督导工作会议记录（精选10篇）
参加人员：社会工作协会督导 XX老师，@@市社会福利院社工5人，社区服务中心社工4人。
时间：2011年11月10日星期四 下午2:30——5:30 地点：@@市社会福利院社工办公室 记录人：
督导内容
此次督导会议是我们作为专职社工上岗后的第一次督导会议，对我们专业价值观的树立，专业服务工作的开展，专业技术的完善起到了重要的推动作用。
会议由 XX老师主持，会议主要分为两个方面，一方面，由在@@市社区服务中心的4名同学向 XX老师总结近4个月的工作情况，并向 XX老师提出在工作中的种种困惑和专业技术方面的问题，由 XX老师一一作答；另一方面，由@@市社会福利院的5名社工向 XX老师总结近4个月的工作情况，同时也向 XX老师提出了很多在工作中的问题，并由 XX老师一一作答。
督导的过程采用小组督导的方式，大家积极踊跃的发言，并且相互间解答和介绍工作的方式方法。
@@市社区服务中心的社工，详细介绍了，在岗位期间的种种工作状态以及现阶段存在的不足。他们认为，首先，现阶段，@@市社区服务中心的社工，主要从事的行政性工作很多，大多数人在岗位上从事的，是写文章，写活动总结，写新闻稿，以及一些日常性的行政工作。无法找到跟社会工作专业的连接点，没有在活动中，挖掘到社工的存在意义。这方面，XX老师给予了解答：在很多时候，社工在岗位上从事着大量的行政性工作，但是社工在实际的工作中，在找准社会工作与行政工作的连接点，比如写文章，写总结，写活动的意义，在最后，要将文章偏重于社会工作的角度，要加大对社会工作的反思，增强周围群众，特别是领导干部对社会工作的重视程度。要在大量的行政工作中，通过和领导协商，抽出时间来“走下去”，到基层去，到社区去，密切的联系群众，才有更多详实的第一手资料，才能在所写文章中有大量生动详实的描写，才能最后有所突破。
其次，作为一名专职社会工作者，在社区服务中心的项目“##”项目中发挥的作用，特别是专业作用，微乎其微，大量的时间，被用于维护网站建设，整理材料上面。这方面，XX老师同样给予了详细的解答。XX老师认为，要首先想清楚，在整个“##”项目中，社工所扮演的角色以及社工的作用。社工在项目中，应该深入的走访用户，进入社区，开展广泛的宣传工作，让更多的群众了解“##”项目，让更多的社区和特定的群体，免费得享受这个项目所带来的福利。要争取“##”项目中，客服部的部分工作，归社工负责，要增加走访的机会，和用户群体，深入交流，广泛宣传，而不是让整个“##”项目成为一个形式，或是少数特权人物的专利，要让整个项目造福广大市民。在必要的时候，可以申请增加社工人数，来弥补因人数不足而造成的在“##”项目中岗位职责不明确的问题。
最后，作为被借调到@@市政权科的同工，介绍了自己在工作中的情况以及遇到的困难和感受到的不足。她介绍说，自己的岗位比较复杂，被调到“中国老年基金会”，来参与“@@市10大孝子”评选活动，后来又从事了“村务公开”的相关工作。在工作中，很少有机会广泛的接触到基层，而且，需要得到领导批准。XX老师对其工作中的一些问题，进行了点评，认为，整个“@@市10大孝子”评选活动，社工应该大有可为，应该起到主导作用，不应该将主动权交给非盈利机构和大众传媒，这样影响到了活动的最后的意义，由社工牵头，会改变这个格局。“村务公开”项目中，社会工作者也是大有可为，应当更为详细的深入农村中去，宣传村务公开，积极鼓励选民参与，提高选民参与村务的能力和素质，要重点思索社工应该在村务公开的哪个环节进行处理。
随后，@@市社会福利院的5名社工，由同工作为代表，详细介绍了自己近几个月的工作情况，着重介绍了@@市社会福利院的特色小组活动，并就在工作中遇到的问题，一一向 XX老师提问。XX老师认真提取了王金莲同工的汇报和总结，并不时提出自己的见解和疑惑。
首先，@@市社会福利院的专职社工们，在对老人开展服务的前，会对老人进行全面，详实，客观的了解，并对老人的一些特殊需求和老人的特殊情况进行了解。这些都对今后工作的开展起到了推进作用，并且能够快速的建立专业关系。但是，这之后，如果想做一个系统的，专业的个案工作，自己的技术还不成型，需要探讨出一个切实可行的工作方案和实施方法。并且谈到，在实际的工作中，他们很是缺乏专业技术的支持和客观物质的支持。而且，有时候，很多老人的特殊需求，会与福利院制度以及领导的指示相冲突，社工作为连接服务对象和服务机构的纽带，在中间的工作不好开展。XX老师对这个问题谈了自己的看法。她认为，在工作中，要了解老人的特殊需求，就要尽可能的满足老人的需求，但是在处理跟领导的矛盾过程中，要讲究方法，将就策略，要会说话。可以试着向领导说明，事情的利弊和矛盾的所在之处，充分运用所学知识和专业的方法，引导领导从专业角度看待问题。对于客观物质方的支持，XX老师认为，这完全可以通过自己的合理争取来达成目标，在实际工作中，要注意多多观察，可以通过适当的情景模拟或者角色模拟，来提前预演一下，已达到最终的目的。
其次，对于各种小组活动的开展，XX老师提出了广泛而富有实效的建议。她认为，在开展活动的过程中，不要总是拘泥与在活动室开展，也可以灵活多样的再老人的房间开展小型的小组活动，甚至两三个人，就可以开展一次小组活动。小组活动的目的性要明确，要知道老人们的需求，并在小组活动中，尽可能的反应老人的需求，还要根据不同的老人，开展不同的小组活动，也就是要对老人进行分类，这个分类不是死板的，硬性的，而是灵活的，富有弹性的。让不同的老人结合自己的特点，开展不同的，富有针对性的小组活动。XX老师还提出，现阶段的小组活动，已经发展到一个瓶颈，应当试图转型，而不是沿着原来的老路走。要极大的丰富起各个部门的小组活动，小组活动形式要多样，内容要丰富。院的5名同工虚心接受了 XX老师的建议和对不足的评判。
最后，他们谈到了现阶段护工和社工的区别。XX老师对此做出了详细的解答。她认为，临时性客串的帮忙性质的护理工作可以适当的开展和参与，但是，如果是制度性的，则不应该由社工承担。特别值得注意的是，社工应该禁止独立参与有较高要求的独立的护理工作，比如洗澡。社工是没有经过专业训练的，很多动作和要领是不到位的，容易在操作过程中，产生失误。社工的工作，可以通过给老人干些活，来尽快的和老人拉近距离，产生信任，有利于今后的工作开展。但是，护理工作不应该认为常规性的工作。
另外，@@市社会福利院的社工还就将来，要开展的针对全院职工的社工知识讲座和社工理论培训，征求了 XX老师的意见。
督导会议过程中，大家努力的思考，踊跃的发言，积极的讨论，认真做着笔记。会议最后，XX老师给我们讲解了今后督导工作的开展计划和如何想督导老师反映情况，特别“ITP”模式的应用，要将理论和实际联系起来，要再实际工作中，积极的进行专业回应。
会上,刘国中传达了省委办公厅《关于学习贯彻王东明同志有关脱贫攻坚指示精神的紧急通知》。他强调,各级各部门要认真学习领会王东明书记指示精神,特别是要深刻领会关于当前脱贫攻坚工作5个方面问题的重要判断和切实增强责任感紧迫感、聚焦今年脱贫目标任务、真抓实干创造性开展工作、激发贫困群众内生动力、严格考核评估严肃问责追责等重要要求,提升思想认识、认清重大责任,做到认识上入脑入心,行动上立说立行,方法上创新创造,作风上实谋实干,把各项指示要求贯彻落实到脱贫攻坚的工作实践中。
刘国中要求,要准确把握蹲点督导工作的重要内容和具体安排,全省各级各部门务必以讲政治、讲大局的态度全心参与蹲点督导,通过督导推动工作;各督导组务必以严肃认真、求真务实的作风开展蹲点督导,善于发现问题、敢于指出问题、深入研究问题、帮助解决问题;各市(州)县(市、区)务必以积极有为、主动作为的工作来迎接省级督导,组织好本级督导,确保质量效果、确保时间进度。
刘国中强调,各级领导干部特别是市(州)县(市、区)党政主要领导,要始终冲在一线,聚焦今年要摘帽的贫困县、要退出的贫困村、要脱贫的贫困户等重点对象,聚焦住房、增收、教育、医疗、低保等重点任务,夯实抓落实的主体责任,争分夺秒、加大力度、苦干实干。要围绕脱贫攻坚各项重点工作严格问责追责,考核与问责并举,明察与暗访结合,推动形成“水紧鱼跳”的态势、真抓实干的氛围、击鼓奋进的局面,交出一份脱贫攻坚的合格答卷。
四川省脱贫攻坚领导小组成员单位负责人在主会场参会,各市(州)、有脱贫任务的县(市、区)四大班子和有关部门主要负责人共16000余人在分会场参会。
本次培训班旨在加强各级教育督导人员能力建设，促进教育督导人员专业素质的提高，更加有效地、高质量地开展教育督导工作，切实推进教育优先发展和科学发展。
省委教育工委委员、省政府教育督导团总督学曹普选作报告
培训班上，省委教育工委委员、省政府教育督导团总督学曹普选围绕近年来陕西教育督导改革创新的主要做法、举措，以《履行职责 抓好落实 促进县域教育科学发展》为题作了专题讲座；省教育督导团办公室主任席建中就最近印发的《双高双普评估验收标准》共8大块154条进行了详细的解讀，省督学庞永平对国家义务教育发展基本均衡县评估认定中关键指标差异系数的计算方法和申报表的填写方法进行了说明。
省政府教育督导团相关负责同志表示，本次培训是近年来陕西首次对市县两级督导室负责同志进行的全面系统培训。为期两天的系统培训，使大家进一步深化了对教育督导工作的认识，明确了在新的历史条件下做好教育督导工作的途径和方法，增强了履行好职责的责任感和使命感。
李守信在听取督导情况汇报后，对前一阶段督导工作给予充分肯定。他指出，各督导组在学校党委领导下，紧紧依靠各单位党组织，明确督导重点任务，准确把握总体要求，切实履行督导职责，督之有力、导之有方，为各单位学习教育顺利开展并取得重要阶段性成效，发挥了积极作用。
李守信围绕中央对认真学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进“两学一做”学习教育的新精神新要求，就扎实抓好下一步学习教育督导工作提出三点要求：一是指导各级党组织把学习贯彻党的十八届六中全会精神和全国高校思想政治工作会议精神作为当前开展学习教育的头等大事，列入学习教育重点内容，以党委会、中心组学习和“三会一课”等形式，组织党员干部集中学习讨论交流，把握基本要求，掌握精神实质，真正学懂弄通，持续不断打牢“学”的基础。二是督促各级党组织坚持严字当头、坚持问题导向、坚持落细落小，按时保质完成党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届检查和党费收缴专项检查等基层党建重点任务，并着眼落实基本制度，补齐工作短板，完善体制机制，提高基层党建工作水平。三是推动党员领导干部把查找和解决问题摆在更加突出的位置，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，认真查找在理想信念、党的政治纪律和政治规矩、作风、党的组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题，深入分析原因，按照“四讲四有”和“四个合格”要求，以坚强的党性抓好整改。他强调，督导工作要坚持从严从实，严格标准要求，切实把全面从严治党、严肃党内政治生活的要求贯穿到督查指导工作中，及时指出督导中发现的问题，提出整改要求，督促抓好落实。要讲究方式方法，听取汇报做到真听善问、调阅材料做到真看会看、实地检查做到真访实究，真正把情况掌握起来、把经验挖掘出来，确保中央和学校党委部署要求落到实处、见到实效。督导组要切实提高认识，充分认识所肩负的职责任务，努力以督导工作的成效推动全校的学习教育扎实有效开展，不辜负学校党委的信任和重托。
李建军表示，中央强调“两学一做”学习教育不是一次活动，各级党组织和党员干部要切实抓在日常、严在经常，突出经常性教育，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，促进“两学一做”常态化、长效化。督导组要针对督导中发现的各单位学习教育开展不平衡，有的党支部“三会一课”还存在“空对空”，个别党员干部认识不到位、动作缓慢等问题，督促指导各单位党委加强组织领导，切实采取措施，充分发挥党支部作用，抓紧抓实学习教育各项任务，推动全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。
学校“两学一做”学习教育督导组组长戴智章、曲波、荣晓燕分别汇报了前段督导工作整体情况、各单位学习教育进展情况、存在的主要问题和对下一步工作的意见建议。党委组织部、宣传部有关负责人及各督导组有关同志参加会议。
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业务工作督导记录
被督导单位： xx村卫生室
负责人签字： 督导意见：
存在的问题
1、没能定期开展健康人群健康档案动态管理，在村居住离退人员未建立健康档案。居住超过6个月人群未及时建立健康档案。
2、健康档案信息的填写不真实，临床症状都填写无，还存在一定的缺项、漏项。脉率、呼吸频率，血压雷同，不知道足背动脉触及。
3、高血压、糖尿病患者，冠心病患者，脑卒中患者管理率低。
4、有传染病登记本，无报告病例发生。
5、无紫外线灯，消毒记录登记不全，医疗废物处置不规范。
6、未建立相应的账目及公共卫生台账。
7、中医治未病活动未进入家庭。
8、高血压、糖尿病人指导用药不规范。摄盐调查表格与实际不符。
督导人签名：
****年**月**日
xx镇xx村第三季度整改措施：
1、经常性开展健康人群档案动态管理，对死亡，迁出人群及时封存，在本群居住超过6个人群及时建立档案。
2、通过门诊健康查体更新档案。重点人群随访不断提高知晓率。
3、健康档案需及时更新，特别是电话号码，既往病史存在空项，没有发病日期，筛查不真实档案。
4、提高慢性病人筛查力度，求真务实。在更新档案过程中，落实人员信息，梳理不是长期居住居民，宣传医保政策，随访规范，至少完成4次面对面的随访。拓宽冠心病人、脑卒中患者主动随访。
5、开展老年人及新生儿中医药健康指导工作，中西医并重。
6、积极协助医院开展妇保，儿保，及公共卫生监督协管工作。
7、积极开展老年人健康生活指导，预防骨质疏松，接种疫苗及防跌到宣传。
xx镇xx村卫生室
同志们：
今天，会议的主要任务是回顾总结20xx年全县教育督导工作，表彰先进，安排下阶段工作。等会，彭县长将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、客观总结过来一年教育督导工作
20xx年，全县上下紧紧围绕“教育强县”目标，坚持督政与督学并重，监督与指导并举，较好地完成了教育督导各项工作目标任务，顺利通过市“三项督导评估”考核，“教育强县创建工作”被评为全市“优秀”等次。
1 、强化了合格学校建设。 严格按照 《湖南省义务教育合格学校督导评估指导纲要》及其评估细则，对各 合格学校项目校(园)进行了全程督导，落实并投入资金5260 万元， 实施了 文昌阁中学等11 所合格学校、尧市乡中心幼儿园等9 所乡镇幼儿园、特殊学校建设 及 江口小学等5 所义务教育 薄弱学校 改扩建和维修加固，添置了一大批教学仪器、音体美器材、图书和阅览室桌椅，极大地改善了我县办学条件。
2 、提高了教育教学水平。 20xx年，我县学前三年入园率达80.64% ，适龄儿童入学率达100% ，小学六年级毕业 升初中比例达99.79% ， 中、小学生年辍学率分别控制在0.04% 和1.38% 以内;高考再创佳绩， 600 分以上考生达20 人，全市排名第2 ;文化考生一本自然上线82 人，二本自然上线232 人， 高考成绩跃居怀化第1 方阵， 被市里授予“高考突出贡献奖”， 麻阳一中还 被教育部评为“全国特色学校”， 中央电视台新闻频道对麻阳一中创新教育进行了专门宣传报道 。
3 、推进了督学责任区建设。 将23 个乡镇划分为5 个督学责任区，全县乡镇及中心小学以上学校100% 建立了督导室，形成了县、乡、学校三级督导工作体系，营造了浓厚的尊师重教氛围。20xx年， 江口墟镇将原江口玻璃厂场地无偿拨给小学建设中心幼儿园;石羊哨乡争取了40 名香港中文大学、湖南大学教授及学生来支教;县住房和城乡建设局为全县各学校建设工程减免费用217 万元;县地税局征收教育附加费达614.08 万元。省民建、泰安硅业、麻阳广东商会等团体、企业为我县优秀贫困学生开设了扬帆班、思源班、青云班等免费入学班。
4 、开展了教育专项督查。 加大全县中小学校 寒暑假成建制补课 专项督查，对城区部分民办学前教育机构进行了督导评估，对县学前教育中心等15 所城区学前教育机构进行了专项督导，开展了学生营养餐专项督查，保障了我县学生就学安全，切实减轻了学生的学习负担。
5 、加强了教育督导自身建设。 认真开展第三届督学聘任工作，从教育系统以及相关部门聘请了11 名督导经验丰富、熟悉教育法规、公道正派、敬业务实、并有一定威信的领导干部为专兼职县督学。派人参加了省市20xx年责任区督学研修班的学习，并组织了县督学、乡镇督导员和学校督导室主任近200 人次进行了督学培训，极大地提高了我县督学水平。获得市 20xx年度“教育督导宣传工作先进单位”称号，县教育督导室被怀化市评为县级教育督导工作优秀单位。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县教育督导工作仍然存在一些问题和不足：教育督导体制亟待健全和完善，一些部门对教育督导工作的重要性认识不够，督导队伍的素质还有待提高，督导结果运用还不到位，督学责任区建设还刚刚起步，等等。对于这些问题，我们要引起重视，在今后的工作中采取切实有效的措施，加以解决。
二、扎实推进20xx年教育督导工作
今后一段时期，我县教育督导工作要以建设“教育强县”为目标，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及国家《教育督导条例》为指导，进一步创新督政，强化督学，完善督教，把督学责任区建设作为抓手，使“督政”在促进教育工作责任落实、教育经费投入到位、教育发展环境优化等方面发挥重要作用，使“督学”在促进办学行为规范、提高教学质量、提升教育形象等方面彰显独特优势，使“督教”在提高县级教育行政部门政策执行力、提升教育管理水平、推动教育强县建设等方面做出积极贡献。具体要抓好以下五项工作：
(一)认真抓好督学责任区建设。 一是重新划分督学责任区。今年，我们把全县23 个乡镇及铜矿管理处重新分成锦和、江口、兰里、高村4 个责任区，在每个责任区聘请3-5 名督学人员， 组长由县教育领导小组成员担任，制定了《督学责任区工作实施方案》。 二是积极探索督学责任区督导长效机制。在前阶段制度构建的基础上，加强对督学责任区的制度设计、工作运行、结果运用、条件保障等方面的探索式研究，完善督学责任区工作的规范化操作流程，探索建立具有地方特色、切合地方实际的督学责任区工作体系。 三是树立督学责任区先进典型。要在责任区学校建立以《湖南省督学责任区学校督导评价指南》为指导的 督导评价机制，定期公布责任区学校测评数据和结论，指导和规范学校的办学行为，以督促教，充分发掘督学责任区学校中的先进典型，通过办点示范、观摩交流等方式逐步推广。 积极选取有代表性的学校作为督学责任区工作示范点建设校，年中召开督学责任区示范点建设研讨会，年末召开示范点建设工作总结会。
(二)抓好年度督导评估和专项督导。 首先，要出台新的年度教育工作目标管理考核细则。在年度教育工作目标管理考核责任状和年度评估考核上要有所创新，要注重乡镇、县直单位和学校教育工作的常规性和平时性工作，不再进行年终一次性检查评定。其次，要针对我县教育出现的难点、热点问题开展专项督导。特别是学校公用经费的使用、办学条件改善、教师队伍招聘与管理、教育发展水平等难点和违规补课、家教家养、营养餐、择校热、入园难等热点问题的要进行专项督导。第三，要做好教育强县迎检准备工作。教育强县 涉及到4 个实施细则共197 个评估要点，我们要充分做好这方面的准备，在平时开展的督导评估工作中要有针对性，要 把省“三项督导评估’中的13 个“一票否决”内容和13 个影响评优项目作为重点, 以确保教育强县申报工作顺利通过。
(三)抓好教师队伍建设督导。 一是 要督导教师队伍结构均衡。当前，我县教师年龄结构和学科结构矛盾突出，特别是 音、体、美等专业教师严重不足，而今年4 月市里 将开展全市中小学音体美课程开设情况专项督查 。针对这些现状， 我们 要继续采取定向委培、院县结合、特岗招录等形式，来 优化我县师资队伍 和缓解教师年龄结构等问题，特别是加大对 音、体、美、“ 双师型” 等专业教师 招录和引进。同时，要按照专业对口的原则，对在职教师通过各种有效方式进行岗位培训，以求全县 教师队伍结构均衡 。二是要督导教师资源配置合理。要从新进教师的源头上规范教师资源合理配置，特别是保证边远农村学校教师的补员，要范教师调动，增加教师调动工作的透明度，推动全县教师的有序流动和充分利用，坚持新进中小学教师必须在乡镇中小学工作3 年以上和凡“进城必考”教师调动制度。三是要开展师德师风建设督导。将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容，加强对中小学教师职业道德建设的检查评 估工作，制定师德建设督导评估细则，把 师德师风 建设作为考核教育质量和办学水平的重要指标纳入到督导评估范畴，督促师德培训活动经常性地开展，促进教师队伍的健康成长。四是开展教师“吃空饷”行为督导。要根据《中共湖南省委省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》精神，全面进行一次全县教师“吃空饷”行为的专项督导，摸清底细，弄清去向，要造册登记，清查到位，各学校要督促吃空饷教师及时回校上班，并说明情况，要坚决清理停薪留职、离职等吃空饷人员。
(四)抓好督导队伍自身建设。 一是加大培训力度。要 以完善乡镇、学校督导室队伍建设为重点，以“更新督学理念，明确督学责任，规范督学工作”为主题，举办几期 县督学、乡镇督导员、学校督导室主任参加的县内 培训， 积极派人参加省、市定期的督学培训班学习， 不断提高全县教育督导人员督导水平。二是规范督导行为。制订出《教育督导工作行为规范》，进一步规范教育督导人员在督导检查时和日常工作中的行为，严格督导评估纪律，建立相关的 监督机制和奖惩制度，营造风清气正的教育督导氛围 ，特别要在督学人员的备案督导、亮证督导、廉洁督导、责任督导、科学督导上下功夫，要用制度来落实责任区督学人员到校随访督导，做到“校校到”、“月月行”。三要树立督导典范。要建立健全教育督导员年终考评机制，通过对聘请的教育督导员进行年终评比评优，树立一批典型，彰显一批先进，要通过 麻阳教育督导网站、政府网站、县电视台等多种媒体广泛宣传教育督导工作的先进个人和典型事例，扩大麻阳教育工作的社会影响力。
(五)抓好教育督导法律法规的贯彻落实。 一是要宣传贯彻落实国家《教育督导条例》。充分发挥县电视台、手机报、政府网站等新闻媒体宣传《教育督导条例》，重点抓好教育系统内部学习宣传工作，要在各学校开展学习《教育督导条例》的系列活动，要利用标语、宣传栏和校园广播、校园网、板报等形式积极加以宣传，要让各级党政领导干部、教育行政管理人员、教育督导工作者及广大教职员工，都能了解和清楚《教育督导条例》。二是要做好 《麻阳苗族自治县实施< 教育督导条例>办法》修订完善及颁布工作。修订完善工作要站在全县工作大局上，从为教育保驾护航上，推进教育强县上来进行，充分听取各方面意见，特别是基层的意见。颁布后要加以宣传落实，做到家喻户晓。三是强化近期出台的其他教育法律法规的宣传落实。如国家出台的《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、教育部颁布的《学前教育督导评估暂行办法》、《加强督学责任区建设的意见》、湖南省出台的《县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》等等。
(六)抓好其他相关工作督导落实。 一是抓好合格学校的县级初评。认真落实省、市20xx年为民办实事项目校(园)评估验收标准，切实抓好义务教育合格学校 和乡镇中心幼儿园的督导评估 县级初评，及时报送县级认定名单。对省、市为民办实事项目校(园)建设实行跟踪督导，确保创建质量，力争今年尧市小学等8 所合格学校和文昌阁乡中心幼儿园等6 所项目园建设通过省、市检查验收。二是积极启动推进义务教育基本均衡县的评估申报工作。按照“以评促建”要求，抓紧完成义务教育合格学校建设任务，高水平推进义务教育均衡发展。一方面创造条件积极申报接受省级评估认定工作，特别是要组织好县级自评和市级初评，做好公众关于本县义务教育均衡发展满意度情况的核查准备;另一方面要结合评估认定工作，切实解决县域内义务教育办学条件、师资队伍等方面存在的突出问题，提高义务教育均衡发展水平。 三是 抓好学校安全管理督查。要抓住交通安全、食品卫生、学校管理等薄弱环节，强化督导检查，要督促县教育局、药监局、卫生局、工商局等部门加强营养餐的监管，加大对 民办幼儿园和城区学校的校园周边环境治理 ，努力打造“平安教育”、“和谐教育”、“满意教育”，做好学校的安全卫士。
三、努力提高全县教育督导工作水平
前夕，国务院颁布国家《教育督导条例》，并成立国家教育督导委员会。这是我国教育行政管理上一项重大的组织和制度安排，标志着有中国特色现代教育督导事业迈上了新的起点，走上了法制化、规范化道路。随着国家教育改革与发展继续向纵深推进，我们教育强县建设进入攻坚之时，我对县教育督导工作提三个要求。
(一)要更新督导理念。 教育督导部门要给县委、县政府当好参谋，更好地发挥教育督导的激励功能、协调功能和反馈功能，从过去的行政型、经验型评价，向科学型、专业型评价转变，从过去的定期专项督导向经常性和不定期督导转变，从过去的诊断性、鉴定性评价向发展性、激励性评价转变，要对国家《教育督导条例》等近期出台的教育方针政策加以学习掌握，及时更新自己的督导理念，工作 措施上也 要 有所创新，有些督导活动可联合人大、政协等有关机构共同来进行，还可以把督导考核纳入到政府工作综合绩效考核上去 。
(二)要转变工作方式。 教育督导的同志不能坐在家里，坐在办公室里， 要沉下心、俯下身，多深入基层、深入学校、深入师生，去了解他们的心声和想法，要充分听取当地群众和教职员工的意见和建议，避免出现“你评估，我应付;你检查，我作弊”，对被督导单位的经验、优点要充分加以肯定，又要实事求是地指出存在的主要问题和短处，帮助教育督导对象总结经验、改进工作，要在“督”出问题后，“导”出解决思路和办法，做到既督又导，督导并重， 对整改不力或者拒不整改的，要坚持原则，敢于碰硬，不能走过场、和稀泥。
(三)要改进督导内容。 要实现从注重办学规模、硬件设施、学历达标等要素向重视学校内涵发展、质量提高、特色建设转变。要引导学校端正办学思想、提高校长能力素质、促进教师专业发展，激励学校主动发展、个性发展、特色发展，不断提升品位和层次。要对过去的督导评估检查、督导结果运用、督学责任区工作、学校督导室建设和督导信息宣传等工作进行与之相对应的改进，要有麻阳自己的特色在里面，更好的为麻阳教育强县服务。
一、检查教学任务、计划的执行, 督促教学任务、教学计划的落实, 检查教学过程的实施情况, 评估教学效果
教学督导是受聘于校长, 对教学全过程进行检查督促的机构。教学计划与任务是根据相关教育法规, 各科课程纲要及办学条件和市场对人才需求而设计的, 是经学校领导和教学职能部门研究决定的。如因种种原因, 在具体执行时出现某些局部或个别偏差, 则会影响整体教学效果。教学督导应对教学计划与任务的执行进行认真检查和监督, 加强日常的教学巡视, 发现问题, 应及时查明并纠错, 确保教学计划正常运行。教学实施过程是一个庞大的系统工程, 包括教师对各门课程纲要的理解与把握, 教材选用、教师备课、课堂教学、实习教学、作业批改、辅导学生、考试考察诸多环节。学校教学的成与败、质量的高与低、都与上述环节实施过程息息相关。我认为在教学过程中应做好以下工作:
(一) 检查在教学过程中是否按大纲的要求使用教材内容并组织教学。
(二) 检查各种层次、各种专业的教材选用是否合理。若内容陈旧, 层次不符或不适合学生的教材, 要提出处理建议。在大量收集信息、查阅资料基础上, 提供老师和同学都喜欢的新教材信息。 (三) 教案检查:以前检查教案大多流于形式。存在诸如改换旧教案的封面, 把盖章的页面重新抄写等。我认为教案检查应以教师备课质量为主, 而质量的关键在于教师把握大纲要求, 对教材理解与掌握的程度, 以及对相应学科的知识特别是新知识信息的收集和整理程度。对质优的教案以适当的方式在教师中推广交流, 对稍次的教案由相同学科的教学督导指导帮助。 (四) 课堂教学:检查课堂教学是教学实施过程的重要环节, 教师的教学方法能否满足学生的需要、讲课是否生动、学生是否喜欢、学生的主体地位和教师的主导作用能否真正体现, 课堂教学中都能得到答案。我认为教学督导应采用两种检查方式:预约听课和随机听课。课堂教学优秀的应予以总结推广, 有问题的则应进行坦诚的、友善的交流, 对其不足之处进行指导与指正。同时还应收集学生对教师的评估。对全校教师教学优次情况有大至的把握, 利于合理的使用人才, 奖优罚劣。 (五) 实习课检查:现代职业教育是把学生培养成有一定技能的新型实用人才, 故实习教学是非常重要的。我认为教学督导应加强对实习内容、进程、教学方法进行检查与指导, 对实习效果进行评估。尽可能采用模块化教学, 提高实习教学质量。 (六) 其他检查:应对学生的作业进行检查, 检查作业布置量, 次数与批改情况;应当对考试考察试卷与批改进行检查, 检查试卷内容是否符合大纲和教材, 是否出现偏难偏易情况及考查的科学性。
建立一套成熟的教学质量评估体系, 是确保和提高教学质量的重要措施。教学督导应注重以下工作, 确保教学质量评估的真实性和准确性。其一:在教学实施过程中各项检查都要认真填表记录, 以便在日后的测评中有准确的数据。其二:组织学生座谈会, 倾听学生意见, 请学生为某些测评项目打分。
二、发挥指导、引导、服务作用
我以为教学督导除了参与教学管理, 检查外, 还应向学生、教师提供教学服务。管理与检查是手段, 目的是为了提高教学质量, 而服务可以大大提高工作效率。
(一) 指导学生。
学生是教育的主体, 是接受教育服务的对象, 教学督导对学生的服务可以从以下几方面进行。1、了解学生的学习情况, 分析在学习上遇到困难的原因, 给学生介绍良好的学习方法, 引导和指导学生正确有效地学习。2、向学生介绍所学专业的发展动向, 激发对专业的热爱和学习热情。3、实习课增加所学专业目前新技术、新工艺的介绍。4、举办一些学科竞赛, 倡导积极、主动进取的学习, 体会学习的快乐。
(二) 指导教师。
在教学实施过程的检查中, 我们认为:教师对教学大纲的深刻理解和准确把握是教学成功的第一步。教师对指定教材的准确理解、重难点正确把握、教材内容的增删取舍, 都将直接影响教学效果, 对以上问题不够重视或把握不准的教师, 教学督导都应予指导帮助。在教案准备、课堂教学、实习教学、作业批改、辅导学生等检查中发现的问题与不足, 都应及予以及时指导。
(三) 指导教研室工作。
教学督导应主动与各教研室一起对教学计划进行修订和调整, 以满足教学的实际需要。参与教材选定、提出建设性意见、举办教研教法的讨论与研究。如组织教学公开课、专题讲座和讨论会、活跃学术气氛, 对学历较低的实习教师, 鼓励他们到我校大专班或技师班学习, 提高专业理论水平。
三、收集职教信息, 积极参与职教改革
目前职业教育迎来了大力发展的黄金期。国家对职业教育的重视, 扶持与政策倾斜, 社会、家长、学生对职业教育的重新认识与定位, 都给我校提供了快速发展的机遇。教学督导应紧跟市场对技术人才需求的变化, 对我校学科建设和发展提出建设性意见, 并进行可行性论证, 写出书面报告, 供学校领导决策参考。我校培养目标是高技术技能人才、技师、高级工、技工和合格的工人。我建议因材施教, 分层次教育。我们应承认学生个体差异, 提供机会和条件, 让不同层次的学生都能在自己原有的基础上有所发展。掌握本专业职业岗位所需的专业技能。教学督导要注意收集整理职业教育最前沿信息, 常到兄弟学校参观访问, 了解和学习教学改革的新情况、新信息, 供学校领导决策层参考。
【关键词】教学督导；反思；制度建设
【中图分类号】G640【文献标识码】A【文章编号】1001-4128(2011)02-0139-01
教学督导是高校内部对教学工作实施监督与指导的一项基本制度，当前，我国几乎所有的高校都设有教学督导机构。 “督”就是监督、检查，“导”就是指导、引导。开展教学督导工作，就是对教学过程各个环节的组织、实施、管理情况及其效果进行监督、检查，及时发现问题，及时解决问题，以确保教学质量。无疑，教学督导制度对加强教学管理、推进教学改革、提高教师队伍素质和教学质量等方面发挥着重要作用。但是，许多院校在这项制度的建设和具体实施过程中，由于种种因素的限制以及认识上和理念上的偏差，还存在这样那样的问题，影响了其正常职能的发挥。本文拟就教学督导工作中常遇到的一些典型问题进行研究和反思。
1 教学督导的职能和作用
现代督导理论认为，教学督导是教学管理的重要组成部分。一般来说，教学督导工作的作用主要体现在以下几个方面：
1.1 桥梁作用:教学督导人员深入课堂和教学过程的各个环节，能够及时发现教学组织管理中的一些情况和问题，及时向学校领导和管理职能部门反馈信息，提供咨询，提出建议。同时，督导人员在一定程度上能够代表学校领导和主管部门对各教学一线单位的成绩做出一定的评价，为他们提供改进工作的依据，起到上情下达、下情上达的“桥梁”作用。
1.2 督促引导作用:与学校领导和教学管理机关不同，督导人员可以长时间的深入教学一线，一方面，可以较全面地了解教师的教学状况，总结推广成功经验，发现存在的问题，研究提高教学质量的措施，倡导良好的教风。另一方面，通过教学督导，全面规范学生的课堂学习管理，规劝和纠正违纪现象，培养和宣传先进典型，为学生的学习营造一个良好的氛围。
1.3 评价作用:对教师教学工作的评价由于种种主客观的原因一直是一个比较敏感、困难而复杂的问题。由于督导人员在身份等方面的客观性、旁观性以及权威性，使得他们的评价结果相对较容易为人们接受，因而常常作为评价的主要组成部分而为许多高校采纳。
2 高校教学督导工作中常见的典型问题
我国的教学督导制度，是从西方引进并逐步发展起来的。虽然经历了较长一段时间的研究和实践探索，但教学督导制度无论从督导理论还是督导实践体系上，都还很不成熟。在教学督导理论的研究中西方特色的印痕较重，适应我国教育国情的研究比较少，整个教学督导理论体系的研究还不成熟、不全面，尤其是缺乏可操作性强的督导实践体系研究。因而在具体的督导实践中，常常会遇到一些困难和问题，这主要表现在如下几个方面：
2.1 运行机制不明确，制度不健全:就目前而言，许多高校虽然建立了教学督导队伍，并制定有相关“督导条例”，但由于没有独立的组织机构，而且教学督导人员的责、权、利等关系问题没有明确定位，或者定位不准确，使得督导作用没有得到有效发挥。
2.2 督导职能过于宽泛:关于督导职能的范围仍是一个存在争议的问题，一些高校从一开始就从制度上明确了督导的全方位职能，要上管政策、下管对策，既管领导，又管教师学生，等等。由于督导职能严重超宽超限，造成事实上的越位，因而在实践中或困难重重，或难以为继。
2.3 督导人员素质结构不合理:许多高校在选聘督导人员时，都注重从已经离退休的老教授或管理干部中选择。这种方式有其合理的地方，但是，考虑到精力、体力和知识更新和督导工作的特殊要求等等因素，清一色的退休老教授组成的督导人员队伍结构仍存在不少先天的缺陷。
2.4 督导方式简单粗糙:教学督导工作的开展除了需要领导的大力支持和机关的配合外，还需要教职员工的充分信任。但从实施的情况来看，在有些高校中，往往是以“找问题”、“查漏洞”的方式来开展督导工作，只“督”不“导”，这种工作方式，一方面容易与行政机关职责不分，出现越权的现象，另一方面也极易引起教职员工的逆反心理和抵触情绪，使得督导工作无法发挥其效能。
3 加强高校教学督导工作的对策
3.1 完善教学督导制度:教学督导制度包括基本制度、工作制度、责任制度等等。健全的教学督导制度必须体现责、权、利相结合的原则，明确督导人员的责任、权利与义务，特别是提高督导人员在教学监控体系中的地位和作用，强化督导的功能。
3.2 加强督导队伍建设:由于教学督导涉及高校教学工作的方方面面，作为督导人员应当具有先进的教育理念和教育理论修养，能够把握教学改革的主要方向；具备先进的管理思想，善于协调和处理各种关系与问题；拥有民主意识和公平公正的作风，具有良好的人格魅力。因而，这就要求教学督导人员在总体上应具有深厚的学科专业知识、很强的教学研究能力和丰富的教学管理经验，是教学研究专家、学科专业教授和教学管理专家的“三统一”。
此外，应加强对督导人员的培训。可采取定期培训、发放资料、外出交流考察等方式，帮助他们熟悉有关教育方针、政策和法规，掌握有关教育理论及管理制度，了解现代教育技术，掌握正确的工作方法，使督导工作更具有原则性和方向性。
3.3 改进完善督导方式:督导工作的成效在一定程度上取决于它的督导方式。要改变过去以“督”为主的工作方式，加强“导”的力度，在“导”字上下功夫。督导人员要彻底改变把督导工作的内容单纯看成主要是挑刺、找毛病的观念，而应是通过检查、督促，着力于正面指导和引导，通过自身的教学和科研能力所形成的锐利目光，及时发现问题，提出指导性意见，通过组织示范教学等多种形式进行帮教，真正促进被督导者的教学水平不断提高。大力推行以引导、倡导、指导为主要内容的“前瞻型督导”、“榜样式督导”，有效提高被督导对象内因的变化，变“要我变”为“我要变”，全面提高教学督导效益。
3.4 加强督导自身评价:督导机构作为整个学校教学管理体系的一个组成部分，其工作开展的好坏也应和其它部门一样纳入学校的考评体系之中，应探索恰当的方法手段对其工作的科学性、规范性和督导质量效益进行评价。只有将教学督导工作置于监督之下，增强工作的透明度，才能提高督导工作的质量和效益，促使教学督导工作的不断完善。
参考文献
[1] 胡丽竹.高校教学督导工作探析.《三峡大学学报》,2007.6
[2] 胡亮,周小冬,庞康利.独立学院教学督导工作的实践与思考.《职业圈》,2007年第21期
现在开会。为了深入贯彻落实省、市“两基”巩固提高暨教育督导工作会议精神，进一步做好我县“两基”巩固提高及教育督导工作，迎接国家“两基”评估验收。县委、县政府决定今天在这里召开全县“两基”巩固提高暨教育督导工作会议。参加今天会议的有所有县级领导，乡镇书记、乡镇长以及“两基”迎检领导小组成员单位主要负责同志。
今天的会议有三项议程：一是由杨萌县长对我县“两基”巩固提高和迎接国家“两基”评估验收工作进行安排部署；二是县政府与各乡镇签订“两基”迎检工作目标责任书；三是乡镇表态发言。
现在进行第一项议程，请杨萌县长安排部署“两基”巩固提高及迎检工作，大家欢迎。现在进行第二项议程，签订“两基”迎检工作目标责任书。请中村、色河、户垣、元子街4个乡镇负责同志上台与县政府贺县长签订目标责任书，其他乡镇待会后签订。现在进行第三项议程，乡镇表态发言。首先由城关镇表态发言，漫川镇准备； 下面由漫川镇表态发言，黄龙乡准备； 下面由黄龙乡表态发言。会议小结
同志们，县委、县政府决定召开的这次全县“两基”巩固提高暨教育督导工作会议，意义重大，非常必要，非常及时。刚才，杨县长就做好“两基”迎检、“两基”巩固提高和教育督导工作讲了很好的意见，工作安排得很扎实、很具体，要求很明确；贺县长与各乡镇签订了迎检工作目标责任书；城关等三个乡镇作了表态发言。希望大家按照会议要求，认真抓好落实。下面，我就贯彻落实好会议精神，切实做好“两基”巩固提高和迎接国家评估验收工作再强调五点：
一要思想重视，认识到位。按照国家“两基”工作的整体部署，我省“两基”工作将于今年5月份接受国家评估验收，这既是对全省“两基”工作水平的一次评估确认，也是对各级政府实施《义务教育法》的全面考核。我县是去年4月底通过省政府“两基”验收的，也是全市最后一个通过省政府“两基”评估验收的县，“两基”工作起点高、标准高，有一定的代表性，国家评估验收抽查我县的概率非常大。在这次评估验收中，我县“两基”工作能否顺利通过国检，不仅事关我县基础教育持续发展问题，而且直接影响到全省工作大局，意义重大、责任重大。同时，我们还要清醒地看到，我县虽然已通过了省政府“两基”验收，但对照国家“两基”标准要求，还有很大差距，还需要进一步完善和提高。因此，全县各级各部门一定要充分认识做好这次迎检工作的极端重要性和任务的艰巨性，务必在思想上高度重视，切实增强紧迫感和责任感，扎扎实实做好迎检的各项准备工作，决不能掉以轻心，决不能出丝毫的问题。
二要认真安排，部署到位。现在距国家“两基”工作评估验收只有两个月时间，做好迎检工作不仅是全县社会事业发展上的一件大事，也是一项重大的政治任务。全县各级各部门要把迎接国家“两基”评估验收工作作为当前的头等大事，摆上重要议事日程，扎实安排部署，切实抓紧抓好。今天会议之后，各乡镇要立即召开党委班子会、村组干部和教职员工会，学习传达会议精神，迅速把会议精神传达到广大干部群众和教师中去，把全县广大干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，积极投身到迎接国家“两基”评估验收这一重大活动上来。各乡镇和有关部门要按照《**县“两基”巩固提高迎接国家“两基”督导检查工作方案》要求，对照国检指标体系，坚持“巩固提高、填平补齐”的原则，结合各乡镇实际，尽快制定迎检工作方案，进一步明确迎检工作任务、重点和难点，制定任务表，算好时间帐，夯实责任，全面动员，立即行动，确保迎检工作顺利开展。
三要把握重点，工作到位。在全面开展迎检工作中，要按照“全面迎检、重点突出、分类指导、巩固提高”的思路，紧扣贯彻教育法律法规、改善办学条件、控辍保学“三个重点”，坚持做到危房校舍、普及程度、重点部室建设、教师合格率、经费投入“五个不让步”，着力抓好薄弱学校改造、农村寄宿制学校建设、学校布局调整、现代远程教育四大工程建设和教师管理、部室建设、成技校建设、档案建设等重点工作。各乡镇、各学校要对近三年来义务教育的普及程度、师资水平、办学条件、学校收费、教育质量、扫盲工作等情况进行全面自查，扎实做好整改完善和巩固提高等工作，力求把每项工作都做细致、做到位，确保在国家评估验收中不出问题。
（2007年1月19日）
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这
次会议目的很明确：主要是安排部署全县迎接国家“两基”整体检查验收和“两项督导评估考核”迎省检工作。首先，我代表县委、县政府向工作在教育一线的同志们表示亲切的慰问，祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意！刚才，赵忠、国华同志分别作了很好的讲话，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。在此，我特别强调：“两基”迎国检的目标是确保顺利通过;“两项督导评估考核”迎省检的目标是争取创优。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，增强迎检工作的紧迫感和责任感
这次“两基”国检和“两项督导评估考核”迎省检工作的督导检查，是对近年来优先发展教育的一次整体验收和全面评估，也是我们进一步总结成绩、推动工作、办好让人民满意教育的一个重大契机。按照省市要求，各乡镇要充分认识“两基”国检和“两项督导评估考核”迎省检工作的意义，绝不能掉以轻心，绝不能出任何差距，哪个乡镇、哪个部门出了问题，影响全省不能通过国检，县委、县政府将严肃追究其主要领导和有关责任人的责任。鉴于此，各乡镇、职能部门要站在讲政治、顾大局，维护湖南整体形象的高度，坚持把这两项工作作为农村教育的“重中之重”抓紧、抓实、抓好。
“两基”验收九年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，始终坚持教育优先发展战略，紧紧抓住“两基”工作不放松，以高度的历史责任感和使命感，切实把“两基”巩固提高和“两项教育督导评估考核”作为“科教兴县”的奠基工程来抓，加大了教育投入，合理调整了学校布局，狠抓了师资队伍建设，促进了全县教育稳步、协调发展，为全面建设小康社会做出了积极的贡献，取得了阶段性成果。2000年至2004年顺利通过省市“普九”年检，2000年、2001年、2003分别被市人民政府授予“普九”年检先进县，2006年，又顺利通过市“两项督导评估考核”评估验收，并被评为首批县级人民政府教育工作督导“良好”等次。这是县委、县政府正确领导，全县各级各部门鼎立支持的结果，更是全县教育工作者共同努力的结果。
但是，在看到成绩的同时，我们也必须充分地认识到当前我县在“两基”工作方面存在的差距和不足，这主要表现在：（1）经费投入满足不了教育发展的需要，“三个增长”还未得到完全落实，教育费附加的征、管、用有待于进一步规范。（2）辍学现象在一定层面上还比较严重，个别乡镇学校的辍学率居高不下。（3）农村学校危房改造工作任务繁重。（4）教育水平不均衡，农村偏远薄弱学校办学条件较差。（5）教育教学质量有待进一步提高，全面实施素质教育任重而道远。（6）由于受编制等条件限制，农村中小学教师队伍的结构性矛盾比较突出，老龄化现象较严重。
从以上的分析看出，当前，我县的义务教育存在的问题是多方面的，形成这些问题有历史和现实的原因，有教育内部和外部的原因，也有客观和人为的因素，各种矛盾的交织给解决这些困难和问题增加了难度。因此，我县的“两基”迎国检和“两项督导评估考核”迎省检工作还面临着巨大的挑战，巩固提高的任务还十分繁重，迎接这两项检查要付出更多、更大的努力。
当前，我们要着力改变三种错误思想倾向：一是要消除麻痹松懈、消极应付的思想。这次“两基”迎国检和“两项督导评估考核”迎省检工作是对我县教育工作的一次大检阅，一所学校、一个乡镇的工作搞不好，不仅会影响我县迎检，还会影响到全省“两基”国检验收，更重要的是会影响我县基础教育的持续健康发展。同时，省里已明确规定，本次“两基”迎国检工作情况纳入“两项督导评估考核”的重要内容，并作为今后专项拨款、表彰奖励的重要依据。因此，这次迎检工作影响深远，意义重大，丝毫不能含糊。二是要消除推卸责任的思想。有的同志认为“两基”和“两项督导评估考核”迎省检工作单纯是政府行为，或者单纯是学校工作，只要教育行政部门“单兵作战”就可以完成任务。《义务教育法》规定，地方各级人民政府承担着为国民实施义务教育的责任，包括依法组织适龄儿童、少年入学，依法规范办学行为，依法投入教育经费、改善办学条件。“两基”迎国检和“两项督导评估考核”迎省检工作即将来临，各乡镇及相关职能部门，要切实将这两项迎检工作摆上位置，一把手负总责，分管领导具体抓，要建立一个得力的工作班子，切实担负起迎检的重任。三是要杜绝形式主义和弄虚作假行为。“两基”和“两项督导评估考核”是一项关系到提高国民素质的实事工程，来不得半点虚假，要坚持“硬件从实、软件从严”的原则，本着对历史、对下一代负责的精神，抓住机遇，补缺补差，认真扎实地抓好各地“两基”和“两项督导评估考核”迎省检工作成果的巩固提高工作，切实打好这两项迎检攻坚战。
二、取长补短，攻坚克难，切实做好各项迎检工作准备
本次“两基”迎国检和“两项督导评估考核”迎省检工作的内容涉及普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教
育质量和扫盲工作等7项重要指标，内容多，任务重。现在，距离国检也只有4个月的时间。迎检工作艰巨和紧迫。为了做好各项准备工作，希望各乡镇及相关职能部门抓紧时间，尽快理清工作思路，启动工作机制，力争在有限的时间内保质高效完成各项工作任务。当前，我们要着力做好以下几个方面的工作。
第一，要继续加大教育投入力度。财政部门要严格按照教育经费“三个增长”的要求，保证教育经费的足额投入，并做到略有增长，同时还要做好教育费附加的征收、管理和使用
第二，要确保“三个一票否决”不出问题。我省从2004年起，建立了对县（市、区）党政领导干部教育工作督导考核制度，《通知》明确指出，有以下三种情况之一的，即：没有全面实行“以县为主”的教育管理体制，截留、调控、克扣和挪用教育经费，教师工资发生新的拖欠，该县（市、区）党政主要领导和分管领导，其他“两基”指标不予复核，考核结果直接定为不合格。
第三，要采取有力措施提高普及程度。各乡镇、办事处要做好适龄儿童、少年的入学普查工作，及时动员未入学学生就学，重点要放在初中辍学生上，要利用今年寒假这段时间，抓住外出打工青少年返乡过春节的时机，大力开展劝学保学和“控辍保学”工作，特别是要防止学生在假期随父母外出打工现象的发生。要规范中小学学生学籍管理，避免因转学手续不完备而导致辍学现象的出现。小学适龄儿童入学率和巩固率要力争达到100，初中入学率和巩固率要提高到99以上。
第四，要加快改善办学条件。义务教育办学条件是“两基”检查的重点内容。办学条件涉及到学校布局、校舍建设、教学仪器设备、体育美劳卫器材、图书室建设、信息化多媒体教学设备等诸多方面。各乡镇要结合实际，对学校的教育资源进行合理调整，对内部设施的缺口，要想法增加投入购置，不得有空白项，切实解决教学设施陈旧落后、图书资料缺乏的状况。要进一步加大危房改造力度，切实落实资金来源，保证资金按时足额到位，确保在明年春季开学前撤除所有危房。
第五，要加强软件资料的整理归档工作。各乡镇及学校要抓紧时间做好“两基”工作相关软件资料的收集、更新、归档工作，要坚持实事求是，努力做到“数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范”的要求。档案工作人员已变动的学校，要注意材料移交，防止材料遗失造成不必要的麻烦。从现在开始，各乡镇及学校要积极开展自查和互查活动，对照标准，查找不足，及时落实整改措施，消除薄弱环节。
三、加强领导，健全机制，确保迎检评估顺利通过
顺利通过“两基”国检和“两项督导评估考核”迎省检争优创先工作，是当前县委、县政府对大家提出的目标任务，也是我县经济和社会发展的迫切要求。目前，我们面临的任务十分艰巨，时间也十分有限，必须健立强有力的工作保障机制。
一是要强化组织领导，明确工作职责。县委、县政府已成立“两基”迎国检领导小组，由我任组长，分管领导为副组长，各乡镇政府、县直有关单位主要负责人参加，负责统筹和协调全县“两基”迎国检工作。领导小组下设办公室，负责“两基”迎国检的日常工作，办公室设县教育局。各乡镇会后要迅速成立“两基”迎国检工作机构，层层建立工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责。要认真组织力量开展排查，分析存在的困难和问题，围绕“两基”各项指标，及时拟定工作方案、工作日程表，实行倒计时安排。县直相关部门尤其是县领导小组成员单位，要主动配合，各司其职，各负其责共同做好迎检工作。教育部门要承担起“两基”迎国检的日常工作，并重点抓好提高普及程度、加强学校管理、提高教育质量等方面的工作；财政部门要依法落实教育经费投入，确保教育经费“三个增长”、教师工资按时足额发放和有关教育的各项工程顺利实施；发改部门要把教育事业纳入经济社会发展的整体规划，与教育、财政等部门共同组织实施好有关教育的各项工程；人事、编制部门要理顺教育人事管理体制，确保教育部门在编制部门核定的编制范围内依法履行中小学教师管理职权；宣传部门要为“两基”工作提供法律支持，强化有关教育法律法规的宣传工作，着力营造强大的“两基”工作舆论声势，形成全社会人人关注“两基”工作的良好氛围；国土、建设部门要为中小学建设提供大力支持和优质服务；公安、劳动、司法、工商等部门要在治理校园及周边环境、控制学生流失等方面充分履行各自的职责；地税、国税部门要加大对城市教育费附加等有关教育税费的征管力度；农业科技部门要做好农科教统筹工作，切实抓好乡镇农技校建设，开展各种形式的农村成人中等教育和农业实用技术培训，并做好相关资料的收集和整理工作；共青团、妇联、残联等团体和组织要在扶贫助学及特殊教育等方面发挥积极作用。
二是要强化督导评估，建立监控和奖惩制度。我县已建立了督导机构和督导评估机制，有一支经验丰富、工作得力的督导工作队伍。县政府决定，在今年开学初对各乡镇、相关职能部门迎检工作进行督查。各乡镇、相关职能部门要对照这两项工作的主要内容、工作要求逐项准备、逐项自查。对自查过程中发现的问题特别是涉及国检“一票否决”的项目，必须及时整改到位，确保迎检准备工作万无一失。县人民政府教育督导室要充分发挥“督学”与“督政”的双重职责，将这次迎检工作纳入“两项督导评估考核”的重要内容，按照督导评估办法，加大督查力度，督促有关方面及时做好补缺补差和资料完善工作。对督查中发现的问题，将提出限期整改的意见，检查结果将予以通报。限期内未能解决、影响了此次迎检工作整体效果的，将追究相关责任人的责任。对于那些工作进展快、完成质量高的乡镇和职能部门，县政府将在全县予以通报表彰。
三是要广泛宣传发动，推进依法治教工作进程。各级各部门要加强宣传，层层召开动员会，广泛利用广播电视、宣传栏、条幅标语、简报等形式，为“两基”工作营造有利的迎检氛围。要大力宣传新《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》和国家、省市有关基础教育工作的会议精神，进一步明确并强化政府及各有关部门、社会、家庭、学校在实施义务教育中的法律责任，建立健全并逐步完善依法确保义务教育投入制度、学生入学通知制度、辍学追究制度、学校依法施教制度等，强化对违法案件的查处。必须采取多种方式，依法治理中小学生辍学问题。对多次上门动员，而家长或监护人拒绝送子女或被监护人入学的，要依照法定程序给予必要的处罚。巩固入学率，降低辍学率，是一项艰巨性工作，要综合运用行政、法律、经济、教育手段，一定要把工作做细致，做扎实。
同志们，这次“两基”迎国检和“两项督导评估考核”迎省检工作是我们进一步总结过去、继续前进、办好让人民满意教育的一个重大契机。尽管时间紧、标准高、要求严、任务重，但我坚信，只要我们以高度的责任感和使命感，以只争朝夕的精神去开拓进取，扎实工作，我们一定会实现“两基”迎国检顺利通过和“两项督导评估考核”迎省检争取创优的目标，中方教育事业也一定会更快、更好、更均衡的发展。
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