食堂管理制度文件汇编(通用8篇)
中小学食堂财务管理的意见
苏教财〔2010〕108号
各市、县(市、区)教育局、财政局:
为进一步加强全省公办中小学(含小学、初级中学、普通高中、特殊教育学校)举办的食堂财务管理,规范食堂经营服务行为,保障广大师生权益,经研究,现提出以下意见,请各地贯彻执行。
一、中小学食堂以坚持服务师生为宗旨。学校举办食堂是一项公益性服务,必须以服务师生为宗旨,坚持保本经营的原则,不以营利为目的;必须坚持学生自愿的原则,不得强行要求学生在学校就餐。学校必须单独核算食堂成本,保证食堂日常运转经费收支平衡,严格控制食堂成本开支范围,合理确定供餐价格,切实维护师生的合法权益。
二、中小学食堂以自主经营为主要模式。各地各学校要结合实际,合理选择食堂经营服务模式。中小学食堂原则上应由学校自主经营服务。因特殊情况对外承包经营的,学校可以零租金租赁餐厅,但承包经营者必须相应降低伙食价格。
三、进一步规范学校食堂收入核算。食堂收入系为学校师生提供伙食服务取得的各项收入,主要包括:伙食收入(学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入等)、上级补助收入、学校补贴收入、其他收入。
(一)学校食堂一般应以充值卡或饭菜票方式结算,凭充值卡或饭菜票结算时,以师生实际支出的伙食费作为食堂伙食收入。如食堂有少量以现金结算的餐费,则以收取的现金总额作为伙食收入。上级部门为家庭经济困难学生补助的生活费(餐费)等拨款,发放给学生时列学校事业支出,学生用于伙食费时按规定确认伙食收入。
(二)学生伙食费实行按实结算,即以学生刷卡消费或实际用餐次数结算伙食收入。实行包餐制供应的食堂,向学生收取伙食费,实行“学期初预收(或按月预收)、期(月)末结转确认伙食收入、多退少补”。每月末,食堂以当月供应就餐次数、就餐人数、伙食标准为依据,在预收款中结转确认当月伙食收入。预收伙食费时,学校须向学生和家长公布伙食费收取标准和计划就餐天(次)数;每学期(月)以学生实际就餐天(次)数和本期(月)计划就餐天(次)数的差额为依据,向学生结算伙食费。结算清单必须向学生和家长公布,伙食费结算必须由家长或学生本人签名确认。在食堂就餐的教职工的伙食费,应与学生同菜同价,按次收取,据实结算。
(三)凡属非税收入及学校其他代办服务性项目收入均不得计入食堂收入,如房租收入、学校小卖部(商店)承包收入等,不得擅自挪用、转移食堂收入,不得私设“小金库”。
(四)统一使用财政监制的票据。学校代收学生的伙食费等,应开具财政部门统一印制的票据,不得使用“白条据”。开具收据时,填明项目和标准。该项收入是食堂为师生代管的资金,要及时缴存食堂银行帐户。
四、规范核算食堂成本支出。学校食堂支出成本应坚持以食堂的日常经营服务活动所必需的各项直接支出为核算依据,不包括财政投入的房屋建筑物折旧。其中,义务教育阶段学校食堂使用的房屋建筑物所需投入(含维修)应纳入政府义务教育经费保障范围,由财政性经费予以保障。食堂成本支出项目包括:
(一)原材料成本。包括当期实际耗用的粮食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水产品、蛋奶、调料、燃料、水电费及其他原料成本,不包括应在学校事业费列支的与食堂经营无直接关系的支出。食堂消耗的煤、水、电、气等如在学校账户统一支付的,由学校按食堂实际耗用数定期进行结算,纳入食堂成本支出。有条件的学校应独立计量,独立结算。
(二)人工成本。包括食堂工作人员的工资及福利支出、按规定缴纳的各项社会保险等。小学低年级学生用餐确需由教师看护的,其少量劳务补贴可列入人工成本,具体范围和标准由县级教育行政部门从紧从严确定。除此以外,其他非食堂工作人员的工资福利等不得在食堂人工成本中列支。
(三)设备折旧成本。非财政投入形成的固定资产,包括食堂专用的各种燃具、炊具、餐具、冷藏设备、交通工具等,根据不同设备折旧年限,按月计提折旧。
五、建立健全学校食堂内部控制机制。
(一)独立开设银行账户和设置食堂账簿。学校食堂要独立开设银行账户,并按照“统一管理,独立建账,成本核算,收支平衡”的原则,单独设置食堂会计账簿,对食堂收支业务进行明细分类核算。要按照权责发生制的要求,全面、准确核算收入和成本项目,杜绝虚报收入或虚列成本。收取的现金应当及时上解银行,严禁坐支现金。对于义务教育学校只提供学生蒸饭服务的食堂,鉴于蒸饭费已纳入公用经费支出范围,可不单独设置食堂账,所需费用在学校公用经费中列支。
(二)完善伙食定价机制。学生食堂伙食价格遵循成本补偿和非营利的原则。使用充值卡的食堂应以伙食支出的实际成本为依据,确定合理的饭菜价格,并实行明码标价。实行包餐制食堂的伙食费标准要根据不同年级学生的供餐数量、标准、市场物价水平等因素确定,并保持相对稳定。学校要按月对食堂的收支进行结算,如收支差距较大,要及时调整价格或伙食品种,确保学结余或亏损控制在营业额的3%以内。
(三)加强原材料等采购管理。食堂主要原材料要以公开招标方式确定定点供应商。要对采购的主要食品索取三证(营业执照、卫生许可证、生产许可证)复印件和质量检验报告。要建立物资采购验收制度,指定专人对采购的原材料进行检查和验收,确保质量合格、数量相符。要建立食品质量档案,严禁采购“三无”食品和质量不合格、超过保质期的食品。建立和完善物资采购内部控制制度,学校食堂物资必须实行双人采购,且采购人员必须定期轮换。有条件的地区可以实行团体采购集中配送。要保证饭菜的数量和质量,努力做到荤素合理搭配,品种丰富多样,满足中小学生的营养需要。
(四)加强学校食堂物资和有价证券的管理。学校食堂物资和有价证券必须有专人管理,并建立相应的管理制度和台账。要按月对物资和有价证券进行盘点,做到账账、账表、账实相符。
(五)规范使用食堂经营结余。食堂结余款(含历年的结余款)要专项用于改善师生伙食和食堂的设施、设备。不得直接或变相用于发放学校教职工福利奖金,不得用于学校招待费支出或以其它方式转由学校用于非食堂经营服务方面的支出。
(六)加强学校膳食管理。各学校要成立膳食管理委员会(小组),由工会干部、学生代表、学生家长代表、教师代表等组成,定期对食堂膳食、服务质量、伙食费结算和食堂财务等进行综合考评。凡管理不善,师生满意度低,发生挪用学生伙食费、重大食品卫生安全事故等情况,学校应责令食堂限期整改,提高食堂服务水平,并及时上报学校主管部门。
六、加强食堂对外承包经营管理。从2011年春季学期开始,食堂经营服务原则上不对外承包。对少数管理力量不足,确需对外承包的食堂,须按隶属关系,经市、县
(市、区)教育局批准,可实行“不带资式”服务外包,每期承包期限以学年为单位,不超过3年。各地要规范对外承包经营招标办法,要实行利润限额综合评标制,要对承包者的能力、资质、信誉等进行综合考察,择优确定。加强承包经营的合同管理,学校和中标单位或个人要签订承包合同,正式确定承包关系,明确双方的权利和责任。承包经营合同须报县(市、区)教育局备案。学校要加强对承包食堂的管理,对饭菜的质量、数量、价格和财务进行监督检查。对不按合同履行责任和义务的承包人,学校有权解除承包合同,收回经营权,并取消其以后参与承包经营的资格。校内没有食堂,学生伙食经学校统一安排由校外餐饮企业提供的,由学校按质优价廉的原则与餐饮企业确定价格,学校不得收取任何形式回扣。
七、加强学校食堂会计队伍建设。学校根据食堂财务管理要求设置总账、出纳、物资保管员等岗位,且做到不相容岗位分离。食堂会计人员可由学校会计人员兼任。专(兼)职会计人员必须具有会计从业资格。要加强财会人员的培训,定期组织、选派财会人员参加专业及相关知识培训,提高其业务能力和工作水平,不断规范核算工作。
八、加强学校食堂财务管理与监督。各地要高度重视中小学食堂财务管理工作,并结合当地实际,制定中小学校食堂财务管理办法和会计核算办法,规范学校食堂收支行为和会计核算工作。各级教育、财政部门要定期对中小学校食堂财务管理工作进行专项检查,对于伙食质次价高、食堂账目不清、收支及物资管理不规范的要限期整改;对挪用、转移食堂资金、违规列支乱发钱物或私设“小金库”等违反财经纪律等行为,要严肃查处,并追究当事人责任。
九、公办幼儿园和公办中等职业学校参照本意见执行。
关键词:食堂管理,小学,食品安全
小学食堂管理工作做得好与坏,其会直接影响到广大师生的生命安全和身心健康,以及关系到学校构建平安校园的工作成效。所以,必须对小学食堂管理工作引起足够的重视,提升食堂管理工作效率,增强食品卫生方面的质量保障,搞好食堂就餐环境,是禁止学校食物中毒事件发生的重点。
一、小学食堂管理现况
当前,不仅是针对学生家长,包括社会各界、新闻媒体等均对学校食品安全进行了高度的关注,改善食堂的就餐环境也十分迫切。但因小学还没有实行统一的营养餐配制体系,学校也没有统一的经营模式,致使在管理方面出现了一些问题,食品卫生安全也不理想。特别是与餐馆饭店比较,学校食堂具有以下特征:(1)学校食堂属于一个服务性的市场,相关经营人员想从该市场中赚取利益,则从业人员必须要有为广大师生服务的认知,怎样去开发这个市场,需要有科学的经营管理;(2)无论学校的食物如何,学生均须在学校用餐,因此,也就没有竞争;(3)食堂工作人员面广量大,流动性极强,其文化接受程度不相同;(4)用餐人员多并且处于集中状态。事实上,上述这些都取决于学校的特点。学校食堂是大锅饭,没有餐馆饭店的美味,等到了一定的时间,学生就对食堂饭菜产生了厌恶,反而更喜欢去吃路边摊。但是对于家长而言,他们对路边食物的安全性是有怀疑的。根据这些现状的出现,必须从管理方面下手,并利用管理的效果来应对这个难题。
二、小学食堂存在的缺陷
1. 没有完善的食堂管理体系
只有具备了严谨而明确的管理体系,才能让食堂管理正常运行,进而为学生提供优质的饮食服务。但事实上,目前有部分小学并没有按照国家学校食堂管理方面的有关法规认真执行,也没有构建一套健全的管理准则及行为规定。无论是在采购、烧饭、出售、卫生检查等相关流程均没有任何的制约,致使机会主义行为盛行,丢失公共财物的情况屡次出现。
2. 思想观念陈旧
众多小学的领导包括教师均认为,教学是学校发展的第一任务,而像食堂管理这种属于后勤类的工作没有必要花费太多的精力去完成,甚至还有的教师仍保持不干不净、吃了没病的思维模式。实际上,这种想法对于学生而言,是一种极其没有责任心的表现,也是诱导小学食堂在管理方面存在诸多问题的因素之一。
3. 缺乏专业的管理人才与营养人才
一般在食堂的工作人员及管理人员中有一部分是通过招聘的形式进入的,还有一部分是根据别的形式进来的。这样的情况也就表明了食堂在很大程度上缺乏专业的管理人才与营养人才。
三、食堂管理经营的相关对策
1. 提升有关行政部门对学校食堂安全工作的重视
要想做好食堂的食品安全工作,首先就要提升相关行政部门对学校食堂管理工作的关注力度,优化教育行政部门对学校食堂的监管。务必要将学生的食堂安全放在首要位置,进而清晰卫生部门和教育部门在学校食堂安全监管工作方面的义务和职责,保证举措、责任、监管均落实。
2. 完善学校食堂各项规章制度
健全学校食堂的每一项规章制度,确定校长作为学校食品安全的首要负责人,具体负责人为第二责任人,级级相扣。严格要求学校根据《学校食堂食品留样制度》落实留样制度。另外,建立学校食堂安全应急制度,只要一出现食堂食物中毒情况,则马上查明原因,采取相对应的对策并有效控制事情的发展。
3. 增强监管信息通报及报告
建立并实行社会投诉渠道,构成学生、家长及社会各界人士关心与支持学校食堂食品安全的优良氛围。此外,学校要认真对待学生、家长及社会反映的食堂所出现的食品安全问题。
4. 引入竞争机制,推崇社会服务化
坚决走学校统一经营管理的饮食服务模式,杜绝小学食堂对外承包,或者已经承包的,等到了期限后务必将其收回。有条件的学校可以开展社会服务化,让服务者可以在原来条件、设备基础上再进行投入和健全,责任落实,加强自身监督管理,从而人员比较固定,在学校内构建统一的原料采购、物资配送、对卫生管理标准的饮食管理模式进行统一,进而对学生就餐的多元性给予一定的保障。
综上所述,要想做好小学食堂食品安全工作,必须要由上而下,开展统一管理,明晰职责,充分展现教育主管部门的效果。只要能够树立为广大师生服务的信念,在保障食品安全卫生的基础上,提升质量,重视营养搭配,就可以让学校食堂变成师生所满意、家长放心、社会给予赞扬的理想食堂,进一步保证学生的健康成长,为学校的优良运行提供一定的保障。
参考文献
[1]卞永霖.学校餐饮安全的监管[J].中国校医,2015(8):639-640.
[2]程虹.中小学食堂之我见[J].经营管理者,2013(12):251-252.
一、平衡膳食加一点
平衡膳食是指选择多种食物,经过适当搭配做出的膳食,这种膳食能满足人体对能量及各种营养元素的需求。我们在幼儿膳食中用“加”一点的办法来做到营养合理、平衡。比如:
花式豆浆更醇香。有时,我们在黄豆中加入适量花生一起浸泡,做出来的豆浆增加了花生的香甜,孩子更爱喝。营养也更丰富。有时。我们尝试加入五谷杂粮,做成多味多色的五谷豆浆。也很受孩子的欢迎。
花式米饭更诱人。我们在大米中加入适量玉米渣,蒸煮出的米饭似白玉中撒入了点点黄金,色泽诱人。激发了幼儿的食欲。而且,多种食材复合,使得营养更全面。在此基础上,我们还尝试做麦片饭,即在米中加入适量的麦片蒸煮。
花式稀饭幼儿爱。糯米中加入适量的山芋或南瓜。使绵软的糯米粥变得色泽金黄,且渗入了山芋和南瓜的芳香,这样的“忆苦”粥很受幼儿的喜爱,因此一直是每年秋冬季我园的传统甜点之一。
二、创新菜肴学着点
每学期我园在食堂营养员中开展创新菜肴评比活动。那些创意好、富营养、操作简单、食材易得、成品色香味俱全的菜肴总能脱颖而出,受到评委的好评,并在幼儿园的食谱里得到及时的采用。如我园的番茄炒包菜、鲜香菇煮白菜、红烧花菜洋葱,食材简单、易得,但因为有了创新,形成了一种全新的口感,成了创新菜肴中的经典之作。豆腐火腿炖鸡蛋,“金镶玉”中点缀着星星点点的红色火腿,色香味俱全,把孩子的胃口一下吊了起来。成了最受孩子欢迎的上榜菜肴之一。评比活动后的交流环节,我们让营养员谈自己的创新点从何而来时,有的说是从电视节目中看到的,再结合幼儿园孩子的口味进行适当调整:更多的说是从网上看到的,从书本上学来的。评比活动促使营养员时时留心。处处学习。使我园的菜肴、点心能不断推陈出新。每年的家长问卷调查,家长对我园的伙食都给予了较高评价,幼儿园制订的食谱也多次在各级评比中获奖。
三、烹饪制作帮着点
我园的食堂营养员都为女性,为提高她们的烹饪水平,幼儿园实行一周一主厨的循环烹饪办法,即每周由一人掌勺,负责烹饪,其他人做好配合。主厨名单每周对全园教职工挂牌公示。工作压力就是动力,每位营养员都想一展风采。有的人火候掌控得好,做的菜色泽保持得好;有的人咸淡把握得好,不会出现偏淡偏咸的现象;有的人拌馅拿手,咸甜适中、可口。实践中大家还深刻感受到。好手离不开帮手,因此,大家形成了共识,要当好主厨,少不了相互协作,相互帮助。今天的主厨,明天的帮厨,只有互相帮助,互相学习,取长补短,才能做到互惠、双赢。在这样的氛围中,营养员的烹饪水平都有了长足进步,现在不看公示牌,已很难分辨谁是本周的主厨。
四、动手操作悠着点
食堂工作有时间性强的特点。到时到点开饭,不能含糊。所以有些营养员操作时会情绪急躁,而一旦心浮气躁,事故就跟着来,如切菜时切到了手指,拎开水时绊了脚。其实只要统筹安排,食堂工作可以悠着做。我们了解到营养员之所以有急躁情绪,是由于对本职工作的流程不清楚、不熟悉,为此,我们组织大家讨论“一日工作中每个时间段必做哪些事,可做哪些事,哪些事可以放在相对宽松的时段做。哪些事要集中做。哪些事可以分散做”。同时,将每件事责任到人。原则是分工不分家,特殊情况大家帮,并留有足够的机动时间。在大家创设的互相关心、互相帮助的宽松环境里,营养员们心定气闲,操作有条不紊,有效防止了各类安全事故的发生。
招标文件
招 标 人:重庆耀中国际学校
项目名称:重庆耀中国际学校食堂改造工程
二〇一三年六月十三日
-0123334666667
投 标 函.........................................................................错误!未定义书签。投标人承诺函.................................................................错误!未定义书签。
授权委托书样本.............................................................................................12
投标保函样本.................................................................................................13
第一部分 招标说明
为重庆耀中国际教育学校食堂装修改造工程,特邀请贵司参与该装修改造工程竞标,在此对本次竞标情况做出说明。
一、竞标规则及须知
1.我校将遵循公平、公正、公开的原则,对本项目竞标公司之提案按标准进行评判并给出结果。
2.中标单位将获得重庆耀中国际教育学校食常装修改造工程承包人资格。3.竞标人所投材料及建议可能作为以后承包合同的条件。4.本校保留接受和拒绝任何一个竞标人的权力。
5.参加竞标的所有费用由竞标人自理,并在提交投标文件时同时,缴纳壹万元投标担保金。(该款项将在中标结果公布后予以返还)6.本招标文件日后将作为签订合同的组件。
二、应标回复
贵司应在接到标书后的两个工作日内书面正式回复是否应标(含传真件),如超过时间,我校将视贵司放弃本项目的竞标,请贵司掌握好回复时间。
第二部分 项目介绍
一、招标人简介
上世纪三十年代,中国国际教育的先行者曾楚珩女士于香港创办了耀华及耀中学校,立意在“教育救国”、“光耀中华”。曾女士是孙中山先生的亲戚,她奠定了耀中振兴民族的使命和走向世界的视野。
她的继承人陈保琼博士和叶国华教授不断发展耀华事业。如今,耀中系列国际学校遍布中国香港、北京、上海、重庆、青岛和美国硅谷。中国大陆的耀中国际学校专门招收外籍学生。在成功创办耀中国际学校的基础上,叶先生和陈博士在上海、重庆、烟台等中国境内大中城市创办了兼收中、外学生的耀华系列学校,使中国国内学生也能得到优质国际教育。耀华教育内容涵盖海外大学预科、中小学、幼稚园、延伸教育和网络学习等广阔领域。70 余载悠悠岁月,两代人呕心沥血,成绩斐然,口碑载道。
二、工程范围总述
1、本项目招标范围包括深化设计、制作、运输、现场施工、安装、测试、培训以及其他的配合协调,接受政府部门的监督检查并负责保修阶段及缺陷责任期维护及改善。
2、重庆耀中国际教育学校食堂装修改造工程(1)食堂原有设施的拆除、清运、建渣处理。(2)食堂的室内装饰及水电安装调试。
3、承包商应自行准备技术要求及图纸中显示需要的一切物品。包括附件、设备、器具、服务、起吊设施、脚手架、支撑架工具监测设施、劳力、易消耗品、燃料、许可证等等,同时承包商需自行完成本工程的消防验收工作,以保证工程移交后的安全可靠。
4、承包商应在该工程项完成后,提供装修、水、电竣工图纸和说明,及竣工图纸和说明中没有提到但为了满足工程,功能要求的其它物品。
5、本项目为交钥匙工程,投标报价均包含与本项目相关的一切费用。
第三部分 投标人须知
一、投标费用:一切与投标有关的费用,均由投标人自理。
二、投标人资质:合格的投标人应具备承担招标项目的能力,具体符合下列条件:
(1)具有独立的法人资格、装饰工程三级以上资质,具有独立承担民事责任的能力; 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态;
(1)在经营活动中没有违法、违规记录;(2)注册资金≥100万元(人民币)以上;
(3)国家相关法律、法规和条例规定的其他内容。
三、投标文件由商务标书(包括投标函)和技术标书二部分组成。(1)、商务标书(包括投标函)包括以下内容:
1、投标函
2、法定代表人身份证明书
3、授权委托书
4、投标人企业概况
5、项目经理简历表
6、项目技术负责人简历表
7、主要施工管理人员表
8、投标报价的说明
9、工程项目总价表
10、单项工程费汇总表
11、单位工程费汇总表
12、部分分项工程量清单计价表
13、施工措施项目清单计价表
14、其他项目清单计价表
15、零星工作项目计价表
19、分部、分项工程量清单综合单价分析表 20、分部、分项工程量清单工、料、机分析表
21、工程措施项目费计算表
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二、投标人承诺函
招标项目名称:重庆耀中国际教育学校食常改造工程 致:
重庆耀中国际教育学校(招标人名称)很荣幸能参与上述项目的投标。
我代表(投标人名称),在此作如下承诺:
1、完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。
2、投标报价(综合单价)为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内,该报价固定不变。
3、若中标,我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订合同,并且严格履行合同义务,按时交货。如果在合同执行过程中,发现工程质量有问题,我方一定尽快修复/重新更换,并承担相应的经济责任。
4、在整个招标过程中,我方若有违规行为,贵方可按《中华人民共和国合同法》之规定给予惩罚,我方完全接受。
5、若中标,本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。
法定代表人或其授权代表签字:
投标人公章:
日期:
三、法定代表人身份证明书(格式)
(法定代表人姓名)在(投标人名称)任(职务名称)
职务,是(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
(投标人全称)
年 月 日
(公章)
附:身份证复印件
学校食堂改造工程
重庆耀中国际教育学校
一、招标单位:莆田第十一中学
二、招标内容:本校高中部学生食堂、小卖部。
三、招标方式:公开招标
四、学校概况:本校学生3112人,教职工169人,寄宿生1492人(其中高中部1211人,初中部281人),现有学生食堂建筑面积1340m2,同时可容纳900人就餐。
五、承包范围:
1、高中部学生食堂:炒菜、煮汤、蒸饭、烧开水。
2、小卖部:可以发展为超市,但不能出售影响学生身心健康成长烟酒及“三无”食品等,否则当场销毁违规食品,每次罚款200元。
3、初中部学生食堂尚未独立前,按上级及学校的具体要求协助供餐。
六、承包期限:2年,即自签订合同之日至2010年7月15日。
七、报名要求:
1、交报名费200元购买招标文件。
2、提供材料:①报名人(投标人)身份证、健康证、派出所出具的“无犯罪记录证明”。
②聘用厨师的身份证、健康证、派出所出具的“无犯罪记录证明”和厨师证。③原经营承包单位的合同书(或原承包单位的证明)。
八、经营要求:
1、承包者必须切实 执行《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐管理规定》。另附附件。
2、承包者必须在签订合同之日起十五天内提供其他参与经营人员的健康证、身份证。
3、承包者经营期间不得将经营权转让,厨师及其他经营员工的更换,必须以书面形式上报总务处,并在两天内确保新的人员到位,否则中止合同并取消经营押金和租金。
4、校方和政府有关部门对食堂卫生进行正常或达标检查,承包者要积极配合并符合要求。
5、学生蒸饭用电用水由校方承担,食堂内其他用电用水由承包者承担。
6、经营用的二楼餐桌椅、售菜柜台、灶台、洗涤池、蒸饭设备等由校方提供(按现状提供),一楼餐桌椅全部更新,厨房内其他所需设备及相关改造由承包者承担,校方的设备设施承包者应负责保管和维修,若丢失或损坏,则由承包者负责赔偿,且在经营前必须与校方签订财产保管、使用等责任状。
7、承包者必须一次性交纳二年经营租金和押金,若不及时交纳则当作自动放弃承包权处理,校方有权重新组织招标。
九、投标要求:
1、交投标押金2万元,未中标者当场退还,中标者转为经营押金。
2、定最低标,不定高限,以最高标价中标。
3、递交投标书。
4、投标额低于低限为废标,投标额在低限以上有效范围内有三家或三家以上时,才算投标有效,否则当作流标处理。
5、当场开标,若最高投标额有雷同现象,则以抽签方式确定中标者。
6、原学生食堂承包人在同等价格时具有优先承包权。
7、中标而弃权者或没有按时签订承包合同,则没收其投标押金,弃权标超过三标,则按流标处理。
十、签订合同:
中标者必须于当天之内一次性交纳全部经营租金和经营押金,签订合同,并保证在新学期开学前开业。
十一、未尽事宜,解释权归招标方所有。
顾问管家模式:
提供厨房设备及用餐场地,承担食材、水电及燃料。支付双方协议的定额服务费。委托专业膳食服务人员进行膳食管理。
全程外包模式
提供厨房设备及用餐场地,承担水电、燃料及经营人员的住宿,垫资经营,定期结算。灵活的膳食服务
可配合不同需求,度身设计一个合适的合作方式。
如何选择食堂管理:
(1).食堂管理是否具备成型、稳定和品种齐全,因为做任何生产都需要利润来维持,利润从哪里来呢?是剥削工厂员工还是赚取物料中间商批发的差价呢?是我公司首要考虑的因素。因为具备集中采购大量批发的大型物流中心是能否保证饭菜质量的关键。
(2).食堂管理是否具备成功的饭堂管理模式,在食堂管理是否具备成功的饭堂管理模式,是要进行重点评估的内容,因此要求食堂管理解说及提供管理模式,并实地考查管理藏匿的实话效果。
(3).必须实地考查食堂管理的投资规模,审慎评估承包饭堂公司的经济实力,参观所承包的工厂对照其宣传资料是否相符。
食堂管理规定
总则:为维护公司正常的饭堂秩序,给全体员工一个优良用餐环境,特制定本制度.1.厨房之管理1.1厨工守则,卫生条例1.1.1严格遵守公司各项规定,讲究个人卫生、勤剪指甲、勤理发、不要随地吐痰。
1.1.2工作时必须自查食物是否变质、变味现象,发现问题及时处理。
1.1.3工作时要穿工作服,严禁上班时吸烟。
1.1.4严格按照食品卫生要求去操作,防止食物中毒。
1.1.5洗干净后的餐具要整理齐备且有规律地摆好。
1.1.6工作中严格按伙食标准精打细算,以最大限度内尽量做到色香味,花样、品种多样化。
1.1.7整个烹食过程必须认真清洗干净并按时、按质、按量供给。
1.1.8每天清理,每月三次大扫除,确保厨房环境卫生。
1.2管理制度
1.2.1厨房之所有需购物品都必须呈报行政主管,再由行政部门指定人员采购,购回之单据按程序:行政主管签字—总经理审核—财务出纳处销帐
1.2.2厨房所购回之食品,由行政部门每周不定期进行抽查,抽查内容:食品质量、重量。对不合格食品,拒收并按规定处理。
1.2.3任何人不得以任何理由拿走厨房之一切物品。
1.2.4餐具必须妥善保管,任何人未经许可都不能将餐具拿走供私人使用。
1.2.5餐具必须每日进行一次清查盘点,除正常损耗外,清查有不足数目时需及时查明原因并追究责任。
2.员工用餐公约
2.1就餐一律在餐厅进行,厂区内其它任何地方不得烹煮进餐。
2.2严格按餐厅就餐时间进餐,其餐厅开放时间如下:
早餐:07:00—7:40 中餐:12:00—12:30 晚餐17:30—18:00
具体用餐时间按各部门下班时间表规定时间为准。
2.3员工打饭/打菜必须排队并接受厨房工作人员和保安的管理。不准插队,不准备、一人打多份。
2.4就餐时要有良好的姿态,不得挥动筷、匙、叉防碍邻桌。
2.5就餐时不得高声喧哗,碗、筷、匙不得故作撞击声。
2.6果核骨制,余饭剩菜,不可随手弃置。用餐完毕须各自整理桌面,倒置指定桶类。
2.7力行俭省节约,饭食多少盛多少,杜绝剩菜剩饭。
2.9餐厅内禁止吸烟。
2.10凡协力厂商来厂洽公人员,可在干部餐厅就餐,但必须在上午10:00,下午15:00以前通知厨房,由洽谈部门干部带入餐厅就餐。
2.11各部门如晚间加班至23:00或启动夜班,须在下午16:30前通知厨房,以便厨房准备工作,逾时报餐,所造成用餐不便,由各部门管理自行解决工作。
2.12每月一日及十五日实行加餐制,用餐者须持票进行加餐。
食堂管理成本分析
以500员工(1000餐)为例,沛浪承包食堂后每月可为公司节约的费用:19000元项目 自营 托管 每月可节约费用 备注
厨房员工
因是本企业员工,从入职直到退休,工资一直上涨而业务水平提高较难。专业的培训和人力资源管理制度,在竞争中获得提升。节约额:
1300*10-1200*8=3400(元)自营时:用工10人,平均工资1300元 托管后:用工8人,平均工资1200元 原材料进货 自己负责采购,因信息有限,很难采购到质优价廉的原料。片区统一采购配送,可降低原料的成本。优化资源配置。节约额:
80000-70000=10000(元)自营时:采购需80000元
托管后:采购只需70000元
营养搭配
烹饪技术一成不变,无专业人员研究膳食搭配,菜色单调。
专业营养师的研究成果,可提供品种多样,色、香、味俱全的菜肴。无形效益 合理的营养搭配,使员工增加食欲,提高身体素质。
管理经营
从采购员到营运管理人员,且易发生损公肥私。专业知识,统一管理。从而减少浪费,在统一采购和提高人力资源利用率中赢利。减少浪费:70元/天*30天=2100元+管理员工资2500元/月=4600元 可节省管理员工资2500元,更能在减少浪费中获得收益。
燃料
每月约需用3千多元且浪费较多 公司通过科学的烹饪方法,节省燃料。节约额:3500-2500=1000(元)自营时:需燃料费3500元
托管后:需燃料费2500元
卫生管理
卫生相关的指导和个人的工作情绪。岗前专业培训,稽查人员,不定期的指导检查。无形效益 卫生状况是我公司内部综合考评管理人员,业绩考核的主要指标。
合计 每月节约费用合计: 节省19000元 19000元是以往经验得出的最低限值
按照这个标准,一个500人就餐的公司,绿欣一年为贵公司最少节省22.8万元
食堂承包协议书范本(签定时可根据情况改动)甲 方:(以下简称“甲方”)乙 方: 上海沛浪餐饮管理有限公司(以下简称“乙方”)根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定,甲乙双方就甲方食堂承包事宜共同协商,达成如下协议:
一、经营方式:、甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备,负责水电和燃料及厨工住宿。、乙方负责厨房设施的维护,若财产发生人为损坏,乙方需照价赔偿。、乙方自行采购、加工,自负盈亏。、乙方自行安排厨房员工,并负责厨房员工工资福利。、承包期内必须添置或更换厨房设备,由乙方提出,经甲方同意后由甲方负责。
二、双方权利及义务:、甲方权利义务:
1)甲方按承包合同规定监督乙方依法经营、履行合同,做好协调工作。
2)甲方对乙方进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督,并有权要求乙方及时整改。
3)甲方应协助乙方维持食堂治安秩序,并加强对员工的教育。、乙方的权利义务:
1)乙方负责食堂的经营管理,具体包括食堂人事、菜肴的搭配与制作、就餐环境卫生、服务等。
2)乙方必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生的标准。严禁供应腐烂变质的食品,保持菜肴的新鲜和卫生。
3)乙方必须按时供应甲方工作日各餐,做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。
4)餐后认真清洗食具并消毒工作,食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。经常清理食堂内外水池、下水道,确保畅通。经常清理灶台及炊事用品污垢。
5)做好消除蚊、蝇、鼠害。
6)冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物品分开存放。
7)乙方现场工作人员必须具有健康证。
8)所有食堂工作员工工资和福利均由乙方负责。
9)厨房员工应遵守甲方公司各项规章制度、厨房纪律。
三、伙食标准:
早餐 元/人,中餐 元/人,晚餐 元/人,夜宵 元/人。其中中餐标准为 大荤 小荤 素菜 汤及 水果,晚餐标准为 大荤 小荤 素菜 汤及 水果,米饭任食。(如有变动,双方协商核定)
四、结算方式:
甲方按双方核定用餐数,每 个月计算餐费,于每月的15日前以现金或支票付给乙方。
五、合同期限:
试用期为 1 个月,合同期一年,即从 年 月 日至 年 月 日止。试用期满,若双方均无修改或终止要求,则直接进入正式合同期。合同期满,双方如无异议,自动续约。
六、合同终止条例:
若甲方有意终止合作关系,须提前15天通知乙方;乙方有意终止合作关系,须提前30天通知甲方;
七、违约责任:、因乙方提供不洁食物造成甲方人员食物中毒的,由乙方负责赔偿并承担相应的法律
后果。、甲方无故未按时结清乙方账款超过15日(以结算确认单日起)的,应承担违约金0.3%/天。、一方有意终止合作而没有提前通知对方,须赔偿对方最后一个月餐费的 10%。
八、其它:
本合同壹式贰份,甲乙双方各执壹份,双方签章后生效。未尽事宜,双方协商解决。甲方:乙方:深圳市盛美达餐饮管理有限公司
甲方代表:乙方代表:
一高校食堂饭菜质量存在的安全隐患
随着我国教育体制的改革和学校内部管理模式的转变,高校的后勤服务大多实行社会化管理,高校食堂食品卫生的管理机制和经营机制也发生了较大的变化,但部分学校存在盲目引进,以包代管,使得少数不具备从事学校餐饮工作资质的社会机构或个人承包学校食堂,致使饭菜质量、饮食卫生难以保证。目前高校后勤管理工作中食堂饭菜质量存在的安全隐患主要有以下几个方面:
1高校食堂食品采购模式的安全隐患
高校食堂食品原材料采购环节中存在的问题,在很大程度上决定了高校食品安全问题发生的几率。当今,随着高校在校人数逐年增加,大多数高校学生食堂来不及扩建,难以容纳大批增加学生的就餐,学校后勤管理工作和食堂就餐压力大增。为了缓解这种压力,出现盲目引进、以包代管的情况,使得少数不具备从事学校餐饮工作资质的社会机构或个人承包学校食堂,致使学校食堂食品的采购模式比较混乱。有些承包单位因为规模有限、技术力量不足,只能再次将食堂分包给个体经营者。这些个体经营者为降低成本,不执行统一采购的规定,为贪图便宜,私自采购一些腐败变质、霉变生虫、混有异物、掺假掺杂、感官性状异常以及超过保质期等法律法规禁止食用的食品。
2高校食堂饭菜原材料的安全隐患
市场经济条件下,趋利行为使不法商贩利欲熏心,对食品的原料进行掺假、造假,甚至超标加入添加剂。较常见的如:作坊生产的火腿肠仿双汇火腿,舟山小黄鱼充北海大黄鱼,夹心肉充当腿肉等。蔬菜叶面喷施农药、化肥过多,导致残留物超标,果品用催熟剂催熟,猕猴桃喷施“膨大剂”,黄鳝添饲“避孕药”速肥,生猪添加“瘦肉精”促长,海产品浸泡“防腐剂”保鲜,将变质大米使用矿物油“抛光”,面粉中掺用甲醛漂白增韧,银耳用硫磺熏制增白,豆制品掺入工业用滑石粉等等。
3高校食堂饭菜加工过程存在的安全隐患
由于高校后勤社会化,大多数高校食堂由自身经营向租赁、承包、托管等多元化模式发展。由于利益驱动和食品生产经营等环节复杂的特点,加上高校食堂的从业人员大多数来自农村,自身文化素质低,食品卫生安全意识淡薄,受各种因素影响,心理及情绪控制能力较差,并且部分食堂内的工作人员大多是只参加过临时或短期厨师培训班的学员,缺乏专业系统的烹调理论和饮食营养与卫生知识,使高校食堂的食品卫生安全存在很大的隐患,不安全系数自然增加。
目前高校食堂饭菜加工过程存在的安全隐患有:冷冻方法不当或加工不当,从而造成食品的变色、变味、变质等质量问题;不注意个人卫生,致使加工的食物出现交叉污染;夏天食堂防蝇措施不当,致使学生饭菜中经常有苍蝇出没等一系列安全隐患。保存温度低于60℃或高于10℃、存放时间超过2小时的熟食品,再次利用时未充分加热。冷冻熟食品未彻底解冻充分加热食用。有些堂口将回收后的食品经加工后再次销售。
4高校食堂饭菜质量控制管理中存在的安全隐患
目前,由于缺乏相关标准,高校食堂卫生管理标准建设滞后,有关卫生安全的检测方法不完善,管理局限于经验水平,缺乏科学的控制手段,对员工的日常操作缺乏科学规范,检查流于形式。高校学生食堂中的上层管理人员多为高校的行政管理干部,并不实际参与到食堂的经营管理中去,而食堂内的工作人员大多是只经过临时或短期培训,缺乏专业系统的烹调理论和食品营养与卫生知识,从业素质一般不高,责任心不够强,一旦管理松散不到位,容易怠工,不能高质量完成工作任务,导致终端产品和服务不符合食品卫生安全要求。
5清洗、消毒、保洁设施的大小和数量不能满足需要
餐具用具清洗消毒水池中,食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器混用。使用的洗涤剂、消毒剂不符合GB14930.1《食品工具、设备用洗涤卫生标准》和GB14930.2《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》等有关食品安全标准和要求。有些清洗、消毒、保洁人员素质低下,毫无职业道德,有些承包商为节约成本根本就不用消毒剂,也不进行高温消毒。
二高校食堂饭菜质量管理措施
1创新食堂食品采购模式,坚持食品分类管理,采用不同渠道采购的措施
在严格考察供应商资质、场所、实力、信誉的基础上,每种食品原材料至少要选择两家供应商为学校食堂供货,每学期开学前都要召开供应商会议,签订供货协议和食品安全协议。同时,完善采购制度,对采购原则、采购组织、采购范围、采购程序等做出统一规定,健全物资采购的内部控制制度,建立严格的食品采购与生产检查制度,坚决杜绝食堂私自采购食品饭菜原料,以防止劣质食品进入学校。
高校后勤管理工作人员可根据食品原材料的不同特点,按照大宗物资、普通物资和时令蔬菜三大类分别管理,采用不同渠道进行采购,按照比质量、比价格、比服务择优选择供应商。对于米、面、油等大宗物资采购面向正规生产厂家,采用招投标形式选择两家以上厂家供货:对于鸡、蛋、杂粮、调料等商品在确定采购对象时首先实地考察采购对象的资金实力、信用和商品质量等信息,择优选择两家以上供货商;时令蔬菜每天消耗的量较大,应每天到蔬菜批发市场集体采购,也可“农校对接”。
2采取各种措施,严把原材料质量关
高校食堂虽然无法左右烹饪原料的种植和养殖,但我们可以采取以下五个方面的措施,严把原材料质量关,将不符合饮食卫生安全要求的烹饪原料拒之门外。
第一,提高采购人员素质,认真学习各种烹饪原料选购知识,掌握烹饪原料的质量鉴别,精心选购。目前,烹饪原料品种繁多,加上现代交通工具便利,国内的、国外的,陆生动植物性原料、水生动植物性原料应有尽有,如果不能熟悉它们的品质特点、上市季节、质量鉴别及其生长环境等,就很难把好进货质量关。
第二,杜绝采购中的“吃回扣”现象,实行“三公开”,坚持阳光采购。“三公开”就是公开当天采购的食品原材料品种、数量、价格,使不同渠道采购的物品都置于公开监督之下,确保采购人员和不法商贩无机可乘。
第三,与规模大、信誉高的绿色无公害蔬菜种植基地、绿色养殖基地、绿色食品加工企业联合,借鉴商业销售中产、供、销一条龙服务,实行层层质量保证制,确保烹饪饮食卫生安全,同时实现企业间的互利互惠。
第四,定期对食堂工作人员进行专业培训,增强安全意识,提高烹饪技艺,掌握食品营养与卫生知识,掌握特殊原料的加工处理。
第五,严把索证关,对采购的原材料要进行相关证件的索取,坚决杜绝“三无”食品进入高校食堂,确保高校师生健康饮食。
3改善高校食堂的卫生条件,严防食品加工过程的交叉污染
各高校可根据实际情况加大经费投入,进一步改善学生食堂卫生设施与条件,使食堂建筑、设备与环境符合我国《食品卫生法》要求,建立有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。同时还要坚决做好高校食堂的清洁与消毒工作,严防食品加工过程中的交叉污染。另外,高校食堂从事餐饮的工作人员不得有患传染病的 (如肝炎、结核等) ;不能有外伤、化妆、佩带首饰和带入个人物品的情况;必须具备工作服、帽、口罩、鞋等,并及时洗手消毒。应持有效的健康证,执行体检计划并设有体检档案,涉及到有疾病、伤口或其他可能成为污染源的人员要及时隔离。
4加强对高校餐饮人员的岗位培训
高校要定期安排食堂从业人员接受食品卫生安全方面的专业培训,使之了解国家的食品卫生法律、法规,熟悉高校食堂食品卫生安全的相关要求,掌握必要的食品卫生安全专业知识,提高做好高校食堂食品卫生工作的能力。还要对食堂从业人员加强法制教育、职业道德教育,使其增强法律意识、责任意识和敬业精神,使其严格按照国家食品卫生法律法规的要求规范操作。成千上万学生的生命安全与身体健康都与学校食堂饭菜质量有着一定关系。责任使人不能懈怠,特别是食堂服务人员每个人每个环节都不允许出错,所以加强对所有食堂服务人员责任意识培训更重要。
加强培训不仅是餐厅也是个人的加油站,也是食堂提高服务质量的保证。因此,高校食堂后勤管理人员可经常组织专业技术比武,经常参加技术比赛,既是技术交流,更是丰富技术经验的活动,通过以上方法,来保证食品质量的提高。
5建立责、权、利相结合的厨房内部运行管理机制,建立分配考核激励机制
由于学校食堂是人员聚集之地,大锅菜是学校饮食的主体,所以厨师在主观意识中往往有“萝卜多了不洗泥”的观念,这就势必影响饭菜的质量。因此,高校后勤食堂应建立以厨师长为首的责、权、利相结合的厨房内部运行管理机制,厨师长按照厨师不同的熟练程度、知识水平、技术等级和责任心等各自负担不同岗位的职能。比如粗加工可让厨工来做,精加工如丁、丝、条、片、块原料由厨师来做。另外,厨师长应根据食堂的年度经营情况制订考核指标,对食堂实行独立核算,制订以“责、权、利”相结合的考核分配办法,以节能、降耗、增效为重点,把各项指标分解到班组甚至落实到每一个员工,每月进行责任考核并与经济利益挂钩,做到奖罚分明,杜绝浪费。
参考文献
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关键词:高校食堂;食品安全;管理
“民以食为天,食以安为先”,可见食品安全的重要性。学生是一个比较特殊的群体,学校的食品卫生安全是当前全社会普遍关注的重点和热点问题,学校食堂不仅要保障正常的食品供应,还要保证食品的安全。南华大学非常重视食堂的卫生安全工作,近年来学校各级领导都非常重视,实行规范化管理,取得了一定成效,但也存在一些问题。
一、食堂卫生安全存在的问题
(一)食堂基础设施建设落后
据《口碑网·衡阳》说,“南华大学的食堂,未免太笼统了。北校食堂和南校食堂是后勤集团办的,都要使用学校办的餐卡。这两个地方就餐人员最多。每到吃饭的时候,想找个位子是很困难的。人都坐得满满的。这里的饭菜比较便宜,但是味道不是很好。南校食堂是我最喜欢的一个食堂。饭菜好吃又便宜。弘辰食堂是弘辰团工委办的。离我们学生宿舍很近。也经常在这里吃饭。这里走的是多元化路线。小炒、大锅菜、牛肉粉、大饼、天津包子、稀饭都有,早餐一般都在这里解决。”可以看出南华大学随着学校办学规模的不断扩大(生源的分布更为广泛,外省市学生人数不断增多,对饮食品种有更多需求),使原本处于超负荷状态的食堂增大了运行压力,其设备、设施、场所已不能适应不断扩大的招生规模。作为食堂经营承包者,由于受经济利益的驱动,不想投入大量经费用于改善基础条件,学生食堂仍较多使用陈旧老化的餐饮设备;有的食堂内部结构不合理,面积不足,无法按照餐饮操作流程进行合理的功能分区,影响规范操作,极易引起生熟食品交叉污染;有的食堂缺少必要的贮藏设备和冷藏设备,购进的肉食品、鱼类和半成品无法按规定存放。
(二)食堂饮食安全管理不够规范
由于管理人手不够,对食堂的卫生安全工作缺乏有效的管理和检查,没有完善的管理制度和组织实施办法,食堂卫生管理水平不高,员工持证上岗制度没有得到很好落实。食堂工作场地脏、乱、差现象相当突出,卫生措施不到位,部分设施残缺不全。由于监督不力,“三无”食品采购时有发生,部分食堂在采购商品时,以次充好,以假乱真,明知是腐败变质的原料还继续使用,购入的蔬菜农药残留量偏高,采购未经有关部门检验检疫的肉类食品等。食堂食品配送渠道不健全,索证意识、留样意识差,大部分没有与供应商签订正式的供需合同。生熟食品、容器、用具不分,交叉污染,消毒措施不尽落实,剩余食品在室温下存放后又直接食用,生、熟食品容器、区域和加工工具没有分开和区别标志,有的食堂甚至没有操作人员洗手设施等等。例如,2003年12月21日晚湖南经视报导:南华食堂为了赚钱,居然去买死猪肉来愚弄学生。
(三)安全卫生意识差
缺乏正确的食品安全意识,往往表现在几个方面:首先,高校在食堂招标时往往只从利益出发,关心每年上交的承包额大小,而对承包方的资质、信誉了解不够,而容易让一些管理松散的公司承包经营;其次,高校往往将食堂食品卫生的责任完全推给经营方,对经营者经营监督不到位,或者监督流于形式。另外一些食堂经营者对卫生安全存在侥幸心理,对来自各方的检查只是被动地应付。没有建立科学管理制度,没有建立食品安全事故预防和处置机制,提高应急处理能力,也不主动安排从业人员进行必要的培训、体检等。食堂从业人员大多是临时聘用,主人翁意识差。同样成本的原材料,食堂和酒店做出来的菜味道就有天壤之别。食品加工人员缺乏卫生意识和不良操作习惯,不按规定着装,不注重个人卫生,不按规范存放食品,将熟食品容器互相叠放,或将生熟食品混放等,食品安全存在很多隐患。
二、加强食堂卫生安全管理的体会和建议
第一,将原有食堂经营管理小组、食品卫生安全领导小组、膳食管理委员会等合并,成立学校食堂管理工作领导小组。组长由行政一把手(或授权给分管领导)担任,后勤处长担任常务副组长,工会主席、学生处长、团委书记任副组长,成员由纪检、办公室、人事、财务、保卫等部门负责人和各系部党总支书记组成。该小组下设办公室,挂靠在后勤处,后勤处长兼主任,膳食科长任常务副主任,工会、学生、团委、医务等相关科长任副主任,成员由膳食科人员与学生骨干组成。主要职责是贯彻落实《食品安全法》和上级关于办好高职院校食堂重要指示精神,从讲政治的高度抓好高职院校食堂饮食安全监管工作,切实落实责任制和责任追究制,做到一级抓一级,层层抓落实。
第二,积极引导学生热心参与,充分发挥学生的管理监督作用,由食堂管理工作领导小组办公室牵头,组织学习优秀、表现出色的学生成立市场价格调查、食品价格控制、信息收集发布、卫生安全监督、合同执行效能、食堂运作监管、师生满意测评等七个专项督查小组,负责每周开展市场价格调查,汇总报告;食品价格检查,评价反馈;食堂内外卫生安全检查;食堂员工持证上岗、个人卫生、着装检查;合同执行情况检查;食品采购索证(票)、食品存放规定、加工出售流程、按时留样、台账记录情况检查等。
第三,强化宣教,提高食品安全意识。一是因地制宜,利用各食堂所处环境,专门设置食堂饮食安全宣传栏,定期公布各食堂安全运行情况。同时发布食品安全案例,起到警示作用;结合各食堂工作实际情况,宣传、贯彻《食品安全法》,提出改进意见;将食堂及员工的相关证件、规章制度、食品价格等予以公布;二是利用网络信息、广播、墙报、班会、健康讲座、宣传栏等方式,教育引导师生培养安全、卫生、科学、健康、文明的饮食习惯,提高自我防范意识,自觉抵御各种疫情侵袭,营造和谐、健康的就餐环境;三是定期或不定期邀请卫生监督管理部门、消防部门及具有先进管理经验的餐饮管理者到学校,对食堂员工进行系统培训,要求食堂员工除应具备健康的身体状况外,更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关的法律知识,从而增强安全运行意识,提高综合业务能力。
第四,要完善食堂饮食安全管理各项制度。制定饮食卫生的标准,从采购、验收入库、存放、加工、出售、留样等环节严格把关,严禁使用霉坏、变质的原料和食品。结合实际情况,制定健全食品卫生、环境卫生、厨具、餐具卫生以及个人卫生的标准,建立健全各食堂经营台帐制度,督促全体炊管人员严格遵守执行。
第五,要建立食品安全突发事件紧急处置或传染疫情防控机制,制定和完善食堂饮食安全应急突发事件处理预案。由食堂管理工作领导小组成员带班,组织有关人员实行值班制度,严格落实各项食品安全卫生制度和措施,坚持预防为主、依法管理、责任到人、快速反应的工作原则,加强对食堂进行全天侯监督管理,健全学校传染疫情监控和报告制度,做到早发现、早报告、早处置。
第六,应推行食堂饮食安全责任制。学校与各食堂经营者签订食品安全责任状,实施食品安全监督抽检制度和食品卫生安全预警制度,及时公告食堂饮食安全信息,完善突发事件应急处理预案和措施,落实学校食堂饮食安全责任制和责任追究制,形成一级对一级负责的责任体系,有效防控食物中毒事故发生。
第七,加大基础设施建设,采取有力措施对食堂进行全面修缮、设备维修和更换、餐饮洁具更新。2004年,在经费十分紧张的情况下,学院高度重视食堂软硬件设施建设投入几百万元用于食堂改扩建、添置设备供电增容、锅炉更新等,食堂面貌焕然一新,有力推进食堂标准化建设。增加培训经费,对食堂员工加强培训,提高厨师的厨艺,让同样的原材料做出比酒店口味还好的饭菜,既价格低廉又美味可口,解决长期困扰学校的由于食堂大规模生产而产生的价格低廉却口味很差这一对矛盾。
第八,开拓创新,建立食堂安全运行监测和评估体系。一是要统一认识、密切配合,建立“政府指导、食堂诚信、师生监督”的食堂饮食安全保障长效机制;二是定期邀请当地卫生防疫部门到校各食堂检查指导,并对食堂进行安全运行风险监测和工作评估不断提高食品中有毒有害物质鉴定排查、风险评估和预警能力;三是构筑食品污染物和膳食调查体系,建立食品安全有害因素数据库,逐步实现各食堂信息互联互通、资源共享,提高信息管理水平和综合利用效果;四是定期组织师生对各食堂运行情况开展评估,对食堂环境卫生、内部卫生、员工个人卫生、食品生产经营各环节进行量化考核;五是采取先进科学技术,实施有效的管理手段。如全校使用一卡通结算,做到既环保卫生,又提高就餐效率。安装闭路监控系统,对食品进出仓、洗涤、加工、销售等各环节进行实时监控。
参考文献:
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[2]邓海平,刘伟,韩亚兰.高校食堂食品卫生安全管理的新举措[J].江西食品工业,2007,(3).
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