建筑消防设施维保制度

建筑消防设施维保制度（精选2篇）

建筑消防设施维保制度 篇1

建筑消防设施维护保养

项目名称：

建设单位：

服务单位：

合同日期： 合同书

建筑消防设施维护保养合同

甲方：(以下简称甲方)

乙方：(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》, 结合国家和天津市有关法律、法规，经双方充分协商一致，签订本合同并严肃履行。

一、检测维修保养工作

1.乙方负责在合同有效期内定期对施进行检测维修保养。

2.检测维修保养内容包括（自行选择）：

A.☐消防供配电设施

B.☐火灾自动报警系统

C.☐自动喷水灭火系统

D.☐消防供水设施

E.☐室内消火栓系统

F.☐室外消火栓及消防炮系统

G.☐水喷雾灭火系统

H.☐细水雾灭火系统

I.☐气体灭火系统

J.☐泡沫灭火系统

K.☐干粉灭火系统

L.☐机械排烟系统

M.☐机械送风系统

N.☐消防广播系统

O.☐消防电话系统

P.☐消防电梯

Q.☐防火分隔系统

R.☐安全疏散及应急照明系统

二、工作条件和协作事项

（一）甲方的权利与义务

1．检测维修保养期间由甲方负责提供原消防设施的有关图纸资料。

2．甲方负责系统的日常值班、巡查、建档并认真填写《消防控制室值班记录》，向乙方提供详细的故障情况记录。

3．甲方负责提供图纸资料不全或有误、情况介绍不全或有误，造成乙方检测漏项或者失误均由甲方负责。

4．甲方负责维护保养现场各部门的协调，并派专人协助乙方掌握、了解甲方维护保养消防系统的性能与存在问题，提供检测、维修、保养所需水、电、气等必要条件，并全程配合乙方确保维护保养工作顺利进行。

5．乙方检测出损坏的消防设备后，由乙方负责提供所需设备（器件）规格、型号、数量，甲方负责购买或由乙方代购，费用由甲方支付。

6．甲方应保证其各项责任的履行，由于甲方原因影响检测、维修保养工作进行所产生的后果，由甲方承担。

7．该消防系统日常的维护、管理、使用、监控等均由甲方负责，乙方不承担责任。

（二）乙方的权利和义务

1.乙方根据提供图纸，依据中华人民共和和国国家标准GB25201——2010《建筑消防设施的维护管理》及天津市地方标准DB12-097-1998《自动消防系统质量检验评定规程》中相关的规程及标准要求，在合同有效期内乙方负责系统的日常检测维修、保养工作；定期对甲方的消防设施进行功能检测，并提交给甲方检测报告。

2.乙方应在合同规定的期限内，对甲方消防设施维护保养每月进行一次回访，并填写《建筑消防设施月检查记录表》保质保量地完成甲方所委托的项目。

3.乙方应对建筑消防设施进行每季度不少于一次的联动检查，检查内容包括（可选择）：

A.☐消防供配电设施

B.☐火灾自动报警系统

C.☐自动喷水灭火系统

D.☐消防供水设施

E.☐室内消火栓系统

F.☐室外消火栓及消防炮系统

G.☐水喷雾灭火系统

H.☐细水雾灭火系统

I.☐气体灭火系统

J.☐泡沫灭火系统

K.☐干粉灭火系统

L.☐机械排烟系统

M.☐机械送风系统

N.☐消防广播系统

O.☐消防电话系统

P.☐消防电梯

Q.☐防火分隔系统

R.☐安全疏散及应急照明系统

4． 检测维修保养期内系统如出现故障，甲方应及时通知乙方，乙方接到甲方通知后应立即到场查看测试，并及时消除故障，确保建筑消防设施正常运行。存在一般故障的，乙方必须在接到维保要求后小时内到场维护保养；存在严重故障的，乙方必须在接到紧急维保要求后小时内到场维护保养.。

5.乙方应保证其检测维修保养的系统符合本合同规定的标准，因乙方原因质量达不到 合同规定标准，乙方在合理的期限内无偿返工。

6.凡乙方在检测维修保养中违反有关规定而造成质量事故、财产损失、人员伤亡事故、均由乙方承担全部责任。

7.在检测维修保养过程中，乙方人员应遵守甲方的相关制度规定。

三、合同期限

维修保养时间自年月日开始，至年月日结束，有效期个月。

四、合同款结算方式

1．合同价款

系统检测费RMB：元

维修保养费RMB：元

合同总费用共计 RMB：元

人民币大写：

2．合同款付款方式

（1）合同签订日内，甲方支付乙方合同款的%，即RMB：元，合同完成50%时，甲方支付乙方合同款的%，即RMB：元，合同结束后日内甲方付清余款即RMB：元。

（2）其它付款方式：

3．本合同任何一方不得擅自改变，如工作量发生变化，双方另行签订补充合同。

五、争议解决

任何一方违约应按照国家有关法律规定承担违约责任并赔偿对方损失。在履行合同时双方如发生争议，应本着友好协商的原则解决，协商不成，可通过（）方式解决。

1．天津仲裁委员会申请仲裁；

2．向人民法院诉讼。

六、其他

1．本合同一式份，甲乙双方各执正本壹份，副本 份。

2．本合同自双方签订之日起生效。

3．与本合同有关的协议条款及附件，与本合同具有同等的效力。

（1）

（2）

（3）

合同签订时间：年月日

合同签订地点：消防监督部门：

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人: 委托代理人:

电话： 电话：

传真： 传真：

邮编： 邮编：

开户银行： 开户银行：

建筑消防设施维保制度 篇2

关键词：建筑消防设施,消防检测,消防维保,发展对策

0 引言

近年来, 火灾事故层出不穷, 并有愈演愈烈之势。2010 年上海胶州公寓火灾导致58 人遇难, 70 余人受伤, 房产损失接近5 亿元;2013 年吉林宝源丰禽业有限公司特大火灾造成121 人死亡、76 人受伤, 直接经济损失1.82 亿元;2015 年1月, 哈尔滨仓库火灾造成5 名消防员遇难、14 人受伤;4 月福建漳州PX项目爆炸起火;5 月河南康乐园老年公寓失火, 造成38 人死亡, 6 人受伤;8 月天津港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火灾, 着火40min后发生剧烈爆炸, 导致165 人死亡, 700 多人受伤。据公安部门统计, 仅2015 年上半年, 全国共接报火灾20.1 万起, 亡1109 人, 伤599 人, 已核直接财产损失22.2 亿元。根据美国消防协会统计资料, 自动喷水灭火系统扑灭初期火灾的效率在97%以上。据统计, 厦门目前已投人使用的高层建筑中, 消防设施完好率不到35%, 给城市消防安全带来巨大的威胁[1]。加强消防设施管理, 提高建筑消防安全性能, 确保群众生命财产安全已成为当前迫切需要解决的问题。加速推进消防工作社会化, 推动消防维保检测行业的发展, 充分发挥消防维保检测机构的力量, 是适应我国经济发展和社会管理体制改革的必然趋势。

1 消防设施维保检测行业现状

美国、德国、澳大利亚、日本等发达国家消防设施维保检测行业发展较早, 早在60 年代, 日本便开始实施消防设备士资格制度, 目前各国均已发展成熟。美国、英国、德国和澳大利亚等由消防站和保险单位承担维保检测工作, 日本、韩国、新加坡等则实行消防技术人员注册制度, 由社会机构联合消防部门承担建筑竣工验收、年度检测和日常维保培训等工作。

我国消防技术服务行业产生于20 世纪90 年代, 起步较晚, 消防维保检测行业受到政策影响, 一直未有所发展。随着2011 年《国务院关于加强和改进消防工作的意见》颁布, 公安部相继推出《关于印发注册消防工程师制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册消防工程师资格考核认定办法的通知》《建设工程消防监督管理规定》《社会消防技术服务管理规定》等文件, 对消防维保检测机构资质审核、准入标准、业务许可等均作出了详细规定。借鉴国外模式, 我国正式实施注册消防工程师制度、建构筑物消防员职业资格证书制度, 并形成由传统的以消防部门一家统揽的管理模式向消防工作社会化逐步转变的新格局。消防维保、检测行业呈现前所未有的发展势头。

以福建为例, 目前获得省总队资质许可的临时消防维保检测机构共40 家, 其中临时一级资质14 家、临时二级资质23 家、临时三级资质3 家。维保检测机构多为中小型企业, 注册资金超过5000 万的企业仅福建警声建设集团、厦门工程检测中心等4 家, 且分布较为集中, 其中福州13 家, 厦门10家, 泉州4 家, 占全省67%。临时一级企业除1 家为设备供应商, 其余均为施工企业, 临时二级、三级企业多为2010 年后注册成立的新企业。

消防维保检测行业属新型产业, 大多数企业规模较小, 但其经济效益和社会效益不容忽视。根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 (公安部令第61 号) 和《福建省火灾高危单位消防安全管理规定》 (闽政办 〔2013〕139 号) , 规定所列企业的消防设施需定期维保并进行年度检测。据统计, 对于已有建筑, 目前厦门市一级消防安全重点单位177家, 二级消防安全重点单位1606 家, 共1783 家, 其中包含257 家火灾高危单位, 市场蕴藏着巨大的潜力。随着经济的发展以及民众消防安全意识的觉醒, 消防行业整体上升趋势将会持续, 维保、检测市场运作也将越来越规范。

2 维保检测行业存在的主要问题

2.1 政策影响程度高

消防维保检测行业长期处于未开放或部分开放状态, 受政策影响程度极高, 各省、市根据地方实际编制有地方特色的管理规定, 消防监督部门对政策的理解执行也各有不同, 直接决定了消防维保、检测市场大小以及检测工作的合法性。国家规定建筑竣工验收前的消防设施检测以及已有建筑年度检测各省执行程度不一, 某些省市甚至因某些原因暂停消防检测业务, 使得该地区检测行业一度陷入停滞危机。消防政策反复多变, 不利于行业可持续化、规模化发展。

2.2 地域限定大

消防维保检测行业受地方政策影响, 跨地市尤其是跨省经营难度较大, 地域保护色彩浓, 使得企业市场受限, 跨区域服务难以进行, 企业规模受到一定程度的限制。

2.3 市场秩序混乱

自公安部129 号令颁布实施后, 多家维保检测机构获得资质许可, 但消防技术服务市场秩序混乱:一方面, 各地市维保检测机构分布不均, 有的地区仅有一家, 垄断经营, 有的地区数量偏多, 引发恶性竞争, 各企业为抢占市场大打价格战, 服务质量无法得到保障, 影响行业信誉;另一方面, 我国维保、检测工作刚刚起步, 相关法律、法规不健全, 消防设施维护检测技术质量评定标准、消防设施维护保养技术规程等方面的法规规章尚处于空白, 竣工检测项目和年度检测项目无统一规定, 检测工作无章可循, 各机构维保检测项目、抽检比例各异, 检测水平相差较大, 个别消防检测机构, 为规避风险、降低工作量而减少检测项目, 使得建筑消防安全性能大打折扣。

2.4 消防机构管理体系不完善

我国消防维保长期受行业忽视, 而消防检测行业则长期由主管部门垄断经营, 消防维保检测机构没有形成一套科学、系统且有效的市场化运作管理模式, 在项目实施过程中暴露了不少企业管理问题。由于消防维保检测工作需现场进行, 各设施维护检测周期不同, 技术人员专业水平、工作责任心参差不齐, 其工作是否到位、隐患确定是否准确、隐患描述如何量化、记录是否造假等问题难以核实, 监管成本极高。

2.5 技术水平低

消防维保检测技术涉及建筑、电气、暖通、给排水、化学、机械等专业, 综合性极强, 技术人员应该有比较丰富的基础理论知识和消防专业知识, 理解掌握消防各大系统原理、操作方法、故障分析与维修、仪器使用、现场故障应急处理等。重要场所消防高端设备大多使用国外产品, 其技术要求更高。而我国目前专业的检测人才较为缺乏, 学历普遍偏低。据统计, 全国消防技术服务机构中具有高级职称的占从业人员总数的7%, 中级的占16%, 初级的占15.9%, 无技术职称的占61.3%;一线检测人员约95%为初中、高中或中专文化水平[2]。部分消防企业维保检测人员, 仅仅接受了简单的培训就直接上岗, 后期的培训教育流于形式, 现场人员技术不纯熟, 甚至损坏消防设施, 技术服务水平低, 难以得到社会认同。

3 发展对策与措施

3.1 拓宽经营渠道, 创新经营模式

消防维保检测行业受政策、地域影响, 难以形成大规模企业。在同行扎堆的区域, 企业利润将受到限制。为企业的长远发展、避免业务单一、降低政策风险同时提升竞争力, 企业在确保服务质量的基础上, 宜拓宽经营渠道, 创新经营模式。

(1) 与保险公司合作。风险评估是保险行业的重要环节, 投保前保险公司需对潜在的投资财产进行风险评估, 决定是否接受投保并确定费率, 投保期间还需对其进行动态监控与定期测评。目前我国保险行业消防技术人才缺乏, 因其业务遍及全国, 建立专职火灾危险性评估队伍成本极高, 检测机构利用第三方的公正性可为保险公司对投保建筑消防设施整体安全性进行检测评估, 同时也可受业主委托, 提供测试评估结果, 据此申请更改保险费率。该模式还能打破地域限制, 实现跨区域经营。

(2) 与消防设施生产企业合作。不同厂家、不同型号消防设备存在严重不兼容现象, 业主更换消防设备时常常因厂家垄断而付出更高价格。且部分消防设备核心技术由厂商垄断, 维保机构亦受此困扰。与此同时, 一些设备厂商某些场合也对维保机构颇有依赖。为提升维保业务竞争能力, 维保机构宜与多家消防设备生产企业达成战略合作。

(3) 与消防工程公司合作。对于跨区域、跨省甚至跨国经营的消防工程公司, 其核心业务为工程施工与安装, 安装工程结束后, 质保期内的维保工程需投入大量技术人员驻守服务, 成本远超出利润, 当地维保机构与此类工程公司合作可达到双赢目的。

(4) 改变单一模式, 多元化经营。跨界合作, 兼并收购已成为当前企业提升竞争力的重要手段。多数消防维保检测企业规模小、业务单一、难以发挥综合优势。借鉴国内外行业经验, 消防维保检测企业的可持续发展可借助多元化经营。例如, 建立大型消防综合服务公司, 提供消防工程设计、施工、产品检测、设施维保检测、安全评估、消防咨询以及培训等全方位服务;建立建筑工程综合检测资质企业, 提供建设工程全过程检测服务;建立大楼服务外包模式综合资质企业[3], 提供智能化、暖通、消防、高低压电气设备、给排水、电梯、锅炉等维修保养与建筑能耗监测维护综合资质, 提供大楼一站式服务, 降低业主管理运行成本。

3.2 采用新技术, 提高服务质量

(1) 利用物联网技术, 推广信息化管理。物联网可利用前端传感设备、电子标签采集现场设备状态信息, 通过互联网将信息传递至各管理后台云数据处理系统, 实现数据的集中与处理[4]。将物联网与信息化管理相结合, 可搭建消防监督部门、维保机构、使用单位三方信息共享平台, 提供更为直接、高效、透明的信息交流平台, 便于维保项目过程信息进行查询、修改、上传、统计等操作, 大幅提高工作效率, 降低管理成本[5];同时还有利于维保机构对现场工作人员进行监督管理, 提升企业管理水平。物联网技术的应用为消防维保行业的发展趋势, 北京、天津、深圳、浙江、江苏等地均在试点推行。

(2) 利用智能检测技术, 提高质量与效率。对于城市综合体建筑、商业综合楼、超高层建筑等大型建筑, 消防系统繁多, 各类消防设施检测点位数以万计, 工作量巨大。采用传统人工操作, 手动记录检测方法效率低下, 极易漏检、出错, 且难以避免个别检测人员出现消极怠工, 自行减少工作量伪造现场记录的行为。建议检测机构与软件研发机构、检测仪器研发机构合作, 利用智能巡更技术、条码识别技术、物联网技术等研发一套智能检测系统, 检测人员现场操作仪器, 能自动识别所检设备地址编码, 将检测信息附带地址信息自动录入数据系统, 提高检测质量与效率。目前广东某公司研发的一种利用计算机对建筑消防设施检测数据进行智能检测分析的方法[6]在实际应用中取得良好的效益, 证明了消防检测智能化的可行性。

3.3 建立健全质量管理体系

(1) 由消防主管部门、消防协会、行业代表共同制定消防维保检测管理规定、报告模板等文件, 使维保检测工作有章可循。

(2) 全面引入当前通用的实验室管理体系, 结合消防维保检测行业特征, 逐步形成一套合适的质量管理模式, 保障行业的独立性、公正性、权威性, 提高维保检测质量。

(3) 企业根据管理规定建立一套科学有效的消防设施维保、检测质量管理体系, 编制作业指导书, 使其不但符合当前标准规范、还应具有较好的可操作性。

4 结束语

消防维保检测作为新兴行业, 机遇与挑战并存。依据国务院消防制度改革意见, 消防工作社会化已成为必然趋势。消防维保检测机构必将承担更多的社会消防安全责任, 然而目前行业发展问题颇多, 各方应积极探讨行业发展方向, 努力提高技术服务水平, 实现经济效益与社会效益双丰收。

参考文献

[1]廖发明.厦门市高层建筑消防设施现状与维护管理浅析[J].消防技术与产品信息, 2009, (08) :42-43.

[2]王宝伟, 周旋.社会消防技术服务机构调查与管理[J].消防科学与技术, 2012, 31 (08) :867-870.

[3]陈卫新.大楼整体服务外包模式的探讨[D].上海, 复旦大学, 2010.

[4]王蔚, 南江林, 薄建伟.物联网技术应用于社会消防安全管理[J].消防科学与技术, 2012, 31 (08) :864-866.

[5]王晓舟, 张源雪, 李力, 等.消防设施维保信息化管理系统研究与设计[J].消防科学与技术, 2015, 34 (02) :274-276.