县纪委上半年工作总结

2025-02-14 版权声明 我要投稿

县纪委上半年工作总结(精选6篇)

县纪委上半年工作总结 篇1

县纪委、县监察局上半年工作总结

今年以来,我们在市纪委、监察局和县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真按照市纪委五次全会和市政府廉政工作会议的部署要求,紧紧围绕全县中心工作,深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,并取得了新成效。现将上半年主要工作

总结如下:原创:

一、领导干部廉洁自律工作得到进一步深化

(一)认真落实领导干部廉洁从政有关规定。重点对全县党政机关、事业单位购买和使用小汽车情况进行了专项清理。目前,按照邢市财控{2005}1号文件要求,正在与财政局联合对违纪购换车辆进行处理。

(二)全面落实党风廉政建设责任制。制发了县委、县政府《关于县委、县政府领导同志党风廉政建设职责范围及2005年度党风廉政建设和反腐败工作分工的通知》,明确了县委、县政府领导同志党风廉政建设责任范围和反腐败工作任务。并按业务对口的原则,把反腐纠风专项治理工作分解落实到有关职能部门,对责任分解、责任考核、责任追究、监督检查、组织领导等方面做出了具体规定,进一步规范了运作办法。

(三)进一步严格对领导干部全程监督。按照“四个关键环节”,对全县新提拔任职的28名副科级以上干部进行了提拔前的廉政把关和廉政谈话。为了加强对党政一把手的监督,纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话8人次,诫免谈话4人次,有效地推动了领导干部廉洁自律工作。

二、抓好信访排查,服务社会稳定,集中力量查办大案要案和典型案件

今年1—6月份,共受理党员群众来信来访69件(次),接待上访群众40人(次),立案38起,结案38起,37人受到了党政纪处分。其中,撤销党内职务5人,党内严重警告13人,党内警告17人。行政降级1人,行政警告1人。

三、纠正部门和行业不正之风工作进一步深入

(一)扎实搞好民主评议活动。4月28日,召开了我县2005年民主评议活动总结表彰暨动员大会。会上,制发了《关于表彰2004年民主评议活动优秀、先进单位和行风建设优秀单位的通报》。5月份,各参评单位主要领导按要求在县电视台向社会作出了公开承诺,并公布了热线监督电话。为便于对重点评议单位实施经常性、多角度、大范围的明察暗访,并帮助参评单位查找问题,分析原因,制定措施,协调整改,6月初,我们制定了《隆尧县重点民主评议单位政风行风监督办法》。目前,各参评部门正在开展阳光投诉活动,据统计,已举办投诉活动6次,发放宣传资料1.8万份,受理群众投诉31件,征求意见95条,为群众解决实际问题8件。

(二)认真开展治理教育乱收费工作。成立了县治理教育乱收费领导小组,制发了《隆尧县教育局2005年治理中小学乱收费工作的实施意见》,并在春季开学前,召开了治理教育收费专题会议,会上与各校区、县办学校一把手签订了责任书,卡死了责任。春季开学后,各学校对收费项目标准、实行“一证、一表、三统一”、落实“收支两条线”规定、订购学生课本及辅导材料、举办“特长班”、“补习班”、“实验班”等情况进行了自查自纠,通过自查,未发现明显问题。

(三)切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。在医药购销工作方面。从3月份开始,县市场整治领导小组组织人员开展了三次较大规模的集中联查行动。对全县3家药品批发企业,280余家医疗机构进行了检查,依法取缔无证经营1家,查处假劣药品30种,价值1000余元,罚款4.98万元。今年药品集中招标采购涉及450个品种,涉品金额440万元,让利患者22.4万元。在医疗服务方面。成立了县纠正医疗服务不正之风领导小组,召开了全县卫生系统大力开展纠风工作大会,要求各医疗卫生单位都要建立和完善各项管理制度和责任追究制,每个科室和医务人员都要做出书面承诺,要对医疗服务价格、药品价格进行公开,接受群众监督。截止目前,尚未发现“开单提成”、“收受回扣”和“红包”等违法违规行为。

(四)深入开展减轻农民负担工作。一是对降低农业税率落实情况严格监督检查。确保县政府确定的今年的农业税率比去年下降2百分点,比去年减少农业税费征收706.95万元的标准落到实处。二是严格监督,进一步完善村内“一事一议”制度。重点抓好对村办公益事业,“一事一议”,必须经县乡审批和村民代表大会讨论通过,而且人均不能超过15元,并要统一使用“河北省农村筹资筹劳专用收据”规定的检查监督。到目前,未发现违反上述规定的问题。

(五)治理公路“三乱”工作力度不断加大。今年上半年,我们仍将双超治理整顿工作做为一项重要任务来抓。2月份,县纠风办组织交通、公安等部门在全县范围内开展了“双超治理突击周”活动,共检测车辆46871辆,查处超限车辆487辆,卸

货3839.65吨,罚款48.7万元,进一步促进了全县双超治理工作。

四、继续深化从源头上预防和治理腐败工作

今年上半年,按照上级要求,重点对各单位2003年以来经济社会发展专项资金的管理、使用情况进行了全面清理。目前,在全面自查的基础上,已抽查17个单位,涉及专项资金项目49个,金额5725万元。在政府集中采

购方面,今年上半年,共完成政府采购32次,涉及金额788.3万元,节约率6。

五、围绕中心工作,突出解决群众反映强烈的问题

在保持共产党员先进性教育活动中,针对群众反映强烈的财政供养的在职人员长期脱岗问题进行清理和整顿。现在各单位自查已经结束,牵头单位正在组织人员进行专项检查。

六、优化经济发展环境和效能监察工作成效明显。

(一)根据县委、县政府《关于优化园区发展环境落实保护政策的实施意见》要求,组织优化办人员多次到两大园区召开厂长、经理座谈会,以印发发展环境无记名调查表等方式征求意见,寻找影响发展环境的案件线索。目前,已对反映的两起案件线索进行了立案调查,问题已基本查清,准备在月底前结案。

(二)在县委、政府大门口和两大园区设立了6个优化发展环境书记、县长投诉箱,开通了书记、县长热线电话。截止目前,已接待投诉25件,均按有关规定做了处理。

(三)在落实封山育林挂牌保护政策方面,一是对隆东乳业养殖基地进行了挂牌保护;二是协调财政、物价部门,对2005年度涉及两大园区企业的规费征收基数进行了测算,并按照一门受理,一口收费规定,将此基数落实到了两大园区管委会。

(四)积极开展监督检查。一是认真开展对与企业、群众联系密切的基层所站进行监督检查。重点对基层所站服务态度、服务质量、依法行政、工作效率等情况进行效能监察。截止目前,已检查基层所站15个,原创:对检查中发现的问题及时提出了整改意见,并责令其限期改正。二是以严肃工作纪律,转变机关作风为目的,对23个县直单位和乡镇人员到岗情况进行了突击抽查,对县农业局、林业局等单位纪律松懈问题,与单位主要领导进行了诫勉谈话。

总结(报县纪委) 篇2

签发人:

彭水苗族土家族自治县交通委员会 关于2010纪检监察工作的总结报告

县纪委、县监察局:

在县委、县人民政府的正确领导下,在县纪委、县监察局的精心指导下,我委2010年纪检监察工作以中国特设社会主义理论为指导,紧紧围绕十七届中纪委第五次会议、国务院第三次廉政工作会议、市纪委三届六次全会、交通廉政会议、县纪委第十二

职工观看警示教育片,开展讨论,通报重大案件等,特别邀请县检察院相关干部作“规范施政行为、预防职务犯罪”专题讲座。

(二)基础设施建设领域廉政工作的新成效。一是进一步加强了对工程招投标、施工许可、工程变更、施工质量、工程交(竣)工验收等全过程的监督管理。二是围绕工程招投标、转包分包、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节,深入调研,积极运用调研成果指导后续公路建设项目从体制机制上预防出现问题;三是对农村公路建设资金的使用进行监督检查,确保修农民愿意修的路,使农村公路真正发挥支农、扶农、惠农作用。四是加大对工程建设单位的监管力度,建立完善清欠农民工工资机制,及时有效解决损害群众利益的突出问题。

(三)纠正部门和行业不正之风工作的新成果。一是全面落实治理公路“三乱”工作任务。印发了《彭水自治县交通委员会2010年治理公路“三乱”工作实施方案》,有效规范路检、路查等行政执法行为,巩固治理成果,确保基本无“三乱”发生。二是继续深入开展治理商业贿赂专项工作。通过规范工程招投标,净化市场,加大对业主或业主代理、勘测设计单位、施工单位、监理单位和中介机构在工程建设过程中的监管力度,制定资质管理办法,完善监管措施,使交通工程建设过程中的各个环节在操作过程中更加规范。三是积极开展民主评议政风行风工作。开展群众满意度调查问卷、宣传咨询调查问卷活动以及邀请人大代表、政协代表视察农村公路建设,召开群众座谈会等,广泛征求社会各界的意见和建议,并进行上门或电话回访。评议工作的有效开

习、调研,广大纪检监察干部综合素质明显增强,在履行职责过程中,能够自觉坚持正确的政治方向,主动结合部门重点工作,找准切入点,切实服务大局。

二、2011年纪检监察工作思路

虽然2010年工作取得了一定成效,但也还存在一些不可忽视的突出问题,如:损害群众利益的现象没有完全杜绝;个别执法人员执法不规范、不公正、不廉洁的问题还时有发生;有的委属部门领导班子对落实党风廉政建设责任制的认识不高,存在“一手硬、一手软”的现象,执行力不强、作风不实、办事效率不高的问题依然存在。目前,交通系统反腐倡廉建设仍然面临不少新情况,反腐败斗争形势仍然严峻。因此,我们务必在2011年继续坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,要以更加坚决的态度、更加有力的措施,把纪检监察工作抓紧抓实。

(一)努力推进源头治理工作。继续对重大决策落实、重大改革措施实施和重要政策执行等情况的督促检查,着力解决妨碍交通改革、发展、稳定的突出问题;认真贯彻《党内监督条例》,加大监督检查力度,确保权力正确行使;在加大惩治力度的同时,要更加注重深化改革、创新制度、强化监督,从源头上预防和解决问题。

(二)切实促进领导干部廉洁自律。着重抓好以下几项工作:一是严禁党员领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证、收受干股、私自从事营利性活动、违反规定选拔任用干部等行为。

主题词:交通

纪检监察

2010年工作总结

报告

彭水苗族土家族自治县交通委员会

2010年12月14日印

关于县纪委工作报告 篇3

今后五年工作的总体要求是:全面落实中央、省、市纪委和县第十四次党代会的部署和要求,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,保持坚强政治定力,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和省、市各项规定精神,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现县第十四次党代会确定的目标任务提供坚强的纪律保证。

(一)突出从严治党,严明党的纪律

严明党的政治纪律和政治规矩。全县广大党员干部特别是领导干部,要认真贯彻落实中央和省、市委关于加强纪律建设推进全面从严治党的意见,切实严明党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,用政治纪律和政治规矩约束自己,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,定期开展核查,对存在不报、瞒报、漏报或弄虚作假等问题将严肃追责。全县纪检监察机关要切实履行党章赋予的职责,牢固树立大局意识,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,确保中央和省、市、县委政令畅通。

严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全县各级党组织要认真学习党章、自觉尊崇党章、坚决维护党章,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,营造人人守纪律、讲规矩的浓厚氛围。坚持以党章为遵循,以《准则》和《条例》为准绳,做到纪法分开,用纪律衡量党员干部行为。

(二)认真落实主体责任,强化责任追究

着力推进主体责任的落实。严格执行县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,督促落实《县委和县委主要工作部门党风廉政建设主体责任清单(试行)》制度,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,自觉承担起党风廉政建设主体责任,定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况,形成各级党组织层层落实的工作格局,真正把主体责任扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。

完善主体责任制度建设。继续执行乡镇和县直单位党委(党组)主要负责人每年向县委、县纪委进行述廉述责和接受评议制度。按照市纪委统一部署,认真执行对同级党委主要负责人落实党风廉政建设第一责任人责任评估制度。进一步完善“两个责任”考核机制,把落实主体责任作为年度检查考核的重点内容,实现落实主体责任长效化、规范化。

严格责任追究。以推动落实主体责任为重点,把问责摆在更加突出的位置,对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视、巡察整改不落实,都要坚决追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织责任。定期报告追责情况,公开曝光典型问题,使问责形成制度、成为常态。

(三)准确把握运用“四种形态”,保持惩治腐败高压态势

加强对反腐败工作的统一领导。切实发挥县委反腐败协调领导小组作用,认真贯彻落实《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施意见》,充分发挥纪检、公安、检察、法院、审计等执纪执法机关职能作用。加强对乡镇纪委、县直单位纪检组和派驻(出)机构纪律审查工作的领导,建立健全重大案件督办机制。

紧盯纪律审查重点。重点查办党的十八大后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。正确把握运用好“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;给予重处分或作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对在信访约谈、函询过程中,隐瞒事实,欺骗组织的将严肃追究。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,更多运用第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,坚决把增量遏制住。

提高监督审查的质量和效率。畅通信访举报渠道,对问题线索定期清理,分类处置,规范管理。进一步加强案件审理工作,认真做好受处分党员回访教育和处分决定执行工作,切实履行审核把关和监督制约职责。纪律审查要把违反政治纪律、组织纪律作为重点,对问题线索迅速查处,该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的作出组织处理、该移送司法机关的尽快移送。

(四)完善监督机制,全面深化体制机制改革

深入推进各项改革任务。持续深化“三转”,继续开展纪检监察机关议事协调机构清理工作。认真执行“两个为主”要求,贯彻执行线索处置和纪律审查在向县委报告的同时必须向市纪委报告的规定,加强对乡镇纪委、县直单位纪检组上报情况的综合分析和监督指导。贯彻落实乡镇、县直单位纪委书记(纪检组长)、副书记提名考察办法。建立纪委书记、副书记备用人选库及相应管理制度,健全推荐交流制度。

强化巡察监督。认真落实《中共定远县委党风廉政建设巡察工作暂行办法(试行)》,聚焦突出问题,重点围绕贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况、中央八项规定和省、市、县委相关规定落实情况、贯彻执行民主集中制以及“三重一大”情况开展巡察工作。两年内完成对全县59个县直机关、28个二级机构和258个村(社区)巡察工作,实现巡察监督全覆盖,适时对已被巡察的乡镇和县直单位开展“回头看”。在巡察工作中要紧扣“六项纪律”,深化“四个着力”,对巡察反馈的问题,被巡察的乡镇和单位党组织要一件一件抓好落实。县委巡察办要加强对整改落实情况和移交事项办理情况的跟踪督办,对敷衍整改、责任不落实的,将严肃追责。强化巡察成果运用,充分发挥巡察工作的震慑、遏制、治本作用。

推进派驻(出)机构建设。实施“归口派出为主、重点派驻为辅”的派驻(出)机制,实现派驻(出)全覆盖,重点向权力集中、资金密集、人员相对较多的县交通运输局、教育体育局、财政局等14个单位派驻纪检机构,进一步完善派出工作室工作机制。建立派驻(出)机构与驻在单位领导班子成员廉政谈话和约谈、问责等制度。派驻(出)机构要重点加强对驻在单位领导班子及其成员、中层干部的监督,从问题线索抓起,延伸监督触角,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就立案查处,全面发挥派驻(出)机构的监督作用。

(五)强化作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神

驰而不息纠正“四风”。深入贯彻落实中央八项规定和省委三十条规定、市委二十六条规定精神,将其作为纪检监察机关经常性工作,锲而不舍、扩大成果、不断深化。继续抓住传统节日等重要节点,从一个个具体问题入手,切实解决突出问题,持之以恒反对和纠正“四风”、“小四风”等群众反映强烈的问题,保持常抓的韧劲和耐心,不断巩固和深化作风建设成果。

聚焦突出问题。把违反中央八项规定和省、市各项规定精神列入纪律审查的重点,紧盯“四风”问题的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。加强对落实中央关于厉行节约、“三公”消费、办公用房、公车改革等规定执行情况的监督检查。坚决查处收送礼金红包、滥发钱物、公款吃喝、公款旅游等问题。对群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为以及领导干部及其配偶子女违规经商办企业等突出问题持续开展治理。对涉农专项资金管理使用、工程建设、执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪问题持续开展治理。认真抓好省市巡视巡察反馈问题的整改落实,深入推进全县“落实乡镇党委主体责任”、“落实乡镇纪委‘三转’”等十个专项整治工作。

强化责任追究。对出现严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的,既要追究当事人责任,还要对所在乡镇、部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责。建立公开曝光机制,实名通报“四风”方面的违纪案件,发挥警示和震慑作用。要加大明察暗访力度,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,形成常态,保持威慑。

(六)强化预防监督,进一步加大源头治腐力度

强化制度建设。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于惩治和预防腐败体系建设2013-的实施意见,努力打造“不想腐”的保障机制。加强对权力运行的制约和监督,认真落实党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。贯彻落实《滁州市党员干部改革创新、干事创业容错纠错免责实施办法(试行)》,营造主动尽责、敢于负责的干事创业环境。继续巩固和发展“阳光村务工程”建设成果,完善村务听证会制度。各乡镇、县直单位要认真抓好廉政风险防控工作,贯彻执行廉政风险防控责任落实机制、动态监控机制、预警处置机制、检查评估机制。要进一步建立健全内部管理制度,认真执行“三重一大”制度,凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须由领导班子集体做出决定,县纪委派出工作室必须列席。

加大宣传教育。深入开展理想信念教育,强化党员干部党性修养,全县各级党组织要健全完善领导班子及其成员作风建设责任清单制度,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,抵制不良风气。深入开展警示教育,剖析典型案例,用好反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。进一步规范纪检监察系统新闻发布工作。加强定远纪检监察网、廉政微信平台建设,打造“廉洁定远”宣传平台。扎实推进廉政文化“六进”活动,认真做好廉政文化示范点创建工作。打造包青天廉政文化主题公园,推进县廉政教育基地建设。大力弘扬中华民族优秀传统文化,传播正能量,倡导党员干部反“四风”、树新风,以优良的党风凝聚党心民心、带动社风民风。

(七)加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题

压实基层党风廉政建设责任。各乡镇党委要切实担负起全面从严治党主体责任,各乡镇纪委要发挥好监督职责,把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,相关职能部门要加强管理监督,对失职渎职的要严肃问责。全县纪检监察机关要认真梳理问题线索,拓宽信访渠道,发挥监督作用,及时曝光违纪问题,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。要认真落实中央和省、市、县委要求,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,确保全县脱贫攻坚工作顺利推进。

加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题,集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为,维护群众切身利益。

(八)落实监督责任,加强纪检监察干部队伍自身建设

全面加强队伍建设。建立健全纪检干部选拔任用制度,扩大选人用人视野,严格人选推荐程序。加强能力建设,进一步加大专题培训、轮岗交流力度,不断增强干部队伍生机活力。加强作风建设,建立健全纪检干部作风状况定期分析、动态管理机制。紧紧围绕强化监督执纪问责,实践“四种形态”,转变理念思路,改进工作方式,进一步提升工作的针对性和有效性。

从严教育管理干部。全县纪检监察干部要坚定理想信念,保持优良作风,坚守道德操守,树立为民务实清廉的良好形象。强化“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的意识,决不以纪律做人情,决不拿原则做交易,决不把执纪监督权变成谋取私利的工具,坚守底线,不踩“红线”。进一步健全内控机制,充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,加强对重要岗位和关键环节的监督,对在问题线索清理、处置和纪律审查工作过程中,违反审查纪律,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案等行为,发现一起、查处一起,决不姑息,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

2007县纪委监察局总结 篇4

一、2007年工作总结

年初以来,县监察局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真履行职能,扎实开展工作,为全县经济和社会发展提供了有力的保证。

1、不断加强教育和监督,领导干部作风不断改善。紧紧抓住领导干部作风建设这一主线,重点加大了对党员干部特别是领导干部的教育、监督。在抓好廉政勤政、党纪条规以及方针政策等常规性教育的同时,重点加强了示范教育和警示教育。在全县树立宣传了10名勤廉兼优“好村官”先进典型;先后组织两批210名副乡局级以上领导干部到省警示教育基地接受教育;召开了全县领导干部警示教育大会,分两次组织230名领导干部观看了曹振家警示教育片,取得了很好的教育效果。从立足管住今后入手,以县两办文件转发了市里关于加强领导干部出国(境)管理和公务招待管理两项制度,完善了公务车辆管理规定,有效地规范了领导干部职务消费行为。按照省市纪委的部署,对全县党政机关公务用车进行了登记,处理违规车辆77台。《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》出台后,组织各部门各单位进行了学习,并召开了专题民主生活会,认真进行了查摆,全县共有379名副乡局级以上领导干部按照规定向组织报告了13个方面的情况。此外,22名领导干部还就个人操办婚丧嫁娶等事宜进行了专项申报。认真落实《关于实行领导干部廉政谈话的暂行规定》,针对党员干部中的倾向性、苗头性问题,及时对17名领导干部开展了廉政谈话。

2、积极开展纠风治乱工作,狠刹部门和行业不正之风。以优化发展环境、维护群众利益为出发点,围绕“创新年”活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。在继续巩固去年治理教育乱收费工作成果的基础上,今年重点开展了医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理活动,重点检查了县医院,抽查了6家乡镇卫生院,对发现的问题及时责令其进行了整改。开展了疫苗专项整治工作,共检查82家药品零售企业,45家乡镇以上医疗单位,425家村级医疗单位。此外,还加大了对农民负担、公路“三乱”、商业贿赂等问题的检查。同时,认真落实《法库县提高行政效能优化经济发展环境的暂行规定》,以民主评议政风行风活动为载体,积极推进政风行风建设。按照县委、县政府有关领导的要求,组织人员就我县软环境建设情况进行了深入调查。向100家招商引资重点企业负责人发放了《软环境建设的问题调查问卷》,针对一些企业反映的问题,及时协调有关部门进行了处理,企业对此非常满意。年初以来,组织评议员对全县行政机关和纠风重点部门进行了三次评议,共下发《评议结果告之单》228份,《评议问题反馈书》67份,对存在问题、排名靠后的单位责令其制定整改措施限期整改,在社会上产生了强烈反响。

3、切实加强执法监察,保证政令畅通。按照全面落实科学发展观、加快构建和谐法库的要求,围绕推进服务型政府建设,切实加强了执法监察工作。会同财政、审计等部门对11家单位进行检查,对存在“小金库”问题的2家单位进行了处理,收缴违纪资金15万元。对县行政审批大厅入厅部门和审批项目进行清理,审批部门由原来35个减少到26个,审批项目由131项减少到88项。对生态卫星城建设进行监督,使红街改造遗留四年的问题得到初步解决。配合安全监督、公安等部门对6起安全生产伤亡事故进行了现场调查,对其中3起事故的事发单位、监管单位和有关责任人进行了责任追究。对高中扩建工程等5项重大投资项目的招投标工作实施了监督。配合土地、公安等部门关闭违规矿产企业14家,整合非矿产企业27家。此外,对扶贫资金发放情况、涉企执法部门收费、罚没执行情况以及软贷款和国债资金等专项资金管理使用等情况进行了专项执法监察,对存在的问题进行了纠正和处理,取得了较好的效果。

4、深入开展案件查处工作,严肃处理影响经济社会发展的违纪违法问题。在认真落实纪检监察、审计、公检法等部门协调办案制度、不断整合办案力量的基础上,坚持全员办案、联合办案、分级办案和理性办案,重点查办了一批影响经济社会发展、损害群众切身利益的违纪违法案件以及信访问题背后的腐败案件,有效地惩治了腐败行为。年初以来,共受理群众信访举报158件次,其中,来信113件,来访25件,96123专线举报18件、申诉2 件,共筛选重要案件线索87件,立案28件,结案26件,处分党员干部28人。党纪处分26人,其中警告、严重警告19人,撤消党内职务1人,留党查看2人,开除党纪4人。行政处分2人(记过),移送司法机关4人,挽回经济损失110万元。在案件查办过程中,始终把查办案件与解决群众上访问题有机结合起来,努力做到了结案与息访同步,妥善处理了柏家沟镇大夏堡村、登仕堡镇大连屯村、丁家房镇芹菜泡村等多起集体访案件,防止了越级访的发生,维护了农村社会的稳定。

二、2008年工作安排

未来五年的总体思路:以党的十七大精神为指导,以构建惩防体系为主线,紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,深入落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行党章赋予的职责,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为推进县域经济发展和构建和谐法库提供坚强的政治保证。

1、进一步加强廉洁自律工作。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。结合我县实际,要着重抓好领导干部“五个不准”,领导干部参与公务接待,领导干部出国(境)审批和请销假制度,党政机关小汽车配备和管理等规定的贯彻落实。继续认真治理领导干部违反规定“收送钱物”、以各种形式收钱敛财、利用职权和职务影响为自己或他人谋取不正当利益以及参与赌博等问题。要大力弘扬艰苦奋斗精神,坚决制止各种奢侈浪费行为;要继续执行好小汽车管理有关规定,对于违规配备超 标车的,要坚决予以纠正,并追究其单位和领导的责任。

2、进一步加强纠风治乱工作。要继续治理教育乱收费行为,坚决制止“化整为零”等各种变相乱收费行为;要加大对医疗、医药价格的监管力度,着力解决群众看病难、看病贵的问题;要加强对税费改革后“三农”问题的监管,注意纠正面向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派行为,维护农民的利益;要进一步治理公路“三乱”问题,防止出现反弹;要进一步纠正城镇房屋拆迁、城乡环境污染和企业改制破产中损害群众利益的问题;要切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。要继续开展民主评议政风行风活动,加大对与人民群众生活密切相关、行业问题比较突出的重点部门和行业的评议力度,推动部门和行业风气的不断好转,不断优化经济发展环境。

3、进一步加强执法监察工作。要认真贯彻执行《行政监察法》和《加强和改进行政监察工作的意见》,充分发挥行政监察的职能作用,依法规范发展环境。要牢固树立和坚持依法行政意识,严格规范行政执法行为,保证行政执法责任制的落实。要重点加强对行政许可法、土地管理法、环境保护法、招标投标法、反不正当竞争法以及公务员法贯彻落实情况的监督检查,认真查处和纠正违法行为。要紧紧围绕县政府工作部署,加大执法监察力度,以保证政府各项重大决策决定的落实。要不断加强行政效能监察,充分发挥行政效能投诉中心的作用,切实解决一些单位和部门不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题,促进政府机关转变 职能、转变作风、提高工作效率和服务水平。

4、进一步加强案件查办工作。要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件;查办侵占国有、集体资产的案件;查办金融、土地、矿产资源管理、林权转制等领域的案件;注重查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全、社会稳定等方面的失职渎职案件以及信访背后隐藏的腐败案件。要坚持教育与惩处相结合,注重发挥查办案件的治本作用,不断加大“一案两报告”制度的推行力度,进一步强化查办案件的政治经济和社会效果,不断提高案件查办的整体效能。要不断改进信访举报工作方式方法,不断拓宽案件渠道,认真做好案件线索的排查、筛选工作,为案件检查部门提供高质量的案件线索,建立线索跟踪反馈制度,提高线索成案率。

5、进一步加强源头治理工作。要围绕贯彻落实县委制定的《具体意见》,着力抓好《具体意见》中所规划的教育、制度、监督、改革、惩治各项任务的落实,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系以及权力运行的监控机制。要加强反腐倡廉宣传教育工作,不断整合宣传教育资源,拓宽宣传教育的载体,继续深化党员领导干部岗位廉政勤政教育、党纪条规教育、权力观教育、先进典型教育以及警示教育。要切实加强廉政文化建设,积极推进廉政文化进机关、进社区、进企业、进学校、进村屯、进家庭。要 进一步强化党内监督,认真贯彻落实《党内监督条例》,加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。要着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会和诫勉谈话等制度执行情况的检查。要加强对领导干部的经济责任审计。要进一步深化和规范政务公开和村务公开,逐步推进党务公开,增强工作透明度。

法库县监察局

县纪委监察局干部工作总结 篇5

**县纪委监察局共有纪检监察干部18人,其中:汉族干部15人,占83.3%;少数民族干部3人,占26.7%;妇女干部7人,占38.9%;中共党员15人,占93.3%。35岁以下的干部8人,占44.4%;36岁至45岁的干部9人,占50%;大学本科学历4人,占22.2%;大学专科13人,占72.2%。在职务构成方面,副县级1名;正科级6名,占33.3%;副科级4,占22.2%;一般干部7名,占38.9%。

二、狠抓干部队伍自身素质教育,提高业务工作能力。

为了适应新形势下反腐倡廉工作的需要,切实提高纪检监察干部的理论水平和业务素质,委局坚持“内强素质,外树形象”,始终把政治理论、纪检监察业务、市场经济等相关知识作为教育培训的重要内容,采取办培训班、以会代训、跟班学习、和岗位“练兵”相结合的办法,着力提高纪检监察干部队伍的理论水平和业务素质,XX年年初结合“保持共产党员先进性教育活动”,狠抓干部队伍的素质教育,印发了《县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》,并结合十六大、十六届三中、四中、五中全会及上级纪检监察会议精神,系统地安排了机关干部认真进行学习、辅导,切实提高了系统干部政治思想素质和业务素质,使全体纪检监察干部既提高了理论水平又掌握了必要的金融、财经、法律和现代科学知识,增强了在新形势下开展纪检监察工作的能力。

三、狠抓机关制度建设,加强干部宏观管理工作。

今年委局机关将制度化建设作为提高干部队伍整体素质的有效途径,通过完善各项制度,切实转变干部工作作风,提高工作效率的有效手段不断创新工作思路,先后制定出台切实可行的领导包案制、限期工作制、定期例会制、工作督查制等多项制度,并对工作人员的岗位职责进行了定岗定责,使委局分工明确,各项责任落实到人,确保责任范围内事项的严格落实和办结质量,形成了纪检监察机关的整体合力。为严格管理,充分调动机关每个工作人员的积极性,科学衡量机关干部工作绩效,委局机关首先研究制定和实施了《**县纪委监察局机关干部工作目标考核细则》,对每个机关干部的工作进行科学量化考核,有力地促进、保障和支持了委局全盘工作整体向前推进,为反腐败工作奠定了良好基础;其次,为进一步完善纪检监察干部队伍管理体系,实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度。通过评估,科学地对岗位责任进行重新调整,达到了岗责统一、岗位相符。为进一步强调了解县情、调查研究、服务群众的思想和强化宗旨意识,树立立党为公、执政为民的服务观念,结合工作实际,完善了《纪委群众监督评价制度》、《纪委监察局干部工作责任》和党员干部年终考核责任书,通过制度约束干部行为和权力的运行,努力实现机关工作的制度化、规范化和程序化,扎实推进创建“学习型、实干型、服务型、创新型”机关活动,创新工作方法,完善运行机制,锻造出了一支思想正、观念新、业务精、能力强、作风硬的干部队伍,有力地促进了各项工作。

四、狠抓干部工作实效,促进形成整体合力。

在纪检监察工作实践中,把上级的指示精神、工作部署与本地区的具体情况结合起来,重新对委局领导及各科室主任的岗位职责进行修订,签订岗位责任书,明确目标,强化责任,对职责范围内的工作任务实行定人、定责、限期完成制,要求工作完成后以书面形式上报办公室,确保办结事项质量,形成了上有领导分管、下有具体小组来抓的工作格局。同时,为加强组织协调沟通联系,确定每周四下午为委局定期例会日,各领导、室主任就本周各自工作进行总结,汇报交办事项进展及完成情况,并对下周工作进行计划布置、对全局工作进行相互交流、对疑难问题进行研究,共同协商解决的办法,促进各领导与科室之间的工作沟通联系,确保地区和县委重大决策和工作部署得到及时贯彻落实。

2011年县纪委换届工作报告 篇6

不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效

——在中国共产党务川自治县第七次代表大会上的报告

(2011年10月26日)

各位代表,同志们:

现在,我受中共务川自治县纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

过去五年工作回顾

县第六次党代会以来,县纪委在市纪委和县委的正确领导下,带领全县纪检监察干部认真履行职责,狠抓工作落实,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会发展提供了坚强的纪律保证。

一、强化组织协调作用,党风廉政建设工作进一步深化

深入落实党风廉政建设责任制。层层部署党风廉政建设工作,签订《党风廉政建设责任状》,细化责任分解,强化责任考核,严格责任追究,形成了各单位、部门主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管工作格局。在执行党风廉政建设责任制过程中,共实施

廉政谈话671人(任前谈话391人),诫勉谈话163人,纪律处分11人。全面贯彻廉洁从政各项规定。督促全县各级领导干部认真执行《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等,制发了《务川自治县领导干部廉洁自律“十不准”》等规定,督促党员干部自查上报廉洁自律情况,建立领导干部廉洁从政电子档案,切实整治领导干部公款旅游、公车私用、驾驶公车、办酒敛财、违规收受礼金和铺张浪费等问题。扎实开展“小金库”专项清理工作。五年来,党员领导干部主动上缴礼金6.1万元;查处公车私用行为8起;查处公款旅游行为2起,处分领导干部2人;查处党员干部违规办酒38人(领导干部2人);清理小金库1089.26万元,并对有关责任人实施警示诫勉45人,党政纪处分1人;厉行节约,压缩财政支出191万元。多措并举强化教育监督。多形式多渠道开展党员干部理想信念教育、岗位廉政教育和警示教育。把深入学习贯彻《党章》、十七大精神等列入党校培训班和各级中心学习组学习内容;组织党员领导干部开展“三看三想”(看监狱、想遵纪守法,看警营、想爱岗敬业,看警示片、想作风转变和立说立行)教育21000多人次,其中根据县委安排组织县级领导干部到忠庄等监狱开展警示教育60多人次;结合部门行业及岗位特点针对性开展廉政教育130多场次。深化廉政文化“六进”活动,先后组织实施“洪渡河畔话廉政”、“基层百官共廉”、反腐倡廉与经济发展辩论赛等系列活动。着力打造并用好申佑祠、接官坪“民族精神”廉政教育基地,长脚滩渡口、烈士陵园红军革命传统教育基地,及县武警中队和看守所预防职务犯罪警示教育基地,引导党员干部强化“民本官末”和勤政廉政意识,传承革命光荣传统,敦促党员干部特别是领导干部防患于未然。创新性开展农村基层党风廉政建设工作。推行农村基层党风廉政建设“五个一”工程(建好一个“四民信箱”,认认真真访民情;完善一套公开制度,诚诚恳恳听民意;撰写一本《民情日记》,实实在在帮民富;推行一张《基层服务联系卡》,兢兢业业保民安;办好一件实事,真真切切暖民心);建立党风廉政建设包保、沟通、联络“三个机制”;创新廉政风险防范管理机制,制定《务川自治县警示诫勉实施细则》;制定落实《务川自治县乡镇村居惩防体系建设实施意见》,农村基层党风廉政建设工作不断深化。与此同时,切实加强领导干部诺廉、询廉、述廉、评廉、考廉、奖廉等“六廉”体系建设,认真落实询问、质询等制度,对权力的制约和监督工作进一步加强。

二、保持反腐高压态势,查办违纪违法案件力度进一步加大

畅通信访渠道,完善“信访绿色通道”,执行领导干部定期接待群众来访等制度;加大信访案件交办、督办和直接查办工作力度;启用信访软件管理系统推行信息化管理;落实举报奖励制度和保护举报人制度;注重多渠道发现案件线索,加强与公安、检察、审计、组织等部门的联系与沟通。

坚持把发生在领导机关、领导干部中以权谋私失职渎职的案件等“五类案件”作为查办重点,围绕中心查办案件为大局服务,围绕民生查办案件为群众服务,围绕治本查办案件为社会服务。建立执行县纪委常委包案负责制、案件查办联席会议制、大要案预案制、案件信息储备制、纪委常委票决和纪委委员协审制、以及“乡案县审”、公示和与被审查人谈话等制度,增强突破大要案件能力,做到安全文明依纪依法办案。五年来,受理群众来信来访550件次,初查核实342件次,立案查处183件,结案183件。其中,涉及乡科级干部42件,占立案总数的23%,一般干部和其他人员141件。大要案67件,占立案总数的35%。万元以上经济案件57件。党政纪处分183人,移送司法机关44人,收缴违纪资金500余万元,为国家挽回经济损失2100余万元。有力震慑了违纪违法分子,为营造一个风清气正的健康发展环境做出了应有努力。

三、加强执法效能监察,全县经济社会发展环境进一步优化

强化执法监察,保障政令畅通。围绕土地市场、矿产资源开发和建设工程招投标、专项资金、群众关心的热点问题开展监督检查,加大对行政机关和国家工作人员履行安全生产职责情况的监督检查力度,先后重点实施了建设工程招标投标、违法排污、《行政许可法》、中小学收费、征地补偿、抗灾救灾、换届选举、退耕还林补助、移民工程、扶贫开发

等专项执法监察,开展行政执法监察72项,监督检查单位364个(次),发现、纠正、建议整改问题74个。监督检查全县11万亩退耕还林专项资金管理使用情况,查处违纪违法人员38人,收缴违纪资金100多万元,为国家和群众挽回经济损失900多万元。落实中央“扩内需、保增长”战略,监督检查中央、省、市、县关于推动科学发展重大决策部署落实情况,13次对4批中央投资197个项目开展监督检查,发现问题28个,现场责令整改24个,限时整改4个,责任追究6人,给予党政纪处分2人。加强工程建设领域突出问题专项治理工作,排查项目598个,涉及投资171078万元,发现并督促整改问题11个,清理违规变更规划超面积69548.46㎡,督促补缴土地出让金1060万元。强化效能监察,提高行政效能。对人口与计划生育、烤烟生产、沼气池建设等重点工作和重点项目加强效能监察,针对干部庸、散、懒、慢、拖等方面问题制发通报13期,督促机关单位建立和完善岗位责任制、绩效考评制等配套制度,切实纠正作风不实、效率低下、推诿扯皮等群众反映突出的问题。五年来,注重提高监督制度化、科技化水平,于2009年开通运行行政审批电子监察系统,2010年建成“党务政务精细化电子监管系统”,推行重大工程项目和重点工作“精细化电子监管”,纳入管理的重点工作318项,重点项目67个,职能目标1024个,通过自动化监督执行定目标、定时间、定要求、定人员、定奖惩“五定”机制,进一步提升了工作

效能。精细化管理工作经验信息先后被《遵义市纪检监察信息(专刊)》、《贵州纪检监察信息》和中纪委工作动态采用。

四、强化纠风与治本工作,从源头上防治腐败工作力度进一步加强

强化纠风工作。加大强农惠农政策落实情况监督检查力度,加强对涉农惠农专项资金的监管,推行涉农专项资金“双备案”、“四建档”、“月、季报”、“三督查”、“三公示”、“责任追究”、“验收”七项制度,有效防止贪污、截留、挤占、挪用和骗取社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金及政府专项资金,保障了3.7亿元涉农专项资金安全。先后对200多个基层站所开展民主评议工作,促进部门和行业作风转变。严查损害群众切身利益的案件,切实维护群众利益。查处清退教育乱收费10余万元;查处销售劣质化肥行为5起,查封劣质化肥15吨;查处非法经营种子、农药行为8起。查处发生在农村群众身边的违纪案件35件处分38人;清理拖欠农民工工资38.5万元。扎实开展治理商业贿赂专项工作。制定治理商业贿赂信访举报处理办法、开展“反对商业贿赂”万人签名活动、组织实施治理商业贿赂问卷调查,查处涉及产权交易、医药购销等方面的22件商业贿赂案件,有力推进了诚信体系建设。强化治本工作。进一步推进行政管理、财政管理、行政审批、干部人事和司法、投资金融等制度改革,逐步建立了行政决策监督和责任追究制度、重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度,清理行政许可项目、非行政许可审批项目和便民服务项目,制定行政执法过错责任追究办法,建立和完善行政执法责任制、评议考核制,探索相对集中的行政处罚权等制度,完成了政府收支分类管理改革。认真落实“五公开”工作,出台了《关于推行“五公开”工作的意见》(务党发„2007‟13号文件)。县乡(镇)政务服务中心建设工作得到扎实推进,每年受理行政审批及服务项目35000余件,按期办结率达98%以上,服务质量和水平不断提升。

五、加强队伍建设,纪检监察干部整体素质进一步提升 切实加强纪检监察干部队伍建设,严格教育,严格管理,严格监督。注重业务能力培训,县纪委自办培训班近10期,并先后选送50余人(次)纪检监察干部到中央、省、市举办的培训班接受培训;注重思想作风建设,积极参与学习实践科学发展观、创先争优和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践等活动;注重干部培养使用,全县共有30多名优秀纪检监察干部得到提拔或重用;注重干部理论学习提升,坚持每年选定2至5个调研课题,由常委成员牵头实施调研,积极探索充分发挥纪检监察职能作用的有效办法,共形成调研文章50多篇,其中《努力破解影响和制约务川跨越式发展软环境问题》获遵义市第二批深入学习实践科学发展观活动优秀调研文章二等奖。尤其是纪检监察干部收集整理编印的《务川自治县纪检监察志》,收录我县仡佬廉政文化和反腐倡廉的历史,发挥了存史、资治和教化作用。

五年来,全县党风廉政建设和反腐败工作成绩斐然。2007、2008两年分别获全市纪检监察综合目标考核第一名和第二名,2008年被市委、市政府评为遵义市勤政廉政“先进集体”,被省委、省政府授予精神文明建设“先进单位”荣誉称号。2007年农村基层党风廉政建设“五个一”工程工作被安排在“全省农村基层党风廉政建设工作会议”上作经验交流发言,当年,“遵义市农村基层党风廉政建设工作会议”在我县召开,“五个一”工程工作获全市推广;廉政风险防范管理工作2008、2009年连续两年获全市特色工作奖;2010年党务政务精细化管理工作获全市推广。这些成绩的取得,是市纪委监察局,县委、县人民政府正确领导的结果;是县人大、县政协全力支持的结果;是退下来的老领导、老同志关心帮助的结果;是全县各级纪检组织和纪检监察干部开拓进取、顽强拼搏、扎实工作的结果;是全县各部门,各单位认真落实党风廉政建设责任制,勇于负责,努力工作的结果;更是全县广大人民群众积极参与和支持的结果。在此,我谨代表县纪委向各位代表、并通过你们向关心支持纪检监察工作的各级领导和同志们及人民群众表示最诚挚的敬意和衷心的感谢!

回顾几年来的工作实践,我们深深体会到:县委正确领导是做好纪检工作的保障;找准位臵、服务大局是做好纪检工作的要务;认真履职,提升素质是做好纪检工作的基础;以人为本,取信于民是做好纪检工作的根本;勇于创新,敢

于实践是推进全县反腐倡廉工作续写辉煌的不竭动力。在肯定成绩、总结经验的同时,我们必须清醒地看到,当前我县党风廉政建设和反腐败斗争仍然存在不少问题:一些领导干部对党风廉政建设的重要性和紧迫性认识仍然不足,存在着把反腐倡廉与经济发展割裂开来的问题;一些党员领导干部在群众中的形象不佳,仍然存在着作风漂浮、脱离群众、贪图享受的问题;个别党员干部特别是个别领导干部,仍然心存侥幸,我行我素,以权谋私,对自己违纪违法行为执迷不悟。因此,我们一定要居安思危,增强忧患意识,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,推进反腐倡廉各项工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

今后五年工作任务

今后五年,是我县全面实施“十二五”规划的五年,进一步做好纪检监察工作责任重大。全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持以人为本、执政为民,坚持完善惩治和预防腐败体系,围绕中心,服务大局,锐意创新,狠抓落实,为确保实现我县“十二五”规划和推动全县经济社会转型跨越发展提供坚强的纪律保

证。

一、围绕严明纪律、促进发展,切实维护政令畅通 全县各级纪检监察组织要把维护党的政治纪律摆在首位,坚决维护党的团结统一和县委的权威,做到切实维护、自觉遵守、严格执行政治纪律。深入开展政治纪律教育,增强广大党员干部政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识。加强对党员领导干部和党政机关工作人员遵守政治纪律情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题,严肃查处违规行为。

紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署,切实履行好监督检查职责,确保政令畅通。一是要突出监督检查重点。按照县委、县政府“十二五”规划的要求,加强对各级各部门贯彻落实情况的监督检查,确保各项目标任务的实现。加强对各项支农惠农政策措施贯彻落实情况、耕地林地保护和节约用地政策规定执行情况,以及资源节约、环境保护、安全生产政策措施落实情况和矿产资源开发的监督检查,坚决查处和纠正经济社会发展过程中出现的各种违法违规违纪行为。加强对惠及民生的食品药品安全和产品质量的监督检查,切实维护人民群众利益。二是要改进监督检查方式。对重点工作、重大项目提前介入,进行事前、事中监督检查。对监督检查中发现的问题实行挂牌督办,着力解决落实任务不到位、执行政策打折扣、项目建设进展慢等问题。建立完善重大工程项目建设的评估机制、纠错机制和责任追究制

度,坚决防止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理,导致群众利益受损的问题。

二、围绕党要管党、从严治党,切实加强案件查处工作 全县各级纪检监察组织要切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉形势判断和决策部署上来,切实增强工作责任感和使命感,继续保持查办案件工作的强劲势头,以惩治腐败的新成效取信于民。

突出办案工作重点。严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件以及重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查处严重侵害群众切身利益和生命安全的案件;严肃查处商业贿赂案件,加大对行贿行为的处罚力度;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件;严肃查办以案谋私和贪赃枉法等案件。

创新办案方式方法。着力推进异地交叉办案、上下联动办案,深化联合办案工作。建立健全查办案件工作组织协调机制,充分发挥反腐败协调小组的作用。强力推进基层信访载体建设,强化基层基础工作。进一步发挥案件审理的审核把关、监督制约作用。加强对办案过程的管理和监督,确保办案程序合法、实体合法、行为合法。完善重大案件剖析和通报制度,发挥查办案件的治本功能,利用案件开展警示教 11

育,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度。加大对基层办案工作的支持和指导。

三、围绕完善制度、改革创新,切实推进惩防体系建设 进一步贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,自觉地把惩防体系建设纳入“十二五”规划贯彻实施之中,编制落实惩防体系建设五年工作规划。

各级纪检监察组织要始终按照和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥组织协调作用,进一步规范组织协调的内容和程序,加强与司法、行政、审计、组织、人事和舆论宣传等部门的联系,发挥各部门的职能作用,形成反腐倡廉工作的强大合力。

高度重视反腐倡廉宣传教育工作。坚持教育为先、警示在前,深入开展党性党风党纪教育,加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育和勤政廉政典型宣传,积极引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》,大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等“六进”活动,努力营造勤政廉洁的良好舆论氛围和社会氛围。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判、处臵,充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用。

加强反腐倡廉制度建设。健全和完善规范招投标行为、信访监督、惩防体系考核等方面的制度。加大制度执行情况专项检查力度,重点围绕《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》、单位党政一把手“三个不直接分管”(不直接分管人事、项目、财务)等制度落实情况,开展专项检查,严肃处理违反制度的行为,提高制度的执行力,维护制度的权威性。

强化对权力的制约和监督。认真贯彻落实《党内监督条例》,抓好领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查,进一步建立健全行使权力的制约机制,加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。坚持和健全民主集中制,发展党内民主,增强工作透明度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,加大领导干部任期内的经济责任审计工作力度。进一步落实《党员权利保障条例》,开展专项检查,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。加强腐败迹象信息收集分析,形成对权力运行全过程的监控。

深入推进源头治腐制度的改革和创新。进一步精简和调整行政审批事项。加强对重大行政决策、行政裁量权行使、执收执罚、涉企检查等的监督检查,加大行政问责力度。完善对司法权力运行的制约监督机制,确保司法机关公正廉洁执法。深化财税、投资和国有资产管理体制改革,积极稳妥

推进财政预算公开,逐步推行使用银行卡消费。实行重大项目向纪检监察机关报告制度。加快电子政务和电子监察系统建设进程,推进预防腐败信息系统建设。

扎实推进农村党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,把党务公开与政务公开、村务公开有机结合起来,深入推进村级民主监督,增强公开透明度。加强对基层干部的教育、管理和监督,切实贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定,进一步规范基层干部履职行为,严肃查处少数基层干部滥用职权、与民争利、侵吞国家和集体财产等行为。

四、围绕科学问责、强化监督,切实抓好廉洁自律工作 认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,把党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,严格绩效考核,严肃责任追究,进一步增强各级领导干部有权必有责、用权受监督、违法受追究的责任意识。坚持责任报告制度,督促各级党委主要负责人将执行责任制情况定期向县委、县纪委报告。

加大对《廉政准则》执行情况的监督检查力度,着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。各级纪检监察组织要加强组织领导,完善配套制度,注意把握政策,严肃查处违规违纪行为。狠刹领导干部违规收受红包礼金歪风,严禁领

导干部以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证,构成违纪的,要严肃追究党纪政纪责任。深入开展公务用车问题专项治理,认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理有关规定。严格标准、健全制度,进一步加强和规范公务接待管理工作。加大对用公款变相旅游活动的查处力度。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理,规范领导干部行为。继续深化“小金库”专项治理,推动完善防治“小金库”的长效机制。认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益,利用内幕信息谋取利益等问题。认真落实中央和省市县有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律,坚决压缩一般性支出。

严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换等党内监督制度。稳步推进乡科级党政正职述职述廉工作,加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查,防范权力滥用和以权谋私等行为的发生。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与社会监督相结合,进一步形成监督合力。

五、围绕以人为本、维护民利,切实做好纠风惠民工作 牢固树立“以人为本、执政为民”理念,围绕服务民生、保障民生,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好人民群众的合法权益。

加强对各项惠民政策和资金落实情况的监督检查,严肃查处与民争利行为。积极探索和完善中央和省、市、县委惠民政策落实保障机制。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。完善食品药品安全监管体制机制和责任体系。严肃查处环境违法行为。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查,加大生产安全责任事故追究力度。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。开展退耕还林专项资金全面清查。认真解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续治理教育乱收费,巩固公路“三乱”治理成果,深入开展民主评议行风活动,着力解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题。

深化项目工程建设、国土资源出让、房地产开发领域突出问题专项治理,坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。严肃查处领导干部利用职权违规插手工程建设活动的案件,严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理,严肃查处在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。

六、围绕践行宗旨、凝心聚力,切实强化干部作风建设

干部作风建设是贯彻落实科学发展观,促进经济社会和谐发展的重要保证。要围绕密切联系群众这个核心,深入开展干部作风建设主题活动。进一步落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制、定期下访制等制度,积极推广建立群众工作站、便民服务卡、民情日记等做法,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。适应新形势下联系群众工作的新要求,建立健全党委和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制,扎实做好群体性事件的防范和处臵工作。要认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定。

加强和改进效能监察工作,积极推行绩效管理,开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估。强化对党政机关权力运行过程和公务人员履行职责、执行纪律等情况的监督检查,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,加大责任追究力度,切实解决工作中存在的作风不实、推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题,防止和纠正行政不作为、乱作为行为。按照新修改的《行政监察法》要求,加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导,加强对具有公共事务管理职能的组织及其人员的监察,加强对受委托从事公务的组织及其人员的监察。

七、围绕内强素质、外树形象,切实提高纪检队伍建设水平

加强和改进纪检监察干部队伍建设,是纪检监察工作的一个永恒主题,是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工程。认真贯彻落实中纪发[2009]9号、10号文件精神,切实抓好干部队伍、业务装备、经费保障和纪律作风建设,全面提高纪检监察机关建设水平。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,严明纪律,使广大纪检监察干部切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,自觉融入大局,投入一线,提高做好服务中心、服务大局的本领。加大对纪检监察干部的培养、使用、交流、轮岗力度,增强纪检监察干部队伍的活力。加强对纪检监察干部的管理和监督,积极探索内部监督制约的有效方式、方法和途径。整合纪检监察工作力量,积极探索和推进派驻纪检监察机构统一管理。切实加强县纪委常委会班子建设,完善领导班子理论学习制度,提高运用科学理论分析和解决实际问题的领导水平,严格执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,健全领导班子议事规则和相关制度,不断提高领导班子的整体水平。加强乡镇纪委建设。全县纪检监察干部要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,自觉接受党和人民的监督,接受社会各界和新闻舆论的监督,秉公执纪、依法办事,树立和维护纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。

各位代表、同志们,县第七次党代会确定的宏伟目标催人奋进,描绘的发展蓝图令人鼓舞,扎实做好党风廉政建设

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