2）原辅物料检验结果表明供应商质量合格率降低，或发生其他有关供应商供货质量情况时，按《供应商认证管理制度》进行处理。
食品安全事故处置方案
1.目的
对已发生的食品安全事故，规定出响应措施，认真做好食品安全事故处置工作，使各级领导及时了解掌握相关情况，取得指导和处置的主动权，最大限度地减少可能对食品安全造成的影响，特制定本制度。
2.定义
食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
重大食品安全事故：指涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。
3.职责
3.1质量管理部门负责组织对紧急事故造成的食品安全问题进行记录、分析和组织处理。
3.2公司食品安全小组负责识别潜在紧急情况和事故，配合制定必要的应急预案。在紧急事故中对食品安全等问题统筹和协调。
3.3营运部负责认定为食品安全事故后，产品召回的具体实施工作。3.4生产部负责本单位的安全生产工作，如出现食品安全事故后，配合质量管理部门和食品安全小组进行原因调查和分析，妥善处置涉及不安全产品和原料。
4.工作程序 4.1报告
报告原则：公司任何员工有义务在第一时间报告或越级报告涉及公司产品的食品安全事故。
4.2报告程序
发生食品安全事故时，各部门应立即向公司主管领导汇报，并由公司统一及时向当地卫生行政部门作出书面报告。任何部门或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。
4.2.1初次报告 应尽可能报告食品安全事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。
4.2.2阶段报告
既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
4.2.3总结报告
包括食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。
4.3食品安全事故处置
发生食品安全事故时要封存暂扣可能导致食品安全事故的产品及其原料，并立即进行检验、分析、调查；对确认属于被污染的产品及其原料，应立即停止生产、销售，并立即予以召回并销毁。5.责任追究
5.1各相关部门负责人及公司领导必须保持每天24小时联络畅通，对无法联络造成严重后果的要严肃追究责任。
5.2各相关部门主要负责人为本部门食品安全事故报告的第一责任人，如事故发生后，要及时上报，不得迟报、漏报和瞒报，不得避重就轻、遮遮掩掩，要实事求是。如因报告不实，影响领导决策，影响事件处理的，要追究有关领导和责任人的责任。哪一级发生迟报、漏报、瞒报的问题，由哪一级负责。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的，要严肃查处。
6.纠正与完善
如有事故发生，由质量管理部组织进行原因分析，编制《食品安全事故调查报告》，针对导致食品安全事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏培训等，由责任部门采取纠正措施，交食品安全小组组长确认后予以实施。
【关键词】生产技术改造工程；标准成本；效益
一、生产技术改造工程纳入成本标准化管理的必要性
电力市场面临改革的新形势、新格局下，要求电网企业具备坚强的电网资产，电网资产的建设和改造成本相对较高，在此形势下国家电网公司已经顺利将基建工程纳入标准成本体系，保证工程质量，形成优良资产的同时节约了建设成本，充分发挥财力集约化的优势，为公司实现了良好的经济效益。由于电网资产的运行、使用受自然环境、气象条件等因素影响较大，又较难规避该种影响，电网企业为保证电网的安全稳定运行，每年要进行大量的生产技术改造工程，所耗成本不可小觑，并且呈几何级的速度逐年递增。因此，将生产技术改造工程纳入成本标准化管理势在必行。同时随着电力形势的不断发展，对于电网技改工程造价必须要有更专业的技术手段和数据分析模型。电网企业已积累了大量电网技改工程造价数据和资料，如何对现有数据进行整合与利用，形成有价值的造价控制和评估手段，成为电网企业必须重视的一个研究课题。
二、生产技术改造工程的特殊性
与现有标准成本体系中的主网工程相比，电网技改工程的类型较多，包括交（直）流变电、交（直）流二次系统、交（直）流输电等，其中二次系统技改工程还可分为继电保护、全站综合改造、通信设备、调度自动化系统等多种类型，每种下还包含如更换变压器、更换组合电器等等多种单项工程类型，影响工程造价的因素很多。此外，技改标准确定、工艺评选、设备选用等问题也直接关系到工程造价的高低。因此，技改工程具有显著的多样性、复杂性特点，不同类型、不同标准的技改工程差异十分显著，如果照搬主网工程的标准成本体系建设思路，不符合国网总部对各省公司推进工程成本标准化管理“简化流程、提高效率”的总体要求]。
三、生产技术改造工程纳入成本标准化管理的可行性
1.电网基建工程纳入成本标准化管理的示范性效果
电网基建工程纳入成本标准化管理已经整整四年，在预算编制、成本控制模型方面的应用已趋于成熟化和稳定化，能够对工程实施的各项费用起到良好的管控作用。同时配合基建工程实施标准成本的业务系统和财务系统流程已进行合理细化和固化，为生产技术改造工程纳入成本标准化管理奠定良好的工作基础。
2.生产技术改造工程历经多年发展
首先，生产技术改造工程在电网企业工程建设领域并不是一个新事物、新领域，电网技术改造工程建设开始，历经多年的发展，已经积累了比较多的技改工程数据，并且部分工程数据具有很强的代表性，其造价区间是相同类型技改工程建设的重要参照，为了进一步挖掘和利用这些历史技改工程的参考性和指导性作用，可考虑以历史技改工程数据为基础，建立技改工程造价标准化体系，有利于合理控制技改工程造价，有利于实现造价标准统一、内容深度统一，有利于进一步提高技改工程造价精益化管理水平。其次，在生产技术改造工程不断发展中，电网企业已经形成一套完整并发布实施的生产技术改造工程预规（即：《电网技术改造工程预算编制与计算标准》），为生产技术改造工程纳入成本标准化管理的模型建立提供规范和参考；最后，随着电网企业对成本和效益的重视程度与日俱增，电网企业已建立了工程项目储备库，工程项目储备需经业务、财务、实物资产使用保管部门多部门共同确认，为生产技术改造工程实现标准成本管控提供可靠保证。
四、生产技术改造工程纳入成本标准化管理的效益分析
1.社会效益分析
电网企业作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，不但要注重自身经济效益，还要更加注重社会效益，承担更多社会责任。随着电力市场化改革的推进，政府也逐渐提高了对电网企业成本管理的规范性和透明性。电网企业实施技改工程标准成本体系建设，构建更加规范和科学的成本管理机制，也是主动适应行业和政府监管的信号器，对于落实科学发展观、实现发展方式转变的基础性工作具有积极意义，对地区经济产生示范作用，带来巨大的社会效益。
2.管理效益分析
实施生产技术改造工程成本标准化管理体系后，电网企业进一步拓展了工程标准成本应用，贯彻落实工程标准成本体系实践研究，丰富和完善了工程标准成本体系；同时通过技改工程成本的规范化、标准化管理，增强了财务对工程成本支出的全过程管控能力；通过将模型在信息系统中进行固化，运用管理与信息技术手段实现技改标准成本的自动测算，提升技改工程造价控制业务水平；通过标准化成本管理，加强财务对技改工程资金流的引领控制，優化资金使用效率，带来了巨大的企业管理效益。
3.经济效益分析
规范工程标准成本，扩大工程标准成本体系的涵盖范围，实行标准成本控管，有助于深入贯彻电网企业成本领先战略，引导其科学编制工程成本预算，促进工程成本的精细化核算，加强工程成本的分析、修正，进而推动成本管理的科学性、精益性，节约电网工程建设成本，带来巨大的经济效益。
参考文献：
[1]孟艳涛，吴锦芳，王凡. 电网企业成本管理与控制改革研究[J].电力技术经济，2006，02：62-65.
[2]王学亮，郝震宇，张琳琳. 电网企业深化成本管理的举措研究[J].能源技术经济，2010，01：44-50.
[3]褚燕，范斌，姚瑜，吴洁倩. 电力企业人工成本分析指标体系构建及应用[J]. 华东电力，2010，10：1481-1484.
[4]李东祥. 战略成本管理在电网企业的相关问题研究[D].东北财经大学，2010.
【小微企业安全生产标准化管理手册】推荐阅读：
小微企业安全生产管理11-20
小微企业划分标准09-22
化工企业安全标准化文件管理规定11-05
危化品企业安全标准化供应商的管理办法06-18
企业安全标准化标准09-15
年企业安全生产标准化05-24
企业安全标准化规范06-11
商贸企业安全生产标准化资料清单06-27
施工企业安全生产标准11-15
《小微企业金融债》管理办法05-29
