在省委办公厅调研座谈会上的发言提纲(精选9篇)
一、对当前办公室工作的感受
(一)人员多了,人手少了。目前,基层党委办公室内部机构增多,相应的人员配备也多了。但是还是缺乏人手,尤其是缺乏擅长文字写作、能够独挡一面的人手。这可能也是基层办公室系统普遍存在的一个问题。现在的年轻干部队伍中,喜欢写作、擅长写作的人才较少,不能够沉下心来思考问题,对现实情况的深入研究不够,对中心工作的整体把握不够,有些一些文字材料也大都是从网络上和以前的材料文稿中摘抄、拼凑,应付了事。
(二)分工细了,配合少了。现在基层办公室的分工日益细化,大都有秘书、目标督查、机要保密、信息等几个内部机构,各机构明确分工,相对独立。但是从总体的工作情况来看,各个机构缺乏“一盘棋”的思想,各科室主动参与办公室工作不够,缺乏整体联动,遇到的大的事情,不能全员出动、相互配合、共同完成,导致办公室的许多工作不能高效迅速地完成。
(三)条件好了,吃苦精神少了。随着办公自动化水平的日益提高,办公条件比以前有了很大的改善,基本上人守一台电脑,每个办公室都有一台打印机,办公效率和质量应该比以前要高很多。但是现实来看,并不是如此,有时还不如以前。主要原因就是现在办公室人员的吃苦精神大不如以前。惰性思想比较严重。工作主动性差,很多工作都要靠领导吩咐、等领导安排,参谋作
用没有发挥好。完成工作任务时效性也很差,没有养成立说立行、马上就办的作风,对工作老是一拖再拖,等到“火烧眉毛”了才去抓紧应付,导致有些工作任务不能及时完成,完成的质量也不高。
(四)事务多了,调研少了。随着各项改革的不断深化和政府职能的不断转变,基层党委政府的工作越来越多,加之,目前会议室事务相应的办公室的事务也越来越多,致使办公室人员整日忙于事务,抽不出时间深入部门、街道、企业和村社调研。
(五)抓落实强了,提建议弱了。主要是做日常性、事务性工作和领导交办的任务,对于领导未安排部署的工作缺乏主动思考,对工作反映滞后,预见性和前瞻性不强。不求有功、但求无过的思想比较严重,没有或很少从领导的角度考虑问题、替领导减轻负担,尽量为领导决策服务,对于拿不定的问题往往交领导批示,却未能提出建设性意见供领导参考。
(六)个体水平高了,整体协作少了。与以前相比,当前办公室人员的整体受教育水平比以前高了,大都是本科以上,整体素质也比较高。但是,缺乏团结协作的精神,遇到工作不能很好相互配合、相互支持、相互补台,觉得把自己的工作干完了就万事大吉了,对领导交办给其他同志的事情,有“事不关己、高高挂起”的思想。在这方面,我们也作了深入思考,制定了相关制度,但在实际操作中难度较大,只能够遇事说事、遇理说理,办公室人员在这方面的主动性没有调动起来。
二、最大的压力
综合各方面的因素,我们现在总体感觉到,办公室最大的压力就是,参谋助手作用没发挥好,紧跟形势的步伐太慢。随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,党的领导方式和执政方式不断改革完善,办公室在集中统筹的广度、工作协调的力度、信息反馈的速度、服务介入的深度等方面还不适应形势的要求,服务水平还没真正实现与新变化的有效对接。主要表现在以下方面。
一是领导的信息渠道比我们宽。目前,党委领导非常重视对信息的掌握,除了听取部门汇报以外,还能在百忙之中尽量抽取更多的时间深入实际多渠道了解情况。而我们仅限于从各部门报送的各类材料、信息中了解一些情况,没有主动地深入部门和基层收集信息,对信息的掌握仅停留在表面。
二是领导思考比我们超前。缺乏主动思考,大部分同志都是在压力下被动思考,不能主动地去学习经济社会发展方面的理论知识,不能结合实际深入思考区域发展的思路和措施。而领导却不断在思考分析。
三是领导对决策的研究比我们深。当前,办公室的人员都不太善于研究决策,即使也就也不能与当地的发展实际很好地结合起来,跟不上领导思考的步伐。
四是领导对工作和情况比我们熟悉。对于一些经济社会发展中的大事,我们不能深入了解,掌握事情,认真分析研究,对大事不能时刻记在心上。
三、办公室系统的主要不足
(一)相对独立,相对封闭。主要表现在三个方面:一是对上汇报少。仅限于服务本地的党委领导,不能够积极主动地向上级党委办公室汇报工作、沟通情况,不能够深入了解上级的知识,不能很好地学习上级的先进经验,不能够充分反映本地的实际情况。二是对下指导少。只在基层咨询问题时,才就事论事,对基层给予指导。不能主动地指导部门的工作,不能够将党委的主要思路和中心工作传达到基层。三是对外沟通少。不能主动地加强对外交流,这与当前大交往、大交流、大交融的社会大形势不相符。
(二)相对传统,相对保守。主要表现在三个方面:一是创新精神不足。不能勇于打破旧框框,创新服务方式,推动办公室工作有声有色、富有成效。如在信息采编上,部分信息雷同,缺乏深度分析和建设性意见;综合材料的拟写上,尤其是涉及同类材料时,在思维上仍未脱离定式,没有经常变换角度思考,提出有利于发展的新思路。二是人员思想不够活跃。遇到事情不能积极主动地想办法,等靠要的思想比较严重。三是每年至少提一条建议都很难完成。这个也是我们很头疼的事情。主要还是不愿意花时间、花精力去思考经济社会发展的问题、思考全区的中心工作,领会领导意图,洞察社会动向等能力不够强,抓不住重点,把握不了关键,提不出对经济社会发展有很大推动作用的建议。
四、几点建议
(一)理论会议太多,讲话太多,文件太长,正确的废话太长。建立省委办公厅出台强制性规定精简会议,并像抓机关效能一样抓好落实。
(二)党政联合发文现象比较严重,影响工作落实,建议省委办公厅明确提出要求,原则上不要联合发文。
(三)信息的收集上报没有统一的管理,省市区各不相同,不利于信息的上报和通畅。建议省委办公厅上下统一管理。信息工作十分重要,特别是不安全、不稳定、不确定的因素多。
大家好!
首先, 特别感谢总社领导给我们提供了一次十分宝贵的学习机会。刚才, 听了北京、天津代表的发言, 我们深受教育, 很有启发, 开阔了视野, 拓展了思路。我们是河北联社所属石家庄市西贝隆物业服务有限公司。今天, 想借这个机会, 就物业服务领域加快京津冀对接合作谈一点粗浅看法。
当前, 在城镇化建设稳步推进, 城市管理不断加强的新形势下, 物业管理对维护社区环境和秩序, 提高社区管理水平具有重要意义。物业服务行业的发展前景非常广阔, 大有可为。特别是在京津冀协同发展的战略机遇期, 我们西贝隆物业公司准备充分发挥省会石家庄比邻京津的优势, 依托河北国控这个坚强的后盾, 巧借北京仲量联行物业公司的国际品牌, 在协同发展中搞好对接合作, 实现优势互补, 做大做强自己。
仲量联行物业管理公司是全球排名前五名、连续三年入选福布斯白金400强的唯一一家物业与资产管理公司, 在北京落户40多年里, 为600多家企业提供专业的物业管理及技术支援服务, 承接面积超过7000万平方米。服务项目大多属于各地的地标性建筑, 包括央视大楼、中国尊、北京鸟巢等多种高档资产的物业管理。北京仲量联行以优秀的管理团队、规范的服务标准、丰富的管理经验及成熟的培训机构赢得了业内外的公认。
西贝隆物业公司成立于2010年, 在河北联社特别是孙总的支持指导下, 企业资质由三级提升为国家二级, 先后承接了河北工业职业技术学院、邢台学院、友爱医院、财达证券、河北省水利科学院等物业综合项目, 取得了一定发展, 在省会有了一些影响, 但是仍处于起步阶段。近两个月来, 我们与北京仲量联行物业管理公司进行了广泛接触, 并就员工培训和市场拓展达成了初步意向。仲量联行培训部专门为我们制定了培训计划, 准备在2017年度分三批对西贝隆物业公司不同层次的员工进行全员轮训, 培养一批具有先进物业管理服务理念及过硬专业能力的优秀人才。同时, 对我们双方在省会及周边区域跟踪的项目, 仲量联行将以顾问、驻场顾问、全委托服务等模式与我公司进行合作, 由他们提供科学规范的管理流程, 我们提供基层管理人员, 共同做好合作项目的物业管理工作。这种实操性的合作方式, 既能快速提升西贝隆高端服务的管理能力和管理团队的素质, 同时也可以扩大西贝隆公司的知名度和影响力, 达到互利共赢的效果。
河北联社特别是孙总, 对我们与北京仲量联行的合作非常关注, 要求我们巧借品牌, 立足省会, 辐射河北, 闯进京津, 打造西贝隆知名品牌。遵照孙总的意见, 我们与北京仲量联行又作了深度洽谈, 准备签署战略合作伙伴关系协议。首先, 我们要在河北国控公司的大力支持下, 争取国控所属公司的所有物业服务项目, 努力为河北国控提供优质的物业服务, 尽快把西贝隆物业打造成为河北国控提供物业服务的唯一品牌。第二, 学习借鉴北京仲量联行的先进管理理念, 开拓新的服务领域, 做强公共服务, 做优专业服务, 创新特约服务, 发展物业延伸项目, 改变单纯依靠物业费维持企业运营的落后模式, 提高物业公司的创收能力。第三、借助北京仲量联行的品牌效应, 不断提高西贝隆公司物业服务的市场份额。依托河北国控的国资平台, 力争在两年内获准国家一级物业管理资质, 为走出河北奠定良好基础。
京津冀一体化是我们难得的发展机遇, 同时也给我们带来了巨大的挑战。企业发展, 如逆水行舟, 不进则退。只有向国际一流物业企业看齐, 不断发展壮大自己, 才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。以上是我们西贝隆公司在京津冀协同发展中做的一些探索。由于水平所限, 肯定有许多不完善的地方, 恳请各位领导批评指正。
县发改局
2012年4月11日
各位领导:
根据会议安排,我就农村中小学教育情况谈几点不成熟看法,不妥之处,请批评指正。
一、农村中小学当前面临的困境及原因
(一)农村中小学在校学生逐年减少,办学规模日趋萎缩。由于农村中小学布局不够合理,普遍存在点多面广现状,以及农村人口出生率的持续降低,一定程度上使农村中小学生人数逐年减少,办学规模日趋萎缩。为了孩子的前途,一些家长纷纷把孩子送进教学质量较好的城镇学校就读,甚至进城镇陪读。同时进城务工子女入学政策已开始放宽,这些孩子可以进入当地公办学校就读,并同当地学生平等享用优质的教育资源。在这种大环境的影响下,农村中小学学生数自然逐年减少、规模日渐萎缩了,客观上也造成了教育资源的浪费。
(二)农村中小学师资队伍素质水平普遍较低。多数年轻教师一门心思想要往城镇中小学挤,留守农村中小学的教师年龄往往偏大,加之教育、教学观念落后,工作负担重,责任心不强,教学积极性不高,导致农村中小学教育教学质量严重低下,进一步加剧了农村中小学生源流失。
(三)办学经费不足,办学条件严重制约农村中小学发展。我县农村中小学现有的办学条件与教育先进县甚至是周边兄弟县市相比较仍有很大的差距,农村中小学教育现代化水平有待进一步提升。同时由于资金的“短腿’现象,也进一步制约了全县农村中小学教育资源整合步伐。
二、农村中小学走出困境的相应对策
(一)调整农村中小学布局,提高办学效益。过于分散 的农村中小学布局使学校人数相差过分悬殊,客观上造成了教育资源的浪费和教育教学质量无法得到保证。针对这种状况,应合理调整农村中小学布局,解决农村中小学生源逐年减少,办学规模萎缩的问题。各乡镇应结合本地具体情况,因地制宜地搞好农村中小学布局调整:撤掉一些生源不足、规模过小、条件较差的学校,扩大部分生源较好、地理位臵较好的学校办学规模;积极创办农村寄宿制中小学,方便偏远地区农村中小学生就学和生活;对农村中小学教师实行分类管理使用,对年轻、业务水平高、教育教学经验丰富的教师要重点培养和使用,进一步充实到一线教学实践中去,而对于部分由代课教师转正、教学观念陈旧、年龄偏大的教师可以考虑从事学校后勤管理工作。这样可以把有限的教育资金集中起来使用,既可保证重点,又可节省开支,从而加快了农村中小学的发展步伐。但是在调整中,相关部门还要认真做好人口测算,统筹规划,合理布局,搞好农村中小学校舍布局调整工作,不能因无规划的“撤点并校”给无力送孩子到乡镇或者城市就读的偏远地区学生带来新的麻烦和不便。
(二)加强农村中小学师资队伍建设。建设一支数量足够、素质过硬的农村中小学教师队伍,一定程度上能弥补农村中小学办学条件差、布局不合理等方面的不足。首先是要提高农村教师的地位和待遇,保证农村中小学师资队伍稳定和扩充。通过改善教师社会地位和工作条件,从多方面调动农村中小学教师的积极性,激励他们献身农村基础教育。对多年兢兢业业工作在贫困地区的农村教师进行优待,并以优
惠的政策鼓励部分刚毕业的师范生和其他地区青年教师去任教等。其次要提高农村中小学教师的整体素质。创造条件和机会使农村中小学教师能够经常性地参加继续教育,通过学习和培训,掌握现代化教学手段,不断完善和更新知识的广度和深度,从而提高教师的整体素质。再次要努力营造全社会都来关心农村中小学教育发展的浓厚氛围,充分发挥寿宁教育发展基金会在促进农村中小学教育事业发展的良好导向作用,提高和扩大寿宁教育发展基金会对农村中小学的奖教助学力度。
尊敬的xx书记、各位领导:
今年以来,面对复杂经济形势带来的重重压力,市委举旗定向、统揽全局,紧扣长江共抓大保护、建设长江经济带绿色发展示范区这一“总引领”,从“保护端”和“发展端”双向发力、双管齐下,扎实推进打造长江“最美岸线”和建设区域航运中心“两大任务”,牢牢扭住了**发展的核心和关键。市委主要领导坚持亲力亲为、以上率下,一锤接着一锤敲,一环紧着一环拧,扎实推动重大项目见效年、“555工程”、创新驱动、“三城同创”、脱贫攻坚、乡村振兴、作风建设等重点工作加快落实,为**加快融入长江经济带、振兴江西北大门,打造区域率先发展战略高地,夯实了基础、抢占了先机。
一年来,我们认真贯彻落实省委十四届六次全会、市委十一届六次全会精神,以及省委**书记、市委**书记视察**的重要指示精神,以打造“长江最美岸线”为统领,凝心聚力、真抓实干,全县经济社会发展保持良好态势。前三季度,全县完成生产总值110.8亿元,增长8.6%;1-10月完成财政总收入37.3亿元,增长33%,总量全市第二、增速全市第一,全年有望突破40亿元。我们重点抓了五个方面的工作:一是突出打造“最美岸线”这个“一号工程”。按照“堤外生态绿化带,堤内生态景观带”要求,总投入近5亿元,扎实推进了沿江“绿岸”工程、裸露山体修复、非法码头整治、“小散乱污”企业整治等系列举措,已完成生态复绿40万平方米、堤顶道路“白改黑”3.5公里、拆除非法码头13个、关停“小散乱污”企业7家,正在加快推进沿江30处裸露山体(共60.7万平方米)生态复绿和柘矶片区生态化改造。二是突出重大项目见效这个“关键支撑”。以“重大项目见效年”为抓手,引进产业项目39个,总投资超300亿元,其中符合全市“555”工程的项目占80%以上。国华**电厂、五星纸业、置远装配式建筑等一批龙头项目建成投产。
五是突出全面从严治党这个“根本保障”。
坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,紧盯“怕慢假庸散”作风顽疾和脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护、作风建设等领域的形式主义、官僚主义突出问题,深入开展专项整治,持续巩固风清气正的政治生态。大力推进权力下放,从省级层面制定政策,把应下放、能下放的权力尽量下放到乡镇,为乡镇开展工作创造条件(我县从去年开始强化乡镇政权建设,将水务、林业等部门属县内管辖的46项权限,通过直接或委托的形式下放到乡镇,有效提升了乡镇的管理和服务水平)。无钱办事是指在村一级,村级集体经济薄弱,从——情况看,相当一部分村没有集体收入。建议:一是用活村级财富积累各项机制,资源丰富的村可盘活好矿山、林木等集体财产,相对缺乏的村可利用好土地流转,搞园区式经营,吸引项目入驻,一些政策资金也会投入进去,土地和这些资金可以作为村里的股份,每年都会有固定收益,这里需要省市给一些支持政策;二是省市县加大帮扶力度,在加强基层建设年活动中,省委整合项目资金进行帮扶的做法,受到基层的欢迎,建议继续坚持和深化这项措施,建立省市县三级帮扶基层工作制度,对帮扶工作实行量化,与帮扶村结成“对子”,长期帮扶,持续用力,做到换人员不换部门,完不成任务不撤出,为村里留下一支永远不走的工作队。
第三,党员群众对基层党组织的归属感需要进一步强化。随着农村改革的不断深入,党员群众的自主意识、独立意识、市场意识、求富意识不断增强,各类专业合作组织不断兴起,而基层党组织服务功能却在弱化,例如党员群众迫切需要农村基层组织为他们提供产前、产中、产后服务,为他们进入市场创造条件,帮助解决一家一户办不了、办不好的事情,但实际上基层党组织因种种因素,在这方面提供的服务是十分有限的,造成党员群众与基层党组织的关系越来越疏远。建议:一是建立联结机制,通过政策引导使各类经济组织与党组织建立密切联系,用党的政治优势参与支持群众生产,用组建社会化服务组织来促进生产,通过党组织和党员帮助群众致富,让群众感受到党组织在自身生产经营中起着重要作用,从而增强群众对党组织的信任感、依赖感。二是创新服务机制,立足实现党员干部与群众零距离对接,乡镇一级推行“两卡四制”服务措施,即为每户建立民情卡,将包村干部姓名、职务、分管工作、联系电话等情况制成联心卡,发放到每名群众手中,建立民情调查、分析、办理、反馈四项制度,设身处地的为群众搞好服务;村一级发挥群众工作室作用,与乡镇群众工作站充分对接,实行无间断、无缝隙服务。三是深化关怀机制,在党内建立党员关怀帮扶基金,对老党员进行慰问,对困难党员、患病党员予以救助,对创业党员予以帮扶,在这方面建议上级财政和党费加大对基层的支持力度。四是完善教育机制,加大对党员群众的教育力度,探索更有效的教育手段,真正让群众乐于参与,真正使群众明白“惠从何来、惠在何处”。
(2021年7月12日)
同志们:
今天,我们围绕“四大提升行动”开展调研,在这里和大家一起座谈,我感到很高兴、很亲切。大学毕业以后我就留校从事教育工作,经历了、见证了近15年的全区教育事业发展历程,与教育事业结下了深厚缘分,是大家的老同行。近年来,在党中央、国务院和区市党委、政府全面加强教育工作的机遇下,在历届县委、政府领导班子的带领下,在广大教育工作者的共同努力下,全县办学条件明显改善,教学成绩持续突破,教育面貌焕然一新,生均公用经费等多项指标高于全区乃至全国标准,走出了一条“小县办大教育”的特色发展之路。但同新时代教育改革发展的新要求、人民群众对优质教育的新期盼相比,我县教育还存在一些问题,主要体现在3个方面:一是城乡间、校际间教育教学质量发展仍不够均衡,“城市挤、农村弱、择校热”等现象还没有从根本上扭转。二是区域教育水平差导致优质生源外流问题长期存在,青年优秀骨干教师流失严重,一些优秀人才“招不进、留不住”的现象日趋明显。三是个别教师进取精神和奉献精神减弱,不能沉下身子教学、静下心来育人。个别学生“流氓”习气严重,年级不大抽烟不少,把心思用在了谈恋爱、玩游戏上,既影响自身发展,也带坏了一片风气。对此,我们要深入实施基础教育质量提升行动,坚持基础教育优先发展,聚焦立德树人根本任务、促进学生全面发展,在增加优质供给、促进均衡发展上下功夫,推进基础教育从“有学上”向“上好学”转变。下面,我借此机会,再和大家交流几点意见。
第一,要抓好党史学习教育。要把深入学习贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神作为当前党史学习教育的重中之重,按照党中央统一部署和县委要求,结合教育工作实际,组织专题学习和交流研讨,吃透精神实质,把握核心要义,切实把学习成果转化为以史为鉴、开创未来的具体行动。
第二,要补齐教育短板弱项。盐池教育要走向现代化,“钢”的短板必须补齐。我们要以“六牌联创”为抓手,全面落实基础教育质量提升“五大工程”,聚焦内涵式提升建设,强化规范管理,深化改革创新,加快推动实现教育现代化。要引导全体教职工以成为塑造学生品格、品行、品味的“大先生”为目标,将师德师风建设贯穿到教师管理全过程,在职称评审、考核考评、评优选先、表彰奖励等工作中作为第一标准,推进“四有”好教师团队建设。
第三,要优化教育资源配置。缩小城乡、区域、校际之间办学差距,是推动教育更加均衡的根本之策。我们要利用好“县管校聘”改革试点县历史性机遇,推动教师在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整,全面提升教育质量和教学品质。要把产教融合作为职业教育的重要方向,围绕我县六大重点特色产业发展,着力培养一批懂技术、有文化、会经营的新型技术人才,为产业增值、为教育赋能。要持续推进“互联网+教育”,切实把优质网络教育的“覆盖率”转换为“使用率”,全面提升乡村教师教学水平。
第四,要完善校园治理体系。校园治理关系着全县社会安定、人民福祉。要持续巩固控辍保学成果,保持动态清零。要加强校外培训机构综合治理,从严审批培训机构,强化培训内容监管,确保校外培训机构提质增效。要以极端负责的态度把校园安全管理抓的严之又严、细之又细,进一步加大校园内外、交通安全、食品安全、公共卫生隐患排查整治,切实提高突发事件应急处置能力,坚决守好学校这片净土。
一、强化领导抓统筹
一是成立了局人口与计划生育工作领导小组,并明确一名科级干部具体负责此项工作。二是对照区人口与计划生育工作目标任务,进行层层分解,做到任务落实到位,责任落实到人。三是深入宣传,加强教育,积极开展综合服务计生工作。劳动监察人员经常深入企业、矿区等用工单位,加强对用人单位计划生育法律法规的宣传教育,提高企业主对人口与计划生育工作认识,不断引导用工单位树立正确的招聘观念,规范企业用工行为,落实同工同酬。就业创业服务人员采取措施,有力督促辖区内各类用人单位将劳务输出与落实计划生育政策紧密结合,优先安排计划生育户就业,激励计划生育户创业和外出务工、创业,切实把人口和计划生育宣传工作落实到基层。
二、强化措施抓落实
近年来,我局以计划生育家庭优惠优待政策兑现、劳动和社会保障制度建立为重点,以建立完善计划生育利益导向机制为主线,以群众满意为标准,全面落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策,积极为计生家庭提供劳动和社会保障服务,逐步用利益关系引导和调节群众的生育行为。
一是出台独生子女户优惠政策。为有效调动广大群众实行计划生育的自觉性,确保计划生育家庭劳动和社会保障,我们及时出台了独生子女户优惠政策。对领取《独生子女父母光荣证》的夫妇及子女实行优先提供培训和就业机会;依法优先将独生子女户纳入基本养老保险,基本医疗保险,失业保险,工伤保险的覆盖范围,维护独生子女享受各项社会保险待遇;凡参加职业技能培训、创业培训以及到劳动力市场求职的计生户免收各种费用并优先安排;对进城务工的农村计生户在职业技能培训、提供用工信息等方面给予优先优惠;加大劳动保障监察力度,督促用人单位及时兑现工资,维护进城务工计划生育家庭的合法权益等各项政策。
二是积极落实就业再就业优惠政策。我们在落实就业再就业优惠政策的工作中,充分体现“四个优先”,即对计划生育家庭“优先登记、优先培训、优先介绍、优先就业”。
2、积极做好下岗失业人员中计划生育家庭再就业服务工作。一是全区各劳动保障事务所积极协助社区居委会为辖区计划生育对象上门模底,登记注册,并输入电脑实行微机管理,使下岗失业人员计划生育对象底数清、情况明;二是在每次招聘会活动中优先招聘计生对象及计生家庭中的零就业家庭;三是有针对性、实效性地对计生对象和计生家庭有一技之长的子女进行了免费技能培训。据不完全统计,近年来,全区通过认真落实社保补贴、免费职介、免费培训、岗位补贴、税费减免等各项再就业优惠政策,共为794名计生对象办理了再就业优惠证,为980名下岗失业计生对象实施了免费培训,为1150名下岗失业计生对象提供了免费职业介绍,为下岗失业计生对象扶持资金77.7万元。市农业机械公司下岗失业计生户周玲艾,市汽车运输公司下岗失业计生户金锦,就是在再就业政策帮扶下,周玲艾加盟了一家珍珠奶茶店,金锦创办了杰诚蛋糕房,通过自主创业,重新走上了岗位。
3、在充分就业社区创建和促进“零就业家庭”就业等活动中,我们还积极加强与辖区各用工单位联系,挖掘岗位,有重点地介绍一些计划生育困难户的劳动力就业。期间,我们对计划生育困难提供政策咨询、报名登记、职业指导、跟踪管理一条龙服务,帮助解决计划生育困难户生产、生活中存在的实际问题。2008年以来,共安置计划生育困难户就业人数780人。
4、在招考雇员小学教师和政府城建雇员时,资格审核过程中,明确要求查验由计生部门出具的有效计划生育证明,切实解决好计划生育家庭有关待遇。其中,在小学教师招考过程中,成绩合格者优先安排独生子女20人,在城管综合服务大队招聘过程中,优先聘用独生子女55人。
四是加强劳动用工监察力度。一是我局紧密结合劳动保障监察和就业创业服务工作,在办理招(聘)用合同工和办理劳动合同鉴证时,严格审核其《婚育节育证明》后,方可办理有关手续,凡违反计划生育未处罚或处罚期限未到的不予办理。二是劳动监察和就业再就业服务窗口督促辖区内所有用工单位,在招用人员签订劳动合同时,明确要求合同双方必须遵守国家的计划生育政策。三是在劳动用工专项检查工作中,我们不断加大对企业落实《劳动法》和《人口与计划生育法》监督检查力度,对违反计生法律法规和劳动有关权益待遇的规定,进行严厉查处。其中,集贤川府阁一名员工,是宝丰县张八桥镇的一名独生子女,在接到其投诉酒店拖欠工资时,我们做到及时受理,快速调查,为其讨回了全部拖欠工资。平顶山嘉泰汽车修理公司职工曹坤坤,是河南商丘的一名独生子女,在讨要拖欠的1200元工资时,多次未果,我们接到该员工的举报后,在做好思想工作和安置工作的同时,按照快受理、快查处、快结案的“三快”要求,展开调查取证,全体工作人员牺牲双休日,连续奋战,终于依法全额追回拖欠的工资。
三、改进工作措施,加大工作力度,推进工作开展
近年来,我局认真落实省市区《关于完善利益导向机制进一步做好人口与计划生育工作意见》文件精神,严格实行计划生育领导责任制和目标管理责任制,为全区人口和计生工作做出了一定贡献。但与区委、区政府的要求以及当前民生工作任务相比,还存在一定的差距。今后,我们将进一步强化管理、提升服务、改进措施、加大力度,扎实有效地推进工作开展。一是针对当前就业局势,拟筹备召开独生子女大中专毕业生专场招聘会,强化对计划生育户家庭的高校毕业生的就业援助,对独生子女优先安排;二是充分发挥人事劳动和社会保障部门职能作用,认真履行部门计生管理服务责任;三是进一步夯实基层基础,加强本系统计生管理;四是在贯彻落实国家、省市区各项政策的同时,对计划生育社会保障以及利益导向工作进行大胆创新,逐步建立形成符合我区实际的计划生育社会保障体系,从而实现好、维护好、发展好广大计划生育家庭的根本利益,不断促进人口与经济、社会协调发展和可持续发展。
卫生部办公厅主任 尹力
(2006年11 月23日)
当前,全国卫生系统都在认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记在中央政治局第35次集体学习会上的重要讲话精神,积极推动卫生改革与发展。在这个时候,卫生部办公厅召开全国卫生政务信息与督办工作座谈会,具有重要意义。这次座谈会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实《卫生政务信息工作暂行办法》和督促检查工作相关规定,总结和交流各地、各单位卫生政务信息和督促检查工作经验,研究解决卫生政务信息工作中存在的突出问题;探讨建立重大方针政策落实和领导批示办理督促检查工作机制。
近年来,各省市区卫生厅局办公室、部机关各司局综合处和部直属单位办公室从事政务信息和督促检查工作的同志们;紧紧围绕卫生改革与发展的大局;求真务实,严肃认真,竭心尽力,狠抓落实,为卫生决策提供了大量的信息服务,为重大卫生决策的顺利执行和领导同志批示的高效办理;做出了积极努力;取得了很大的进步。借此机会,我代表卫生部办公厅向大家表示衷心的感谢!
下面,就新形势下加强卫生政务信息与督查工作,谈几点看法和意见,与同志们一起讨论如何进一步做好上述工作。
一、简要回顾近年来卫生政务信息与督查工作
(一)卫生政务信息工作逐步加强。政务信息工作是机关工作人员特别是领导同志全面掌握情况、进行决策和指导工作不可缺少的东西。加强政务信息交流是领导机关联系实际、联系社会。联系群众、改进作风的重要方面;为上级机关和领导同志提供及时、准确的与政务相关的信息服务,是各地区、各部门、各单位办公室的一项重要的日常工作。近年来,部办公厅认真总结抗击 “非典”斗争的经验教训,积极采取抬施加强政务信息工作;向党中央、国务院报送信息的数量和质量明显提高,同时为部领导分析问题、做出决策、指导工作提供了较好的信息服务。主要表现在以下凡方面:
一是提高了信息意识,不断拓展了信息服务范围,扩大了信息源。按照围绕中心、突出重点、关注热点、及时准确的要求,各地卫生厅局、部机关和直属机构主动适应卫生工作的新形势、新任务,不断增加信息服务范围和内容。部办公厅在继续编发《卫生部信息》、《卫生部值班信息》的基础上;2OO3年创办《每日要情入 并将《信访情况通报》改为《卫生信访信息》,2004年创办《工作情况交流》、《信息参考》、《卫生新闻动态》;2O06年创办《卫生动态专报》。
二是加强了制度建设;完善了工作机制。为进一步规范政务信息工作,卫生部办公厅2005年制定了《卫生政务信息工作暂 行办法》,并于2006年年初下发执行。从2006年下半年起,每季度制定《卫生政务信息报送要点》。逐步完善信息报送、约稿机制。卫生政务信息工作得到了各地卫生厅局办公室和各直属单位办公室的大力支持。各地卫生厅局办公室也在政务信息工作方面下了许多功夫,大多数省市都有专门的信息载体。部分省市有直接向部办公厅报送信息的快报或信息。
三是加强了政务信息的采编、筛选、加工、提炼和审核把关工作,不断提高信息质量。近期,青海、河北、河南、湖北、湖南、北京、江苏、安徽、新疆、山东、黑龙江。上海等地以及部国际合作司、应急办、监督局报送的信息实效性、针对性较高,内容丰富,采用率较高。其中,一些信息被中共中央办公厅、国务院办公厅采用,为中央领导同志及时准确掌握情况,做出正确的决策,提供了重要参考。
(二)督促检查工作成效明显。督促检查是办公厅室的一项重要职责,是保证党和政府重大决策和重要工作部署贯彻落实的重要手段。中央领导同志反复强调,各级政府及其部门不仅要制定正确的决策;而且要抓决策的贯彻落实,抓督促检查。近年来,卫生部办公厅按照部党组的要求,高度重视督查督办工作,督查工作基础越来越扎实,有力地促进了重穴决策和重要工作部署的贯彻落实,促进了人民群众关心的热点、难点问题的解决。
一是开展了重大卫生决策督查。2005年1了月中下旬;中 办。国办、卫生部及其他7个部委组成的中办、卫生部联合督查组,分四组分别对浙江、辽宁。安徽、湖南、云南、四人卜 甘肃、宁夏等8省(区)贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发口[2002] 13号)(以下简称《决定》)的情况进行了督促检查,写出了翔实的督查报告,提出了中肯的建议,向中办、国办领导提供了大量真实可靠的第一手资料,推动了农村卫生工作的落实。通过这次督查活动我们感到,要做好卫生督促检查工作,仅靠我们卫生系统的努力是远远不够的,需要惜助党委政府督查部门的力量开展工作。
二是建立了专项督查工作机制。办公厅安排专人负责督查党中央、国务院领导同志批示件的落实情况。2004年以来,修订了《卫生部机关督促检查工作制度入》,在督查工作中,建立《督办单》和《办理情况反馈单》制度,定期在机关综合处长例会上通报督办情况,完善督查工作机制。同时,根据国务院领导同志的批示要求,近年来,部机关还围绕工作重点,组织开展了“打击非法行医”“医院管理年”、“非法采供血和单采血浆专项治理”、“新型农村合作医疗试点”、“艾滋病防治”等专项督查活动。
三是建立了督查信息反馈机制,确保政令畅通。20O6年7月,为及时反映督查工作动态;办公厅创办了《督查工作专报》,每周不定期登载新办结批件简要情况、新增批件转办情况、未办 结批件汇总情况,以及时向部领导和各司局主要领导反馈办理情况,提高领导同志批件办理效率,并以此为抓手,逐步建立并完善督查信息反馈和情况沟通机制。
多数卫生厅局办公室从实际出发,边工作,边探索,边总结,积累和形成了一些行之有效的督查方式和工作机制,制定了有关督查x作的规定、实施细则,初步形成7反馈制度、责任制度。奖惩制度,使督查工作有章可循,有规可依。各项督查工作也取得了比较好的结果。
二、把握大局,突出重点,高度重视并切实加强信息和督查工作
政务信息和督促检查工作是办公室工作中最重要、最直接为领导决策服务的工作。重大决策和部署作出以后能否得到贯彻落实,执行和实施中是否存在偏差和问题,配套的政策措施是否符合各地的实际和人民群众的愿望,都需要我们的政务信息来反映,需要通过督促检查工作来落实。我们要从全局和政治的高度;充分认识做好信息和督查工作的必要性和重要性,不断增强做好信息和督查工作的责任感和使命感。
党的十六大以来,在党中央、国务院和地方各级党委、政府的正确领导下,全国卫生系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,自觉把卫生事业置于构建社会主义和谐社会的总体目标之中,紧紧抓住群众反映强烈的 “看病难、看病贵”等突出问题,坚定不移推进改革,扎扎实实改善服务,着力推进公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医药事业发展,切实加强医德医风建设和医院监督管理,我国城乡卫生面貌有了很大改善,人民群众健康水平不断提高。与此同时,也存在着一些突出的矛盾和问题。主要是:卫生事业发展不全面、不协调,卫生资源配置不合理,城乡之间、地区之间、不同收入人群之问医疗卫生服务的差距在不断扩大;政府卫生投入不足,公立医疗卫生机构社会公益性质弱化,医患关系不和谐;卫生费用上涨过快,“看病难、看病贵”社会问题突出。
党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建杜会主义和谐社会若干重大问题的决定》和胡锦涛总书记在中共中央政治局进行第三十五次集体学习时发表的重要讲话,强调了新时期医疗卫生事业在我国经济社会发展中的重要地位和作用,进一步明确了当前和今后一个时期医疗卫生事业改革与发展的方向和任务,对卫生工作提出了明确要求。《决定》和胡锦涛总书记重要讲话对医疗卫生事业改革与发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。当前和今后一个时期,我们的主要重要任务就是认真学习领会。准确把握六中全会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话中提出的一系列新观点、新论断,用六中全会精神和胡锦涛总书记重要讲话精神武装头脑,把思想和行动统一到六中全会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话精神上来,充分认识发展医疗卫生 事业对于构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性,深化医疗卫生体制改革,加快医疗卫生事业发展;改善医疗卫生服务,不断提高人民健康水平。
新形势、新任务对政务信息和督促检查工作提出了新要求。我们要认清形势,突出重点,把政务信息和督促检查工作放到构建和谐社会和卫生事业改革与发展的全局中来认识、来把握,紧紧回绕中心工作,牢牢抓住领导同志关注、人民群众关心的热点。难点问题开展工作。
(一)加强政务信息工作,进一步提升信息服务水平。当前,卫生工作已成为人民群众和社会关注的热点,各级领导同志对卫生方面的信息特别关注和重视。近年来,卫生信息工作有了很大进步,但也存在一些不足,主要是信息报送不均衡,许多应报送的信息没有报送,有的省份至今不向部办公厅报送信息;反映工作动态的信息多,有分析、有建议的调研信息少;报送成绩的信息多,报送问题的信息少;过时的信息多,时效性强的信息少等。各地、各单位办公室要在现有基础上,进一步做好信息报送工作,努力拓展信息服务的深度和广度,提高信息质量。
一要突出为领导决策服务的特点。办公厅室的工作性质决定看办公厅室信息工作的特点。在决策前,要收集整理为领导决策提供支持的信息;在决策后;要收集各方面的反映和贯彻落实情况,为领导指导工作。完善决策服务。二要把握信息的特点,提高信息质量。首先,信息工作要坚持全面、及时、准确、规范的原则,有喜报喜、有忧报忧,全面准确、真实可靠,善于捕捉和把握报送信息的时机,认真收集整理;注重加工提炼,严格审核把关,迅速上报传递,提高信息的准确性和时效性。第二,要充分反映落实党和国家重大部署的进展,充分反映卫生工作取得的成绩,充分反映各地、各单位的好做法、好经验。第三,充分反映广大群众、基层同志的呼声、要求和意见,反映工作中出现的新情况、新问题;特别是反映突发公共卫生事件以及影响安全稳定的苗头性、倾向性问题。
三要做好信息调研工作。没有调查研究就没有发言权。办公厅今后每年要围绕中心工作、卫生改革与发展的重大问题、人民群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地组织一些调查研究,了解基层的真实情况,努力取得第一手材料,全面系统深入分析问题,找出深层次的原因,提出有参考价值的。具有可操作性的政策建议,为领导科学决策当好耳目和参谋。
(二)加强督促检查,确保重大决策部署贯彻落实。卫生行政部门的督促检查工作主要包括两个方面的内容:一是中央卫生部和各级党委,政府的重大决策。重要工作部署、政策措施的。督查;二是党中央。国务院领导同志以及卫生部、地方党委政府领导批示的专项督查。目前情况看,有关领导同志批示和交办事项的专项督查工作;大家做得较好,而对于社会反映较多和群众 反映强烈的问题主动督查不够;反馈重大决策落实的初期情况较好,反馈落实中存在的问题和相关建议不够。做好督查工作,需要抓住以下三个关键环节:
一要突出重点。要抓好党中央、国务院重大决策、重要工作部署的督查,抓好领导同志关注的重大问题的督查,抓好人民群众关注的热点难点问题的督查。办公厅室要根据卫生工作要点,确定督促检查的重点;抓住不放,抓出实效。
二要改进方式。做好督查工作,首先,要根据领导的要求,确定督查内容,督查工作重点要突出,对各地、各单位、各司局督查事项的要求要明确;以保证督查质量。其次,要建立督查工作机制,抓好督查情况的反馈工作,及时通报督查工作信息,营造督查工作的良好氛围。再次,要开展督查工作调查研究,提出不断改进督查工作的意见和建议。
三要注重实效。判断督查效果不是开多少会,发多少文件,而是看该办的事办了没有;看办的效果如何。对领导同志批示和交办的事项、新闻媒体报道和反映的突d 题的督促检查,一定务求事实有着落,件件有回音,真正落到实处。
三、关于做好政务信息和督查工作的几点要求
(一)加强领导,不断创新。办公厅室主任要高度重视政务信息和督促检查工作;把督促检查和政务信息工作摆上更加重要的议事日程;加强对信息和督查工作的领导,身体力行,言传身 教,做信息和督查工作的明白人、引路人、责任人。随着卫生改革进程的不断加快和深化,卫生工作中出现的新情况、新问题越来越多;信息和督查的任务越来越重,领导和群众对我们的工作要求也越来越高。在这样的背景下,信息和督查工作要取得更大的成效,就必须在创新上下功夫。
关于督查创新,一是创新督查思路,推进督查方式的转变。要推进督查由被动应付向积极主动转变;推进督查由阶段性、突击性向经常化、制度化转变;推进督查由传统方式向网络化转变。二是创新督查方式,推进督查力量的整合。要探索借助中央和省市政务督查和党委督查的力量,实行联合督查的新途径;探索政务督查与人大。政协的依法督查有机结合的有效途径;探索政务督查与舆论监督互相促进的有效途径。
(二)建立健全制度。当前,首先,要抓好督查制度建设。对国务院以及卫生部下发的重要文件。召开的重要会议或做出的重大工作部署,凡要求报告贯彻落实情况的,一定要按要求及时报告。对领导同志批示交办的事项,要按时限要求办理,并按照办公厅的时问要求报告办理动态、进展和结果。要建立考评制度,健全督查工作的监督和激励制度。各地、各单位要加大督促检查工作力度,确保政令畅通。对部办公厅发文部署的工作,各地。各单位办公室要及时反馈情况,抓好督促、落实。今后,办公厅要建立健全督查机制,对那些有令不行、有禁不止、工作不力的 地方和单位,要向有关领导同志如实汇报,并在一定范围内通报批评。各地卫生厅局要对下级卫生行政部门落实决策部署的情况进行督查并定期通报。
《卫生政务信息工作暂行办法》已经出台实施近一年的时问,部办公厅近期将对《办法》落实情况进行检查。各省市区卫生厅局和部直属单位办公室要根据《卫生政务信息工作暂行办法》,制定和完善本单位政务信息工作制度和考核制度;以保障政务信息工作走上制度化、规范化轨道。
(三)加强队伍建设。信息和督查工作关键在人。信息和督查工作关键在人。信息和督查队伍素质的高低决定着信息和督查工作的质量。我们在政务信息和督办工作中发现,各地普遍存在的问题是缺少综合素质高、能力强的信息和督办人员。长期以来;我们办公厅室的同志已经习惯于高负荷工作,事无巨细,埋头苦干,习惯于头绪繁多,应接不暇;习惯于迎来送往,会议接待。但是,面对政府职能的转变和卫生改革与发展的繁重任务,面对各级领导、社会各界以及人民群众对卫生工作的更高要求和更高期望,我们要冷静分析信息和督查工作的差距和不足,努力培养一支卫生政务信息和督查工作队伍。各地、各单位办公室要确定专人负责信息和督查工作;并从以下几个方面抓好信息和督办干部队伍建设:
第一,抓政治素质的提高。信息和督办于部要增强政治敏感 性;牢固树立党为公、执政为民的思想,增强大局意识和全局观念;提高运用马克思主义理论观察世界、判断是非、解决问题的能力,牢牢把握信息和督办工作的正确方向,自觉把信息和督办工作放到构建和谐社会的全局之中,全面贯彻党和政府的决策和部署。
第二,抓业务知识的培训,提高综合能力。办公厅室要采取切实措施,加强信息和督查工作人员的业务培训,提高业务水平和实际工作能力。信息和督查干部既要提高综合素质,具备较强的组织协调和文字综合能力,又要有群众观点,具备较强的调查研究和联系群众的能力。
第三,抓工作作风转变。信息和督查工作责任重大,每一项工作都要严肃认真,来不得半点马虎。要求真务实,重实际、报实情、办实事、求实效,要反对形式主义和官僚主义,克服蜻蜓点水等浮躁作风。
(四)改善工作条件。必要的工作条件是做好工作的基础。我们已经进入了信息时代,信息和督查工作情况资料较多、文字数量大,最需要实现数字化、网络化。各地、各单位办公室要改善信息和督查工作的条件,尽量为信息和督查工作人员配备先进的计算机和办公设备,提供高效的通讯手段和工具,以提高工作效率,降低工作强度。同时,办公室的负责同志要关心信息和督查工作人员的工作和生活,切实帮助他们解决实际困难,充分调 动大家的积极性、主动性和创造性。
这次座谈会上,我们特别邀请了中央办公厅秘书局和督查室的负责同志进行专题讲座,他们长期为党中央领导机关服务,具有非常强的政治敏锐性和非常高的工作水平,对我们做好政务信息和督促检查工作将会提出很有价值的指导意见,机会难得,希望大家倍加珍视,认真听讲,融会贯通。由于在刚刚结束的全国卫生厅局办公室工作会议上,许多省市都书面交流了信息和督查工作情况,因此,这次会议没有安排大会交流。但会议安排了讨论,希望大家在讨论期间加强交流,取长补短,共同进步。
尊敬的省调研组的各位领导:
根据会议安排,现将我市依托综治平台,强化消防安全网格化管理的有关工作情况汇报如下:
一、我市“中心+网格化+信息化”建设工作情况
“中心+网格化+信息化”建设是实现消防安全网格化管理的重要基础工程,我市高度重视“中心+网格化+信息化”建设工作。“推进‘中心+网格化+信息化’建设,建立县、镇、村三级联动排查工作机制”是市委常委会2019年工作要点之一,我委每月均向市委汇报该项工作进展情况。
当前,我市已按照国家标准,划分X个网格,配备专兼职网格员X人,网格化服务管理覆盖率达100%。并认真落实《广东省社会治安综合治理综治中心建设与管理规范实施方案》要求,建成X个镇(街)综治中心,X个村居综治工作站。其中县一级综治中心可依托综治信息系统,对辖区内消防安全隐患进行受理、处理、督办、反馈;镇(街)一级综治中心升级改造全面推开,已逐步实现实体化运作,安全隐患排除是镇(街)综治中心的三大基本任务之一,消防可依托综治信息系统,将日常排查出的居民用电隐患、私搭乱建、高空拉线、乱堆乱放、消防设施损坏等问题建立台账,及时处理,实时跟踪,最终形成管理闭环。村居综治工作站进一步加强了网格化管理、安全隐患排除的工作力度。
二、网格化管理机制不断健全
近年来,我市建立健全了首问负责、联勤指挥、网格员日常巡查走访、信息收集报告等系列工作制度,加强对中心管理员和网格员的培训,做到镇街中心线上线下一体化处置、一体化运作。通过应用网格化管理机制,一是工作职责更加明确,我市基层消防网格精细化管理以镇(街)为基本单元,镇(街)主要负责总体领导和组织协调,定期开展指导、检查,组织实施辖区内的排查整治行动。镇(街)综治办负责发动巡防队员等综治力量开展日常巡查、宣传,及时消除火灾隐患,对一些违法案件及时移交派出所处理,实现了基层消防管理工作常态化。二是切实将工作责任落实到网格责任人,我市按照科学管理原则,每个城市社区网格规模为300户,农村社区为200户左右,缩小管理空间,固定管理范围,明确管理责任人,实现了网格管理服务精细化。三是推进业务专业化管理,实现管理力量前置化。就消防工作方面,(大)部分乡镇,已聘请专业的消防队员负责网格化业务,实现基层社会管理资源的优化前置。
三、信息化建设不断加强
我市依托广东省社会治安综合治理信息系统,提高了消防安全管理过程中的信息获取、确认、处理、反馈速度,有效减少了信息与时间损耗,为消防工作争分夺秒。一是实现手机APP覆盖,做到管理流程扁平化。网格员可通过手机APP直接录入消防隐患信息,减少了从发现到处理所需的环节,创新了报送机制,提升了工作效率。二是建立隐患排查数据台账,实现消防隐患精细化管理。我市社会治安综合治理信息系统,可实现消防隐患采集、追踪、处理动态化管理。在隐患类型中,对未配备灭火器材,灭火器损坏,安全出口上锁、遮挡堵塞疏散通道,加工、生产、仓储、经营场所在一起,出租屋、居民区从事生产、经营、储存危险化学品、爆炸品,小商店经营场所违规设厨房、无防火门间隔,“三小”场所违规住人等类目信息均有明细,基本实现火灾隐患类型覆盖。三是部门联动更加便捷。我市综治信息系统不但纵向上通向镇(街)、村(居)网格,更实现了横向上市、县(市、区)各部门的联通,公安、消防、安监等部门均有开放了相应的账号,通过联合管理,进一步提升了监管效能。
四、积极参与试点工作
近期,我市正在积极推进消防安全网格化管理试点工作,拟在X和X进行试点建设,我委积极参加了前期调研工作,也对《XX市消防安全网格化管理试点建设工作实施方案》提出了一些合理化的建议。
区委组织部办公室
非常荣幸能跟全区机关、街道以及驻区单位的办公室领导们一起汇报交流工作,也非常感谢区委办公室的领导给我们创造了这样一个相互学习、共同提高的机会。下面,我着重向各位领导汇报一下我们区委组织部在办会方面的一些做法和体会,应该说在座的各位领导有的是多年从事办公室工作、经验丰富的老主任,有的是办公室主任岗位上的行家里手,所以,我的发言中如果有不当之处恳请各位领导和同志们批评指正。
会议历来是我们传达贯彻上级工作部署、指导本级和下级工作的重要途径和载体,会议质量和水平的高低直接影响和制约着工作开展的效果。同时,办会作为办公室工作的重要内容之一,也是检验办公室综合业务素质、组织协调能力的重要标志。正是基于这些原因,我们区委组织部上至部长领导、下至办公室承担每一项具体任务的工作人员,都对会议的组织工作高度重视,多年来,我们按照“严细高效、勇于创新、精文减会、务求实效”的原则,从办会的各个环节出发,把好四个关口,不断探索提高会议质量的新办法、新途径,取得了较为显著的成效。
1、超前谋划,严把“筹备关”。“凡事预则立,不预则废。”充分周密的会议筹备工作是成功召开会议的前提和保障。每次会议召开前,我们都会针对会议召开的时间、内容、范围、议程以及会务工作列出详细的筹备方案,对与会人数、开会时限和会议中可能发生的各种情况进行超前的摸底和预测,制定应对措施;同时,将会议的各项筹备工作大到文件材料的起草、会场的布置,小到摄影摄像以及桌签的摆放都明确分工,落实到每一名工作人员身上,并制出详细的分工表格下发给每个人,从而使会议筹备工作做到人人心中有数、件件有人落实。尤其是在涉及到有选举任务的会议时,我们对选举过程的每一个步骤、每一个细节都超前考虑,超前部署,做到环环相扣、步步不落,有效地保证了会议选举的顺利进行,截至目前,在我们组织的历次会议中,未发生一次因组织上的疏漏而导致失误的情况,这与我们的超前谋划是分不开的。
2、精雕细琢,严把“材料关”。文件材料是会议的灵魂,是传达上级精神、部署工作任务的重要载体,也是会议组织过程中的重头戏,会议材料的好坏直接关系到会议的质量和效果。因此,我们部领导对会议材料的起草、修改、装订乃至到下发各个环节都非常重视。尤其是在材料的撰写上,提出了“一稿通”的工作标准,要求每一份会议材料都要精雕细琢,争取一经出手一次通过;对一些重大会议的重要材料和领导讲话,部领导亲自组织撰稿小组研究分析材料,反复进行修改,确保会议材料既具有鲜明的指导意义又具有较强的针对性和感召力。在材料的形式上,大到领导讲话、下发文件,小到会议通知、主持稿,我们都组织专人字斟句酌,甚至连每一个标点符号都仔细校对,并主动请区委办的负责同志指导把关。对材料的装订成册我们也从不忽视怠慢,纸张的右齐下齐、装订线的整齐匀称、页码的正确与否、有无夹页缺页,每一个环节都做到严谨细致,从而保证了会议材料的整体水平。
3、权责明确,严把“会场关”。会务安排是否有条不紊、会场秩序是否井然有序也是衡量会议质量高低的重要标志。每次召开会议,部机关工作人员都提前40分钟到达会场各就各位,从会议签到、座区引导到主席台服务、议程进度监控,严格按照分工各负其责。尤其是在像“七一”表彰大会这类涉及到颁奖的会议中,我们特别注重了与会人员座区的划分、人员引导以及颁奖环节的组织工作,在每个座区都设立了显著的指示标牌并安排专人负责引导,对上台领奖人员按照事先安排的顺序统一对号就座,并将领奖次序提前告知领奖人,安排专人全程引导,奖品的摆放也严格按照上台次序一一对应、反复校对,从而杜绝了因人、奖不对号或领奖顺序有误而影响会议质量的问题。
4、创新形式,严把“质量关”。精文减会,一直以来是基层单位和干部群众的一个强烈要求。对此,我们在深刻认识会议重要意义的基础上,坚持实事求是、务求实效的原则,在会议的质量上狠下功夫,力争把组织部承办的每一次会议都办成高效务实的“精品”会议。一方面,我们坚持少开会、开小会、开短会。对可开可不开的会坚决不开,能合并的会尽量合并,能在机关开的会坚决不到外面开,切实把各类会议精简到最低限度。比如,今年“七一”,我们首次在全区实行了表彰会、第一批先进性教育总结会和第二批先进性教育动员会的“三会合一”,会议时间压缩到1个小时,受到全区党员干部的广泛好评。另一方面,坚持突出重点、打造亮点,创新会议形式。我们对一些必须开的会想方设法、千方百计进行形式创新,努力增强会议的吸引力和感召力。比如,我们2003年召开的赴南开经济管理专题研修班学习成果汇报会,首次采用了研究成果全程课件汇报的形式,会议尽管从上午9点一直开到中午12点,但是由于汇报形式图文并茂、研究成果水平高,全场聚精会神、鸦雀无声,收到了超出预想的效果;而在“七一”表彰大会上,我们则改革会议形式,组织了“我心永向党”的专场文艺演出,增强了会议吸引力。
经过多年来的不断探索和实践,我们区委组织部在办会方面逐步形成了一套符合实际、行之有效的操作流程,从会议的筹备到会议各个步骤的组织实施,每一个环节都有严格的程序和规定,建立起提高会议质量、务求会议实效的长效机制。
以上是我们区委组织部在办会工作中的一些做法和体会,欢迎各位领导多提宝贵意见。谢谢!
加强综合协调
推动城市建设管理工作快速发展
区建管局办公室
随着市委市政府加快城市化进程、缩小南北差距战略目标的加速实施,我区面临的城市建设与城市管理任务日益繁重;我区相对落后的基础设施现状与人民群众的要求之间的矛盾,城市建设与管理工作量的迅速增加与建设管理资金短缺的矛盾等一系列矛盾日益突出。作为主管城市建设与管理工作职能部门的建管局,是这一系列任务、矛盾的落脚点、着力点。如何综合协调各方面的关系,充分调动各方力量,最大程度的化解矛盾,推动我区城市建设管理工作快速发展,成为建管局办公室当前工作的重中之重。近年来,在区委办的指导帮助下,建管局办公室在综合协调方面作了一些工作,取得了一些成绩。下面将我们的一些做法向领导和同志们作一汇报,请批评指正。
一、增强协调意识,处理好四大关系
协调,是办公室协助领导进行管理的基本职能,也是一项十分重要而且难度很大的工作。办公室在协调工作中,要站在全局的高度上,注意处理好四大关系。一是处理好重点和一般的关系。办公室服务的对象很多,有领导和群众,有上级和下级,有上级机关和下级单位。在这些关系的协调中,要学会“弹钢琴”,做到既保重点,又兼顾一般。二是处理好对上负责和对下负责的关系。对上要在服从中参谋,做到既发挥参谋作用又不越位包办,既坚持真知灼见又坚决执行领导意图。对下要在领导中服务,既要按照领导的指示精神加强对下属的领导,又要牢固树立领导就是服务的思想。三是处理好中心工作和日常工作的关系。既要抓住中心工作,又要抓好日常工作,二者不可偏颇,要把二者统一起来,做到两手抓,两手都要硬。四是处理好办公室和各科室的关系。办公室首先要树立为各科室服务的观念,尊敬各科室,服务各科室,经常主动地征求各科室对办公室工作的意见,不断改进工作。
二、做到“四勤”,努力提高协调素质
办公室的工作,不仅需要强烈的事业心和责任心,而且需要具备很强的协调素质。办公室的协调素质需要很多,概括地说,要努力做到“眼勤、耳勤、脑勤、手勤”,眼观六路,耳听八方,多思善谋,精于写作。
(一)眼勤,勤于看。一是要发挥“近水楼台”的优势,把纸上得来的和实地考察来的有机结合起来,创造性地掌握调查研究的方法,做到勤看会看。办公室接触面宽,每天都要处理大量的公文材料。因此,要学会当材料库,并学会对掌握的资料及时进行整理和综合分析,从中梳理提炼出新情况、新问题、新观点。二是要在收集资料调查研究的基础上,深刻领会领导意图,抓住工作热线,把精力放在领导最关心、最迫切需要了解和解决的问题上,积极主动地为领导提供决策依据。
(二)耳勤,善于听。办公室是从属于领导工作并为领导服务的辅助性工作,它的从属性和服务性决定了办公室工作形态上的被动性。因此,办公室工作在很多情况下,是靠听来接受领导的指示,理解领导的意图,传达工作精神的。所以,我们要讲究听的艺术,做到善于听,把耳朵听和脑子想结合起来,边听边想,提高听的效果。
(三)脑勤,敏于思。毛泽东同志说,“感觉到了的东西,我们不能立即理解它,只有理解了的东西才能更深刻地感觉它。”了解了情况,搜集了材料,还需要我们认真地分析研究,对所获取和掌握的情况,进行科学地分析和归纳,探索事物的本质规律。这就要求我们要勤于动脑,善于动脑,把得来的材料加工整理,弃其糟粕,取其精华,从中分析综合提炼概括出有价值的东西来。
(四)手勤,精于写。写是办公室人员的必备技能。机关公文最重要的有以下几个方面:一是持之有故,言之成理,具有科学性。持之有故,就是以事实为根据,有据可查;言之成理,就是条理清楚,观点明确;科学性,就是客观地、真实地反映其本来面目,有一是一,有二是二,既不夸大也不缩小。二是行文严谨,具有简洁性。《文心雕龙》上说,“文以辩洁为能,不以繁缛为巧”。机关行文更需要严谨简洁,一目了然。要在认真调查研究、广泛搜集资料的基础上,锤炼文章的逻辑性,使论点论据一环紧扣一环,直至导向结论。
三、掌握协调方法,搞好四个方面的服务
一是经常组织和参与调查研究,向领导传递综合信息和反馈各方面的动态,为领导决策提供服务。办公室要善于掌握不同时期的工作重心,紧紧围绕本单位的工作目标和主要任务,积极主动地组织与参与各种调查研究,综合分析调查中获得的大量第一手材料,去粗取精,去伪存真,从中梳理出有价值的内容,及时向领导反馈,协助领导实施科学的宏观决策和有效的指挥,保证各项工作目标和任务的圆满实现。
二是承上启下,搞好环节服务。为保证全局整个工作体系能够有秩序、快节奏、高效率地运行,需要办公室这个指挥中心的中枢做大量承上启下的工作。一方面要组织力量把领导的大量决策、指令下达给所属部门或基层群众;另一方面又要把大量的情况、信息上报给领导,确保上下左右之间的联系畅通无阻。在承上启下的工作中,办公室要起到“总调度”的作用,做到迅速、准确、及时。
三是做好会议的组织准备工作,搞好会议服务。第一,会议召开前,要充分听取领导和有关部门的意见,组织编制会议日程,起草或审查会议通知,安排撰写和印刷会议文稿,落实与会人员的接待工作和食宿安排,会场布置等。第二,会议进行中,要根据会议的进展情况和需要,及时地提供会议服务和会议所需要的各种文字材料,保证会议的圆满成功。第三,会议结束之后组织人员整理会议纪要、决议,修改会议报告,催办、落实会议所确定的重要事项,贯彻好会议精神。这些工作虽然不要求办公室主任每项都亲自去做,但是要充分发挥“总管家”的作用,对各个环节进行督促检查,不能出现批漏或失误。
四是当好机关的“总管”,搞好后勤服务。搞好后勤服务是办公室的一项重要职能,这就要求办公室主任在紧紧围绕中心工作当好参谋助手,提高综合能力的同时,还要把全体工作人员的衣、食、住、行挂在心上,要经常过问每个工作人员的疾苦,努力为他们解除后顾之忧,使每个同志都能感受到组织上的关怀,激发他们更加自觉地做好工作的热情。
以上是我在从事办公室主任工作中的一些心得,与领导的要求还有一定的差距。在今后的工作中我会更加严格要求自己,认真做好办公室主任的职责工作,充分协调好与各级的关系,使建管局工作更上一个新的台阶。
紧贴中心工作 加强调查研究 服务领导决策
区统计局办公室
去年以来,我们在工作中紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区经济社会发展重点、难点、热点问题,深入调查研究、跟踪监测,全面、准确反映全区经济运行态势和区委、区政府决策执行情况,及时准确地提供动态统计调研和统计分析,为区委、区政府决策管理提供优质服务。
一、加强组织领导,保证各项措施落实
统计分析调研工作是统计工作的重要内容,关系到统计工作质量的高低,我们充分认识到统计调研分析工作的重要性,在工作中确保“两个到位”,充分发挥统计服务职能,为党政领导提供科学决策依据。
(一)确保领导到位,统一思想、提高认识。在工作中,我们坚持在每月初的局长办公会对统计调研分析工作进行专题研究,总结上月调研工作,部署本月调研工作,从而确保统计调研分析工作重点突出。同时为加大统计调研分析工作力度,我们在工作中实行“三三制”工作法,即在日常工作中,三分之一时间用于定期报表,三分之一时间用于走访企事业单位、撰写调研分析,三分之一时间用于学习,以此使全局人员及时了解当前国际、国内形势,迅速掌握新政策、新法规,准确把握区情区力,不断提高对统计调研分析工作的认识和写作水平,确保统计调研分析工作扎实、有效推进。
(二)确保措施到位,工作有计划、有部署。统计调研分析是统计工作成效的直接体现,更是发挥统计信息服务成效的基石。为此我们在工作中制定完善的调研计划,划分课题组由局分管领导任组长,定期带队深入驻区企业、街道走访调研,并建立基层调研登记簿,对每次调研工作进行详细记录,及时掌握工作进度、督促各项措施落实到位。同时通过采取召开座谈会、专业统计例会等形式,向基层了解经济运行中实际情况,掌握真实、全面的第一手资料,为加大经济运行预测力度,深入开展专题调研分析打下了坚实基础。我们将统计调研分析工作与局绩效考核有机结合,做到任务、要求、措施、考核“四到位”。切实抓好统计调研分析每一个环节。加大审核力度,实行“三把关”制度,即主稿人、分管领导和局长“三把关”,每篇调研分析均经层层审核和修改,以确保统计调研分析质量。
二、贴近工作实际,提高服务质量
实践使我们认识到,统计的职能、职责是搞好统计服务,统计的出路、希望在搞好统计服务。我们在工作中做到坚持“三个结合”,力求统计调研分析贴近全区经济工作实际,切实提高统计服务质量
(一)坚持与领导决策需求相结合,主动谋划抓前瞻性调研分析。党政领导进行宏观决策离不开丰富的统计信息和数据作基本依据。根据领导十分关注未来经济发展走势的情况,我们注重超前思维,认真开展前瞻性监测、预测调研分析,为领导和有关部门及时提供信息参考。例如,年初根据区领导关于加强住房租赁税收工作要求,我局针对这一全区工作难点,责成一名分管领导带领专业人员开展了调研,并在较短时间内写出了《全区房屋租赁税收征管情况调研报告》及时报有关区领导,为领导决策提供了准确、翔实的信息,得到区领导充分肯定。区委吴淑玲书记做出重要批示:这个调研报告很好,房屋租赁税收征管难度较大,单靠税务部门的力量抓好征管显然是不行的,请财政局、地税分局专门研究加强房屋租赁税收征管的办法,要发挥好街道、公安派出所、社区居委会的作用。再如,局专业人员撰写的《提高科技含量 优化产品结构 进一步壮大我区外向型经济》、《抓住消费升级契机 为经济增长助力》、《全区汽车销售行业运行状况的调研报告》角度新颖,分析独特,及时为区领导提供全区经济运行热点问题的第一手资料,分别被区委《政务调研》、区政府《政务调研》采用。
(二)坚持与局重点工作目标分解相结合,定期盘点抓进度性调研分析。我们把统计调研分析作为统计工作重要一环,将统计调研分析纳入全局重点工作目标责任分解,并在每月提报的局重点工作中将统计调研分析作为重要内容进行分解,紧跟全区及全局当前重点工作,确保月月有课题、季季有创新。我们对定报特别是月报,提出了“凡报必写”的要求,即规定各专业都要撰写分析材料,使领导和有关部门经常把握经济运行的脉搏,以便及时采取对策。我局人员撰写的《全区高新技术产业分析》、《全区汽车销售分析》、《全区建筑行业运行分析》、《房地产中介在规范中求发展》、《出口退税改革对我区外贸出口企业的影响分析》等调研分析准确把握全区统计工作特点,为属地统计工作的顺利推进奠定坚实的基础,分别被区委《调查研究》和区政府《政务调研》采用;局专业人员充分利用经济普查资料,积极开展调研分析,我局人员撰写的《关于我区建筑行业现状调研报告》,内容翔实、角度独特,取得经济普查开发利用第一手资料,被区委《调查研究》采用。
(三)坚持与全市目标管理绩效考核经济指标完成情况监测相结合,顺势应时抓对比性调研分析。我们在工作中,紧紧围绕绩效考核经济指标完成对比情况,对有关全市目标管理绩效考核经济指标逐一进行调研分析,提出建设性意见建议。如我局专业人员撰写的《关于煤电价格上浮对我区规模以上工业企业影响分析》及《节假日助力、收入消费稳步增长》,准确把握了全区经济运行脉搏,为区领导决策提供了准确依据,分别被区委《调查研究》和区政府《政务调研》采用。
三、开发调研成果,提升工作水平
实施精品工程、实现优质统计服务,是做好统计工作的根本所在。我们在工作中,充分利用调研分析取得成果,积极做好开发利用,以此提升全局工作水平不断迈上新台阶。
(一)加强统计产品开发,充分发挥统计调研分析效能。我们把开发高质量的统计产品作为实施优质统计服务的突破口,充分利用统计信息资源优势,为党政领导和社会公众服务,保障服务产品“适销对路”,保障统计服务的“第一时间”,努力打造统计服务新亮点。《统计调研》是我局开发的统计综合类材料,内容涵盖全区二、三产业经济运行态势,主要报送区领导、区直相关部门及各街道办事处;《统计分析》是我们根据统计报表数据进行整理归纳的专业类材料,内容翔实,数据准确;《统计内参》及时反映全区当前经济运行态势,实效性强,有较大参考价值。在工作中,针对不同时期、不同类型的统计数据,编发不同的统计资料,力求最大限度发挥统计调研分析的效能。2004年,共编印各类统计资料219期,被区级领导批示十九期,列区直各部门第一位;今年1-9月份,已编印各类统计刊物303期,被国家经济普查网采用1期、省经济普查网采用5期,被区委吴淑玲书记批示1期,被区级刊物采用24期,暂列区直各部门之首。
(二)加强沟通交流,提升整体工作水平。工作中,我们注重充分利用统计调研分析成果,加强上下沟通和横向交流,提高统计资料利用率。对被上级领导批示和被上级采用的统计调研分析,在每周五的机关学习日组织全局人员学习讲评,及时交流先进经验,开拓大家思路,促进调研分析水平进一步提高。同时注重与兄弟部门及兄弟区市的交流沟通,工作中充分发挥统计信息资源优势,积极与区财政局、区发改局、区外经局等部门配合,共享信息资源,通报工作进展,协调工作中遇到的难点和问题,以次畅通办事渠道、提高工作效率,为全区经济发展提速注入动力。由局领导带队先后赴成都、宁波、温州、福州等地实地观摩学习属地统计、统计信息化建设等方面先进经验,并广泛宣传四方区经济社会发展及四方统计工作成就,市北区统计局和陕西长治市统计局也先后到我局参观交流,进一步增强了各市、区间的了解,加强了相互间的配合和沟通,为统计服务水平的不断提高搭建了广阔平台。
总之,去年以来,在区委、区政府的正确领导下,经过全局工作人员的共同努力,我局统计调研分析工作取得了初步成效,但是与区委、区政府要求相比,与兄弟部门相比仍有一些差距和不足,在今后的工作中,我们将虚心学习兄弟部门的好经验,发扬“求真务实、奋发有为”的工作精神,坚持科学发展观,将创新贯穿于工作全过程,进一步加大统计调研分析工作力度,强化管理,狠抓落实,为促进我区经济社会快速健康发展做出新贡献。谢谢!
忠诚服务 发展四方
全方位服务四方老工业区振兴与繁荣
区发改局办公室
首先非常感谢区委领导和区委办为我们创造了这么好的一个学习交流机会,下面我汇报发改局综合办公室的工作,我发言的题目是“忠诚服务,发展四方,全方位服务四方老工业区振兴与繁荣”。
今年以来,发改局办公室在区委区政府的正确领导下,在局主要领导的带领下,围绕全区中心工作,不断强化服务意识,构建三个体系,服务领导决策;完善三个机制,服务决策落实;打造三个平台,服务企业发展,积极打造“忠诚服务、发展四方”服务品牌,全面提高“三服务”水平,有力推动了我区发展和改革工作的开展。
一、构建三个体系,为领导决策服务
一是构建制度创新体系。实施创新工程,完善人才培养评价、成果科学管理、激励机制管理、信息管理、环境创建等5个子系统,着力提高自主创新能力。结合实际,提出了新建议和思路,加上其他部门的努力,最终纳入有关领导决策,主要新出台了《四方区关于进一步促进民营经济发展的意见》、《四方区利用内资项目确认管理办法》,《四方区都市型工业园区(楼宇)考核办法》等三个文件,将对我区民营经济发展、利用内资和都市型工业园建设等工作起到推动作用。
二是构建调研参谋体系。细化完善调研工作制度,形成合理的压力和动力。结合十一五规划编制工作,对事关我区发展的23个专项课题进行了调研,为规划纲要初稿形成奠定了基础。围绕全区重点工作,深入现场进行调研,已形成调研报告12篇。
三是构建信息报送体系。进一步畅通信息渠道,确保把第一手的最新信息及时上报给领导。把信息上报指标量化分解到各个科室,扩大数量。同时,坚持从信息员到局长五个环节层层把关,确保质量。今年已经上报区两办信息81条,有25篇被市、区两级信息采用,其中,《构建“四个通道”,推动“三访谈”活动深入开展》这一工作成果被区委信息专报第12期刊发,得到了区委吴书记和王主任的肯定性批示。
二、完善三个机制,为落实决策服务
一是完善效能提速机制。深入开展“三快一提高”活动,切实提高执行能力。优化业务流程,实行办理时限承诺制、倒计时制、首问责任制和责任追究制等一系列制度,确保工作及时优质高效完成。
二是完善动态服务机制。全力实施“项目推进年”,落实《四方区关于重点项目领导干部分工负责制的实施意见》,建立了《跟踪服务制度》等一系列分解细化制度和“重点项目直通车”服务机制,做好从项目洽谈到达产的全程动态精细优质服务,加快推进大项目建设,目前,发改局承担的13个区重点项目中,已经建成开业的有3个,其余的进展顺利。
三是完善统筹调度机制。把招商引资作为经济工作的重中之重,创新招商模式,先后组织区有关部门、街道办事处和企业走出去赴浙江、福建、广东等省、欧盟六国等招商。每月编发一期《利用内资简报》,做好月度动态分析。提高调度频率,由季度调度会调整为每周一调度,等等,截至9月底,全区利用市外500万元以上内资已经完成今年责任目标的97.1%,工作目标的91.8%,发改局完成自身承担责任目标的131%,工作目标的124%。
三、打造三个平台,为企业发展服务
一是打造政策支撑平台。发挥我区《关于扶持优势骨干工业企业做强做大的意见》等政策优势,协助领导建立了工商、税务等有关单位参加的联席会议和“企业直通车”制度,开设“绿色通道”,对企业提出的急需解决的事项,组织会同有关职能部门集中研究并抓紧办理。
二是打造协调服务平台。经常深入企业,听取企业关于加快经济发展和改善我们的服务的建议,关注企业的发展态势,全力帮助企业解决实际困难。已经帮助协调解决了纺机的土地、华东葡萄酒的土地规划、白樱花的叉车和用汽等问题,受到企业好评。
三是打造交流互动平台。会同区委组织部等部门,依托青岛市四方区企业家促进会及企业家论坛,举办品牌战略等讲座,形成了政企良性互动、企企多赢合作局面。
各位领导,虽然我们做了一些工作,但离区委、区政府的要求还有较大差距。我们将认真落实本次会议精神,继续忠诚服务,真抓实干,为实现我区经济和社会更快更好发展作出新的贡献。
健全信息畅通机制 努力促进各项工作
区教体局办公室
下午好!首先非常感谢区委办公室提供的这次难得的学习交流机会。确保信息畅通不仅是开展各项工作的桥梁和纽带,也是提高工作效能的重要手段。区教体局下设19个科室,辖属40个基层单位,信息工作面向市教育局、市体育局、区五大班子、局机关科室以及基层单位等多个层面,所辖部门较多,工作涉及面较广,能否保证信息通畅关系重大。近年来,区教体局的信息工作在上级部门的关心指导下,以打造“真情融教”服务品牌为动力,以建立健全快速反应、运转高效的信息畅通体系为目标,重点从完善信息网络、拓宽信息渠道和提高信息质量三个方面入手,积极探索建立信息畅通机制,为促进教育体育各项工作发挥了重要作用。近年来,区教体局先后荣获全国托幼工作先进区、山东省教育示范等级区、山东省“两基”工作先进区、山东省素质教育先进区、省级文明单位、山东省信息采集工作先进区和青岛市教育示范等级区等荣誉称号。信息工作也多次得到上级部门的肯定,教育热线办理工作经验被市教育局在全市推广。现将我们的主要做法汇报如下,请各位领导批评指正。
一、完善信息网络
我们结合本局部门和单位较多的实际,一是建立了局、校两级信息员网络。局办公室设有专人负责全局信息工作,机关各科室和局属各小学(幼儿园)都确定专人兼任信息员,确保本单位、本部门的工作信息及时报送。二是不断提高信息员业务能力。我们在列席有关会议、查阅有关文件等方面为信息员创造有利条件,并定期举办信息工作培训班,邀请区委区政府办公室有关领导就信息报送工作进行专题讲座。三是建立信息发布制度。我们建立了机关科室和局属单位信息发布制度,每月组织机关科室和局属单位的信息员进行信息发布交流,有力地扩大了信息源,保障了信息的快速传送。四是完善信息通报考核制度。每月对各单位、各部门的信息报送情况进行通报,并将信息工作情况列入绩效考核内容,在全局上下形成了人人关心信息工作、人人参与信息工作,上情下达、下情上达、信息通畅的良好氛围。
二、畅通信息渠道
针对区教体局工作涉及面较广的特点,我们近年来重点建设和畅通了三个信息渠道,一是对内创办了教育体育工作简报,每周一期,至今已办了144期,及时反映全区教育体育工作情况,为基层单位借鉴交流工作打造了很好的平台。二是对外创设了四方教育信息网门户网站,开设了局长电子信箱,开通了教育体育公开电话和小学生就学、社区教育、教师资格认证、招生工作4个热线服务电话,面向社会及时公开教育体育相关政策和办事程序,发布全区教育体育工作动态,解答群众提出的问题,得到了社会和群众的普遍好评。三是加强信息传送中枢建设。依托区金宏网和青岛市教育信息网创设快速信息传送平台,形成了以局办公室为信息传送中枢,联系上级部门、机关科室和局属单位三个层面的信息快速传送渠道,确保了信息及时快速发送。
三、提高信息质量
信息畅通工作不仅是一般的上情下达和下情上达,更重要的是要努力提高信息报送质量,为领导决策做好参谋。工作中,我们重点从改进信息工作方法和突出信息工作重点等方面入手,努力提高信息质量。一是改变“坐等靠要”的老做法,根据中心工作需要和领导关注的问题,加大信息约稿、催稿、组稿力度,采取约稿和调研相结合的办法,变“等”信息为“找”信息。二是在抓好动态信息报送的同时,高度重视抓好调研信息。围绕领导抓大事、谋大局的思维方向,对一些事关全局、领导关注的问题进行调查研究,想领导之所想,急领导之所急,忧领导之所忧,努力为领导提供全方位、多层次、“适销对路”的调研信息。例如我们关于推进区域基础教育均衡发展的调研报告,得到了区委区政府和区政协领导同志的高度重视和肯定。三是树立“报忧能解忧”的观念,对那些带有全局性、倾向性的问题及本部门难以解决的问题,通过信息渠道及时反映给领导,求得领导的重视和支持,使问题得到及时解决或处理。
各位领导,以上是区教体局在保持信息通畅方面所作的工作,与上级部门的要求和兄弟部门的先进经验相比还有一定差距,不当之处请各位领导给指导指正。
夯实基础 突出实效 积极推进街道机关电子政务建设 兴隆路街道办事处党政办公室
随着机关建设年和政府信息化建设的深入,电子政务的实施已经成为加快政府机关职能转变和工作创新的迫切需要。兴隆路街道在区计算中心的具体指导下,紧紧围绕政府提速,强化基础抓建设,立足自身抓实效,丰富载体抓创新,不断提高电子政务建设水平。
一、强化基础设施建设,确保“人机合作”无障碍
一是强基础,抓配套。近年来,街道党工委高度重视发展电子政务建设,不断加大投入,更新设备。目前,街道微机配备总量已达到26台,有三个科室基本实现人手一台微机,较大程度满足了电子政务和机关工作的需要。为强化信息交流,街道投资建成了内部局域网,这些都为推广电子政务营造了良好的硬件环境。
二是强岗位,抓责任。为保证电子政务工作的落实,街道坚持人员到岗、责任到位。分管领导亲自抓,党政办公室专门负责各类电子政务网络的统筹建设和管理维护,并抽调政治觉悟高、业务能力强、微机操作熟练的工作人员,对金宏网、政务网和局域网的主服务器,实行专人专机管理,以确保网络使用规范,机器运转正常,政令畅通,保密严格。
三是强技能,抓培训。为真正实现“硬件软件两手抓,人机合作无障碍”,街道先后几次选派人员参加上级培训,认真向专业人士学习,不断加强党政办公室自身业务锻炼。近几年来,党政办公室多次向其他科室输送人才,他们现都已成为各科室公文写作和微机操作的骨干。办公室还坚持定期组织开展电子政务知识讲座,经常深入社区进行指导帮助,协助维修养护,提高电子政务意识,保障信息畅通。
二、重视信息技术推广,实现内部办公“一网通”
以现代信息技术为基础的电子政务是实现办公自动化、规范化的有效手段。街道局域网建成以来,通过主服务器将各科室的微机整合成内部网络系统,从而真正实现了内部办公“一网通”。打开办事处任何一台微机,都可以查阅上级文件、报告工作动态、处理日常业务、相互交流信息、支持下载打印,从而极大地提高了工作效率。各科室还分别建立了各自的资源数据库,通过局域网进行数据交换,很快形成了党政办牵头、各科室共享的内部信息资源网络。内部局域网的建立,各科室以电子行文代替手工行文,联接成一个有机整体,降低了行政管理成本,加速无纸化办公进程。
三、切实发挥网络优势,构筑政务建设新平台
兴隆路街道一直坚持以“联系群众,服务社会”为着眼点,突出网络优势,搭建数字平台,提高政府效能,服务人民群众。
一是畅通渠道,网罗民意。街道十分重视发挥网络优势倾听民意、体察民情,多渠道、多形式广泛宣传政务网的为民服务功能,加强居民对政务网的认识和了解,提高了政务网的知名度,群众能够通过政务网的“对话台”,反映群众生活中亟待解决的问题。在保持共产党员先进性教育活动中,街道利用网络电子邮箱广泛征求意见,进一步密切了党和广大人民群众的联系。
二是沟通信息,修缮自身。街道非常重视利用网络平台加强沟通交流,不断通过网络加强街道与部门、街道与街道、街道与驻管区企事业单位之间的沟通交流。今年通过“四方政务网”和“决策资源网”发布工作动态、调研文章、信息简报等近300条。街道坚持不断探索电子政务为机关工作服务的新形式、新途径,帮助计生办建立了网页,用以向驻街单位交流信息,传送表格,提高了基层计生工作的科技含量,减化了工作程序,受到了驻街单位的欢迎和好评。
【在省委办公厅调研座谈会上的发言提纲】推荐阅读:
在省委巡视整改“回头看”动员大会上的讲话07-25
汪洋同志在广东省委十届二次全会上的讲话07-07
团省委调研校领导致辞09-12
在省委经济工作会议结束时的讲话10-09
张云川在省委七届六次全会讲话06-24
在安全办公扩大会议上的讲话09-27
苏荣在中共江西省委十二届十一次全会上讲话10-16
在税务系统办公室工作会议上的讲话09-18
在全县党委办公室主任会议上的讲话10-18
在党委办公室工作会议上的讲话 党建党委06-14