社会管理综合治理简报（共12篇）
一、升级综治网站，提升基础“高度”。天津港区社会治安综合治理网站创建于，内设组织机构、综治新闻、综治文件、综治简报、综治风采、资料下载等多个栏目，囊括了了解和从事港区综治工作的基本知识和要点，并开设了平安港口论坛，为广大职工群众提供了交流探讨的园地。网站创建以来，在港区单位的大力支持下，内容不断丰富，影响力不断提升，已成为综治工作对内、对外宣传的重要窗口。12月，综治办立足工作形势发展对网站进行了改版升级。一是将国内外综合治理工作要闻、新闻及相关的法律法规、政策等设于醒目位置，及时更新，保持信息鲜活。二是添加了中国平安网、最高检、最高法、公安部以及天津市公检法等网站链接，便于对社会治安相关网站进行系统浏览。三是开设综治微博、综治服务平台等入口，将网站建设成为综治宣传的中心平台。四是增设预警提示、热点关注、文化动态和机动车违章查询等新兴栏目，丰富网页内容，完善版面布局，增强服务功能，体现综治工作特色，扩大影响力。
二、扩大微博影响，提升宣传“广度”。20，港区综治办立足当时的媒体发展趋势，创建了综治微博。长期以来，综治办充分利用微博受众面广、形式灵活、内容多样的特点，广泛开展宣传工作。当前，微博发布内容已不再局限于港区综治动态、治安形势、安全提示，而是逐步拓展到了政策介绍、相关部门办事流程、生活技巧、正能量宣传、主流精神引导等多个方面，为广大职工群众提供了多样性的知识与技能，发挥了积极的`宣教作用。目前，已发布微博文章655条(篇)，拥有粉丝1198个，从内容和受众两个方面扩大了宣传广度，有效提升了港区综治工作的关注度。
三、建立微信平台，提升关注“热度”。当前，微信因其应用便捷、传播速度快、互动性强等特点，广受群众欢迎。为有效借用微信的热度及其宣传优势，方便广大员工、群众了解和参与港区综治工作，不断提高综治工作水平，综治办在认真调研，精心设计的基础上，于3月正式开通了“津港综治”微信公众平台。该平台支持发送文字、语音、图片、视频等多种信息，支持二维码扫描添加好友。综治办定期向用户推送各类综治要闻、新闻，实时发布工作提示等时效性信息，借用指尖文化加强信息传播，切实营造了综合治理人人参与、综合治理就在身边的良好氛围。开通3个月以来，已有119个用户加入使用，受到了港区单位和员工群众的广泛好评。
1 体系重点任务执行情况
1.1 省力高效蚕、桑生产技术研发与试验示范(任务编号CARS-22-01A)
1.1.1 考核指标
通过试验示范,筛选出适合省力化生产要求的优质高产桑树品种1~2个,筛选出强健优质、耐轻简饲养家蚕品种1~2个,集成创新省力高效栽桑养蚕系列配套技术和装备,总结形成适合陕西主产区的省力高效蚕桑生产技术标准和规程,并在333.33hm2(5 000亩)桑园和50户养蚕大户进行示范,单位面积综合收入提高15%的预期目标。
1.1.2 完成情况
1)新品种筛选和示范:通过在石泉和平利基地分别建立20个桑树新品种试验示范园进行相关性状对比调查和筛选,对连续3年产叶量超过主栽品种10%,且综合性状优良的陕桑402、强桑1号、金十作为主要示范推广新品种,陕桑406、陕桑9312作为示范新品种,示范应用新品种840hm2。为适应轻简高效养蚕需要,提高夏秋蚕产量收入,近年来以调整夏季和早秋蚕品种为重点,进行了多个品种引进试验示范。连续多年引进苏秀×春丰、川蚕23号、明丰×春玉、鲁菁×华阳、两广二号、HK2等6对家蚕品种分别在石泉、平利和勉县生产试验,试验示范春用蚕新品种3对、夏用蚕新蚕品种3对,确定两广二号、明丰×春玉和HK2为适合陕南蚕区夏季和早秋推广优良蚕品种;推广饲养新品种累计13.82万张,占示范县夏秋饲养量的50%左右。品种结构进一步优化,目前已经形成了春季、晚秋蚕多丝量菁松×皓月、陕蚕六号和春玉×明丰为主,夏季、早秋蚕强健好养品种两广二号、HK2为主的品种格局。
2)轻简省力高效技术试验示范:总结集成轻简高效蚕桑系列配套技术,并逐步完善和总结形成桑园轻简化管理规范、小蚕共育技术规范、大蚕省力化饲养技术规范以及桑园冬闲季套种地膜洋芋、桑园养鸡等技术规范,并在4个示范基地村和86户养蚕大户试验示范,配套省力化蚕桑新机具和设施设备,覆盖桑园476.33hm2。十二五期间,4个示范基地村年户均蚕桑综合收入13 889元,比2010年增加57.53%,示范户年均蚕桑综合收入达到28 838元,比2010年增加76.16%;蚕茧张产从2010年的38.94kg增加到41.9kg,提高10.76%,667m2桑园面积产茧量从64.17kg提高到75.2kg,增产17.19%;户均养蚕张数增加3张,达到13张,养蚕收入18 908元,比2010年提高22.71%。
3)技术标准和规程:创新了桑园养鸡新技术和新模式。制定了果桑菌核病防治技术规程、桑园养鸡和桑园套种地膜洋芋等3项技术规程,其中果桑菌核病防治技术规程发布为地方标准。
4)技术效果:桑园轻简化管理提出以微耕机和桑枝剪应用为主的轻简技术,劳动工效提高3倍以上。以示范推广小蚕一日二回育、一日一回育等少回育技术,同时配套先进设施设备,减少用工30%左右,增加养蚕收入10%左右。以轻简省力化为方向,试验示范大蚕轻简化蚕台饲养及自动上簇技术,劳动工效提高1倍以上,技术普及率达到45%。以提高桑园综合效益为目的,试验示范冬闲套种地膜洋芋、桑园养鸡和桑枝食用菌栽培为主的复合经营技术,示范基地技术普及率23%,非养蚕收入占蚕桑综合收入40%。示范基地村轻简省力饲养普及率64.5%,自动上簇达到80%,示范户100%。培育年收入10万元以上的职业蚕农3户。
1.2 蚕桑现代生产模式研究与配套技术集成(任务编号CARS-22-03A)
1.2.1 考核指标
通过试验示范,筛选出适合陕北生态桑栽植的桑树品种2~3个,提出生态桑饲料化利用技术1~2项,建立试验示范基地1个,总结形成生态桑生产模式,示范推广桑草间作生态桑133.33hm2(2 000亩),平均每亩经济收益比非基地提高20%的预期目标。
1.2.2 完成情况
1)对陕北梯田埂桑、沙漠桑、桑草间作桑和乔木桑等生态桑类型、分布和现状等进行了系统调研,完成了《陕北生态桑考察调研报告》,提出了发展建议和思路。
2)筛选生态桑品种:收集保存抗旱耐瘠生态桑种质资源35份。建立了子长县黄土丘陵区、榆阳风沙区两个陕北生态类型桑品种试验园,试验抗旱耐瘠桑品种28个,初选出新一之濑、选792、辽鲁11号、U 11号、吴堡桑等适宜黄土高原水土流失治理生态桑品种5个,这些品种表现良好,生长量大,叶片多,叶大小中等,树形成型快。初选出冀桑3号、大花桑、策沙1号等适宜沙漠区生态桑品种,其表现突出,发条数多,枝条柔韧性好,生长势强,耐剪伐,生物产量高,而且落叶迟。
3)试验示范基地建立:分别在绥德县西贺家石建立桑草间作示范基地133.33hm2(2000亩)、子长现代生态蚕桑示范基地20hm2(300亩)、榆阳风沙区治理生态桑基地26.67hm2(400亩),桑叶和间作物养羊,每667 m2经济效益比单纯的退耕还林提高600元左右。
4)生态桑栽培剪伐技术试验示范:初步总结出生态桑以灌木化养型为主的剪伐技术和饲料化利用一年两次平茬收获技术。试验表明在陕北地区生态桑春季齐地平茬桑树生长旺盛,发条数是乔木形的1倍左右,桑叶产量高出52%,亩桑叶产量可达1 000kg,比较传统乔木式栽培有更多的生长量,而且收获方便。为进一步探索生态桑饲料化利用和机械化收获,2014—2015年在绥德县坡地桑园和榆阳区沙地桑园,进行了“一年两次平茬收获”技术试验,即春季发芽前对桑树近地平茬处理,7月中旬平茬收获条桑1次,9月中下旬再平茬收获条桑1次。试验结果表明,两次平茬收获桑叶产量增加21.22%,枝条木质化程度降低,桑叶老化推迟,更适合饲料化利用。同时连续多年定点定时进行生态桑园水分变化规律调查。
5)生态桑快速育苗技术试验:试验表明采用硬枝短枝扦插和以苗育苗压条繁殖方法效果比较理想。以苗育苗压条繁殖方法第一年每亩出成品苗8 604株,比不处理增加76.71%,第二年每667m2出苗量在12 000株以上,而且以后靠压埋的老条发芽继续生产新苗,比较嫁接育苗省工且节省繁殖材料,甚至可以机械化作业,有望成为生态桑快速繁殖新技术。选择容易生根品种和促进新条生根是技术关键。
6)生态桑高值化利用技术研究:(1)通过对桑叶加工过程中的鲜叶摊放、杀青、烘干等不同处理后产品的感官品质比较,找出了最适合桑叶超微粉加工的工艺,为桑叶食品化应用打下基础;(2)研究出桑树木醋液生产工艺,并对桑树5种来源的木醋液进行分析,结果显示组成成分在生长年限、品种、倍数体等存在明显差异,同时试验证明桑树木醋液对多种植物病原菌具有抑菌活性,具有潜在的生物防治应用价值;(3)研究了桑树乳汁中1-DNJ的分布和变化规律,并对其分别在体内、体外进行药物释放和降血糖效果试验,结果表明桑树乳汁具有抑制餐后血糖升高和缓慢释放作用,可直接作为降血糖药物加以收集、保存和利用;(4)通过实验室分离培养金花菌,并分别以绿茶、红茶、黑茶工艺制作桑叶毛茶,进行手筑茯砖茶制作,发花成功且效果良好,初步探索了桑叶茯茶制作工艺,为解决桑叶绿茶青草味重、适口性差,不利于推广开辟了新的途径;(5)开展了桑叶蛋白粉制备工艺、茶菜桑栽培技术等试验研究,取得了初步成果;(6)完成了桑叶添加育肥牛、羊试验,在肉牛育肥过程中添加适量的干桑叶能明显提高牛肉以及高档肉的产量,在肉羊育肥过程中添加适量的鲜桑叶和干桑叶对山羊适口性好,育肥效果明显。此外,帮助企业建立了66.67hm2(1 000亩)沙地生态桑园。
2 功能研究室重点任务
2.1 规模化养蚕关键技术研发与示范(CARS-22-07B)
2.1.1 考核指标
通过试验示范,实现小蚕共育规模化、大蚕饲育省力化、熟蚕上蔟自动化等技术创新,提出适合陕西的小蚕共育专用设备和蚕具3~4种、大蚕饲育省力化设施2~3种及其应用配套技术规程,建立3个示范点的预期目标。
2.1.2 完成情况
1)开展小蚕人工饲料育试验:连续多年进行小蚕人工饲料育技术试验,摸索总结出试验条件和方法,筛选出适宜品种广食1号,示范饲养300余张,效果良好,可达到规模化饲养。
2)试验研究出适合陕西的桑叶省力化收获技术:研究总结出“春伐———春季重剪———春伐”的轮伐式省力化桑树剪伐收获技术,实现全年约80%条桑育,提高桑叶收获效率30%,桑叶产量提高10%,符合多批次省力化养蚕的要求;研究试验了桑树自动脱叶省力收获技术,中秋蚕期脱叶率达到50%~60%,晚秋脱落率可以达到90%以上,提高收获工效5倍以上。
3)小蚕共育省力化技术:开展小蚕少回育等先进技术引进试验,采用小蚕一日二回育技术能减少用工28%,每工增加养蚕张数50%,增加养蚕收入10%左右,在各县示范推广3 000多张。
4)集成了小蚕少回育共育专用设备,如高压消毒机、切桑机、温湿度自控器、喷粉器、饲育箱等,劳动工效提高30%以上。集成筛选出微耕机、省力桑枝剪等桑园轻简化管理机械,工效提高3倍以上。筛选集成了简易蚕台、自动上蔟等设施技术,工效提高1倍,取得良好效果,已大范围示范应用。上述省力设施技术已在5个蚕桑基地示范应用。
5)开展了蚕室屋顶自压水雾降温试验,结果表明该方法可使蚕室温度降低1~1.5℃左右,节约成本50%。实施了冬闲季桑园早熟地膜洋芋栽培试验,结果表明,早熟品种费沃德667m2产775kg,比当地红皮洋芋增产335kg,早熟10d,比当地白皮洋芋增产更显著。
2.2 蚕、桑生产省力化设施研发、选型与试验示范(CARS-22-09B)
2.2.1 考核指标
通过试验示范,实现应用新型省力化机械和综合开发机械设备3种以上,提高劳动效率3~4倍的预期目的。
2.2.2 完成情况
1)叠式小蚕饲育框研制与应用:为了达到省力节本,提高空间利用率等目标,经多次试验示范明确了了叠式小蚕饲育木框制作标准,即蚕框标准100cm×85cm,或90cm×70cm,蚕框高5cm,脚垫高2.5cm,木框总高度7.5cm;叠放时木框与空间比为2∶1。使用时在底脚架上叠放木蚕框,每撂1龄蚕放10个,2龄蚕放15个,撂与撂间隔20cm,用一块大的塑料薄膜包围。配合使用电加温自动控制设备调节温湿度。按照常规小蚕饲育技术规范(一日一回育、一日二回育)操作。劳动工效提高50%。
2)木(竹)制大蚕简易蚕台研制与应用:针对陕西蚕桑主产区地域特点和经济发展现状,达到增加蚕室利用效率和养蚕轻简省力化目的,在反复试验基础上,优化了木(竹)制蚕台的制作标准和应用技术。即蚕台架用木料制作,由梯形架和横杆组成。梯形架为4层,立柱高190cm;第1层蚕台距离地面高50cm,第1、2、3、4层间距各45cm;梯形架宽度120cm,两立柱间在层高处用横杆固定,架脚用短木做成三角形稳定。蚕台横杆用竹竿或木杆,长度随蚕室而定。蚕台(竹帘或竹笆)用直径0.6~0.8cm的小圆竹、尼龙绳编制,长200~300cm、宽120cm。或用长120cm、宽2cm的竹片编制,制作规格120cm×120cm。根据蚕房大小安排蚕台搭建位置,将蚕台架和蚕台(竹帘或竹笆)搭建成4层立体蚕台,固定,垫好隔沙编织布。每1张蚕五龄32~35 m2,条桑育略少。简易蚕台比传统蚕匾养蚕成本降低3/4,比固定式水泥蚕台节省空间,提高劳动效率1倍。
3)桑园轻简化管理设施试验示范:试验比较了桑园防治病虫害电动喷雾器、省力施肥器、桑树剪伐机具、微耕机等,并明确了型号和使用方法,提高功效3倍以上。轻简省力设施设备和技术已在示范县全面示范应用。
2.3 蚕桑产业经济分析与跟踪调研(CARS-22-11B)
2.3.1 考核指标
1)配合产业经济研究室完成相关调研布点与调研问卷工作,及时汇总并上报本试验站相关调研数据资料的收集整理工作。
2)积极配合技术负责人工作,监测分析本试验站石泉示范县蚕桑产业发展现状与趋势,按时完成并上报本试验站蚕桑产业发展情况的报告。
2.3.2 完成情况
1)配合经济研究室完成了蚕业风险及其防范、基地县农户蚕桑生产效益情况、基地县(乡、镇)蚕桑生产情况、基地县蚕桑组织化程度等调查问卷并提交;完成5个示范县蚕桑生产情况(2013—2015年)调查表,并提交分析报告。完成小蚕共育和大蚕不同饲养形式的人工成本调查以及蚕桑产业技术体系有关的蚕桑生产要素的投入、病虫害的监测等相关数据与资料的收集等。
2)完成并提交了岗位专家李龙研究员要求的示范县桑园间作调查表;完成并提交了蚕桑生产规范和标准调查。
3)每年给病虫研究室提交蚕病调查表、桑树病虫害普查表、桑园用药普查表,蚕药生产销售情况调查等调查数据。
4)完成了蚕桑综合利用情况调查表并提交综合利用研究室。
5)先后为相关部门撰写提交产业建议和发展报告等7篇次。
3 基础性工作
3.1 考核指标
按照首席科学家办公室要求提供相关数据。配合该数据库牵头人开展数据库建设工作,协助提供区域性数据,完成数据库建设任务。
3.2 完成情况
3.2.1 完成了280份桑品种资源、200份家蚕品种资源基础数据采集整理,并上报育种研究室。
整理完成陕西蚕、桑选育品种和实用品种信息和图片,并提交给相关岗位专家。及时完成国家资源基础条件平台“西北农林科技大学桑树种质资源圃”和“西北农林科技大学家蚕种质资源库”信息更新。
3.2.2 完成并提交了本试验站5个示范县蚕病和桑树病虫害检测、发生情况、蚕药、桑树用药情况调查等,提交蚕桑病虫害研究室。
3.2.3 完成5个示范县桑园土壤抽样调查和采样分析,并提交给栽培专家。
3.2.4 完成示范县桑园间作调查表、蚕桑生产规范和标准情况调查等。
3.2.5 完成陕西蚕桑综合利用企业和加工生产情况调查,并提交综合利用研究室。
4 前瞻性任务(自主研发任务)
4.1 果桑品种选育及产业化技术研究
4.1.1 考核指标
1)选育出果桑优良新品种1~2个。
2)研究提出桑椹“两虫一病”防治技术规范,桑果绿色食品生产技术规范,并示范66.67hm2(1000亩),亩产桑椹1500kg以上。
4.1.2 完成情况
1)果桑品种选育:收集鉴定果桑品种和资源23个,并在周至基地重点扩繁了红果1号、红果2号、北方红、陕玉1号、白玉王、长江1号、台湾果桑、北京白椹等品种母本园。完成了红果1号、红果2号、北方红品种多年多点试验鉴定,提请审定。批量嫁接繁殖了果桑苗木。
2)果桑栽培技术试验:开展了果桑栽植密度、树形速成、树形养成、剪伐方式、水肥管理等试验研究,总结出果桑优质高产栽培技术。
3)果桑病虫害防治技术试验研究:对果桑菌核病流行规律进行了系统研究,采用不同防治方法试验,研究出菌核病有效防治技术;对果桑椹瘿蚊和果蝇进行了不同防治方法试验,总结出较佳的防治方法。总结提出以综合防控为主的桑果绿色食品生产技术规范。
4)果桑示范园建设:在周至县马召镇和千阳县南寨镇分别建设6.67hm2(100亩)和13.33hm2(200亩)的果桑标准化示范园,在杨凌建立了0.67hm2(10亩)果桑展示园。在临潼、千阳和周至指导200余hm2果桑示范基地,辐射带动陕西1330余hm2果桑生产。
5)为5家果桑种植和加工企业提供种植技术和桑果加工技术支持。
4.2 其他试验研究工作
收集引进抗逆桑树资源15份,特殊资源8份。开展桑树抗逆育种、家蚕食用和丝绵用品种选育、桑树抗逆生理系统研究、桑树抗逆蛋白筛查、桑叶超微粉和蛋白粉研发、桑枝木醋液和桑叶茯茶生产工艺研发、桑树乳汁利用试验以及桑叶作为饲料饲养牛羊等试验研究,均取得阶段性成果。
5 应急性任务
5.1 考核指标
监测本产业生产和市场的异常变化,及时向农业部上报情况;发生重大自然灾害,及时制订分区域的应急预案与技术指导方案;组织开展应急性技术指导和培训工作;完成农业部各相关司局临时交办的任务。
5.2 完成情况
【关键词】社会管理；综合治理
一、社会管理综合治理的涵义及原则
社会管理综合治理，是在2011年中央社会管理综合治理委员会全体会议上提出来的，主要是将社会治安综合治理更名为社会管理综合治理.社会管理综合治理，是在政府的领导下，发挥司法机关的作用，并在进行综合管理的过程中，广泛的组织各种力量进行的综合管理，并对于相关的违法犯罪活动进行有效的打击，同时对于已经发生了犯罪活动的人员进行改造，从而保障社会的稳定以及良好的发展，保证我国的经济能够稳健的进行，人民的生活水平保持稳定进步。
社会管理综合治理总共有四条原则：（1）管理过程中，将政策性、预测性以及协调性相统一，在明确党中央国务院的领导下，确定相关的政策导向，同时对管理环境的变化趋势进行科学的预测，从而制定能够满足客观需要的综合措施.（2）社会化、普遍化，社会管理综合治理，需要对党、政、工、学校以及企业、街道等相关的社会组织进行协调，发挥广大群众的力量.（3）领导责任制，在各部门、单位、地区负责人之间，建立明确的负责制度，使社会管理综合治理的约束力得到加强.（4）兼治标本，管理工作“打防结合，以防为主”.在工作中既要防范现实，也要促进长远发展。
二、现阶段我国社会管理综合治理存在的问题
在我国，社会管理以及综合治理依然存在问题.我国的社会管理综合治理最初是以青少年犯罪的预防成立起来的，但是由于社会发生变化，青少年犯罪逐渐发生了较大的变化.在社会中，一些犯罪团伙或犯罪嫌疑人潜入社区进行盗窃、抢劫，而且向青少年传播负面思想.现阶段的发展过程中，由于社区工作人员观念未及时转变，部分职工价值观念落后，不愿意直接从事于保安以及绿化等基础性的岗位.由于社区的警务系统比较落后，难以及时对违法犯罪事件或违法的犯罪侵害进行防治；在现代社区中，工作人员老化问题严重，知识结构不合理，对社区青少年教育管理以及帮扶等工作难以胜任.尤其社区现有的非在职人员近万人，但是这些工作人员，其年龄结构复杂、家庭困难、利益诉求较高、群众工作的压力很大，相对而言，教育管理较为困难.因为社区经济基础相对较差、帮扶救助能力相对较薄弱，同时，社区岗位饱和、资金不足、安置难度较大。
三、我国社会管理综合治理的模式对策
我国的社会管理，综合治理必须要双管齐下，从两方面着手：（1）从政府内部自身出发，完善各种制度建设，建设各种适合于时代的良好制度；（2）对于人民群众也要积极协作，从社区的角度努力提升人民群众的管理意识，提升综合治理水平。
（一）做好社会管理综合治理的工作范围
社会管理综合治理中，主要的工作内容包括：“ 打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
（1）作为综合治理的首要环节，打击是落实综合治理的前提条件；（2）加强防范工作，能够有效的减少各种违法犯罪活动，同时对于维护社会管理秩序有着积极的作用；（3）加强教育工作，尤其是青少年的教育，是维护社会管理的战略性方面的措施；（4）采用行政管理，能够有效的堵塞犯罪空隙，减少社会管理问题；（5）加强基层组织建设和制度建设，综合治理施行的关键；（6）改造工作是对犯罪进行积极的教育改造，从而防止重新犯罪的特殊预防工作。
上述六个方面的工作相辅相成，缺一不可.总之社会管理综合治理的工作，需要坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，切实落实各项措施，完善社会管理，达到长治久安.
（二）做好社会管理综合治理工作的重要性
实践证明，加强社会管理综合治理具有多方面的重要意义：它是解决我国社会管理问题的根本出路；它是坚持人民民主专政的一种重要形式和途径，是社会主义制度优越性的重要体现；它是密切党同人民群众联系的迫切需要，是顺应民愿、深得人心的一件大好事；它是加强社会主义法制建设的重要措施；它是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会管理问题的新路子。
（三）做好社会管理综合治理工作的原则
（1）人民调解工作应当紧紧围绕党委、政府的中心工作，在基层单位和基层人民法院的指导下开展工作.（2）依据有关法律、法规、规章和政策进行调解.（3）通过调解工作宣传有关法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生.（4）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解.（5）以事实为依据，以有關法律、法规、规章和政策，以及社会公德为准绳，公平、公正的进行调解.（6）尊重当事人的诉讼权利，不得因经调解不成而阻止当事人向人民法院起诉.（7）有民事权利义务内容的或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作书面调解协议，由当事人和调解人员签名，并加盖人民调解委员会印章。
（四）做好社会管理综合治理工作的关键
以人为本，做好社会管理综合治理工作，领导是关键.各级党政领导要从思想上、组织上、工作上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，保证各项措施落实到基层.综治和平安建设工作的重点在基层，只有切实加强基层基础建设，才能把综治和平安建设的各项部署和要求落到实处，维护社会和谐稳定才具有坚实基础。
但是，基层综治和平安建设工作力量薄弱，有限的力量如果不能整合起来发挥合力，仍然各自为战，很难完成日益艰巨繁重的基层平安建设任务.为有效解决这一难题，就必须发挥社会管理综合治理优势，建立乡镇（街道）综治工作中心，在乡镇（街道）党委、政府领导下，整合综治办、派出所、司法所、信访办、人民法庭、人民武装、民政、社会保障等部门力量，形成基层综治和平安建设协作联动、协调高效的工作平台.健全领导体制，充实和加强办事机构.社会管理综合治理的领导体制是，在党委统一领导下，党政共抓，办事机构具体指导协调，各部门、各单位各负其责，最重要的是各级党政主要领导要亲自过问，真正建立社会管理综合治理目标管理责任制。
参考文献：
[1]王莉.和谐社会下我国社会管理综合治理的研究.大众商务（下半月）.2010， （9）
[2] 陈谷霞 .坚持以人为本做好社会管理综合治理工作.大陆桥视野（下半月） 2011， （4）
[3]黄奕蕾，林海星.试论高校“管理综合治理”的起源.管理观察.2012，（8）
为进一步做好我社区城乡环境综合治理工作，11月16日下午县检察院李书记、东升街办任书记一行到我社区召开城乡环境治理工作会。会上我社区何书记详细的介绍了我辖区的基本情况和城乡环境卫生工作面前存在的重点难点问题，汇报了社区采取的整治措施和开展整治情况。
县检察院李书记听完汇报后，针对辖区占道经营、流动摊贩、车辆停放等难点问题，指出要建立重点区域巡查制度，以疏堵结合联中执法的形式开展工作。东升街办任书记更提出要加强宣传力度，引导群众积极参与环境治理工作，要求定人、定事、定责并建立巡查制度和信息通报制度，积极开展辖区城乡环境整治工作。
上午，刘冬生一行实地督查新仓镇新庙集镇环境综合整治情况、秦沙村秦沙苑小区改造项目进展情况、石路村房屋征收地块推进情况，以及“多彩石路”美丽乡村建设情况，随后座谈听取了新仓镇关于城中村改造与小城镇环境综合整治工作情况的汇报。据了解，新仓镇将城中村改造与小城镇环境综合整治、美丽乡村等多项工作相结合，全力补齐生态环境短板。
截至目前，已完成城中村改造20.24万平方米，提前并超额完成全年目标任务。刘冬生指出，新仓镇工作激情高、措施实，征迁改造齐头并进，环境整治成效显著。下一步，平湖要继续加大小城镇环境综合整治力度，争取“拆出一片新空间、整出一片新天地、改出一派新气象”，让老百姓享有更多的获得感。新仓镇要抓“规划”，充分运用“多规合一”成果，做到“一张蓝图画到底”;要抓“建设”，在加大政府投入的同时，积极引入民间资本，广泛调动社会参与，做到多管齐下;要抓“管理”，充分发挥企业、群众在综合治理中的作用，做到多措并举、齐抓共管。
下午，刘冬生一行赴新丰镇实地督查竹林集镇、平林路、丰北菜场环境综合整治情况，以及金章村南楼底浜、镇区荷花浜劣Ⅴ类水治理情况，随后座谈听取了新丰镇关于小城镇环境综合整治工作和剿灭劣Ⅴ类水工作情况汇报。据了解，新丰镇全面建立工作推进“清单式”管理机制，围绕违法建筑、环境卫生、城镇秩序三方面内容，确定作战图，定人定点限时整改落实。截至目前，全镇累计拆除违法建筑28.18万平方米，提前并超额完成全年拆违任务。刘冬生指出，新丰镇环境综合整治工作力度大、变化大、成效大。
第1期
陈村镇信访维稳中心编2011年5月20日我镇深入开展综治宣传月和平安建设集中宣传教育活动 陈村镇近日紧紧围绕“创建平安陈村、构建和谐社会、维护社会稳定”活动主题，深入开展综治宣传月和平安建设集中宣传教育活动。大力宣传中央关于维护稳定，加强社会治安综合治理的各项方针政策及有关法律法规；大力宣传各级各单位在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、开展平安创建工作中的典型经验；大力宣传社会管理创新、打防管控体系、服务跨越发展中的优秀做法。该镇以这次宣传活动为契机，以维护社会稳定为切入点，着力解决社会突出问题，深入开展平安创建，认真落实重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制，有效预防和化解社会矛盾，不断健全社会治安防控体系，扎实开展社会治安专项整治活动，深入推进社会管理创新，强化执法监督，促进廉洁执法，整体提升社会治安综合治理和平安创建的工作水平，为实现陈村的平安稳定奠定坚实的基础。
抄报：县综治办、陈村镇委、镇政府
【关键词】社会治安 综合治理 安全感 信任感
当前,我国的改革发展正处在关键时期,改革的不断深化必然涉及利益关系的调整,这就不可避免地出现各种矛盾和问题,对社会治安稳定影响很大。针对当前一些矛盾纠纷及社会问题呈现新特点的形势,研究如何在新时期适应新形势和新任务的要求,高度重视社会治安综合治理工作,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理地处理群众面临的问题,不断增强人民群众的安全感和信任感,是摆在我们面前的一项重要任务。
一、关于社会治安综合治理的理解
所谓社会治安综合治理,就是在党和政府的领导下,充分发挥社会主义制度特有的政治优势,动员全社会的力量,各部门齐抓共管,各条战线通力合作,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的、行政的等多种手段,治理社会治安,减少违法犯罪,保障社会稳定。
二、综合治理的内容
1.从组织领导来看,必须在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导,认真组织、协调各部门的工作,保证各项措施落实到基层。要在各级各部门社会治安综合治理领导机构——各级各部门社会治安综合治理委员会的具体领导下开展工作。研究贯徹党和国家关于社会治安综合治理的方针政策;对本地区本部门社会治安综合治理工作做部署,监督实施;组织指导各部门,各单位落实综合治理措施;总结推广典型经验,表彰先进,推动后进,办理常委和政府交办的有关事务等。
2.从治理的方法、手段、环节和措施来说,公安司法部门要善于利用法律武器,加强专业工作,依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子,防止境外黑社会势力的侵入,严格各项治安管理,积极提出司法建议,扩大办案效果,加强劳改劳教工作和人民调解工作,努力消除国家和社会生活中各种违法犯罪的消极现象。同时,要运用多种手段,多种措施,抓好各个环节,营造良好的社会秩序和社会风气。
3.从综合治理的工作路线来说,要坚持党的从群众中来,到群众中去,充分依靠群众,相信群众,发动群众的群众路线。正如1991年3月2日全国人大常委会通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》所指出的:“加强社会治安综合治理,必须发动和依靠群众。”要坚持专门机关和群众路线相结合,依靠居民委员会、村民委员会以及其治保调解组织,发动和组织亿万群众关心和参加治安工作。
4.从综合治理的目的来说,就是要通过治理,达到社会稳定、重大恶性案件和多发案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱的地区和单位得到明显改观,治安秩序良好,群众有安全感,争取社会风气的好转。
三、加强社会治安综合治理必须强化4个环节
1.打击。所谓打击,是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚,以维护正常的社会秩序,减少犯罪活动,保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。有了良好的社会治安秩序,违法犯罪分子就陷于孤立的境地,就会成为过街老鼠。
2.防范。防范是指治安防范;是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动;是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施,对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动,达到减少犯罪,消除丑恶现象,维护好社会治安秩序的目的。
3.管理。加强管理的重点是社会治安管理。即:
(1)加强户口管理。户口管理是户口管理部门依照国家的户口管理规定对住户和人口进行的管理活动。加强户口管理能够有效地维护社会治安秩序,保护公民的合法权益,服务于国家建设。
(2)加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要是指:加强对公共交通场所的治安管理;加强对公共交通工具的管理;加强公共娱乐、体育、游览场所的管理;加强对商场、集贸市场的治安管理;加强对集会、游行示威场所的管理。
(3)加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强对特业的管理,有利于预防、发现和制止违法犯罪活动,有利于保护公民的生命财产和人身安全,有利于特业的坚持社会主义方向和正当经营,有利于推进综合治理其他措施的落实。
(4)加强对危险物品管理。对易燃、易爆、易毒害等危险物品的管理是治安管理的一个重要方面。一方面,这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段;另一方面,这些危险物品本身也有危害社会的能量。
4月7日，涟源市枫坪镇召集全体干部职工、镇属各单位负责人、各村(社区)全体定补干部召开了综治民调工作动员大会，动员全镇上下积极行动，全面深入开展综治民调工作。
会议向全体参会人员传达了综治民调工作会议精神，分析了当前民调工作形势，就全镇综治民调工作做了总体部署。
会议要求在镇动员会召开后，紧接着各驻村干部要下村组织召开综治民调工作宣传动员会，做到民调工作家喻户晓，为全镇综治民调工作创造良好氛围，确保工作顺利开展。各驻村干部协同村干部进村入户，摸好民调号码，切实做到把底子摸好、摸实，同时以摸清民调底子为契机，积极排查化解矛盾纠纷。要通过民调掌握工作中的薄弱环节，掌握人民群众的需求，从而改善民生工作，创造平安、和谐、稳定的社会治安环境，提升人民群众的安全感和满意度，确保枫坪镇民调工作更上一台阶。
作为提升城乡环卫一体化工作质量的重要措施，定期进行城乡环境综合整治已经被环卫公司纳入常态化管理。整治活动主要分为三个阶段。第一阶段，对村居环境卫生问题进行地毯式排查登记，内容包括：村居外围及公交路线两侧的垃圾散点、沟渠汪溏的漂浮物。第二阶段，集中攻坚治理阶段。利用一个月的时间，对排查出的问题进行逐一整治。根据环卫小组长的责任区域，由组长组织保洁员集中清理散点和难点，清理完毕放置生活垃圾桶。第三个阶段，常态化管理阶段。将整治后地点纳入常态化管理，管理人员加强日常巡查和督导，确保整治效果长久化。
截止目前，开发区春季城乡环境综合整治工作已进入第二阶段，村居保洁作业人员共出动900余人次，机动清运车辆40余台班，清理各类、大小卫生死角60余处，使村居面貌进一步得到巩固，下一步环卫公司将积极配合街道办事处通过加强日常村居环境卫生巡查，确保卫生死角不复发反弹，实实在在的把城乡环卫一体化这件为民、惠民的好事办好。
关键词：城市发展；社会治安综合治理；管理
中图分类号：[C911] 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）02-0026-02
社会治安综合治理囊括多方面内容：打击、防范、教育、建设、改造等，涉及生产生活的方方面面。随着我国经济的迅猛发展，相应的城镇化速度不断加快，也就是说外来人口不断增长、社会贫富差距也不断拉大，基于这样一种情况下，社会治安的新现象、新矛盾不断滋生，因而新形势下要做好社会治安综合治理工作必须依据城市实际情况制定行之有效的管理计划，确保相关工作落到实处，使其作用最大限度发挥出来，而这也是本文研究的关键所在。
一、城市发展过程中产生的新问题成为社会治安综合治理工作的瓶颈
随着我国经济的迅猛发展，相应的城市化速度加快，也就是说部分农村人口逐渐向城市转移，一方面，为城市建设发展带来大量劳动力，带来了不同层次人才，从某种意义上来说促进了城市经济发展。但是从另一方面来说，城市人流量增加，相应的社会问题也日渐增多，严重影响着人们正常的生产生活，很多消极影响给社会治安综合治理带来巨大压力。
尽管新形势下民众整体收入提升，相对应的贫富差距问题也呈现出愈演愈烈态势，排除其它因素不谈，当因社会分配不公平、不合理产生社会矛盾时候，部分民众会心理失衡，倘若未有效处理为造成重大影响，例如：爆发一些穷凶极恶、危害社会稳定的个案。例如：近年来，因为虚荣心膨胀而抢劫银行的事件屡见不鲜，因为没钱给亲人治病而进行抢劫，其严重影响了社会正常秩序，给民众生产生活带来重大影响。再有，随着市场经济体制的稳步推进，但是相应的法律法规并未建立健全，大量的”真空地带”给予了不法分子可乘之机，无形之中加大了社会治安综合治理的难度。在另一方面，不法人员通过不正当手段渗透到政治、经济、文化领域，严重扰乱正常的政治社会、经济秩序。虽然国家针对城市发展中存在的各类治安问题进行整顿，但是受多种因素影响，效果甚微。相反，医暴、车霸等恶性事件不断发生，从某种意义上来说降低了民众安全感。就我国目前形势来说，我国人均水平与西方发达国家相比，两者间还存在很大差距，尤其是我国已向老龄化社会转变，因而提升人民生活水平，建立健全社会保障制度具有迫切性，也正因为这样给社会治安综合治理带来了巨大挑战。
二、建立健全相关法律，为新形势下拓展社会治安综合治理创造条件
社会治安综合治理作为党和国家维持社会治安的重要手段，各项工作的有效落实能够预防和降低犯罪的机率。当然这要基于一个大背景下，便是在党和政府正确领导下，将政治优势充分发挥出来，在这个基础之上有效动员全社会力量，在特定条件下运用政治、经济、教育、文化等多种手段确保社会治安综合治理工作能够落到实处，进而达到预防和减少犯罪的目的，为社会健康稳定发展提供一个有利环境。从某种意义上来说社会治安是一个重大且急需解决的社会问题，同时也是一个重大的政治问题，因而新形势下需要相关政府，依据城市实际发展状况，综合考虑各方面因素，建立健全相关法律法规，为社会治安综合治理工作顺利开展提供坚实理论依据。再有，相关管理人员要充分认识到开展社会治安综合治理工作的重要性，应当用于承担起社会赋予的责任。再有各级党委也应当悉心听取社会治安综合管理部门的工作汇报，在解决其困难的同时，为社会治安综合管理部门提供必要的帮助。
三、始终坚持“打防结合，预防为主”的方针
社会治安综合治理的首要环节便是打击违法犯罪，出现此种情况时必须坚定不移的依法从严处理，采用多种方式整顿城市治安混乱地区，解决当地区突出的治安问题，这就需要相关政府职能部门把“严打”工作贯彻到整个执法环节，集中力量整顿社会存在的黑恶势力，将重点放置打击有组织犯罪甚至于带黑社会性质的团伙。而各相关智能部门也应当加强沟通与交流，形成一股绳，始终保持对各种犯罪活动的高压态势，将各项工作落到实处，进而为民众营造一个和谐环境。预防犯罪作为维护社会治安秩序的积极措施，因而新形势下需要政府采用相关措施将严打、严防、严管、严治有机结合起来，集中力量，将工作重心向预防上转移，倘若社会治安综合治理工作未落到实处而产生社会治安问题，定要在最短时间内予以解决，将影响最小化处理。最后，进一步加强群防止工作，依据城市发展现状建立健全全社会的群控体系，在增加透明度的同时，为预防工作最大限度发挥作用奠定坚实基础。
结语：新形势下，需要相关政府职能部分大力宣传社会治安综合治理的方针、任务，使得民众对社会治安综合治理有一个浅显的认知，当发生此类事件后，能够通过法律途径维护自身正当权益。从另一方面来说，也发动了全社会民众积极参与到社会治安综合管理管城中，为营造一个全新的齐抓共管局面创造条件，确保城市健康稳定发展。
参考文献：
[1]徐永宁，陈燕丽.新时期国有企业社会治安综合治理工作探索[J]. 杭州（生活品质版）. 2012（09）.
[2]范新甫.谈谈综合治理在企业稳定中的职能作用[J].大家. 2012（12）.
作者简介：刘毅，（1977.07-）。性别：男。民族：汉族。籍贯：江苏南京。
8月12日，甘谷县召开打击传销工作会议，安排部署全县打击传销工作。县委常委、统战部长潘慧琴主持会议，副县长冯全敬出席会议并讲话，各乡镇、县直有关部门和金融机构负责人共计40多人参加会议。
潘慧琴强调，各乡镇、相关部门要严格按照省市有关会议精神要求，进一步强化工作措施，细化工作任务，靠实工作责任，全力抓好打击传销各项工作，做到宣传到位、部署到位、措施到位、责任到位。要精诚团结，通力协作，勇于担责，形成强力打击传销的强大工作合力。要增强工作责任感和紧迫感，用长远的眼光，全局的观念，切实将打击传销工作抓紧抓好。同时，县上将成立专门督查组，定期不定期深入各乡镇和相关部门进行督导检查，对好的经验和做法进行通报表扬和推广学习，对措施不力，落实不到位，敷衍塞责的单位和个人，将严格追责问纪。
冯全敬强调，要进一步加强宣传教育，通过新闻媒体刊登公益广告、群发手机短信、开通微信微博等多种形式，大力宣传《禁止传销条例》和《直销监管条例》等法规，营造打击传销工作良好舆论氛围。要深入开展打击传销“进社区、进车站、进校园、进农村、进劳务市场”等“五进”活动，深刻揭露传销的欺骗性和危害性。要加大对重点案件的`曝光力度，提高人民群众的防范意识和识别能力，实现打击传销活动常态化、长效化。要畅通警示投诉渠道，向社会公布打击传销举报电话和电子邮箱，及时处理群众举报投诉，实现“精确打击、定点清除”。要切实加强排查摸底，充分发挥基层工商所市场巡查、公安派出所治安巡逻和村委会(社区)进村入户等管控打击作用，重点加大对出租屋、旅店、宾馆、城中村等流动人口密集、情况复杂区域的排查力度，彻底消除盲区和执法空白点;特别要加大对城乡结合部、车站等传销易发区、多发区的清查整治力度，切实增强排查打击的准确性。要严厉查处传销案件，以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向，坚决打击以“资本运作”、“连锁销售”等为名实施的“拉人头”式聚集型传销，以“电子商务”、“原始股投资”、“基金发售”、“网络资本运作”、“网络游戏”等为幌子的网络传销，以及与之相关的各类集资诈骗等违法犯罪行为。综治、工商、公安等部门要密切配合，及时查办各类传销案件，切实维护社会稳定，保护人民群众合法利益。
关键词：煤矿企业；社会治安；综合治理
中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0182-01
一、充分认清新形势下做好企业社会治安综合治理工作的重大意义
做好企业社会治安综合治理工作是实现富强、民主、文明、和谐国家建设的重要组成部分。抓好企业的社会治安综合治理工作就能有效地控制和减少职工违法乱纪现象，维护企业和谐稳定的局面，保持良好的发展环境，促进企业快速健康发展，加快经济建设步伐。
二、积极创新管理机制，保障综治工作向高目标推进
（一）落实经费保障机制，推动综合治理工作有效开展。
要从维护企业乃至社会稳定的大局出发，根据实际需要，保障社會治安综合治理工作的经费投入，确保用于社会治安综合治理的平安创建、技防建设、表彰奖励、综治培训、重点区域治理等正常工作经费需要。同时要严格按照厉行节约、制止浪费行为的有关规定，严格经费管理，实行专款专用。
（二）建立动态检查和定期考核机制，严格实行“一票否决”。
坚持综治办月度动态检查和综治委半年一次全面检查的相结合的方式，严格对照责任制的内容，认真检查考核各单位的责任制履行和整体工作实效，对发现的问题和存在的隐患及时进行通报处理。对于工作开展不力、存在问题较多的单位及个人，严格按照企业规定实行问责到位，同时在评先评优和晋职晋级上“一票否决”。通过领导责任制、目标管理、严格的考核奖惩工作的推行，既充分发挥了党政主要负责人的核心作用，又发挥了各机关科室和基层单位的职能作用，从而形成工作目标清晰，责任主题明确，干群全员参与的综治工作良好格局。
三、坚持多措并举，保证企业“三个秩序”的稳定
坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，保障矿井治安防范、安全生产、经营管理三个秩序稳定。
（一）强化事前防控工作落实。
对矿井内部库房、车间、院落实行防盗、防火责任人挂牌管理，并针对重点时段、要害部位，采取得力措施，实施重点防范措施。重大的时间节点及时开展超前性防火防盗检查、地面危险源的排查、重点人的管控、职工交通安全检查、外来人口排查等防控工作，做到防患于未然。
（二）不断完善技防、人防、物防管理。
首先突出治安防范工作中的人防优势，要建立一支作风优良、纪律严明、业务精良的企业内部保卫队伍，配足配齐人员和车辆。落实24小时门卫管理、巡逻护卫、要害部位巡查等工作制度。对重点部位进行分类划分，建立重点部位档案，对矿区内的重要安全设施、重点部位进行不定时、不定线、有规则、有目标的巡逻守卫。
（三）抓好日常治安防范检查。
日常检查是发现消除隐患、完善防控措施的有效手段。要坚持基层单位自查、职能部门动态检查和全矿专项检查相结合，要突出检查的针对性，及时发现问题及时解决。对查处的隐患能立即整改的要坚决就地整改，不能就地整改的必须以“四定表”的形式限期整改。在限期整改期间，单位要制定针对性的防范措施，隐患得到有效整治，确保治安放放无盲区、无死角。
（四）适时开展严打整治专项行动。
紧密依靠公安机关，联手开展严打整治，坚持严打方针，优化治安稳定大环境。要紧紧围绕企业安全生产、经营发展的中心工作，积极整治企业内部及周边秩序，依法从严从快打击盗窃侵占企业物资、盗扒煤炭、阻扰企业生产施工、破坏经济秩序的犯罪嫌疑人，始终保持严打整治的高压态势，为企业稳定发展创造良好的内外部环境。
四、建立上下联动维稳机制，及时调处各类矛盾纠纷
第一，成立专门信访接待室，并配备专人负责信访接待工作，对来访信息及时梳理并反馈至相关职能部门进行处理。在特殊时期和重大节日期间，还提前制定“稳定工作预案”，安排稳定工作小组成员，前往信访重点人家中进行回访。
第二，注重矛盾纠纷预测预防和调处，做到超前掌握，提前介入，妥善调处，事后关注。对内是综治办每周安排专人深入基层单位进行稳定信息摸排收集，对出现的苗头性、倾向性问题提前采取措施进行有效化解。企业工会设立“‘三违’仲裁委员会”对安全生产管理中职工存在异议的处罚进行调查仲裁，保障职工申诉权；对外主要是组织有关人员经常深入周边沉陷区村民中，做好土地塌陷补偿、征地拆迁政策的解释宣传工作。同时保持与地方政府的沟通交流，及时将信息进行反馈，防止因工作疏忽，造成农民围堵矿门的群体性事件发生。
第三，妥善处置突发事件。企业要制定《突发事件应急处置预案》，成立突发事件处置领导小组，合理分工、各司其职，各负其责，并进行定期演练。在处置突发性群体事件上应采取“可顺不可激，可散不可聚，可解不可结”的原则，并积极争取地方政府、公安机关的协助支持，从而对一些突发性的群体事件做到事态控的住，处理的好。
五、善待职工，创建和谐矿区
善待职工并不是在管理上放任自流，而是规范严格的管理之外，在拓展职工发展空间、降低职工劳动强度、提高职工生活质量、丰富职工精神文化生活、关注职工身体健康方面积极为职工办实事。特别是要关注特困职工，要建立伤亡职工家庭和特困职工家庭大病救助、育才助学机制，使得企业的每一名职工都有满足感和归属感，能自发地投入到企业的社会治安综合治理工作中来，维护企业的稳定局面。
六、多形式开展普法教育，提高全员法制意识
利用多种形式开展普法教育，提高职工遵纪守法意识，树立良好的职业道德。一是加强日常教育。充分利用干部会、职工班前会和上法律课等形式，有计划地安排各种法律、法规的学习。企业内部广播、电视、专栏开办法制学习园地，把有关安全生产的法律、法规纳入到职工一日一题的学习内容中去。其次是抓好主题教育。利用综合治理宣传月，禁毒宣传月、“11.9”消防日、“12.4”普法日扎实开展好法制宣传，进行主题教育，牢固树立职工遵纪守法意识。
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