惠农

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惠农 篇1

2011年11月日

尊敬的各位领导、同志们：

首先我代表乡党委、政府对各位领导在百忙之中莅临我乡检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就全乡强农惠农工作开展落实情况向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

立节乡下辖九个行政村，总计1230户、5116人。其中农业人口5025人，城镇人口91人，藏族177户，***人，耕地面积*****亩，人均占有耕地****亩，主要经济来源为种植养殖，劳务收入，商业、运输、餐饮等第三产业，2010年人均纯收入2600元。全乡有农村低保户****户****人，五保户****户****人，计划生育两女户***户，独生子女户***户。

目前我乡涉及到的强农惠农政策项目共***项，其中通过乡财政“一折通”发放的****项，通过县直部门直接发放的****项。

近年来，我乡各项惠农政策项目运转基本正常，向农户广泛宣传各项惠农政策，各村惠农政策受益对象公开评议、严格审核、动态管理，各项惠农资金及时足额地通过“一折通”发放，明白册及时轮换填写，各项表册数据核准一致运

转正常，并在不断完善规划强农惠农政策的实施，定期对财政惠农资金专户进行清理检查，为深入贯彻落实强农惠农政策奠定了基础。

二、主要作法

按舟曲县委舟曲县人民政府办公室《舟曲县落实强农惠农政策活动实施方案》的通知，我乡于7月27日召开了立节乡落实强农惠农政策活动动员大会，参加动员大会的有各村村干部、党员、民主人士、致富带头人、贫困户、低保户、残疾人、二女户等代表组成。并及时成立了领导小组和办公室，研究制定具有针对性和操作性的实施方案和工作计划，明确活动的指导思想、工作目标、基本原则和具体任务。乡党委政府非常重视此项活动，落实了固定场所办公，印发宣传品、制度上墙、创建了热情工作气氛。同时在各村成立了强农惠农政策活动领导小组，创造了良好的工作开端。在此基础上，8月2日前各村召开落实强农惠农政策活动动员大会，对活动作出全面安排部署。按照县上的统一要求，把推行村干部“代办制”与健全完善惠民政策落实机构有机结合起来。同时，通过召开村民代表大会，选举产生村级民主评议小组，把民主评议作为确定农村受益对象的关键环节。村级民主评议小组由村“两委”代表、党员代表、人大代表、政协委员、村民小组长、妇女代表、贫困户

代表、富裕户代表、计生户代表等人员组成，人数不少于30人。成立了乡审核小组，乡审核小组人员由乡领导、包村干部、民政、司法、计生、财政、派出所等负责人组成。乡惠民办公室建立健全了《惠民办公室工作职责》、《强农惠农资金运行管理制度》、《责任追究制度》等工作制度，并上墙公开，真正做到用制度管人管事。建立完善了《民主评议会议记录》、《农户家庭基础档案》，对强农惠农政策受益对象分类、分村、分组进行建档，并确定专人负责。

乡、村干部深入所有农户，通过召开村民代表座谈会、入户宣讲、发放宣传资料等多种形式，广泛深入宣传党的各项强农惠农政策，把干部培训作为强农惠农政策宣传的前提，让干部首先成为强农惠农政策的“明白人”。在入户宣讲前，坚持“先培训、后入户”的原则，对乡村干部进行集中培训，使每位干部全面掌握落实党的各项强农惠农政策的目的意义、享受条件、具体标准、报批程序等，进一步提高强农惠农政策的宣传质量和效果。要加大入户宣传的力度，坚持经常性入户宣传与集中入户宣传相结合，为开展活动打好基础。开展农户调查摸底工作，组织力量对所有农户从家庭人员构成、经济收入、生活支出、住房情况等方面进行全面调查摸底，用具体的经济指标量化农户经济状况，摸清实情。组织召开村民民主评议小组会议，识别和确定惠农政策

享受对象，特别是扶贫对象和低保对象，将调查摸底情况在各村进行张榜公示，建档立卡，并及时组织专人将相关惠农政策录入电子信息平台，建立动态数据库。

对2010年以来各项落实强农惠农政策情况进行认真归纳疏理，对新增的惠农政策及相关信息要及时补充，及时更新。对实施范围、操作规程、政策标准等进行全面公示，提高政策知晓率，接受群众监督。在摸清底数、建档立卡的基础上，重新调整了受益对象。受益对象由村“两委”提议，村民主评议小组评议，充分征求群众的意见建议。评议结果在各村同步进行公示，对公示无异议的上报乡落实强农惠农政策办公室，再由乡上组织人员入户核查，核查情况交乡审核小组审核后在各村进行二次公示，对公示无异议的上报县相关部门审批，并将审批后的惠农政策享受对象，特别是低保对象在各村再次进行公示，要求基本做到“三级公示，三榜定案”和“三优先，五不准”，即优先考虑军烈属和残困户、优先考虑计划生育“两户”困难家庭、优先考虑在读和未就业大中专生特困家庭，干部职工及家属不准享受低保、村干部及其家属不准享受低保、不送适龄儿童入学的不准享受低保、不赡养不孝顺父母的不准享受低保、违反计划生育政策的不准享受低保。

三、存在的问题

1、对强农惠农政策宣传不够到位。虽然平时非常注重强

农惠农政策宣传，但仍然存在宣传不够到位现象。还没有采取有效举措宣传到组、到户，更多的是依靠村干部向农民传达，造成宣传未到户现象时有存在。农民只知道有很多惠农政策，但不清楚具体是些什么政策、为什么补贴、补贴的标准是多少、符合什么条件才能得到补贴。

2、村务公开不够全面及时。部分村没有按照村务公开的有关要求，对各项强农惠农政策及时进行公开。有些村在惠农政策的执行上不够公开，确定惠农政策享受对象时没有完全做到“三级公开、三榜定案”，和“三优先、五不准”，存在优亲厚友现象，引起群众不满。

3、补贴资金基础数据不及时准确。惠农补贴的各项数据的核实工作量大、涉及面广、政策性强、工作程序复杂，再加上农户信息每年又有所变化，乡镇在面积核查、数据上报等基础工作上难免存在这样或那样的问题，导致相关惠农信息数据不及时准确。

四、对策和建议

1、注重落实责任。及时把强农惠农政策落实这项工作摆在重要的位置。特别对在惠农政策落实过程中存在的监督薄弱环节进行认真研究，对惠农项目从登记到核准再到发放等各个环节的工作责任和责任主体，都要明确化、具体化。严格落实责任制，形成一级抓一级，层层抓落实，全程有监督的工作局面，建立长效机制。

2、注重宣传教育。进一步加强学习宣传，继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度，层层抓落实，提高干部群众对落实支农惠农政策工作的认识，开通中国移动“惠农通”等信息发布系统，通过手机短信、语音提示、网络等形式及时向农民发布惠农信息，及时报道活动进展情况，推广好经验好做法，努力营造强农惠农政策落实的浓厚氛围。要突出阵地宣传，在每个村群众方便看到的地方设置一面固定宣传栏，在每个组设置一面固定黑板，做到“一村一栏，一组一板”，提高政策落实的透明度，保证群众的监督权。

3、注重公示公开。严格落实村务公开，按照村务公开的要求，加强惠农补贴资金的公示力度。发放惠农补贴的对象和依据、数据，村、组要严格把关，各职能部门要严格审核，经公示并且村民无异议后才能上报，补贴下拨后及时张榜公布。

4、注重探索创新。首先要创新性地建立健全一系列强农惠农资金的管理办法和制度规定，用制度规范强农惠农政策的执行，使得政策落实快捷有序，其次要积极探索惠农政策和资金整合直通发放的路子，实现所有惠农资金“一折通”。整合补贴种类，简化合并惠农补贴的类别。

惠农 篇2

关键词：惠农政策,南通市通州区,绩效,建议

“民以食为先, 食以粮为先”, 在经济全球化的今天, 粮油生产的稳定更是国家安全的基础。“无粮不稳, 无商不富”经济最发达的美国也是粮油出口国;日本更是通过巨额补贴、奖励休耕等多种措施保护国内稻米生产与贸易。

201 0年中央1号文件明确提出把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容, 要稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲, 农业部提出201 0年要稳定粮食等主要农产品生产, 做到“两个千方百计”和“两个努力确保”, 即千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上, 千方百计保持农民收入增长在6%以上, 努力确保不发生区域性重大动物疫情, 努力确保不发生重大农产品质量安全事件, 巩固和发展当前农业农村经济好形势, 为经济社会发展全局提供有力支撑。

一、惠农政策的实施概况

目前, 我国的农业补贴政策主要包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴, 简称为“四补贴”。2009年, 中央财政安排种粮农民直接补贴190亿元、农资综合补贴756亿元、良种补贴198.5亿元、农机具购置补贴130亿元, 对调动农民务农种粮积极性发挥了积极作用。

2009年7月2日, 江苏省通州市被撤销, 设立江苏省南通市通州区。我区位于长江入海口北岸, 东临黄海, 南依长江, 拥有长江岸线10.77公里, 黄海岸线15.9 7公里。与上海灯火相邀, 同广袤的苏北平原一脉相连, 是接收上海浦东开发开放辐射的前沿阵地, 素有“金三角上小上海”之称。改革开放以来, 全区的国内生产总值、自营出口额、财政收入等主要经济指标一直位于苏北各县 (市、区) 前列, 综合实力连续3年进入全国百强县 (市、区) 行列, 全区基本实现小康。是国家级商品粮基地, 2009年农业人口7 6万人, 占全区人口的6 1.6%, 人均耕地0.84亩, 农民人均纯收入9 25 0元。2 00 4—2009年全区共发放“三项”补贴资金2 7 8 6 1.3万元 (明细见下表)

说明:2006、2007年水稻良种补贴每亩8元, 2008、2009年水稻良种补贴15元/亩;农资增资补贴从2007年开始按2001年计税面积对种田农户每亩补贴30元, 并且连补三年不变。2008、2009年对种田农户每亩补贴69元。

2005年以来我区稻麦棉油玉米良种补贴累计实施面积418.46万亩, 补贴资金4674.68万元。 (数据来源于南通市通州区作栽站每年工作总结)

二、惠农政策的绩效分析

(一) 促进了农村和谐发展。

自2004年以来, 中央连续七年下发一号文件指导农业、农村工作, 分别以促进农民增收、提高农业综合生产力、推进新农村建设、发展现代农业等为主题, 推出了扶农的配套措施。我区2005年全面取消农业税, 2004年起对种粮农民发放粮食补贴、良种补贴, 后又陆续增加了农机具购置补贴、农资综合直补等。让农民真正享受到了党的政策带来的实惠, 干部从原来“收钱催粮的”变成了“送钱送服务的”, 极大地缓解了干群矛盾, 密切了党群关系, 维护了农村社会的稳定, 促进了农村和谐发展。

(二) 稳定了粮食安全生产。

我国人口与资源的矛盾日益突出, 加之我国耕地面积每年以20万公顷的速度递减, 粮食安全形势十分严峻。以我区为例, 2001年我区粮食播种面积只有1 3 4.2 6万亩, 粮食总产仅有5 4.4 7吨。2002年国家、省和市相继出台了“两减免、三补贴”、对粮食实行最低保护收购价等一系列扶持粮食生产的惠农政策, 对调动农民种粮积极性, 保护和提高粮食综合生产能力起到了积极作用。2004年我区粮食播种面积为120.99万亩, 比上年同期增长2.1%, 增加2.54万亩, 粮食面积占全年总播种面积的比重为59.3%, 比上年增加1.5个百分点, 粮食总产达51万吨, 比上年增长7.8%。2008年粮食播种面积121.23万亩, 产量51.17万吨, 2009年粮食播种面积117.51万亩, 比上年减少3.72万亩, 下降3.1%, 产量5 0.6 3万吨, 下降1.1%。粮食播种面积逐年减少, 粮食产量稳中有增, 粮食恢复性生产, 有效的保证了粮食供需平衡。

(三) 解决了农村耕地抛荒。

1 9 9 7年我区年报统计耕地面积8 5 9 8 0公顷, 农村劳动力6 9.3 6万人, 人平均耕地面积0.89亩, 农户人平缴纳税金793.97元, 上交村级提留、乡镇统筹费及农户社会负担人平均3 4 6.7 1元。2001年我区统计年报耕地面积76760公顷, 人均耕地面积0.88亩, 乡村实有劳动力61.75万人, 据调查核实, 实际计税面积只有1 1 5 1 1 1 8亩, 比年报面积减少647 92亩, 减幅为5.32%;特别是一些工业基础较好的乡镇, 耕地抛荒情况更甚, 以川港镇为例, 2001年统计年报面积为4 6 3 9 9亩, 但实际计税面积只有3 6 5 7 4亩, 比年报面积减少9 8 2 5亩, 减幅高达21.17%。实施减免农业税、发放粮食补贴等惠农政策后, 外出打工农民纷纷返乡种田, 到2009年我区农作物总播种面积为208.54万亩, 比2008年农作物总播种面积 (208.02万亩) 增加了0.52万亩基本消除了抛荒田。

(四) 增加了农民种田收益。

2001年, 全区农民负担总额达71190万元, 年人均收入3795元。2002年进行了农村税费改革, 只征收农业税、农业特产税、农业税附加及农业特产税附加, 四项总额为81204万元, 人平均年收入4121元, 增收326元。2004年取消烟叶外农业特产税, 农业税降低3个百分点, 农业税正税、附加合计95.8万元, 人均年收入5432元, 比上年人均增收597元。从2005年开始, 全面取消农业税, 农民种地实现了零税赋。

(五) 良种补贴提高作物优质率

良种推广补贴抓住了农业生产关键的要素——良种, 而且不单纯是‘补贴’, 更注重良种推广和良法配套, 实现了“一补多效”。在良种补贴政策的推动下, 我区主要粮食作物的单产水平和优质率不断提高。2009年, 全区水稻亩产6 1 8公斤, 小麦亩产3 5 3公斤, 玉米亩产497公斤。2009年粮食综合亩产达到431公斤, 比上年增长2.1%, 创历史最高水平。

三、落实惠农补贴政策中存在的问题分析

(一) 惠农补贴的效益有限, 政策效应无法延伸

2009年我区获国家“三项”补贴达9 29 8.18万元, 占当年全区一般预算收入 (241912万元) 的3.84%, 平摊到农民身上, 人均补贴只有122.34元。由于数额较少, 对农民的生产生活影响有限, 而对生产资料的上涨却起到了刺激作用。若以2005年价格权数为100, 则2008年的化学肥料价格指数为120.5, 其他农业生产资料的价格指数为134.6。国务院农村经济研究部于保平教授说:粮价是种粮成本加上利润, 从多年来粮食成本收益数据看, 合理的成本利润率应该在30%以上。国家的惠农政策很好, 由于农资价格与机械作业费上涨价格的幅度远超粮食价格上涨幅度, 在很大程度上抵消了政府给农民的各项补贴。

(二) 补贴面积核实困难, 补贴的公允性受到质疑。

201 0年我区粮食播种面积达951 324.6 1亩, 涉及4 0多万农户, 对千家万户农民的种植面积进行核实, 全部依靠基层干部实际丈量, 显然极不现实, 只有坚持农户自己申报、登记;村民小组为单位公示粮食生产补贴面积、补贴标准与金额;乡镇汇总核实;区里核实确认。一些村干部优亲厚友, 不该补的面积也当补贴面积上报了, 有些村甚至为解决经费不足, 虚报面积, 套取国家补贴资金, 农民虽没吃亏, 但影响了惠农政策的严肃性。按照种植面积补贴, 低中高产田同样补贴, 不能体现粮食质量、产量和管理水平的高低, 不利于耕地利用, 也不利于推广新品种、新技术和新模式;按照种植核定面积补贴, 改变按交售国库数量补, 不利于国家粮食储备, 也有悖于国家与粮食面积挂钩、确保粮食安全的初衷。

四、完善惠农政策的建议与构想

(一) 加强种子与主要农资价格市场监管

“粮食安全事关国计民生, 种子安全更是粮食安全的根基。”种子管理部门、工商及执法部门要加强对种子市场的监管和抽查, 提高种子生产经营准入门槛, 对种子零售商实行执业资格制度, 严格种子生产、经营许可证的发放, 对未经审定和不适宜本地推广种植品种要严历查处。同时对个体经销户要规范经营, 控制虚抬种子价格。进一步健全和完善农资市场监管体系, 加大农资违法违规行为的执法力度, 对生产企业不执行最高限价、政府指导价, 对流通企业不执行规定的进销差率、批零差率等违规行为要依法严厉查处。农户要建立农村合作社, 购买农资原料时可以统一购货, 从而减少成本费用, 还可以避免购买到假农资。

(二) 加大转移培训力度, 调整优化农业结构

根据世界粮农组织测算, 种植经济作物的规模不能低于170亩, 种植粮食作物不能低于300亩, 否则农业经营没有市场竞争力。按照“依法、自愿、有偿”的原则, 切实加强对土地承包经营权流转工作的指导, 妥善调解和处理土地流转纠纷, 规范土地流转行为。通过土地流转, 在农业补贴资金中安排一定的资金, 用于支持农民协会, 在技术、信息、服务方面给农民以必要的支持, 促进我国的农业向“行业协会+龙头企业+专业合作组织+种植大户”的方向发展, 推进农业向规模化、产业化、标准化发展。

(三) 要加大良种推广力度

现在都在搞“家电下乡”, “送免费科技大餐下乡”活动, 能否把这些活动的成功经验借鉴到良种推广补贴项目中来, 搞“免费发放良种”等活动。针对我区油菜品种市场“多、乱、杂”现象, 若不发挥良种补贴应有作用, 则将失去良种补贴意义。另外油菜、水稻、小麦亩均用种量少, 所需的良种补贴资金少于玉米、棉花等作物, 很容易实行种子全部补贴, 且可操作性强。为此, 可以先油菜、水稻、小麦良种补贴试点, 对全区水稻、小麦、油菜主推品种, 按照精量播种的原则, 实行免费定量供种;若所需种子高于精量播种量的, 其超出部分由农户承担。这样做既容易稳定粮油面积, 又有利于推广普及良种, 实现品种规模连片种植, 提高品种一致性。2008年上海市已经采取了这种办法, 有现成经验可供借鉴, 建议可进行调研总结并示范应用。

(四) 农业补贴政策仍需完善

从那些发达国家保护农业的成功例子来看, 一个国家农业法律制度的完善是其农业发展的重要保障。在了解世贸组织《农业协议》中允许对农业的补贴“三箱”政策后, 我国更要从作为规则的制订者中为本国农业争取利益最大化。要加快国内农业补贴的立法进程, 从而保障农业补贴政策的稳定性、权威性、系统性和科学性。

参考文献

[1]、江苏省南通市通州区统计年鉴2004-2010年

惠农 篇3

抓培训，提高农民科技素质。

为了使农业专家服务队的服务紧密结合群众的实际需要，贺兰县科协在充分调查了解、掌握各鄉镇村种植业、养殖业结构的基础上，组织专家团成员有针对性地开展培训工作，有效克服了以往科技培训中“讲的用不上、用的听不到”的现象。2012年，组织专家团成员共举办农业科技讲座225场次，技术培训班120场次，培训农民33600人次。同时，贺兰县科协结合农时邀请专家服务团成员走进农函大“空中课堂”，及时讲授农民最需要的技术知识。

抓咨询，及时解决疑难问题。

贺兰县科协编印了《贺兰县农业科技专家服务团服务指南》5000册，并将专家信息在农函大“空中课堂”中予以公布，把专家服务团专家的技术特长、通讯方式提供给广大农民，在农民群众和专家之间搭起了沟通服务的桥梁。农民在生产中出现问题可随时打电话向专家咨询或邀请专家现场指导。2012年，专家服务团共答复电话咨询近500个，现场指导48次，解决技术难题近百个，服务覆盖全县59个行政村。

抓试点，增强辐射效果。

每个专家团成员集中抓了1-2个科技示范点，全县共建立专家服务团专家示范点40个，成为引领贺兰农业科技的试验田。高级畜牧师刘毅在洪广镇洪广营农林生态养殖场示范点开展“奶牛良种快繁技术实验”和“高产奶牛管理技术”项目，经过他的精心指导加强和提高了该场科学饲养管理水平，奶牛产奶量提高了10%以上；瓜菜专家王锋在习岗镇新平村农业科技示范园区进行蔬菜、吊瓜新品种、新技术示范种植，不仅蔬菜瓜果的产量高、品质好，还吸引了县内外许多农户前来观摩学习，收到了良好的社会和经济效益。

抓宣传，扩大服务范围。

专家团成员在开展技术服务的过程中，对取得的技术成果、经验及时总结推广。截止目前，已有十多位专家总结撰写了技术服务资料，如王锋编写了《日光温室薄皮甜瓜吊蔓栽培技术》、刘毅编写了《奶牛胚胎移植技术在生产中推广应用的综合措施》等发放给种植、养殖户，同时还印发专家技术指导手册30000册。县科协还利用“四下乡”、科技活动周、全国科普日等大型科普活动，组织专家服务团成员开展科技咨询、服务活动，现场为农民群众答疑解惑，扩大了服务范围。

抓协作，发挥传帮带作用。

在贺兰县科协的协调、联系下，专家团成员积极与各乡镇场科协秘书长建立联系，及时掌握基层的情况，了解农民在生产经营中出现的难题，有针对性地开展技术服务。协调解决了一批生产中的技术难题，帮助指导基层农技人员开展科技服务工作，发挥了传帮带作用。

（朱莹 编辑：周艳梅 责任编辑：邹冰洋）

主要支农惠农政策 篇4

一、鼓励发展粮食生产的政策

1、国家对种粮农民实行直接补贴。根据2003核定的农业税计税面积，每亩补贴标准为13.5元。

2、国家对种粮农民实行农资综合补贴。根据2003核定的农业税计税面积，每亩补贴标准为76.9元。

3、国家对水稻生产的农户实行水稻良种补贴。补贴对象是直接从事水稻生产的农户，不得补给未种植水稻的土地承包户。补贴范围是按照水稻实际种植面积给予补贴。补贴标准，双季早稻每亩补贴10元，中稻每亩补贴15元，双季晚稻每亩补贴15元。

4、国家继续实行粮食最低收购价政策。2008年早籼稻谷最低收购价77元/50公斤，中晚稻79元/50公斤。

5、国家实行油菜良种补贴政策。凡种植已审定的“双低”油菜品种的农户，按实际种植面积每亩补贴10元。

6、保护耕地政策。严格耕地保护政策，坚决制止耕地抛荒，对承包经营耕地的单位和个人弃耕抛荒的，由各级人民政府按该基本农田弃耕前三年平均产值一至二倍收取荒芜费；连续两年弃耕抛荒的，同原发包单位终止承包合同，收回发包的耕地重新发包。

7、对耕地抛荒实行责任追究制度。对连片抛荒5亩以上的，追究所在村支部书记、村主任的责任；对连片抛荒10亩以上的，追究所在地方乡镇长的责任；对连片抛荒20亩以上的，追究主管副县市区长的责任；对连片抛荒30亩以上的，追究县市区长的责任。

8、实行粮食生产大县的奖励政策。从2005年开始，国家对年产粮食4亿斤以上的县进行奖励，以提高地方财力，促使产粮大县政府加大对“三农”工作的投入。

二、鼓励发展养殖业的政策

1、生猪调出大县补贴。按该县生猪出栏数和外调数比例确定补贴金额，补贴到县市区。

2、能繁母猪补贴。今年，国家财政增加了对能繁母猪的补贴，标准从50元／头提高到100元／头，中央财政补助50%，省级补助30%，市级补助10%，县级负担10%。

3、能繁母猪保险。能繁母猪保险的保险金额1000元/头，费率6%，每头保费为60元。保费负担比例，国家财政补贴80%，即每头48元，养猪户负担20%，即每头12元。

4、禽流感扑杀补助。禽流感扑杀补助经费由中央财政与地方财政共同负担，扑杀补助标准为：鸡、鸭、鹅等禽类每只补助10元。对疫点扑杀补助国家、省、市、县按5∶3∶1∶1比例配套；对预警点扑杀补助省、市、县按5∶2∶3比例配套。

5、生猪疫病扑杀补助。对因患猪蓝耳病而扑杀的生猪补助实行国、省、市、县、养殖户五级按4∶2∶1∶1∶2的比例承担，补助标准为每头600元。

6、养殖小区补助。扶持新发展生猪规模化生态养殖小区，对经省立项建设达到规定要求的生态规模养殖小区，每个养殖小区一次性补助50万元以上。

三、鼓励发展林业的政策

1、退耕还林补助政策。

粮食、现金补助：我市从2002年起实施退耕还林工程，国家根据林业部门的验收结果（达标）向退耕户提供粮食和现金补助，补助标准为：每亩退耕地每年补助粮食资金210元（按每亩每年150公斤原粮，每公斤原粮1.4元折价计算），每亩每年退耕地现金补助20元。补助年限，退耕地还经济林按5年计算，还生态林按8年计算，根据县级林业部门检查验收的合格面积兑现补助现金。凡2006年底前退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的，从2007年起发放补助，2007年及以后到期的，从到期后的次年起发放补助。

种苗和造林费补助：国家一次性提供退耕还林工程造林种苗和造林费补助每亩50元，由各县级林业部门统一管理使用，为退耕地和宜林荒山荒地造林无偿提供种苗。

2、重点公益林补偿政策。

中央财政和省级财政为国家重点公益林和省级重点公益林提供森林生态效益补偿基金。财政补偿基金平均标准为每年每亩5元，其中每年每亩0.25元由省级财政部门列支，用于省级林业主管部门组织开展的公益林监测和管护情况验收、跨公益林区域营造生物放火林带等森林火灾预防以及维护林区道路的开支；每年每亩0.8元可用于林农委托县、乡林业部门组织的专职护林员的劳务费支出；每年每亩0.45元用于公益林资源监测、森林防火、林业有害生物监测预报等支出；每年每亩3.5元发放给林农个人用于公益林营造、抚育和林业有害生物救治等支出。

四、鼓励发展农业机械化事业的政策

2008年，国家财政加大了农机购置补贴力度，今年中央财政安排我省购机补贴专项资金1.9亿元，加上省财政配套安排700万元，全省购机补贴总规模达到1.97亿元，比去年9700万元增加一倍。重点补贴水稻生产全程机械化，兼顾油料作物、经济作物、林果业、畜牧渔业的生产机械化。我市目前已到位资金1860万元，其中购机补贴资金1050万元，农机装备推进项目资金810万元（农机装备推进项目实施参照购机补贴项目执行）。

1、农机购置补贴对象。实施范围扩大到全市所有农业县市区，补贴对象为纳入范围内符合补贴条件的农民和直接从事农业生产的农民专业合作组织。

2、补贴标准。按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农〔2005〕11号）和省农机局、省财政厅《湖南省2008年农业机械购置补贴专项实施方案》规定，使用中央补贴资金的补贴标准补贴率不超过机具价格的30%，且单机补贴额不超过5万元。一户农民内享受补贴的购机数量原则上不超过一套（4台，即1台主机和

与其匹配的3台作业机具）；具备一定规模的农机服务组织（指县乡服务队，大型农机站）内享受补贴的购机数量原则上不超过三套（12台，即3台主机和与其匹配的9台作业机具）。一户农民（渔民）内补贴购置增氧机、投饵机、清淤机不超过6台、6台和1台。农业机械购置具体补贴标准：拖拉机类，中央资金补贴30%；耕作机械，中央资金补贴25%；种植机械，中央资金补贴30%，其中插秧机省级资金累加补贴30%；植保机械，中央资金补贴25%；收获机械，中央资金补贴20%；排灌机械类，中央资金补贴20%；粮食干燥机械，中央资金补贴25%；畜产品机械类，中央资金补贴20%；水产品机械类，中央资金补贴20%—30%；小型拖拉机类，中央资金补贴30%。具体补贴机型的补贴额按全省统一公布的补贴目录执行。

五、移民后扶政策

1、扶持范围：后期扶持范围为大中型水库的农村移民。其中，2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口，2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。

2、扶持标准：对纳入扶持范围的移民按每人每年补助600元的标准扶持。

3、扶持期限：对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。

4、扶持方式：采取“一个尽量、两个可以”相结合的扶持方式。“一个尽量”就是后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助。“两个可以”就是后扶资金可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活存在的突出问题；还可以采取一部分资金直发、一部分资金搞项目两者结合的方式。扶持方式的确定要在研究移民村（组）实际情况、坚持群众路线、坚持自下而上的原则、充分尊重移民意愿并听取移民所在村（组）群众意见的基础上确定。

六、鼓励发展农村卫生事业的政策

1、新型农村合作医疗。从2008年开始，各级财政对参合农民的补助标准提高到每人每年80元，国家财政补助标准40元／人.年；2008年起我省新农合地方财政对参合农民的补助标准提高到30元／人.年，省、市、县三级财政补助资金配套比例为18：6：6；从2009年起提高到40元／人.年，省、市、县三级财政补助资金配套比例为24∶8∶8；确有困难的地区可分两年到位。地方增加的资金，应以省级财政承担为主，尽量减少困难县（市、区）的负担。2008年农民个人缴费每人每年10元，2009年农民个人缴费每人每年20元。

2、对乡村医生开展公共卫生服务劳务补助。从今年起，由省、市、县（市、区）三级财政共同出资。各地按照《湖南省乡村医生从事公共卫生服务劳务补助办法》，制定具体的劳务补助实施方案和乡村医生工作绩效考核方案，补助标准按每个服务农业人口每年补助1元计算，省、市县区按1：1的比例进行资金配套。

3、乡镇卫生院建设项目16所。①国债项目12所。衡南县近尾洲镇卫生院改扩建，投资33万元，国家资金25万元，地方财政配套8万元；，衡南县冠市镇中心卫生院改扩建，投资34万元，国家资金25万元，地方财政配套9万元；衡阳县三湖镇卫生院改扩建，投资38万元，国家资金30万元，地方财政配套8万元；衡阳县板市镇卫生院扩建，投资31万

元，国家资金25万元，地方财政配套6万元；衡东县大桥镇卫生院扩建，投资42万元，国家资金25万元，地方财政配套17万元；衡东县高湖镇卫生院扩建，投资49万元，国家资金25万元，地方财政配套24万元。蒸湘区长湖乡卫生院新建，投资72万元，国家资金25万元，地方财政配套47万元。蒸湘区雨母山乡卫生院新建，投资72万元，国家资金25万元，地方财政配套47万元。南岳区岳林乡卫生院改扩建，投资40万元，国家资金25万元，地方财政配套15万元。南岳区龙凤乡卫生院改扩建，投资30万元，国家资金20万元，地方财政配套10万元。石鼓区松木乡卫生院新建，投资70万元，国家资金25万元，地方财政配套45万元。石鼓区角山乡卫生院改扩建，投资55万元，国家资金25万元，地方财政配套30万元。②省投资项目4所，投资比例省级财政投资20万元／所，市级财政投资6万元／所，县级财政投资14万元／所。

4、村卫生室国债项目。祁东县58个村卫生室基础设施建设项目，国家给每个村卫生室3万元资金。

七、鼓励发展农田水利建设的政策

近年来，国家对水利建设加大了资金投入，今年，国家增加了特大防汛抗旱资金和小型农田水利补助资金20亿元，增加农业基础设施建设资金20亿元；省财政对小型农田水利建设今年安排2亿元，比去年增加8000万元；各类上型号型水库治理今年安排6.5亿元。

1、水库治理项目。三年内，我市共有45处小一型水库治理列入了国家计划，平均补助225万元／处；共有91处小一型水库治理项目列入了省计划，补助标准40万元／处；小二型28座，每座补助15万元，五年内县自行治理的病险小二型水库有453座。

2、小型农田水利建设。根据我市三年前的水利建设规划，今年国家、省安排我市小型农田水利建设资金分别为1020万元和80万元，共计1100万元，县级配套和农民自筹按国家、省级投资额度1∶1配套。今年我市中型灌区末级灌区维修项目，主要是：衡阳县牛形山灌区末级灌区，祁东县杨家台灌区末级灌区，衡山县新桥灌区末级灌区，耒阳市欧阳海灌区末级灌区；衡东县、衡南县、常宁市主要是小农水工程和小水源工程建设。

八、鼓励发展农村道路的政策

我省农村公路建设按照“村村互通、乡镇联网、城乡互动”的目标，配合新农村建设，对山区和贫困地区乡村公路建设，将在资金投入和补助上给予政策倾斜。我市凡纳入国家及湖南省规划的“畅通工程”项目，县乡道每公里按15万元补助，村道每公里按10万元补助，市级财政每公里平均按3000元进行补助，县市区财政每公里按1—2万元补助，不足部分由农民自筹。

九、鼓励发展农村教育的政策

1、农村义务教育阶段学生全免费政策。农村义务教育阶段学生从2008年开始实行全免费政策。农村义务教育阶段学生全免费是指除按规定向自愿住校和自愿在校就餐学生收取住宿费、伙食费外，不得再向学生收取其它费用。

2、“两免一补”政策。是对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免杂费并补助家庭贫困寄宿生生活费和对城镇义务教育阶段学生免杂费并补助家庭贫困寄宿生生活费的一项政策。农村学生从2007年春季开始免杂费，秋季全体享受免费教科书。城镇学生从2008年春季开始免杂费。农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准：小学生每生每天补助2元，初中生每生每天补助3元，学生每年在校天数均按250天计算。按在校寄生的1/3确定。

3、进城务工就业农民子女就读城区学校的政策。进城务工就业农民子女要求在城区中小学就读，由其父母或监护人持身份证、户口簿、城区的暂住证、父母进城务工证明（有效劳务合同）和原就读学校出具的学籍证明等材料向服务区范围学校提出申请，经核查批准后，就近免试入读。凡符合就读条件的进城务工农民子女，各学校不得拒收。

十、其它方面的政策

1、户用沼气池建设。今年我市计划任务11000口，有10065口进入国家农村沼气国债项目，国债项目资金850万元，补助标准800元／口；未列入国家农村能源沼气国债项目的，由省、市、县三级地方财政按800元／口补助标准进行补贴。

2、扩大农业保险试点范围。在2007年对水稻、棉花、能繁母猪实行农业保险试点基础上，2008年增加油菜种植和奶牛养殖两个险种，同时适当扩大水稻种植保险的试点范围，加大财政补贴力度。

惠农政策解读 篇5

一、种粮农民直接补贴。是指国家为了保护种粮农民利益、调动种粮积极性、提高粮食产量和促进农民增收，给种粮农民的一项政策性补贴，具体补贴标准按照粮食播种面积、三年粮食平均产量、粮食商品量各占一定比例进行计算分配确定。2010年平均每亩补贴6.05元。

二、农资综合直接补贴。是指国家为了解决柴油调价、化肥、农药、农膜等农业生产资料价格变动对农民种粮收益产生的影响而对种粮农民农业生产资料增支实行的综合直补。具体补贴标准按照粮食播种面积、三年粮食平均产量、粮食商品量各占一定比例进行计算分配确定。

三、农作物良种补贴。国家为了保护保护种粮农民利益、调动种粮积极性、提高粮食产量和促进农民增收，给购买良种农民的一项政策性补贴。

四、农机具购置补贴。为支持和鼓励农民使用先进的适用的农业机械，推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收而设立的专项资金。补贴标准：按不超过机具价格的30%补贴。

五、家电下乡补贴。是我国积极应对国家金融危机，利用财政手段对农民购买家电实行财政补贴，挖掘农村消费市场潜力、扩大内需，加快社会主义新农村建设、缓解家电行业困境，确保经济平稳较快发展的一项重要措施。家电下乡补贴品种包括彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机、手机、电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉9类。农民购买家电下乡产品能够享受产品销售价格13%的财政补贴（以发票载明的销售价格为准计算），每户每类产品补贴数量不得超过2台（件）。家电下乡补贴政策实施时间为4年，即2009年2月1日至2013年1月31日。

代发惠农资金协议 篇6

甲方：___________________________（以下简称甲方）

乙方：___________________________（以下简称乙方）

甲、乙双方本着平等互利的原则，经过友好协商，就乙方营业机构为甲方提供代发甲方惠民补贴资金服务达成如下协议：

一、甲方将财政预算安排的城镇廉租住房保障租赁补贴、粮食直补资金、农作物良种补贴资金、抚恤（优抚）补助资金、征地折迁补偿资金、其他补助（补贴）农民资金等＿项惠民补贴资金，通过在乙方设立的惠民补贴资金专户将资金直接拨入乙方的内部结算账户。乙方保证甲方代发惠民补贴资金专户的正常使用，但如因国家规定的有权机关对甲方帐户实施的冻结、扣划，乙方不承担责任。

二、甲、乙双方协商采用开立一卡通的方式代发甲方惠民补贴资金。采用移交纸质清单由乙方手工录入联机代发工资的，由甲方编制惠民补贴资金清单，甲方对代发工资清单中记载的姓名、身份证号、金额等要素的真实性、准确性负责，甲方将代发工资清单交乙方营业机构，办理交接手续，并应同时将足额资金转入在乙方营业机构开立的代发工资专户，乙核对无误后，乙方凭此代发惠民补贴资金清单进行录入发放；采用磁介质报盘批量代发工资的，甲方应按照乙方规定的格式进行编辑，甲方对磁介质中记载的姓名、金额、帐号等要素的真实性、准确性负责，并将编辑无误的磁介质交乙方营业机构，办理交接手续，并应同时将足额资金转入在乙方营业机构开立的代发惠民补贴资金专户，乙方核对无误后，乙方凭此磁介质报相关部门进行批量发放，并将发放情况反馈甲方。

三、因甲方未及时划转代发惠民补贴资金、划转资金不足或提供清单有误、提供磁介质损坏及错误等情况导致惠民补贴资金不能代发或代发有误，乙方不承担责任。因乙方录入发放有误，导致发放有误，甲方不承担责任。甲方划转代发惠民补贴资金超过代发工资总额的，乙方应将超过部分退还甲方。

四、本协议有效期一年，自______年____月____日起，至______年____月____日止。到期双方无异议自动续期一年。

五、争议的解决办法：双方如果发生争议，协商不成时，可向有管辖权的人民法院起诉。

六、本协议一式四份，甲、乙双方各执二份，自双方签字之日起生效。如另有规定，则签订补充协议。

甲方（公章）乙方（公章）

代表（签字）代表（签字）

惠农民助春耕 篇7

活动伊始, 沈阳农业生产资料流通协会的代表向社会发出农资产品诚信经营倡议, 杜绝假劣农资, 弘扬良心经营。

辽宁省农委信息中心 (12316金农热线) 代表详细介绍了热线包括农业技术、市场、法律、医疗及维权投诉在内的惠农服务, 着重宣传了12316金农热线农资打假投诉的受理流程, 让农民在放心购买农资的同时, 也树立起依法维权的意识。

活动现场, 沈阳市供销社、辽宁广播电视台经济频道、辽中县人民政府、辽中县供销社、辽中县牛心坨镇人民政府向农民及合作社赠送了农业科技书籍, 同时, 邀请了种植、养殖、林果、农资、农药、法律等10名专家为农民免费提供咨询服务, 解答农民在生产中遇到的施肥、用药、田间管理、果树管理等方面的难题, 教农民辨别真假农资产品, 全面指导农民春耕备耕活动。

在科技大集上, 沈阳市大光农业技术服务中心为农民朋友精心准备了喜闻乐见的文艺节目, 深受广大农民的欢迎, 在现场, 主持人、专家、农民互动问答, 将活动推向高潮。

此次活动, 主办方共组织农资科技大篷车8台, 现场发送农业科技书籍、杂志、宣传资料等3000余册 (份) , 吸引了辽中县牛心坨镇及周边地区农民群众前来参加。活动现场气氛热烈, 前来咨询和选购农资产品的农民朋友络绎不绝, 大家纷纷表示, “农资大集在春耕时节给我们送来了生产技术和放心农资, 真是雪中送炭, 温暖了我们农民的心。专家为我们解答了生产中的问题, 我们非常受益。”牛心坨镇的村干部说:“对我们农民来说, 不仅需要送农资、送科技下乡, 更需要像这次活动把农业专家、把农业生产新技术和新产品送到农民家门口, 让农民在家门口赶大集。”

惠农补贴漏洞探源 篇8

现实和漏洞

某市财政局工作人员T（应受访者要求隐去其姓名和所在地区）向记者介绍，2011年上半年她所在的市监察部门查处多名套取、骗取粮食直补人员。她说，过去惠农补贴主要以现金的形式下发，资金发放环节较多导致发放速度慢，容易出现挤占、挪用的问题，一折通的出现解决了这些问题。每户农民开一个账户，惠农资金直接打入农民的存折上，农民凭借存折直接到农村信用社支取，省去中间环节，避免“跑、冒、滴、漏”现象的发生，保证了各项惠农资金的顺利到位。然而惠农直补依然存在腐败问题。

在某省级财政的政务公开网上，公布着近两年该省种粮补贴发放的明细表。在这里可以看到每一个村、每一个农民种了多少亩地，领取了多少种粮补贴。仔细查看种粮补贴的发放表，记者发现一个奇怪的现象，某村的明细表上有许多相同的名字，并且多次出现在不同种类的补贴栏里。T表示：“问题就出在这里。”她指着表向记者解释道，“刘然是这个村的村民，常年在外打工。”在他的名下，有两块耕地，面积有20多亩。在种粮补贴发放表上刘然的名字出现了多次。

T说：“这个村民王南，统计表上登记的是35亩，可他家只有5亩多地。”她还说：“如果你去找他询问，王南你领了多少种粮补贴金，他会说领了5亩700多元钱。”记者迟疑地询问：“统计表显示的3500元钱的补贴哪去了？”T表示：“再怎么问王南，他都会这样回答，因为他根本不知情。”在下一栏中，T找出一位名叫赵梅的农民，她已经在2008年去世了。但是还在“领取”惠农补贴。“是谁在领取这笔钱？”大大的问号出现在记者的脑袋里。

T告诉记者：“这些都与L村主任李某有关，说起来，为了冒领国家的种粮补贴款，他还真是费了不少心思。除了上文提到的刘然外出打工却领取多项补贴资金；王南被虚安上了30亩耕地；死去多年的赵梅，年年‘领取’补贴款外，在粮食补贴发放表上多次出现的这几个名字都是村干部的亲属。”

信息源失真

身为财政人，T一语指出问题的实质：“一折通虽然监管了惠农资金的拨付过程，却不能制约开户者申报信息这一源头。”

据了解，L村主任李某兼出纳时期，负责办理申报国家粮食补贴，利用职务之便，以自己妻子和多名本村农民的名义虚报种植面积150.26亩，2007年至2010年共套取国家粮食补贴资金5万多元。还有个别财政人员，利用审核村上报面积、录入申报补贴面积信息和补贴资金发放的职务之便，直接虚报耕种亩数，同时登记到村登记册上，用其多位朋友的名字办理一折通，套种粮补贴款。

更有甚者，村干部利用村集体名义开设了一折通账户，虚列一个村的名字，并编造了每个名字分摊的亩数，从中套取4万多元补贴资金。

记者追问，没有机构核实每户农民上报土地面积吗？T苦笑地回答：“财政局负责监管土地上报工作。实际情况是一个市有近200个行政村，每个村又有十几、二十个屯。目前我们市有16个财政所，大的财政所也只有十几个人。按要求每个村配一名财政的专管员，一个人管理一个村的财政，粮食补贴按面积计算补贴额度，财政人员和农户不成比例，完全无法实地测量每户农民的土地面积是否真实。通常情况下，村干部统计每户农民的土地面积，之后把数据上报财政所。而不法分子在办一折通前，已经偷偷篡改了耕地数量，所以很难被发现。

相对其他惠农补贴，套取粮食直补资金不算多。但是粮食补贴政策是从2007年开始的，至今已有6年了，在这期间，虚报冒领的种粮补贴款也是一笔不小的资金。用T的话形容，“这就如同蚂蚁搬家，单笔数额小，年年连续虚报，积少成多。村里的生活水平很低，蚂蚁搬家所得金额却不少。”

如何堵住漏洞源头

“村里面没有将惠农补贴进行公示吗？”记者问到。“当然有公示，但是公示程序不规范、信息不完整。在公示前，村干部已经隐藏了虚报的这部分面积，只公布村民签字确认的面积。而且村干部缩短公示时间，应该公示一星期，只公示3天。此外，农民的文化水平有限，也不会发现公示里存在的问题。这就是造成村干部虚报冒领现象屡屡发生的原因。”T无奈地表示。

如何解决资金分配和发放的“两张皮”问题，T告诉记者：“省级财政厅已经组织专项调查组，分别前往各村抽查监督。我们市级财政是执行者，上级财政要求怎么做，我们就配合完成。”

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田反复强调，“惠农补贴一定是补贴最穷的农户，借此缩小城乡收入差距。”惠农补贴首先解决透明的问题。目前，财政部门主要负责设立惠农项目，资金分配和管理。他认为，惠农补贴应该由独立的审计部门进行统计审查。这方面可以学习美国财政部门的做法，委托第三方进行审计监管。对项目的失真情况进行专业审计，并把审计结果放在国家审计署的网站上进行公示。每个农民都可以随时查阅自己的补贴情况。

科普惠农先进事迹 篇9

——****先进事迹

2005年以前，他从事个体经营，依靠党的富民好政策，成了远近闻名的致富能人，2007年，他回村带领群众干事创业，近年来在他的带领下，***的农业生产得到了极大的发展，因此2011年被省科协评为“***省农村科普宣传先进个人”，2011年被县农业局评为农田水利建设“十大标兵”。

积极开展科学实践，促进了农业生产的发展，推动了农民增产增收，为农民脱贫致富做出了应有的贡献。2014年又被省科协评为“科普惠农兴村计划”项目先进个人。

1、开展多种形式的科普宣传，为建设优质高产农业基地搭建平台。

为了全面增强全村干群的“科教兴村”意识及科学文化素质，在上级科协的指导和全力支持下，开展了多形式，多渠道的科普宣传活动。经常向广大群众宣传科学思想，科学精神和科学知识及实用技术。通过开展一系列，经常性的科普宣传活动，使广大群众的科普意识，市场经济意识，开放搞活意识，效益意识不断增强，学科学、用科学蔚然成风。对农村青壮年劳力开展实用技术培训，造就了一大批懂技术的应用型人才。近年来，为了搞好科技普及，提高经营水平、规范生产程序、提升农产品质量、他从一家一户开始，逐渐扩大到各个村民组，亲自组织服务队伍参与各种科普活动。“一点带面，一面带片”的科技普及法，幅射镇内六个村，3000多户，受益人数达到1万多人。

2、狠抓新技术、新品种的推广与应用，建立农业基地。

农业基地建设对调整农业结构、壮大效益规模、提高经营水平、规范生产程序、提升产品质量、推动产业升级等发挥着重要作用，积极推进农业基地建设，是发展现代高效农业的重要举措，也是促进农业增效、农民增收，助推农业经济又好又快发展的关键所在。因此，农业基地的培育和发展在现代农业发展进程中的地位举足轻重。

***地处亚热带向暖温带、山丘向平原的过渡地带，四季分明，雨量充沛，具有良好的生态环境。具有发展优质农业的天然优势。

按照“发挥资源优势，发展主导产业，注重高新技术”的指导思想，大力推广优质无公害、有机水稻、专用小麦、高产油菜的种植。达到生产的专业化和种植区域化，使基地成片连片，形成规模。大力打造绿色、无公害的产品，实现生态农业。带动当地经济发展与促进就业和种养殖业模式转变，打造农口新亮点，为实现增产增收，实现既定目标拓展发展空间。坚持立足实际，因地制宜，以点带面，逐步扩大的原则，积极培育生产技术骨干和培植生产专业户，创办不同规模，不同模式的生产基地，发挥引导、示范和辐射推广的作用。通过成立组建村专业协会，形成“协会+农户”的生产经营模式，构建统一供种，统一生产技术操作规程，统一销售的生产销售网络。将**村建成农业生产基地。2011农田水利基本建设“***杯”获“十大标兵”称号，3、通过对农户的扶持大力推广优质无公害、有机水稻、专用小麦、高产油菜的种植。

为了农业生产向规范化、多样化方向发展，积极扶持各组的重点户、示范户，使他们成为种植优质作物带头人。措施如下：

1、对重点户、示范户加强技术的指导、帮助；

2、选择10户，每户扶持资金至少1500元，需资金1.5万元以上；

3、提供优质、高产种子等，折合资金约需2万元；

4、对生产规模达到30亩以上的生产大户，视生产规模和资金需求情况给予适当扶持。

通过积极发展生态有机农业，在广大农民中树立了发展生态有机农业的理念，使广大农民自觉地拒绝使用化肥、化学农药和化学激素，掌握科学的种养殖技术，掌握生态型立体式农业开发技术，并且引导农民向生态农业方向发展。