节能技改项目管理办法

节能技改项目管理办法（精选8篇）

节能技改项目管理办法 篇1

一、工程概况：

1.半脱项目：

本工程建设单位为##集团##化工有限公司，工程名称为半水煤气脱硫装置项目，位于##集团##化工有限公司生产区里，其主要工程有：10千伏开闭所、控制室、循环水站及热水池、贫液再生槽、脱硫塔、清洗塔、硫磺库等。该工程计划工期：8个月。

质量要求：合格工程。

总造价：6542万。

施工单位：##塔器科技有限公司

设计单位：##省天正设计工程有限公司

勘察单位：##岩土工程勘察有限公司

监理单位：##工程监理有限公司

2.三废项目：

本工程建设单位为##集团##化工有限公司，工程名称为75t/h三废综合混燃炉项目，位于##集团##化工有限公司生产区里，其主要项目渣仓、上煤楼、三废混燃炉、余热锅炉、除尘器等。

该工程计划工期：8个月。

质量要求：合格工程。

总造价：3024.7万。

施工单位：##市节能化工工程有限公司

设计单位：##联合国际工程设计有限公司

勘察单位：##岩土工程勘察有限公司

监理单位：##市##工程监理有限公司

二、监理组织机构：

我公司根据监理合同和监理规划，结合本工程具体情况，组建由总监，总监代表，监理工程师，监理员组成的项目监理机构于2011年10月5日进场，对本工程进行监理。项目监理组严格执行监理程序，坚持“诚信、守法、公正、科学”的宗旨，以“认真、严谨、一丝不苟”的工作作风实施监理。

三、监理工作情况：

1、抓好事前控制，严把开工关。

在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。

本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。

2、严把原材料、半成品进场关

凡是进场原材料、半成品首先要进行书面检查，即查验合格证、准

用证、质保单等，符合要求后进行外观检查，没有异常情况后监理见证取样送市检测中心复检，做到材料进场先复检后使用，不合格的材料拒绝用于工程上。

3、严格工序检查，强化过程控制

在施工监督过程中，强化了施工工序报验手段，做到先报验后施工，上道工序未经验收不得进入下道工序的施工，对隐蔽工程的验收我们项

目监理部尤其重视，现场监理人员对重点、关键部位进行了旁站监督。

在监理工作过程中，共发出监理工程师通知单四份，在工程实施过

程中针对工程质量、进度、安全、合同管理等事宜召开监理例会二十六次，并根据工程实际情况召开专题工地例会两次。

4、加强事后控制，确保施工质量符合合同要求

（1）本工程在施工全过程中没有发生质量事故，作为一般性质量问题，施工单位通过自查、自检后内部整改；另一方面，通过监理检查发现后通知施工单位整改。

（2）及时督促施工单位收集整理好各种工程资料，并认真做好自己的监理资料。

（3）要求施工单位做好已完工程的成品保护工作。

5、工程进度及控制：

工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用

问题。我监理组首先审查施工单位总进度计划，并报业主审核同意后，督促施工单位严格按照总进度计划施工。并根据总进度计划编制月进度计划，一旦发现偏差，及时要求施工单位适当调整劳动力、材料、设备、资金，确保工程按计划进度完成。

截止五月九日，各工程具体进度是：

半脱项目：

土建方面：

1.10KV开闭所、控制室、硫磺库土建完工具备初验条件（装饰、地面、墙面、门窗、防水等）

2.循环水池、设备基础、回水沟、防酸处理、回填土方、钢梯栏杆完工。

3.半脱装置区脱硫塔基础、洗涤塔基础、再生槽基础、硫泡沫槽基础、废水池、碱液槽基础、熔硫釜钢架基础、水泵基础、十三个桥架基础、四百米回水沟、一二号倒虹管完成。

4.三十个管架完成二十六个。

5.还剩四十米回水沟正在施工。

安装方面:

1.脱硫塔制作完成，洗涤塔起高17.6m，还剩1.6m.2.再生槽主体安装完成，正在安装喷射器。

3.脱硫泵、再生泵安装就位（十台）。

4.硫泡沫槽、碱液槽、浆液槽焊接完成，熔硫釜钢架完成，熔硫

釜塔正在就位。

5.开闭所变压器、配电柜就位，室内外电缆桥架制作完成。

6.循环水池冷却塔安装完成，冷水泵、热水泵设备就位。

三废炉项目：

土建方面：

1.渣仓、混燃炉、组合除尘器、余热锅炉、静电除尘、灰库、基础

全部完成。

2.上煤操作间主体完成，正在进行室内外装饰。

3.煤渣棚框架完成。

4.二号输煤机坑完成工作量的80%。

5.引、鼓风机基础完成。

安装方面：

1.混燃炉、组合除尘器筒体筑炉完成。

2.余热锅炉安装、试压完成，墙体砌筑完成40%。

3.渣仓非标设备制作完成。

4.静电除尘完成工作量的50%。

5.引风机出口烟道管吊装完成100m,还剩50m.6、投资控制：

项目监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所监理工程进行工程款支付控制。截止五月九日，各工程具体工程款支付情况：半脱项目共支付4790万元，三废项目共支付2314.8万元。

7、安全生产及文明施工：

节能技改项目管理办法 篇2

当前, 国家和地方政府对实施节能技改项目是依据项目实施后可产生的节能量为基础进行资金补助的。这种补贴原则, 以有限的资金为杠杆, 有力促进节能技改工作的开展, 准确的节能量计算成为实施补贴的核心, 是判断节能技改项目节能效果的重要参考值。而中国的节能量计算标准《企业节能量计算方法》GBT 13234—2009给出的计算公式[1]无法完全适应千变万化的节能技改项目[2,3,4]。本文提出, 应根据节能量定义和计算原则, 并采用《国际节能效果测量与验证规程》 (IPMVP) 给出的4种方法来计算节能量。希望能够对节能量的计算方法选用提供参考。

1 节能量计算方法

1.1 中国节能量计算的一般依据

中国在进行节能量计算时, 是依据GBT 13234—2009《企业节能量计算方法》进行计算的。给出的计算基准是报告周期内和统计周期内单位产量产品能耗和产品产量[1]。其计算方法为:

式 (1) 中, △Eu为技术改造项目节能量, tce;eth为项目实施后其产品的单位产品能源消耗量, tce;etq为项目实施前其产品的单位产品能源消耗量, tce;Pth为项目实施后产品产量, t。

1.2 国际节能量计算方法介绍

《国际节能效果测量与验证规程》 (IPMVP) 给出了4种通用节能量验证计算方法[5]:

方法A:即隔离改造部分。通过现场测量关键参数来确定节能量。其计算方法见式 (2) :

方法B:即隔离改造部分。通过现场测量所有影响耗能量的参数以确定节能量;

方法C:通过测量耗能设施整体或子耗能设施来确定节能量。测量时间需要在改造后对设施整体的能耗量进行长期测量。其计算方法见式 (3) :

方法D:通过计算机软件模拟耗能设施整体或子耗能设施来确定耗能量。其计算方法见式 (4) :

1.3 两种节能量计算方法的对比

对比1.1节与1.2节的节能量计算方法可知, 式 (1) 具有很大的局限性, 仅仅适用于改造前后产品定位清晰、外界影响因素较小和产品产量未发生巨大变化 (技术改造本身会产生生产效率提高的除外) 的情况下节能技术改造项目节能量计算。在下列特殊情况下的节能量计算将存在问题:a) 产品产量在实际中无法测量和验证;b) 工艺目的并不是获得实际中的产品产量, 而是某一个理想范围, 确认过程复杂或无法确认;c) 无法对所有参数在长期或特定周期内进行确认;d) 确认产品模糊或确认的产品产量与进行了节能技术改造的工艺过程没有可以确认的关联数据公式;e) 报告期和统计期产品产量变化对能耗产生了巨大影响。IPMVP所给出的方法更加灵活, 需要根据具体项目的情况对节能量进行调整。因此, 应根据《企业节能量计算方法》中规定的节能量计算四条基本原则和节能量的定义选择比较基准的计算方法, 或参考IPMVP给出的四类通用方法计算。

2 节能量计算案例

2.1 案例1

西安轧钢分厂轧钢炉冷却系统安装冷却循环泵两台, 工艺要求冷却循环水进出口温度不高于45℃和35℃, 采用一用一备运行方式, 经诊断发现在实际运行中, 冷却循环水进出口温度远低于工艺要求, 富余量过大。该公司聘请有测试资格的第三方单位测得改造前水泵实际输入功率385 k Wh, 改造后输入功率192 k Wh。

节能量审核单位秋季在现场收集数据得到, 轧钢炉冷却水进口温度41℃, 出水温度32℃, 符合工艺要求, 夏季也未出现冷却不足问题。水泵改造前一年总耗电2 556 995 k Wh, 改造后通过安装的时间计数器得出, 改造后一年运行共计6 500 h, 耗电1 250 997k Wh, 由于改造前未安装计数器, 审核组查阅轧钢炉在水泵改造前一年运行时间为6 640 h。

2.1.1 方法一

采用《企业节能量计算方法》计算节能量。

a) 划分边界:由于在达到工艺要求的范围内, 均能满足冷却要求, 此时冷却水量和温度与轧钢产量、轧钢工序能耗基本没有关联, 因此, 计算该项目节能量边界划分为:循环水泵、配套电器、冷却塔;

b) 用能和产品的确定:该项目用能为循环水泵和配套电器消耗的电力。产品为冷却塔散热即从轧钢炉带出的热量;

c) 测量参数的确定:统计期和报告期消耗的电能, 进入轧钢炉冷却系统的水量和进出口平均水温 (即冷却塔出口水温和水泵进口水温) ;

d) 确定测量设备:耗电量采用电度表计量, 循环水量采用水表计量, 水温采用热电阻测量。

若根据式 (1) , 则无法计算节能量, 原因如下:a) 该项目在改造前后均未安装水表, 无法得到完全基于统计上的循环水量也即冷却热量;b) 即便是有报告期和统计期的循环水量和水温, 可以计算冷却热量, 但将实际冷却的热量作为该产品产量是不准确的, 排出轧钢工序需要冷却的最小热量 (即理论上达到进出轧钢炉冷却系统要求水温的情况下带出的热量) 才是产品产量, 此时循环水量达到最低要求;c) 按照该方法计算, 由于将所有排除热量作为有效热量计算, 会出现改造前由于循环水量大于改造后循环水量, 理论上改造前系统带出热量大于改造后带出热量, etq偏小, 加之改造前水泵效率有可能高于改造后, 在某种特定条件下甚至会产生etq小于eth, 计算结果不符合要求。

实际上, 对节能量的定义是满足同等需要或达到同等目的的条件下, 能源消费减少的数量, 同时在节能量计算的基本原则中, 规定应根据不同目的和要求, 采用相应的比较基准[1]。由上可知, 式 (1) 在本案例中与节能量的定义有相矛盾的地方, 需要依据节能量计算的基本原则重新确定合适的比较基准。在本案例中可以考虑的基准有:

a) 将理论最小排热量作为产品产量。即将能够保证达到工艺限定的保持循环冷却水进出口温度分别为45℃和35℃的情况下需要排出的热量, 此时循环水量是工艺限定的最小水量;

b) 由于在该项目中, 水泵常年处于稳定运行状态, 因此可以认为改造前后各自全年水泵运行的扬程和流量基本不变, 均能够满足工艺的冷却要求, 可以将时间作为计算基准。即改造前后每单位时间耗电量的差值与改造后年运行时间的乘积作为节能量。

鉴于第1种方法往往无法溯源, 环境温度和轧钢炉运行状态对其均有较大影响, 计算较为复杂。在本案例中由于设备运行工况处于稳定状态, 采用第2种计算方法简单合理。

计算结果如下:

2.1.2 方法二

采用IPMVP给出的参考公式进行计算。采用方法A进行计算。水泵始终处于稳定运行状态, 可将水泵改造前后单位时间体系内耗电量作为关键参数进行现场测量来确定节能量, 计算过程和结果如下:

采用方法C进行计算。在本案例中, 可以通过统计数据计算节能量:

采用方法C与采用方法A误差0.2%。主要是因为改造前统计时间有一定误差和全年运行与测试状态下水泵运行功率有一定的误差, 但是可以看出误差很小。

由上可知, 利用IPMVP给出的4种通用节能量验证计算方法相对《企业节能量计算方法》中给出的公式更易理解、适用性更好、更符合节能量的定义。

2.2 案例2

西安科技大学对采暖系统进行自动控制改造, 每栋建筑物增设了电动控制阀门、室内温度传感器和计算机控制系统。改造后的系统能够由计算机自动将室内温度控制在合理范围, 并能够根据不同建筑物的性质进行分时供暖, 分时控温, 减少了无效供暖损失并解决了部分建筑物供暖不足。

该项目改造前后运行统计数据为:改造前采暖面积10.25×104m2, 一个采暖季共消耗热量61 467×103GJ, 锅炉房耗标煤3 000 t;改造后采暖面积9.35×104m2, 一个采暖季共消耗热量45 105×103GJ, 锅炉房耗标煤2 300 t。改造后各建筑物温度均能够达到国家标准要求, 改造前后运行时间均为120 d, 外界环境平均温度分别为0℃、0.5℃。改造后3号楼拆除无采暖, 其改造前采暖消耗热量6 533×103GJ。同时发现改造前2号楼采暖平均室温仅为14℃达不到规定的平均18℃室温, 消耗热量为18 560×103GJ, 改造后该楼消耗热量为23 200×103GJ (消耗热量均为建筑物入口计量值) 。

不考虑电耗变化、建筑物单位面积能耗不同的情况下, 计算该项目节能量。

按照式 (1) 计算, 产品定义十分困惑, 应该是全部采暖面积下的热耗量, 单位产品能耗是单位面积单位时间热耗量。实际上, 由于技术改造热耗的变化也影响了锅炉负荷的改变, 整个系统最终能耗的变化还应考虑锅炉效率的变化。所以在此种情况下, 由于计算公式未考虑能耗调整, 所以完全按照公式计算显然不合适。如果考虑锅炉房效率的变化, 将锅炉房纳入边界体系, 按照式 (1) , 计算过程和结果如下:

而如果利用IPMVP采用方法C进行计算:按照该计算要求, 边界划分是:锅炉房、管网、终端采暖 (包括改造前后所有的采暖建筑物) 。

所谓调整量就是将改造前后除已改造的内容外其余项目运行状态调整到理论上完全一样的情况。根据情况的不同, 可以调整到改造前也可以调整到改造后, 主要看调整的可行性和哪种状态为常态。在本案例中, 将改造前的状态调整为改造后。

常规调整量包括环境温度造成的能耗变化, 包括由于采暖建筑物面积降低、环境温度变化造成锅炉和输送管网负荷降低引起效率降低增加能耗的调整。非常规调整包括2号楼由于改造前后采暖温度不同引起的能耗改变和建筑面积改变引起的能耗变化。常规调整量可用下式修正:

a) 常规调整量1=改造前能耗× (采暖室内温度-改造前环境温度) ÷ (室内温度-改造后还进温度) -改造前能耗=3 000× (18-0.5) ÷ (18-0) -3 000=-83 tce。

负荷造成的能耗变化可用改造后锅炉及管网输送效率来修正, 实际上即以改造后的单位热量耗标煤来修正;

b) 常规调整量2=改造前耗热量× (改造后煤耗÷改造后建筑物热耗) -改造前能耗=61 467×2 300÷45 105-3 000=134 tce;

c) 非常规调整量1=改造前2号楼理论上应消耗的量=改造后2号楼能耗-改造前能耗量×环境温度修正=23 200×2 300÷45 105-18 560×3 000÷61 476× (18-0.5) ÷ (18-0) =881 tce;

d) 非常规调整量2=改造前经上述调整后单位面积能耗× (改造后采暖面积-改造前采暖面积) = (3 000-83+134+881) ÷10.25× (9.35-10.25) =-345 tce。

通过以上调整可以得到该项目节能量为:

与公式 (1) 进行计算产生的误差为1 241 tce, 显然, 误差巨大。

3 结语

实际上, 在政府实施的对节能技改项目节能量奖励政策执行中, 对节能量的计算方法已进行了部分修正, 提出了以产品或工序能耗为基准, 并要求进行能量泄露修正及调整, 使得计算适应的范围加大, 计算的准确度和合理性提高。在进行技术改造节能量计算过程中, 对于一些特例, 应以节能量的定义和计算原则, 并可以参考IPMVP给出四类通用方法, 切不可照本宣科, 完全按照《企业节能量计算方法》给出的公式计算。

参考文献

[1]国家发展和改革委员会能源研究所.GBT 13234—2009企业节能量计算方法[S].北京:中国标准出版社, 2009.

[2]官义高.关于企业节能量计算问题的探讨[J].中国能源, 2010 (04) :37-38.

[3]张海滨.节能量计算方法探讨[J].中外能源, 2011 (11) :94-97.

[4]王冲, 何建萍, 崔艳敏, 等.企业节能量计算方法浅析[J].油气田环境保护, 2011 (05) :13-16.

配网大修技改项目实施管理浅议 篇3

【关键词】配网；大修技术；项目管理

随着我国市场经济体制改革的深入，对于电力企业的转型也在提速，其中电力公司与检修公司之间的关系的逐步实现脱钩，新成立的电力企业一般不再专门设置专门的检修队伍。可以看出，电力检修将转化为外包形式，电力公司也会将更多的精力投入到自己的主业当中。因此，承揽大修工程的企业就形成了独立的、具有承、发包功能的公司，将大修技改作为独立的业务或项目进行经营与管理，进而，对于该项目，需要科学、细化的管理来保障。本文将对大修技改项目管理的内容展开论述。

一、大修技改项目管理内容

（一）大修技改项目立项

一是做好对所辖配网电设备设施的技术状况、环境状况、技术经济指标、生产管理的基本情况的调查研究，建立基础数据库与问题库，分析存在的主要问题，结合以前的检修报告、调试报告等信息，进行设备状态分析，对下一阶段的设备运行维护、升级、保养等情况进行立项。制定出大修技改项目的一个时间周期的规划，一般最长的大修周期计划要编五年，提前一年编制；同时，还应制定大修技改三年期的滚动计划。

在立项的内容中要体现大修工作的轻重缓急，在规划中的对于预备项目、前期项目；重点项目要作为重点项目立项，规划，同时注有立项说明以及费用明细。除此之外，一般项目列出项目名称和费用计划即可。对于三年滚动规划，要进行及时的滚动修改以及每年调整。

对于大修理技改项目的立项及管理的具体实施应以大修技改规划作为立项依据。其中，三年规划中第一年的重点项目要作为预备项目在年度计划中提前确定，其中包括费用支出计划、主设备（材料）来源、施工方案、工程量测算，并进行项目的可性行分析。

（二）大修技改项目招标

对于大修技改与电企分开后，对于此项目，需要严格执行基本建设管理程序，对于设计、施工、物资采购等重要环节，必须按照规定进行公开招投标，按照公开公正公平的原则，遵守推荐、评标、定标“三分离”的要求，通过竞争择优选定项目的工程承包、勘察设计、施工单、监理、设备供应等单位，以确保大修技改工程的质量、建设时间、工程造价、投资效益有。

（三）项目资金管理

完善项目资金管理工作，是项目能够顺利开展，并保证施工质量的关键。其内容一是加强内部控制制度规范。要完善资金管理制度管理体系，形成相互控制、有效制衡、责任明确、奖罚分明、内容完整、可操作性强的资金管理体系，实现对经营管理全过程的自控、互控、他控。二是全面加强项目资产管理，定期对项目应收款项进行预警和分析，加强资金流转与控制，按照合同约定，对电力公司方进行早对账、早开票、早回款，提高应收账款周转率、已有资金周转率和资金使用率。三是加强成本费用控制。压缩非生产性费用支出，开源节流，确保经营拓展资金充裕。四是加强合同管理，严格把关审查，充分发挥企业法律顾问职能，最大程度防范经营风险。

（四）现场管理

对于现场管理，主要是对施工、安全的管理。首先，安全管理是工程项目的基本，工程必须在确保人身安全以及财产安全的基础上开展，对于存在安全隐患的操作要严格中止与禁止。大修技改项目的施工，在现场作业中，遇到的问题较多而且复杂，维修中，在故障排查方面，就会遇到意想不到的突发事件，因此，大修比新建项目的情况要复杂和危险许多，由于工程涉及面广，施工人员在技术与安全意识上参差不齐，施工现场环境又都是带电设备，在野外作业的情况下，环境较为恶劣，施工条件差，种种因素给安全管理带来了很大难度。因此，对于现场管理来说，确保安全是首要任务。

第二是施工管理。对于施工管理来说，主要在于细节管理，对于细节来说要从制度与规范化作业上去控制。其中包括以下内容，一是施工前的准备。包括办理入场手续、在施工现场设置“标志”、封闭作业区等等；二是项目负责人在施工现场做好指挥调度；三是在进行多个单位的交叉作业时，做好统筹安排；四是对入场设备与防护用品穿戴的检查；五是确定施工现场防火防爆措施的完善；六是对施工现场的监理；七是对作业后的现场清理；八是做好现场记录、监督与验收。

（五）竣工验收

项目的竣工验收是项目在后续不发生重复问题的保障，在验收过程中，需要施工单位向电企提出工程项目竣工验收申请，由项目单位根据项目计划、合同以及项目施工内容进行竣工验收，具体验收单位包括监理、设计、运行等单位。竣工验收后，由验收组确定、联签，并及时提出竣工验收报告，以便准备投产运行。

二、大修技改项目管理常出现的问题

（一）多头管理，标准不一

在项目招投标工作后，经常出现多家企业承揽大修任务的情况。因此，就会出现项目建设方与承揽单位间、承揽单位之间的多头管理现象。配网大修技改工程往往是多部门配合完成的，因此在管理方面容易形成标准不统一的情况，结果造成管理混乱与资源浪费。配网大修技改一般分为主网、配网、农网、基建配套、外协工程等，在大修技改外包后，在这些环节的人员配置上会出现重复或是真空。另外，技术标准与管理口径不一，在施工、监管、验收等方面都会造成干扰。

（二）双方信任度出现问题，技术与要求存在差异

虽然经过招投标的方式进行项目的承包，但承包方给出的项目施工计划与实际施工会存在差别。事先的大修技改设计与施工中遇到的情况，也会有很多的不同。这种不同会造成更进一步的双方不信任，加上施工方的技术素质不容易实际检验，最后致使大修、技改工程检修工期和检修质量不能得到有效控制，给电网安全与可靠性指标带来影响。

（三）安全管理仍需加强

首先，安全制度需要根据实际情况进一步完善，安全制度是安全管理的标准与规范，大修技改制度要随着整体技术的进步与不断出现的新问题而不断的完善，安全制度的完善一般要以一年为改动固定周期，而遇到重大突发事件，要随时完善制度与管理方法。第二，要对设备设施以及安全防护器械，做好维护与检验，对于存在隐患的设备，要引起重视。第三，对关键点的安全意识需要加强，要加强安全文化的培育和安全关键点防控措施的落实，需要继续加大对安全关键点的排查。第四，安全培训需要落实，由于大修技改的安全问题，涉及到人身安全与财产安全，是项目进行的大事，因此，必须对岗前培训与阶段性的问题总结与整改提高重视，对于操作中安全意识差的员工，需要立即待岗学习、整改。

三、大修技改项目管理的措施

（一）管理制度集约化

一是管理层级的集约化，进一步完善组织建设方案，兼顾管理的质量与效率，统筹管理，严格落责任制度。二是，权限明晰，例如，将工区作为项目实施管理单位，要明确管理职能和权限，将市郊、物业、工区等二级管理实施单位的管理标准与权限统一，明确节点和责任。三是完善激励机制，以安全、质量、效率为考核指标，按照科学化、精细化、规范化的要求，真正建立起有效的激励机制，提高人员对各项工作的重视程度。

（二）强化培训与技术演练

坚持业务培训作为提高员工素质与管理水平的手段。根据项目要求对安全、施工、监管等工作做好人员的培训与考试，开展“预案”演练与培训活动，针对不同时期和阶段性施工重点，开展针对性的系统培训，以提高业务素质、应急本领和管理水平。

（三）提高信息化管理水平建设

要形成利用信息来远程管理的模式，在计算机技术、通信技术、智能化技术快速发展的今天，完全可以实现远程的、全面的监管与调度。要利用好网络协同办公系统与视频监控系统，对现场管理进行有效的监督与协调。另外，完善协同办公系统，对于资金、合同、数据等方面的管理实现信息化。

参考文献：

[1]梁志宏.技改项目的集中管控平台[J].中国电力企业管理.2011（13）.

[2]王爱国.大型钢铁电力在线技改项目的策划研究[J].项目管理技术.2012（08）.

输电线路大修、技改项目管理规定 篇4

输电线路大修技改管理规定（试行）

第一章 总则

第一条 为加强和规范工区大修、技改管理工作，提高输电线路设备大修、技改质量和线路运行的可靠性，确保工区管辖线路的安全、可靠和经济运行，特制定本办法。

第二条 大修是指为恢复现有固定资产（包括设备、设施以及辅助设施等）原有形态和能力，按项目制管理所进行的修理性工作。技改是指对现有设备和设施，利用国内外成熟、适用的先进技术，以提高安全性、可靠性、经济性，并提高设备性能或延长使用年限而进行的完善、配套和改造。工区大修范围主要包括输电线路检修项目（35kV及以上架空和电缆输电线路）、房屋维护项目；技改范围主要包括输电线路技改项目（35kV及以上架空和电缆输电线路）。

第三条

大修工作应坚持“质量第一，效益优先”方针，避免浪费，强化综合计划管理和标准成本管理，在实施设备状态评价及确保设备安全的基础上，统筹安排，制订计划，分级负责实施。技改工作原则为落实反事故技术措施，消除输电设备缺陷，提高供电能力和供电可靠性。

第四条

本办法对工区设备大修、技改管理职责、计划的

（七）负责组织大修、技改工程竣工验收、投产工作。

（八）负责大修、技改项目结算管理，包括工程结算造价审核，甲供物资和材料结算管理和工程其他费用结算管理等。

（九）负责大修、技改工程竣工资料归档管理工作。第八条 工区相关部门职责

（一）综合组是工区房屋类大修、技改工作的专业管理部门，履行以下主要职责：

1.负责工区房屋及办公设施大修、技改项目计划的编制。

2.负责本专业大修、技改合同的审核，协助协调解决实施单位在大修、技改实施中的困难 3.负责项目合同合法性、合规性的审查

（二）安质组是工区安全设施大修、技改工作的专业管理部门，履行以下主要职责：

1.负责工区安措、消防、安防大修、技改项目计划的编制。

2.负责本专业大修、技改合同的审核，协助协调解决实施单位在大修、技改实施中的困难

（三）线路、电缆运检班是实施大修、技改工程输电设备的主人，履行以下主要职责：

1.负责班组管辖输电设备大修、技改项目计划的编制。2.协助协调解决实施单位在大修、技改实施中的困难，比如带路等配合工作。

3.负责班组管辖输电设备大修、技改工程的验收。

第十四条 项目设计、预算管理

（一）设备大修、技改项目初步设计编制与评审管理应符合《国家电网公司生产技术改造和设备大修项目初步设计编制与评审管理办法（试行）》（国家电网生〔2010〕1761号）的有关管理的要求。

（二）对于需编制项目可行性研究报告的限上项目，由市局统一委托具有相应资质的单位进行初步设计或施工图设计，并组织审核。

（三）对于需设计的限下项目，由项目单位委托具有相应资质的单位进行初步设计或施工图设计，并组织审核

（四）无需设计的项目由工区编制设备大修、技改项目工作任务书及项目费用预算。

（五）大修、技改项目的预算按照国网电网设备检修、技改工程预算编制与计算标准执行。

第十五条 招投标管理

（一）对符合招投标要求的大修、技改项目应实行招投标制，按局招投标管理规定开展招投标工作。

（二）大修、技改项目的实施和物资、材料采购等应符合《米脂电业局工程招投标管理实施细则(试行)》、《米脂电业局物资招投标管理实施细则(试行)》管理的有关规定。

第十六条 物资管理

应严格执行《米脂电业局废旧物资处置管理办法》的相关规定，加强废旧物资管理工作，进一步做好废旧物资报废申请、现场回收交接、仓储入库等工作。

议书或可行性研究报告，汇总工区其他各部门大修、技改项目计划、项目建议书或可行性研究报告。

（二）、项目计划上报

技术组负责上报工区各类大修、技改项目计划、项目建议书或可行性研究报告；

（三）、项目计划下达

根据局相关部门下达的综合计划，落实大修、技改项目负责人；

（四）、项目计划实施：

项目是否需要招标：否，进入项目实施步骤；是，按局招投标管理规定开展招投标工作，招标工作完成后，进入项目实施步骤；

（五）、工程项目验收

工程项目完工后，各相关部门开展工程验收工作；

（六）、工程项目结算办理

工程项目相关部门完成工程验收工作后，审核项目工程量并签字确认，并将结算书上报至技术组大修技改专职办理工程项目结算办理相关工作；

（七）、工程项目资料归档

工区各部门做好大修、技改项目的相关记录及资料归档工作；

第六章 工区大修、技改管理

及考核制度

节能技改项目管理办法 篇5

——马钢重点基建技改项目管理初探

面对加入WTO后的经济全球化大潮，面对国内的钢铁企业激烈竞争。马钢领导层高瞻远瞩、从容应对，及时做出了“在“十五”前期通过开展大规模的基建技改活动，完成对生产工艺和技术装备的改造，从而实现产品结构的调整，有效提高产品的科技含量和附加值，全面提升公司经济效益”的正确决策。

“十五”期间计划投资近百亿。要求以“两板”工程为核心，实施一钢平炉改造、圆坯连铸、三钢六流连铸、2500高炉移地大修、港务原料场扩建、三烧2＃烧结机、2＃焦炉移地大修、四万制氧机、车轮轮箍厂压轧线改造、高线改造、彩涂板生产线、公辅系统配套改造等重点基建技改项目。其投资规模之大、工期之紧、施工难度之大、技术含量之高、工艺装备之新，各方面均堪称马钢建设之最。如何圆满完成公司基建技改的艰巨任务，实现公司的战略决策。是公司基建技改管理必须回答的问题。

基建技改管理观念的创新

马钢长期以来在重点建设项目管理中采用工程建设指挥部的管理体制，由公司派出的指挥部领导有关单位，并协调设计、施工、设备材料供应、生产单位及各职能部门等各方面的关系。这种管理体制主要以行政手段协调关系、配置资源。在全面走向世界经济市场的21世纪，规模遍及全公司的基建技改工程采用这样的管理体制显然是不可能的。

为完成基建技改的艰巨任务，必须根据基建技改的新形势，与时俱进、改革创新；探讨基建技改管理的新思路。公司领导及时做出了创新工程建设管理体制的决策。这次工程建设管理观念创新的核心是“项目”，把每个基建技改工程作为具体的项目，按照现代化项目管理和市场经济规律进行项目管理。纵观“十五”基建技改的具体工程尽管建设内容各不相同，但都具有以下作为“项目”的特点：

* 有具体的时间计划要求

* 由一系列有区别而又密切联系的具体任务组成。

* 涉及到许多不同的技术和专业。

* 各种工作之间有明显的顺序关系。

* 建成后都是公司生产经营的一个环节。

* 建设过程中具有许多不确定因素。

针对这些特点并结合马钢的具体情况，公司决定建立以项目部为项目管理实施单位，以基建技改部为业务管理的矩阵式项目管理的组织。采用先进、规范的项目管理方法，实现基建技改的管理创新。

项目部使管理组织顺畅高效

公司于2001年成立了13个项目经理部。具体实施每个项目。项目部由项目所在基层生产厂和公司基建技改部等部门抽调精干人员组成，根据公司的授权对项目进行全周期管理，对公司负责确保项目目标的全部完成。从各项目部一年的运行情况来看，项目部明确了项目实施过程中各相关单位的组织关系和联系渠道，有力的控制了项目实施过程中的不确定因素，协调了各方面的关系，整合了各部门的管理力量。各项目部都能够代表甲方在与各承包商的合同执行中正确处理好协作关系，有效的实行现场控制。从已经建成的三钢六流方坯、一钢圆坯等项目来看，项目部的管理对项目建设和生产经营的衔接，也起了很好的促进作用。这两个项目不但完成了项目目标，而且都做到投产即顺产，在试生产和功能考核期内达到了设计的生产能力。

精细管理、科学决策

“十五”基建技改项目管理取得成功的基础是公司领导对基建技改项目的科学决策，“十五”基建技改工作是由公司基建技改领导小组直接抓建设项目的研究与决策。公司基建技改的每一个项目都经过了反复的论证，公司领导直接参与和组织有关专家和投资咨询机构进行项目评估工作。项目前期的准备工作特别细化了对市场和投资的分析。每一个重点基建技改项目的立项都经过公司董事会的研究、批准。在科学、细致的项目前期工作的基础上，公司为每个项目部制定了明确的工期、质量、投资控制目标，为每个项目部指明了管理目标。“十五”基建技改在目标确定方面与以往有一个明显的区别，每个项目都与公司签订了项目目标责任书。在精细测算和科学决策的基础上，公司测算出各项目的投资、工期、质量控制指标并将其作为项目目标责任书的基本内容。

建章立制、规范管理

“十五”基建技改项目投资总额近百亿；涉及公司各个生产环节和主要生产单位。由众多项目部负责具体的项目管理。各种各样的业务管理工作可谓千头万绪。要保证基建技改管理到位，必须采用先进的管理技术，进行科学规范的管理。在公司领导的直接指导下，2001年公司基建技改部编制了各项基建技改工作管理规章制度以及业务工作程序，2001年7月份—10月先后制定颁发了《基建技改工作领导小组职责》、《基建技改工作领导小组办公室职责》、《项目经理部的工作职责》、《项目经理工作责权》、《基建技改工作程序及流程框图》；陆续编制、下发了《“十五”基建技改项目设计管理办法（试行）》、《基本建设和技术改造工程现场管理办法（试行）》、《基建技改工程质量管理办法（试行）》、《基建技改工程甲供材料供应与结算管理办法》、《基建技改工程图纸资料管理办法（试行）》、《“十五”基建技改项目投资统计管理实施细则（试行）》等管理制度；修订了《马钢股份有限公司工程合同管理办法》、《马钢股份有限公司工程建设项目招标管理办法》、《马钢股份有限公司工程设备招标采购管理办法》、《马钢股份有限公司总图管理办法》。这些制度与程序的建立，规范了全公司的基建技改业务管理工作。为2001年“十五”基建技改工程项目有序推进奠定了基础。信息化管理作为现代化项目管理的重要环节，公司建立了基建技改工作网站，沟通了全公司范围内的基建技改管理信息，大大提高了业务管理工作效率。矩阵式管理模式运行前期，作为基建技改的综合管理部门，经常组织基建技改业务工作讲座。很快在设计管理、资料管理、招投标管理、投资统计管理等业务管理方面做到了规范、科学、高效。

“十五”基建技改中的设计管理

冶金行业的建设项目设计有着工艺性、技术性、专业性要求很强的特点。公司“十五”基建技改又对设计有着明确的目标要求和特定的条件约束。设计成为项目目标能否达到的关键环节，因而设计管理成为项目管理的关键任务。

基建技改部和各项目部十分重视项目的设计管理工作是公司“十五”基建技改项目管理的一个共同特点。项目部普遍在项目初步设计之前就开始关注设计管理工作。项目部具有熟悉项目环境、专业技术配置齐全的优势。基建技改部对设计管理的加强使其成为代表业主执行项目全面管理的机构，同时各项目部对设计管理的积极参与进一步夯实了项目管理实施过程的基础。

项目部与公司职能部门的工作在设计管理方面紧密结合，有效的实现了矩阵式管理。是马钢“十五”基建技改管理的又一特色。公司主动下沉管理重心，在设计管理中发挥自身业务管理能力，积极为各项目部服务。在为各项目的服务中，职能管理部门能更早、更快、更准获取到设计信息；在汇集处理和及时反馈全公司设计信息的同时，职能管理部门的监督、指导、协调的管理功能也得到了强化。

由于形成了矩阵式的项目管理模式，在为设计单位提供设计条件，对设计进度、设计深度、设计质量进行监督和控制，对工艺技术设计进行研究，对公辅总图设计进行优化，在设计过程的各个阶段；对设计信息的沟通交流，对设计标准的控制选用，对概算指标的审核修订，对设计管理的每项业务；实行基建技改项目管理后速度、深度、精度都有很大提高。由管理体制创新带来的设计管理模式创新已经成为保证“十五”基建技改各项目“进度、质量、投资”处于受控状态的一个重要因素。

“十五”基建技改中的投资控制

项目的投资控制是公司职能部门和每个项目部的工作目标之一。每个项目部都把项目投资的有效控制当作项目管理的重要内容之一。过去出现的公司内部基层生产单位与职能管理单位在投资数额方面的不协调得以控制。出现了公司上下一心控制投资的良好局面。

马钢“十五”基建技改中投资控制的具有以下特点：

* 公司为每个项目都制定了投资控制目标。

* 投资控制贯穿于项目的全过程。

* 前期工作和设计管理成为投资控制的支持点。

* 采用了工程技术与工程造价相结合，现场执行与职能管理相结合的投资控制手段。

* 投资控制追求项目全周期的性价比最优化。

* 通过盘活公司存量资产控制投资。

* 沟通了造价调整的渠道，及时通过造价调整使投资控制目标始终处于最佳状态。

公司在项目前期就对市场需求、工艺技术方案、资源总体配置等经济技术因素进行了预测、调研、分析和论证完成了技术经济和财务评价。在初步设计阶段在确定生产规模、资源消耗、工艺路线、装备水平的基础上完成了设计概算和工程经济分析。在这些工作的基础上确定的项目投资目标对于项目的投资控制具有明确的指导性和现实的可操作性。

通过矩阵式的设计管理模式在设计阶段合理选用工艺装备和控制水平，实现对技术设计的优化。专业技术部门与基建技改部（工程造价职能）合作，寻求最佳性价比的方案。以此为基础编制修订预算并进行施工图设计。对施工图设计采用控制设计标准和设计主要参数的方法，保证设计深度和设计质量。通过施工图审查和施工图预算审核，减少设计变更、控制项目造价。

在“十五”基建技改项目中通过招投标确定设计、制造、施工等承包商的方式被越来越多的采用。从近两年的实践情况来看，招投标方式有利于发挥公司规模采购的优势确立马钢在市场竞争中的有利态势。在招投标过程中，项目部和公司职能部门的相互支撑、及时沟通显得十分重要。经过一个阶段的磨合，目前在招投标中基本实现了专业技术与招标业务，现场执行与职能管理的有机结合。招投标已经成为项目管理投资控制的有效手段。

技改项目协议书 篇6

技术改造项目名称： 委托方(甲方)：

受托方(乙方)：

签订时间：

签订地点：

有效期限：

填写说明

一、 本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范

文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。

二、 本合同书适用于一方当事人(受托方)以技术知识为另一方(委

托方)解决特定技术问题所订立的合同。

三、 签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，

在“委托方”、“受托方”项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人。

四、 本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同

的组成部分。

五、 当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注

明“无”等字样。

技术服务合同

委托方(甲方)：

住 所 地：

法定代表人：

项目联系人：

联 系 方 式：

通 讯 地 址：

电 话： 传 真：

电 子 信 箱：

受托方(乙方)：

住 所 地：

法定代表人：

项目联系人：

联 系 方 式：

通 讯 地 址：

电 话： 传 真：

电 子 信 箱：

本合同甲方委托乙方就 的专项技术改造，并支付相应的技术改造服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的`规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

一、甲方委托乙方进行技术改造的内容如下：

1、技术改造的目标：

2、技术改造的内容：

3、技术改造的方式：

二、乙方应按下列要求完成技术服务工作：

1

2

3

4

5、技术服务质量期限要求：

三、责任和义务

(一) 委托方的主要义务

1.按照约定交付技术改造研究开发费用和报酬。

2.按照合同约定提供技术资料、原始数据并完成协作事项。

3.由于委托方无故拒绝或迟延接受成果，造成该技术改造成果被合同外第三人以合法形式善意获取时，或者该成果丧失其应有的新颖性时，或该成果遭到意外毁损或灭失时，委托方应承担法律责任。

(二) 委托人的主要权利

1. 委托方有了解受托方制定技术改造计划的权利，并监督。

2. 委托方有受托方使用技术改造经费的知情权。

3. 委托方有要求受托方按期完成技术改造内容的权利。

(三) 受托方的主要义务

1.制定和研究技术改造计划。技术改造计划是指导技术改造方实现委托技术改造合同的预期目的指导性文件，是技术改造合同的重要组成部分。

2.合理地使用技术改造经费。技术改造开发人员必须按照合同约定的技术改造经费的使用范围，合理使用技术改造经费，并应注意及时向委托方通报经费支出情况，接受委托方监督。

3.按期完成技术改造工作，交付技术改造成果。技术改造方提交的成果，必须真实、正确、充分、完整，以保证委托方实际应用该成果。

4.为委托方提供技术资料和具体技术指导，帮助委托方掌握应用技术改造成果。

(四) 受托方的主要权利

1. 受托方有向委托方索要技术改造研究开发费用和报酬的权利。

技改项目设计进度管理实践 篇7

1.1 项目背景

德兴铜矿是现阶段中国乃至整个亚洲最大的金属矿山, 生产规模巨大, 在有色行业占据着重要地位。至2009年, 德兴铜矿的采矿、选矿达到矿石处理量约10万吨/每天的生产能力, 德兴铜矿主要生产区域由二个大型露天采矿场和三个大型选矿厂构成, 年产铜精矿含铜约12万吨, 铜精矿含铜产量约占我国铜产量的1/6。作为江西省乃至全国有色行业的支柱企业, 德兴铜矿近年来持续加大改造力度, 推进生产规模与技术装备水平的提升, 以期获得更好地经济与社会效益。在露天矿资源储量即将到达服务年限的情况下, 德兴铜矿拟加大开采境界内外及深部的低品位矿石资源, 将生产规模扩大到日处理矿石量13万吨, 并采用世界先进的矿业技术和超大型的选矿装备。受业主委托, 中国恩菲承担本次技术改造项目的设计工作。

1.2 项目管理目标分析

由于德兴铜矿作为国内有色行业的支柱企业, 每天的矿山生产产值就超过2000万元, 而且其生产连续性强, 对当地的经济效益影响重大。因此, 对于本次技改设计任务, 业主提出了较以往工程更加严苛的目标: (1) 受项目总工期制约, 设计阶段工期不得超过6个月, 同时用于设备采购用的订货参数必须在设计启动后的1个月内提交业主, 以保证总体工期目标的实现。 (2) 设计质量管理必须严格受控, 不得出现设计质量事故。业主要求设计单位在设计过程中必须严格把关设计质量, 特别是与既有工程、设备的衔接处必须保证准确无误, 确保一次性投产成功。

1.3 工作难点分析

针对业主提出的项目管理要求, 恩菲项目团队对本项目的关键问题进行了详细的分析, 经过分析得出以下结论: (1) 作为技改项目, 要充分考虑新建工程与现用设施设备的关系, 即包括总图布置、生产能力、工艺、连接设备等方面的衔接, 也要考虑新建工程建设对既有设施的影响, 将对生产的影响降到最低; (2) 项目按期完成是业主考核恩菲的关键目标, 合理组织设计工作, 按期保质完成项目任务是项目的关键。

2 项目设计进度计划的编制

2.1 设计进度计划制订的准备工作

2.1.1 充分了解项目背景, 认真分析业主需求, 订立有效合同。

设计合同作为业主与设计单位之间订立的协议, 明确了双方的责任义务关系, 同时也对双方的工作范围、深度进行了约定。对于技改项目而言, 在合同订立前认真研究项目背景, 理解业主需求并通过订立合同约束双方工作内容、范围及权利义务关系, 是项目得以顺利实施不可或缺的重要环节。

2.1.2 合理分析工作任务 (WBS) 。

在项目外部工作界区已经明确的情况下, 应该对设计内容进行进一步分解, 一般情况下设计单位会按照生产工艺、使用功能、总图布置等要素, 将界区内任务分解成为子项。子项工作内容、范围可根据项目需要确定, 可大可小、可繁可简, 以便于管理控制为目的进行划分。

2.1.3 选派合格人选参与项目工作。

为保证项目管理目标的实现, 选派合格的设计人员参与项目工作是一项关键任务。一方面要确保所选派的人员在资质上满足质量管理体系的要求, 更重要的是要选择熟悉德兴铜矿生产设施、设备等现场情况的人员参与项目, 以保证新建工程与既有工程的无缝衔接。

2.1.4 设计基础资料 (设计输入文件) 的准备。

对于设计项目而言, 设计输入是启动设计的先决条件, 也是开展设计工作所必须的基础, 常规的设计资料有:地质勘探资料、工程勘察资料、地形资料、设备技术资料等。对于技改项目来说, 既有设施、设备资料也必不可少, 例如原有设备的管道如何接口、设备基础尺寸等, 对于新建工程来说都有很大的影响。

2.2 设计进度计划的制订

常用的进度计划表现形式有很多种, 包括:横道图、节点计划、网络计划等等。对于设计项目的进度计划, 一般以横道图与里程碑节点计划的结合应用较为普遍。设计工作阶段性成果比较明确, 相互制约条件比较清晰, 且横道图较为简单明了便于运用。因此, 在实践中应用较为普及。

针对本项目具体的设计内容与合同主要目标节点要求, 项目组制订了关键里程碑节点目标, 并对其逻辑关系、持续时间进行了合理规划, 关注点包括:第一阶段:扩建项目生产规模确定, 预计工期1周;第二阶段:总体布局, 预计工期2周;第三阶段:选矿技术方案、采矿设备技术方案, 预计工期3周;第四阶段:环保及水保设施方案2周。按照项目主要阶段工期安排, 可行性研究报告预计2个月内完成。

3 设计进度计划的监控

项目进度监控与跟踪:进度监控与跟踪是确保项目工作按照计划顺利推进的重要工作, 在项目实施过程中起到非常重要的作用。横道图法制订的进度计划在开展跟踪时受作业持续时间的影响, 往往在完成时才能发现是否拖期。而作为关键路径上的作业一旦拖期会影响项目计划的实现。因此, 进度跟踪时要对作业再分解, 增加中间检查节点, 以便及时发现拖期情况, 采取纠偏措施。

在恩菲的进度管理工作中, 将作业计划工作分解为若干节点, 并赋予节点不同的权重, 开始 (5%) 、中间条件 (20%) 、0版图 (70%) 、审检 (85%) 、审定 (90%) 、终版图 (100%) 。各项任务按照以上的节点开展跟踪, 并统计其工作量, 汇总后形成项目总体的完成工作量状态。按照完工百分比的方式统计项目完工量与计划工作量, 一定程度上参照了赢得值技术的统计办法, 但是未加入成本数据。从实用性的角度来说, 仅能体系进度状态, 无法对费用偏差进行分析。就设计项目而言, 基本可以满足项目统计的需求。

4 项目经验总结

按照以上的工作方法, 恩菲的设计团队出色地完成了项目的设计任务, 设计工期完全满足业主要求, 产品质量达到优秀率100%。作者认为, 充分地技术论证、严密地基础数据收集、合理地生产组织以及严格地质量保证措施是实现项目目标的关键。特别对于技改项目, 任何环节的疏忽都有可能带来数倍的损失。

通过总结本项目实施的经验, 作者认为以下环节对技改类项目特别重要:第一:作为工程项目首先项目应有明确的目标, 而这些目标代表着项目参与各方对于项目最终结果的需要, 在项目各类文件中最能够体现这些目标的文件就是项目合同。因此, 项目参与方特别是业主与设计单位, 应该在项目启动的前期充分沟通, 明确项目各项目标, 并通过合同约定双方权利与义务, 以期实现项目目标。第二:要关注技改项目特点, 技改项目最核心的问题就是新建工程与既有工程的衔接问题, 尤其是既有工程在不停产的状态下, 如何合理利用空间、时间需要项目参与各方协调配合。第三:要定期跟踪、检查, 及时发现项目实施过程中出现的问题, 特别是涉及到多方接口的问题, 要通过与业主的协调机制保持通畅的沟通, 避免因沟通不及时造成项目拖期。

随着我国有色金属产业发展增速放缓, 市场由数量扩展和价格竞争, 逐步转向以质量型、差异化为主的竞争方式, 未来以科技促进绿色产业、推进清洁生产、全面吃力污染将成为行业的主流趋势。技术改造将成为未来有色金属行业市场中一类重要的项目类型, 通过对本项目实施过程的总结, 相信一定会对恩菲下一步实施此类项目提供有益经验。

参考文献

[1]刘雪梅.为江铜量身设计中信重工打造矿业高端装备[N].中国工业报, 2010-04-13.

[2]中国恩菲工程技术有限公司.项目管理体系文件第二版[Z].

节能技改项目管理办法 篇8

【关键词】安全监督；安全管理；承包商管理

企业要发展就必须进行技术改造，石油化工生产企业在进行技改施工时具有边生产边施工、施工点多以及涉及面广等特点，管理难度大，特别在生产车间进行技改施工风险高；尤其是近年来，在市场经济的影响下，企业技术改造建设中抢工期、压低造价、减少安全投入的现象屡见不鲜，给企业在进行技术改造时建设的安全管理带来了巨大的压力。本文从安全管理体系、制度建设、承包商管理、HSE培训及机械设备管理五个方面对石油化工生产企业在进行技术改造时施工的安全监督和安全管理进行了探讨，以期提高石油化工生产企业的安全监督和安全管理水平。

1.建立完善的安全管理体系是企业搞好安全生产工作的基本前提

我公司坚持以一把手为主的安全生产管理保证体系。首先从机构设置及人员配备上入手，公司成立了安环部，对全公司的安全生产工作实行全面负责，对各级安全生产工作的具体落实进行检查监督；各下属事业部成立安环室，各车间或施工现场配有安全总监和一名以上专职安全员。其次在体系运作方面上落实。实行各级人员岗位责任制，保证公司、下属事业部、车间施工现场和班组四级安全管理人员严格到位，实现了安全管理体系的高效运作， 使安全生产工作纵管到底、横管到边， 级级有人管， 层层有人抓落实。为保证技改项目施工现场施工安全和质量，技改项目采取“大监理、小业主”的先进管理模式，公司聘请监理公司作为项目管理人员，利用第三方进行管理。

2.不断建立健全安全管理规章制度

（1）认真贯彻执行《安全生产法》，建立健全企业的安全生产监督和管理体系，落实安全生产责任制，做到安全生产人人有责。（2）大力开展规范化建设，逐步实现安全生产管理的科学化。定期修订和完善安全监督和安全管理的各项规章制度和现场规程，做到有法可依，用规范保证安全。（3）建立安全生产的考核奖惩措施，做到安全生产违章必惩。（4）积极与国际接轨。为适应现代企业的管理要求，引进与国际接轨的安全监督和安全管理的方式和方法，建立一套自己的安全监督和安全管理体系。

3.承包商安全管理“三步控制”

（1）准入控制——安全一票否决。第一资质审查。查有无安全生产许可证；查施工单位业务范围是否符合要求；查队伍人员年龄结构，超过55岁的不允许从事重体力劳动；对曾经在公司承揽过工程的，查有无重大违章纪录，若有，则不许其竞标。在公司组织的招标会上，安环部门要对这些问题仔细清查，没有安环部门参与的招标视为无效招标，没有安环部门签字的合同不允许执行。三是杜绝违法转包、违法分包，以包代管现象。第二入厂教育。外来队伍进入事业部施工前，按要求组织其进行安全教育培训，并通过考试，考试不合格者，不允许其进入事业部工作。

（2）过程控制——管理一以贯之。一是建立承包商HSE管理体系。公司在事业部技改中心设立了专职安全员，负责施工安全监督，并要求施工队伍设置专职安全员，这样就形成了由公司、事业部安全主管部门、技改中心、施工区域所在车间、施工单位以及监理公司五方力量组成的管理体系。公司、事业部方面属于执法者，对安全工作有绝对考核权；监理公司属于参谋、监督者，对安全工作享有建议、监督权；施工方属于执行者，有履行安全责任的义务，权责明确，大家齐抓共管，力量就强了很多。二是建立安全工作持续进步的机制。组织好现场检查，现场检查坚持日常检查与定期检查相结合、普遍检查与专项检查相结合、检查与整改相结合的“三结合”原则进行。有检查就有通报、有整改记录及反馈整改单，形成闭环管理。对待检查问题采取措施：1）下发整改通知单；2）处罚；3）约谈； 4）召开专题会；5）清退出场。每周监理单位组织召开一次安全例会，传达公司HSE精神，学习公司相关管理制度，总结讲评上周HSE工作。三是强化考核手段。一方面，加大违章处罚力度，除了经济处罚，还有更严厉的手段。对承包商按照“一罚、二停、三清退”原则执行，对于施工违章现象，除了对施工队伍进行处罚外，作为技改施工的主管部门也要受到联责考核，以督促主管部门加强管理。另一方面，公司每半年对施工队伍进行一次安全业绩考核评价，评定优、良、合格、基本合格、不合格五个等级，对于基本合格的队伍，提出警告，限期整改；对于不合格的队伍，坚决清除出厂。（3）结算控制——责任一究到底。工程竣工后，安环部门参与验收，对不符合安全生产要求的项目，作出整改要求。安环部门还要对最后的工程结算进行把关，主要是查核工程是否做到了“三同时”，违章处罚是否到位。结算书上没有安环部门的签字确认，工程就无法结算，这样做的目的就是为了将安全责任追究到底，对施工队伍起到威慑作用，让他们明白，安全过不了关，工程就过不了关，工程过不了关就会影响他们的利益，所以安全才是他们最大的效益。

4.是要加强HSE培训

为了使各个层次的人员得到实效性的培训，将培训按以下五种分别进行：（1）施工单位领导层专项培训；（2）专职HSE管理人员培训；（3）全体作业人员培训；（4）特种作业人员专项培训；（5）违章、停工再培训。设立专门的培训室，指定专人对新进场员工进行培训教育，编制好培训教材，结合公司制度、现场管理、应急救援、急救自救等各个符合现场实际的方面。同时要进行安全意识教育：（1）承包商要每月组织召开一次安全大会，对承包商员工进行安全意识教育工作。（2）承包商管理人员参加施工單位班前会，注重施工人员安全意识的培养。3）施工班组每日组织班前喊话，并在班组安全活动记录本上记录签名，强化施工人员的安全意识。

5.施工机械设备管理

施工机械设备的完好水平对于施工安全至关重要。 近年来，由于施工机械设备故障而导致的安全事故不断发生，因此，应加大施工机械设备隐患的治理力度，提高施工机械设备完好水平。首先，完善施工机械设备的台账和档案，对报验合格的设备监理公司负责贴合格标签。其次是建立施工机械设备的使用维护保管和管理制度，定期对施工机械设备进行检修维护和保养， 同时还应经常进行诊断分析。对施工机械设备的安全水平等定期进行技术分析和评估。对施工机械设备中存在的安全隐患和问题，提前采取措施，立即加以整改，一时难以解决的问题和隐患要制订防范措施和预案，并落实责任到人。

6.结束语