在干部下基层活动动员大会上的讲话(组长通稿)

在干部下基层活动动员大会上的讲话(组长通稿)

在干部下基层活动动员大会上的讲话(组长通稿) 篇1

动员大会上的讲话

（工作组长通稿）

(2010年12月)

同志们：

按照市委的统一部署，全市万名机关党员干部下基层“三进三促三提升”活动从今年12月开始，到明年3月底结束，共4个月时间。主要目的是通过广大党员干部进农村促增收致富、进社区促和谐稳定、进企业促生产经营，不断提升基层组织建设水平、为民服务水平和科学发展水平，把创先争优活动不断引向深入，以干部下基层，服务在一线的实际行动，切实转变工作作风，密切党群干群关系，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

在今天动员会召开之前，我们与县（区）委领导进行了工作衔接，交换了有关意见，我们感到，县（区）委对开展下基层活动非常重视，前期准备工作扎实认真、富有成效，为下基层活动的顺利开展奠定了一个好的基础。刚才，同志作了一个很好的动员讲话，同志的讲话对这次党员干部下基层活动进行了全面安排，这个动

员讲话，充分体现了市委关于开展干部下基层活动的精神和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面，我就各工作队及工作队员如何履行好肩负的职责，与基层党组织共同搞好下基层活动，讲几点意见。

一、充分认识肩负的责任，切实增强工作的自觉性和主动性

开展万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动，是市委着眼于推动全市经济社会在“十二五”时期继续跨越式科学发展而作出的一项重要决策，也是为推动创先争优活动深入开展、抓好基层党建重点工作落实作出的一项重要部署。11月24日，市委召开了全市党员干部下基层暨创先争优活动推进会，市委书记张景辉同志到会并作了重要讲话，对开展党员干部下基层活动作了全面部署，提出了明确要求，市委创先争优活动领导小组制定下发了《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》，从市直单位抽调1300名干部，统一编成7个组下派到县区，与县区抽调人员共同组成工作组。12月4日，市委组织部专门召开了各县区组织部长、各工作组组长会议，进一步明确了工作组的职责和任务。我们这个组主要负责县（区）的下基层活动，我们工作组、工作队及各工作队员要在所派驻县区和基层党组织的领导下，认真主动地履行好自身肩负的指导、协调、服务的职责，具体讲，一是按照市委的要求，注重调查研究，认真摸清所联系基层单位实际情况，有针对性地帮助基层抓好各项工作任务落实；二是了解掌握下基层活动开展情况，发现和分析存在的问题，及时采取措施加以解决；三是加强上下联系和沟通，及时向各级创先争优活动领导小组办公室反映情况，向所派驻县区、单位传达市委新的部署和要求。四是总结下基层活动中的新鲜经验，发现和推广先进典型。在实际工作中，我们将与所派驻单位党组织加强联系，切实做到尽职不越位，帮忙不添乱，遇事共同研究，任务同抓落实，确保下基层活动不流于形式、不走过场，取得实实在在的效果。

二、牢牢把握下基层活动的目标要求，找准工作的切入点和着力点

这次万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动的目标就是“转作风、解难题、办实事、促发展”。各工作队和工作队员一定要牢牢把握下基层活动的目标要求，从所派驻单位实际出发，找准工作的切入点和着力点，切实抓好下基层活动各项工作任务的落实。

一是在服务基层群众上下功夫。紧紧围绕广大群众的愿望期盼，帮助抓好冬春农业生产、劳务技能培训、劳务输出、重点项目建设和社区服务体系建设；努力促进农民增收，社区居民安居乐业；大力开展好扶贫济困送温暖活动，解决好企业职工和困难群众生产生活困难问题；全面落实各项惠民

政策，认真听取群众的诉求和意见，积极解决一批群众关注的热点难点问题，帮办一批为民利民实事，让群众切身感受到下基层活动带来的实惠。

二是在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕推动全市经济社会跨越式科学发展，帮助乡村、社区、企业制定实施好“十二五”发展中长期规划和明年工作计划，进一步完善发展思路和措施，明确发展目标和任务；协助乡村积极调整产业结构，加快新农村建设步伐；积极协调企业与驻地关系，为企业发展创造良好的内外部环境，促进企业健康发展。

三是在促进社会和谐上下功夫。紧紧围绕和谐社会建设，注重宣讲有关政策与法律法规，走访了解社情民意，协助排查调处矛盾纠纷，做好群众、居民和职工信访工作；积极开展适合农村特点的各种文化娱乐活动，特别是文化、科技、卫生“三下乡”活动，丰富广大农村群众的精神文化生活；协助搞好社会治安综合治理，抓好农村环境综合整治，积极开展群众性精神文明创建活动，倡导文明健康生活方式，营造安定和谐的社会环境。

四是在加强基层党建上下功夫。紧紧围绕加强基层组织建设，结合农村党员冬训，开展好以党的十七届五中全会精神为主要内容的学习教育和形式多样的技能培训；协助做好深化乡镇机构改革、村“两委”班子换届选举工作；探索创新社区党组织设置方式，协助社区按照“四有一化”要求抓好党

建工作，不断扩大社区党建工作覆盖面和影响力；积极创新企业党组织组建模式，帮助企业建立党组织，消除党组织组建空白点；帮助搞好党群组织共建工作，注重搭建党群组织作用发挥平台，组织开展形式多样的创先争优活动。

三、认真履行工作职责，确保下基层活动取得实效 党员干部下基层活动的目标要求和工作任务已经明确，各工作队和工作队员要按照市委的部署，尽快适应新的工作要求，切实履行工作职责，把下基层活动抓好抓实、抓出成效。

第一，要增强责任意识。这次干部下基层活动，在市委创先争优活动领导小组的具体指导下，由工作组与县（区）委共同组织实施。派驻乡村、社区和企业的各工作队队员要认真履行工作职责，切实做到认识到位、措施到位、工作到位，特别是党员领导干部要发挥表率作用，带头调查研究、带头搞好工作、带头帮办实事。

第二，要讲求方式方法。在坚持下基层活动基本要求的前提下，要紧密结合所驻村、社区、企业实际和职工群众的期盼，找准开展工作的着力点和突破口，提出有针对性的工作措施，最大限度地发挥自身的特长和优势，诚心诚意地为基层排忧解难、多办实事好事。

第三，要加强教育管理。各工作队下去以后，要及时了解工作队员到岗和工作开展情况，协调解决活动开展中遇到的各种问题，履行好工作职责。工作队员要把下基层活动作为改进作风、提高素质、增长才干的有利契机，从严要求自己，在实际工作中树立起党员干部的良好形象。

第四，要注重沟通联系。各工作队要加强与各级创先争优活动领导小组办公室的联系沟通，加强与所派驻单位党组织的沟通联系，及时对工作推进中遇到的新情况、新问题提出意见建议，指导督促工作队员抓好活动各项工作的落实。工作队每月要分别向县创先争优活动办公室和工作组书面反馈一次开展工作的情况。

同志们，责任光荣而重大，工作繁重而艰巨。我们一定要按照市委的要求，充分发挥各自特长，共同把这次下基层活动的各项任务完成好。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议。总之，要以搞好下基层活动的实际行动和卓有成效的工作业绩，为推动“十二五”全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。

在干部下基层活动动员大会上的讲话(组长通稿) 篇2

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义, 切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动, 是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义的重大举措。我们一定要充分认识教育实践活动的重大现实意义, 增强政治责任感和现实紧迫感。

近些年来, 省档案局 (馆) 按照中央和省委部署, 先后开展了保持党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列党内集中教育活动, 有力地推动了党的先进性和纯洁性建设, 局 (馆) 党员干部队伍党性党风党纪方面的主流是好的, 风气是正的, 人心是向上的。但是, 我们必须清醒地认识到, 党员干部脱离群众的现象, 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险, 习近平总书记指出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风暨“四风”问题在局 (馆) 个别党员干部中也是存在的, 这在一定程度上损害了党群干群关系, 影响了局 (馆) 和谐稳定。“四风”问题表现形式不一, 究其根源实质上是理想信念动摇、政德官德不修、宗旨观念淡漠、监督管理失严、思想教育放松等原因造成的。开展教育实践活动, 正是聚焦“四风”问题, 对准焦距、找准穴位、抓住要害, 以整风精神解决党员干部队伍思想不纯、作风不纯等问题, 痛下猛药、治病救人, 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 进一步增强党的创造力凝聚力战斗力, 汇集全局 (馆) 党员干部群众凝心聚力谋发展的正能量。

7月3日全省召开动员大会, 标志着我省深入开展党的群众路线教育实践活动已全面启动。对档案部门而言, 开展党的群众路线教育实践活动, 重在有一个好的氛围、有一个好的态度, 重在思想觉悟要主动、深刻。全局 (馆) 党员干部, 尤其是党员领导干部要站在群众的立场, 换位思考, 深挖思想根源, 纠正工作偏颇, 用百姓的情怀净净心, 用发展的理念洗洗脑, 真正触及灵魂深处, 形成思想的涟漪、情感的共鸣、心灵的涤荡、认识的统一。要突出解决状态不好、求稳怕乱、不敢担当、政令不畅、懒散拖沓、看摊守业、固步自封、工作方法简单、群众观念淡薄等问题, 树立大局意识、忧患意识、实干意识和创业意识, 自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在阳光下来一次思想大革命、观念大洗礼, 用自上而下形成的新风气新形象新作为赢得档案工作的主动、赢得档案行业的优势、赢得档案事业的未来。

二、坚决贯彻中央和省委精神, 确保教育实践活动取得扎扎实实的成效

为开好这次动员大会, 会前机关党委会同相关部门的同志进行了充分的准备。为起好步、开好局, 7月3日全省动员大会闭会的下午, 局党组第一时间召开专门会议, 第一时间研究方案, 第一时间成立了省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室, 在人员配备、活动资金使用等方面全力做好保障;同时在充分征求意见并上报省委第十一督导组的基础上, 形成了《省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《省档案局 (馆) 开展“机关转作风为民四服务”实践活动方案》, 现已印发给大家, 我们还精心制作了读书笔记本和专用书签, 备好了必读教材, 希望广大党员干部体会局 (馆) 开展好教育实践活动的决心和信心, 希望各党支部带领党员扎扎实实做好文件和教材的学习, 在内心深处回答和解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题, 使档案工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

古人讲:铭于心, 敏于行, 臻于成。深入开展党的群众路线教育实践活动, 准确把握中央和省委精神是前提, 坚决贯彻是关键, 需要找准切入点、着力点、落脚点, 需要身入、心入、全面融入。要坚持以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点, 重点解决“四风”问题。要逐条对照、逐条落实两项规定, 狠刹形式主义之风, 改进学风文风会风;狠刹官僚主义之风, 教育引导党员热心为群众服务, 诚信接受群众监督;狠刹享乐主义之风, 勤政廉政, 保持良好的精神状态;狠刹奢靡之风, 做到艰苦朴素、精打细算。要坚持以思想政治建设为着力点, 将政德官德建设贯穿活动之中, 通过照镜子提升境界、正衣冠树立形象、洗洗澡净化灵魂、治治病解决问题。要认真开好专题民主生活会, 深刻剖析和检查自身, 红红脸、出出汗, 清洗思想和行为灰尘。要坚持以服务群众为落脚点, 树立为民务实清廉形象。要把本次活动与创建学习型服务型创新型党支部、在职党员进社区、下基层转作风惠民生促发展、领导干部进点包村、局 (馆) 定点扶贫、机关转作风为民四服务活动结合起来, 组织引导党员干部把本职岗位作为落实服务人民群众的主阵地, 把该干的事干好, 把百姓的事办好, 在与群众的零距离接触、面对面交流、心贴心沟通中融在一起, 打成一片, 接入地气, 接出底气、正气和朝气。

保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题, 作风问题具有反复性和顽固性, 必须经常抓、长期抓, 特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。全局 (馆) 要以这次活动为契机, 制定新的制度, 完善已有的制度, 废止不适用的制度。制度一经形成, 就要严格遵守, 执行制度没有例外。

三、切实加强领导, 把教育实践活动的各项任务落到实处

开展教育实践活动, 是当前全党政治生活中的一件大事。全局 (馆) 各级党组织要认识到位、组织到位、措施到位、工作到位, 确保从活动一开始就让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化新气象。要切实加强领导, 早谋划、早启动、早推进, 积极支持、密切配合省委督导组的工作, 把握进度节奏, 解决关键问题, 形成工作合力。要坚持领导做表率、亲自抓。局党组要充分发挥带头作用, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风, 必须从局党组抓起, 请全局 (馆) 干部职工向我看齐, 向每一名党组成员看齐。每名党组成员都要示范和引领分管部门带头学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。要统筹兼顾。要坚持把开展教育实践活动与加强领导班子建设结合起来, 认真贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国组织工作会议上的重要讲话精神, 提高坚持和贯彻民主集中制的自觉性, 以党员干部自身的良好政德官德来带动整个干部队伍建设水平的提升, 不断开创省档案局 (馆) 干部队伍建设的新局面。要坚持围绕中心、服务大局, 把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来, 把教育实践活动的成效转化为推进辽宁档案事业稳中求进、稳中求好、稳中求优发展的实际成果。

这次教育实践活动从2013年7月开始至年底结束。这段时间又恰逢局 (馆) 新馆开馆试运行, 时间紧、任务重、压力大。全局 (馆) 各级党组织要用中央和省委关于教育实践活动的一系列指示精神统一广大党员的思想和行动, 把教育实践活动放在推进全省档案事业跨越发展的大局中来谋划, 坚持以正面教育为主, 理论联系实际, 因地因时制宜, 合理安排活动计划、确定活动方式, 妥善处理好工学关系, 既要做到执行“规定动作”不走样, 又要做到“自选动作”有创新, 真正做到“两不误、两促进”。

在干部下基层活动动员大会上的讲话(组长通稿) 篇3

动员部署会上的讲话通稿

（供指导组组长参考）同志们，大家好!

根据中央和省市县委以及咸村镇党委的部署，在今天动员会议召开后，我村（社区）教育实践活动已经全面启动。我作为镇党委联系村（社区）干部，将和大家一起投入到党的群众路线教育实践活动中。

咸村镇党委对这次教育实践活动高度重视，在活动启动前一段时间，专门组织力量深入调研，广泛听取各级党员、干部和群众意见，了解情况、摸清底数。县委、咸村镇党委教育实践活动动员大会召开后，咸村镇党委又专题召开了教育实践活动动员部署会议，及时组织机关、村和社区党员干部认真学习贯彻会议精神，研究部署相关工作，制定活动实施方案，为活动开展奠定了良好基础。今天，我们村（社区）召开动员会议，对开展教育实践活动进行动员部署。刚才，同志做了动员讲话，内容很全面，部署很到位。这里，我代表咸村镇党委，对我村（社区）教育实践活动讲三点内容。

一、把握基本要求，深刻理解开展教育实践活动的目的意义 中央和省市县委对教育实践活动的总体要求、目标任务、方法步骤作了明确规定，咸村镇党委结合实际，制定下发了分类指导方案，为我们开展活动明确了要求，指明了方向，提供了

1指南。我们全体党员干部要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来，以强烈的政治责任感和使命感，积极投身到教育实践活动中来。活动中，要着重把握好以下四个方面：

1、突出“四查四争当”。咸村镇党委明确，教育实践活动要贯彻整风精神，突出作风建设。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“提素质、转作风、惠民生、谋跨越”为实践载体，紧紧围绕“五学五树五促”，即：学党的理论路线方针政策，树牢理想信念，促党性修养提高；学党的群众观念和群众路线，树立为民服务理念，促党员领导干部宗旨意识提高；学业务知识，树立勤政务实作风，促服务群众能力提高；学实践中的成功经验和典型人物事迹，树立勇于担当的精神，促破解发展难题和构建和谐能力提高；学廉政建设有关规定和法律知识，树好清正廉洁形象，促依法行政能力提高；坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

2、突出群众参与。这次教育实践活动直接面向基层、面向群众、面对矛盾，群众既在看也在盼。要坚持真开门、开大门，要到群众中去听取意见、查摆问题，整改落实、建章立制要吸收群众参与，活动成效要交给群众评议，推动干部直接联系群

2众、群众直接参与活动。要从群众满意的做起，从群众不满意的改起，把转变作风的成效落到基层，真正让群众得到利益受到实惠

3、突出整风精神。除“四风”之害、祛作风之弊必须动真碰硬。要把开好组织生活会、民主评议党员等作为关键环节来抓，推动党员、干部切实拿起批评和自我批评有力武器，以整风精神开展积极健康的思想斗争，促使党员干部经受党性锻炼，真正红红脸、出出汗、排排毒。要按照从严治党的要求，对作风方面存在问题的党员干部，及时教育提醒，问题严重的要进行组织处理。

4、突出真抓实改。开展教育实践活动说一千道一万，关键看整改落实、解决问题。要坚持一手抓教育，一手抓实践，针对查摆出来的问题，边学边改、边查边改、即知即改，让群众增强信心、看到变化。要不折不扣落实上级确定的专项整治任务，并结合实际确定专项整治重点，要排出计划，一项一项整改，不达目标不罢休。要着眼长远、标本兼治，建立健全规章制度，强化制度执行力，推动作风建设常态化长效化。

二、坚持改进作风，推动教育实践活动有力有序有效开展 这次教育实践活动情况复杂，贴近基层，群众关注度高，组织难度大，村（社区）党组织必须高度重视、统筹谋划、扎实推进，以优良作风确保活动取得实实在在成效。

1、村（社区）“两委”班子成员要带好头。咸村镇党的群众路线教育实践活动在镇党委领导下开展。镇党委已成立党的

3群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。我村（社区）也要相应成立党组织书记为组长,其他相关人员为成员的领导小组，另设联络员1名。村（社区）书记、主任要带头参加活动，带头改进作风，带头自我剖析，带头解决问题。村（社区）党组织书记要切实担负起第一责任，吃透政策原则，做好活动部署，抓好工作落实。

2、要充分调动党员干部的积极性。教育实践活动的成效如何，取决于村（社区）党组织的努力，取决于每个党员、干部的积极参与。村（社区）党组织和在座的全体党员一定要高度重视，消除疑虑心态、观望心理、应付思想、畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，积极参与到活动中来。要增强每个党员、干部的主人翁意识，立足于自己教育自己、自己解决问题，以实际行动密切党群干群关系，以改进作风的实际成效取信于民。

3、要求真务实高效。教育实践活动历时9个月，需要统一步调，层层深入，压茬推进。要坚持活动原则要求，严格按照方法步骤，把规定动作抓到位；同时结合实际，积极探索创新，把自选动作抓扎实。在总体活动设计上，力戒形式主义，按照“三严三实”的要求，出实招、办实事、求实效。

三、加强指导联系，推动教育实践活动各项任务落到实处 县委明确，县委督导组将对咸村镇党委开展活动情况进行全面督导，对村（社区）等基层单位抽查督导，镇党委以蹲点联系村（社区）干部为主对村（社区）活动开展进行指导联系，4督导和指导联系工作职责主要包括：及时传达上级关于教育实践活动的有关要求，对所联系单位开展活动情况进行认真指导，了解领导班子和党员、干部作风方面存在的突出问题，听取党员干部和群众意见建议，总结推广教育实践活动中的好经验好做法等。

作为联系村（社区）干部，在这个活动中我们将找准自身定位，明确工作职能，主动联系，积极服务。与此同时，我们对活动中了解到的情况、发现的问题，会及时与镇党委沟通，帮助出主意、想办法，督促研究解决，共同做好工作。同时，我们一定加强学习，深刻领会上级精神，虚心向在座的党员、干部和同志们学习，发挥配合协调作用，认真做好职责范围内的每一项工作；一定严格要求，模范遵守上级相关规定，严守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，树立良好形象。也欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。

在干部下基层活动动员大会上的讲话(组长通稿) 篇4

同志们：

今天这次会议是经乡党政班子会议研究决定召开的，会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，认真贯彻落实中组部李源潮部长、省委苏荣书记对“三民”（访民情、解民忧、保民安）活动的重要指示精神，按照市委、区委要求，在全乡范围内动员广大党员干部开展“三包为民”活动。下面我就这项活动，先讲三点意见。

一、明确任务，把握目标，扎实深入开展“三包为民”活动

在全乡创先争优活动中开展党员干部“三包为民”活动是根据省委、市委、区委精神，经乡党政班子会议研究确定的。开展好这项活动，对转变党员干部作风，提升为民服务能力，加强基层党组织建设，解决影响基层稳定的突出问题，排除一批影响农村和谐社会稳定的矛盾纠纷及安全隐患，进一步密切党群干群关系，不断夯实基层基础，都具有重要而深远的意义。各村委会、各相关单位一定要按照区委的统一部署，积极配合上级工作组，充分借鉴上级工作组到村任职、灾后重建包村、新农村建设包扶工作的成功经验，做到“四个把握”，不断丰富活动内容、活动形式，以扎实的工作方法、有力的包扶举措，推动全乡“三包为民”活动扎实有序开展。

第一，要把握“三包为民”工作职责。要积极争当“五员三人”，即：当政策宣传员、矛盾调解员、信访维稳员、安全督查员、发展服务员，做村情的明白人、工作的勤快人、群众的贴心人。落实好“五查五帮”职责，即：查找影响农村稳定中的突出问题，帮助化解一些 陈积多年的信访矛盾；查找农村社会发展中的突出问题，帮助办好一批见效明显的好事实事；查找农民创业致富中的突出问题，帮助找到一条特色鲜明的主导产业；查找村民自治管理中的突出问题，帮助建立一个民主高效的议事机制；查找村级组织建设中的突出问题，帮助健全一支团结有力的村级班子。

第二，要把握“三包为民”工作任务。要把创先争优贯彻于“三包为民”活动的始终，牢牢把握“保稳定、促发展”这条主线，“帮助农民创业致富、促进农村经济发展”、“排查矛盾纠纷、做好信访维稳工作”等“两项重点”，扎实开展“搞好一次民情调查，化解一批矛盾纠纷，选准一条致富路子，建强一支基层队伍，扶持一批困难群众，办好一批民生实事，组织一项实践活动，建立一套规章制度”等“八个一”活动，努力在“三包为民”活动中创先争优。

第三，要把握“三包为民”工作目标。在活动中，要紧紧围绕“办实事、解难题、保稳定、促发展”这一总体目标，进一步改善党群干群关系，让党员干部下基层了解社情民意，听取群众意见，为民排忧解难，帮助解决影响农村改革开放、制约农村经济社会发展中存在的实际问题，使党员干部工作作风得到进一步转变，在群众中的形象得到进一步提升；进一步促进农村和谐稳定，畅通群众诉求渠道，帮助化解一批矛盾纠纷、排查一批安全隐患、解决一批信访难题，把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，确保一方平安和谐稳定；进一步加强干部队伍建设，使全乡广大党员干部在基层一线得到进一步励炼，处置和解决复杂问题、化解矛盾纠纷的能力得到进一步提升，应对当前农村改 革发展中出现的新情况、新问题的思路进一步拓宽，切实提高全乡党员干部整体素质和实际操作能力；进一步加强基层组织建设，使基层党组织的凝聚力、执行力和战斗力进一步增强，基层党组织在党员群众中的威信和影响力得到进一步提高，党员的党性意识、宗旨意识和先锋模范作用进一步发挥。

第四，要把握“三包为民”工作重点。开展“三包为民”活动不能空对空，要把工作重点放在解决一些实际问题上。当前，要着力做好以下四项重点工作：一是要熟悉风土人情，摸清基本情况，建立民情台账。深入到所包村组、农户家中进行详细深入的调查研究，要对容易制造矛盾纠纷、煽动群众的人，在群众中有威望、有能力化解矛盾纠纷的人，做到心中有数。二是要集中整顿一批软弱涣散村。对排查出的“难点村”、“软弱村”、“后进村”和“经济薄弱村”，采取集中时间、集中人员、集中精力开展一次集中整顿。三是要宣传落实党的农村方针政策。着力解决好农村低保、乡村交通、新农村建设、水利工程建设等与群众生产生活息息相关的问题。四是要将访民情、解民忧、保民安、帮民富落实到具体工作中。重点围绕化解山林纠纷、规范农村建房、调解矛盾纠纷、处置突发事件、发展农村经济、增加农民收入、加强基层组织建设以及确保农村社会和谐稳定等方面开展工作。

二、抓住关键，注重实践，努力将“三包为民”活动建成群众满意工程

这次活动涉及人员多、规范大，既有区里派出的党员领导干部，又有乡村两级党员干部。各村各单位一定要精心组织、科学安排，做到“四个注重”，确保活动取得扎实成效，确保基层干部群众满意。

第一，要注重方式方法。“三包为民”工作组的同志要认真研究活动实施方案，结合各地实际，以村为单位制定更具有针对性的工作方案，要以群众接受、认可、满意为标准，细化工作内容，选准活动载体，确保内容丰富、载体丰富、成果丰富。在具体工作中，要采取“区直单位党组织+乡镇党组织”、“党员干部+村党组织”、“党员+帮扶户”等方式，着力抓好难点村、软弱村、后进村、经济薄弱村和特困户、低保户、五保户、专业户等重点对象的包扶工作。在方法上，要注重把活动与新农村建设包扶工作、创业服务年活动、机关效能建设年活动、创先争优活动结合起来，做到取长补短、相得益彰，切实帮助群众办好一批顺民意、化民怨、惠民生、保稳定、促发展的实事、好事。

第二，要注重融入感情。“三包为民”活动的实质就是为民服务。各级党员干部一定要带着责任、带着感情、带着爱心开展服务。一是要在实干中融入亲情。机关干部特别是年轻干部要主动到基层一线去，到艰苦地方去，甘于吃苦、乐于奉献，砥砺品质、锤炼作风，真心实意和群众交朋友、“认亲戚”，听取群众意见建议，了解群众困难疾苦，帮助群众排忧解难。二是要在服务上融入激情。在田间地头建“办公室”，在村组农户设“工作站”，始终保持最好的精神状态、最足的工作劲头，宣传好党在农村的各项方针政策，做好群众工作，帮助基层化解矛盾，确保在活动中能包出感情、包出和谐、包出变化。三是要在承诺中融入热情。对群众要贴心，对工作要热心，满腔热忱地帮助群众，既立足当前又着眼长远，既“输血”又“造血”，既改善民生又发展产业，集中力量干成一批看得见、摸得着的实事好事。要借鉴运用创先争优活动中建立的服务承诺机制，让群众感受到“三包为民”活动带来的实实在在的好处和实惠。

第三，要注重真抓实干。各级党员干部要扑下身子干实事，真抓实干求实效。具体来说，要做到“四个抓”：一是将综治维稳作为头等大事来抓。各工作组要针对在一线收集、掌握的农村社会治安问题，建立“民情台账”，重点对近年来尚未调处解决的遗留积案进行全面排查梳理，对重大的疑难信访事件和棘手的矛盾问题实行领导包案解决，切实把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽状态、解决在内部、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出乡”，大力宣传维稳、信访、安全生产等相关政策和法律法规，结合和谐平安创建工作，以典型事例、个别案例，教育和影响广大人民群众自觉维护法律、遵纪守法、共同营造和谐平安的良好社会氛围。二是将经济发展作为解决民生重大事情来抓。各工作组要帮助联系点、联系村、联系户上项目、奔富裕，给予帮扶对象必要的项目、资金、技术支持，加强基础设施、优化农业产业结构调整、加快农村产业发展，不断改善生产生活条件，充分发挥基层组织的主观能动性，千方百计解决好返乡农民工务工，创业和务农等问题，针对一些返乡农民工有资金，有技术这一实际情况，很好地把农民工就业与全民创业有机结合起来，利用政策和服务优势，大力发展本地经济和草根经济，促进农民增收。三是将新农村建 设作为为民办最大实事来抓。新农村建设是当前惠及农民，改变农村面貌的一项民心工程，各工作组将新农村建设工作做为打造“民心工程”的一项重要工作来抓。要坚持从实际出发，抓好村庄规划、抓好生态环境建设、抓好农村基础设施建设、从农民群众需求最迫切而又有条件做的事情做起，实现农村道路畅化、“四旁”绿化、环境净化、整体美化。四是将转变工作作风作为每项工作出发点来抓，要以转变工作作风为出发点，全力以赴地谋发展，全心全意为人民服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力加强机关干部的学习教育；把工作能力和服务水平的提高作为检验学习成效的标准，努力实现整体工作水平的提升。强化立党为公、执政为民意识，牢固树立和全面落实科学发展观和正确的政绩观，提高科学执政、民主执政和依法执政的水平。转变思想观念，把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入实际工作中去；积极倾听群众呼声，反映群众意愿，善于站在群众立场上想问题，积极为群众办好事。

第四，要注重统筹推进。“三包为民”活动是一项长期的工作，从今天开始正式启动，到2012年年底基本告一段落。工作内容涉及方方面面，要求上下联动、通力协作、相互支持。“三包为民”工作组的同志要对每一项包扶任务列出时间表，实行倒计时、销号制，确保“三包为民”活动环环紧扣、步步紧抓、扎实推进。要坚持长期抓、抓长期。防止时热时冷、前热后冷、上热下冷、头热脚冷、嘴热心冷等现象的发生，确保整个活动既有亮点又有特色、既出成效又出成果。

三、加强领导，强化考核，确保“三包为民”活动取得实效 开展好“三包为民”活动，重点在领导，关键在落实。各村委会、各单位务必加强领导，落实责任，在活动启动上必须早抓快抓，在活动推进中必须真抓实抓，不图形式、不走过场，做到“四个强化”，确保取得实效。

一是要强化组织领导。各村委会、各单位要按照乡党委的统一部署，迅速行动，精心组织，层层召开好动员大会，迅速在全乡上下掀起“三包为民”活动热潮。各村委会、各单位要注重把“三包为民”活动与创先争优活动同步安排实施、同步检查落实、同步考核评比、同步总结提高，及时成立相应的组织领导机构，各村要尽快制定具体活动方案，各工作组要尽快明确联系包扶的村、包扶的重点户。乡镇、区直各部门主要党政负责人在12月底之前，至少要到本单位所负责的村组作一次检查指导，带头抓活动，率先树标杆，确保把“三包联系点”建成“为民示范点”。

二是要强化工作责任。区挂点领导要履行好活动第一责任人的职责，“三包为民”工作组组长及乡镇党委书记要履行好直接责任人职责，各工作组成员要履行好具体责任人职责。“三包为民”工作组在乡党委的领导下开展工作，做好我乡“三包为民”工作的指导协调工作。乡工作组正、副组长要参与乡党委会和党政联席会。区直部门包乡工作组副组长为乡“三包为民”活动联系员，包村工作小组副组长为所在村联络员。各派出单位要健全保障机制，为派驻人员安心基层工作创造条件。乡党委、各村党支部将给予大力支持、通力配合，推动工作深入开展，确保工作组成员在活动期间能够“下得去、沉得下、留得住、干得好”。

三是要强化督检考核。要把“三包为民”活动的开展情况纳入各单位目标管理，严格考核，严格奖惩。乡工作组正副组长要率先垂范，发挥好带头作用。全体工作组成员要严格执行考核管理的六项工作制度，用当地群众接受的工作方法开展工作，深入千家万户，广交农民朋友，与他们同吃、同住、同劳动，没有特殊情况，不得无故脱岗、溜岗。对因工作不负责，村里出现群访、越级上访，甚至出现宗族械斗等群体性事件，乡党委将上报区纪委，追究相关人员责任。乡党委定期对各村活动的开展情况进行进行督查、调度，对工作成效不明显的村委会要及时督促整改；定期听取各驻村工作组工作情况汇报，并将情况上报区委作为单位和个人评先评优、干部选拔任用的重要依据，并记入党员干部个人考核档案。

四是要强化宣传氛围。要坚持宣传引导、舆论先行，广泛宣传开展“三包为民”活动的重大意义、目标要求、主要内容，大力宣传各地各部门和“三包为民”工作组开展活动的推进情况、有效做法、成功经验、生动事例和先进典型，突出宣传“三包为民”工作中经济社会发展的新变化、新气象。各村委会要充分发挥广播、黑板报、宣传栏、条幅、信息简报、农村党员干部远程教育网络等作用，通过全方位、多角度的宣传，大力营造全社会关注基层、关心群众、支持“三包为民”活动、维护稳定、促进发展的浓厚氛围。

在干部下基层活动动员大会上的讲话(组长通稿) 篇5

“>县委督导组组长在派驻单位保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话2007-02-08 08:04:

41同志们：

最近，党中央作出部署，决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。根据中央和省、市、县委的部署，我县的先进性教育活动已全面铺开，县委派我们到贵单位进行联系和督导，既感到高兴，又感到责任重大。刚才，单位领导作了动员部署，讲得很好，我表

示赞成。下面，我代表县委督导组，讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开展先进性教育活动的重大意义

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。党的十六大明确作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确的要求。去年月日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。今年月日、日，中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，曾庆红同志作了重要讲话，对在全党开展先进性教育活动进行了日，中共中央总书记胡锦涛同志作了新时期保持共产党员先进性的专题报告。这个报告，进一步明确了新时期共产党员保持先进性的基本要求和开

展先进性教育活动的目标任务，是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。月日，省委召开先进性教育活动工作会议，习近平总书记作了重要讲话，对我省的先进性教育活动进行了全面动员和周密部署。月日，市委召开了全市保持共产党员先进性教育活动工作会议，黄坤明书记作了重要讲话。县委对先进性教育活动工作也高度重视，先后拟定了开展先进性教育活动的实施意见和第一批先进性教育活动实施方案，建立了县四套班子党员领导干部联系点和督导组工作制度。月日上午县委召开了全县保持共产党员先进性教育活动工作会议，对我县的先进性教育活动作了总体部署，提出了具体要求。

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党 的执政使命的重要举措，是嘉善实现富民强县、全面建设小康社会、提前基本实现现代化的重要举措。对此，我们一定要深刻理解，全面领会，将开展先进性教育活动作为当前加强党的自身建设的重中之重，把思想统一到中央的精神上来，按照上级党委的统一部署，以高度的政治责任感，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

二、结合实际，扎实抓好本部门、本单位的先进性教育活动

根据县委统一安排，县级党政机关和部分企事业单位作为第一批单位开展先进性教育活动。抓好第一批先进性教育活动十分重要，因为，第一批单位大都是领导机关，领导干部比较集中，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也都比较高，是基层单位和群众关注的重点。这一批教育活动搞得如何，影响重大。搞好了，可以积累好的经验，对第二、第三批先进性教育活动起到示范表率作用，还有利于党政机关集中精力抓好后两批的先进性教育活动。县委把我们单位放在第一批单位之中，是经过深思熟虑的，因此，我们要扎扎实实地搞好本单位的先进性教育活动。

⒈要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿教育活动始终。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及中央、省委、市委、县委关于开展先进性教育活动的一系列精神统一思想，引导广大党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。要把学习理论与改造世界观结合起来，紧密联系思想实际，有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步。

⒉要坚持联系实际，务求实效。要把中央、省委精神和嘉善实际紧密结合起来，和本单位各项工作紧密结合起来。要摸清党员队伍的实际情况，有针对性地开展教育，着力解决党员和基层党组织存在的不适应和不符合的问题，特别要在解决突出问题上狠下功夫。要突出加强教育、查找问题、落实整改，有什么问题就解决什么问题，要突出强调每个党员在各自岗位上更好地履行职责，做好本职工作，模范地体现先进性。

⒊要坚持领导带头，示范表率。在班子里的党员领导干部既要负责抓好本单位的教育活动，又要以普通党员身份参加先进性教育活动，以身作则，带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头整改。要过好专题组织生活会，带头给本单位的党员干部和入党积极分子讲一次党课。

⒋要坚持探索创新，形成特色。要

大胆探索党员教育的新方法新途径，创新有效载体，努力做到”规定动作做到位，自选动作创特色”，使先进性教育活动充分体现时代特征、党建特色、嘉善特点。在先进性教育活动期间，在全县要广泛开展“‘三个代表’在嘉善”和“先锋形象”主题实践活动。要结合本单位实际，为广大党员加强党性锻炼，发挥先锋模范作用创造条件，提供舞台。要尊重基层党组织和广大党员的首创精神，善于发现和总结先进典型和经验，确保先进性教育活动出实效、见成效。

⒌要坚持三个结合，相互促进。一是与推动各项工作紧密结合。在工作部署上，紧紧围绕经济建设和各项工作目标任务来安排、来展开；在工作指导上，与经济建设和各项工作一同来考虑、来督促；在成果检验上，把经济建设和各项工作的成绩作为检验先进性教育活动成效的重要方面来考察、来衡量。二是与基层组织建设的经常性工作相结合，着重抓好“六个一批”，即树立一批先进典型，推广一批好经验，整顿一批软弱涣散党组织，转化一批不履行义务、不具备条件的党员，解决一批突出问题，健全一批党员管理制度。三是与机关效能建设有机结合，继续抓好各项举措的落实。通过抓好“三个结合”，真正做到“两不误”、“两促进”。

三、严格要求，党员干部要积极投身于先进性教育活动

我们全体党员干部要切实增强党性，严格要求，以积极的行动投身于先进性教育活动中来。应从以下五个方面去努力：

⒈认真学习，提高思想认识。要通过集中学、辅导学、讨论学、自己学等多种形式，深刻理解上级党委的有关文件精神，特别要学习好胡锦涛同志所作的专题报告。

⒉听取意见，坚持走群众路线。要通过各种形式认真听取群众意见，接受群众监督。要把群众关心的问题作为着力点，凡是群众关心的问题，不论大小，都要列入党组织和党员的整改范围，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。

⒊深入分析，查找突出问题。广大党员特别是党员领导干部都要认真对照“三个代表”重要思想的要求，对照新时期共产党员保持先进性的具体要求，对照党员的义务和党员领导干部的基本条件，在思想、工作和作风等方面进行深入分析，查找存在问题，剖析思想根源。

⒋广泛谈心，开展批评与自我批评。要充分发扬批评与自我批评的优良传统，在领导与领导之间、领导与党员之间、党员与党员之间都要广泛进行谈心交心，并在此基础上开好组织生活会，认真开展批评与自我批评，进一步沟通思想，增进了解，促进团结，共同提高。

⒌认真整改，检验活动成效。对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人要积极落实整改措施，通过整改，不断提高自身素质。我们都要把整改的情况通过适当途径向群众公布，接受群众评议和监督，要通过解决广大群众反映强烈的实际问题来体现整改成效和教育成果。

四、注重方法，努力履行和完成督导组的各项职责和任务

我们将紧紧依靠各部门、各单位开展工作，主动对接，准确定位，抓住重点，统筹兼顾，加强信息反馈，确保教育活动顺利进行。

一是履行好督导组的工作职责

⒈深入了解情况，提出意见建议。对单位开展先进性教育活动的情况全面了解，及时分析研究，提出意见建议。整个教育活动结束前，督导组还将对我们单位的先进性教育活动进行成效评估。

⒉总结推广经验，用典型指导工作。指导和拓宽我们单位的工作思路，创新工作载体。尊重基层党组织和广大党员干部的首创精神，善于发现和帮助总结先进性教育活动中涌现的先进典型和经验，探索开展先进性教育活动的有效方法，积极推广，以点带面指导工作，充分发挥典型的示范引导作用。

⒊及时发现问题，进行督办。对先进性教育活动的关键环节进行把关，及时发现问题，提出针对性意见和建议，并督促解决。坚持进度服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场。对重要问题的解决要挂牌督办。对群众的来信来访，能够解决的要督促解决。对县委先进性教育活动领导小组领导批办的事项要跟踪督办。

⒋全面反映情况，当好参谋助手。要充分发挥主动性和创造性，加强上下沟通联系，及时向县委先进性教育活动领导小组反映情况，提出意见和建议，当好参谋。要充分发挥好纽带作用，积极主动加强情况的沟通、传递。建立先进性教育活动督导信息网络。

二是采取灵活多样的工作方法开展督导工作

我们督导组的同志，在督导工作上把握原则，坚持依靠部门、单位开展督导，抓住重点问题开展督导，深入实际把握环节开展督导，注重调查研究，积极地为本单位开展好先进性教育活动提出工作意见、建议和措施，做到“到位不越位、帮忙不添乱”。在督导工作上将采

取以下几种方式方法：⒈列席有关会议，听取情况汇报；⒉查阅有关文件、资料；⒊参加有关活动；⒋召开有关人员座谈会，个别访谈；⒌进行测试和问卷调查；⒍明查暗访；⒎其他必要的方式。在督导工作程序上：⒈向本单位提出督导意见或者建议；本单位按照督导意见或者建议进行自查整改，并按规定时间向督导组报告自查整改情况；⒉督导组对本单位进行督导评估或督导检查；督导组向本单位通报督导结果，提出进一步整改意见；⒊本单位按督导整改意见的要求进行整改，并在规定时间内向督导组报告整改结果情况报告；⒋督导组认为有必要可对本单位进行复查；⒌将重要督导情况报送县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室指导组备案。

三是切实加强督导组的自身建设

参加先进性教育活动督导组工作既是一项光荣的任务，也是一次难得的

学习机会，也是对我们自身保持先进性的一次教育和考验，我们督导组成员将与大家一起认真学习和贯彻中央、省、市和县委关于先进性教育活动的一系列指示精神，切实增强做好督导组工作的政治责任感；要振奋精神，刻苦学习，加强团结，严格自律，把开展督导工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，始终带头保持共产党员的先进性，积极地、创造性地开展工作，圆满完成县委交给的光荣任务。

在干部下基层活动动员大会上的讲话(组长通稿) 篇6

今天我们召开这个动员大会，主要目的是贯彻落实**市领导干部作风整顿建设活动动员大会精神，安排部署我市领导干部作风整顿建设活动。

按照省委和**市委的统一部署，市委决定从2月8日起，在全市开展为期三个月的领导干部作风整顿建设活动。下面，我结合xx书记和xx书记重要讲话精神，就江油如何搞好这次领导干部作风整顿建设活动，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性

作风好坏，决定事业成败。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝就顽强的战斗力。从一定意义上讲，一个地方的干部作风问题，就是这个地方竞争力的问题。因此，我们必须从大处着眼，充分认识加强领导干部作风建设的重大意义。

(一)加强作风建设，是推进我市又好又快发展的需要。面对新形势新要求，省委在八届八次全会上提出了“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题，**市委在五届五次全会上也提出了2007年继续实施“三大要务”，落实“五个加快推进”的战略部署。结合我市实际，在市第十一次党代会上，市委确立了“坚持科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市”的工作思路。无论是省委、**市委的战略部署还是我们的工作思路，都体现了“又好又快”这一科学发展观的本质要求。在正确的政治路线确定以后，要实现江油又好又快发展，必须以优良的干部作风作保障，关键又在于我们各级领导干部是否以正确的政绩观科学决策、务实工作。就我市来讲，干部作风总的来说是好的，但是近年来一些领导干部决策时不顾后果，建设时不顾财力的现象也是有的。为此，市委在去年底反复强调，重大决策必须经过集体讨论，科学论证，坚决反对个人表态，进一步倡导了实事求是的思想作风和求真务实的工作作风，较好地解决了一些干部政绩观偏差的问题，为实现又好又快发展提供了坚实保证。实践证明，只有不断加强和改进领导干部作风建设，才能引导各级干部树立正确的政绩观，把现实发展和长远发展要求统一起来，扎实推进江油又好又快发展。

(二)加强作风建设，是构建和谐江油的需要。领导干部的作风好，党群、干群关系才好，才谈得上社会和谐。当前，我市信访事件居高不下，当然，这是社会转型过程中利益重新分配必然导致的现象。但是，深入分析一些信访事件可以发现，很多问题是可以解决的，都是因为我们领导干部作风不实、工作不实造成的，更有甚者，有些部门领导对市委批示了的信访件都不闻不问，也不回复，漠然处之，这说明了什么？是我们群众在无理取闹？我看这当中大多还是我们有些领导干部存在官僚主义、作风漂浮的问题，对群众没有感情的问题。这次开展领导干部作风整顿建设活动，就是要开门整风，针对群众反映的干部作风问题，下狠劲进行整改，整出良好的干部作风，理顺民心，化解矛盾，维护社会稳定，为江油的发展营造和谐的社会氛围。

(三)加强作风建设，是转变职能、提高效能的需要。建设办事效率高、运转协调、行为规范的效能型政府是现代行政管理体系中一个重要的方面，也是推进江油发展的关键所在。当前，我市部分乡镇和职能部门的效能建设还远远达不到建设和谐社会、打造诚信政府、加速经济发展的要求。个别部门审批环节繁多，办事效率低下；有的部门在办理手续、行政执法过程中乱收费、乱罚款，捞取单位利益；一些职能部门急功近利思想严重，招商不安商，安商不富商，雁过拔毛、竭泽而渔；有些单位和干部汇报工作除了讲成绩，就是伸手要经费、要编制、要待遇，讲条件，极个别甚至到了不答应条件就不做事的地步，如此等等，是建设服务型政府中极不和谐的音符。整顿干部作风，就是要规范干部行为、铲除特权思想，进而提高工作效能。同志们，我们作为领导干部要经常扪心自问、反思自己，当我们坐在办公室的时候，有没有想到为地方的建设到底出了多少力、流了多少汗？当我们拿着每月固有的工资，过着舒适生活的时候，有没有想到相当一部分群众还在节衣缩食、过着艰难贫穷的日子？当我们习惯以条条框框为依据，对生产经营业主颐指气使的时候，有没有想到他们是江油建设的依靠力量和有功之臣？这些问题，请大家下来后仔细考虑，对照检查。

(四)加强作风建设，是廉洁从政的需要。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。当前很大一部分消极腐败现象都与干部作风中存在的问题有关，我们就是要通过整顿领导干部作风，营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境，让腐败、不公平、滥用职权的行为失去滋生的土壤。从这个意义上讲，整顿领导干部作风不仅对基层、对群众、对企业有好处，对干部自身也有好处，表面上是对干部的限制多了、自由度小了，但却可以使干部少犯错误，有利于干部健康成长和事业快速发展。

因此，全市各乡镇、各部门党委(党组)，尤其是我们今天在座的同志要充分认识这次领导干部作风整顿建设活动的重大意义，切实把我市领导干部作风整顿建设活动抓紧、抓好，抓出成效，为实施“工业强市”，干好“十件大事”提供动力。

二、抓住重点，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题

近年来，市委对领导干部作风建设高度重视，坚持正确的用人导向，坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设，坚持在科学发展和构建和谐江油中加强和改进干部作风，有力地促进了干部作风转变和经济社会发展，初步形成了风正人和事业兴的局面，全市领导干部的作风总体是好的。

但是，对照hjt总书记提出的“八个方面”的良好作风，对照省委杜青林书记提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求，我市领导干部的思想观念和工作作风上还存在许多不相适应和不相符合的问题，一些老问题没有解决，一些新问题还在不断滋生，一些解决了的老问题也以新的形式重新抬头，必须引起我们的高度重视。具体表现在：

(一)违背宗旨，漠视群众。有的领导干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁，以权谋私、与民争利，对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、行政上不作为，甚至侵害群众利益，中饱私囊。有的对群众反映的问题置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就避。有很多事情无事惹成事，小事酿大事，大事拖成难事，还有些干部对老百姓的正当诉求不是研究如何解决，而是找理由、找原因，长期拖而不决，不愿见、不敢见群众，导致重复上访和越级上访增多。有的机关单位门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众冷硬横推。有的干部特别是一些要害部门单位的干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，巧立名目，吃拿卡要。

(二)主观随意，政绩观偏差。有的领导干部随意决策、拍脑袋决策的现象严重，为江油发展带来许多后遗症。有的领导干部官僚主义、形式主义十分严重，不深入基层，不深入群众，热衷于搞形象工程，喜欢做表面文章，不是对群众负责，而是只对上级领导负责，特别是只对决定自己官职的上级领导负责，甚至弄虚作假，结果引起上行下效，群众对此深恶痛绝。

(三)思想懒惰，不思进取。有的领导干部不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，满足现状，固步自封，敷衍了事，得过且过。有的面对问题和困难，无所谓、不着急，能拖就拖，能躲就躲。不求有功，但求无过，机械行事。有的抓工作思路不清，重点不明，既缺乏创新的热情，又缺乏创新的勇气，更缺乏创新的水平，习惯于以会议传达会议，以文件落实文件，上面开个会、下面也跟着开，上面发文件、下面照着发，不是说开会、发文就不对，而是说没有消化，没有联系本乡镇、本部门实际，工作没有创新，这怎么能把工作做好呢？比如说我们提出了“工业强市”战略，也提出了要注意分类指导，各乡镇要结合本地实际创新抓工作，有工业基础的发展工业，农业基础好的就要发展农业产业化。

(四)不讲大局，纪律松弛。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益，胸无全局，服从服务全市发展的观念不强，甚至对市委、市政府的决策部署落实不力。有的无视市委工作报告制度，不习惯报告、习惯不报告、压根不报告，甚至躲避报告的现象时有发生。制度一大堆，就是执行不力，形同虚设，流于形式，甚至有些部门、有些领导连最起码的会议纪律要求都做不到。

(五)丧失原则，利己第一。有的领导干部把个人利益置于江油和江油人民的利益之上，全然不顾党性原则。作为共产党员，作为公务员，作为干部，拿着国家的薪水却做违背江油利益的事情，为了一己私利而丧失了基本的政治原则。如原铜星乡党委副书记罗安勋，为了能当选乡长，拉票贿选，造成了极坏的社会影响，甚至作为谭力书记讲话所举的反面典型。这些问题若任其发展，必然是无人再坚持原则，严重危害我们党的事业。

(六)违法乱纪，腐败堕落。有的人法纪意识淡薄，不按规矩办事，有的人不注意自身形象，经常和公务服务对象泡在一起，玩在一起，甚至借机敛财。目前，在我们有些领导干部中，赌博现象盛行，有愈演愈烈之势，少数干部不分时间、不分场合、不分对象，时刻想着“搞活动”，打麻将、斗地主，而且赌资巨大，影响极坏。马上就要过春节了，再次给大家声明，严禁收受红包，更不准给市上领导送红包，严禁公款相互吃请、奢侈浪费。我这里提醒大家，一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务，珍惜政治荣誉，珍惜人民赋予的权力，不要满不在乎，不要在政策上试软硬，不要闯红灯，更不要当反面典型。

以上六个方面的问题，基本上是群众反映强烈的问题。这些作风方面的问题，看似个别现象，实则带有普遍性，只是有的地方和单位存在的问题还没有暴露出来罢了。干部素质是一个“木桶效应”，如果哪一个干部作风有问题，将会影响人民群众对我们这个集体的质疑。因此，如不痛下决心及时整改，不仅会严重妨碍党的路线方针政策的贯彻执行，影响到市委、市政府重大决策部署的贯彻落实，而且会严重败坏党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象，极大地影响我市发展改革稳定大局。全市各乡镇、各部门党委(党组)、各级领导干部和广大党员要立即行动起来，按照中央关于大力倡导“八个方面”的良好风气和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求，认真查找解决自身在作风建设方面存在的突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，扎扎实实地开展好作风整顿建设活动，以实际行动促进全市党风政风进一步明显好转，推动党群干群关系进一步明显改善，不断巩固和发展政通人和的社会政治局面，为把江油建设成为四川一流经济强市提供有力保障。

三、联系实际，大力弘扬“责任、为民、实干”的优良作风

这次领导干部作风整顿建设活动，**市委提出了要围绕“责任、为民、实干”这一主题开展活动。结合江油实际，市委研究决定，我市的领导干部作风整顿建设要着力在以下五个方面狠下功夫。

(一)坚持为民意识，着力解决“对人民群众负责”的问题。

立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨。但是我们有些干部始终没有搞清楚对谁负责。在这次换届中，我们调整了一些干部，有些还是出于对干部保护的角度，个别同志不满意，他不从自己工作上找原因，而是认为把谁得罪了。这说明在他们头脑中，想的不是对群众负责，而是对领导负责。同志们，我们在座的都是领导干部，在这个位子就是要对江油人民负责，这是个最基本的职业操守问题。为此，在这次作风整顿活动中，各级领导干部要进一步强化真心为民的意识，从解决老百姓致富难、就业难、看病难、行路难、饮水难、子女上学难等具体问题出发，真正为群众尽心竭力解难事、诚心诚意办实事、坚持不懈办好事。特别是各有关方面要围绕落实省委、市委提出的“十大惠民行动”，严格执行联系基层、联系群众的制度规定，深入乡镇村组、城镇社区，切实解决群众的现实利益问题，真正把真心为民落实在行动上，而不是停留在口号上；落实到具体可行的措施上，而不能停留在文件上；落实到实实在在的项目资金上，而不能停留在承诺上。对于只喊口号、不抓落实，浮在上面、不求深入的人和事，一经发现要严肃批评；对于顶风违纪与民争利的，要依法依纪从严处理。

(二)坚持用人导向，着力解决政绩观偏差的问题。近年来，特别是去年换届以来，我们在选拔使用干部中，坚持以工作实绩选人，以群众认可选人，以德才优秀选人，使一大批敢于触及矛盾、脚踏实地工作的优秀干部得到了提拔重用。但在现实条件下，领导干部搞“花架子”、做表面文章的可能性依然存在，对此我们仍然要时刻保持高度警惕。我们要通过开展这次作风整顿活动，切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题；彻底改变干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，不干把谁不怎么样的现象，让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力，让工作扎实、实绩明显、创新有为的干部受鼓舞，有干劲。

(三)坚持开拓进取，着力解决“有所作为”的问题。做任何事情都必须讲求职业道德，讲求责任意识。领导干部的职业道德就是尽职尽责，忠于职守，爱岗敬业，积极进取。无所作为，就失去了当领导的资格，就失去了在这个岗位的价值。这次干部作风整顿，重点就是要强化领导干部的职业道德和责任意识，激发工作激情，自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位，切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。我在到江油后召开的市委工作会上就提出要求，市级各部门的工作必须要进入**前三名，这是江油在**的地位和作用所决定的，各位领导干部必须要“用心想事、用心谋事、用心干事”，争做“三心”干部，切实提高工作水平，争创一流。这里我再次强调，如果每年年底考评达不到**前三名，第一年可以原谅，第二年坚决对主要领导干部和相关领导干部进行调整。目前，我市的发展面临着难得的历史机遇，同时也面临许多突出问题，全市各级领导干部务必清醒认识到我们肩负的任务和存在的差距，切实增强工作责任感，围绕“工业强市”战略和2007年“十件大事”，敢于竞争、勇于争先，以好的作风高质量推进江油更好更快发展。

(四)坚持党的纪律，着力解决政治原则淡漠的问题。我曾多次讲过，“坚持科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市”是市委的工作大局，也是全市所有领导干部的工作大局。我们的一言一行都要围绕这个大局，我们说任何话、做任何事都应该掂量掂量是否违背大局，这是基本的政治立场，请大家务必提高认识。政令畅通，这是一个非常重要的问题，不仅是严谨的工作作风问题，也是严格的组织纪律问题，更是严肃的政治问题。从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到我们江油就是坚决维护市委的核心领导地位，不折不扣地执行市委、市政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止。每一个干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地。政令不通怎么能开展工作？市委、市政府的决策怎么能得到落实？江油怎么能建设成为四川一流经济强市？我们就是要通过整顿作风，切实增强各级领导干部的组织纪律观念和政治敏感性，保证全市政令畅通，真正做到令不到不行，禁一到则止，坚决确保上级精神在江油的任何乡镇、任何部门单位都能得到不折不扣地贯彻落实。

(五)坚持“两个务必”，着力解决为政不廉的问题。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”立党为公、执政为民是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚，你的权力是谁给你的？权力是用来干什么的？我们有的同志胆子太大了，掌不得权。贪图享受、奢侈浪费、以权谋私等问题依然存在。为此，全市各级领导干部要以开展这次作风整顿活动为契机，进一步加强党性修养，带头把心思和精力放在干事业上，讲工作不讲名利，比奉献不比待遇，“自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终”，带头执行廉洁自律的各项规定，带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，堂堂正正做人，清清白白做“官”，时时处处做廉洁自律的表率。同时，市委、市政府也将不断完善并严格执行各种规章制度，狠刹奢侈浪费之风；进一步加强反腐倡廉制度建设，狠抓源头预防，加强权力监督，以最大限度地教育干部、保护干部、挽救干部。

四、精心组织，确保领导干部作风整顿建设活动有序推进

按照省委和**市委的统一部署，我市领导干部作风整顿建设活动从2月8日开始，至4月底基本结束，分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。各乡镇、各部门要按照市委的总体部署和要求，坚持统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，结合实际灵活安排。

(一)学习动员阶段。以“化解矛盾，共创和谐”为主题开展活动。各乡镇、各部门要认真贯彻落实省委、**市委和市委关于加强作风建设的决策部署，结合本地本部门实际，制定具体的工作方案和贯彻意见，进行广泛深入的思想发动，迅速掀起作风整顿建设活动热潮。要集中时间进行专题学习，组织领导干部重点学习hjt总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神，学习省委杜青林书记在全省动员大会上的重要讲话和省委八届八次全会、省纪委第八次全会精神，学习**市委谭力书记有关讲话精神，学习中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和社会主义荣辱观，学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和建立保持共产党员先进性长效机制等文件。在开展专题学习的基础上，要对照中央、省委的要求和本次会议指出的问题，紧密结合实际组织开展新形势下领导干部作风建设大讨论，尤其在春节期间要严把廉政关，要深入基层、深入群众广泛开展体察民情和送温暖活动，切实帮助解决生产生活中的实际困难。

(二)自查自纠阶段。以“发展为民见行动，推动工作开门红”为主题开展活动。主要是按照“内外结合，深刻到位”的要求，组织领导班子和领导干部查找突出问题，制定整改措施，自行整改纠正。一是广泛征求群众意见。通过发放问卷、召开座谈会、个案跟踪和明查暗访、开通热线电话、设置意见箱、开展政风行风评议等方式，广泛征求意见，并梳理上报。二是撰写剖析材料。领导干部要根据征求到的意见，对照《党章》要求，对照作风建设的要求，认真撰写不少于3000字的剖析材料。三是召开专题民主生活会。各乡镇、各部门党委(党组)要按照市委的安排部署，召开一次加强作风建设的专题民主生活会，深刻剖析在作风建设和廉洁从政等方面存在的突出问题及其危害性，制定整改措施，落实整改责任。民主生活会后，要向市委写出专题报告。四是认真落实为民措施。要紧密结合作风整顿活动，认真抓好本地本部门的本职工作，将作风整顿和作风转变体现在工作成效上，找准工作着力点，理清工作思路，以良好的作风推进“十件大事”，落实“十大惠民行动”，实现各项工作一季度“开门红”。

(三)整改提高阶段。以“创建‘四好班子’，争做‘三心干部’”为主题开展活动。针对查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正，提高整改实效，整改情况要在一定范围内公示，并搞好督促检查和开展满意度测评。要结合搞好作风整顿建设，按照省委关于“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，积极创建“四好班子”教育实践活动，教育引导领导班子和领导干部自觉心系群众、服务群众，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、促跨越上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，提高广大群众对作风整顿的认同感。

(四)总结表彰阶段。以“弘扬正气树典型，改进作风争一流”为主题开展活动。市委将从市级领导、市级部门和乡镇三个层面，树立一批先进典型，发挥先进典型的示范带头作用。在活动结束时，各乡镇、各部门要向市委写出专题总结报告。市委将召开总结表彰大会，对整顿活动中涌现出来的先进典型和成效显著的乡镇、部门进行表彰和经验交流，对开展工作不力的，甚至顶风违纪的，将予以严肃处理，进一步营造争先创优的良好氛围。

五、把握原则，务求领导干部作风整顿建设活动取得实效

领导干部作风整顿建设活动，是一项严肃的政治任务，各乡镇、各部门必须高度重视，要用实事求是的作风去解决在实事求是上存在的问题。必须把握好四条原则。

(一)要坚持强化领导的原则。根据**市委的要求，这次作风整顿建设活动，对象是科级以上领导干部，重点是四大班子和市级各部门。目前，市上已组织成立了我任组长，彦明、斯恩、德兵、袁明、贵刚、学赋、大贵同志任副组长的市领导干部作风整顿建设活动领导小组及其办公室，并抽调精干人员组建了专门工作机构。各乡镇、各部门党委(党组)要按照市委的要求，切实把作风整顿建设活动纳入重要议事日程，落实具体的领导机构、工作机构和工作人员，层层分解任务，确保把各项工作落到实处。宣传部门要切实加大宣传力度，江油电视台要开设作风整顿建设专栏，加强正面宣传，强化舆论监督。我在这里强调一下，各单位“一把手”要在思想上引起高度重视，不能有丝毫松懈，要把作风整顿作为当前一项十分重要的紧迫工作，亲自抓，带头抓，深入抓。谁要在作风整顿工作中遇事情装糊涂，吃了亏谁也帮不了忙。

(二)要坚持促进工作的原则。开展作风整顿活动的最终目的就是促进落实，推动工作，决不能因为开展作风整顿活动而影响工作。因此，衡量本次作风整顿活动是否收到实际成效的根本标尺就是看问题是否得到解决，工作是否得到促进，群众是否满意。当前，全市的重点工作就是坚持“工业强市”战略，加快落实“十件大事”和“十大惠民行动”。各乡镇、各部门在作风整顿活动中，要紧紧围绕全市重点工作，结合实际排出工作单子，限时办结。同时，要处理好开展活动与工作的关系，除组织集中学习、召开专题民主生活会外，原则上不安排专门时间。

(三)要坚持建章立制的原则。制度建设是作风建设的根本。改进干部作风，一靠教育，二靠制度。干部作风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，要建立健全有效的制度，推进干部作风建设制度化、经常化。要用制度管人理事，巩固作风整顿建设的成果，从源头上预防和治理干部作风中存在的问题。结合本次作风整顿活动，要进一步完善干部理论学习、教育管理、工作落实等一系列制度，尽快建立体现科学发展观、正确政绩观的目标考核体系。同时要通过对照检查，针对突出问题制定整改措施，把经过实践检验切实有效的整改措施作为制度固定下来，预防问题再度出现。

(四)要坚持强化督查的原则。为加强对作风整顿建设活动的领导和督查，市委建立了市级领导干部工作联系制度，市级领导要按照联系点名单，经常进行联系指导，督促其切实整改提高。作风整顿建设活动领导小组办公室，要切实发挥职能作用，对作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强督查指导，促进工作落实。要不断改进督查方式，充分发挥市委、市政府的党内监督和行政监督作用、以人大牵头的法制监督作用、以政协和群团组织牵头的民主监督作用、以媒体牵头的舆论监督作用，采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，查资料、查进展、查实效，确保作风整顿活动不走过场。对作风整顿活动落实不力、流于形式的部门和单位，要坚决予以通报批评；对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任。要力求通过作风整顿，真正使全市领导干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

同志们，实现科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市贵在落实，抓落实关键看作风。希望在座的领导干部和各乡镇、各部门的领导班子通过开展领导干部作风整顿建设活动，形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气，团结和带领广大干部群众，迅速掀起改进作风狠抓落实的新高潮，为推动江油又好又快发展而努力奋斗！

春节就要到了，请大家要把安全、稳定工作做好，特别要做好车辆管理工作，领导同志要带头值班、带头化解矛盾、带头解决问题。借此机会，祝大家新年快乐，阖家幸福！

县委理论学习中心组团结干事发言提纲

团结是党的生命线，团结是中华民族的光荣传统，是我们事业顺利发展的决定性因素和根本保证。我们必须充分认识团结的重要性，努力探索团结干事的方法，明确团结干事要求，营造心齐气顺、干事创业的良好氛围，把全县各级领导班子建设成团结干事型领导集体。

一、充分认识团结干事的重要性，提高团结干事意识团结是干事的前提和基础，干事是团结的目的和落脚点。搞好团结干事，对推动经济社会发展具有重要的作用。

(一)团结干事是加快发展的动力。团结干事，可以把人民群众的智慧和力量凝聚在党的周围，万众一心，加快经济社会发展；可以提高党的执政能力，增添力量；有利于妥善处理各种矛盾，密切干群关系，有利于统一思想、统一行动，使领导班子形成合力和战斗力，共同推进改革和发展，不断开创工作的新局面。九次党代会以来，我县在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面取得了明显成效，全县经济社会实现了持续快速健康协调发展，继续保持了政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的繁荣局面。取得这些工作成效，原因很多，但其中一个重要因素，就是九届县委班子和全县各级党政领导班子团结干事。实践充分证明，团结是加快经济发展、社会进步的动力。

(二)团结干事有利于社会和谐。hjt同志指出，团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。在构建和谐社会的诸多内容中，人与人之间的和谐是社会和谐的基础。社会和谐就要求人们要同心协力、和衷共济、宽容理解、充满活力，就是要讲团结。团结干事可以使全社会充满生机，安定有序，活力迸发，和谐稳定。我们必须团结一切可以团结的力量，努力构建社会主义和谐社会。

(三)团结干事是战胜困难的法宝。近年来，在团结的旗帜下，我们并肩战胜了罕见的雪灾、旱灾，万众一心抗击了“非典”，齐心协力防治了禽流感，取得了一个又一个胜利。实践证明，团结干事是战胜困难的法宝。

二、努力探索团结干事的方法，形成干事合力

会团结是真本领，搞好团结就是水平。各级班子成员都应掌握团结干事的方法，做到团结干事，推动工作开展。

(一)处理好“五个关系”。一是处理好民主与集中的关系。重大问题都由集体讨论决定，对于一般事项，要按决定和分工抓好落实。二是处理好分工与合作的关系。做到四合四分，即思想上合，实际工作中分；目标上合，任务上分；大事上合，小事上分；整体上合，具体工作上分。三是处理好班子成员间的关系。尺有所短、寸有所长，各有长短、各有优势，要把握原则性与灵活性，正确处理集体与个人、友情与原则的关系。四是要处理好班子之间的关系。坚持大事讲原则，小事讲风格，求大同，存小异的原则，强化工作一盘棋的思想，保持政治上、思想上、行动上的高度一致。五是要处理好上下级的关系。上级要竭诚服务下级，出了成绩要认同和肯定；下级对上级要支持，遇事要多请示、汇报。

(二)大兴“三风”。一是大兴学习之风。要通过学习，做到矢志不渝地坚定共产主义理想信念，提高业务能力，推动工作开展。二是要大兴研究之风。要在吃透“两头”上下功夫，在“结合”二字上作好文章。深入调查研究，深化对县情的认识，真正把发展的优势转变为经济增长的优势。三是大兴调查之风。思想和办法来自第一线。要善于总结人民群众在改革实践中创造的新经验。

(三)坚持“四靠”。一是靠事业和正气凝聚人心。靠事业凝聚人心，把大家的智慧和力量集中到改革、发展、稳定的大局中来，集中精力把经济建设、政治建设、文化建设和社会建设搞上去。靠正气凝聚人心，树立一股浩然正气，做到整体有形象：公道、正派；个人有境界：坚定理想信念。二是靠制度规范行为。要完善各项工作制度，规范、约束和激励队伍成员。抓好制度的落实，领导干部要率先垂范，带头学习制度学懂制度，真正做到一级做给一级看，一级带着一级干，推动制度执行。三是靠思想政治工作增强和谐。平时要打好团结的思想基础。主要领导对班子成员要关心、爱护，政治上要关心进步，工作上有成绩要及时肯定表扬，生活上要注意照顾有困难的同志，不断地营造团结的氛围。四是靠自身垂范作好表率。对党忠诚，对同志、对人民负责；要公道正派、光明磊落，清正廉洁、为人正直，容人以宽、律己以严。

三、明确团结干事要求，建设团结干事型领导集体

团结的领导班子是事业发展的关键。我们要进一步明确要求，努力建设团结干事型领导集体。

(一)坚持用科学理论武装头脑，建设思想政治上团结的领导集体。要坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为团结统一的思想基础；以党的路线、方针、政策为行动纲领。用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装全体共产党员和干部。

(二)认真坚持民主集中制，建设组织生活上团结的领导集体。坚持民主集中制，做到讲政治、讲正气、讲纪律，顾全大局，发扬民主，形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由的生动活泼的政治局面。要充分发扬民主，虚怀若谷，善纳良言，对重要问题由集体研究决定。对于集体讨论研究问题，要充分发表个人意见。一旦集体作出决定，必须不折不扣地贯彻执行，做到令行禁止，自觉维护团结统一。

(三)加强交流与配合，建设工作上团结的领导集体。团结是相互的。搞好团结，很重要的就是要加强交流与沟通。领导干部要与大家打成一片，推心置腹，动真情，讲真话，做到以理服人、以情感人，以自己的人格魅力团结人。要善于换位思考，尊重别人、理解别人，谅人之过、容人之错，学人之长、补己之短。互相配合、加强协作，是增强团结的一个重要环节。要以事业为核心，坚持事业为重、工作第一、原则至上，心往一处想、劲往一处使，做到上下一心，左右一致，形成合力，共谋发展。

(四)不断开拓奋进，建设干事创业型的领导集体。牢固树立宗旨观念、责任观念，保持艰苦奋斗的作风。牢固树立科学民主决策、依法执政、市场经济、以人为本、可持续发展、群众利益至上的理念，树立正确的政绩观，提高领导水平和工作绩效。增强干事创业的勇气，冲破阻碍发展的旧观念，革除束缚发展的陈规陋习，大胆闯、大胆试。按照县第十次党代会提出的目标任务，做到思路项目化、项目数字化、措施具体化、效益最大化。