郑州市机关事务管理局

郑州市机关事务管理局（共7篇）

郑州市机关事务管理局 篇1

郑州市市直机关事务管理局党委委员、副局长 韩勇

2011年，按照班子分工，我协助局长分管综合管理处、市直机关服务中心、节能办日常工作。一年来，在各位领导和同志们的支持下，我认真贯彻党的方针政策，围绕“服务有力、管理有序、和谐文明、风清气正”工作目标，团结和带领分管处室干部职工，在思想上积极进取，在工作中创先争优，在作风上务实创新，在生活中严于律已，圆满完成了各项工作。现将一年来履行职责和廉洁自律情况汇报如下。

一、履行职责方面

（一）深入实际，严格要求，管理保障服务能力有所增强 节能办承担着市直机关公共机构节能减排管理、督导工作，“十一五”期间和“十二五”规划对节能减排目标有严格要求，怎样在节能减排工作中做到机关先行，我要求节能办的几位同志要静下心、沉下去，深入到机关实际中去，摸清现状、找准问题、理清思路、制定措施。2011年全年，节能办组织各县市区、市直机关等99家单位签订了目标责任书，制定出台了《郑州市公共机构节能“十二五”规划》和《郑州市公共机构合同能源管理办法》，修订了《郑州市公共机构节能工作考核办法和评分标准》，完善了公共机构节能工作奖惩机制，并积极推进市直机关供热计 1

量节能改造、机关电梯节能改造、能耗监控系统建设、能源审计试点等多个项目建设，积极推动了市直机关节能减排工作开展。

服务保障是后勤工作的核心基础，综合管理处和中心酒店在我局服务保障职能发挥中承担着不小的工作比重，是管理局的服务窗口。在日常工作中，我时时处处提醒自己，要求两个部门强化服务意识、窗口意识，提升服务保障能力，以领导放心、群众满意作为工作准则，围绕局党委确立的“继承好传统、适应新任务、解决新矛盾、总结新规律、实现新跨越”总体思路，切实履行好职责，真正做到服务有力、管理有序，保障到位。

在工作中，我深刻体会到深入实际、掌握实情、了解工作状况和干部职工的思想动态是做好工作的前提。由于分管工作的特殊性，我坚持每天早上七点前到单位，对南北院外环境卫生及员工工作状况进行了解，第一时间掌握工作实际，第一时间发现问题并解决问题。

（二）拓宽思路，发展创新，经营工作有所突破

我分管的工作中部分属经营工作，在日常工作中，我要求经营部门服务为基础，以效益为核心。中心酒店通过内部挖潜、完善硬件设施、加强管理提升服务水平、推行全员营销等手段使经营工作取得了明显的进展，各项经济指标均超同期。截止11月份，营业收入比去年同期增长了31.89%；费用比去年同期下降了9.87%，净利润比去年同期增长了26.14%，超额完成了全年工作任务。府润食府经过一年多的建设筹备，相关人员在组织装修、2

家具采购、菜品选定、人员招聘培训等方面付出了大量辛勤劳动，自今年10月试营业以来，取得了良好的经济效益。

（三）抓住机遇，促进发展，大项工作进展顺利

今年局里大项工作较多。年初，综合处组织对北院1号楼进行了整体整修，干部职工反映良好。相关小区建设工作按照“三控三管一协调”原则有序推进，物业管理处已经过编办审批，并结合小区建设开始筹备前期介入事宜；市委楼建设经过多方努力，方案已经确定，市民中心建设工作也完成了选址和设计评审。这些大项工作的顺利开展和实施给我们今后发展带来了更大机遇，给我们管理服务职能带来更大的发展空间。

二、学习提升方面

（一）加强理论学习，不断提高党性修养和理论水平一年来，我能够积极参加党委中心组学习，学习了科学发展观论述、依法治国和法制建设、房地产相关法律政策等专题，深入学习了十七届六中全会精神，学习卢展工书记在河南省第九届党代会上的报告以及有关中原经济区建设的讲话精神，克服和纠正了轻视理论、理论学习不扎实的问题。通过加强理论学习进一步增强了理论素质和领导能力，提高了自己的思想水平和党性修养，使我能够始终在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致，政治上不断成熟，工作方向更加明确，始终保持高度的工作热情。

（二）加强业务学习，处理分管业务的能力有所提高 在加强理论学习的基础上，我结合自己工作实际，坚持挤出 3

时间读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，进一步丰富知识，开拓视野，提高自身素质，增加知识储备，应对复杂的工作局面。

三、勤政廉政方面

党风廉政建设是各级领导干部应该承担的重大政治责任。只有抓好党风廉政建设，从严治党，才能保持党的先进性，巩固党的执政地位，才能营造良好的发展环境，推进科学发展。党的十七大报告指出：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。每个共产党员和党员干部都要以对党的事业高度负责的态度，在廉政、勤政上从严要求，率先垂范。因此，我注重把党在廉政建设方面的政策、要求落实到工作岗位中，落实到个人的行为中。

在履行廉政职责方面，我认真落实党风廉政建设责任制，带领分管部门积极抓好本部门的政治思想建设，强化党风廉政建设和廉洁自律，不做有损于党和人民利益的任何事情；在涉及人、财、物的热点和重点工作中，坚持公开、公平、公正原则，抵制各种不正之风，维护党员干部形象，接受全体同志监督。节能办和综合管理处属管理保障部门，我要求处室干部职工在涉及财、物和工程建设中，讲程序、讲规范、有规矩，严格按照有关规定和准则办事；对经营部门的相关工作人员，我要求他们在程序、4

规范基础上，要严格遵守财经纪律和财务制度，筑牢防线，并要求他们向我看齐，防微杜渐。

在廉洁自律方面，我自觉加强政治思想修养和党性锻炼，时刻保持严谨的工作作风和生活作风，在党风廉政建设方面起带头作用，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，坚持民主集中制，遵守《廉政准则》： 没有索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物。没有接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证。没有以交易、委托理财等形式谋取不正当利益。没有利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益。没有违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。没有个人或者借他人名义经商、办企业。没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。没有个人在国(境)外注册公司或者投资入股。没有违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。不会在离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。没有用公款报销或者支付应由个人负担的费用。没有违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。没有私存私放公款。没有用公款旅游或者变相用公款旅游。没有用公款参与高消费娱 5

乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格。没有违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等。没有非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物。没有挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。没有采取不正当手段为本人或者他人谋取职位。坚决按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。没有私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。没有在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相。没有在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动。没有利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作。没有在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部。没有在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。没有要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员。没有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助。没有妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理。没有利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物。没有默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。没有为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利 6

用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。没有允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。没有允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。没有在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用。没有违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品。没有擅自用公款包租、占用客房供个人使用。没有违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车。没有违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。没有干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动。没有干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项。没有干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项。没有干预和插手经济纠纷。没有干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。没有搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。没有虚报工作业绩。没有大 7

办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财。没有在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平。没有以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益。没有从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。没有其他需要向组织说明的问题。

三、主要工作体会

一是干工作要立足实际，脚踏实地，要增强工作的预见性、计划性。机关事务工作是动态的，不可控的突发事情多，但事务工作在动态中还是有规律可循的。比如设备维修维护，人员储备，资金使用，都是计划性很强的工作，要立足实际，全面掌握第一手资料，掌握人、财、物使用状况，合理调配。二是要讲程序，有规矩。基础工作中重要的一个内容是工作程序规范化，各种流程、制度的制定有它存在的科学意义，是规范我们工作、减少和避免工作失误的准则。在工作中，尤其是在财务工作、大项工程中，照章办事、讲究工作程序是十分重要的。三是要能吃苦，有干劲，有闯劲。干工作、做事情要有吃苦耐劳的精神，要有干劲、有拼劲、有闯劲，要在立足实际的基础上，保持良好的工作状态，抓住机遇，敢于创新，敢想敢干。四是要在廉洁自律方面进一步提高对自己的标准要求。虽然能够严格要求自己，立场是坚定的，头脑是清醒的，但还是不自觉的羡慕别人的物质生活。

四、今后努力方向

一是要进一步增强自身综合素质，实事求是，与时俱进。在 8

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一、进一步推进汽车节油

(一) 继续停驶公务车50%。

从2008年9月21日起, 各部门、各单位封存公务车30%, 并将封存车辆牌号于9月20日前分别报国管局、中直管理局。其它公务车辆要按照车牌号尾数每周少开一天的规定停驶20%, 星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0;周末休息日公务车除工作需要外全部停驶。通过采取以上措施, 中央和国家机关及所属单位的公务车继续停驶50%。

中央和国家机关干部职工的私车, 要自觉执行国务院的通知和北京市的规定, 同样按照牌号尾数1和6、2和7、3和8、4和9、5和0, 每周少开一天。

(二) 降低公务车配备标准。

严格按规定配备、更新公务车。一般公务车排气量要在1.8升 (含) 以下、价格要在1 6万元以内, 机要通信用车排气量要在1.6升 (含) 以下、价格要在12万元以内。

(三) 加快清理处置超编超标车辆和“黄标车”。

各部门、各单位要在10月底前将所有“黄标车”分别移交国管局、中直管理局统一处置;年底前, 将超编车辆登记造册并提出处置意见分别报两局, 超标车辆分别移交两局处置。对借用、占用下属单位或其他单位的车辆要及时清退, 并将清退情况分别报两局备案。

(四) 严格车辆使用管理。

各部门、各单位要对公务车实行集中统一管理, 建立健全车辆档案, 严格执行公务车“一车一卡”和定点加油制度。除安全、保密、外事等方面的重要公务活动确需使用外, 严格控制使用公务车, 确需使用的要严格履行审批程序, 合理调配, 减少单独或重复派车, 短距离出行一般乘用公共交通工具。同时抓紧研究中央和国家机关及所属单位公务车改革方案, 积极推进公用车改革。

二、切实抓好节电工作

(五) 抓好空调节电。

严格执行室内空调温度设置标准, 夏季室内空调温度设置不得低于2 6摄氏度, 冬季室内空调温度设置不得高于2 0摄氏度。各部门、各单位要设置监督员, 加强巡视检查, 确保标准执行到位。改进空调运行管理, 加强维护保养, 按规定时间和标准进行清洗。充分利用自然通风, 尽量少开空调, 倡导每天晚开1小时, 早关1小时。加强空调系统节能诊断和低成本无成本改造, 更换选型过大、效率偏低的空调设备。推广应用高效节能空调, 采用节能新技术、新设备, 提高运行效率。今明两年, 重点开展信息机房空调系统节电改造。

(六) 抓好照明节电。

白天充分利用自然光, 一般不开灯;夜间尽量减少楼梯间照明及其他公共区域照明。杜绝白昼灯、长明灯, 做到人走灯关、随手关灯。除重要节假日和重大活动外, 办公区和住宅区一律关闭景观照明。积极推广应用太阳能灯、无极灯等先进照明技术。年底前, 各部门、各单位要完成公共区域照明智能控制改造, 安装自动控制开关;2009年6月底前要完成所属行政事业单位非节能灯更换工作。

(七) 抓好电梯节电。

尽量减少电梯使用, 原则上三层以下停开电梯, 装有多部电梯的建筑非高峰时段要减少运行台数, 非工作时间只运行一部电梯。高层建筑电梯要分段运行或隔层停开, 短距离上下楼层不乘电梯。鼓励有条件的单位改进电梯的智能控制方式, 合理利用势能回馈发电。

(八) 抓好办公及其他用电设备节。

办公用电设备要设置成节电模式, 长时间不使用的要及时关闭, 减少待机能耗。加快淘汰高耗能办公设备。从2008年10月起新购买的计算机、复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上。电开水器要加装分时控制装置, 提高保温性能;对达到或接近使用年限的要更换成保温效果好、具备分时控制功能的新型电开水器。加快实施机关食堂冷库的节能改造。

三、加大节能产品采购力度

(九) 严格采购清单内节能产品。

各部门、各单位要按照国家有关强制采购或优先采购的规定, 采购列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。对于政府集中采购目录中国家有能耗限额标准的品目, 应严格按要求采购。国管局、中直管理局将在各自的政府采购网站上公布节能清单中产品的生产厂商有关信息, 为各部门、各单位采购节能产品提供便利。

(十) 积极推进清单外节能产品的采购。

努力探索清单外节能产品采购方式, 对电梯等清单以外的重点耗能产品, 研究制定节能采购整体设计方案, 为采购人提供专业化的节能采购决策建议。不断拓宽清单外产品节能采购领域, 完善清单外节能产品评标办法和评标细则, 强化对采用新技术、新材料的节能和环保产品的扶持力度。

四、认真组织开展中央国家机关全民节能行动

(十一) 广泛开展《公共机构节能条例》的学习宣传和培训。要抓紧制定学习、宣传《条例》和人员培训的具体工作方案, 组织全体干部职工系统学习《条例》及相关法律、法规和规章, 全面掌握基本内容, 负责节能管理工作的同志要带头学习。要采取多种形式, 有计划、分层次对各部门负责节能工作的领导和人员进行培训, 全面提升节能管理水平。要组织开展公共机构节能征文和《条例》知识竞赛等形式多样的活动, 营造《条例》实施的良好氛围。

(十二) 积极开展能源紧缺体验活动。每年6月、9月第一个星期开展能源紧缺体验活动。各部门、各单位要根据实际自行组织形式多样、内容丰富的能源紧缺体验活动, 主要负责人要带头参加。

(十三) 培养自觉节能习惯。引导干部职工减少使用一次性筷子、纸杯、签字笔、塑料购物袋等用品, 鼓励购买节能环保的用油用电消费品, 重复使用节能环保购物袋。倡导乘坐公共交通工具或骑自行车出行, 减少私车使用。教育广大干部职工从节约一滴油、一度电、一滴水、一张纸、一粒米做起, 培养自觉节能的良好习惯。

五、加强监督检查

(十四) 强化监督检查。各部门、各单位要建立监督员制度, 指定专人, 负责节能工作的日常监督检查, 确保各项节能措施落实到位。国管局、中直管理局将会同有关部门, 从今年第四季度开始, 对各部门、各单位节能工作进行专项检查, 重点检查节能工作的组织领导、节能措施落实和节能目标完成情况, 对不按规定落实节能措施、节能目标未能完成的进行通报。

(十五) 落实能耗核算和统计报告制度。各部门、各单位指定专人负责能耗统计, 在单位内部公示能耗情况, 并于每月1 5日前将上月的用水、用电、用气和油耗情况分别报送国管局、中直管理局, 两局按季度汇总并进行通报。能耗总量大、单位能耗高的部门和单位要认真查找原因。采取有效措施, 切实降低能耗。

郑州市机关事务管理局 篇3

【关键词】机关后勤；后勤改革；机关事务管理

机关后勤服务改革是后勤体制改革的重要内容，适应事业单位改革的需要。从我国提出机关后勤服务化以来，机关后勤的服务保障工作不断有序推进，从局面向全面、系统化发展，初步建立了后勤保障体制。随着时代的发展，社会的进步，国家改革步伐加快，机关后勤保障服务中的弊端开始凸显，不能满足新形势下的需要。加大改革速度，提高服务质量和保障能力，降低行政管理成本，提高机关事务管理的规范性十分必要。

一、机关后勤保障服务

机关事务是机关政务的辅助工作，主要是事务性管理和服务工作，目的是保证机关正常运行。机关事务包括两方面的工作，生活事务和文书事务。生活事务的内容比较广泛，包括后勤保障服务事务、通信工作以及安全保卫工作等。文书事务主要是文书上面的工作，有文书的起草、发放、整理以及存档等工作，也包括机关单位内部活动的组织等。机关后勤保障服务是机关事务的重要组成部分，对保障机关单位工作的正常开展有重要意义，是机关职能正常运转的基础。机关后勤保障服务的对象是机关的职能活动，包括相关的从事职能活动的工作人员。但是很多人对机关事务和机关后勤保障服务的认识存在误区，经常对它们的工作认识混淆，使机关事务工作的地位有所下降，不利于机关事务工作的开展。

机关后勤保障服务工作与机关事务工作有实质的区别。机关后勤服务工作，是后勤人员用自己的知识技能，通过利用一定的设施，为机关的工作以及职工的生活，提供劳务方式的服务。机关后勤工作不仅是一项服务工作，也是一项管理工作，具有一定的管理方法和管理原则。通过管理，达到后勤工作的目标，组织协调后勤的工作。机关后勤保障服务的职责核心是资产管理，通过提供物质保障，使机关单位的工作能够实现有序运转。我国社会主义市场经济体制不断完善，社会经济快速发展，机关后勤保障服务工作要随之进行改革，使其更好地发挥职能。机关事务工作是政府行政管理的一部分，关系着政府的自身建设。机关事务工作的行政管理职能目标明确，不能进行社会化改革。随着国家改革的深化，政府职能的转变，机关事务管理部门直接提供后勤服务保障的职能会逐渐减弱。

二、机关后勤保障服务工作现状

1.内在机制不完善

我国的机关单位后勤体制，形成于早期的计划经济体制条件下。经过长期发展，机关后勤有充足的人员、资金和设备，基本要素并不缺乏，真正缺乏的是先进的管理体制。在机关后勤的内在体制上并不完善，没有科学的竞争机制、管理机制、约束机制和激励机制等。随着现代企业制度的改革和建立，机关后勤单位需要参照现代企业制度进行科学改革。

2.平均主义思想严重

目前，在部分机关单位后勤的内部，分配上的平均主义仍然存在，没有建立现代的劳动分配体制，即按劳分配的要求。受传统观念的影响，尤其是计划经济体制观念的残余，机关后勤部门在管理上和服务上的职能没有分清，过多使用行政手段，管理过死，影响了工作的积极性。由于缺少竞争机制，有充足的资金和人员，服务的对象是面向机关，没有竞争者，没有经营的风险，再加上权力和责任脱节，工作人员的贡献与经济利益的联系不大，大锅饭的状态严重影响机关后期保障部门的劳动效率和服务的质量。

3.机构庞大重叠，效益低下

机关后勤保障部门的人力物力过多，机构庞大，资源浪费严重。部分机关后勤部门的工作人员占机关人数的三分之一或者四分之一左右。每个机关的体系不一样，各有机构体制，只强调服务的保障，出现大而全、小而全的现象，过多的人力和物力的投入，严重浪费资源，使政府的财政负担加重。由于不能统一集中管理，后勤的资产流动很难，许多机关后勤保障部门的设备利用率很低，大量积压而放坏。

4.观念陈旧，以被动服务为主

很多机关后勤部门的工作，仍然是传统的封闭式服务管理，观念陈旧，经营粗放。并且不重视专业人员的配置，许多机关后勤部门的人员老龄化严重，文化水平不高，没有专业的服务和管理技能。机关后勤部门的要、等、靠思想严重，没有竞争的压力，没有工作的动力和积极性，也没有成本收益的意识，再加上人力物力财力的浪费，机关后勤的工作效率和服务质量不高。

三、促进机关后勤保障服务改革的策略

1.完善内部机制

应当明确机关后勤管理工作的地位，以及机构的设置和职能，要与社会主义市场经济发展相适应，建立完善的内部机制。机关后勤部门管理工作的核心是资产管理，要建立科学的管理制度，合理配置后勤的资源。后勤管理机制的制定要既能协调运转，又要能够相互制衡，避免权责脱节的问题。要进一步加大对劳动、人事和社会保障制度等的改革，建立合理的激励机制、竞争机制、监督机制，调动工作人员的积极性。

2.改变传统观念，优化后勤队伍

要摆脱计划经济体制的影响和束缚，建立按劳分配、多劳多得、效率优先、兼顾公平的分配制度。要引入市场机制，建立现代化的企业制度，消除平均主义的思想，提高工作人员的工作效率和工作质量。机关后勤部门要按照实际需要精简机构，节约人力资源和财力，建立统一的管理体制，合理分配利用资源。在机关后勤人员的选拔上要选择专业化和技能化的人才，年龄结构要年轻化，使用文化水平较高的工作人员，合理配置人力资源，满足后勤现代化和科学化的发展要求。

3.转变职能，改进服务

机关后勤保障服务要沿着产业化、市场化和社会化的方向进行改革，在服务型政府的理念下转变运行机制，改进服务。机关后勤的劳动方式要专业化，细化社会分工，实现专业化的服务能够促进机关其他工作的开展。机关后勤保障服务要与竞争性的社会市场紧密相连，向市场经济靠拢，避免大锅饭的现象，实现自主经营，自我发展，接受市场的考验，促进后勤工作质量的提高。加快机关后勤保障服务的改革，要注意服务职能的分离，使其成为独立的服务产品的管理者，以社会需求为目的。

4.引入市场机制，增强后勤保障活力

在市场经济条件下机关要牢固树立竞争意识、质量意识和品牌意识，用优质服务和良好的企业形象去占领后勤保障市场。机关要大力发展后勤经济实体，引入市场竞争机制，实行规模经营，打破部门界限，整合分散资源，将有条件的后勤服务经营单位改组跨部门的经营实体或企业集团，实现分工协作和规模化、集约化经营。利用庞大的后勤资源来创造更高的效益，迸一步提高后勤保障能力，从科学管理中谋求效益，不断提高机关后勤产业的科技含量，依靠科技进步推动机关后勤产业的发展。

四、小结

总之，随着我国社会主义市场经济的发展以及政治、经济各项改革的逐步推进，社会服务业不断对外开放，原有的后勤体制的各种弊端和问题逐渐显现出来，加大了财政的负担，已不能适应新时期党政机关政务工作的保障要求，这就对我国加强行政机关后勤保障提出了更多新的要求。因此，要加大机关后勤保障服务的改革速度，提高机关事务管理的规范性，充分认识到机关后勤保障服务中存在的问题，根据问题制定有效的解决方法，终而提高机关后勤工作的效率和质量。

参考文献：

[1]苏岩. 转变观念改革创新增强机关后勤服务保障活力[J]. 中国机关后勤， 2014（2）：31-32.

[2]国家工商总局机关服务局. 加强科学管理深化后勤建设[J]. 中国机关后勤， 2016（3）.

[3]张娜. 论新时期机关后勤服务社会化的保障措施[J]. 西江月， 2014.

机关事务管理局信息 篇4

坚持“四个突出”，推进基建维修规范化。

为贯彻落实区委“奋力拼搏一千天，迎接建区十周年”主题活动和全区执行力提升工程要求，结合行政中心后勤管理需要，我局基建维修保障工作坚持 “四个突出”，保障行政中心有序运行。一是突出责任落实。根据行政中心后勤服务保障需要，将机关服务中心职能进一步细化，内设动力维修部，负责行政中心日常基建维修保障工作，并定岗定人，明确首问责任制和限时办结制，建立健全相关台帐制度，使责任进一步明确。二是突出协调服务。各单位进驻行政中心后，电源跳闸、电梯故障、空调效果差等现象时有发生，影响了机关的正常办公。针对出现的各类问题，及时征求各单位意见，并做好基本情况汇总工作。因大部分设备处于保修期内，在耐心做好解说工作的同时，及时与新区指挥部、设备供应商联系沟通，争取在尽可能短的时间内解决问题。三是突出工作效率。由于行政中心大量新设备的投入使用，我局员工积极与设备供应商技术人员进行探讨及学习，以提高自身业务水平保障设备正常运转，提高工作效率。同时我局注重服务满意度，对日常报修单位进行电话回访，促进服务质量。最后我局提前做好预防工作，针对季节气候对设备进行检查，台风季节对路灯，高空设施的加固，高温天气对空调机组的检修跟调度等。日常上班期间“勤走勤看勤检查”，查落补缺。四是突出节能降耗。根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院公共机构节能条例》对公共机构节能降耗的明确要求，发出节能降耗温馨提示，并对空调﹑电梯﹑照明﹑绿地浇灌，根据天气变化情况，做到科学有序使用。对水电用量，坚持每日一抄表，及时发现不正常用量，分析查找原因，减少资源浪费。

机关事务管理条例 篇5

国务院法制办公室关于

《机关事务管理条例（征求意见稿）》公开征求意见的说明

为进一步提高法规审查工作质量，国务院法制办公室决定公布《机关事务管理条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），征求社会各界意见。现就有关问题说明如下：

一、起草《征求意见稿》的总体思路

机关事务是指保障机关正常运行所需经费与资产的管理和服务保障。为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，国务院机关事务管理局在认真总结实践经验的基础上起草了《机关事务条例（送审稿）》，报请国务院审查。国务院法制办公室在充分听取各有关部门、地方人民政府和专家学者意见的基础上，经与有关部门反复研究修改，形成了《征求意见稿》。

在起草和审查过程中，主要遵循了以下总体思路：一是完善机关事务管理制度和标准。充分吸收多年来机关事务管理中形成的成熟有效制度，明确机关运行经费支出、资产配置和服务保障标准的原则。二是体现严格管理的精神。建立确保机关事务管理制度和标准得到严格执行的机制，财政、审计、监察、机关事务管理等部门应当根据各自职责加强对机关事务工作的全程监管，对违反规定的要依法依纪严肃追究责任。三是坚持公开透明。自觉接受社会公众监督，对违反机关事务管理制度和标准的举报，有关部门应当及时查处。四是坚持厉行节约。政府各部门应当在保证机关运行基本需求的情况下，带头节约资金和能源资源，采购中低档的货物和服务，配备符合经济适用、节能环保等要求的中低档公务用车。

二、《征求意见稿》的主要内容

（一）本条例的适用范围、机关事务的管理体制与基本原则。各级政府及其部门的机关事务工作适用本条例，依照公务员法管理的其他机关和参照公务员法管理的人民团体的机关事务工作参照本条例执行。县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务工作的统一管理，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源。政府各部门应当对本部门机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准。国务院机关事务主管部门指导下级政府公务用车、公务接待、公共机构节能等工作；县级以上地方人民政府机关事务主管部门指导下级政府有关机关事务工作。县级以上人民政府财政、审计、监察、机关事务管理等部门应当根据职责分工，依法加强对机关运行经费和资产管理、服务保障工作的监督检查；对违反机关事务管理制度和标准的举报，应当及时调查处理。机关事务工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则，反对奢华、杜绝浪费，接受社会公众监督。

（二）机关运行经费管理制度。县级以上人民政府机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求制定实物定额和服务标准，财政主管部门根据实物定额和服务标准，参考有关货物和服务的市场价格，组织制定机关运行经费预算定额和开支标准。县级以上人民政府应当按照总额控制、从严从紧的原则，根据预算定额和开支标准编制机关运行经费预算；应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费纳入预算管理，严格控制其在机关运行经费预算总额中的规模和比例。政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算，制定公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费支出计划，不得挪用其他预算资金，不得摊派、转嫁相关费用。机关运行所需货物和服务的采购应当遵循充分竞争、经济适用、质优价廉的原则，采购中低档的货物和服务，政府集中采购货物和服务的价格应当低于同类货物和服务的市场平均价格。县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告、绩效考评和公开制度，定期公布机关运行经费的预算、决算和绩效考评情况。

（三）机关资产管理制度。机关资产配置标准应当根据国家政策、经济社会发展水平、科技进步水平、节能环保要求和机关运行的基本需求分类制定，明确资产数量、价格、性能和最低使用年限等内容。政府各部门应当根据机关资产配置标准编制机关资产配置计划，采购和配置资产；建立健全资产账卡和使用档案，闲置资产应当由本级政府统一调剂使用。县级以上人民政府应当对本级政府机关用地实行统一管理，机关事务主管部门应当统筹安排、集约节约用地。县级以上人民政府应当对本级政府机关办公用房实行统一权属登记，统一建设，统一管理。政府各部门办公用房的建设、维修、使用、维护应当严格执行政府机关办公用房建设、维修标准和物业服务标准。县级以上人民政府应当推进公务用车社会化改革；需要配备公务用车的，应当严格执行公务用车配备标准，控制公务用车编制和数量，建立公务用车配备更新和使用管理制度。政府各部门应当配备符合经济适用、节能环保等要求的中低档公务用车，不得超编制、超标准配备公务用车；对公务用车实行集中管理、统一调度；公务用车油耗、维修保养费用实行单车核算，不得高于社会平均水平。

（四）机关服务保障管理制度。国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据机关运行的基本需求和经济社会发展水平，确定机关后勤服务项目和标准。县级以上人民政府应当推进机关后勤服务社会化改革，降低服务成本。各级人民政府应当按照简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则管理和规范国内公务接待工作，推进接待服务资源的集中统一管理，逐步实现接待服务社会化。国务院机关事务主管部门负责制定国内公务接待制度和标准，县级以上地方人民政府公务接待管理机构和政府各部门应当予以执行，不得超标准接待。各级人民政府应当加强会议管理，控制会议数量、规模和会期；各级人民政府及其部门召开会议应当充分利用机关内部场所，具备条件的应当采用电视电话、网络视频等方式召开会议。建立健全庆典活动管理制度，经批准举办庆典活动的，应当控制活动的参与范围、参加人数和期限。政府各部门不得安排无实质内容的一般性考察和培训，减少因公出国（境）团组、人员数量和在国（境）外停留时间。政府各部门应当带头执行国家有关节能、节水、节地、节材和资源再生与综合利用的规定。

此外，还对违反本条例规定的法律责任作了明确规定。

三、提出意见的方式

有关单位和社会各界人士可以在2011年12月21日前，通过以下3种方式提出意见：

（一）登录中国政府法制信息网（网址：http://。

二〇一一年十一月二十一日

机关事务管理条例（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，制定本条例。

第二条 各级人民政府及其部门的机关事务工作适用本条例。

第三条 县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务工作的统一管理，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源。

政府各部门应当按照精简、统一、效能的原则，对本部门机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准。

第四条 国务院机关事务主管部门负责拟订有关机关事务管理的规章制度，指导下级政府公务用车、公务接待、公共机构节能等工作，主管中央国家机关的机关事务工作。

县级以上地方人民政府机关事务主管部门指导下级政府有关机关事务工作，主管本级政府机关事务工作。

第五条 县级以上人民政府财政、审计、监察、机关事务管理等部门应当根据职责分工，依照有关法律、法规的规定，加强对机关运行经费和资产管理、服务保障工作的监督检查；对违反机关事务管理制度和标准的举报，应当及时调查处理。

第六条 机关事务工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则，反对奢华、杜绝浪费，接受社会公众监督。

第二章 经费管理

第七条 县级以上人民政府及其部门应当加强机关运行经费管理，提高资金使用效益。

本条例所称机关运行经费，是指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。

第八条 县级以上人民政府机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求，制定实物定额和服务标准。

县级以上人民政府财政主管部门应当根据实物定额和服务标准，参考有关货物和服务的市场价格，组织制定机关运行经费预算定额和开支标准。

第九条 县级以上人民政府应当结合本级政府各部门的工作性质、特点和职责，按照总额控制、从严从紧的原则，采取定员定额方式，根据预算定额和开支标准编制机关运行经费预算。

第十条 县级以上人民政府应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费纳入预算管理，严格控制公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费在机关运行经费预算总额中的规模和比例。

第十一条 政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算，制定公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费支出计划，不得挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行、因公出国（境），不得以任何形式向下级单位或者其他单位摊派、转嫁相关费用。

第十二条 县级以上人民政府机关事务主管部门按照国家有关规定，结合本级政府机关事务管理实际情况统一组织实施本级政府机关的基本建设、办公用房建设和维修、公务用车配备更新、后勤服务等事务的，所需经费按照国家预算管理规定执行。

第十三条 机关运行所需货物和服务的采购应当遵循充分竞争、经济适用、质优价廉的原则，依照国家有关政府采购的规定组织实施。

第十四条 政府各部门在满足机关运行基本需求的前提下，应当采购中低档的货物和服务，不得采购奢侈品、购建豪华办公用房或者超范围、超标准采购服务。

第十五条 政府各部门采购纳入集中采购目录的政府采购项目，应当委托政府集中采购机构采购；不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。

第十六条 政府集中采购机构应当建立健全监督管理制度，缩短采购周期，提高采购效率，降低采购成本，提高服务质量。政府集中采购货物和服务的价格应当低于同类货物和服务的市场平均价格。

第十七条 县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度，组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作。

第十八条 县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出公开制度，定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费等经费的预算、决算、绩效考评情况。

第三章 资产管理

第十九条 县级以上人民政府机关事务主管部门按照职责分工，制定和组织实施机关国有资产管理的具体制度，并接受财政等有关部门的指导和监督。

第二十条 政府各部门应当按照国家有关政府采购的规定和经济适用、从严控制的要求，根据机关资产配置标准编制机关资产配置计划，采购和配置资产。

机关资产配置标准应当根据国家政策、经济社会发展水平、科技进步水平、节能环保要求和机关运行的基本需求分类制定，明确资产数量、价格、性能和最低使用年限等内容。

第二十一条 政府各部门应当完善机关资产使用管理制度，建立健全资产账卡和使用档案，定期清查盘点，保证资产安全完整，提高使用效益。

第二十二条 政府各部门的闲置资产应当由本级政府统一调剂使用。不能调剂或者无法继续使用的，应当采取公开拍卖等方式处置，并将处置收益上缴国库。

第二十三条 政府部门分立、合并或者被撤销的，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，并按照国家有关规定进行处置。

第二十四条 县级以上人民政府应当对本级政府机关用地实行统一管理。城镇总体规划、详细规划应当统筹考虑政府机关用地布局和空间安排的需要。对政府机关的新增用地需求，县级以上人民政府国土资源主管部门应当严格审核，并按照国家土地管理的规定办理用地手续。县级以上人民政府机关事务主管部门应当统筹安排，集约节约用地。

第二十五条 县级以上人民政府应当对本级政府机关办公用房实行统一权属登记，统一建设，统一管理；有条件的，应当推进集中办公。

政府各部门办公用房的建设、维修、使用、维护应当严格执行政府机关办公用房建设、维修标准和物业服务标准，符合简朴、安全、实用、节能、环保的要求，不得配置与机关运行无关的设备、设施。

第二十六条 政府各部门超过核定面积的办公用房和办公用房调整或者机构被撤销后需要腾退的办公用房，应当由本级政府收回，统一调剂使用。

政府各部门工作人员退休或者调离后，其办公用房应当由本部门及时收回，调剂使用。

第二十七条 政府各部门不得出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能，为本部门谋取不当利益；不得擅自租用办公用房。

第二十八条 国务院机关事务主管部门会同有关部门拟订公务用车配备使用管理办法，定期发布政府公务用车选用车型目录，负责中央国家机关公务用车管理工作。县级以上地方人民政府公务用车主管部门负责本级政府公务用车管理工作，指导和监督下级政府公务用车管理工作。

第二十九条 县级以上人民政府应当推进公务用车社会化改革。需要配备公务用车的，应当严格执行公务用车配备标准，控制公务用车编制和数量，建立公务用车配备更新和使用管理制度。

第三十条 政府各部门应当配备符合经济适用、节能环保等要求的中低档公务用车，不得超编制、超标准配备公务用车；除地理环境和工作性质特殊外，不得配备越野车；不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰；不得借用、占用下级单位或者其他单位的车辆，不得接受企业捐赠的车辆。

超编制、超标准配备的公务用车，违反规定接受的捐赠车辆或者配备的越野车，增加高档配置或者豪华内饰的公务用车，由本级政府公务用车主管部门收回和处理。

第三十一条 政府各部门应当对公务用车实行集中管理、统一调度，建立健全公务用车使用登记和统计报告制度。

政府各部门应当对公务用车油耗、维修保养费用实行单车核算。公务用车的油耗和维修保养费用不得高于社会平均水平。

第四章 服务保障

第三十二条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据机关运行的基本需求和经济社会发展水平，确定机关后勤服务项目和标准。政府各部门的后勤服务不得超出规定的项目和标准。

第三十三条 县级以上人民政府机关事务主管部门应当制定统一的机关后勤服务管理制度，加强对本级政府各部门机关后勤服务工作的指导和监督，合理配置和节约使用后勤服务资源。政府各部门应当建立健全本部门后勤服务管理制度。

第三十四条 县级以上人民政府应当推进机关后勤服务社会化改革，建立健全引进社会服务管理制度，降低服务成本。

在集中办公区内办公的部门应当共享后勤服务资源，不得重复建设后勤服务设施。

第三十五条 各级人民政府应当按照简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则管理和规范国内公务接待工作，推进接待服务资源的集中统一管理，逐步实现接待服务社会化。

国务院机关事务主管部门负责制定国内公务接待制度和标准。县级以上地方人民政府公务接待管理机构负责管理本级政府国内公务接待工作，指导下级政府国内公务接待工作。

第三十六条 县级以上地方人民政府公务接待管理机构和政府各部门应当执行国内公务接待制度和标准，不得超标准接待。

第三十七条 各级人民政府应当加强会议管理，控制会议数量、规模和会期。各级人民政府及其部门召开会议应当充分利用机关内部场所；具备条件的，应当采用电视电话、网络视频等方式召开会议。会议需要安排用餐的，提倡自助餐，不得安排宴请。

第三十八条 建立健全庆典活动管理制度，国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府举办庆典活动，应当报经国务院审批；设区的市级和县级人民政府、地方政府有关部门举办庆典活动，应当报经省、自治区、直辖市人民政府审批。严格控制举办机关单位成立、行政区划调整和建制变更的纪念性庆典，以及行政机关参与经贸类庆典、工程奠基和竣工典礼。

经批准举办庆典活动的，应当控制活动的参与范围、参加人数和期限，所需经费由举办单位承担，不得向下级单位或者其他单位摊派、转嫁。

第三十九条 政府各部门应当执行国家有关因公出国（境）的规定，对出访事由、内容、必要性和日程安排进行审查，不得安排无实质内容的一般性考察和培训，减少因公出国（境）团组、人员数量和在国（境）外停留时间。

政府各部门工作人员因公出国（境），不得挪用资金，不得接受企事业单位的资助，不得向下级单位或者其他单位摊派、转嫁费用。

政府各部门应当向本级人民政府外事、财政、审计、监察等部门报告本部门每年因公出国（境）的团组和人员数量、经费使用情况。

第四十条 县级以上人民政府机关事务主管部门应当协调推进本级政府各部门的节约能源资源工作。政府各部门应当带头执行国家有关节能、节水、节地、节材和资源再生与综合利用的规定，厉行节约，发挥示范表率作用。

第五章 法律责任

第四十一条 违反本条例规定，接到违反机关事务管理制度、标准的举报不及时调查处理的，由上级机关责令改正，给予通报批评；情节严重的，由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告或者记过处分。

第四十二条 违反本条例规定，挥霍浪费国家资财，有下列情形之一的，由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：

（一）超预算、超标准开支公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费的；

（二）挪用资金用作公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费，由企事业单位资助，或者向下级单位或者其他单位摊派、转嫁费用的；

（三）采购奢侈品、购建豪华办公用房或者超范围、超标准采购服务的；

（四）超编制、超标准配备公务用车，或者为公务用车增加高档配置或者豪华内饰的；

（五）举办庆典活动向下级单位或者其他单位摊派、转嫁费用的。

第四十三条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由上级机关责令改正，给予通报批评；情节严重的，由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告、记过或者记大过处分：

（一）配置与机关运行无关的设备、设施的；

（二）出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能，为本部门谋取不当利益的；

（三）借用、占用下级单位或者其他单位车辆或者接受企业捐赠车辆的；

（四）国内公务接待、会议费用超标准或者会议安排宴请的；

（五）未经批准举办庆典活动的。

第四十四条 机关事务管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污受贿的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章 附 则

第四十五条 依照《中华人民共和国公务员法》管理的其他机关和参照《中华人民共和国公务员法》管理的人民团体的机关事务工作，参照本条例执行。

县机关事务管理局工作汇报 篇6

县机关事务管理局作为县“四大家”机关小区的管理与服务机构，于**年组建成立，承担着世纪广场、“四大家”机关及各部门办公区及生活区社会管理综合治理工作，小区内土地面积约**㎡。其中：办公楼*栋，住宅楼*栋，小区内永久性住户*户，常居人口约**人，院内有各种类型小轿车150余辆，摩托车100余辆，重点涉密办公室20余个。

县“四大家”机关小区是一个集办公、居住、休闲为一体的开放式小区，人员复杂，管理难度大，传统治安防范手段，已不能适应新形势要求，而社会治安视频监控系统建设作为防范和打击违法犯罪最有效的技术手段，在“三防”人防、物防、技防中的地位和作用越来越突出。**年以来，县机关事务局紧紧围绕“打造平安机关，构建和谐社会”的综治目标，积极实施视频监控系统工程建设，在提高打击、防范、制止违法犯罪的能力和提高社会治安管理水平等方面做了一部分工作。

一、实施视频监控系统工程基本情况

县“四大家”小区视频监控系统是从**年初开始安装并投入使用。视频监控系统建成后，县“四大家”院内机关办公小区、住宅小区，世纪广场等重点部位共装有视频监控点24个，实现了对社会治安动态情况的昼夜监控，初步形成了覆盖全面，保障有力的社会治安动态监控系统。我们通过几年的实践，深刻体会到，视频监控系统工程能够迅速顺利完成，取得实效，得益于以下几个因素。

（一）领导重视是关键。**年初，县综治委在全县着手调研安装视频监控系统的有关事项时，要求县“四大家”小区机关进行试点，县机关事务管理局高度重视，积极配合，主动开展调研，将视频监控系统建设工作纳入议事日程，并积极筹措资金，在**年一次性建成到位。

（二）前期准备是基础。为了确保动态视频监控系统工程能够高质、快速、顺利完成，工程实施前，我局会同公安等相关部门做了大量的前期准备工作。一是视频监控点布点选择，经过对县“四大家”小区内各主要路口和世纪广场重点部位的缜密勘察，结合历年来治安刑事案件发生的情况，最终确定了24个视频监控点，主要集中于县“四大家”办公区、世纪广场、进出通道口、比较敏感的办公室，如县委、县政府信访接待室等，形成了一张全方位的治安防控网络。二是科学规划布点，做到既要对重点部位实施监控，又要不涉及业主个人隐私，在安装监控点开始前，我们主动与院内相关部门和住户进行了前期宣传和沟通，确保了监控系统建设的的顺利进行。

（三）确保质量是前提。在视频监控系统工程的采购上，我们坚持选择具有相关行业资质的企业进行设备供应及工程施工。在施工过程中，安排专人负责，按照行业标准进行全过程的监督，严把质量关。在设备使用上，我们制定严格的管理制度，安排专人参与设备的安装调试接受培训，确保了整个工程的质量，为系统的正常运行奠定了良好的基础。

二、实施视频监控系统工程运行情况

系统建成后，如何有效利用，充分发挥视频监控系统的作用，关键在于完善操作规范和管理运行制度。县机关事务管理局在系统正式投入使用后，积极探索研究系统运行、维护、管理等运行机制，确保系统正常运行和长效发展。

（一）注重视频监控中心人员的配备。社会治安视频监控系统建设，人是关键因素。在配备中心监控人员时，把事业心和责任心放在首位，从物业管理公司保安中挑选了3名政治素质较高，具有丰富工作经验的保安进行了相关业务的培训学习，负责中心的监控工作，实行24小时全天侯监控，随时掌控整个“四大家”院内区域的社会治安情况，同时，在局内部明确了一名专职技术人员，专门负责监控系统的日常管理、维修和保养。

（二）注重中心监控与地面保安巡逻相结合。在视频监控系统24小时全天候监控的同时，注重搞好地面巡逻队伍建设，组建了夜间巡逻队，实现人防与技防的配合衔接，努力实现人机互动、打防互动，全面提高打击违法犯罪，维护社会治安的效能。

（三）注重在使用中不断探索和完善。几年来，中心监控人员在负责日常监控的同时，我们又结合实际对监控人员进行了多次的业务技能培训，提高了监控中心平台操纵技能，特别是依托视频监控如何实现全面有效监控，从而从根本上解决地面人力巡逻力量薄弱的问题。二是逐年解决视频监控系统相关设备的不断更新问题，去年，县机关事务管理局投入20多万元，对监控系统进行升级改造，新增视频探头13个，极大限度地提高了监控的覆盖面和整体监控质量。

（四）注重健全监控中心各项工作制度。健全的制度是监控中心高效运作的前提。监控中心建成并投入使用后，我们及时制定了相关工作制度，既明确了中心工作人员的职责，又规范了中心的工作秩序，实现了监控中心的高效运转。

（五）注重日常维护与保养。对摄像头上的蜘蛛网、污物及时清理，对损毁的摄像头发现一个更换一个，保证了监控效果，真正发挥监控作用。

三、实施视频监控系统工程取得成效

视频监控系统建成并投入使用几年来，机关小区的社会治安从传统的平面防控提升为现代的立体防控，并与日常巡逻机制衔接，实现了人机互动，大大提高了控制社会治安局势的能力，成效非常明显。小区连续多年被市、县综治委评为“平安小区”，案件明显下降，没有发生“两抢”和盗窃机动车案件，监控系统还为全县公安机关提供线索破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名，有效地打击了各类违法犯罪活动。

（一）视频监控系统有利于获取违法犯罪证据，提高侦破案件效率。视频监控系统不但能及时发现犯罪，还能把许多重要的信息真实记录下来，为办案民警迅速确定犯罪嫌疑人，提高工作效率，固定证据起到了关健作用。如今年杀人纵火案中，犯罪嫌疑人陈某在作案前，前往某药店购买安眠药进行犯罪的行踪被世纪广场上的几个视频监控探头记录下来，给县公安局迅速破案提供了有力证据。

（二）视频监控系统工程有利于帮助调解矛盾纠纷。今年5月6日下午3点，鸣凤镇南门村村民徐某到县委上访，在进县委大楼及来到县委办接访室后，乘人不注意，拿出事先藏在身上的农药喝下，并随手将农药藏于接待室沙发墙角，徐某进县委大院及到接访室、喝药等整个过程都被监控视频记录在案，从而避免了干群之间的误会和矛盾进一步升级。今年10月12日上午，**乡江范村一组村民曾某一家因计划生育纠纷到县政府上访，在县政府接访室，曾某突发高血压，当场人事不省，办公室工作人员及时联系120送往县医院进行抢救。这一切全部被监控视频记录，为此事的后续处理提供了有力证据。

郑州市机关事务管理局 篇7

关键词：机关部门,文秘资料员,日常事务

文秘资料员在我国的历史可以说是源远流长, 发展至今, 文秘资料员的性质、职能、作用已经发生了巨大的变化。在21世纪的今天, 文秘资料员可以说是机关领导身边日常事务处理的参与者、组织者、协调者、参谋者、沟通者及监督者, 是机关部门不可或缺的一份子。文秘资料员所涉及的日常工作比较多, 如接听电话、上传下达、接待来访、会议安排、公务招待、事务协调、信息沟通、文件处理、档案管理等, 这就造就了文秘资料员日常事务处理工作的复杂性、琐碎性、突发性、保密性、易错性等特点。所以, 作为一个文秘资料员, 为了提高自身的工作效率, 就必须不断总结和完善日常事务处理方法和技巧, 通过自身工作能力的提高来促进整个机关部门各项工作的有效开展。文章主要结合实际工作经验, 首先总体上介绍了文秘资料员日常事务处理的几种方法, 然后以这些方法为指导, 从细节上提出文秘资料员日常具体各项事务处理的技巧, 包括信息处理、协调沟通、文档管理、会议安排、电话接听等内容, 可以为机关文秘工作者的日常事务处理提供借鉴。

一、机关部门文秘资料员的日常事务处理方法

结合笔者的实际工作经验, 总结出以下几种日常事务处理常用的方法。主要包括分类台账法、追本溯源法、触类旁通法、个人日志法、综合掌控法。

(一) 分类台账法。

文秘资料员日常事务处理工作中, 有必要建立台账, 使杂乱无序工作不断向规范化、有序化发展, 这也是处理文秘资料员日常事务的有效手段。随着计算机技术的应用及办公自动化水平的提高, 机关部门文秘资料员需要借助数据库管理软件, 建立较为完善的各类台账, 并实时做好数据维护和更新, 以方便文秘资料员日常事务的管理和处理。

(二) 追本溯源法。

该方法主要运用于处理领导交办的各类特殊事务。其特殊之处就在于领导未交待对该事务的来龙去脉, 而作为文秘资料员又不便有过多的追问, 这样一来就增加了事务处理的难度。因此, 需要应用所谓的采用追根溯源的办法, 通过对事务根源的追查来完成任务。

(三) 触类旁通法。

文秘资料员的核心是为领导工作的开展提供优质的服务, 因此, 文秘资料员不仅要按时、按量的完成好日常基本事务的处理, 保证成功率和有效率, 同时, 还要通过这些日常琐事的处理, 举一反三, 见微知著, 为领导提供更高层次的服务。例如, 可以综合分析来信、来访事务的处理, 找出工作中的薄弱环节和存在的不足, 并及时向领导提出可行性、有效性的建议, 将有助于部门领导工作的良好开展。

(四) 个人日志法。

如上文所述, 文秘资料员工作具有琐碎性特点, 所以每天必须在有限的时间和精力内处理大量的事务性工作, 以避免琐事的纷乱, 达到事半功倍的效果。在实际工作中, 可综合运用相关信息管理软件来处理日常事务。比较常用的当然还是office办公软件, 作为文秘资料员除了利用计算机软件妥善管理个人通讯录外, 还可以管理个人日记、待办任务、日程安排, 以及备忘录信息等, 充分利用软件的定时提醒功能来督促自己完整不漏的完成每一件待办事务, 提高日常事务处理的计划性、条理性及严密性。

(五) 综合掌控法。

该方法就是将日常事务按照轻重缓急的原则进行整体性的安排, 优先处理重要、急迫的事务, 应用合并同类项法, 有的放矢的对日常事务进行批次处理, 综合掌控每一个细节。例如, 在日常文件的处理上, 可以暂缓处理一般性的传阅文件, 待紧急文件处理好一并送给领导, 既节省了传文时间, 减少了传文次数, 又避免因琐事而频繁打搅领导。

以上所述方法提炼于实际工作经验, 若能综合地加以应用, 将有助于机关部门文秘资料员日常事务处理能力的提高, 除此之外, 在具体的各个工作环节还需要应用一些日常事务处理技巧, 笔者将融入所分析的处理方法, 结合自身工作经验提出具体的处理技巧。

二、机关部门文秘资料员的日常事务处理技巧

(一) 信息处理技巧。

随着信息化时代的到来, 可以说信息是任何一个组织及成员生存和发展的重要资源, 当然, 对于机关部门来说, 其内部信息也是非常重要的, 它对于部门稳定、工作开展、政策执行、决策完善、成员诉求等发挥着基础性的作用。作为机关部门的文秘资料员, 信息的收集与整理是其日常事务处理过程中的一个重要组成部分, 首先要将信息进行分类梳理, 在操作过程中可以应用以上所述的分类台账法, 并按重要度、紧迫度、关联度等将这些信息加以区分。其次, 收集同类部门工作发展动态, 熟悉党和国家的方针、政策, 关注本机关单位相关信息, 了解机关单位其它部门动态信息, 为机关部门领导开展各项工作, 进行科学决策提供客观依据。最后, 准确、及时的反馈信息, 特别是事关本机关部门发展的确切信息要在第一时间做到触类旁通, 当场处理, 及时汇报。

(二) 协调沟通技巧。

机关部门无论是对外还是对内都存在着各种复杂的关系, 作为机关部门领导对于各类关系的处理, 不可能做到事必躬亲, 所以关系处理就成为了文秘资料员为领导排忧解难所做的一项基本工作, 而事实上这是一个协调沟通的过程。在协调思路上, 文秘资料员必须明确职责, 科学选位, 准确站位, 树立全局意识, 审视局部关系, 帮助或协助领导来协调好各类关系, 实现机关全局的统一。在协调实践上, 文秘资料员应帮领导出谋划策, 主动承担那些容易处理的关系;对于那些处理有困难, 但得到领导授权后就能处理的关系, 也可接手处理;对于那些事关大局必须由领导处理的关系, 应该主动提醒或协助领导及时、科学、灵活地处理。实际上, 这些不同类型关系的协调具体体现于机关部门领导工作的联络与接待, 领导工作日程的统筹与安排, 来访及电话的接待与接听, 部门内外的联系与沟通等方面。在这里, 要充分认识到沟通的重要性和技巧性, 因为沟通与协调是相互联系的, 有效的沟通有助于关系的协调。在沟通技巧方面, 文秘资料员要做到态度谦逊、语气委婉、及时准确, 对于不同的人员采取不同的沟通方式, 与上级领导沟通时, 认清自己的位置, 找准自己的目标、拟定自己的计划, 做好沟通的准备。在与同事沟通时, 尊重他人, 真诚待人。

(三) 文档处理技巧。

文档管理是文秘资料员日常基本工作之一, 但发展至今, 文档管理内容已经发生了很大的变化, 因此文秘资料员要注意做好来文的签收、登记、呈批、复印、分送;一般信函和文件材料的整理;原始资料数据的保管、归档、立卷、交档、销毁及利用;电子文档的更新、保存、备份、设密、防盗;传真的发送、接收、登记与印发等工作。

(四) 会议安排技巧。

作为文秘资料员, 如何做好会议的统筹安排是非常重要的。首先, 在会议前要做好充足的准备。文秘资料员所做的第一步工作就是收集、整理、拟定议题, 并准备资料议题资料, 及时向领导汇报, 确定议题。综合确定会议的时间、地点、人员等信息。将会议相关信息及时、准确、详细的通过电话或者口头告知于每一个需要参加会议的人员。精心制作会议计划, 细心设计会议环节, 全面设想会议变化应急措施。其次, 密切关注会议的进程和动态。会议是一种复杂的管理活动, 文秘资料员要密切关注会议进程中的每一个细节和变化, 一旦出现问题第一时间处理, 保证会议各方面的协同进行, 各个环节衔接紧凑。另外, 会后要做好会议的文件的整理、归档及汇报总结。

(五) 电话接听技巧。

文秘资料员在日常工作中会接听各类电话, 要掌握电话接听基本技能, 做到接听速度正常、通话时间适度、通话态度诚恳、通话语气平和、通话语速适中。对于事务性质的电话, 文秘资料员一般可以处理, 但对于干扰性质的电话, 则要妥善处理, 如纠缠性质电话, 可采用迂回战术, 为领导挡驾, 及时为领导排除了干扰。

总之, 机关部门文秘资料员的工作繁杂众多, 除了以上相关工作外, 还涉及到了诸多方面, 但关系重大, 所以在日常事务处理过程中要不断的总结经验, 应用科学方法, 完善工作技巧, 从各方面综合性的提高自身工作技能, 帮助和协助领导处理各项事务。

参考文献

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