科技项目知识产权报告（精选8篇）
——在2009年全省科技与知识产权工作会议上的讲话
省政协副主席、省科技厅厅长 王路
（2009年2月16日）
同志们：
这次全省科技与知识产权工作会议的主要任务是：深入学习贯彻十七届三中全会、省委五届四次全会和全省经济工作会议精神，传达贯彻全国科技工作会议、全国知识产权局局长会议精神，回顾总结2008年全省科技与知识产权工作，表彰先进，研究部署今年工作任务。林方略副省长还将作重要讲话，请大家认真学习贯彻。下面，我代表省科技厅作工作报告。
一、2008年工作回顾
2008年，在省委、省政府的正确领导下，全省科技系统认真贯彻落实胡锦涛总书记视察海南的重要讲话、十七届三中全会以及省委五届三次全会精神，以科学发展观为指导，解放思想，创新进取，充分发挥科技的支撑引领作用，在推进科技促进产业发展、服务“三农”、改善民生等方面取得新成效，为促进海南经济社会发展作出了新的贡献。
（一）科技促进产业发展的支撑作用明显增强 推进高新技术产业发展保持良好态势。全省高新技术企业预计全年实现工业产值330亿元。海口国家高新区区内项 目建设进度加快，药谷内医药产业发展加快。海南（澄迈）软件生态产业园、三亚创意产业园等的启动，推动了我省软件产业、动漫产业的发展。太阳能光伏产业和硅产业发展初显成效，调研完成《海南省发展硅材料和光伏产业的调研报告》，协助制定了海南省硅产业发展规划，出台了《关于推动海南省太阳能规模化利用实施意见》，牵线引进新加坡投资商与海口市达成投资15亿元生产非晶硅薄膜太阳能电池的合作意向。设立了每年300-500万元的省科技型中小企业技术创新资金。起草了《海南省促进高新技术产业发展的政策措施》。加强对高新技术企业的动态管理，举办各类培训讲座，深入调研，为企业排忧解难。组织开展国家高新技术企业申报认定工作，我省首批31家企业被认定为国家高新技术企业。一批项目列入国家新产品计划。
为促进产业升级和结构调整提供了有力的技术支撑。结合海南资源特点和优势产业，投入878万元实施2008省重点科技计划114个项目，投入300万元实施“热带花卉产业可持续发展关键技术研究”重大研发专项，在关键共性技术、科技成果转化及产业化等方面开展研究。组织实施南药利用、热带花卉产业化和海水养殖等5个“十一五”国家科技支撑计划项目初见成效，取得了科技成果13项，发表论文81篇，出版科技著作7部，申请专利28项。如“热带农林重大病虫害防控技术研究”项目所取得的香蕉病毒多重 PCR检测体系技术等成果的应用每年就可减少经济损失近10亿元。组织举办海南新药技术创新研讨会，邀请省内外专家为海南医药产业发展献计献策。推动星火产业带建设，将星火产业带建设与国家科技支撑计划、科技富民强县专项等项目实施结合，争取国家支持1400多万元，引导企业投入2亿多元，促进了冯家湾-椰林湾对虾种苗国家级星火产业带，以及热带花卉、南药、热带水果、香蕉等省级星火产业带的发展。其中，对虾种苗国家级星火产业带发展成为全国最大的对虾种苗繁育科研生产基地，香蕉星火产业带成为年产量达100万吨的全国优质香蕉生产基地。
实施国家科技富民强县专项成效显著。我省自2005年实施科技富民强县专项行动计划以来，获得国家支持2076万元，带动地方政府和社会投入23亿多元，参与农户达6.4万多户，人均年增加收入380元。08年琼海等9个市县通过科技富民强县项目的实施，开发利用优势资源，培育和壮大了对虾养殖、绿橙、胡椒、甘蔗等市县特色产业，预计全年实现总产值9亿多元，为市县财政增收4000多万元，促进了市县科技进步和经济发展，今年又有5个市县区的项目获得科技部批准立项和813万元资助。召开了全省科技富民强县专项行动计划现场会，总结和部署下一步实施工作。
启动了科技兴旅工作。筛选太阳能应用示范、电子导航系统应用示范等科技成果整合成《旅游产业技术集成及示范 推广》列入2008年省科技成果推广示范项目进行推广示范，策划的《海南国际旅游岛公共服务科技支撑平台项目》目的是提高旅游产业的档次和水平，为建设国际旅游岛提供科技支撑。
（二）科技服务“三农”工作力度不断加大
农业科技110发展再上新台阶。2008年4月9日，胡锦涛总书记视察三亚市槟榔村服务点，对农业科技110工作给予充分肯定，并要求将农业科技110服务到农村千家万户。农业科技110被评为海南建省办经济特区20周年十大民生亮点之一，列入《海南省2008-2010年重点民生项目发展规划》，这对于全省广大科技工作者是极大的鞭策和鼓舞。08年在加强服务站标准化建设，推行规范化管理，开展专业化服务和110服务系统建设等方面取得了新进展。2008年共投入建设资金4584万元加强服务站设备配臵，强化系统建设提高了服务能力。目前，全省建设服务站总数达到189个，服务点达285个，服务范围覆盖全省85%以上乡镇，受益农民达180多万人。全省农业科技110系统受理求助达61万多人次，发布各类信息2.1万多条，销售农资1.87亿元，并进一步扩大服务范围，组织农产品销售服务。在今年初我省出现的持续低温阴雨天气和10月部分市县发生水灾洪涝期间，全省农业科技110发挥网络和技术优势，积极组织开展救灾技术指导、培训等服务工作，为农民挽回经济损失近5亿元。同时，组织编制了《2008-2012年海南省农业科技110发展规划》。组织评选出省农业科技110十大优秀专家。特别是成立了省农业科技110联合会，标志着农业科技110在市场化运作和提高竞争力上迈出了重要的一步。
积极开展农业技术培训。组织专家和技术人员深入市县，举办各类技术培训班3458期，培训农民34万多人次，发放资料20万多份（册）。其中开展农业科技110技术培训专项行动，共举办231期培训班，培训市县技术人员、农村骨干等1.9万多人次。组织编写完成《海南省农业科技110实用技术丛书》10辑50册并交付出版。
海南儋州国家农业科技园区管理体制初步理顺。深入调研，加强沟通协调，并在海口和北京与农业部就园区管理体制、归属等问题进行会商。并在此基础上，拟定《海南省政府与农业部推进海南儋州国家农业科技园区管理和发展备忘录》，并征得农业部同意，确定了园区的管理运行模式。目前中国热带农业科学院已开展园区的管理和运作。
实施科技成果示范推广工程成绩斐然。示范推广优质超级稻系列组合、瓜菜覆膜微滴灌、橡胶低频刺激割胶等技术。其中超级稻系列组合推广达13万亩，产量比其他品种的提高150公斤/亩。橡胶树低频剌激割胶技术推广达5.22万亩，使农场胶工平均收入由原来的8389元增加到10966元。开展测土配方施肥工作，测试土样1.6万多个，面积80多万 亩。推动农垦林下经济规划和示范工作，逐步开发100万亩胶园的林下经济种植，发挥更大效益。依托农业科技110服务站建立34个科技示范基地，面积达8100多亩，推广农业种植、养殖等新技术、新品种。
大力推广科技特派员工作。推动东方市、白沙县开展全国科技特派员试点市县工作，支持科技特派员开展科技培训和下基层创业，与企业和农户结成利益共同体45个，建立科技示范基地3万多亩，受益农民达6万多人次。扩大科技特派员试点范围，新增陵水等6个市县为试点市县。
（三）科技服务民生工作取得新成效
设立民生科技专项。在2008省重点科技计划中投入188万元，支持医疗卫生、食品安全、环境保护和节能减排等方面的项目25个，力争在改善民生方面的关键技术上取得新的突破。支持海口VTI生物研究院和省卫生防疫部门联合开展结核病流行病理学调查等。
实施节能减排科技行动见成效。开展工业降耗减排、道路和景观照明、风光互补应用等方面研究，取得了初步成效。海南矿业公司研发的细介质高梯度磁选机和离心选矿新技术，每年可从60万吨废弃尾矿中筛选出铁精粉4-5万吨。中海油气公司对主要生产装臵进行技术改造，年节约燃料油近百吨，回收液化油气和戊烷400-500多吨。
科普工作取得丰硕成果。组织举办以“科技创新，服务 民生”为主题的第四届海南省科技活动月取得圆满成功，全省参加单位500多个，参与科技人员6万多人次，开展科普活动500多项，发放宣传、技术资料140多万份，培训农民29万人次，140多万人受益。推进专业科技馆建设，对各专业科技馆补贴40万元改善展示条件，筹建兰花、生物多样性等专业科技馆。进一步加强和完善海南虚拟科技馆建设，丰富馆藏内容，目前点击率已达62万多次。
（四）科技创新能力逐步增强
科技创新平台建设实现新突破。建立省大型科学仪器协作共用网，第一批入网共享仪器设备95台（套），实现了我省大型科学仪器资源共享。加强对重点实验室和工程技术中心的管理和建设。对省级重点实验室和工程技术研究中心进行考核评估。投入重点实验室建设专项资金150万元。新建3个重点实验室、4个工程技术研究中心。省实验动物中心获准成立并开始建设，海南金港公司与中国军事医学院合作建立的“国家实验灵长类种质资源中心海南基地”挂牌成立，使我省实验动物工作再上新台阶。加大资源整合力度，推动全星药业与海南医学院、中海油化学公司与海南大学等建立产学研合作，大力推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设。大力推进海口VTI生物研究院等民营科研机构发展，促进了一批拥有自主知识产权的科研成果加快产业化。取得了一批科技成果。中国热带农业科学院等单位完成的“天然橡胶标准化加工技术研发集成及应用”项目获得了2008国家科技进步二等奖，省水产所、海口罗牛山参与的项目也分别获得了国家科技进步二等奖，39个项目获得省科技进步奖、11个项目获得省科技成果转化奖。全省技术交易活跃，共登记各类技术合同97项，交易额3.4亿元。
争取国家科技计划项目取得成效。全省共落实国家科技支撑计划、973前期专项、火炬、星火、农业科技成果转化等国家各类科技计划项目96个，获得支持经费4882万元。通过国家科技计划项目的实施，对于加强我省基础研究和应用，提升科技创新能力，促进科技成果转化产生了积极的促进作用。
科技对外合作与交流进一步加强。组团赴广东省进行科技考察，进一步加强合作。积极推动省政府与科技部建立工作会商机制、省政府与中科院签署科技合作协议，推进与同济大学签订合作协议。与英国纽卡斯尔大学在科研等领域开展合作。与法国、巴西、美国科研机构开展项目合作。与澳大利亚、哥斯达黎加等科技代表团进行交流，寻求合作。组织科技代表团访问泰国、越南等，签署了合作协议，不断加强与东盟的科技合作交流。
部门联动支持科技工作的合力初步形成。主动与农业、工业、地震、旅游等产业部门联系沟通，就科技为产业发展、社会发展、抗灾减灾等方面提供支撑开展合作。与省气象局、热科院、省农垦总局、海南大学、省农信联社等签署了合作协议，与海口市建立科技工作会商制度等。
（五）知识产权工作开创新局面
专利申请和授权量快速增长。全年专利申请量达873件，授权量341件，分别比去年同期增长38%和15%，这是建省以来专利申请量最多的一年。修订专利申请资助办法，全年资助专利申请111项，发放资助金额31万元。办理减缓专利申请费用证明146项。成功举办第二届专利展示交易周，开展专利技术推介展示交易、专利技术产业化与融资研讨等系列活动，签订合同金额6380万元。全省专利技术交易交易额达2.1亿元。
完成海南省知识产权战略编制工作。成立了以林方略副省长为组长的工作领导小组，落实人员和经费，明确任务，深入调研考察，编写完成《海南省知识产权战略纲要》等7个专题，进一步明确了全省知识产权工作的指导思想、战略重点以及任务和保障措施等。
积极开展知识产权宣传培训。组织举办以“实施知识产权战略，促进创新发展”为主题的保护知识产权宣传月活动，全省共开展活动130项，参与人数达3万多人次。举办了专利文献检索与应用、知识产权实务等多层次培训班。组织开展保护知识产权的“雷雨”行动和打击专利诈骗的“天网” 行动，引起强烈反响。
知识产权试点示范和专利实施取得实效。国家知识产权局确定海口市为“国家知识产权示范城市创建市”，认定省经济特区产权交易中心为“国家专利技术（海口）展示交易中心”，海南赛诺实业有限公司获批为全国第一批专利工作交流站。在省、市重点科技项目计划中投入1200多万元，支持17个专利项目进行产业化实施。
一年来科技工作所取得的成绩，是省委、省政府正确领导的结果，是全省科技系统共同努力奋斗的结果，是市县党委政府、省有关部门及社会各界通力支持的结果。在此，我谨代表省科技厅向广大科技工作者致以崇高敬意，向各市县党委政府、省直各部门及社会各界表示衷心感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒看到，我省科技工作还存在着整体科技创新能力不强、工作发展不平衡、产业科技水平不高、科技投入不足，高端科技人才缺乏等问题。在今后工作中，我们必须要再接再厉，创新进取，奋发有为，努力开创我省科技工作新的局面。
二、2009年工作计划
省政府工作报告确定了2009年“保增长，实现经济平稳较快发展；保民生，实现人民生活稳步改善”的主要任务，部署了“着力调整优化产业结构，提升经济发展质量”等重点工作，对科技创新提出了新的更高的要求。全省科技系统 要深入贯彻落实中央及国家对09年科技工作的要求和省委五届四次全会、全省经济工作会议的部署，以科学发展观为指导，突出重点，继续按照“围绕产业发展抓科技，围绕社会发展抓科技，围绕改善民生抓科技；坚持科技创新，加快成果转化，坚持突出重点，突出特色，坚持求真务实，真抓实干；使技术创新能力进一步加强，科技创新体系建设进一步加强，科技对经济社会发展的支撑作用进一步加强”的总体思路，把服务“保增长、保民生、调结构”作为全省科技工作的中心任务，真抓实干，大力推进科技创新，加快科技成果转化应用，加速推动产业结构调整和优化升级，积极应对国际金融危机，为支撑海南经济平稳较快发展提供强有力的科技支撑。
2009年的核心工作是：以科技项目为抓手，以科技资源优化整合为纽带，以扶持和培养科技创新创业企业及带头人为重点，大力培育高新技术产业，加强科技支撑重点产业，完善农业科技服务体系，加大民生科技力度，提高科技创新能力，实施知识产权战略。
（一）培育发展高新技术产业，促进产业结构调整优化 大力发展具有海南特色的高新技术产业。组织制定高新技术产业发展规划。结合我省产业发展实际，优化配臵科技资源，重点组织实施新能源、新材料、生物医药、精细化工、信息技术等一批科技研发专项，扶持膜产业、硅材料产业、生物医药产业、光伏产业、信息产业、现代创意和航天航空高科技配套产业等发展，力争取得重大突破，逐步培育一批对我省经济增长有较大贡献的高新技术产业集群。
大力推动科技园区建设。积极引导各类创新资源向科技园区聚集，指导和推动海口国家高新区加快发展，特别是海口药谷二期、海马汽车工业园等特色园区的发展。积极推动海口光伏产业园、文昌航天发射基地、三亚创意产业园、中国电子海南（澄迈）软件生态产业园、儋州国家农业科技园区等建设，吸引一批知名IT企业和高科技研发中心进驻，发挥高科技园区的辐射带动作用。
大力推动产学研相结合的技术创新体系建设。引导和支持技术创新要素向科技型和支撑型企业集聚，推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。鼓励和支持企业与省内外高校、科研院所建立“优势互补、利益共享、风险共担”的研发联合体。引进高新技术产业发展急需的高层次创新创业人才。围绕提高我省产业创新能力和竞争力，集中力量进行技术研发和系统集成，开发一批具有自主知识产权、核心竞争能力强的技术和产品。
大力营造高新技术产业发展的良好环境。推动《海南省促进高新技术产业发展的政策措施》尽快通过省政府审定实施。与有关部门共同推动海南科技企业上市，特别是创业板，拓宽高新技术企业投融资渠道。完善和加强高新技术企业培 育和管理工作机制，争取更多企业通过国家认定。落实国家和省扶持高新技术产业发展的优惠政策，支持一批有产业化前景的科技项目，引导培育一批有发展潜力的科技型中小企业做大做强。推动科技评估、技术交易、创新孵化等中介服务机构发展。
（二）强化农业科技创新能力，促进热带特色现代农业发展
加快农业科技110发展。组织实施《2008－2012年海南省农业科技110发展规划》，使农业科技110服务覆盖全省乡镇。在现有基础上，整合各方资源，鼓励和支持涉农企业、科研院所和乡镇涉农站所加盟农业科技110，2009年在未建农业科技110服务站的51个乡镇建立服务站，达到全省每个乡镇都建有农业科技110服务站，服务范围覆盖全省乡镇，受益农民达到200万人次。改造扩建省指挥中心，提升指挥协调能力。对省农业科技110视频系统和网站系统进行升级改造。开发远程信息发布软件，通过省指挥中心统一发布科技和市场信息，全省服务站户外电子显示屏同步显示。加强服务站制度建设和队伍建设，提高服务水平。全年开展技术服务50万人次以上。召开农业科技110工作现场会，总结部署工作。指导省农业科技110联合会开展技术服务、农资服务和市场服务工作。新建20个农业科技110科技示范基地，发挥辐射和带动作用。加强农业技术培训。继续实施农业科技110技术培训专项行动，在各市县开展测土配方施肥、良种良法、病虫害防治和节水农业等技术培训，培训农业科技110系统技术人员、农村技术骨干和农民50万人次。继续在全省科技活动月期间组织开展科技下乡活动，培训农民15万人次。
加强农业信息服务体系建设。完成石斑鱼等12个智能化农业专家系统开发。在全省范围内加快发展电子农务，加强与省电信等公司合作，完善12396、963110热线服务电话功能和114号码百事通求助业务。加强与省农业、气象等部门的合作，建立自上而下，上下互动的气象和农产品市场信息发布系统。优化、改造和升级省农业科技110网、省电子农务网站，实现网络资源共享。
推进海南儋州农业科技园区等农业示范区建设。落实《海南省政府与农业部推进海南儋州国家农业科技园区管理和发展备忘录》，协助理顺园区管理体制和运行机制，协助园区争取国家项目资金支持。进一步推动冯家湾—椰林湾虾种苗国家级星火产业带的发展，支持和推动南药、热带花卉、香蕉等星火产业带发展，发挥示范辐射作用，带动周边地区相关产业发展。支持推动农垦林下经济作物产业发展。以三亚南繁科学技术研究院为载体，推动南繁科研实验公共服务平台建设。大力推广农业新品种、新技术，引导农民依靠科技致富增收。推动农业公益性科技研发体系建设。依托我省农业科研院所、高等院校和中国热带农业科学院的资源优势，加强农业综合研究和协调攻关，对热带特色农业发展和农民致富起关键作用的项目和技术进行研发和推广。大力支持农业产业化龙头企业自主创新，提高农业产业化的科技水平。
（三）加强民生科技创新，使科技成果更多惠及民众 实施民生科技专项。在省科技重点计划、科技型中小企业创新基金中，重点支持医疗卫生改善、农林副产品和废弃物能源化、资源化利用，农村工业、生活污染和农业面源污染防治等方面的研发，大力推广沼气、风能、太阳能等新能源技术。
组织开展科技节能减排行动。大力支持我省水泥、钢铁等企业组织实施节能减排科技项目以及新能源利用项目。支持年产6万吨生物柴油的可再生能源项目建设。积极开展建筑节能技术和产品的推广示范。加大节能减排的示范与推广力度，提高全民节能减排意识。加快推动国家科技支撑计划、省重点科技计划等成果的转化应用。
组织开展科技兴旅行动。推动和加强旅游管理业务网、电子商务网、综合数据库等全省旅游公共服务科技支撑平台建设。指导《旅游产业技术集成示范推广项目》的实施，组织开展新科技成果和产品在旅游产业中的示范和推广应用，提升海南旅游产品档次和水平。挑选一至两个最具特色的重 要景点率先示范推广太阳能等新能源及环保技术利用。
加强科普工作。组织举办第五届科技活动月，在全省开展一系列群众性科普活动，进一步提高全民科技意识。积极推进专业科技馆建设，2009年新建3-5个专业科技馆。加强和完善省科普教育基地、海南虚拟科技馆等建设，充分发挥科普教育平台作用。
组织实施科技成果示范推广工程。重点示范推广太阳能与建筑一体化、太阳能热利用、风能利用等一批可再生能源科技项目，推广海水产养殖、良种良法、橡胶新割制、测土配方施肥等一批科技成果。
（四）加强科技创新能力建设，服务经济社会发展 大力加强科技创新平台建设。抓好重点实验室、工程技术研究中心等平台建设，鼓励和引导科研机构、高等院校与企业采取多种形式 共建工程技术研究中心或重点实验室。新建工程技术研究中心5家，重点实验室2家。推动技术创新战略联盟建设。重点支持主要产业中龙头企业的创新能力建设，提高其核心竞争力。建立以企业为主体的产学研一体化，形成产业联盟的创新体系。加强南药产业科研公共服务平台建设，以有较强研发能力的企业为载体，与省内外科研机构合作构建产学研联合体，争取在海口、三亚等地建立研发基地等。完善和推动国家实验灵长类种质资源中心海南基地、省大型科学仪器共享平台、省实验动物研究中心等建设，为增强科技创新能力提供基础保障。
进一步深化科技体制改革。以我省现有农业科研院所、高等院校和中国热带农业科学院为基础，积极推动农业公益性科技研发体系建设。继续推动科研院所体制改革，增强发展活务和动力，促其成为我省自主创新的技术依托和人才培养基地。创新科技管理机制，建立科技项目储备库，加强重大科技项目储备，逐步实行公开招标制与申报制相结合的科技项目申报制度，完善科技评价机制和奖励制度。
推动市县科技进步。组织列入科技富民强县专项行动计划的13个市县区认真做好项目实施工作，培育和壮大当地特色产业发展。引导和推动各市县积极参加2007-2008国家科技进步先进市县考核。开展创建科技示范村活动，新认定省级科技示范村100个。继续推动联手扶贫、科技特派员试点工作。
（五）加强知识产权工作，激励自主创新
组织实施国家和海南省知识产权战略。通过实施知识产权战略，激励自主创新、保护创新成果、优化创新环境。要在科技工作中加大知识产权的内容，完善行政执法程序，与工商等部门合作，加强对名牌产品知识产权保护工作。
加强知识产权试点示范和企事业知识产权工作。培育一批知识产权优势企业，加强对国家专利技术（海口）展示交易中心和其它技术交易机构、专利代理机构的指导，提高我 省专利申请数量和质量。
加大宣传和培训工作力度。举办保护知识产权宣传周、第三届专利展示交易周及各类知识产权培训班，提高我省社会各界知识产权意识和运用能力。
（六）加强科技合作，充分利用国内外科技资源 加强国际科技合作与交流。加强与日本、美国、法国等国家和地区广泛开展科技合作与交流，以英国纽卡斯尔大学为试点，推进与国外名校的合作。引进国际热带农业研究机构在琼设立分支机构，积极争取澳大利亚迪肯大学、巴西农业研究院在中国热带农业科学院建立联合实验室。进一步加强与泰国和越南的合作，组织我省高级科研代表团访问新马泰，举办以东盟国家学生为主体的国际培训班，稳步推进海南与东盟的科技合作。精心培育国家级国际科技合作基地，支持一批对外合作研发的项目。
加强与国内知名高校、科研机构的合作。巩固和发展与中科院等单位的科技合作，落实省政府与中国科学院全面合作框架协议的签署，通过项目对接，寻求技术支持，使更多的科技成果在我省实现产业化。积极参加泛珠江三角洲区域创新体系的建设，加强联系与合作。
加大招商引资、引智力度。积极创造条件，大力引进国内外知名企业、科研院所和高等院校来海南设立研发机构，搭建特色资源与技术优势相结合的合作平台，开展技术研究 和科技攻关，推进在核心技术领域的深层次合作。
（七）加强科技人才队伍建设，为科技发展提供根本保障
大力引进高端人才。进一步落实国家和省有关人才引进利用的各项政策，围绕我省优势产业的发展需求，有针对性的引进、调配和补充紧缺人才和重点人才，吸引国内外科技人才到我省创新、创业发展。
培育科技领军人才和创新团队。加强重点实验室等创新平台建设，在科技项目和经费方面加大扶持力度，培养和引进具有创新能力的科技人才，形成具有较强创新能力的科研团队。建立健全鼓励人才创新的分配制度和激励机制，让优秀人才脱颖而出并不断创造出新的科技成果。
加强科技管理队伍建设。引进一批高素质人才充实科技管理干部队伍，开展科技系统干部交流、培训、考察学习等，不断提高我省科技系统人员业务素质，努力造就一支勤政高效的科技管理干部队伍。
三、狠抓落实，努力完成科技工作各项任务
在国际金融危机的冲击下，当前我省经济发展面临着严峻的形势。做好今年的科技工作，对于“保增长、保民生”，对于加快转变发展方式、调整优化产业结构具有特别重要的意义。全省科技系统要正确认识金融危机给科技工作提出的新挑战，准确把握全国和省经济发展对科技工作提出的新要 求，切实把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，围绕“保增长、保民生”的要求，以坚定的信心、创新的理念、拼搏的精神、务实的作风，狠抓落实，确保今年科技工作各项任务圆满完成。
（一）进一步解放思想，勇于创新。要推进科技工作的发展，必须坚持解放思想，深入实践科学发展观，坚持学以致用、用以促学，紧密联系实际，不断创新发展观念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，改革完善各种不利科技创新的体制机制，采取有力措施，推进各项工作的落实。
（二）整合资源，抓好重大科技项目。科技工作必须坚持以需求为导向，找准切入点，调整工作布局，集聚科技资源，服务于产业结构优化升级，助力于经济发展质量的提升。要结合我我省优势产业和资源特点，整合和集成各类科技资源，精心组织、策划一批项目，以争取国家更多的项目和资金支持。组织实施好国家和省各类科技计划项目，支持一批具有技术含量高、产业化前景好的项目，扶持一批具有自主知识产权核心技术的项目并尽快实现产业化。科技部门要切实做好项目的策划、申报和组织实施、跟踪管理、检查指导等工作，以科技项目作为科技工作的主要抓手。
（三）加快科技成果转化，服务经济发展。科技成果转化是科技服务经济的重要途径，科技成果只有转化为现实生 产力，才能真正服务经济发展。科技部门要组织实施好第二批科技成果推广示范工程，大力推广新技术、新品种，使更多科技成果惠及社会与民众；科研院所和高校要结合市场需求来开展研究工作，科技成果才能得到有效转化。企业要充分发挥科技成果转化主体的作用，加强技术创新，加快科技成果转化进程。只有这样，才能促进科技与经济的紧密结合，才能提高科技对经济发展的贡献率。
（四）加强服务，营造创新的深厚氛围。科技管理部门要切实加强作风建设，深入调查研究，加强工作措施，确保各项工作的落实。要增强服务意识，主动为基层科技管理部门、科研院所、高等院校和企业提供优质服务，落实好扶持科技创新各项优惠政策措施。要加强沟通，争取各方面支持，进一步加强与国家科技部等的联系和汇报，主动加强与省农业、财政、税务、金融等部门的交流合作，共同推进科技创新。加强科普和科技宣传工作，营造全社会有利于科技创新的浓厚氛围。
关键词：国家投资科技项目,知识产权管理,想法
1 国家投资科技项目的知识产权管理与运用现状
1.1 国家投资科技项目的知识产权管理现状
我国现行国家科技计划为“3+2”体系, 即三个研究性科技计划和两个产业化科技计划。根据现有规定, 我国国家科技计划项目产生的知识产权归属主要有如下几种模式:
1.1.1 国家科技计划项目的科技成果归国家所有, 科技计划的主管机关行使国家对科技成果拥有的权利。
1.1.2 科技成果涉及专利申请的, 如果没有约定, 专利申请权属于研究开发方。专利批准后, 专利权由研究开发方持有。
1.1.3 科技成果中涉及技术秘密 (非专利技术) 的, 其使用权与转让权归研究开发方。
1.1.4 科技成果中涉及工程设计、产品设计图纸及其说明、计算机软件等作品的著作权归研究开发方。
1.1.5 与科技成果相关的发现权、发明权及其他精神权力属于对该项发现、发明或者其他科技成果作出创造性贡献的人。
发现人、发明人或者其他科技成果完成人有在有关科技成果文件上写明自己是科技成果完成者的权利和取得荣誉证书、奖励的权利。
除了对科技成果的知识产权归属模式作出基本规定外, 国家作为对科技成果权的拥有者, 还规定有一些特别制约的权利, 主要有: (1) 可特别授权有关单位或课题组申请专利。 (2) 实施或转让科技成果, 国家科技主管部门有审批权。 (3) 国家科技主管部门对科技成果有指定实施权。 (4) 对科技成果的转让或实施, 国家科技主管部门有收益权。
1.2 国家投资科技项目的知识产权运用现状
随着中国市场经济制度的确立与逐步完善, 国家财政投资的科研经费大大增加, 已成为中国研究与开发的主要渠道, 由此形成的科技成果是国家科技成果的主要来源之一。但是, 在各科研项目注重专利申请的同时, 也出现了一些问题的苗头, 主要表现为重数量轻质量、重申请轻维持、重宣传轻实效、重立项轻评价、重单项轻布局、重国内轻国外等现象。尤其在关键技术的核心专利方面缺乏与原始创新的配合和互动, 核心专利的突破和引领功能匮乏, “垃圾专利”过多过滥的问题仍较为突出。在给予科研项目知识产权 (主要为专利申请) 的资金资助方面, 也在一定程度上存在着预算盲目、管理失控、监督不力和评价失准等问题。
2 国家投资科技项目的知识产权管理与运用的存在的主要问题
2.1 劳动合同与专项合同的冲突问题:
劳动合同与专项合同对同一事项的规定相矛盾、相冲突, 这是一个较为普遍的司法实践问题。例如, 课题项目合同可能直接或者间接约定发明人有权和单位共享科技成果的知识产权。但是, 发明人和单位可能还另外签署了劳动合同, 约定发明人在职期间的全部科技成果归单位。
2.2 权利要求的解释问题:
在司法实践中, 对上述合同冲突问题, 我国绝大部分法院的做法和上述专家的看法基本一致。但是, 法院一般还会遇到一个难题, 即如何通过权利要求书、说明书的技术特征分析, 划定争议技术所落入的范围。
2.3 科技项目合同的解释问题:
从我国法院对涉及大学的一些专利权属纠纷案的终审判决看, 科技项目合同的解释对解决专利权属纠纷也有重要作用。
3 完善国家投资科技项目的知识产权管理与运用的几点建议
3.1 改革科技项目承担单位委托机制, 强调专业服务要求, 以质量求实效
在原有的科技计划知识产权管理模式的基础上, 以知识产权申请资助资金的划拨方式为突破口, 以最小的改革代价求得最大的创新实效。建立集中的科研项目知识产权服务机制, 改变目前在科研项目立项预算中承担单位自行列支知识产权事务费的分散资助和承担单位自我管理的简单做法, 在审批科研项目立项的同时, 由科技部或其他计划管理部门委托或指定专业的知识产权服务机构为项目承担单位提供知识产权创造、运用、保护和管理方面的零距离全程跟踪专业服务。该知识产权专业服务机构受科技部等计划主管部门指导并对其负责, 与科研项目承担单位签订免费的委托代理合同, 在委托权限和委托目标范围内, 为承担单位提供检索、分析、申请代理、预警以及必要的专利战略规划或策略制定等各项专业服务, 获取相应的服务报酬。同时, 知识产权专业服务机构享有独立的专业服务职责, 项目的承担单位也有权在研发过程中随时向知识产权服务机构提出服务要求。知识产权专业服务机构应当按时按件向承担单位及其项目专家组报告专业服务信息和动态分析, 以便接受服务质量监督。知识产权专业服务机构在专业服务中对承担单位的专利申请可以进行必要的筛选, 对核心专利申请提出重点资助的建议, 对于“垃圾专利”申请, 可以向承担单位提出不予资助的建议等, 如知识产权专业服务机构认为对该技术成果不宜资助的专利申请, 可退回承担单位, 承担单位如有异议可提交项目专家组进行最终裁定等程序性管理措施。知识产权专业服务机构应当成为科研项目知识产权管理的防火墙、助推器和筛选网。
3.2 选择科技计划项目专项试点, 加强代理机构管理力度, 实效引领科技项目发展
考虑在“十二五规划”做出规定的前提下, 先行选择知识产权保护目标比较突出的计划进行试点, 如高技术研究发展计划或国家科技支撑计划等。如考虑到计划涉及面大, 承担单位分散等因素, 也可考虑选择某计划中的若干专项试点, 以求突破, 取得成效后再行推开。
对专利代理机构的选择和管理, 应当与计划管理体系相衔接并纳入其中, 包括其行政管理体系和专家管理体系, 但管理侧重点应当有所不同, 行政管理以资质为主, 专家管理以专业为主。
3完善专业服务机构的功能, 强化科技项目服务职能, 加强人员选聘和管理
在市场经济体制下, 为知识产权创造、运用、保护和管理提供社会化服务的中介机构有多种, 涉及代理、法务、检索、信息、评估、推广等多个方面, 其中与科技项目最密切相关的是专利代理机构。国家科技计划管理要善于利用社会化服务体系。专利代理机构是具体的执行者, 是改革成效的关键。要针对过去国家科研项目的承担单位自行选择专利代理机构的盲目性和分散性, 以及专利代理机构水平参差和收费失准等问题, 招标遴选有较高专业服务质量和信誉, 能够出色完成国家科研项目知识产权战略目的的专利代理机构, 实施资质遴选、专家管理、动态监督、保障服务。
3.4 完善知识产权制度建设, 推进协调机制建立, 促进科技项目公平竞争
制定并完善专利、商标、版权等知识产权法律、法规及规章。建立符合我国发展的知识产权相关制度, 完善行政机构构建, 建立健全重大经济活动知识产权审议制度, 更有效进行知识产权方面的立项评估和跟踪、可行性分析, 充分运用知识产权制度提高科技创新层次, 保护科技创新成果, 促进国家投资的科技项目中知识产权转移和运用。
加大科技、知识产权等相关各部门之间的协调机制, 建立长期的合作机制和框架, 通过整体协调以达到知识产权的创造、运用、保护和管理信息与科技项目的最大程度整合。
一位从事小企业贷款多年的专员告诉记者，不少科技型企业为轻资产公司，没有重大的固定资产用于抵押贷款，同时，初创期企业科研活动较多，产生大量的研发支出，产品为专利和版权，但是还没有形成产品销售。这样一来，就使得资金吃紧，陷入想融资却融资难的境地。
在这样的特殊情况下，有一种贷款方式特别适合采用，那就是知识产权质押融资。在这种贷款模式下，知识产权可有效商品化，转化为生产力。
据国家知识产权局统计，2006年1月至2011年6月全国已累计实现专利权质押3361件，质押金额达318.5亿元人民币(含外汇)。知识产权质押合同登记连续5年保持高速增长，质押金额年均增长近70%。由此可见，这种新型的融资方式的确是种有意义的“探索”。
知识产权质押融资获政府支持
波汇通信科技有限公司能从成立之初的20万元注册资本，发展到目前3800万的规模，正是得益于知识产权质押融资的帮忙。
波汇是一家专注于光纤及光栅传感器的研发以及智能电网应用软件开发的公司，目前主要产品包括分布式光纤传感系统和电缆动态载流量监控软件等，集中应用于智能电网领域中，电缆温度及载流量实时监控，以及安防领域中的长距离温度监控和防入侵监控。
3年前，正值公司研发的关键时期，研发项目组完成了关键核心技术的研发以及上位软件的开发，并申请了专利技术和软件版权。但是，将技术变为产品，才能推向市场实现销售，技术的产品化依然需要大量的资金投入。在与多家金融机构接触后，波汇最终得到了 上海银行 浦东分行和浦东新区科委共同搭建的知识产权质押融资平台贷款200万元。可以说，正是这笔资金及时帮助波汇科技完成了分布式光纤传感器的产品化工作，使得公司得以首家取得中国4公里4通道分布式光纤消防系统的国家认证，而这一步的迈开对公司发展起到了至关重要的作用。
上海浦东科委对科技型中小企业的重视由来已久，而大力支持知识产权质押融资被视为有效的扶持手段。从2006年起，浦东新区就与上海银行合作，在上海率先试点知识产权质押融资。通过知识产权质押给政策性担保机构，由银行向科技企业提供贷款。2010年，国家知识产权局批准浦东新区为全国知识产权质押融资试点城区。2011年，浦东新区科委与 浦发银行 上海分行、上海银行分别签署战略合作协议，形成“向银行直接质押”为主以及“政府担保贷款”为辅的格局。
多家银行小贷公司推相关服务
近年来，随着各家银行先后推出知识产权质押融资业务，中小企业获得贷款的渠道更多了。据了解，招行小企业信贷中心、 北京银行 、 温州银行 等目前都有此类产品提供给企业，甚至一些小额贷款公司，如上海东虹桥小额贷款公司也可为客户提供相关服务。
招行小企业信贷中心有关负责人告诉记者，即便借款人没有可以用于抵押的实物资产，也可以以依法可转让的注册商标专用权、发明专利权中的财产权质押给招行小企业信贷中心作为还款担保，从而获得一定额度的贷款支持。其中，注册商标专用权、发明专利权中的财产权是指独占实施、许可使用和转让处置等体现财产利益的权利。
北京银行上海分行有关人士介绍，该行推出的知识产权质押融资主要适用于生产经营达到一定规模、具有自主知识产权且具商业价值并能进行有效质押的中小企业，贷款资金用于满足企业生产经营中的正常资金需求，贷款金额单户原则上不超过3000万元，期限最常不超过3年。该业务申请在北京银行上海分行的所有网点均可受理。
上海康华医疗器械制造公司（化名）就在北京银行上海分行成功办理了知识产权质押融资。康华系业界知名企业，曾被评为市高新技术转化企业，拥有一系列专利、商标权等知识产权。由于公司发展迅速，规模和业务快速增长导致流动资金短缺，企业发展受到了限制。
令人“头疼”的是，康华属于轻资产企业，缺少房产、土地等“硬”担保物，这使其融资之路艰难无比。不过，在与北京银行上海分行沟通后，康华看到了希望。“我们在对这家医疗器械制造公司评估和考察后，发现其拥有两项实用新型、自有注册商标。最终，也正是靠这两项注册商标质押的方式，我行对公司发放了390万元的贷款。”有关专员告诉记者，他们正是看中了企业的无形资产，认识到专利、商标的商业价值，才有了最终的愉快合作。
国家知识产权局于2009年启动知识产权质押融资试点后，温州作为第二批试点城市被纳入其中。现在，温州银行以专利权质押业务为主，在温州市科技局的前头与带领下，取得了颇为显著的成绩。
目前温州银行接触的企业近百家，已开展业务或即将促成的融资项目的企业有17家，涉及的专利一共87项，其中发明专利27项、实用新型专利60项。上述贷款项目已累计放款超7000万元，截至2011年末已办理或达成意向贷款近4000万元，贷款涉及通信、阀门、打火机、制鞋、不锈钢制造等诸多行业。
昌齐电子有限公司（化名）就是一家曾被“雪中送炭”的企业。两年前，公司面临资金瓶颈却苦无抵押物。在新计划面临“流产”之时，温州银行给他们带来了“及时雨”。在得知昌齐每年能申请到几百个专利之后，温州银行最终为其提供了830万元的贷款。
融资难度不小，未来期待突破
不过，业内人士也向记者透露了知识产权质押融资的不易。
评估问题就首当其冲。知识产权质押融资存在评估难、评估费用高、价值不稳定的特点。其次，相比其他贷款方式来说，知识产权质押融资的手续相对复杂，很多小企业可能等不及。此外，知识产权交易市场并不完善，因此在业务开展上有一定难度。
一.单选题
1.根据专利法的规定（），是指同申请日以前已有的技术相比，该发明有突出的实质性特点和显 著的进步，该实用新型有实质性特点和进步。(分数:10 分)标准答案:B 学员答案:B A.新颖性 B.创造性 C.实用性 D.美观性
2.下列表述中不正确的是()。(分数:10 分)标准答案:B 学员答案:B A.两个以上的公民、法人可以共同合伙申请注册一个商标 B.地理标志不可以可申请注册证明商标 C.三维标志可申请注册商标 D.商品原料名称不能注册为商标
3.不属于我国著作权法的主要原则是()。(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:A A.不保护作者权利原则 B.鼓励优秀作品传播原则 C.作者利益与公众利益协调一致的原则 D.与国际著作权发展趋势保持一致原则
4.从实现现代化模式的角度，可以将不同的国家分为()。(分数:10 分)标准答案:B 学员答案:A A.三类 B.两类
5.作者的传播权不包括()。(分数:10 分)标准答案:D 学员答案:D A.表演者权 B.录制者权 C.广播组织权
D.复制权 6.专利是专利权的简称，即国家依法在一定时期内授予发明创造者或者其权利继受者()使用其发明 创造的权利。(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:A A.独占 B.共享
7.作者的传播权包括()。(分数:10 分)标准答案:D 学员答案:D A.放映权和展览权 B.人身权和财产权 C.排他权和独占权 D.表演者权、录制者权、广播组织权、出版者权
8.哪一年颁布的《专利法》?(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:A A.1984 B.1981 C.1982 D.1983
9.我国服务业对 GDP 的贡献率 2004 年为()%。(分数:10 分)标准答案:B 学员答案:B A.33 B.29 C.40.3 D.39.5
10.()规划制定了我国自主创新的发展战略。(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:A A.十一五 B.十五
一.单选题
1.根据专利法的规定（），是指同申请日以前已有的技术相比，该发明有突出的实质性特点和显著 的进步，该实用新型有实质性特点和进步。(分数:10 分)标准答案:B 学员答案:B A.新颖性 B.创造性 C.实用性 D.美观性
2.下列选项，哪项中含有保护期限不受时间限制的知识产权?(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:A A.商标权 B.著作权 C.实用新型专利权 D.发明专利权
3.知识产权主要是()。(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:C A.财产权 B.著作权和商标权 C.专利权和著作权 D.邻接权和集成电路布图设计权
4.哪一年颁布的《专利法》?(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:A A.1984 B.1981 C.1982 D.1983
5.专利在保护期限届满前终止的情形有()。(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:A A.声明放弃、不缴纳年费 B.转让有先进的技术出现
6.以下不属于知识产权性质范围的是()。(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:C A.可触摸性
B.时间性 C.无形性 D.地域性
7.广义的知识产权不包含（）。(分数:10 分)标准答案:C 学员答案:A A.工业产权 B.版权 C.电视剧 D.对边缘保护对象的保护权 8.某医学课题组从天然植物中提出了一种用于治疗高血压的物质 X，有关该物质可以申请专利权的 是()。(分数:10 分)标准答案:C 学员答案:C A.X 物质 B.X 物质的化学式 C.X 物质的提取方法 D.X 物质的治病机理说明 9.专利是专利权的简称，即国家依法在一定时期内授予发明创造者或者其权利继受者()使用其发明创 造的权利。(分数:10 分)标准答案:A 学员答案:A A.独占 B.共享
10.以下各项不属于专利涵义的是（）。(分数:10 分)标准答案:D 学员答案:D A.专利权 B.专利文献 C.获得专利权保护的发明创造 D.专利证书
xxxx年，x科技和知识产权工作将深入贯彻党的十八大和全国科技创新大会精神，紧紧围绕主题主线，把握科学发展、加快发展的工作基调，以支撑引领产业发展为中心，以科技项目为抓手，全力实施创新驱动发展战略，强化企业主体地位，加强科技创新，加速科技成果转化，为全市“三个加快”和转变经济发展方式提供有力的科技支撑。
一、加快科技成果转化，推动科技经济深度融合认真组织实施《x市人民政府关于加强自主创新促进科技成果转化的实施意见》，继续把科技成果转化作为全市科技工作“一号工程”，推进科技与经济深度融合。
1、实施科技成果转化专项。大力实施新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、高端机械制造、农畜新品种、现代农业、生物技术等重大科技成果转化，推动一批创新科技成果不断延长产业链条，重点实施市级以上重大科技成果转化、产业化项目xx项，预计带动实现产值xxx亿元，其中力争重大科技成果转化项目入省科技厅项目库xx项。
2、完善科技成果转化服务体系。进一步完善科技成果转化体制机制，推进科技金融结合试点工作开展，拓宽科技型企业融资渠道。充分发挥x省技术转移x中心、x市科技成果交易市场和川南技术转移平台等服务性平台作用，积极开展定期和不定期的科技成果转化对接活动。深入开展“科技入园”、“
科技入企”、“科技入村”行动，把科技创新的成果更多地应用和服务于园区、企业和农村的建设和发展。
3、加强科技成果与技术市场管理工作。紧紧围绕全市科技工作的重点任务，以提高奖励的导向性和权威性为核心，修订《x市科学技术奖励办法》。探索科技成果管理工作的新思路和新模式，切实加强科技成果评价、登记等管理工作，力争推荐省级科技成果登记xx项。切实加强技术市场管理工作，确保技术交易合同成交金额达到xxxx万以上，以有效解决经济工作与科技工作“两张皮”的现象。
二、加快构建技术创新体系，推动企业成为技术创新主体
加快建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新体系，推进企业成为技术创新、投入、研发和成果应用转化的主体。
1、突出企业的技术创新主体地位。进一步推进企业内部创新机制建设，确立和发挥企业在创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的作用，力争新建市级以上工程技术研究中心x家，市级以上创新型企业xx家。鼓励企业加快科技创新，落实好财政扶持和税收“加计扣除”等相关优惠政策。加快x市科技孵化园平台建设，为科技型中小企业创业和技术创新活动提供良好的环境和条件。
2、加快产学研结合步伐。充分发挥x师范学院“长江上游鱼类资源保育与利用”省级重点实验室的示范带动作用，支持高校加大省级重点实验室的建设。深化市校（院）、校（院）企合作，创新合作方式，深化合作内容，力争建设省级产业研究院x家，市级产业研究院x家。
3、深化厅市和市市合作。进一步落实市政府与省科技厅签订的《科技战略合作协议》，争取更多的重大项目落户x。探索建立我市与x市的科技合作机制，进一步加大首位城市对我市科技的辐射和带动作用。
三、大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，为打造成渝经济区重要增长极提供科技支撑
围绕产业重点，深入实施《关于加快科技进步和创新促进产业发展的试行意见》（内委发〔xxxx〕xx号），加快科技进步和提升科技创新能力，充分发挥科技的引领和支撑作用，促进经济发展方式转变。
1、大力培育高新技术企业。有针对性地对高新技术企业做好辅导，分类分层次地开展培训活动，努力挖掘符合条件的企业申报高新技术企业，力争新认定市级高新技术企业xx家，其中，新申报国家高新技术企业x家，高新技术产业总产值增幅比上增长xx%。
2、大力加快传统产业高新化。鼓励以高新技术改造提升机械及汽车零部件、冶金建材、医药化工、食品加工、电力能源等五大传统产业，推进高新技术成果产业化。组织实施xx项市级以上重大科技计划项目，通过项目带动，重点解决制约行业发展的共性、关键技术，提升传统产业的核心竞争力，不断延伸产业链，推动传统产业的优化升级。
3、大力实施战略性新兴产品培育计划。围绕新能源、新材料、节能环保、生物医药、电子信息和高端制造业等新兴产业领域，重点打造在技术上有重大突破、产业上有重大需求、能迅速形成市场竞争力的重大关键产品、重点产品和区域特色产品，力争培育市级以上高新技术产品xx个、战略性新兴产品xx个。
4、大力推进高新技术产业园区（基地）建设。坚持工业主导，深入实施产业、企业、产品“三倍增”计划，做大做强产业园区（基地）。加快以x城西工业园区、连界工业园为龙头，推进城西工业园电子信息产业化基地建设，形成若干集中度高、关联性强、集约化水平高的产业集群，力争中国钒钛资源综合利用基地申报为省级特色高新技术产业化基地。
四、加快农业科技创新和转化推广工作，提升科技支撑现代农业发展能力
认真贯彻今年中央、省委和市委一号文件精神，加强农业科技创新和转化推广，推动农业产业结构调整和农业增长方式转变，支撑现代农业发展。
1、加大农业科技创新力度。加强农畜优质高产育种、高产高效种养、农业生态、农业资源高效利用、农产品加工及食品安全等农业科技攻关，巩固粮食生产的基础地位。实施优质杂交水稻选育、杂交玉米选育、特色水产引种等xx项重大农业科技攻关项目，突破优质品种、高效栽培、无公害种植养殖、生态农业、农业循环经济等一批关键技术，为现代农业发展提供科技支撑。
2、加速优势特色农业产业科技示范。组织实施一批优势特色农业产业科技成果，推广市级以上新技术新品种xx项，培育壮大一批创新产品和优势特色产业。实施科技创新产业链示范工程项目《肉鸡产业链关键技术研究与示范》等重点农业科技项目，深化x个科技富民强县试点工作。继续抓好x个省级、x个市级新农村示范片农业科技园区及x个市级农业科技示范基地建设，培育壮大园区龙头企业，把园区和基地建成区域农业科技成果转化中心、技术创新和现代农业示范基地。
3、探索新型农业科技推广服务体系。深化科技特派员活动，建设好县区农业技术服务中心。以产学研相结合为基础，抓好柑橘等x个省级产业技术创新联盟、甘薯省级工程技术研究中心、x个市级农业科技专家大院、x个市县科技特派员团队，水稻等x个国家现代农业产业技术体系综合试验站及农民专业技术协会等新型农业科技示范推广服务体系建设。
五、加快知识产权战略实施，强化企业专利工作
按照《x省知识产权战略纲要》要求，加强专利宣传和执法力度，着力提高企业、产业的专利创造、运用、保护和管理能力。
1、大力提升专利质量和数量。围绕全市重点企业，强化企业专利创造的主体地位，强化专利培训、指导和服务，以发明专利申请为重点，提高专利申请质量和数量。全年完成专利申请xxx件，发明专利申请xxx件。
2、大力实施专利转化工程。加快完善和建立专利实施与产业化激励机制，把推进专利实施作为科技成果转化的重要内容，提升企业的核心竞争力。全年新增专利实施项目xx项，新增产值xx亿元。
3、加大知识产权宣传和执法力度。继续做好知识产权宣传培训工作，按照知识产权“进企业、进学校、进社区、进村镇”的要求，开展好重大节日知识产权宣传活动。加强对重点领域、重点环节的专项行动和联合行动，加大假冒专利查处力度，加强专利纠纷调处，营造良好的专利执法保护环境。
六、强化科技创新环境营造，助推创新驱动发展
进一步营造科技创新氛围，大力实施创新驱动发展战略，发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用。
1、营造创新氛围。深入贯彻落实党的十八大和全国科技创新大会精神，加大宣传力度，努力营造良好的社会氛围。抓好“科普宣传日”、“知识产权宣传周”、“科技活动周”等系列活动，做好送科技下乡活动，搞好科技培训，提高全民科技素质。
2、加大科技投入力度。突出政府投入的引导作用，用好科技专项经费，支持重点产业、重大项目、重点平台等建设，确保资金发挥最大效益。突出企业投入的主体作用，引导企业不断加大研发投入，确保全社会研发投入稳步增长。
XX中学
江泽民同志曾说过：创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭的动力源泉，一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界民族之林。自主创新是科技发展的灵魂，是民族发展的不竭动力，我们要建设资源节约型、环境友好型社会，靠的就是创新，但是没有知识产权保护就没有自主创新。青少年学生是祖国的未来和希望，是自主创新的生力军，科技创新是学生成人、成才不可或缺的素养，进行青少年科技创新与知识产权教育，是我们教育工作者光荣而艰巨的任务。
近年来，在市区教育局、科技局、科协、知识产权局的领导下，我们学校高度重视科技创新教育工作，在开展基础教学的同时，狠抓素质教育。面对二十一世纪知识经济的时代，面对提高人才素质和创新能力的迫切需要，面对推进课程改革的大背景，我校结合课堂教学这个主渠道，努力培养学生的科技意识、创新意识。教师在课堂教学中适时、适当地培养学生的科技意识、创新意识。如教师在讲解科学原理和重大发明等教学内容时，向学生介绍科学家、发明家等热爱科学、献身事业、无私奉献的事迹。同时依据学科特点，结合生产实际，适当补充、延伸、扩展有关工农业生产方面的实际科技内容。并鼓励学生大胆提出疑问，通过质疑培养学生的创新意识，在青少年学生中形成学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好风气。
学校还定期举办科技创新知识专题讲座，进行科技创新与知识产权教育，开展丰富多彩的青少年科技实践活动，开展各类发明创新活动，推行研究性学习等“多管齐下”的方式培养学生的创新精神与创新能力。积极倡导广大学生参与发明创造，引导学生勤动脑，勤动手，大力培养学生的创新精神与创新思维能力。学校涌现出了一大批热爱科技创新、保护知识产权的典型，许多小发明家、小专利人脱颖而出：先后有1000人次参加区、市组织的小发明、小制作、科技小论文、科幻画等“四小”科技创新大赛。学生的小制作、小发明、科幻画等作品构思新颖，视觉独特。XX年我校创意作品有XX件获得了专利证书，XX年我校创意作品有XX件获得了专利证书，XX年我校创意作品有ＸＸ件获得了专利证书，XX年我校创意作品有XX件获得了专利证书，学生的专利申请量在我区中小学校中名列前茅。
说实话，目前学校没有知识产权专门的师资，也没有开设知识产权教育专门课程，更没有这方面的教材，学生升学加分更是无从谈起。所有活动都是学校分管领导发动班主任，班主任发动学生利用业余时间开展。由于我校对知识产权工作的重视，XX年Ｘ月，我校被区科技局和知识产权局授予科技创新与知识产权教育示范基地。
在今后的工作中，我们要针对中小学生崇拜科学家，爱好幻想，乐于动手，对大千世界的奥秘极感兴趣的心理特点，广泛组织学生开展集灵活性、知识性、趣味性于一体的科技活动。通过活动激发学生探索科学奥秘的兴趣，培养学生的观察能力、想像能力、操作能力和创新能力。要有计划的组织学生参与社会实践活动。通过社会实践，想出金点子，从中迸发学生的灵感火花。要鼓励学生开展小设想、小创造、小发明、小制作活动。要帮助学生通过动手把设想、创造、发明变成现实。这样不仅能调动学生参与的积极性，并且能培养学生的创新能力，提高学生的动手操作能力，发展学生的智力，增长学生的才干，促进学生健康全面和谐的发展。学校还要结合新课程改革，开设与科技创新和知识产权教育相应的选修课，同时将科技创新与知识产权校本课程和其他各学科相结合，与校园文化相结合，营造浓厚的科技创新与知识产权教育氛围。此外还要拓宽活动思路，扩大活动范围，通过校园网络、专题沙龙、奇思妙想、科技活动、板报宣传等形式，对学生进行全方位的科技创新与知识产权教育，把知识产权教育、劳动技能与创新思维教育真正融入到学生素质教育之中，使学生们尊重科学，尊重知识，造就出一批基础知识扎实、强于实践、富于创新、具有知识产权保护意识、能够适应未来社会发展的高素质后备人才，使我校在全区中小学科技创新与知识产权教育方面更好地发挥示范带头作用。
稿件要求:
一、本刊要求作者有严谨的学风和朴实的文风, 提倡互相尊重和自由讨论。凡采用他人学说, 必须加注说明。
二、稿件应论点明确、数据可靠、文字精炼、具有原创性、科学性、应用性、图表清晰、论证严谨;稿件应符合学术论文刊发规范 (包括准确的中英文摘要、关键词、省级以上研究计划项目等基金项目课题号、参考文献、作者简介) 。
三、来稿字数应控制在3 000-6 000字, 包含作者简介 (姓名、出生年月、工作或学习单位、职称、职务、学位、研究方向) 和联系方式等要素, 以方便编辑联系商榷稿件;发稿周期为50天。
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实施知识产权政策建设工程，营造激励自主创新良好环境
知识产权作为一项主要依靠行政和法律手段来推动的工作，政策体系建设非常重要。近两年，为了加强知识产权保护，推进科技创新，宝鸡市委、市政府先后出台了《关于增强自主创新能力，提高经济竞争力的决定》、《关于加强知识产权工作的实施意见》、《关于开展创新型试点企业的意见》、《关于进一步加强人才工作的实施意见》、《宝鸡市品牌战略实施规划》、《宝鸡市品牌企业奖励规定》、《关于加快推进新型工业化、建设工业强市的意见》等一系列政策性文件。我们知识产权管理部门还联合有关单位下发了“加强青少年专利申报工作”、“加强高新技术企业专利申报工作”、“加强企业知识产权工作”等方面指导知识产权工作的政策性措施，全方位构筑了知识产权工作的政策体系，为全市知识产权和科技创新工作打下了坚实的政策基础，极大地激励了全市知识产权的创造和运用，提升了全市整体科技创新能力。在有关专利申报优惠和资助政策激发下，全社会发明创造的积极性不断提高。宝鸡中学高三年级十七班一学生发明的“汽车尾气双循环治理系统”，今年获得实用新型专利授权后，国内几家汽车零部件配套企业纷纷前来洽谈，要求转让或许可经营生产。
实施专利申请“双提升”工程，不断打造科技创新载体
按照市委、市政府“基地支撑、集团引领、园区承载、集群突破”的科技创新发展思路，我们积极实施专利申请数量和质量“双提升”工程，将知识产权融入全市科技创新工作中，以最大限度地拥有更多的知识产权，来推动科技创新载体建设。一方面以长岭集团、宝石机械、中铁宝桥、凌华电子、中铁电气化等国家和省级知识产权优势培育企业为依托，狠抓知识产权各项工作的试点示范，努力提升示范企业的专利申请数量和质量，不断推进行业技术研发和机构的发展。由于专利申请数量和质量的提高，全市已建成国家级技术中心2个、省级工程技术研究中心9个，市级工程技术研究中心5个。另一方面，以知识产权试点区域宝鸡高新技术产业开发区和知识产权强县工程试点县眉县、岐山县为依托，千方百计加强当地优势产业和支柱产业的知识产权产出量，加速了一批科技创新园区的发展壮大，国家级宝鸡高新技术产业开发区、省级蔡家坡经济技术开发区和金台、渭滨、陈仓、凤翔、眉县、扶风、凤县、千阳等科技园区发展势头良好。目前，这些企业研发机构和科技园区已成为全市知识产权产出和创新能力提升的坚实载体。以宝鸡石油机械有限责任公司为依托的陕西省石油钻采装备工程技术研究中心，开发出拥有30多项专利的专利密集型产品12000米深井钻机。其主要指标均比全球仅有的一台美国产12000米深井钻采机先进，标志着我国继美国之后拥有了向万米深层钻油取气的能力。在由574名两院院士评选的中国2007年世界10大科技进展新闻中评为第二位，仅次于“嫦娥一号”的发射成功。
实施专利技术产业化工程，不断增强知识产权工作显示度
“专利技术像核原料一样，只要产生裂变，就会对科技经济社会发展产生巨大的内在推动力量，但是，如果专利技术转化不了，也就只能在‘沉睡’中‘死亡一。这是宝鸡市政府分管知识产权工作的领导对专利技术转化工作重要性的精辟概括。为了推进专利技术产业化工作，我们充分发挥知识产权管理机构信息灵、服务快、要求高的优势，为企业认真开展了一系列个性化和专业化服务，加速了专利技术的产业化。据不完全统计，2007年以来，在石油钻采输设备、机床工具制造、铁路运输装备、有色金属、电子电器、烟酒食品等优势产业的20户重点企业中共实施专利技术111项，年新增产值和利税分别为45-80亿元和4.59亿元。在宝石钢管7000米连续油管项目建设中，我们发挥自身优势，从项目开始筹建到产品成功下线，在专利信息检索、避开知识产权风险、专利申报、市场状况预测等方面进行了全方位的知识产权服务。在市知识产权局的支持下，技术团队创新性地开展了一系列技术攻关和设备研发工作，取得了多项具有自主知识产权的技术成果。今年7月份，世界第三、亚洲第一的CT80钢板、直径31.8×3.18毫米、长度7000米的具有完全自主知识产权的连续油管生产线在宝鸡石油钢管公司诞生，结束了国外技术封锁和产品长期依赖进口的局面，企业一举实现了“产量达到100万吨，销售收入达到100亿元”的“双百”目标。宝鸡秦明公司是一家生产心脏起搏器的专业厂家，多年来受核心技术限制，产品的关键零部件需要全部进口，去年以来，国外不再提供这些关键零部件。面对困境，我们主动为企业提供了知识产权方面的服务，利用专利信息帮助企业缩短研发周期，回避知识产权风险。经过不懈的努力，今年8月份，国内首台具有自主知识产权的植入式心脏起搏器在秦明公司问世，冲破了国外垄断，价格比国外同类产品低50％-60％，企业依托该产品又驶入了跨越式发展的快车道。
实施名优品牌培育工程，做大做强科技优势产业
品牌不仅是一个国家和地区综合实力的体现，也是衡量一个国家科技创新能力和核心竞争力的主要指标。对知识产权工作而言，品牌集中体现在驰名商标、著名商标和名牌产品上。近二年，我们把做大做强品牌作为知识产权工作的有力“抓手”，会同有关部门，从品牌包装、品牌申报、品牌推介到品牌保护，开展了一系列知识产权宣传执法活动，将知识产权工作主动融入市委、市政府实施的“品牌经济战略”中，不仅提高了知识产权工作的影响力，也帮助企业提高了市场竞争能力，为全市优势产业培育做出了积极贡献。截止今年上半年，宝鸡共有6个企业的6个产品跻身于中国名牌产品行列，6个企业获得中国驰名商标，24户企业的25个产品获得国家免检产品称号，53个企业的产品获得陕西名牌产品称号，60多个企业获得陕西省著名商标称号，4个品牌获得
国家地理产品殊荣。宝鸡“中字牌”石油钢管、“秦川牌”数控齿轮加工机床、“宝钛牌”钛及钛合金加工材、“宝石机械牌”石油钻机、“长岭牌”冰箱、“和氏牌”奶粉、“老牛牌”小麦粉及西凤酒、金丝猴香烟、陕西红苹果、凤县大红袍花椒等一批具有自主知识产权和核心竞争力的知名产品、高端产品在全国享有盛誉。名牌产品数量和质量均居西北中等城市首位。已经跻身中国名牌产品和中国驰名商标的企业，它们的产值占到宝鸡经济总量的一半。宝鸡石油钢管有限责任公司凭借享誉世界的“中字牌”螺旋缝埋弧焊钢管，在印度天然气管线建设中，创造了该行业国际上一次性中标的最大订单，这一记录至今没有哪个国家的企业能够打破。“凤县大红袍花椒”获得地理标志产品保护后，2008年，龙头企业带动花椒协会包销全县80％以上花椒，花椒价格从2005年的每公斤22元增至2008年70元，仅花椒一项增加农民人均纯收入780元，凤县农民的生活发生了根本变化。
实施专利创业富民工程，让专利技术惠及人民群众
专利创业富民工程是陕西省知识产权局白2008年启动的一项以专利创业、富民为特色的工程。两年来，宝鸡市知识产权局把实施这一工程当作让发明成果惠及人民群众和保增长、促发展的主要举措，通过引导支持企业和个人以专利成果进行创业、参加“专利创业富民论坛”、建设专利创业信息平台、建设专利创业基地等手段，鼓励知识产权的创造和运用，增强广大人民群众创新、创业意识，以创业带动就业，增强群众财产性收入，实现专利创业兴业富民。在这一工程的带动下，涌现出了一批专利创业明星和专利富民企业。农民出身的宝鸡市富方圆食品机械有限公司董事长、总经理张新怀，1994年开始自主创业，2006年创办富方圆食品机械公司。富方圆现已成为一家以食品机械研制、开发、设计、生产为一体的科技型专业公司。十余年来，倾心研发、生产“富方圆牌”多功能凉皮机、米皮机、粉皮机和洗面机等系列产品，先后获得四项国家专利，被陕西省政府确定为首届创业博览会优选项目。产品畅销全国，远销日本、新西兰、加拿大等国家，为城乡自主创业者打开了致富之门。近年来，培训下岗失业人员和农村青年500多人，带动3000多名创业者从事面皮生产，创造经济效益上亿元。
实施知识产权执法维权保护工程，为科技创新保驾护航
知识产权保护是知识产权工作一个永恒的主题，是提高知识产权管理机构地位和影响力的有力手段。宝鸡市知识产权局按照国家知识产权“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动要求，以开展联合执法活动、建立行业执法维权协会、公安机关介入办案等形式，扎实有效地开展了知识产权执法和维权援助工作。近年来，共查处假冒专利产品10余件、查处商标违法案件130件，销毁非法盗版音像制品和软件3.1万盘(套)，调处专利纠纷案件23件。通过有效的知识产权执法维权工作，保护了发明人的合法权益和科技创新的积极性，维护了市场秩序。2008年底在处理《一种现场灌注混凝土桩的施工方法及专用设备》发明专利侵权纠纷过程中，我们组织执法人员多次赴施工现场取证，在被请求人阻止调查取证，不予积极配合的情况下，主动请求公安机关介入办案，并主持双方当事人两次协商调解，最后双方以侵权方支付赔偿并纳入权利人统一管理为前提达成和解协议。在该案件处理过程中，执法人员坚持做到了公正、公平执法，双方当事人给予高度评价，权利人事后为此送来锦旗以示赞扬和谢意。
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