县城市管理行政执法局上半年工作总结

县城市管理行政执法局上半年工作总结（精选9篇）

县城市管理行政执法局上半年工作总结 篇1

围绕提升街道环境质量，一是集中开展了“城市美容活动”。对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上，落实责任，严格考核，通过责任单位自行整改，专业人员清洗粉刷和县直单位干部职工义务劳动等方式，共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语5800余处，冲洗或粉刷陈旧污损的墙体7xx余平方米。继续采取执法人员巡逻、专业队清洗等综合措施，增强治理办假证野广告的时效性，基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。二是对照省级文明县考核验收标准，集中力量对城区主要大街和重点地区面貌实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡板300余米，清理影响市容的墙体广告600余平方米。在重点路段两侧施划自行车、摩托车停车位6376米，规范了门前车辆停放秩序。

二、狠抓落实，治理店外经营

一是严格摊点设置审批管理，压缩城区临时摊点数量，实行了临时摊点“四不设”和“三定一签”制度。即主干道两侧没有固定门头的摊点不再设置；博城五路、乐安大街两条“示范路”两侧不再新设临时摊点；学校门前、城市出入口不再设置摊点；对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔，不再设置。对必须设置的早点、馒头等便民临时摊点，与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。二是进一步完善措施，采取高峰控点，低峰巡线，延时、错时管理办法，对商业集中区、学校门口和集贸市场周边店外经营实行重点管理和控制，实行全时段无缝隙管理，改善了城区沿街经营秩序。三是6月份，我局会同县市政部门重新与城区沿街单位、商户签订了以包环境卫生、包绿化美化、包立面整洁、包公共秩序、包设施安全为主要内容的“门前五包”责任书。同时，逐商户发放了以“做文明市民，建文明城市”为主题的《致城区沿街经商业户的一封信》，努力建立社会共同参与的城市环境管理长效机制。

三、突出重点，实施城市噪声污染整治

四、堵疏结合，实施禁止占道打场晒粮专项整治

今年麦季，我局及早动手抓好禁止在城区道路打场晒粮工作。在广泛宣传县政府关于禁止在城区打场晒粮《通告》、积极协调解决城区周围各村农民打场晒粮场地的基础上，严格落实各中队管理责任，按照责任分工，从早到晚，全天时上路值班巡查，做到发现一户，清理一户。重点路段安排执法人员全天轮流盯人盯路，基本杜绝了在城区道路上打场晒粮问题，保证了道路整洁畅通。

五、重点突破，整治商务中心区环境

为优化市民购物环境，我局对县城百货大楼周边商业中心区域的乱停乱放、乱摆乱占、乱贴乱画行为进行了集中整治。取缔了占道流动摊点，外迁饮食、修理等临时摊点23个；清理占用商业网点停车场地的出租货车21辆，并督促各商业网点施划了停车位，规范了机动车和自行车停放秩序；集中清除了墙体、地面和公用设施上的乱贴乱画，规范了户外广告牌匾设置，清理了各类违规广告条幅；进一步强化各商业网点的门前环境属地管理责任，落实了门前环境专管人员和长效措施。通过整治，该区域环境秩序明显改观。

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六、配套联动，优化道路交通环境

我局积极配合配合交通、公安部门加大对违规客运机动三轮车和黑出租的查处力度，强化了对新运营出租车的停放管理，维护道路交通秩序。针对乐安大街、新城一路、新城二路两侧城中村村民建筑盖房集中的实际情况，我局完善措施，加大了对占道砂石料的管理力度。现已清理各类占道建筑料物700余立方，保证了道路畅通。

县城市管理行政执法局上半年工作总结 篇2

近日, 全省通信建设市场管理半年工作会在南京召开。江苏通管局朱新煜副局长出席会议并讲话。各电信运营企业相关部门负责人、南京市通信行业协会以及江苏通服公司、省邮电规划设计院、省邮电建设工程公司、中邮公司等通信行业的企业负责人参加了会议。

江苏通管局发展保障处负责人传达了工信部电信基础设施共建共享现场会、质量监督座谈会会议精神, 并通报上半年全省通信建设市场管理工作开展情况及下半年的工作思路, 布置宽带普及提速及通信建设市场专项整治工作。各电信运营企业汇报了上半年工作总结及下一步工作举措, 工程局、设计院、中邮通等19家参建单位进行了交流发言。

朱新煜副局长在讲话中强调:要把实施“宽带普及提速工程”作为“宽带江苏”、“无线江苏”建设的年度载体, 加强督促, 加大宣传, 确保各项工作有序推进;要推进共建共享工作向纵深发展, 建立长效管理机制, 构建完整的地方标准体系, 提升资源共建共享水平, 促进我省共建共享工作实现新高;要重视通信建设市场专项整治活动, 提高依法建设、依法接受监管的主动性和自觉性, 努力形成政企联动、市场管理更加规范有序的良好局面。

县城市管理行政执法局上半年工作总结 篇3

[关键词]城市化;执法模式;创新

为了加大城市依法管理力度,提高现代化管理水平,提升城市整体环境质量,推进苏州经济社会的进一步协调发展,根据行政职能要“精简、统一、效能”的原则,完善“两级政府、三级管理”的管理体制,改善执法形象,提高执法质量。2001年12月6日苏州市正式在市、区两级设立城市管理行政执法局,与城市管理局和署办公,一套班子,两块牌子。对区执法局实行双重管理,即区政府负责区执法局人员行政关系、工资关系和组织关系的管理;市执法局负责区执法局的业务指导、协调、考核、督查和应急调度、指挥。

经过了近9年的时间,苏州城市管理行政执法工作无论在形象、还是在实绩,无论是在执法管理、还是在为民服务方面,都比之前有了很大的进步。但对照苏州市城市化、国际化、现代化发展的新形势和人民群众日益提高对城市管理的新要求,苏州市的城市管理工作中还存在一些突出的矛盾和问题,主要表现在以下几个方面:

(一)苏州经济的高速发展,使之成了外地来苏人员创业和谋生的热土,使城市管理工作难度增大,肚子工程(即生存权)与面子工程(即城市管理权)孰轻孰重?从表1中可以看出,2000年到2008年,苏州的外来人口数量急剧增长,在2004年和2005-2008年,外来人口超过了本地户籍的非农业人口。大量外来人口涌入苏州,加剧了占道经营、乱摆摊点等影响城市环境卫生的行为。

(二)城管行政执法力量有待进一步加强。

(三)城市管理方式和手段有待进一步创新。

(四)城市管理行政执法体制有待进一步优化。苏州市实行的是分级管理的两级执法体制,区城市管理行政执法局人事、财政、装备配置直接归区政府负责,业务上接受市城市管理行政执法局的指导。在区城市管理行政执法局的天平上,苏州市城市管理行政执法局和区政府的轻重不言而喻,但作为城市管理条线工作的落实却大大折扣。

(五)城管执法部门与外部平行部门的联系有待加强。

表1 苏州市2000～2008年人口结构表 (单位:万人)

资料来源:根据2000年——2008年《苏州统计年鉴》整理计算所得

由于我国各地的具体情况不同,很难建立一个普遍适用的城市管理行政执法模式,也很难完全参照其他城市的经验或模式,苏州只能根据自身的具体实情,建立起适合自己的有地方特色的行政执法模式,在当前和今后的一段时间,笔者认为应当践行以下路径来构建城市管理行政执法模式:

在日常城市管理活动中,行政执法局无疑充当着主力军的作用。但要其发挥更大的作用,笔者认为其应从三个方面着手,理顺体制、夯实行政执法基础和创新管理模式。

(一)严密的检查考核是有效提升城市管理工作水平的机制保障

苏州市城市管理行政执法局借助市政府的力量加强同各区政府的协调和沟通,将区级城市管理行政执法局从夹缝中拯救出来,放下包袱集中精力做好城市管理工作。在市局层面上要加大管理经费的持续投入,开展各项长期的评比活动,制定活动规则,兑现承诺,调动全体城市管理执法人员的积极性。

(二)创新城市管理的思维是提高城市管理效能的重要途径

首先,创新管理的方式和方法。按照责任分解、包干到人的总体要求,积极推行路、段、片长负责制,将城管执法、市容管理、环卫保洁、市政养护等有关管理职能进行归并整合,做到管理有专人、岗位有责任、工作有规范、考核有标准、绩效有奖惩,逐步实现迅速、及时、有效处理各类市容市政问题的工作目标。成立市市容市政管理局综合协调处理中心,负责城市管理方面群众投诉、来信来访、领导批办、媒体曝光、现场督(察)查等信息的收集、分类、登记、交办、转办、跟踪、督办、反馈、评价等工作,快速、高效地处理和解决城市管理中的矛盾和问题,进一步提高城市管理应急处理能力。

其次动员社会化力量和市民群众参与是做好维护城市管理成果的重要环节。诚然,各级政府在城市管理工作中发挥着主导作用。而社会化力量和市民群众参与在城市管理中的作用也越来越重要。要大力发展中介组织,积极培育市场主体,探索和完善市场化运作机制;要扩大政务公开范围,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容;充分尊重市民群众城市管理的知情权和话语权,畅通参与渠道,发展协作管理,从制度和程序上保障市民群众参与城市管理权力的实现。

例如城管进学校,以学校为载体进行讲课宣传法律法规;以命题作文(如“我心目中的城管形象”等)写作活动努力营造和谐氛围;以“爱心小城管”活动——小学生们上路做小城管,使城管工作更深入人心,配合媒体的宣传,让活动引起更大范围的关注。通过孩子们的亲身经历,改变自身的一些不良习惯和对城管工作的认识,他们的长辈们也会在孩子们的活动中和行为改变中体会到城管工作更深的内涵,也会逐渐理解城管工作,进而支持城管工作,到最后的尊重城管执法人员。尤其是外来民工子弟学校城管活动的开展,应作为重点对象。他们的父母大多从事着城市管理所不允许的工作,如:流动摊、夜排挡、无证修车等,孩子们在参加了活动后,知道父母的行为是违反法律法规的,通过孩子们劝告,效果要比城管执法好的多,至少再次遇到城管执法时,他们父母的心态会有所改变,较少暴力抗法,也更利于我们开展和谐执法。

(三)科学的城市管理行政执法体制是充分发挥执法效能的根本保证

城市管理行政执法体制是否科学、合理,直接影响到行政执法工作效能的发挥。如南宁市2006年以前实行的是一级执法体制,2007年又变革为二级执法体制,这一体制改革使目前南宁市的城市管理工作在原有基础上得到了进一步的提高;无锡市在2007年以前实行的则是市、区二级执法体制,在新的体制改革中,于2007年变革为一级执法体制,也是经过了反复的实践,最终确定了适合城市实际的执法体制类型。

因此,在相关体制改革中,笔者认为一定要与各自城市的实际情况相结合,紧密联系管理工作实际,合理确立执法体制类型,以达到促进管理效能的最终目的。针对苏州市的实际,建议实行部分垂直的市、区两级行政执法体制。这一体制比较适应我市的实际情况,对一些专业性较强、影响较大、案发率相对较低、查处易受基层利益左右的违法案件直接由市属执法队伍管辖,提高执法的快速、有效性。区级执法队伍则将重点放在维护良好的城市市容环境卫生方面。队伍的建制上,市执法局应相应成立执法支队,支队下设若干专业执法大队,与执法的职能相配套。区级执法局相应成立执法大队,并根据区所辖街道数量,下设若干中队,一个中队管辖一个街道的地域范围,与街道办事处保持相对独立。苏州市现行的执法体制,与上述体制较为接近,但市属大队直接管辖的范围是以地域划分(几条干道),内容涉及广泛,未起到垂直管辖的应有效果。区局执法中队以派驻街道的模式,易受基层利益的左右,实践中已出现了诸多问题等,都应进一步作出改革。

(四)建立专门有效的公安保障机制是减少暴力抗法行为的有效手段

城市管理相对集中行政执法的范围广泛,面对的管理相对人大多属城市中的低收入群体,而且,其中外来人员占据比重较大,执法难度较高。执法过程中,经常出现当事人阻碍执法或者以暴力手段抗拒执法的情形,由于暴力抗拒行为是一过性的行为,等到公安部门介入时,只能作事后调查,给取证工作带来极大的困难,一些恶意的暴力抗法行为往往得不到有效的打击处理,给城管执法工作造成了不利的影响,而且,执法队员经常受到人身伤害,违法分子得不到查处,也影响了执法队员的士气。建立专门的城管执法公安保障机制,可有效维护城管行政执法的治安秩序,依法及时有效地打击防碍公务的违法犯罪行为,对提高城管执法效能起到积极的保障作用。通过对兄弟城市管理经验的分析得知,建立了公安保障机制的城市城管执法工作普遍顺畅有力,恶意抗拒执法的暴力行为得到及时处理,案发率明显下降,有效维护了城管行政执法工作治安秩序。因此,建立专门的城市管理行政执法公安保障机制是必要的。城管公安分局由于是一级执法主体,比支队或大队更具有执法主体和灵活的优势,在保障工作中,能够快速、有效的处理各种应急突发违法事件,也最适合苏州目前的形势。

(五)实施城市高起点规划,建立城市管理长效机制

抓城市管理工作,必须要把工作的重心前移,从规划和建设上为提高城市管理水平创造条件,提供支持。要充分发挥规划的“龙头”作用,提高详细规划的覆盖率和规划设计水平,对新建绿地、各类停车场、集贸市场、交通枢纽建设等实行超前控制。要科学编制城市管线综合规划,在空间上、时间上对各类管线实行合理布局、科学实施,可以极大地提升城市基础设施水平和城市环境档次,从硬件上为提高城市管理水平创造条件。要选择那些基础条件差、群众意见大、急需建设、改造、整治的项目来组织实施,要边建设、边规范、边加强管理,做到规划建设一个项目,提升改善一片环境,规范管理一个区段。

苏州市已进入加快推进现代化的发展新阶段,加快城市化建设是苏州必然的战略选择需要,而在城市化进程中,只有加强城市管理工作,城市化才能健康发展。

城市管理行政执法是城市管理工作正常开展的保证。2001苏州市成立了城市管理行政执法局,全面推进相对集中行政处罚权工作,目的是要解决多头执法,职责交叉,重复处罚,执法扰民和行政执法机构膨胀等问题,深化行政管理体制改革,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制和行政执法机制,提高行政执法的效率和水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和促进社会生产力的发展。虽然目前的城市管理行政执法工作中存在着这样那样的问题,但是苏州市和兄弟城市都在积极探索和大胆实践。只要立足于苏州市的实情,构建适合苏州市具体情况的行政执法模式,就能促进城市管理水平的提高,保障我市的城市化健康、有序发展。

[参考文献]

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[9]吴莉姗.1990年代以来苏州城市化机制研究[J].现代城市研究,2006(03).

县城市管理执法局行政审批 篇4

工作制度

第一条 为了规范行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《湖北省人民政府关于黄梅县开展相对集中行政处罚权工作的批复》等有关法律、法规、规章的规定，结合我局实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于法律、行政法规、国务院决定、省地方性法规和省政府规章按照行政许可法设定和规定的，县政府明确由县城市管理执法局(以下简称县城管局)实施的行政审批(许可)事项。

第三条县城管局行政许可工作，遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第四条行政许可实施单位在各自的职责范围内认真负责本制度的实施，县城管局法制和执法监督部门(以下简称法制机构)负责行政许可实施的监督检查和业务指导工作。

第五条行政审批(许可)范围

(一)对户外广告、景观灯饰、牌匾、灯箱、画廊、标语、宣传栏等户外设施设置的审批;(二)对因建设等特殊需要而在城市道路两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物和构筑物或其他设施的审批;(三)临时占用城市道路或者其他公共场所从事经营或者举办活动的审批;(四)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城区道路行驶的审批;(五)挖掘城市道路的审批;(六)城市建筑垃圾处置、运输的审批;(七)城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的审批;(八)拆除城市环境卫生设施的审批。第六条行政审批(许可)依据

(一)《中华人民共和国行政许可法》;(二)《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号);(三)《城市道路管理条例》(国务院令第198号);(四)《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(2006年5月26日通过);(五)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);(六)《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(2011年住房和城乡建设部令第10号);(七)《城市建筑垃圾管理规定》(2005年住建部第139号令);(八)《城市生活垃圾管理办法》(2007年住建部第157号令);(九)《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号);(十)《湖北省人民政府关于黄梅县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鄂政函„2012‟97号)。

第七条县城市管理执法大队负责辖区内下列行政审批(许可)事项的申请、受理、现场勘查和出具初步审核意见并报县城管局法制机构。县城管局法制机构负责审核及向申请人发放审批手续。城市管理执法大队负责许可事项的批后日常监督和管理。

(一)行政审批事项

1、城市道路临时占用的审批：对辖区内繁华商业街、广场、集贸市场等(包括春节大集、夏季冷饮摊、舞台、宣传台、彩虹桥)公益性、商业性宣传、临时占道的审批;

2、建筑堆物堆料占用城市道路的审批;

3、挖掘城市道路的审批;

4、设置户外广告、牌匾等设施的审批。(二)行政审批程序

本县行政区域内申请人向县城市管理执法大队提交书面申请，城市管理执法大队负责申请的受理、现场勘查和提出初步审核意见，报县城管局法制机构，县城管局法制机构审核后，上报县城管局主管领导审核批准，由县城管局法制机构负责将相应审批核准手续和书面许可通知送达给申请人。

第八条县环境卫生管理处负责辖区内下列行政许可事项的申请、受理、初步现场勘查和出具初步审核意见并报县城管局法制机构。县城管局法制机构负责审核及向申请人发放审批手续。县环境卫生管理处负责许可事项的批后日常监督和管理。

(一)行政审批事项

1、城市建筑垃圾处置、运输的审批;

2、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的审批;

3、拆除城市环境卫生设施的审批。(二)行政审批程序

申请人向县环境卫生管理处提交书面申请，县环境卫生管理处应当在5日内完成对行政许可事项的申请、受理、初步现场勘查、出具初步审核意见并报县城管局法制机构，县城管局法制机构审核后，上报县城管局主管领导审核批准，由县城管局法制机构负责将相应审批核准手续和书面许可通知送达给申请人。

第九条设置户外广告、户外设施的审批。(一)许可时限：10个工作日。

(二)许可流程：县城管局所属执法机构受理→执法机构初步现场勘查→执法机构初步审核意见→县城管局法制机构审核→县城管局主管领导审核批准→县城管局法制机构发放许可决定→执法机构批后监督和管理。

(三)办理条件：

1、符合城市总体规划;

2、符合城市户外广告设置规划;

3、符合户外广告设置的有关技术规范。依据：

1、《中华人民共和国广告法》(中华人民共和国主席令第34号)第三十二条、三十三条

(四)申报材料：

1、户外广告设置书面申请(包括单位名称、地址、载体形式、规格、设置地点等内容);

2、工商行政部门审批的营业执照和广告经营许可证;

3、建设工程规划许可证(大型柱式户外广告);

4、符合法定条件的广告设计、制作方案、施工设计图等;

5、经公开招标拍卖取得的广告设置位置使用权中标通知书;

6、户外广告场地的所有权、允许使用证明文件或者与有关所有权、允许使用单位或个人签订的使用协议书、合同书等;

7、涉及在国道、省道、县道、乡道、村道和高等级公路两侧建筑控制区内设置户外广告的，应提交县交通行政主管部门或高等级公路主管部门依据有关法律、法规的规定审批文件;

8、涉及使用土地的，应提交国土资源部门批准文件;

9、涉及公共安全的，应提交具有相应资质设计单位或者安全鉴定机构出具的安全证明;

10、依据法律法规应当提交的其他有关部门的批准文件。依据：实际工作需要 第十条设置牌匾等设施审批(一)许可时限：10个工作日

(二)许可流程：县城管局所属执法机构受理→执法机构现场勘查→执法机构审核意见→执法机构负责人审核批准→执法机构送达许可决定→报县城管局法制机构备案。

(三)办理条件：

1、有工商执照;

2、依附、占用设施权属人同意证明。

依据：《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十七条条

(四)申报材料：

1、设置申请;

2、工商营业执照;

3、宣示物小样;

4、依附、占用设施权属人同意证明;

5、设置位置图。依据：实际工作需要

第十一条城市道路挖掘的审批。(一)许可时限：7个工作日

(二)许可流程：县城管局所属执法机构受理→执法机构初步现场勘查→执法机构初步审核意见→县城管局法制机构审核→县城管局主管领导审核批准→县城管局法制机构送达许可决定→执法机构批后监督和管理。(三)办理条件：

1、符合挖道计划的要求;

2、有上级主管部门批准的工程计划;

3、取得基础设施施工许可证;

4、征得各地下管线设施部门和其它障碍物主管部门的同意。

依据：《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第三十三条

(四)申报材料：

1、挖掘城市道路申请书;

2、挖掘城市道路计划;

3、上级主管部门批准的工程计划文件;

4、基础设施建设许可证;

5、各地下管线设施部门和其它障碍物主管部门的会签文件;

6、施工作业图纸和具体施工方案;

7、文明施工方案。依据：实际工作需要(五)收费标准及依据：

1、《城市道路管理条例》(国务院令第 198号)

2、《湖北省城市道路挖掘修复费收费标准》 第十二条城市道路占用的审批。(一)许可时限：7个工作日

(二)许可流程：县城管局所属执法机构→执法机构现场勘查→执法机构审核意见→执法机构负责人审核批准→执法机构送达许可决定→报县城管局法制机构备案。

(三)办理条件：

1、有临时占用城市道路的特殊原因;

2、有临时占用城市道路的范围和时间要求;

3、有上级主管部门批准的工程计划;

4、取得基础设施施工许可证;

5、征得各地下管线设施部门和其它障碍物主管部门的同意。

依据：《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第三十一条

(四)申报材料：

1、建筑工地占道

(1)临时占用城市道路申请;(2)建设工程规划许可证;(3)开工通知单;(4)建筑工程图纸;(5)实体围墙设置位置示意图;(6)文明施工方案。

2、商服等其它设施占道(1)临时占用城市道路申请;(2)与周边单位和个人签订的协议书。依据：实际工作需要(五)收费标准及依据：

1、《城市道路管理条例》(国务院令第 198号)

2、《湖北省城市道路挖掘修复费收费标准》 第十三条拆除城市卫生设施的审批。(一)许可时限：7个工作日

(二)许可程序：县城管局所属执法机构受理→执法机构现场勘查→执法机构审核意见→执法机构负责人审核批准→执法机构送达许可决定→报县城管局法制机构备案。

(三)办理条件：

1、确需拆除环境卫生设施;

2、具备环卫设施复建(还建)的能力;

3、已确定还建的区域和具体方位;

4、有拆迁环卫设施还建协议及还建保证金或异地另建一次性赔偿金票据等相关材料。

依据：

1、《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院101号令)第二十二条

2、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条(四)申请材料：

1、拆除环境卫生设施的申请书;

2、建设工程规划许可证;

3、建设工程施工许可证;

4、环卫设施复建(还建)方案;

5、拆迁环卫设施还建协议及还建保证金或异地另建一次性赔偿金票据。依据：实际工作需要

第十四条建筑垃圾处置核准的审批。(一)许可时限：10个工作日

(二)许可流程：县城管局所属执法机构受理→执法机构初步现场勘查→执法机构初步审核意见→县城管局法制机构审核→县城管局主管领导审核批准→县城管局法制机构送达许可决定→执法机构批后监督和管理。

(三)办理条件：

1、经规划部门规划许可;

2、经建管部门施工许可;

3、必须委托有资质的建筑垃圾运输企业;

4、法律法规规定的其他条件。依据：

1、《城市建筑垃圾管理规定》(2005年住建部令第139号)第七条

2、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(2011年住房和城乡建设部令第10号)(四)申报材料：

1、填写的建筑垃圾处置核准申报表;

2、工程图纸;

3、建筑垃圾处置方案;

4、建筑垃圾运输合同;

5、法律法规规定的其他材料。依据：实际工作需要 第十五条建筑垃圾运输服务许可(一)许可时限：10个工作日

(二)许可流程：县城管局所属执法机构受理→执法机构初步现场勘查→执法机构初步审核意见→县城管局法制机构审核→县城管局主管领导审核批准→县城管局法制机构送达许可决定→执法机构批后监督和管理。

(三)办理条件：

1、有工商营业执照、道路运输经营许可证、车辆行驶证;

2、具有5辆(含)以上载重量10吨以上的运输车辆;运输车辆应符合下列标准：车身为橘红色;车门两侧喷有运输单位字样和编号;车厢两侧挡板高度不低于1.2米，并喷有“渣土运输”字样和举报电话号码;后挡板喷有放大车牌号码;车厢与后挡板之间间隙不得大于10毫米;两侧翻盖宽各1.2米，长度与车厢内径相同;翻盖与车厢接合处间隙不得大于20毫米;翻盖之间活动间隙不得大于40毫米;

3、有固定的经营场所和办公设施以及满足车辆停放需要的停放场所;

4、有健全的安全生产管理制度并得到有效执行;

5、具有熟悉运输企业运营、管理、车辆保养等业务的人员及其他管理人员。

依据：

1、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条

2、《城市建筑垃圾管理规定》(2005年住建部令第139号)第十三条

(四)申报材料：

1、书面申请;

2、工商营业执照复印件;

3、所有从事建筑垃圾运输车辆的行车证、道路运输经营许可证，同时提供两证的复印件;提供能体现该运输车车牌号及正面车体全貌的6寸彩色照片;

4、企业运输车辆和设备管理制度;

5、职工人员情况;

6、企业固定办公地址、机械设备、车辆停放场所的证明;

7、运输企业上一承运工程情况明细表。依据：实际工作需要

第十六条建筑垃圾消纳场地的审批(一)许可时限：10个工作日

(二)许可流程：县城管局所属执法机构受理→执法机构初步现场勘查→执法机构初步审核意见→县城管局法制机构审核→县城管局主管领导审核批准→县城管局法制机构送达许可决定→执法机构批后监督和管理。

(三)办理条件：

1、有相应的推土、冲洗、监控等机械设备和排水、照明、消防等设施;

2、按规定设置围栏等设施，采取洒水等防尘措施;

3、出入口道路应当硬化并设置规范的净车出场设施，保持离场地车辆清洁;

4、对进入的运输车辆予以记录，定期汇总数据情况并报告县环境卫生管理处;

5、不接纳建筑垃圾和工程渣土以外的工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾;

6、有关规定要求的其他条件。依据：

1、《城市建筑垃圾管理规定》(住建部令第139号)第五条、第九条

(四)申报材料：

1、申报单位证明;

2、建筑垃圾消纳场地申请;

3、建筑规划许可证及复印件;

4、建筑施工许可证及复印件;

5、建筑垃圾消纳场地土地用途证明;

6、处理场地的坐标图、场地布局图;

7、建筑垃圾处置方案;

8、对废混凝土、金属、木材等回收、利用的方案;

9、提交相应的营业执照。

10、承担建筑垃圾处置的运输企业资质证明及中标合同;依据：实际工作需要

第十七条公民、法人或其他组织向我局提出行政许可申请，统一使用县城管局规定的格式文本。第十八条受理行政许可工作人员应为申请人提供申请书格式文本，并负责接受申请人的咨询，行政许可申请书格式文本由申请人按规定份数如实、准确填写。

第十九条行政许可工作人员受理申请时，依照《行政许可法》第三十二条的规定分别做出处理：

(一)对申请人提出的行政许可申请，按照格式文本的标准、内容、要求进行审核。对申请材料齐全、符合法定形式的，向申请人出具《受理通知书》。《受理通知书》应注明申请事项、回执编号、办结期限、取件途径、联系方式等内容，并经工作人员签字，加盖印章;(二)对申请人提出的行政许可申请，材料不齐全或者不符合法定形式的，由工作人员填写《行政许可补正材料通知书》一次性告知申请人需要补正的全部内容。《行政许可补正材料通知书》中应明确、详细、条理清晰的注明告知补正内容。《行政许可补正材料通知书》一式二份，申请人、工作人员双方签字，并填写日期，加盖印章。对于申请人提出的行政许可申请材料齐全并符合法定形式，但存在文字、数字错误的，应允许申请人当场更正,加盖印章后予以受理;(三)对申请人出具的行政许可申请材料，经审核有明显违反法律、法规规定或存在弄虚作假，虚报瞒报情节的，应出具《不予受理通知书》。

第二十条行政许可实施单位依照《行政许可法》第二十九条的规定，申请人可以通过信函、电报、电传和电子邮件等方式提出行政许可申请。第二十一条行政许可实施单位组织本单位有关工作人员对行政许可申请人提交的申请材料进行书面审查。

第二十二条行政许可实施单位应当组织本单位相关工作人员依法对申请人提交的申请材料进行实地核查，核查时应当主动出示执法证件，表明身份。

第二十三条行政许可实施单位在对行政许可申请进行审查时，如果发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，并听取申请人、利害关系人的意见。同时告知申请人、利害关系人有听证的权利。

申请人、利害关系人陈述和申辩意见应当记录存档。第二十四条下列事项行政许可实施单位在做出行政许可决定前，应当举行听证：

(一)法律、法规和规章规定实施行政许可应当听证的事项;(二)涉及公共利益的重大行政许可事项;(三)涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人依法申请听证的。

第二十五条准予行政许可的决定书应当送达准予行政许可的文本文件。文件中应包括被准予人名称、行政许可事项、行政许可有效期、行政许可决定书编号和必要的说明事项等，并应在许可文件上签署日期，加盖县城管局印章。

作出不准予行政许可决定的，应向申请人送达格式文本形式的不予行政许可决定书，其内容应当包括不予许可的理由，并在文件中告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，签署颁发文件的时间，加盖县城管局印章。不予受理的办理时限为当日。

第二十六条行政许可实施单位自受理行政许可申请之日起，在本制度规定的承诺时限内作出行政许可决定。

第二十七条行政许可实施单位应当加强对被许可人从事行政许可事项活动的监管，要采取书面检查、实地检查、定期检验等方式，切实保证行政许可事项按法定条件施行。

第二十八条 行政许可实施单位办理行政许可事项实行月备案制度，将办结的许可事项报县城管局法制机构备案。重大行政许可事项，即应当告知听证权利或应当举行听证的行政许可事项应在行政许可决定做出后10个工作日内报送县城管局法制机构和县政府法制办备案。

县城市管理行政执法局上半年工作总结 篇5

一、加强领导，强化学习，加大宣传力度实行部门执法责任制，是规范行政执法行为，加大行政执法监督力度的重要手段，是推进依法行政的重要措施。一是根据部门执法责任制实施意见的要求，为明确责任，强化监督制约措施，从根本上解决执法不规范和不廉洁的问题，进而提高执法质量，我们成立了以局长任组长的执法责任制领导小组，制定了实施方案，把各项目标落实到岗位，具体到人，从而形成一个完整的目标责任体系。二是强化执法人员的学习培训，提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训，使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。并将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量，使每个执法队员尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章，熟悉执法程序和规定，使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。三是强化宣传，提高广大市民的法制观念。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德水平和科学文化素质决定着一个城市的文明程度，因此，我们利用今年《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》正式实施的有利时机，通过出动宣传车、发放宣传材料、设立展板、横幅、咨询点等多种形式，组织全体执法队员走上街头，集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行广泛宣传，使城市管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知，从而为《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的实施奠定了基础，营造了“人人关心城市管理，人人支持城市管理”的良好氛围。摘自wenmi.net

二、加强制度建设，提高城市管理水平首先，不断完善城市管理法规体系。面对城市管理工作的新形势和新任务，为进一步提高我县城市管理制度化、法制化水平，建立长效管理机制，今年以来，在认真深入搞好调研的基础上，借鉴外地区的先进经验，起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》，并以县政府的文件进行了下发，使城市管理工作更加有章可循。其次，探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式，确保了全天候、无缝隙上路执勤。实行了每日督查报告制度，做到及时发现问题，及时通报，及时解决。第三，加大了市容市貌整治力度。一是从根本上解决了群众反映强烈的中心大街夜市“脏、乱、差”、占道经营的问题。于2月29日会同有关部门，组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。二是对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。根据《县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放等违章行为的清理整治力度，共划停车线3万余米，停车位800余处，划汽车停车场8个，清理非机动车、机动车乱停乱放580余处，使城区乱停乱放问题得到了初步扼制。三是拆墙透绿，增加绿量，打造绿色桓台。根据县委、县政府工作安排，我们按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则，对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。共计拆墙透绿单位32个，拆除围墙18432米，拆除附属设施8672平方米，新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿，不仅提高了城市绿量，而且美化了我县的城区环境，受到了社会各界的一致好评。

三、重视群众投诉案件，人民满意度得到提高充分发动社会力量参与城市管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾，拓宽行政执法渠道，丰富执法工作的重要手段和内容，因此，我们公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚发动全社会力量参与城市管理行政执法工作及对我们行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。全年共计接受各类投诉450余起。对投诉举报，第一时间作出反映，落实责任科队进行处理，限时办结，做到事事有回音，件件有着落。尤其是上级机关转办的信访件，均在规定工作日期限内如数得到了妥善处理，群众举报已全部报结，投诉处结率达100%，取得了较好的执法效果。

县城市管理行政执法局上半年工作总结 篇6

上半年，全市城市管理和环卫工作紧紧围绕市委、市政府“创业实干打硬仗、建设创业型城市”工作部署和创建全国环境保护模范城市工作总体要求，以全面开展 “深化城市管理百日整治大会战”活动为牵引，认真参照创建环境保护模范城市任务指标，大力开展市容市貌综合整治，不断提高生活垃圾无害化处理水平，进一步强化噪音和二次扬尘污染监管力度，不断加大公厕等环卫基础设施建设步伐，城市市容环境明显改善。现将有关情况汇报如下：

一、所做的主要工作

（一）组织开展了“百日整治大会战”活动。按照市委、市政府的统一部署，从3月21日开始，在全市范围内广泛开展了“深化城市管理百日整治大会战”活动。集中对违法建设和违法户外广告实施了“大拆除”，截止6月30日，共拆除各类违法建设78750平方米、违法户外广告69210平方米，有效遏制了违法建设蔓延势头，严格规范了户外广告设置管理；集中对城区主次干道内乱搭乱建的各类棚亭和不符合规划要求的各类站牌、摊点进行了“大清理”；集中对严重影响市容的马路市场、洗（修）车场（点）、施工现场及各类市政设施进行了“大整治”，有效改善了城区面貌。

（二）不断加大市容环境整治力度。强化了“门前三包”责任制的落实，城区主干道内签定率达到了98%以上，其它次干道也达到了90%以上，街道、社区城市管理的责任得到了落实；加强了环境卫生日常管护力度，完成了312条、1018.89万平方米的道路清扫保洁任务，市区清扫保洁率达到了95%以上；加大了垃圾巡回收集次数，严格垃圾不落地长效管理机制，生活垃圾做到了日产日清，无堆积垃圾清运率达到了98%以上。不断创新市容环境管理模式，面向社会聘请了200余名协管员，积极推行了“百米卫生责任区”和“城管执法服务进社区”的工作模式，实现了城管执法与街道社区资源共享、优势互补，有力提升了市容市貌整治效果。

（三）稳步推进了环卫体制改革。按照机关压缩50%、作业面压缩20%和企业化管理、市场化运作的改革目标，上半年，集中对区环卫体制改革方案进行了联审，先行在区环卫局进行了改革试点，初步完成了定人、定编、定岗“三定”方案，完成了清扫路面的核算和经费核定工作，对部分路面和公厕实行了作业承包，先后四次召开环卫体制改革座谈会，集中研究解决制约改革顺利进行的“瓶颈”问题，力争在月底全面完成环卫体制改革任务。

（四）加快了环卫基础设施建设步伐。为了提高市容环境整治水平，上半年，市区两级政府共投入5000余万元，采购环卫专用车辆262辆，目前已经全部到位，极大地改善了环境卫生硬件设施条件；完成了50座新建公厕的规划设计和选址定点工作，1座星级公厕的建设已全面展开；制定了《城市环卫设施专项规划》，并通过了专家论证，已经市政府常务会议原则通过；完成了2座渣土排放场的建设和7座垃圾处理场的选址。另外，征收垃圾处理费的前期准备工作也已基本就绪，确定了收费标准，制定了征收办法和实施细则，组织对收费对象进行了摸底测算，制作了各种收费范本，待收费票据到位后即可全面开征。

（五）加大了环卫基础设施管护力度。加大了对城市公厕的维修与保养，实行定人、定点、定职责，分片包干管理，及时对全市现有的245座公厕门窗、墙面进行了粉刷，更换了纱窗，做到了定期消毒、喷药、灭蝇，确保了公厕卫生干净整洁；加大了对果皮箱、垃圾台的管理力度，及时对损坏的果皮箱进行维修，对垃圾台进行喷漆，设施完好率达到90%。

（六）加大了噪音污染及二次扬尘整治力度。

严格执行《建筑工地安全检查标准》和《市建筑工程文明施工

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— 管理规定》，加强对建筑工地的安全和文明施工管理，建筑施工主体一律采用合格的绿色密目式安全网进行封闭施工；不断加强道路施工管理，做到了从严审批，控制开挖，基本杜绝了不文明施工行为；集中对造成噪音污染的施工工地、沿街商铺以及造成二次扬尘、沿街遗撒的车辆进行了整治，共查处施工噪声污染785起，二次扬尘154起，餐饮油烟污染431起，商业噪声污染1224起。

（七）全面推行了层级管理绩效考核。依据《市城市管理行政执法及市容环境卫生层级管理绩效考评办法》规定，市区两级政府分别成立了考评领导小组，制定了具体明确的考评细则和评分标准，并分别于第一季度末和7月上旬组织了全面考评，有效地促进了“规划在市、管理在区、落实在街道社区”层级责任制的落实；坚持了每周五市容环境检查、督导、通报制度，并把检查情况与层级管理考核挂钩，保持了市容环境的常态优良。

过去半年的工作有成绩，但还存在一些不容忽视的问题： 一是“大会战”的深度不够。客观地讲，“大会战”工作宣传到位，声势较大，开局良好，参与度也很高，解决了一些多年遗留的问题，得到了群众的理解和认可。但由于历史遗留问题较多，且解决难度很大，一些问题的解决还仅仅是停留在表面上。

二是年度目标进展不够平衡。由于建设资金不能落实，且历年欠账较多，今年确定的环卫基础设施建设未能按时开工建设，环卫体制改革由于种种原因未能实现6月底完成的目标，垃圾处理费征收也没有按期开征。

三是队伍自身建设比较薄弱。文明执法、和谐城管的理念还需进一步加强，执法行为不规范的问题仍然存在；“乱收费”、“以罚代管”等现象依然存在；执法方式简单，不会执法、甚至乱执法的现象在个别队员身上仍然存在；着装不够规范、行为不够严谨的问题时有发生，一定程度上影响了执法队伍形象。

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二、下半年工作要点

下半年，全市城市管理工作要坚持以学习贯彻党的十七大精神为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作和年度目标任务，进一步转变执法理念，创新管理机制，强化责任意识，提高执法效能，确保年度各项目标任务的顺利完成。着重抓好七个方面的工作：

1、继续加大违法建设监控力度。认真落实《市查处违法用地和违法建设责任制追究办法》和《划片包干监控违章建筑实施方案》，不断完善市、区、街道（社区）三级目标责任体系，确保责任追究制落实到位；继续加大对违法建设的查处力度，做到发现一处，拆除一处，切实维护城市规划的严肃性。

2、加强户外广告规范管理。加大对违法设置、安全性差、有碍观瞻户外广告的清理整治力度，对于长期不予整改甚至找不到业主的广告牌要下决心进行拆除；全面完成全市主（次）干道、繁华街区、重要场所户外广告、门头招牌的调查摸底，完成户外广告设置管理数据库的建设；制定10个主要街区和５个城市出入口户外广告、门头招牌的规范设置方案，完成30块大型公益广告设置任务；加大市场化运作力度，对符合户外广告规划的广告位，全部进行公开招标，加快户外广告位有偿使用步伐。

3、深入开展市容市貌综合整治。要进一步深化、巩固“大拆除、大清理、大整治”活动成果，继续开展对卫生死角、占道经营、公交站点、电杆电缆、各种路牌、“牛皮癣”小广告、软体广告、行道树和绿化带、沿街楼体立面、沿街乞讨等问题的清理；持续整治马路市场、洗车场点、废品收购站、停车场点、户外广告、环境污染、环卫设施、河道采砂、社区楼院等，年底前，完成10条综合整治示范街建设，对去年已建成的22条示范街全面组织“回头看”，不断提升档次和水平；要进一步落实“门前三包”责任制，真正把城市管理的责任落实到街道（社区）。

4、全面推进环卫体制改革。认真抓好环卫体制改革试点，召开

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— 环卫体制改革现场会，总结改革经验，以点带面，促进全市改革工作的全面落实；改革现行工资制度，取消工资统发，严格实行绩效考评制度，真正做到奖勤罚懒；落实劳动合同制工人的社会保障政策，及时核定购买“三金”，提高临时工工资收入；全面完成道路对外承包招投标工作，严格按照环境卫生作业质量标准，实施监督检查考评。

5、加快基础设施建设步伐。全面完成公厕、垃圾中转站等续建项目，建成项目尽快投入运营；积极做好垃圾场、建筑垃圾排放场等项目的筹建，力争8月份启用；加快餐厨垃圾场建设，争取按期投入使用；全面完成新建50座公厕任务，确保全市公厕布局合理，满足市民需要；做好续建、新建、改建环卫设施项目工程的验收和管理工作，发挥积极的社会效益和经济效益，力争使我市垃圾无害化处理率达到65%以上。

6、尽快启动征收垃圾处理费工作。积极协调省市有关部门，尽快将《收费许可证》和《收费员证》办理完结，使城市垃圾费征收工作全面展开。对远郊三县一区的垃圾收费征收工作进行调研，以确定居民生活垃圾收费标准。颁布《城市垃圾处理费征收实施细则》和《委托收费协议书》、《城市垃圾处理费减免证》、《垃圾自运许可证》范本，确保垃圾处理费征收规范运行。

7、严格落实层级管理绩效考评。要按照《城市管理和环卫工作层级管理绩效考评办法》，严密组织考评，进一步强化区政府、相关部门和街道、社区在城市管理中的责任，调动各级履职尽责的积极性。要完善部门协作运行机制，继续落实好城管执法联席会议制度、联络员制度、审批备案制度，增强城管执法的合力。

市城市管理行政执法局 二〇〇八年八月十五日

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县城市管理行政执法局上半年工作总结 篇7

一、高点定位、高度聚焦，强势推进创卫工作

10月21日，我局在认真总结创建省级卫生城市

经验的基础上，严格对照国家级卫生城市的标准，召开全系统干部职工大会，进一步统一思想、聚焦重点，以背水一战的决心，破釜沉舟的勇气，强势推进创卫工作。

（一）攻坚克难、依法行政，再掀拆违新高潮

在违法建设拆除方面，我局坚持原则、依法行政，克服重重困难，坚决顶住人情压力，切实做到发现一起，拆除一起，决不手软，20日以来，我局共组织拆除各类违法建设29起，面积1021㎡，其中拆除334省道高新园区新建违建9起26间，面积480㎡，拆除丰乐派出所东侧已形成多年的违章搭建3起70㎡，拆除奔驰运输公司违建1起116㎡，拆除新204国道东侧城西村违建1起50㎡，拆除福寿东路违建5起98㎡，拆除万寿路违建7起162㎡，拆除福寿路违建1起18㎡，拆除宁海西路眼科医院对面违建1起20㎡，拆除秀水苑103—104之间违建1起7㎡。

（二）精心组织、严格审批，高效推进主次干道包装出新

我局对照国家级卫生城市标准，进一步增强力量、严格审批程序，精心组织主次干道包装出新工作。一是对城区所有主次干道、重点区域一律实行全天候管理、全方位保洁；二是严格审批程序，主城区暂停经营性临时占道审批，海阳路经营性横幅广告一律拆除，全市1661户经营性户外广告全部登记造册。截至10月25日，共查处违章广告7起，[文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]拆除海阳路、宁海路破旧条幅30只，拆除破旧广告灯箱、店牌店招54只，清理乱贴乱画的小广告349起，包装出新户外广告灯箱66户，发放整改通知62份。目前，我局正在起草户外广告设置规范和整治方案，计划用10天时间对全市户外广告进行统一规范，达到户外广告设置科学合理、设计新颖协调，沿街店面整洁美观、“门前三包”落实到位，各类公用设施完好无损的目标。

（三）加班加点、尽心尽责，加强市容环境、市场周边环境的整治。

我局在巩固前期创卫工作成果的基础上，进一步配齐配强人员力量、延伸管理服务区域、延长工作时间，执法队员坚持每天从早晨5:00到晚上10:00，对市场周边、重点路段进行错时无缝隙管理。一是加强对重点区域、市场周边车辆乱停乱放的管理；二是坚决取缔主次干道、市场周边的店外店、店外摊、马路摊点和流动摊贩；三是全面清理乱堆乱放、乱拉乱接等“八乱”现象。20日以来，共纠正乱停乱放车辆1350余起，取缔市场周边、主次干道、居民小区流动摊点388起，清理店外店、店外摊155起，规范整顿摩托车修理点21处、洗车场8处，查处无牌无证和非法安装动力装置人力三轮车47辆。

（四）加大投入、增强力量，全力推进环境卫生管理

市容环境卫生是创建工作关键，环卫处面对新增道路保洁面积52万㎡的实际，坚持放弃休息、日夜兼程，对城区的垃圾桶实行夜间吊装，不断增加卫生保洁和垃圾清运的频率。一是增强力量，坚持人员不休、车辆不歇，确保城区垃圾日产日清，截至10月25日，共清运垃圾776吨，平均每天清运129吨。二是加强环卫基础设施建设，目前属于我局管理的46座公厕已全部改造完毕，公厕导向牌正在进行制作，城区主次干道果壳箱设置方案已报请市创建办同意，近两天来，共新增青云路、文昌路、碧霞路、秀水路、海阳路、福寿路果壳箱122只,城区所有新增果壳箱力争在31日前全部设置完毕。三是加强城河沿线的管理维护，坚持每天定时抽换排水，增派人员打捞水面飘浮物、捡拾河坡垃圾，确保城河水质清新，河坡绿化美观。

二、突出重点、猛攻难点，夯实创卫工作基础

小区物业管理、噪声油烟污染一直以来是居民群众反映的热点难点问题，执法局作为全市物业管理的主管部门和实施相对集中处罚权的行政执法部门，不等不靠、主动出击，加强对小区物业的规范，加大噪声、油烟扰民的查处力度，加快交办事项的办结速度，进一步夯实了创卫工作的基础。

（一）加强对物管企业的监督管理。

我市正式报批物业管理企业共有23家，其中3级资质的20家，物业管理面积177万㎡。全市现有物业管理的小区47个，没有物业管理的小区12个，散户楼38处，其中百花苑、丰乐苑、江中花园、武定苑等9个小区物业管理情况较好，西皋新村、惠隆苑、绘园新村等11个老小区物业管理情况较差。今年全市在建小区8个，分别是申港豪园、荷兰小镇、浅水湾、光华水韵、盛世华庭、京九华府、龙游御境以及11号地块。

为了规范物管企业的经营秩序，为居民创造整洁、安

全、舒适、文明、和谐的居住环境。我局专门成立了由局主要领导任组长的物业管理工作领导组，领导组下设四个工作组分驻到如城的四个街道，经过15天认真细致的调查摸底、核查登记，[有文章需求，请到站留言板，12小时内解决您的问题！]目前，已形成各类台帐10余册。10月26日，我局还召集全市各物业公司负责人、开发公司负责人、社区居

委会负责人，[有文章需求，请到站留言板，12小时内解决您的问题！]专题召开了全市物业管理再推进大会，会议认真总结回顾了我市物业管理的现状，简要分析了物业管理工作面临的形势，并就下一步物业管理工作推进作出了祥细的部署，对相关物业公司、开发公司、社区居委会也提出了明确的要求。

根据市委、市政府对物业管理工作的指示，我局将用三个月的时间对全市物业管理进行规范。对于现有物业的小区，将分为三个阶段，即宣传发动阶段、规范整治阶段、检查验收阶段，加大力度加快推进。对于在建小区的前期物业，将严格实施监管，一是重点核查新建小区有无必要的物业管理配套设施，物业用房是否按照规划和设计施工，有无擅自改变物业用房的使用性质，是否符合国家有关工程质量和安全要求的基本标准；二是重点核查商品房销售单位，[文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]是否在规定期限内将应提取及代收的维修基金全额移交给指定机构代管；三是重点核查建设单位向物业管理企业移交时，是否配齐相关资料、交齐相关费用，完善相关手续。对于没有物业的小区及散户楼，一方面，将通过各种渠道，想方设法配置物业用房，另一方面，积极支持配合街道社区建立业主委员会，由业主委员会选聘合适的物管企业。

（二）着力解决群众反映热烈的热点、难点问题，切实抓好交办事项的落实。

自全市开展创建卫生城市活动以来，我市收到的群众投诉举报明显增加，仅10月份噪声、油烟污染投拆就达16起，对于群众来电、来信、来访的各类举报，我局认真对待，坚持做到态度热情周到、行动迅速果断、执法公正有力、结案及时规范，确保给市民创建良好的生活空间和居住环境。

对创建办、督查组、市长热线等相关部门交办事项，我局迅速组织力量，认真抓好落实。

1、对10月22日创建督查组交办的65项事项认真细化分解，落实责任到人，25日前，所有交办事项全部办理完结。

2、对非主城区的群宇摩配城、兴隆装饰城等工业品市场周边环境加强管理，督促市场主体落实“门前三包”责任制。

3、对城区废品收购站加大管理力度，依法停止无照废品收购站的经营活动，督促主城区不符合要求的废品收购站迅速实施搬迁。

4、继续配合卫生监督所对五小行业进行整治，配合市公安交通部门对城区交通秩序进行整治，配合开发区对拆迁地块进行强制评估，保障省十六运、全市小康会议、环模城市检查等全市重大保障活动12次。

县城市管理行政执法局上半年工作总结 篇8

改善县城环境卫生

为进一步加强城区道路管理，优化人居环境，减少建设工地扬尘污染，解决建筑工地运输车辆污染城市道路的问题，保证城区道路交通安全畅通有序和道路设施完好，从2011年6月起，我局针对城区物料运输车辆乱停乱放，沿路抛洒的问题开展了专项综合整治行动。

整治工作分三个阶段进行。第一阶段宣传发动，在电视台播放了为期一周的电视通告，分别在国道城区段两头和剑鹤路入城路口显著位置设置了三块“物料运输车辆入城须知”告示牌，期间还分别到县城内34个建筑工地、县城周边的碎石场等做宣传工作，同时在城区路段上对相关驾驶人员宣传教育，共发放了300多份宣传单。要求城区物料运输车辆办理入城许可手续，运输过程中必须采用封闭式车箱或者对车箱进行全覆盖，按照指定的时间、路线行驶。为整治工作营造了强大的舆论氛围。第二阶段集中治理，通过广泛宣传后，我局以重点路段为重点，集中人员采取疏导、警告、处罚等多种手段，对未按规定行驶的车辆依法进行了治理。到目前共办理了78张入城许可证，采用简易处罚程序处罚了34个当事人。第三阶段巩固成效，今后工作中要进一步总结经验和做法，对城区物料运输车辆违法违规行为要做到 1

早发现、早制止、早处理。

县城市管理行政执法局上半年工作总结 篇9

2019年，在县委、县政府的正确领导下，我县城市管理工作以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神为指针，以县第十二次党代会和2019年县委经济工作会议精神为具体指导，紧跟县委、县政府“城镇带动大会战”工作部署，全面树立“素质城管、智慧城管、法制城管、服务城管”工作理念，深化城市管理执法体制改革，改进城市管理工作，不断巩固国家卫生县城创建成果，努力建成以现代城镇群为特征的生态宜居特色县。在市容市貌、巩固创建、违建查处、队伍管理、党风廉政建设等方面均取得了可喜的成绩。

一、2019年工作情况

(一)全面覆盖，强力整治，市容市貌明显提升。

1、强化宣传管理。采取多种形式广泛进行宣传教育，引导广大市民自觉遵守城市管理规定，积极配合、参与城市创建。一是利用执法车辆上街巡查及时宣传城市市容和环境卫生管理相关政策法规。二是利用电子显示屏滚动宣传城市创建工作要求。三是向建筑工地、运输方和社区下发《关于加强县城区渣土运输管理的通告》200余份。四是加强网络及报刊宣传，对城市管理工作动态、城市管理先进经验与做法及时在市城管执法局、县政府门户网站、手机报、县城管执法局门户网站上进行宣传报道。

2、整治规范市容。对照国卫县城市容秩序检查标准，对县城区出店经营、流摊乱摆、横幅乱拉、夜市烧烤、牛皮癣乱贴、建筑垃圾乱倒等城市乱象开展专项整治。一是整治经营秩序。加强市容秩序管理，重点开展出店经营、占道摆摊等违规乱象执法整治行动，下达责令整改通知书670余份，取缔主要街道及校园周边流动摊担265个、纠正流动水果摊贩沿街叫卖3510余起，清理违章占道1658余起，暂扣各类违章物品1563余件，规范1500余家临街门店经营行为。二是整治广告设施。由县城管执法局、县创建办牵头，多次组织开展专项整治联合执法行动。对县城规划区内所有户外广告进行了拍照登记在册，并开展了相应的法律法规宣传，对不符合户外广告设置要求的业主按程序下达了整改通知书或限期拆除通知书，对逾期未拆除的广告牌进行了依法强制拆除。拆除违规大型广告牌100多块，其他违规小型户外广告牌、横幅标语等1100多块(条)。三是整治交通秩序。配合交警、交通、公安等部门，采取劝阻、抄牌、锁车、拖车和公开曝光等措施，开展县城区机动车辆乱停乱靠，摩托车、电动车、三轮车、自行车乱停乱放，电动漫漫游乱停乱靠，非法营运载客等违规行为的专项整治。暂扣违规停靠机动三轮车7辆、人力三轮车3辆、非法营运摩托车18辆，批评教育乱停乱靠车辆行为2600余人次。通过联合集中整治，县城区出店经营与流动摊担、车辆乱停乱靠与非法运营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱设广告、渣土乱抛乱洒等市容违法违规现象得到有效遏制，市容、交通秩序明显好转。

3、严管环境卫生。一是完善卫生保洁机制。建立完善环卫作业精细管理标准与要求，实行清扫保洁分区划段，定人、定责、定酬，落实“朝5晚9”作业制度;加大机械化清扫作业率，机扫面积由20万平方米增加到40万平方米;二是增加洒水压尘和主要街道清洗频次，由原来的1台洒水车增至2台，增加2名工作人员，确保歇人不歇车。县城区主次街道晴天实行夜间、上午、中午、下午、晚间五次洒水降尘(凌晨1点-6点、上午8点-11点、中午12点—14点、下午15点-17点、晚上18点-20点)，工业园区和临岗公路每天二次洒水降尘;三是加大清扫保洁力度，改变清扫作业方式。县城区分成56个人工作业路段，实行夏季早5:00晚10:30，冬季早5:00晚9:30，重点路段全天候作业制度，人工清扫保洁前，先洒水降尘再作业，并增加机械清扫作业频次和作业面积，确保街道卫生整洁。四是加大生活垃圾收集站管理力度。县城区现有生活垃圾收集站32座，安排专人进行除臭、灭蚊维护管理，确保无暴露垃圾、无异味、蚊蝇。五是加大生活垃圾清运力度，确保生活垃圾日产日清，无暴露垃圾;确保垃圾全封闭运输，运输过程中无抛洒滴漏现象。六是加强重点管控。对重点路段、城区入城口、各建筑工地派专人蹲守，进行全方位巡查，及时调度洒水降尘。七是开展“牛皮癣”治理。安排专人进行清理、清除，县城主要街道及公用设施上基本无随意张贴的小广告。

4、规范渣土管理。一是提请县政府研究出台政策。根据前期到津市等周边县市学习渣土运输管理经验，结合我县实际，经和相关乡镇、部门沟通、协商、座谈，拟定《县城区渣土实施规范化管理的建议方案》《关于加强到城区渣土运输管理的通告》《XX县城区渣土管理办法》，并在县政府常务会上研究通过;二是严格按程序公开招标组建渣土运输公司。根据县政府十七届四次常务会议精神，公开招标组建了常临鸿福、福顺、原丰成和环洁等四家渣土运输公司，购买了40台新型环保车辆，9月底，四家渣土运输公司正式揭牌运营;三是强化日常管理措施。要求所有建筑工地车辆进出口设立洗车平台，车辆出工地必须清洗干净，严禁带泥上路，督促施工单位安排专人对施工场地外渣土余泥及时进行清理;加强了临街门店装修巡查，确保装修渣土不落地，及时清运;要求所有渣土运输车辆严禁满载，按指定路线在规定时段进行渣土运输，确保不沿途撒漏。

5、私房禁建控违拆违工作。今年共查处违章建筑面积10822㎡，总计71户(安福镇60户、望城9户、太平2户)，其中强拆30户，面积1899㎡，现场督促自行拆除35户，面积1210㎡;强制停止违法建设6户，面积646㎡;配合棚改拆迁依法拆违12户，促使10户签署协议，面积4500㎡，启动强拆2户，面积2567㎡。

6、规范处理垃圾。一是完善硬件配套及制度建设。更新完善了管理区、库区及渗滤液处理的各种标志牌;根据垃圾场各工种、岗位情况，制定了岗位职责、操作规程，规范了岗位作业标准;二是规范垃圾收集运输。落实县城区生活垃圾收集运输责任，实行生活垃圾日产日清。对乡镇生活垃圾进场集中处理实行称重检测、登记备案;三是规范垃圾处理。严格执行国家《生活垃圾卫生填埋技术规范》和《生活垃圾填埋场污染控制标准》的要求与规定，按照“检测—计量—倾倒—摊铺—消杀—压实—覆盖”的流程对城乡生活垃圾进行规范处理。今年截止10月底，处理县城区和修梅、新安、合口、烽火、佘市、四新岗、望城、停弦等8乡镇的生活垃圾4.6万余吨(其中乡镇生活垃圾0.11万余吨)，处理渗滤液3.2万余吨，场区基本实现了无臭味、无蚊蝇、无漂浮物、无水质污染，无害化处理率达100%;四是实施雨污分流项目。根据省人大执法检查组、市环保委监督检查组意见与建议，实施垃圾处理雨污分流项目建设，项目工程于2016年12月27日正式动工建设，2019年4月28日全面竣工并投入使用，施工覆膜总面积为5.5万平方米，投资总额196.4万元。

7、推进集镇建设。为进一步推进整县美丽乡村集镇整洁化建设工作，根据《常德市美丽乡村建设指挥部2016年整市推进美丽乡村建设重点工作》和《常德市城市管理和行政执法局关于印发〈2016年整市推进美丽乡村集镇整洁化工作方案〉的通知》要求，为实现美丽乡村集镇整洁化目标，制定了《2019年整县推进集镇整洁化建设工作考评方案》，根据考评方案工作部署，成立了4个检查组多次对各乡镇、望城街道(筹)集镇整洁化工作进行全面考评，考评结果报绩效办纳入全县绩效考核内容。

(二)加强城管队伍建设，全面提升城管形象

1、完善城市管理体制机制。一是充实执法力量。按政策接受县民政局安置转业士官7名，根据县机构人员调整，接受县市场中心9名工作人员，充实到各执法大队一线，推行市容市貌责任包片区、包街道的网格化长效管理模式。将原规划管理监察大队分为规划管理监察一中队、规划管理监察二中队、规划管理监察三中队、规划管理监察综合中队(挂县控违拆违管理办公室牌子)，实行人员下乡镇(街道)、到社区，全面开展县城规划禁建区控违拆违工作;二是加强管理制度建设。修订和完善《机关管理制度》、《目标管理考评考核细则》、《岗位责任制考评考核细则》和《行政审批规定》等一系列规章制度，制定执法程序规范，构建刚性和可操作性强的制度体系，用制度管人管事，促进各项工作规范化管理;三是严格监督考评考核。严格目标管理及岗位责任考评考核，定期或不定期开展明检暗查，每月实行评比通报、兑现落实奖惩。

2、加强城管队伍教育培训。3月底，在县委党校组织开展了2天集中封闭式培训，聘请了市城管执法局、县纪委、县委党校、县法制办和澧县城管执法局等部门领导和专家授课。8月份，组织全局执法人员开展法制培训，培训内容从城市管理行政处罚案件立案、调查取证、审查决定、送达执行等方面进行了详细讲解。使城管工作人员知晓政策、熟悉法律，做到学以致用、融汇贯通，进一步提高城管队伍的执法能力和执法水平。

3、推进依法行政。一是建立完善行政程序规范。为进一步规范行政执法、行政审批程序与规范，印发了《XX县城管执法局行政执法指南》《案件审理暂行规定》《城管执法全过程记录暂行规定》《城市管理行政执法文书文号格式规范》。邀请市城管执法局、县政府办专家对城管行政执法文书进行梳理规范，做到执法有依据、执法有程序、执法有规范;二是强化执法监督管理。严格执行案件审核制度，成立案件审理委员会，全年共办理行政执法案件138件，案件做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法;三是开展案卷评查活动。6月份，市政府优化办、市政府法制办、市城管执法局对我局行政处罚和行政许可两类行政执法案卷进行随机抽检，充分肯定了我局在依法行政工作中取得的实效，行政执法案件具有案卷材料规范、证据充分详尽等优点;10月份，在全县组织行政执法案卷公开评议中获得第三名。通过案卷评查活动，进一步提高全局执法人员行政执法水平，规范了执法行为，提高了办案质量。

4、积极开展“城管三进”活动。制定了城管三进工作方案，深入推进城市管理“三进”活动的开展。一是城管进社区。通过创新社区党建工作形式和内容，落实载体，引导社区党员大力开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育，定期开展城市管理法律法规知识宣讲、秩序维护、街头劝导等活动，发挥共产党员先锋模范作用;二是城管进学校。全面构建“社会—学校—家庭”三位一体的城市管理宣教模式，积极倡导文明、和谐的城市管理理念，将城管宣传教育和学校素质教育有机结合，在学校组织开展城市管理知识、法规宣传，积极发动和引导未成年人用“小手”牵起身边的“大手”，逐步养成良好的道德品质、行为习惯和市容环境意识，营造社会互动、全民参与的良好氛围，促进城市管理水平提升;三是城管进志愿者组织。与团县委联手，定期开展文明劝导活动，积极宣传城市管理的有关法律、法规和文明城市创建工作;对乱穿马路、乱丢垃圾等不文明行为进行劝导;对无证经营、跨门占道经营、乱停乱放等违章行为开展志愿者义务劝阻服务，开展环境清洁活动。通过开展“城管三进”活动，广大市民进一步提高城市管理意识，自觉参与城市管理，共同营造和谐文明、整洁有序的市容环境。

(三)落实重点中心工作，推进全面协调发展

1、认真接待来信来访。热情接待来信来访人员，严格落实首问负责制，全年处理来信来访35次，处理市长热线办交办件1件、县长信箱投诉5件、常德论坛3件、县长热线投诉15件，未出现越级上访和缠访现象。

2、深入开展联点共建。组织全体机关党员及二级单位主要负责人深入“省级贫困村”望城街道(筹)桂花村开展“脱贫攻坚”精准扶贫活动，开展问计献策活动110多人次，走访慰问活动5次，赠送了30个垃圾桶助其改善村主干道环境卫生设施，支持帮扶困难户解困资金近2万元。开展软弱涣散村共建活动，选派一名干部担任合口镇富强社区党支部第一书记，定期在社区开展活动。

3、深入开展招商引资。加大招商引资宣传力度，全面开展招商工作，定期召开会议专题研究，安排部署，并将招商任务情况纳入个人评先评奖和单位目标管理考核内容。根据招商引资相关要求，集中时间、集中力量、集中精力，开展了招商活动，已签约在建项目1个：建筑垃圾再循环利用项目，占地两积60亩，首期投入资金8000万元，现已交款900万元，签约资金1.1亿;已签约未动工项目1个：XX生活垃圾卫生填埋场填埋气综合利用发电项目，签约资金3000万元;在谈项目5个(垃圾焚烧发电项目、垃圾资源处理项目、新能源大型补给站项目、环卫市场化项目、“仿生环保+”生活垃圾利用工程项目)，意向性投资6.55亿元;县城区停车场项目，已确定规划选址，约1500个停车位，项目投资8000万元，现该项目已列入城乡一体化智能交通PPP项目。

4、推行党务政务公开。完善行政许可办理程序和办事服务指南。建立健全首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、行政效能告诫、行政效能督查等效能工作制度，把行政执法权置于阳光下运行，为广大群众办事提供优质服务。

5、开展党建工作。一是深入基层开展党建工作调研。为全面了解和掌握各支部党建工作开展情况及全体党员干部职工的思想、学习、工作、生活情况，局党组一班人按职责分工每月一次下到联系支部开展调研、指导党建工作，征求支部及党员干部职工对局党组工作的意见建议;二是强化党建工作部署。加强基层党建工作纳入重要议事日程，与城市管理中心工作同安排、同部署、同检查。建立了班子成员联系支部、联系党员工作制度，强化监督指导、协调，确保基层党建工作有序、扎实开展。三是强化基层组织建设。建立健全基层组织机构，建立完善基层党建制度，完善基层组织阵地，强化党风廉政建设，全面规范基层党建工作。四是强化组织活动引领。积极开展培训教育、参观学习等活动，以活动带动党建工作。五是继续开展“两学一做”学习教育。组织制定了全局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，组织各支部及全体党员认真开展学习教育，确保“两学一做”学习教育制度化、规范化、常态化。五是深入开展联点共建。开展扶贫攻坚，联点共建等活动，提升基层组织活力。

6、强化廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任，建立健全了“一把手”负总责，班子成员分工负责，各支部、股室负责人具体负责的党风廉政建设工作责任制。结合单位实际，制定了《县城管执法局领导班子成员党风廉政建设职责》、《XX县城市管理和行政执法局关于落实“三重一大”事项集体决策及“三个不直接分管”“末位表态”制度的实施意见》、《XX县城市管理和行政执法局目标管理和岗位责任制考评考核细则》、财务管理、车辆管理、公务接待和重大事项民主决策等廉政建设制度，自觉接受监督。认真开展行政许可重点岗位廉政防控自查工作，修订完善行政许可审批程序规范，严格按程序、规范实施行政审批，确保了重点岗位工作规范、透明、高效。建立党务政务公开制度，设立党务政务公开栏、网站公开窗口，定期将单位重要工作安排、重点项目建设、财务收支等情况在公开栏及网站进行及时公开更新，实行党务政务公开透明、阳光运行。

二、2020年工作计划

2020年，我县城市管理工作将继续紧跟县委、县政府推进新型城镇化建设工作部署，以深化城市管理体制改革和巩固国家卫生县城创建成果为目标，全面加强县城管理，全面提升城镇环境。

1、深入开展城市创建活动。巩固国家卫生县城、省级园林县城创建成果，争创国家园林县城、省级文明县城、交通模范县城，全面加强县城管理，以创建深化城市管理，以创建提高管理水平，以创建改善人居环境。

2、深化城管体制改革。以中央、省、市城市管理执法体制改革为契机，以法律法规为依据，理顺城管体制机制，厘清城管职能职责。坚持重心下移，加快安福镇改街道步伐，科学设置街道办事处，推行城管下街道、进社区，实行城管全覆盖;坚持职能下放，城管职能实行重点镇全覆盖，县城管执法局在全县重点镇设立派出管理机构。

3、配套完善基础设施。结合环卫基础设施现状及国卫县城标准与要求，规划建设和配置一批公共厕所、垃圾中转站、公共停车场、垃圾桶等基础设施;教育广大居民维护公共设施，遵守公共秩序，努力形成城管主责、单位配合、居民共管共享的城管氛围。加强城乡环卫设施配套建设，推进城乡生活垃圾处理一体化。

4、开展市容秩序整治。坚持采取规劝与惩处相结合、疏导与整治相结合的办法，对县城区市容秩序方面存在的各种乱象开展集中整治、规范行动。推行“网格化、精细化、标准化”管理长效机制，确保县城市容秩序规范有序。

5、加强环境卫生治理。强化清扫保洁、垃圾清运、洒水压尘等工作，实行全天候、全覆盖，确保城区街道卫生整洁。推进城乡生活垃圾无害化处理，确保无害化处理率达100%。

6、强化渣土管理。加大渣土管理宣传力度，力争从源头控制违规倾倒建筑垃圾行为。强化建筑工地监督管理，安排专人在建筑工地进出口值班执勤，督促建筑工地设置作业围挡，渣土运输必须按指定路线、时间运输。联合相关职能部门开展渣土管理集中执法整治行动，严厉查处违规运输、乱堆乱倒渣土行为。