关于我县农村党员干部现代远程教育试点工作的情况汇报(精选7篇)
中共XX县委常委、组织部长 XXX
(2006年4月11日)
尊敬的各位领导:
你们不辞辛劳,莅临我县督促检查指导农村党员干部现代远程教育工作开展情况,在此,我谨代表中共XX县委、县委农村党员干部现代远程教育领导协调小组向你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
XX是革命老区,资源丰富。地处四川盆地北缘,米仓山南麓,东临南江,南接苍溪,西连广元市元坝区,北界陕西省宁强县。县域东西宽约74公里,南北长约80公里,幅员2976平方公里。全县辖35个乡镇,4个街道办事处,8个居委会,352个行政村,2516个社,12.2万户,总人口45万,其中农业人口35.6万。由于地理环境差异,县内南、北、中三类地区经济发展极不平衡,尤其是北部高寒山区,集中了全县58%的贫困乡镇和82%的贫困人口,扶贫攻坚难度较大。因此,1986年,我县被列为全国重点扶贫开发县,1994年被列为国家“八七”扶贫攻坚县,2002年再次被列为国家扶贫工作重点县。自去年6月份我县被省委组织部确定为农村党员干部现代远程教育扩大试点县以后,我县将此项工作作为抢抓机遇,加快发展的一件大事和民心工程来抓,并取得了阶段性的成效。下面,我就我县农村党员干部现代远程教育试点工作开展情况向各位领导作简要汇报,如有不到之处,请各位领导提出宝贵意见和建议。
一、全县远程教育工作开展情况
(一)远程教育组织领导有力
思想统一。去年以来,县委先后4次召开常委会,听取有关远程教育工作的情况汇报,制定了开展试点工作的各项工作措施和支撑政策;召集乡镇党委书记召开专题会两次,组织员工作会3次;各乡镇分村层层召开了党员群众会,传达了省市县委的有关精神,在全县上下统一了思想。
机构健全。县委成立了由分管副书记任组长的领导协调小组,组建了由11名同志组成的远程教育办公室;县编委批准成立了XX县远程教育管理中心,为组织部管理的副科级事业单位;乡镇成立了由党委书记任组长、乡(镇)长和管党副书记为成员的领导小组35个,配备办公室工作人员70人。
责任明确。县委将远程教育试点工作纳入了基层组织建设年度目标考核,远程教育在基层组织党建考核中占10分。县委远程办将年度目标任务下达到了各乡镇,并对工作进展情况实行定期通报。
经费落实。县人民政府向省委远程办作了关于提供配套资金的书面承诺,并于前不久按省委远程办的要求将55万元拨付到指定账户;县政府还在去年预算外拨付专款10万元对乡镇、村管理人员进行培训;县委在县管党费中,划拔了2万元作为远程办的办公经费;结合第三批先进性教育活动,县财政、县管党费和省市第三批先进性教育专项资金和部门帮扶共计60余万元全部用于村级阵地建设;各乡镇也为远程教育工作基础设施建设提供了必要的工作经费和办公设施。
宣传有力。除了召开会议宣传外,县委远程办配备了专门的信息员,创办了工作简报,在《XX组工网》上开辟远程教育专栏,《XX县农村党员干部现代远程教育网》即将在互联网上正式开通,县广播电视台也对远程教育工作开展不定期的宣传报道。
(二)终端接收站点建设进展顺利
1、规范了村级基础设施建设的“五项标准”。一是房屋标准,包括房屋的产权、使用面积、室内装修、防盗防尘防潮防火防雷要求、设备器材保管和操作等;二是设施标准,要求拉通高压电,电缆线路铺设符合相关技术标准,通有线电视的村拉通光纤,每名党员有1套桌椅,活动室有黑板等教学演示用品,有远程教育资料、设备设施保管柜等;三是标牌标准,对“农村党员干部现代远程教育培训中心”的标牌制定了统一型号;四是制度标准,县委远程办制定了《远程教育管理制度》、《远程教育学习制度》、《远程教育财产管理制度》、《远程教育考核评比制度》、《远程教育教学资源开发制度》, 要求各接收站点制度必须上墙;五是档案标准,对远程教育的各项软件资料如何组卷、归档作了详细规定。
2、规范了终端接收点站建设施工和协调。从2月26日第一批设备运至XX后,县委远程办统一组织专人,负责验收和分发各种远程教育设备。为确保安装工作的顺利开展,县委远程办研究制订了详细实施方案,在加大督导的同时,注重各方面协调。为了加快施工进度,减少工作难度,针对春季农忙,农村找人难等诸多问题,县委远程办实行分片全程跟踪,每个接收站点均确定一名管理人员现场指导,在施工过程中采取了“两抓、三定、三选、三签”的工作措施。两抓:抓乡镇党委对远程教育工作的实施情况,抓农村党支部书记对远程教育工作的落实情况;三定:定时间、定地点、定人员;三选:选地线埋设地点,选过墙线地点,选走线位置;两签:签设备收货单,签设备安装验收单和签远程教育管理目标责任书。县委远程办还严格施工标准,严把安装质量,及时总结当天设备安装情况,向方正集团提出可行性建议,在保证质量的同时也加快了施工进度。经密切配合,从3月14日在我县张华镇宋水村第1台农村党员干部远程教育设备开始安装起,截止3月底,我县的246台(套)设备全部安装完毕。
3、规范了终端接收站点的规范化管理与使用。由于各项措施落实到位,XX县第一期基础设施建设设备安装工作已全面完成,均进入调试和试运行中。目前,县委远程办工作人员正在组织自查和再次调试。从自查的情况来看,各个终端接收站点均能按县委远程办的要求建立档案,并能规范化填写“五薄两册”;各终端接收站点管理员均能按照统一要求,组织党员干部不定期地收看远程教育节目。
(三)骨干队伍建设得到加强
1、组建了骨干管理队伍的“人才库”。一是制定了骨干队伍标准。在不增加乡村负担的情况下,重点把握“政治态度、敬业精神、文化程度、产业规模”四个标准,确保选配的人员政治合格,乐于奉献,有较高的文化素质,经济发展有示范效应。二是分层分类选人才。按照“三位一体”的总体需求,在比较偏远的农村,侧重于选配管理人员;在产业刚起步,村民文化程度较低的村,侧重于选配教学辅导员;在产业已成规模的村,侧重于选配技术服务人员。三是制定管理措施。县委远程办负责对人员、教学、设备的日常管理和维护,各乡镇由主要领导亲自管,分管领导具体管,在落实人员的同时,制定出具体的操作制度和管理办法。四是按100%的差额,建立骨干队伍“人才库”,通过培训和考试考核,最终为教育管理选好人,选能人。
2、培训了骨干管理队伍。去年10月16日至30日,县委远程办在县委党校举办了三期乡镇管理站干部和村终端接收站点管理员技术骨干培训班,通过培训,经过考试考核,全体参训人员基本做到了“三会”(会收集、会下载、会播放)和“三不放过”(设备不会操作的不放过,故障不会排除的不放过、教学节目不会下载、播放、储存的不放过)。通过学习,95%的参训人员能够掌握远程教育终端接收站点的设备设施安装、使用、维护等操作技术,100%的参训人员领取了《XX县农村党员干部现代远程教育技术骨干培训合格证》。远程教育设备安装过程中,施工单位的计算机管理人员,以镇(乡)为单位,就远程教育设备的操作使用进行了培训。但是由于多数操作员是从村、社干部中挑选出来的,有些完全没有计算机基础知识,因上次培训时,没有具体的远程教育设备,只是从计算机的理论和基本操作进行了培训,经过近半年的时间,基本将所学的知识忘记了。在施工方培训期间,由于时间忙,很多操作人员仅限于听计算机人技术员的讲解,自己没有亲自实践操作。针对此情况,县委远程办专门下发了《关于开展终端接收站点建设自查的通知》(旺委远程办〔2006〕11号)的文件,对自查出有问题的站点,县委远程办工作人员与计算机管理人员亲自走访,再次手把手地培训,使之建好一个用好一个,有一个发挥一个的作用。
(四)制度建设扎实完善
一是建立领导干部下乡制。实行远程教育领导协调小组成员包村,成员单位联系乡镇,规定每个成员和成员单位每月至少一次下到乡镇、村调查了解,督促乡镇党委、政府和村党支部抓好远程教育工作,及时帮助解决存在的困难和问题。
二是建立督查核查制。每个县委远程教育领导协调小组成员单位负责2—3个乡镇远程教育的督促核查工作,核查人员下到乡镇对远程教育工作建设的情况,逐村填写好核查表,经乡镇管理站和抽调负责核查人员签字后,将进展情况以书面形式上报县委远程教育办,以适时掌握各乡镇的进展情况。
三是建立信息反馈和抽查制。每个星期一由乡镇党委和下派负责核查的人员向县委远程办反馈进展情况,每一个站点必须有文字记录或图片资料,工作必须求真务实,县委远程办定期、不定期地进行抽查,发现弄虚作假、工作不实的,轻的批评教育,重的追究有关人员责任。
四是建立“一把手”负责制。乡镇党委书记是远程教育工作的第一责任人。乡镇领导班子成员和乡镇远程教育领导小组成员分片包干负责抓落实,决不允许有迎难而退不开展工作的情况发生,明确提出,远程教育工作不仅要抓“建、管、学、用”,而且要作为转变干部作风的主要措施来抓,既使远程教育取得成效,又使干部作风有明显转变。
五是建立管理员考核制。县委农村党员干部现代远程教育协调领导小组办公室制定了《XX县农村党员干部现代远程教育管理暂行规定》,对试点工作的终端接收管理人员工作目标、工作职责和考核办法、站点设备管理等均作了详细的规定,使远程教育各项工作制度化。调动终端接收站点工作人员的工作积极性,确保了远程教育设备设施充分发挥作用。
二、下阶段工作打算
(一)建立长效运行机制,严格站点管理。一是以强化领导、明确责任为保障。各乡镇、村均成立远程教育工作领导机构,要定期召开联席会议,每月对教学工作进行研究和部署,管理员要负责收集整理党员群众的学习需求和信息,并提交到相应的机构,制定出学习计划,确保教学活动的有序开展。二是以构建完善的制度体系为核心。对全县已建站点,均要以制度建设来保证管理运行的有效性和制度化,要从站点管理、设备维护、教学培训、作用发挥四个方面确保站点长期有序的运行。三是以建立高素质的操作管理员为关键。要动员社会各方面的力量参与到此项工作中来,要让村上每名管理员都要学会设备的操作,才能发挥出设备的作用。四是以解决运行维护经费的为支撑。设备安装好后,随着使用将会产生大量的费用,我们将会在对站点运行中,探索通过政府拿、党费帮、企业支、集体经济给和有偿服务等多种办法加以解决。
(二)认真抓好教学组织管理。要大力加强教学资源建设。在充分整合利用现有教学资源的基础上,努力开发制作符合基层需要,让广大农村党员干部群众看得懂、学得会、用得上,为农民群众喜闻乐见的“乡土教材”,提高教育的针对性,增强教育的实效性。要采取多种有效形式,组织农村党员干部群众学习收看,最大限度地提高站点的利用率。要认真开展教学辅导活动,帮助农村党员干部群众把学到的知识应用到工作、生产和实践中,推动农村经济发展,促进农民增收致富。根据省委远程办的统一安排,我县目前正在拍摄制作专题片《自来村里的“好”书记》和红色四川之长征川内行《全国第二大苏区—XX川陕苏维埃遗址》;另外,围绕县委、政府所制定的“四大支柱产业”(茶叶、畜牧、中药村、林果),抓紧制作适合本县的乡土教材。
(三)积极抓好试点经验的总结。要坚持边试点、边总结,在见实效的基础上出经验。要围绕如何研究解决好学习需求、教学管理机制和充分发挥好接收站点的辐射功能,为促进农村经济社会发展服务等开展积极探索和调查研究。要鼓励基层勇于探索创新,注意发现、培养和总结好典型、好做法、好经验,探索建立适合农村特点的党员干部现代远程教育工作模式和机制。
(四)做好《XX县农村党员干部现代远程教育网》站发布。为最大限度地利用好农村党员干部现代远程教育的优势,更好地达到上传下达,视频会议、在线互动、视频点播、市场需求等,使远程教育更好地服务“三农”。县委远程办正筹备《XX县农村党员干部现代远程教育网》站的设计制作,预计5月下旬将正式开通运行。
三、存在的问题
1、群众认知问题。由于远程教育是一项新生事物,是一种空间分离,教与学靠网络支撑的开放式教育,因此农村党员群众对其有些茫然和陌生,从而在思想上难免有误区。一是认为已经有电化教育,远程教育没有什么必要,也有人把远程教育等同于电化教育。二是认为在农村电脑等设备还不普及,远程教育的功能不能有效发挥,认为目前开展农村远程教育时机还不成熟,从而对远程教育不关心、不支持。三是部分党员干部对农村党员干部现代远程教育的理解出现了偏差。认为农村党员干部现代远程教育的主体是农村的党员干部,所以只注重发动党员收看,而忽视其它普通群众的学习教育。
2、作用发挥问题。由于我县的农村远程教育还处在不断探索和实施阶段,对其规范化管理和长效的运转机制还未完善,远教的作用未充分体现和发挥出来。有的地方在党员干部教育过程中仍然沿用过去的那种开开会、学学文件、读读报、看看电视、组织讨论等形式,枯燥乏味,时间一长,党员就慢慢地失去了兴趣,调动不起农村党员干部群众学习的积极性和主动性。另外,XX县地域辽阔,每个村的幅员广大,要将村上党员群众集中在一起培训难度很大,工作难开展,远程教育设备能否按要求使用,监督难度大。
3、正常运行问题。一是时间少。通过卫星接收的农村党员干部现代远程教育课件的下载,均由每天中央教育卫星专用频道发布的内容所决定,也就是说每天必须开机2小时以上才基本能下载完当天的课件,要是当天不下载,第二天有可能就不能下载以前的课件;信息频道的节目需要操作人员自己查找适合当地需要的信息,还要将有用的课件和信息加以整理归类,每天管理人员至少需要2个小时的时间。由于操作人员一般是由农民担任,白天均在田间地头忙,根本就保证不了每天2小时的下载时间,加之当前正处于大忙期间,农民操作员根本就没有时间上机。二是技术乏。由于多数操作员是从村、社干部中挑选出来的,有些完全没有计算机基础知识,而方正集团的计算机教师在安装设备后,仅以乡镇为单位讲解了远程教育设备的简单使用(如开机、关机),通过我们自查的情况来看,能独立下载资源,存储课件和回放节目的站点管理员总数不到50%,目前县委远程办已安排人员与方正技术人员一道,对每个接收站点管理人员进行一次全面系统的培训。如果设备一切正常,按部就班的操作,还能发挥作用;但对于一些简单故障,自己根本没有能力排查解决,更谈不上对设备的维护和保养。三是维修难。在设备的使用上,难免会出现这样那样的问题,方正集团在广元只设置了一个维修中心,很多设备出现故障后,要是找技术人员上门维护,在交通状况相对好的村至少需36个小时左右人才能到达,如果需更换设备,至少需1个月时间,才可能将设备发运至本地。四是运行难。我县246个试点村,基本没有村级集体经济收入,管理员的工资、设备运行所需的电费、设备维护费、上网费等均无出路。我县的基础条件差,以前很多村都没有活动阵地,在启动远程教育试点工作后,我县已竭尽全力投入近150万元才基本达到省委远程办关于阵地建设的要求,若要使教育活动持之以恒地开展下去,经费将是影响该项设备正常运行的主要问题。
(2010年12月)
土门镇农村党员干部现代远程教育工作在县委组织部、县远程办的指导下,以远程教育工作培训计划为出发点,充分利用远教设备及资源,本着“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制探索远教工作新思路,使得我镇远程教育工作在诸多方面取得了新的进展,现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
土门镇辖1个居委会,16个村民委员会,167个村民小组,8668户,39022人(其中,农业人口37221人,非农业人口1801人)。全镇有党总支1个,党支部26个,(其中镇机关1个,学校支部5个,“两新”党支部4个,村党支部16个),党员1227名,女党员178名,其中农村党员962名,占党员总数的87.1%。现有一期远程教育终端站点3个(新胜村、永东村、胡家边村),二期远程教育终端站点7个(镇机关、土门村、三关村、漪泉村、和乐村、青萍村、教场村),依托站点5个(台子村、大湾村、新丰村、永西村、宝塔寺村)。
二、工作开展情况
(一)积极宣传,有力推动远程教育工作开展。
一是利用召开会议、走访、调研时机,广泛宣传农村现代远程教育工程,介绍远程教育平台的作用,书写宣传标语,发放宣传材料,让党员群众充分了解远程教育的内容、意义;二是利用镇村文化阵地,在10个村、5个学校设立远程教育专栏,及时公布远程教育动态,使远程教育宣传更加深入群众。三是定期培训提高能力。我们采取了重点培训和集中培训相结合的方式,对各站点管理员进行了定期培训,保证了他们会连接线路、会接收信号,并做好学习记录、反馈记录,为远程教育工作夯实了基础。
(二)明确责任,促进远程教育工作有序开展。
一是确定责任。明确村支部书记为远程教育工作主要责任人,大学生村官为主要实施人及责任人,党小组长、致富能手、年轻实干的同志为骨干,层层落实工作。二是定期督察。由党政领导分片亲自指导检查工作,督促管理员具体落实项目的实施,各村的远程教育工作得到了有条不紊的开展和实施。三是落实制度。制定《土门镇农村党员干部现代远程教育管理办法》,发放“一册三簿”要求管理员认真填写收看的节目和学习讨论、反馈信息情况,严格按制度开展工作。四是硬件制作。制作远程教育门牌标识、《管理人员职责》、《设备管理制度》等制度上墙。
(三)加强培训,不断壮大远程教育管理队伍。
一是各村确定的管理员和操作员在在党校进行为期一周的封闭式远程教育学习,对计算机理论水平和操作技术进行了学习。二是针对农村人才紧缺的现实,我镇创新思路,打破人才紧缺的格局,培训有文化、有知识的大学生村干部为操作员,通过软件、硬件、规范化管理等同步培训,进一步提高业务能力水平。三是动态管理,跟踪问效。镇远教办工作人员定期不定期到各站点,采取发放调查问卷、召开座谈会等形式进行定期回访,与党员群众进行沟通,了解他们在思想观念、精神状态等方面的收获情况,征求群众对培训内容、培训方式、培训时间的意见、建议和要求,以便各播放站点及时进行调整、改进和提高。
(四)学习创新,促进远程教育学用取得实效。
一是加强定期学习。各站点定期组织村民、党员干部开展现代远程教育学习活动,提高他们的文化素质和发家致富的能力。例如召集村党员干部认真收看远程节目,学习上级的路线、方针及政策,学习相关的农业科普知识,然后通过讨论,切实解决村民困难。二是创新学习方式。让广大党员干部和农村群众真正用电脑、懂电脑,利用学习时间对电脑的操作使用方法进行讲解,使远程教育平台成为党员干部充电的新阵地,从而加强学习,提高自身能力和素质。三是以点带面,扩大影响。针对全镇16个行政村,只有10个远程教育终端站点的现状,其他村党员群众有学习要求、无学习条件的现状,镇党委着眼长远,突破地域局限,要求各终端站点每月确定一个开放日,让周边村的党员群众到本村进行学习,使各试点站成为辐射各工作区的培训中心和活动中心,有效扩大远程教育的影响,为远程教育工作的开展奠定良好坚实的基础。
三、取得的成效
随着远程教育工作的深入开展,我镇农村广大党员干部的理论水平、党性修养、政治觉悟和个人素质都得到了明显的提高,远程教育平台也成为农民群众开阔视野、增长见识、发家致富的助推器。
(一)加强了基层党组织自身建设。随着农村经济的发展和社会的进步,农村基层干部传统的工作方式已明显跟不上时代的要求,镇党委抓住开展远程教育工作的契机,切实加强了农村基层组织的自身建设,使活动阵地得到进一步巩固、党员队伍得到进一步壮大、班子活力得到进一步增强、农村干部水平得到进一步提高。同时,通过开展现代远程教育,还为基层党组织增加了新的更有效的工作手段,使他们感到基层工作比原来好做多了,班子的战斗力也增强了,不再是“老办法不管用、新办法不会用”的状况。
(二)解决了群众生产、生活中的难题。今年开春以来,我镇台子、新胜、土门、永东等村的日光温室西红柿突然出现白粉病、斑点现象。镇机关站点管理员通过远程教育平台咨询专家,查询到了防治的方法。在上级有关部门的指导帮助下,镇农技站技术人员立即组织群众喷洒农药、进行灌溉,及时遏止了一场灾情,为群众挽回了巨大的经济损失,促进了经济社会的和谐稳定发展。
(三)促进了地方经济发展。当前,农村党员干部和群众最急的是致富无门,最缺的是致富手段,最怕的是市场变化快,我们在工作中,充分利用现代远程教育的信息功能,坚持以信息化推进农业产业化,培养了一大批掌握了一技或几技之长的“土专家”和“活教材”,提高了他们应对市场经济、带头致富和带领群众共同致富的能力,真正做到了“人才在这里成长,素质在这里提高,致富在这里起步”。例如土门村的韩玉川通过远程教育学习掌握了养殖技术,于今年建成了占地30亩的养殖小区,年收入达到了18万元,此外,三关村的养猪大户徐生才,新胜村的严兴海等一大批种养致富能手都是通过远程教育平台的学习培训,掌握了致富技能,提高了驾驭市场的能力,在自己致富的同时,辐射带动了周边群众脱贫致富,促进了当地经济的发展。
四、存在的问题及下一步打算
**镇位于**市中部,*辖**个行政村,**万人,**万亩耕地,总面积**平方公里,是山东省综合经济实力200强乡镇和济南市小城镇建设重点镇。自农村党员干部现代远程教育活动开展以来,我们按照省、市委的统一部署和“实际、实用、实效”的原则,围绕“建、管、学、用”四个关键环节,积极探索,大胆实践,走出了一条“建一个站点、强一个支部、富一方群众”的好路子,找到了一条新形势下提高农村基层党组织执政能力的好途径。
一、加强领导、提高认识,确保广大农村党员干部和群众“进得来”
开展现代远程教育,“建”是基础。为此。我们始终坚持把开展农村党员干部现代远程教育作为提高农村基层党组织执政能力的重大举措来抓,切实加强领导,坚持稳步推进,促进了工作的顺利开展。
1、抓协调,确保组织领导到位。在站点建设中,我们积极整合资源,采取党费补助一点、企业主或经济大户赞助一点的办法,投入**余万元,集中整治了村级远程教育站点,确保了建设资金到位。在此基础上,镇、村两级高度重视远程教育工作,分别成立了由党委、支部一把手任组长的远教工作领导小组,对远程教育建设、管理和学用等方面的问题全方位处理解决;制定了远程教育教学计划和管理意见,促进了远程教育工作的正常开展。
2、抓培训,确保管理员熟练操作到位。在组织部安排培训的基础上,我们结合全镇深化“一线工作法”的实施,多次举办由党建特派员和远程教育管理员参加的培训班,充分发挥党建特派员懂微机、会操作的优势,建立起以党建特派员为主体的辅导员队伍,加强对各村站点管理员的帮助指导,使管理员能够熟练掌握设备的基本操作。
3、抓学习,突出应用到位。全镇统一规定,镇上每周五下午组织机关干部集中学习一次,村级站点每月三次组织党员干部和农民群众学习党政、法律、农技、卫生等知识,并针对群众需求不定期组织学习,日常运行实行全天开放,保证党员群众随时可学。每次学习前,各村级站点都向党员群众公开学习内容,做到有的放矢,提高了学习的针对性。为避免工学矛盾,各村级站点积极采取白天不学晚上学、晴天不学雨天学、农忙不学农闲学等办法,基本上保证了党员干部和种养殖大户每月集中学习3次以上,初步形成了党员干部带头学、经济大户示范学、农民群众跟着学的良好氛围。
二、建章立制,加强管理,确保广大农村党员干部和群众“坐得住”
开展现代远程教育,“管”是关键。在工作中,我们注重在制度化、规范化和经常化上下功夫,建立了一套科学的站点管理机制。
1、建立责任机制,实行分级管理。镇上专门成立了远程教育办公室,配备*名管理人员,分片负责*个办事处的远程教育工作。在村级站点配备了管理员,形成了镇、村管理网络,做到一级抓一级,层层抓落实。同时,把远程教育工作列入全方位目标考核,促进了远程教育工作的正常开展。
2、建立保障机制,实行动态管理。镇上制订了一系列规章制度,使站点管理有章可循、有规可依。党建特派员利用每月8个固定进村工作日进行宣传与指导,及时收集村民所需信息,指导各村管理好、利用好。针对站点建起后可能出现的一些不良现象,切实加强了对网上内容的监督和站点资产的监管。
3、建立考核机制,实行目标管理。将远程教育工作纳入了全方位目标考核的重要内容,坚持定期与不定期、随机抽查与集中检查、明查与暗访相结合等办法,加强了对站点工作情况的考核。
三、突出实效、强化应用,确保广大农村党员干部和群众“用得上”
开展现代远程教育,“用”是目的。我们学习内容更生动、直观、便于接受。在工作中,我们按照《远程教育学习制度》和市委“两大工程”的要求,围绕“发挥作用、抓好应用、注重实用”,切实做好结合文章。
1、把党员教育与农民培训结合起来。利用远程教育站点这个平台,把对农村党员干部的教育与对农民群众的培训有机结合起来,组织开展农村适用技术、农业科技知识等培训活动。到目前止,全镇有*万多名农村党员干部和群众参加了远程教育培训。
2、把课堂教学与课外实践结合起来。依托近几年建立的蔬菜、肉牛等种养示范基地和仔猪协会、大葱协会等行业组织,建立固定的远程教育实践基地,组织农村党员干部和群众实地开展“学用”活动。**村结合种植蔬菜的实际,探索了“支部+远教+协会”的工作模式:即村支部负责组织农村党员干部到远教站点学习政策、法规等知识;协会负责组织科技示范户、协会会员、有兴趣的群众到远教站点学习农业技术等知识,负责现场农业技术辅导。这一工作模式开展以来,协会利用远程教育的网络资源,组织科技示范户到**学习了草莓种植技术;组织镇上农技人员结合远程教育网络,采取从“课堂”到现场的示范辅导培训方式,解决了群众学以致用的问题,受到了农民的欢迎。
3、把行政推动与市场运作结合起来。适应市场经济的要求,就如何运用市场手段提供信息技术服务进行了探索,初步形成了“远教十大户”、“远教+协会”等模式的经营格局。**村仔猪协会利用远教平台每月组织村民学习,聘请专家为农民讲解养殖技术。协会对商贩收购的商品猪每头收取1元服务费。到该村购买仔猪的.商贩,都与协会联系,由协会统一组织生猪销售。这样养猪的农户学到了技术,并且仔猪的销售也有了门路,同时远教的管理经费也有了着落。**村结合科技入户工程的实施,利用远程教育网络学习小麦管理新技术和小麦新品种,使群众得到了实惠。
通过一年多的工作,我们深深体会到,开展农村党员干部现代远程教育,不仅使干部受到了教育,农民得到了实惠,更重要的是提高了农村基层党组织的执政能力,加快了全面建设小康社会的进程。
第一、通过开展现代远程教育,切实提高了基层党组织发展农村经济、带领群众致富的能力。当前,农村党员干部和群众最急的是致富无门,最缺的是致富手段,最怕的是市场变化快,这就要求农村基层党组织必须提高驾驭市场经济的能力。我们在工作中,充分利用现代远程教育的信息功能,坚持以信息化推进农业产业化,使基层党组织发展农村经济和带领群众致富的能力明显增强。一个远教点就是一个“信息超市”、一座“致富金桥”,“鼠标一点、资料就现”,“网站一开、信息就来”。农村基层党组织充分依托远程教育站点提供致富信息和开展各类实用技术培训,帮助广大农村党员干部掌握了一技或几技之长,使他们成为农民身边的“土专家”和“活教材”,提高了他们应对市场经济、带头致富和带领群众共同致富的能力,真正做到了“人才在这里成长,素质在这里提高,致富在这里起步”。实践证明,建好管好用好一个站点,有助于促进“一方经济”发展。
第二、通过开展现代远程教育,切实提高了基层党组织维护农村稳定、构建和谐社会的能力。当前,在深化农村各项改革的过程中,出现了一些热点、难点、疑点问题,在一定程度上影响了社会稳定,这就要求农村基层党组织必须提高做好群众工作、维护社会稳定的能力。***在试点工作中,充分依托现代远程教育站点,全面推行政务公开、村务公开、财务公开,使一些社会矛盾得到有效解决,有力维护了社会稳定,营造了和谐氛围。农村基层党组织纷纷把远教点变成村务公开的窗口,将上级政策、村级财务、计划生育、农民负担等与农民群众息息相关的工作及时储存在电脑里,让农民群众随时查看,做到了事事公开、笔笔清楚。这样,既让群众看明白了,又让干部说清白了,从而密切了干群关系,维护了社会稳定。实践证明,建好管好用好一个站点,有助于维护“一方社会”稳定。
第三、通过开展现代远程教育,切实提高了基层党组织加强自身建设、增强班子活力的能力。随着农村经济的发展和社会的进步,农村基层干部传统的工作方式已明显跟不上时代的要求,这就要求农村基层党组织必须提高自身能力,增强班子活力。在工作中,我们抓住开展现代远程教育的契机,切实加强农村基层组织的自身建设,使活动阵地得到进一步巩固、党员队伍得到进一步壮大、班子活力得到进一步增强。同时,通过开展现代远程教育,还为基层党组织增加了新的更有效的工作手段,使他们感到基层工作比原来好做多了,班子的战斗力也增强了,不再是“老办法不管用、新办法不会用”。**村党支部书记***深有感触地说:“过去推广农业新技术凭嘴巴讲,讲得口干舌燥效果也不好,现在搞远程教育,农民既喜欢看,又容易接受”。实践证明,建好管好用好一个站点,有助于巩固“一方阵地”。
自农村党员干部现代远程教育工作开展以来,乡党委把此项工作当作农村基层党建和建设社会主义新农村的一项重要内容来抓。截至2011年
8月份,全县共建成了远程教育终端接收站点共8个,其中乡机关接收点1个,村级接收点7个。自2009年各站点建成以来,乡乡严格按照县委远程教育办公室的要求,认真开展教学活动,在促进农村发展、农业增效、农民增收上下功夫,受到广大党员群众的欢迎和好评。下面就我乡远程教育工作的开展情况简要汇报如下:
一、采取措施加强管理和设备维护,确保教学活动正常开展
为了确保各站点教育学活动的正常开展,我们在站点的管理上主要采取了以下几个方面的措施:一是明确责任。各村党支部书记均为远程教育站点管理第一责任人,负责远程教育工作的领导工作;站点技术操作人员为具体责任,负责站点日常工作的开展和设备维护工作。二是实施目标管理。年初,我们将远程教育工作纳入党建专项目标,进行目标管理和考核。三是实行督察通报制度。目标管理小组每个季度对各站点教学活动的开展情况进检查,对活动开展情况差,以通报形式下发各站点,通报一次扣年终目标分2分。四是加强远程教育骨干队伍建设,建立“本土”的远程教育技术骨干队伍。针对“一村一大”流动性大,站点管理员更换频繁的问题,我们以村两委换届为契机,从新当选的村两委委员选出一批年龄相对年轻、文化水平相对较高、责任心强人员组成一支部站点管理骨干队伍。通过培训和村大的帮带,4个新从事远程教育工作的站点管理人员现在都能比较熟练使用远程教育设备。
二、形式多样,积极开展教学活动
在教学上我们坚持灵活的形式和组织方法,坚持党员干部与群众并重,党建与科技并重,学习与效果并重的原则。在学习形式上,我们按照学习计划和安排,利用各类培训安排收看、组织生活会收看。在学习方式上,我们采用理论讲解与现场示范相结的方式,帮助学员学习和掌握教学内容,做到学以致用。在学习内容的安排上,我们力争做到与群众需要相结合,与党委政府当前的工作相结合。一年来,我们主开展了以下几方面的教学活动:
一是开展烤烟生产管理技术为主的农村实用技术培训。我乡是一个以烤烟种植为主的烤烟乡,为了提高农户的管理水平、增加烤烟的科技含量,各远程教育点在每个管理的关键时期都要开展有针对性的烤烟管理技术培训,今年5月份,我们邀请烟草站的培植专家陈生全到各村远程教育点开展了烤烟培植管理培训,陈站长利用远程教育设备播放了烤烟育苗培植管理幻灯片和视频,许多学员看了之后都发出了这样感叹:“看电影一样就把技术学到手了,比光用嘴说容易得多了”。
二是开展政策政策、法律法规的宣传培训。年初、各站点都组织开展了十七大精神的学习活动,通过学习让广大农村党员干部群众及时了解新时期党在农村方针政策。开展法律法规学习活动,提高广大党员群众学法、守法意识。
三是围绕党委、政府的中心工作组织开展相关的教育学活动。“七一”后,各站点都组织开展学习胡锦涛同志在庆祝建党90周年的讲话;7月份—8月集中开展了杨善洲先进事迹的学习培训。
截止9月30日止,全乡开展各类培训8期,培训人数378人次,印发技术资料4200余份。
通过两年努力,全乡党员干部群众的科技意识明显增强,应用新技术、新品种的积极性明显提高,党员的思想意识也成倍增长。
三、存在的问题
1、部分村对远程教育工作的重要性认识不足,对远程教育能给党员干部带来的实惠和帮助认识模糊,认为该项工作可有可无的认识还存在。
2、远程教育课件与实际应用结合不强,适用于普通群众的本土课件较少,吸引力不强,群众参加学习的积极性不高。
3、经费不足。虽然乡党委政府在远程教育工作上给予了一此支持,但与实际开展活动所需经费还有很大差距,工作开展起来还是较为困难。
我乡党委在县委、县委组织部的正确领导下,抢抓机遇,强化措施,克服困难,整体推进的原则抓好“远教”工作,在党员创先争优教育活动和社会主义四在农家创建中,充分发挥其重要作用,取得了较为明显的成效。现将我乡现代远程教育工作汇报如下:
一、基本情况
我乡已建成6个村级地面卫星收视点,1个农村中学信息站,7个小学地面卫星收视点,各接收点都配备了兼职人员负责管理维护,其中有5个站点因机子有故障,正在维修中。其余站点运行情况良好。今年以来,13个站点开展了播放收看活动,收看的内容主要为政治理论学习辅导、学习讲座、专题报告和农村实用技术频道,观看人员主要是乡机关干部和村党员、村干部,共播放13余场次,有350人次观看。
二、工作方法及措施
农村党员干部现代远程教育开展以来,我乡认真探索开展远程教育工作的有效方法,采取有效措施,有力推动了全乡农村党员干部现代远程教育工作的开展。
1、加强领导,强化指导。为确保远程教育工作的顺利开展,我乡成立了以党委书记为组长的领导小组,下设管理办公室,具体工作由乡组织办公室负责。乡党委多次召开领导小组成员及技术负责人参加的全乡农村党员干部现代远程教育工作协调或培训会议,对远程教育工作各项任务进行具体安排部署,对站点建设整改意见、措施、办法等作了细化,进一步强化了各相关人员的责任意识,明确了各自工作任务。
2、抓制度建设,搞好督促检查。为促进远教工作管理规范,各站点硬件建设、软件建设、管理使用同步推进,制定了《终端接收站点使用制度》、《设备管理制度》、《终端接收站点设备操作规程》、《终端接收站点工作人员职责》、《终端接收站点学习制度》等制度,做到规范上墙,严格遵照制度执行。乡里还印发了统一制作了“三册一簿一志”发送到各站点,对开展远程教育工作进一步作了详细的规范和要求。同时为抓好远教站点的建管学用,乡领导建立了自已 1的远教联系点,制定了《站点设备运行情况定期检查制度》、《站点资源利用情况定期检查制度》等各项工作督检制度,通过加强对联系点工作的指导和认真执行各项制度,有效促进了各站点设备管理,教育培训工作的开展,保证了站点培训的效果。
3、抓教育培训,增强服务能力。针对农村党员干部和群众文化水平不是很高,对计算机知识知之甚少的实际,我乡着重加强了站点操作管理人员队伍、教育培训辅导队伍、农业技术辅导队伍等“三支队伍”的建设,突出抓好对这“三支队伍”的教育培训,今年3、4月我乡也举办培训班2期,为高潮村中草药种植专业合作社培训技术人员200余人次。通过培训,我乡远教“三支队伍”在计算机操作技能、政策理论水平和农业科技知识的掌握上均有一定的提高。操作技术人员基本达到“三会”要求。在站点组织党员干部群众开展的培训中,各站点采取定期播放与适时播放相结合的措施,制定了播放使用制度,根据实际、实用、实效的原则,确定播放内容,灵活组织培训。
4、定时定点,保证质量。为了达到“党员干部经常受教育,农民群众长期得实惠”的目的,全乡高度重视远程教育的学习质量,在时间上定时定点,学习内容上注重“三个贴近”。按照《远程教育学习制度》的要求,我乡级站点每周一次,村级站点每月两次组织党员干部和农民群众学习党政、法律、农技、卫生等知识,并针对群众需求不定期组织学习。为保证教学质量,在“学”方面我们强化“三个贴近”。一是在教学内容上贴近农村需求;二是教学方式上贴近农村现状,农忙时候少学,农闲时候多学;三是在教学组织上贴近农村实际。在完成基本培训任务的同时,结合农村党员干部和农民群众的需要,增加站点服务功能:把站点办成农民文化夜校、农村专业技术协会活动室、农业科技学校和农村精神文明建设活动室等,做到一站多用,充分发挥站点的综合服务功能。同时,做到典型引路、协会引导、项目带动有机结合,充分调动了农村党员干部群众参与学习培训的积极性。
三、存在的问题
1、思想认识有待进一步提高。一些乡、村干部对实施农村党员干部远程教育工程认识不到位,对组织农村党员干部和群众集中学习培训有畏难情绪,对
组织教学的宣传发动不够,群众对远程教育不了解、不熟悉,部分站点组织学习培训有应付现象。
2、站点管理有待进一步规范。一是一些站点设备管理维护和使用不规范,故障及问题不能及时上报,无法得到技术解决;二是部分站点工作不到位,学习培训不够正常,没有充分发挥站点作用;三是管理技术人员经常变动以至于工作业务不熟且技术水平较低,对正常组织开展播放收看有影响。
3、教学培训的针对性和实用性有待进一步加强。一是从网上下载的教学课件针对性、时效性不够强,供各基层站点自主选择的适合本地需要的课件很有限,与农村经济发展需求还不大适应,致使部分农村党员干部坐不下、听不进、不愿来;二是部分基层党组织与学习沟通不够,使得一些学校站点对农村党员干部培训不够正常,如何实现“两不误、两促进”,有待于进一步研究。三是站点的运行维护经费尚未找到有效的解决途径,保证长期正常运行还存在不少困难。
四、下步打算
针对存在的问题,结合我乡实际,进一步完善基础设施建设,切实加强站点的内部管理,巩固好、运用好、发展好已有成果,确保远程教育充分发挥作用,努力在见实效上下功夫。一是抓思想认识的深化。进一步统一思想,提高认识,增强工作的主动性和创造性。二进一步加强对各站点的管理,对管理使用人员进行业务培训,全面提高管理人员的素质和水平,对存在问题的站点进行检查维修,保持各站点正常运行。三是抓学习培训活动。进一步加大宣传力度,探索组建不同类型的兴趣小组,按需培训,增强党员干部和农民群众参加学习培训的积极性,确保农村党员干部做得下、学得会、用得上。四是抓工作规律的探索。逐步探索并建立健全远程教育长效工作机制,从管理、教学、利用等方面边探索,边总结,确保农村党员干部现代远程教育工作收到实实在在的效果。
石门乡农村党员干部现代远程教育办公室
现代远程教育工作
“双创双争”活动实施方案
根据中组部《关于在全国党员于部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》(组通字[2011]18号)和绥阳县组织部《关于在农村党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的通知》(侯委组[2011]81号)精神,为有效推进全乡党员干部现代远程教育工作与创先争优活动紧密结合,切实把 “以通为先、以用为本”的要求落到实处,经研究,制定乡“双创双争”活动实施方案。
一、开展“双创双争”活动的重要意义
“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分,是远程教育服务党的中心工作的有效载体。开展“双创双争”活动,以创先争优精神不断深化远程教育工作,落实好 “以通为先、以用为本”的要求,有利于进一步完善远程教育教学服务水平和终端站点功能,有利于进一步提高管理服务能力和学用水平,有利于进一步激发和调动远程教育工作者和广大农村党员干部的积极性,保证远程教育工作持续健康发展。各基层党支部要充分认识“双创双争”活动的重要意义,坚持围绕申心、服务大局,立足木地实际,扎实推进活动深入开展。
二、“双创双争”活动的目标和基本要求
1、“双创双争”活动的目标
开展“双创双争”活动,既耍突出抓好创建先进典型,又要注重解决实际问题。各基层党支部要通过“双创双争”活动,总结推广好经验、好做法,发挥先进典型的示范引异作用,推动整个远程教育工作上水平、见实效。要切实解决管理不够到位、学用结合不够紧密等突出问题,不断加强和改进远程教育工作,使之更好地服务党员干部和群众。服务基层组织建设、服务科学发展。
2、先进教学服务平台和示范终端站点的基本要求
教学服务平台和远教终端站点是开展学用工作的主要阵地,要围绕保通畅。促学用和全面提高站点使用率开展创争活动。先进教学服务平台和示范终端站点的基本要求:一是硬件设备完善,备远教终端站点要有一套完整的远教设备,具备组织集中学习和开展个性化学习条件,能够流畅点播节目和查看信息。具体要做到“三个有”:有机顶盒、有宽带猫、有电视机。二是站点管理规范,各远教终端站点要配备专(兼)职管理人员,有一套比较健全的远教站点管理办法和工作制度,站点运行维护良好。要坚持站点经常
开放,并做到选播节目针对性强,预告及时,党员干部和群众能够随时学习和使用。三是学用结合紧密,各远教终端站点要坚持定期组织开展集中学习与不定期点播式学习相结合,认真组织党员收看远教节目。在节目安排上,要注重贴近当地实际,突出学用结合。
站点管理员是教学组织和支持服务的骨干力量,要围绕规范管理、优质服务和全面提高贵任意识、操作能力、管理水平开展创争活动。优秀站点管理员的基木要求:一是履职尽责好。责任意识强,认真落实终端站点管理制度和岗位责任制,确保终端站点正常运行。二是操作维护好。操作熟练,能够及时排除常见故障,做到会操作。会维护、会管理。三是服务效果好。服务热情周到,认真做好学用记录、学用总结和效果评价,及时收集反馈党员干部群众的意见和建议、并帮助解决有关问题。四是群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿,工作态度和工作作风群众满意,站点学用工作成绩突留,党员于部和群众评价高。
学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型,要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性和示范性开展创争活动。学用标兵的基本要求:一是学习好。积极参加集中学习,并经常进行个性化学习,主动参加学习交流。二是运用好。注重学用结合,善于把学到的知识用于工作和生产生活实践,并取得明显成效。三是示范好。积极宣传远程教育的作用和成效,在带头学用和推广学用成果方面效果显著。
三、“双创双争”活动的步骤安排
开展“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的一项重要工作,各基层党支部要精心部署,周密安排,明确活动主题,创新活动形式,有计划有步骤地扎实推进。
1、动员部署(2012年9月)。
乡党委制定活动具体实施方案,成立活动领导小组及办公室;个基层党支部成立相应领导机构和工作机构,制定具体工作方案,广泛宣传“双创双争”活动的意义、目标要求、方法步骤等,营造氛围,明确任务,扎实推进。
2、深化落实(2012年10月)。
按照“以通为先、以用为本”的要求,各基层党支部要对现代远程教育基础设施、教学管理平台进行一次全面的自查整改,重点对平台网络传输、站点接收、组织收看等情况进行自查,对发现的问题要及时采取措施,整改落实,乡党委将通过深入基层实地察看、随机抽查等形式,对各基层党支部进行督查指导,保障“双创双争”活动顺利开展。
3、考核评议。乡党委将把各基层党支部开展“双创双争”活动纳入2011年党建责任制考核范畴,并结合年终党建责任制落实情况进行检查。采取党员群众评议和满意度测评等方式,对“双创双争”活动进行考核评议,检查工作成效,从基层看效果、让党员作评价,对优秀乡级示范终端站点、优秀站点管理员和学用标兵进行表彰。
四、切实加强对“双创双争”活动的领导
1、高度重视,明确责任。各党支部要把开展“双创双争”活动摆上议事日程;要明确开展“双创双争”活动责任人。
2、强化督查,狠抓落实。乡党委将通过深入基层实地察看、随机抽查等形式,及时掌握活动开展情况,总结推广经验做法,研究解决实际问题。对活动开展不积极,工作效果不明显的,及时通报,限期整改。
岩坪小学
远程教育成为培训党员干部的好课堂。黔西县基层组织建设工作中,切实利用远程教育加强基层组织队伍的思想建设,经常组织党员干部参加远程教育学习培训,认真研究新形势下党员和群众的思想变化,采用灵活多样和喜闻乐见的形式,发挥远程教育阵地作用,组织党员和群众学习,用正确的理论引导人,截止到目前,全县利用远程教育培训党员干部4445期次,培训乡镇干部1789人次,培训村组干部2365人次,训农民党员11216人次。让党员不仅在组织上入党,而且更要做到在思想上入党,让群众不仅在思想上拥护党,而且更要做到在行动上支持党。
远程教育成为农民致富的好助手。2003年以来实施远程教育工程以来,远程教育带动新增项目875个,使农民增收6234.5万元;远程教育信息促进农产品销售增加农民收入2120.71万元;远程教育增加种植养殖、产品加工业等方面的科技含量,促进农民增收4544.71万元,减少和避免农民在生产生活中的经济损失1550.2万元。全县借助党员干部现代农村远程教育培训转移农村劳动力100多期次,实现劳动力转移近万人,远程教育培训外出务工年人均增收8000元,与当地农民人均增收相比高6000元,全县外出务工人员积极回报家乡,不断发展家乡的特色经济,涌现出了一大批农村优秀的乡土人才和农村经济人,在他们的示范带动下,全县新农村建设气息日新月异,农村“三个文明”建设得到了进一步的发展。
远程教育成为加强基层组织建设的好办法。西县农村基层党组织建设紧密结合保持共产党员先进性教育活动和农村党员干部现代远程教育工程,以建设社会主义新农村为契机,以“六个一”工程为载体,以远程教育为补充,不断增强基层组织的制度建设,为农村基层打下坚实的理论基础。全县在先进性教育活动中,通过远程教育学习培训,提炼出党政机关党员“五为先”(求真务实为先,公仆意识为先,深入实际为先,勤政廉政为先,群众满意为先)、事业单位党员“五为上”(爱岗敬业为上,刻苦钻研为上,工作业绩为上,与时俱进为上,克己奉公为上)、企业单位党员“五为荣”(开拓创新为荣,优质服务为荣,社会效益为荣,精益求精为荣,诚信经营为荣)、农民党员“五带头”(带头执行政策,带头勤劳致富,带头履行义务,带头遵纪守法,带头弘扬美德)先进性具体要求,建立了乡镇党员干部进村开展工作“民情日志”、驻村工作“指导员、宣讲员、辅导员”制度、党员干部“便民卡”、“党员干部农家寻评议”、村党支部书记定期“说事”、党员承诺制等制度,建立农村党员分层积分管理制度和无职党员“设岗定责”制度,28乡(镇)的301个行政村设置1398个履职岗位,2236名农民党员上岗履行职责,有效发挥农村无职党员的作用。乡(镇)村党组织通过利用远程教育资源,积极探索、逐步建立和完善保持党的先进性建设长效机制,共建立完善规章制度2378项,其中修订1770项,新建608项,为“党员受教育,永葆先进性”提供了制度保障。远程教育成为群众了解外界的好平台。把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,党员带头致富、带领群众共同致富,是加强党员教育管理,提高党员素质,发挥党员作用的有效措施。远程教育的实施,使农民党员教育有了载体。通过远程教育开展农村实用技术、农业科技知识、生态常识等培训,使每个农民家庭特别是农民党员家庭有一个人掌握1-2门以上农村实用技术或职业技能,使之成为经济建设、生态建设等方面的带头人,从而增强带头致富、带领群众共同致富的能力。全县利用远程教育已培训农村致富能人5000多人次。同时制作“党员致富领富带头人”和“带领致富热心人”示范标牌,对“双培双带”人员进行挂牌管理,增强他们的责任心和荣誉感,发挥带头作用。甘棠乡组织年收入2万元以上的致富能人给党员群众讲致富经、找致富路,得到群众的好评。城关镇牌庄村的刘汉忠投资数万元,先后从贵阳、四川引进优良品种,聘请防疫站、畜牧局的专业技术人员技术指导,不断扩大规模,现生猪存栏600余头,成活率由过去的50%上升至98%,年获利10万元以上。刘汉忠养猪获得成功后,带动了牌庄村群众掀起了一股养猪热潮,全村养猪大户已达500余户,占全村总户数的80%,年出栏1万余头,可获利200多万元。
远程教育成为推动农村信息化建设的好途径。黔西县充分运用远程教育设备,利用电脑建立“村务管理”、“计划生育”等资料信息,将全村产业结构调整,计划生育,财务管理,上级重要通知及文件等输入电脑,每逢集中学习时,让大家都能一目了然地了解全村情况,引导党员干部和广大群众对乡情村情准确认识,从群众的智慧中探寻发展路子,拟定本村发展思路,制定本村发展规划。黔西县382个行政村两委班子结合实际,充分发挥远程教育在新农村建设中的作用,统筹兼顾,制定出正确的发展思路,科学的发展规划。到目前为止,全县共制定发展思路382个,制定社会主义新农村发展五年规划382个,达到了一村一个发展思路和一村一个发展规划的目标要求,为农村经济社会的发展提供了强有力的理论保障。城关镇金凤村、双桥村利用靠近县城的优势,组织群众大力发展早熟蔬菜种植,提出“猪——沼气——菜”循环发展的思路,目前已建沼气池580口,一条绿色生物链带动了经济的发展,绿色产业发展已初具规模。林泉韦寨村提出了一户1口沼气池、一户10头猪、一户100只家禽、一户1亩蔬菜、一户1亩经果林、一户1名外出抓钱手的“六个一”发展思路。通过远教工程的实施,全村种植业收入达194万元,养殖业172万元,占全村总产值484万元的76%,2005年全村总产值可达517万元,人均纯收入可增加200元。
发挥党员现代远程教育资源,巩固发展先进性教育
成果
来源: | 编辑: | 点击:348 | 时间:2008-7-22 | 收藏本文 【字号:大 中 小】
开展党员干部现代远程教育工作,是党中央着眼于加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础,着眼于贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会作出的一项重要部署。是建立让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,推进党的执政能力建设和先进性建设的重要载体。党的十七大报告提出“全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设”并指出“要在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”。为进一步发挥好党员现代远程教育资源,巩固发展先进性教育成果,我们着手对全镇的远程教育工作进行调研分析,并将有关情况汇报如下:
一、我镇党员现代远程教育活动的开展情况 我们震泽镇自2005年11月全面开展镇村(社区)二级远程教育终端建设以来,在吴江市委组织部、党员电教中心的大力支持和教育培训下,紧紧围绕“建、管、学、用”四个环节,认真贯彻落实中央和省、市委关于远程教育工作的安排部署,着眼于远程教育的长期性和学用的实效性,加强领导,健全机制,强化措施,规范管理,同步推进硬件软件建设,不断完善各项工作任务。目前我镇远程教育终端接收站点28个,其中镇党校1个,社区4个,行政村23个,并结合镇村联网,形成了覆盖全镇、上下贯通的教育网络和工作平台。
(一)、完善远程教育工作机构,切实加强组织领导。镇、村二级都成立了远程教育领导小组和工作小组,明确工作职责,制定工作方案、落实工作措施,为远程教育的顺利开展提供坚强的组织保障。明确镇党委分管副书记是直接责任人,各村(社区)党总支书记是具体责任人。把远程教育纳入党建工作目标管理责任制,同干部实绩考核和党建工作考核相结合,作为衡量干部工作成效的重要内容,层层落实责任。建立了终端接收管理制度、管理人员工作职责、设备使用与管理制度、播放收看制度等一系列制度,并将有关制度上墙进行公示。镇成立远程教育服务中心,配备兼职人员4名分别来自组织办、宣传办、成教中心和网络公司,建立一支维护志愿者队伍,对全镇的工作进行具体的指导、督促。做到年初有计划、每季考核检查、年终总结评比。将考核结果与村干部的年终报酬挂钩,与干部的考核使用挂钩,提高管理员的工作责任心和积极性。还特别联系硬件维护商,保证远程教育终端设备良好运行。
(二)、以站点管理员选拔、培训、管理为重点,切实加强骨干队伍建设。一是精心选拔。按照政治素质高、业务能力强、踏实能干的要求,选拔各单位团书记或年龄相对年轻、工作责任心强的同志担任站点管理员,对新踏上工作岗位的大学生村官明确其远程教育管理员和信息员职责,使他们经受锻炼,发挥所长,负责教学的组织和设备的管理维护,对季度考核连续二次排名全镇靠后的管理员进行诫免谈话,必要时进行调整。全镇现有管理员56名。二是加强培训。采取集中授课、现场讲解和操作演示的方式,对管理员进行业务培训。目前已举办培训班3期,培训管理人员82人。2007年参加市操作技术大比武,获得团体第二名的好成绩。在2007年苏州市党员干部现代远程教育“教学管理成效年”活动中,接受了苏州市远程办组织的考核,并一举通过。我镇砥定社区荣获了苏州市“五好示范”站点,勤幸村黄震东同志被评为“优秀管理员”。三是强化管理。出台了《关于建立震泽镇党建信息工作领导小组和工作小组的通知》、《震泽镇关于党建网站信息采编员工作考评办法》等文件,明确工作职责、加强教育管理。结合党建网信息管理出台了《考核激励制度》,建立党员活动日收看制度和5人以上党员点播制度,对远程教育先进工作者和站点管理员进行定期考核、评比和奖励,激发站点管理员的工作积极性。
(三)、加强示范带动,激励争先创优。我们在震泽街道办、大船港村、勤幸村建立远程教育示范点。对这三个单位,我们在日常接收工作比较规范,建立播放计划的前提下,进一步提高工作要求和标准,根据市远程办《关于申报农村党员干部现代远程教育示范站点的通知》要求,进行落实。对照示范点评分细则,查漏补缺,逐项完善、落实。努力做到“五好”,即组织领导好、站点建设好、教学组织好、学用效果好,日常管理好。通过示范点的建设,逐步积累、完善远程教育工作经验并推广,以点带面,力求提高远程教育终端站点的实际使用率,使得远程教育能为新农村建设和广大农村党员致富、提高素质服务。
(四)、抓好日常教育培训工作。开展了以广电有线电视网络传播全国和省远程教学资源为主,互联网教育为辅,电教光盘教材为补充的“三位一体”教育模式。实行分类施教,满足基层不同党员群众的学习需要。一是通过远程教育网学习。我们要求基层各远程教育点每周不少于2次,每次不少于6小时接收信息,每周不少于1次组织学习。平时,我们定期下载每周江苏省农村党员干部现代远程教育流媒体课程安排表和全国农村党员干部现代远程教育IP流媒体节目表下发给基层站点管理员,便于群众确定需要收看的节目及时组织收看。并将课件下载保存好,以后可以随时点播重放;二是利用电脑全部上互联网的优势,主要通过《江苏先锋网》、《上海基层党建网》等党建网站点播收看党建电教片,好的课件通过自己刻录下来送到各单位“送教上门”。三是通过上级下发的党教电教片学习。建站以来,我们紧紧围绕宣传贯彻党十六大、十七大精神、党员先进性教育、党员冬训广泛开展了远程教育活动,通过观看大会实况、专家辅导报告、党教宣传片和农业适用技术培训等,实现了“点播式、交互式和现场直播式”教育,受到广大党员干部的欢迎。
二、主要存在问题及原因分析
(一)、存在问题
1、教学设备利用率不高。有的远教设备被闲置在村会议室中,没有很好地开展资料下载和接收播放,远程教育的实际使用率低;有的还被其他部门占用或挪作他用,用于其他条线如财务会计和计划生育的统计。在一些经济薄弱村,电脑被视为高档的享受品,被村主要领导放在自己办公室作上网娱乐的工具,严重影响了远程教育设备应有的作用发挥。
2、系统稳定性较差,对操作的要求较高,非正常开关机都容易引起接收卡初始化失败、程序丢失,需要重装驱动程序。有的电脑安装的同洲接收卡质量有问题,出现接收不到的现象。在我市有线电视模拟信号改数字电视的过程中出现了远程教育信号丢失的现象,经过与广电部门的反映,才解决问题。
3、教学活动开展得不够正常。有些村的站点管理员没有按照要求执行好日常开关机和学习制度,设备长期不用,时间一长就容易出现机器故障和操作生疏,碰到接收不了或放不出画面的问题就产生畏难思想,不敢再组织学习,结果导致设备闲置,教学活动的停滞。
4、党员群众参与度不高。村干部由于平时忙于工作事务,收看学习的时间少。对其他党员干部学习宣传得也不够,一般党员接受教学的面偏小,一般党员也没空经常来村委会议室参加学习。个体养殖户也只停留于技术上向当地技术员和其他养殖户请教,真正通过远教网的很少。另一方面,由于本地家庭数字有线电视和家用电脑的不断普及,广大党员群众白天大多忙于上班,晚上呆在家中看电视、电影、上网查资料,远程教育对他们的吸引力还不强。
(二)、原因分析
1、基层党组织对远程教育的重视程度不够。有些村(单位)没有很好地贯彻上级关于开展远程教育的要求,领会开展远程教育这一新型教育手段的重大意义。对组织党员开会学习有的村还有发放补贴的惯例,为了节省开支,有的村明知远程教育是个好形式,但组织学习次数不多。
2、村级站点管理员计算机技术有待深化。现在网络病毒侵害严重,对站点设备软件破坏比较大。有的管理员上网浏览不良信息或打游戏则更容易被感染病毒,导致驱动丢失或上不上网。所以,管理员必须懂得如何清除、防御病毒以及远程教育软件的安装。但由于一部分村村干部年龄偏大,计算机基础较差,打字或上网接受新知识慢,计算机技术深化还有待时间。平时很少有兴趣,花时间钻研电脑技术,往往一出问题这难以解决,而镇上志愿者大都具有自身职业,有时还抽不出空进行维修,对正常开展教育活动带来影响。
3、站点管理员的工作时间偏紧,责任心还有待提高。相对于“区域扩大、事务增多和村干部人数的减少”,镇上各条线对村干部的要求越来越高,村干部工作量不断加大,各村站点管理员一般都是兼职,一般由村团书记、妇女主任和村会计兼职,按照上级及我镇关于远程教育信息接收和组织收看的有关制度,要求站点管理员养成开关机接收的良好习惯,组织收看并要热心于远程教育事业,有时需要加点班,多付出一点。从我们的实践来看,熟练操作后并不占用太多的时间,主要因素还是工作责任心不强,态度不够认真所致。
4、远程教育资源的开发、利用有待提高。远程教育资源丰富,教学手段灵活,但有些网站内容更新太慢,很长时间还是原来的几个课件。有些在流媒体播出好的讲座也没有提供下载课件,影响了基层党员反复点播收看。
三、关于对基层进行调查问卷的分析
2008年1月,我们组织对全镇村级党员干部进行了一次关于远程教育情况的调查问卷,共发放问卷127份,从回收汇总的情况来看:
1、农村党员组织集中学习的情况较少。一年参加3-6次的有120人,占总数的94.5%,会议人数一般在20人—50人之间,参加对象主要是村党员、村干部、生产队长和养殖户,5人以上小范围的学习活动基本没有;
2、党员群众比较感兴趣的节目最多的是党课辅导和政策法规,随着生活水平的提高,卫生保健知识和养殖技术也日益受到大家的欢迎,3、党员群众对革命时期的老电影都有所偏爱,如地道战、地雷战等都喜欢看。观看时间大多希望在晚间7点左右。
四、对今后工作的思考
全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设,是一项长期任务和重大课题。把经常性教育与适当的集中教育相结合,是我党加强党员队伍建设、解决自身存在问题的一条重要经验。现代远程教育要紧紧围绕“让干部经常受教育、使群众长期得实惠”这一中心,以改革创新精神全面推进党的建设,始终把“建、管、学、用”工作摆上重要位置,提高终端站点实际使用率,积极创新方式方法,切实加强教学管理,以期收到良好成效。从我镇的工作实际出发,对着力推进农村现代远程教育,巩固发展先进性教育成果提一些粗浅想法:
1、加强领导,提高认识,切实把开展现代远程教育摆上位置。首先要完善领导目标责任考核制度,通过层层签订责任制将开展农村现代远程教育作为丰富党员教育手段,落实共产党员先进性教育的长效机制来抓,将远程教育的开展列入基层一把手的工作考核范围。切实提高各级党组织对该项工作的认识和支持力度,通过教育活动的有效开展,经常性地加强党员素质教育,为农村群众提供健康的精神食粮和科技文化知识,将党中央关于先进性建设的各项要求及时地宣传贯彻到基层。其次要规范管理,围绕“提高远程教育终端站点的实际使用率”这一要求切实增加收视率和播放率,要建立播放预告制度和节目表在村级党务公开栏中公开的制度,吸引广大党员群众来上门点播收看节目。同时,市、镇组织部门和党员电教中心要加强对远程教育的播放和组织收看情况检查考核和分类指导,进行评比考核,并与年终报酬和干部的提拔使用挂钩。以事业心和责任心来激励和调动基层站点管理员的工作积极性。
2、延伸对象,在扩大受教育群体中提高使用率。一是向非公有制企业延伸,通过对规模企业和已建立党组织的企业延伸,在完善企业员工的业余生活方面增加远程教育的内容,将远教终端建立在企业会议室和宿舍区,可以丰富企业党课教学的手段,更好组织企业党员、青年骨干和企业员工学习党的理论和政策,学习专业技能,服务于非公企业党建和青年人才的成长。二是向学校延伸,发挥远程教育“中小学教育”栏目资源优势,依托终端站点开办“校外课堂”,将远程教育的资源同加强青少年思想道德建设和公民道德建设纲要紧密结合起来,帮助青少年学习中华民族的优秀文明礼仪,树立社会主义的核心价值体系。三是向党员中心户延伸。根据党员分布特点,对区域集中的党员中心户安装终端站点,吸引周围党员就近参加学习教育活动。并抓住时机,开办流动党员学习班,对外出党员进行集中“补课式”教育。四是延伸入户。针对广大党员群众晚上在家自学的需要,尝试通过有线部门的技术改选,根据用户自愿的原则,在数字互动电视平台上加装远程教育节目包,保证家庭用户能收看远教全部节目内容。另一方面,积极做好新装数字互动电视用户的宣传、引导工作,要求电信、有线部门在市场宣传时将党员干部现代远程教育作为产品内容,促进新装用户安装远教平台的积极性。
3、加强基层站点管理员队伍建设。要通过各类培训,不断加强基层站点管理员的思想建设、作风建设和业务能力建设,不断强化工作责任感和使命感,履行好党员远程教育这一重要的工作。一是要提高工作责任心,严格执行好终端接收管理制度、管理人员工作职责、设备使用与管理制度、播放收看制度,建立起党员活动日收看制度和5人以上党员点播制度,进一步推进播放计划定期预告制度,使广大党员干部能根据生活实际和自身需要安排好学习,增强学习的针对性。二是要钻研一点计算机技术,特别是与远程教育设备有关的软件知识,并懂得一些定期查杀电脑病毒的维护知识,保管好电教资料和设备,不要轻易让其他部门和人员随便上网或使用移动存储设备传播病毒,影响电脑设备的正常运转。三是要及时调整和培养站点管理员,通过大学生村官这一有生力量充实站点管理员队伍,充分发挥年青人的优势和工作积极性,同时通过社会招募的办法充实志愿者队伍,提高对远程教育设备的维修效率。
4、丰富课件资源,建设远教“超市”。确立以广电有线电视网络传播全国和省远程教学资源为主,互联网教育为辅,电教光盘教材为补充、聘请专家现场讲解学习“四位一体”的教育模式。在收看内容上,既可以由党组织指定课题,也可以在下载的课件和上级下发的电教资料片中播放,同时借助好互联网这一手段,从文化共享工程的网站和《江苏先锋网》、《上海基层党建网》上直接点播文化戏曲类、红色革命老电影、致富养殖技术等群众喜闻乐见的节目长期播放,以满足人民群众日益增长的物质和文化需求。为丰富课件资源,在文件频道整理一点、网络搜索下载一点、市党员电教中心教育光盘补充一点、技术专家提供一点、购买学习资料充实的基础上,建立远程教育“超市”。根据我市的产业特点和农村科技实用技术的要求,开发乡土教材,符合各地实际的教育节目多开播,提高节目实用性,形成汇集几千本党员教育碟片资源,并分门别类,发送到网上,使基层党组织和党员群众随时随地可以点播观看。在党校和街道社区,对外建立远程教育“超市”,将电教资料集中到“超市”内供群众借阅并现场滚动播放,并为群众办理光盘刻录服务,通过 “菜单式”学习,视频点播、在线直播、刻录光盘到家中收看学习等不同方式,开展了大规模的教育培训。
5、加强评比考核,促进远程教育的争先创优和长效机制的建立。要定期组织人员对各单位远教活动的开展情况进行检查考核,组织工作例会,对基层站点管理员在实际操作和运用过程中的心得、体会进行相互交流和汇报,促进工作的举一反三,共同提高。要把定期的检查评比状况进行公开,向当地的党组织负责人进行反馈,并把需要改进的地方及时进行沟通,对基层党建示范点要提出更高的要求和标准,使其不但为本单位党员群众开展教育服务,而且要延伸到向周围党组织和流动党员群众服务,扩大教育的覆盖面。加强管理员计算机知识和操作技能的培训,继续开展好“操作技能大比武”等竞赛活动,促进管理员素质的不断提高,服务意识的持续增强。对工作表现突出的优秀管理员要给予表扬奖励,并努力向上推荐、提拔,拓宽农村干部的培养任用渠道,形成远程教育争先创优、你追我赶的生动局面。
吐鲁番市“四化四确保” 扎实推进远程教育“五好”
终端站点建设
时间:2010-05-31 近年来,吐鲁番市严格按照自治区、地区的创建要求,始终把远程教育“五好”终端站点建设作为新时期党建创新工程、党员干部学习教育的基础工程、建设社会主义新农村的“富民工程”来抓,坚持“以用为本”,健全管理机制,创新学用模式,增强学用成效,着力推进远程教育工作深入开展。
一是标准化建设,确保远程教育站点“能管用”。始终把加强工作管理作为“五好”站点创建工作的保证,及时召开“五好”终端站点创建工作专题会议,对创建工作进行全面动员,与各级党组织签订了责任书,进一步明确创建工作目标。制定下发了《吐鲁番市党员干部现代远程教育“五好”终端站点创建活动实施方案》,将“五好”终端站点创建标准列入考核内容,与党建工作和“三级联创”活动同步部署,同步推进,同步考核。在远程教育“五好”终端接收站点创建活动中,先后投入1000余万元,严格按照“防火、防盗、防潮、防尘、防雷及桌椅配套”的“五防一配套”建设标准,对97个乡、(镇、场、街道)、村(社区)组织活动场所和远程教育站点的基础设施进行了新建和修缮。制定了《进一步规范村级远程教育管理员工作实施方案》,出台了《吐鲁番市村级远程教育操作员“一岗双人”实施办法》,选任各村委派会计(出纳)担任远程教育操作员,原操作员协助新选任操作员开展日常工作。按照“分级、分类、分层”培训的原则,深入开展了集中授课、交流观摩、现场演练、技能比武等培训活动。近两年来,共举办远程教育操作员培训班20余期,培训人员800余人次。
二是规范化管理,确保远程教育站点“管得住”。为使远程教育工作从开始就纳入制度化和规范化建设轨道,编制了《党员干部现代远程教育工作手册》,制定了《远程教育分级培训和管理制度》、《远程教育信息反馈制度》、《远程教育设备故障申报和维修制度》等11项制度。出台了《党员干部现代远程教育考核细则》,将考核内容细化成4大类、20项,采取百分制记分考核,将考核结果作为乡镇(街道)“三级联创”验收命名、远程教育先进集体、先进个人评选的重要依据。实行远程办干部联系基层党(工)委工作责任制,建立了督查台帐,通过月抽查、季督查和平时明查暗访等形式对各级党组织远程教育工作开展情况进行跟踪管理,实现了管理、培训制度化,信息反馈经常化,考核评估科学化。
三是科学化教学,确保远程教育站点“起作用”。近年来,吐鲁番市注重将远程教育工作与维护民族团结和社会稳定结合起来,与学习实践科学发展观活动结合起来,与设施农业建设和新农村建设结合起来,与流动党员的教育管理服务结合起来,实施分类教育,凸显服务功能,取得了较好效果。为使广大党员干部和群众真正“进得来、坐得住、听得懂、学得会、用得上、能致富、得实惠”,坚持“一站多用”的原则,积极利用远教站点开展政策宣传、理论学习、技能培训、信息传递、文化娱乐等活动,把远程教育站点办成党员干部群众学习科学知识的阵地,党组织活动的场所,村民文化交流的中心,为民服务的平台。各远程教育终端站点严格按照播放收看制度,针对党的路线、方针、政策等政治理论学习,主要采取集中式学习,将党的十七大精神、十七届四中全会精神、科学发展观等内容作为党员干部群众的必学内容,组织他们集中学习经常看、反复看。在此基础上,为提高集中式学习的针对性,市远程办还每季度都向全市各远程教育站点下发教学指导大纲,设立必学和选学内容,并将有关课程的内容、所在专栏等信息公布,为基层学习提供了方便。针对党员干部群众的不同需求,在农业技术、科教文卫等学习方面,变“灌输式”为“菜单式”自主学习,及时将播放节目单和学习计划在党建网站及各站点公开栏内进行预告,由广大党员和群众根据自己的“口味”“点菜”,开展个性化教学服务,确保学有所选、学有所获。在学习实践科学发展观活动中,全市422个党组织和1万多名党员干部通过远程教育网络开展了“科学发展在天山”专题网上论坛活动,并通过“直播讲座”、“视频点播”等形式培训党员干部2.2万多人次。2008年以来,全市各远程教育终端站点依托远程教育网络举办各类专题培训1300多期,培训5万余人次,发布用工信息2700多条,实现农村富余劳动力转移4.5万多人次。
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