关于开展全县教育改革与发展工作

关于开展全县教育改革与发展工作（精选14篇）

关于开展全县教育改革与发展工作 篇1

专题调研的通知

各有关单位、各相关委员：

根据县委要求和《政协2009年工作要点》的安排，经主席会议研究，决定就我县教育改革与发展工作开展一次专题调研，现就有关事项通知如下：

一、调研目的为全面客观了解我县教育现状，科学分析全县教育发展面临的主要困难和问题，促进教育合理改革科学发展，提高全县教育教学质量，提高社会对教育的满意度。

二、调研内容

A、义务教育、高中教育情况：

（一）、基本情况

1、办学理念、定位、定性、规模、模式

2、学校的师资情况

3、基础设施（含软硬件）建设情况

4、学生、班额及生源流动情况

5、学校收费及办学经费保障情况

6、校园及学校周边环境情况

7、办学质量与效益

（二）、管理情况

1、班子配备及建设情况。

2、师资队伍特点及建设情况

3、学校管理机制体制及运行情况

4、教育教学后勤管理及质量情况

5、执行国家教育法律法规及上级政令情况。

（三）、困难、问题及建议

1、提高办学质量效益特别是提高教育教学质量存在的主要困难问题及建议。

2、对其它层次办学的建议（层次是指学前、义务、高中教育，公办、民办教育，职业与普通教育，重点与非重点中学教育）。

B、学前教育方面：

（一）、幼儿园的基本情况

1、办园理念及师资队伍情况

2、软硬件设施及建设情况。

3、幼儿生源、办班及班额情况。

4、办园环境情况。

5、经营及收费情况。

6、行政管理情况。

（二）、管理情况

1、班子配备及建设情况

2、教师队伍建设情况。

3、教育教学后勤管理及质量情况。

4、安全管理情况。

5、执行国家教育法律法规及上级政令情况

6、主要困难问题及建议。

C、全县教育总体情况

（一）、全县教育的基本情况

（二）、全县教育工作存在的主要困难问题与对策

（三）、为规范招生，稳定优生，提高教育教学质量采取的措施及实施情况

（四）、政府及部门创造普通与职业、公办与民办、义务与非义务、农村与城镇、重点与非重点教育协调和谐发展环境情况

（五）、落实依法办学，依规办学情况

（六）、全县教育网点布局情况

三、调研方式、方法与时间

1、调研分高中教育阶段、九年义务教育阶段和学前教育三个阶段、三个调研组进行。

2、调研采取实地考察、个别走访、召开座谈会、听汇报及发放调查问卷等方式进行。

3、调研时间为：2009年10月27-31日，10月26日 下午在政协四楼召开调研工作协调会，10月31日 上午召开调研工作情况汇报会。

四、调研单位

县内单位为：县教育局、全县所有县直中小学（含职高）、县中心幼儿园、部分乡镇中小学及幼儿园（三都、四都、大桥、白岭、渣津、溪口）、民办学校（英才、琴海）。

县外单位为：南昌县、都昌县、德安县、武宁县、瑞昌市、分宜县。

五、调研人员安排

第一组

带队领导：朱伟鹏余云水

参加人员：冷自生瞿修平戴传荫周秋平卢华春冷春晓

周武现教育局1人

调研内容：高中教育

调研单位：县教育局、全县所有高中学校（含职高），都昌县和南昌县。

第二组

带队领导：严达明周德发

参加人员：万华林莫火平刘新生李修宁陈小杭樊健军

罗贤华教育局1人

调研内容：九年义务教育

调研单位：县教育局、县城所有初中、小学，部分乡镇中小学（三都、四都、大桥、白岭、渣津、溪口），德安县和武宁县。

第三组

带队领导：陈小安余荣富

参加人员：廖剑华熊洪清卢海明饶小鹏杨燕琳丁小霞

车小明教育局1人

调研内容：学前教育

调研单位：县教育局、县中心幼儿园、义宁镇六小及赣北商城、育新、益智、城南中心等幼儿园、部分乡镇幼儿园（西港、上杭、港口、何市、黄港、黄坳），瑞昌市和分宜县。

六、调研要求

1、请各被调研单位结合各自实际，根据调研内容准备好书面汇报材料。

2、请教育局通知有关学校、幼儿园做好有关调研的准备、接待工作。乡镇幼儿园情况由乡镇统一汇报；县城北城区幼儿园情况由中心幼儿园汇报；县城南城区幼儿园情况由义宁镇六小汇报。

3、具体到单位调研时间请各调研组提前两天与相关单位协商联系好。

4、请各参加调研人员安排好各自工作，确保按时参加调研。

政协修水县委员会办公室

关于开展全县教育改革与发展工作 篇2

为规范资源综合利用认定工作, 加强监督指导, 健全管理机制, 研究完善落实国家在投资、价格、财税等方面的相关政策, 根据工作安排, 国家发展改革委 (环资司) 下发关于开展资源综合利用认定工作专项检查的通知 (以下简称《通知》) 。

《通知》指出, 将定于2014年上半年对各地资源综合利用认定工作进行抽查检查。并将派员分地区、分领域、分时段、分组对重点资源综合利用企业、资源综合利用电厂认定情况进行抽查检查。抽查重点包括生活垃圾综合利用电厂及煤矸石、煤泥综合利用电厂。

关于开展全县教育改革与发展工作 篇3

一是加强学校教职工的理论学习，夯实学校服务社会的群众基础。学校组织全校教职工认真学习胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神、学习省第九次党代会、省开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度动员大会精神，提高对开展“四群”教育重大意义的认识，增强中职学校为实现我国从人口大国向人口资源强国转变的责任感、使命感和紧迫感，结合社会经济发展新形势下的人才需求变化，拓宽思路，创新举措，努力为经济发展方式转变和企业转型培养更多的适应社会需求的技能型人才。认真贯彻中央和省委关于加强中职和中小学党建工作的指示精神，落实省委组织部、省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于加强和改进云南省中等职业学校和中小学校党的建设工作的意见（试行）》要求，坚持职业学校教育以德为本，坚持职教为当地社会经济建设服务，为国家社会经济发展服务。通过在教职工中强化现代管理教育，构建和谐校园，从而提高服务学生和服务企业的能力。

二是在学校全体党员中加强群众观点教育。以学校党组织建设和党员队伍建设为重点，把党的组织和党的工作扩大到学校全体师生，建立与新的经济发展方式相适应的学校管理体制、工作机制和保障体制，力争把学校优秀教师培养成党员、把党员教师培养成骨干教师，充分发挥学校党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。

三是在全体教职工中加强群众路线教育。继续坚持学校对学生提出的“学会做人、学会学习、学会技能、学会生存”的指导思想，进一步加强师德管理制度建设，推进学校师德和教风建设，在学校大力提倡教师教真育爱，要求教师教会学生如何做人，教会学生如何在课堂和车间学到真本领，学到真技能，用学到的知识和技能在社会求得生存。做到“社会满意、家长放心、学生成才”。通过教真育爱教育，使教师爱教育、爱职教、爱专业、爱学生。使学生爱父母、爱学校、爱专业、爱学习，形成良好的校风、教风和学风。

四是在学校内部加强群众利益教育。学校要关心教职工切身利益，关心学生生活。要加快目前在建的校内2 500平方米公租房建设进度，让无房教师尽快解决住房问题，使教师更加安心职业教育。学校要进一步完善制度，通过严格的管理，把事关学生切身利益的每一项惠民政策，如国家中职学生生活补助、国家奖学金发放等一系列政策落实到位，通过学校把党和政府的温暖、社会各界的关爱传递给学生。下一步，学校要充分利用世界银行贷款云南省职教项目的支持，加强学校实习实训基地建设，加强教师培训，改革课程设置，并通过建设企业青年教师培训基地，打造一支师德高尚、基础扎实，技能优秀的“双师型”教师队伍，使学校的教育与社会和行业需求对接，使学校的专业教育与企业的岗位能力对接，为学生提供一个优质的学习和训练的平台，让学生毕业与就业无障碍对接，提高企业对中职学校的认同，从而促进校企合作的进一步发展，进一步提高家长和学生对中等职业教育的认可。

五是在学校改革发展过程中加强群众工作教育。学校将通过国家中等职业教育改革发展示范学校的建设，加强课堂教学改革、德育和法制教育改革，改变教学观念，改革教学内容，改进教学方法，推进中等职业学校学生素质的提高。建立健全校企合作机制，推动企业文化融入校园，让车间规范走进课堂，使学生在学校学习时就得到行业和企业的教育和熏陶，产生对企业和行业的认同感，从而提高学生职业意识、职业道德素养，并加强技能训练、提高技能水平，使之更适应企业需求。通过与企业的对话和交流，吸引更多的企业参与中等职业教育改革和发展，让更多的技能大师走进学校、走上讲台，让更多的教师走进企业、走进车间，加强校企互动，形成社会支持职业教育，职业教育服务社会的良好格局，全面提高中职学校人才培养质量，为建设开放、富裕、文明、幸福新云南作出新的贡献。

关于开展全县封山禁牧工作的通知 篇4

各乡镇林业站：

为加大森林资源管护力度，巩固造林绿化成果，加快生态建设步伐，根据《辽宁省封山禁牧规定》和省政府 “要全面加强封山禁牧工作，实行严格的封山禁牧”的指示，决定在全县范围内加强封山禁牧工作，具体要求如下：

一、提高认识，明确重要意义

封山禁牧工作事关全县生态建设和经济社会可持续发展，是保护和改善生态环境的重要措施，是功在当代、利在千秋的战略工程。各乡镇要充分认识封山禁牧工作的长期性、重要性、艰巨性，增强做好封山禁牧工作的紧迫感和责任感。采取行之有效的措施，把封山禁牧工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

二、明确范围，加强基础工作

我县封山禁牧范围为本县行政区域内的所有林地，包括宜林荒山荒地和退耕还林地。

各乡镇要做好封山禁牧的基础工作：包括合理划定村、组封山禁牧区域，具体落实到小班；加强牛羊圈养技术培训，做好圈养场地划定工作；制定符合本地乡情、民情并经过村民讨通过的乡规民约；落实护林队伍，完善管护责任制；设置封山标碑、围栏、界桩等管护设施或明显标志。

三、加强宣传，确保家喻户晓

各乡镇要充分利用各种媒体，广泛宣传封山禁牧的重大意义；采取出动宣传车、散发传单、张贴标语等形式，宣传国家关于生态保护和建设的方针、政策；采取深入林区、深入村屯、深入农户等方式，宣传封山禁牧规定。真正做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众踊跃参与、积极支持封山禁牧工作。

四、强化管理，加大管护力度

各乡镇要配置专职人员负责封山禁牧管理工作，发挥护林队伍作用，把管护责任落实到区域、地块、人头。护林员全部上岗到位，从严管护、严把路口，制止放牧等破坏森林资源的行为。做到山有人管，林有人护，实现封死管死，长期稳定。同时要公布电话，接受群众举报。通过严格管护，起到教育警示作用，保障封山禁牧成果。

五、明确职责，依法严肃查处

县森林公安局为全县封山禁牧工作执法主体，要充分发挥职能，依照《辽宁省封山禁牧规定》，加大对违反封山禁牧规定行为的处罚力度：对进入林地放牧的，给予警告，拒不改正的，按每只（头）牲畜处10元以上30元以下罚款；对在林地内放牧致使森林、林木受到损坏的，限期补种毁坏株数1倍以上3倍以下树木；对损毁或者擅自移动标志、护栏等管护设施的，限期恢复原状，处200元以上1000元以下罚款。情节严重，构成治安处罚的，按照治安管理规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、加强领导，落实具体责任

为加强封山禁牧工作，促进我县林业持续、快速、健康发展，决定成立辽阳县封山禁牧工作领导小组，下设办公室，具体负责全县封山禁牧工作的日常工作。

县林业局把封山禁牧工作列入对乡镇林业站和护林员考核内容中，严格奖惩措施，实行责任倒查制度。

附件：辽阳县封山禁牧工作领导小组名单

二0一0年六月二十九日

附件：

辽阳县封山禁牧工作领导小组名单

组长： 李洪文县林业局局长

副组长： 吴喜良县林业局副局长

杨大超县林业局副局长

王乃鹏县林业局副局长

郭大松县林业局副局长、县森林公安局局长成员： 高蒿县森林公安局教导员

李思县森林公安局副局长

孙海滨资源林政管理办公室副主任孙晓青森林经营站站长

胡晓东造林种苗站站长

刘兴辉退耕还林办公室主任

顾瑞野生动植物保护管理站站长刘天胜林业基金管理站站长

张秀丽林业工作总站站长

关于开展全县教育改革与发展工作 篇5

为贯彻《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），加强娱乐场所管理，规范娱乐场所经营行为，促进娱乐市场健康有序发展，文广新局将在全县开展娱乐场所审批登记工作，具体意见如下：

一、基本情况

我县共有歌舞娱乐场所50余家，大部分设立在居民区内，条件简陋，基本上不符合标准。自1997年停止收取文化市场管理费以来，由于多种原因，就处于不规范状态。特别是2006年新《娱乐场所管理条例》实施后，国家文化部、公安部、工商行政管理总局、卫生部、环保总局以及省、市五部门联合下发了关于开展娱乐场所审批登记工作的通知。由于我县歌舞娱乐场所条件所限，目前，全部处于无证无照违规经营状态，此项工作一直未取得进展，亟待加以解决。

二、本次审批登记的受理范围

营业性歌舞厅、卡拉0K厅（含量贩式KTV）、夜总会等歌舞娱乐场所，营业性多功能综合娱乐场所；兼营娱乐项目的场所，如宾馆、饭店、洒吧兼营歌舞厅、卡拉0K厅等，其兼营部分适用《条例》规定；其它营业性歌舞、游艺等场所。

三、工作时间

本次审批登记工作从2012年7月15日开始至2012年9月31日全部结束。

2012年10月1日起，由于娱乐场所自身原因，仍未取得娱乐经营许可证和营业执照的，一律按擅自从事娱乐场所经营活动依法予以取缔。

四、审批登记条件

对新设立的娱乐场所，要按照新《条例》的规定，严格掌握设立条件，认真履行审批程序，把好市场准入关。

根据原《条例》已经核准设立的娱乐场所，要以是否扰民和存在安全隐患为标准进行逐一审查，不存在扰民问题和安全隐患的，可予审批登记；存在一定问题，但可以整改的，在经过营业主做出整改承诺后，可出具整改通知书，要求其限期整改，整改达标后，予以审批登记；存在扰民问题和安全隐患又不具备整改条件的，不予审批登记，要立即停止营业，限期迁出。

五、审批登记应遵循的原则

1、要依法行政，严格按照《行政许可法》和《条例》的相关规定，开展审批登记工作。

2、要履行公示义务，简化办事手续，缩短办事时间，为申请人提供优质、高效的审批服务。

3、要加强部门配合，努力做到各审批环节衔接紧密、协调一致，审批信息互通共享，避免推诿扯皮。尤其要防止

因各部门审批意见互相矛盾，又不互通信息，误导申请人，造成不必要的损失和行政纠纷。

4、要区别对待证照齐全、证照不全和无证照场所。对证照齐全又符合设立条件的场所，主要是验证营业执照和相关批准文件的有效性；对证照不全的场所，应当在符合审批登记条件的基础上，补齐相关手续；对无证照场所，除按无照经营予以查处外，对申请审批登记后，要按照新《条例》的规定，严格掌握设立条件，认真履行审批登记程序。

六、工作要求

1、认真做好《条例》的学习宣传贯彻工作，文化、工商、公安、消防、人社、卫生、环境保护部门要深入学习《条例》，把握《条例》的立法宗旨和精神，明确管理职责，增强依法行政意识，提高执法水平。要加强对娱乐场所经营业主和从业人员的培训，使他们知法、守法、文明经营，同时知晓审批登记程序和有关要求。要充分利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，采取多种方式和手段，广泛深入宣传《条例》，使社会各界了解娱乐场所管理的基本制度和有关规定，为贯彻《条例》，开展工作营造良好的舆论环境。

2、结合娱乐场所审批登记工作，大力落实管理措施。重点是建立从业人员名薄、营业日志，统一从业人员工作着装，佩带工作标志，在营业场所大厅、包厢、包间内的明显位臵悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的公示标志，未成年人禁入或限入标志。

3、根据我县实际，文化行政主管部门应制定歌舞娱乐场所总量和布局要求，以防止过多过滥问题发生。

关于开展全县教育改革与发展工作 篇6

根据《关于开展全县保密自查自评和督察工作的通知》要求，县政府办公室保密工作领导小组立即组织召开办公室保密工作会议，认真研究《通知》内容，并按照相关要求，严格制定自查自评工作措施，对办公室保密工作进行了深入细致的自查自评，现将自查自评情况汇报如下：

一、高度重视，认真准备，全力做好自查自评保障工作

（一）认真学习相关文件精神，为自查自评工作推进做好思想保障。按照《通知》要求，通过学习《中央关于加强和改进保密工作的意见》《机关、单位保密自查自评工作规则（试行）》和《党政领导干部保密工作责任制规定》等文件精神，进一步提高我办人员保密意识，强化保密工作责任。

（二）严格落实保密工作责任，为自查自评工作推进做好组织保障。保密工作会后，立即成立办公室自查自评工作小组，选取自查自评负责人及小组成员，按照人员职责分工，层层压实，把责任落实到个人，并加强过程监督，保障自查自评工作推进有效。

（三）深入细化自查自评标准，为自查自评工作推进做好规划保障。根据《主要督查项目表》和《机关、单位保密自查自评标准》，将自查自评工作任务落实到具体范围，讨论制定工作流程，规划工作步骤方法，保障自查自评工作推进有序。

二、严格标准，全面细致，切实开展自查自评实施工作

（一）坚持制度先行，切实做到有规可依。今年，办公室通过集体会议研究，征求全体意见，依据上级相关文件，先后制定了《***县人民政府工作规则》《***县人民政府办公室工作规范手册》《***县人民政府办公室关于进一步加强自身建设的意见》等规章制度，在完善办公室工作规定的同时，也重点从党性原则、公文处理、政务公开、会议制度、工作纪律、公章管理、档案信息、电子办公设备等方面完善了办公室保密工作机制，规范了办公室全面工作的保密程序，做到有章可循、有规可依，全方位监管办公室工作的安全性、保密性。

（二）加强宣传教育，提高全员保密意识。按照上级精简会议的要求，办公室采取将保密会议与办公室全体干部集中学习、三会一课等会议集中召开的形势，重温入党誓词，时刻提醒自己保守党的秘密的党员职责，并在会议上研究部署保密工作。同时，一方面通过学习《大学》《中庸》《论语》《孟子》加强办公室人员的传统文化修养，提升忠孝、礼义、廉耻观念，做到对党忠诚老实，对国家尽职尽责；另一方面，组织集中观看《党员登记表》等红色电影，接受革命时期，先烈用生命保守党和国家秘密的精神熏陶，不断加强对办公室全员保密工作的宣传教育，提高工作的保密意识。

（三）强化监督管理，严肃全员行为规范。一是按照县委要求，对办公室所有人员的护照、通行证等出国证件集中上缴县委保存。同时，规范办公室人员出国申请审批流程，对办公室人员出国、出境公务活动或者私人活动进行全程监督，及时汇报。二是根据《关于进一步做好***市党政机关使用正版软件的通知》文件要求，严格督促办公室全部使用正版办公软件、杀毒软件等，加强对盗版软件泄密危险的管控。三是电子版公文下发使用***县电子政务协同办公系统，做到与外网隔绝。纸质版公文印发严格控制数量和发送单位，不得滥发，不得外传。保密文件由专人亲自送往保密单位，不得由任何人经办。同时，文件起草稿纸要进行碎纸处理，确保信息不外泄。四是办公室用章严格执行用章申请，用章批准，用章记录等规定，并由专人保管。五是政务公开前，要进行严格的保密审核，杜绝将保密文件、信息、会议等保密内容泄露公开。

三、实事求是，正视不足，敢于面对自查自评存在问题

（一）保密工作督促落实力度有待加强。保密工作部署较多，在监督执行方面力度还不够大，考核机制还需完善。

（二）保密工作制度有待完善。虽然办公室保密工作有制度保障，但制度细节还不够清晰，任务分配不够具体，在涉密范围、涉密人员、涉密等级界定等方面还不够明确。

（三）保密工作能力有待培训提高。组织人员进行保密工作具体培训较少，在保密工作意识和工作能力方面还有所欠缺。

四、对症下药，有的放矢，不断促进保密工作稳步落实

（一）把加强组织领导、坚持以上率下作为保密工作的方向引领。一方面，进一步调整完善办公室保密工作领导小组成员职责分工，强化小组成员责任意识，发挥领导小组的力量。另一方面，定期召开保密工作会议，听取每个领导小组成员的汇报，发挥领导小组集体的力量，汇集保密工作存在的问题，集体研究，找准解决问题的方向，制定措施，集中力量解决问题。切实保障把保密工作领导责任制落实到位。

（二）把保密制度建设、监督责任落实作为保密工作的重要推手。一方面，加强保密制度建设，完善办公室保密工作制度，着重从制度细节、分管业务领域、涉密范围、涉密人员、涉密级别界定等方面深入完善。同时，对新工作领域、新业务方向要及时更新保密工作制度，做到办公室任何工作都要有保密依据，把保密意识作为一切工作的出发点。另一方面，加大保密工作监督执行力度，让保密工作自查自评小组成为常态化力量，结合办公室巡查机制，将保密工作加入办公室巡查内容，周期性或不定期动态巡查办公室保密工作落实情况，时刻将保密工作落实到位。

关于开展全县教育改革与发展工作 篇7

各省、自治区、直辖市发展改革委、墙体材料革新主管部门、墙体材料革新办公室:

为深入推进墙体材料革新, 节约能源资源, 有效保护耕地和环境, 推动资源综合利用, 促进节能减排目标任务的实现, 根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》 (国办[2005]33号) 精神, 我委印发了《“十二五”墙体材料革新指导意见》 (发改环资[2011]2437号) , 提出开展“城市限黏、县城禁实”, 大力发展节能节地利废的新型墙体材料, 现将有关事项通知如下:

一、总体思路

在巩固全国城市城区“禁实”成果基础上, 开展“城市限黏、县城禁实”工作, 推广应用节能利废的新型墙体材料新技术、新产品, 推动新型墙体材料行业节能降耗。到2015年, 全国30%以上的城市实现“限黏”、50%以上县城实现“禁实”, 有序推进乡镇、农村“禁实”工作。

二、重点工作

(一) 推进城市“限黏”。

在全国城市城区开展限制使用黏土制品工作, 逐步淘汰黏土成分20%以上的墙体材料在建筑工程中的使用, 城市城区使用量逐年下降, 防止出现实心黏土砖使用反弹现象。东中部有条件的地区可开展城市禁止使用黏土制品工作。

(二) 开展县城“禁实”。

在全国县城城区开展禁止使用实心黏土砖工作, 坚持疏堵结合、禁产和禁用相结合的原则, 采取有效措施推进实心黏土砖厂关停、转产。工作重点由禁止使用向禁止生产转移, 大力发展符合当地建筑结构需求, 能够替代实心黏土砖的优质新型墙体材料。

(三) 推动乡镇、农村“禁实”。

有条件的地区要研究制定在乡镇、农村开展“禁实”的阶段性目标任务, 从城镇逐步向农村推进“禁实”工作。各级墙体材料革新部门要会同有关部门, 有计划、有步骤地压缩乡镇、农村实心黏土砖生产和应用空间。

(四) 促进新型墙体材料领域节能降耗。

烧结墙体材料制品占主导地位的地区, 墙体材料革新主管部门要摸清墙体材料企业生产能耗情况, 加强新型墙体材料企业能耗统计监测, 树立行业标杆企业, 加大墙体材料企业淘汰落后产能力度, 大力发展节能利废的新型墙体材料新技术、新产品。“十二五”期间推动全国新型墙体材料行业节约1 000万吨标煤以上, 力争到2015年新型墙体材料产品生产能耗下降20%, 促进本地区节能减排目标的完成。

我委将分两批公布“限黏”城市、“禁实”县城名单, 并将“城市限黏、县城禁实”工作纳入“十二五”省级人民政府节能目标考核。第一批“限黏”城市、“禁实”县城于2013年底前完成任务 (名单见附件) 。

三、相关要求

(一) 加强组织领导。

各地方人民政府要高度重视墙体材料革新工作, 健全墙体材料革新领导机制, 设立专门管理机构, 充实人员, 基本形成由墙体材料革新领导小组直接领导和部署工作, 墙材革新办公室主抓, 相关职能部门协调合作的工作机制和体系, 将“城市限黏、县城禁实”工作纳入各级人民政府工作的议事日程。

(二) 强化目标责任。

各地墙体材料革新部门要综合考虑当地经济发展状况、新型墙体材料行业节能潜力、产业布局等因素, 合理分解“城市限黏、县城禁实”任务, 建立目标责任制, 采取切实有效措施, 确保按期完成。

(三) 制定行动方案。

各地墙体材料革新办公室要结合本地区实际情况, 制定“城市限黏、县城禁实”行动方案, 内容包括:当地墙体材料生产、应用情况等;明确本行政区域内“十二五”期间新型墙体材料发展的主导产品;制订开展“城市限黏、县城禁实”以及推进新型墙体材料节能降耗的有效措施和政策保障。并于9月底上报我委 (环资司) 。

(四) 加强监督管理。

各级墙体材料革新主管部门要会同有关部门加强“城市限黏、县城禁实”工作的监督管理。一是要依照相关法律法规的规定和土地利用总体规划的要求, 严格控制黏土制品生产企业取土范围和规模, 严禁占用耕地建窑或擅自在耕地上取土;二是加强对墙体材料生产企业的监管, 有效遏制黏土制品生产企业的发展;三是加大对建筑企业、施工单位的监督检查力度, 对不按设计要求使用新型墙体材料的单位给予警告, 限期整改;四是强化标准体系建设与监管, 确保新型墙体材料产品质量。国家发展改革委将会同相关部门组织“城市限黏、县城禁实”工作的监督检查。

(五) 加大支持力度。

各级墙体材料革新主管部门要充分发挥好新型墙体材料专项基金的引导和调控作用, 推动实心黏土砖生产企业的关停、转产, 加大对新型墙体材料新产品、新工艺以及技术改造等的支持力度, 推进节能节地利废新型墙体材料的发展, 促进新型墙体材料行业健康发展。

(六) 加大宣传力度。

各级墙体材料革新办公室要加大对“城市限黏、县城禁实”工作的宣传力度, 充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的舆论导向作用, 大力宣传有关政策、法规和措施, 宣传“城市限黏、县城禁实”对节约能源资源, 保护耕地和环境的重要性和紧迫性。提高对新型墙体材料的认识, 推动全社会都来关心、关注和支持墙体材料革新工作。

关于开展全县教育改革与发展工作 篇8

全县饮用水产品质量专项整治工作的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门：

为进一步加强全县食品质量安全监管工作，贯彻落实全市上半年质量分析工作会议和市政府有关领导的重要指示精神，彻底改变目前全县饮用水行业质量不稳定的现状，经县政府研究，决定立即部署开展饮用水产品质量专项整治工作。现将具体专项整治工作通知如下：

一、整治范围

全县天然水、纯净水、矿泉水生产企业。

二、整治目标

通过实施质量预警和开展本次饮用水专项整治工作，进一步提高生产企业的法律意识和质量意识，督促生产企业按照《中华人民共和国工业产品生产许可证条例》的规定，自觉完善内部质量管理制度，加强对天然水生产过程质量控制，严把出厂检验关，全面履行质量安全主体责任，确保短期内全县饮用水质量不稳定的现象得到根本好转。

三、整治步骤

本次专项整治按照宣传发动、集中整治、检查验收三个阶段分步组织实施。

第一阶段——宣传发动阶段（9月中旬）。成立ＸＸ县饮用水产品质量专项整治工作领导小组及办公室，召开全县饮用水行业生产企业负责人和相关部门负责人参加的动员大会，部署全县饮用水专项整治工作。

第二阶段——集中整治阶段（9月下旬—10月上旬）。要求饮用水生产企业按照《中华人民共和国工业产品生产许可证条例》的规定，全面检查内部质量管理的运行与执行情况，认真分析产生天然水质量不稳定的原因，并制定相应的措施予以纠正，严把饮用水出厂检验关，彻底改变产品质量不稳定的现象。

第三阶段——检查验收阶段（10月中下旬）。组织执法人员逐个对饮用水生产企业开展巡查，将按照“四不放过”的原则，全面检查不合格生产企业落实整改措施情况，从严检查生产企业环境卫生、出厂检验记录和饮水桶的质量状况，发现问题从严查处。组织产品质量复查，对复查仍不合格的生产企业，将责令停产整顿或暂扣生产许可证，确保专项整治工作取得实效。

四、主要措施

为使我县的饮用水行业做到“标本兼治”，在部署开展本次专项整治工作的同时，将采取以下长效监管措施：

（一）严格实行市场准入制度。我县将按照《中华人民共和国工业产品生产许可证条例》的规定，进一步督促有证企业履行好自己的义务和责任，确保食品质量安全；对目前无证生产的饮用水企业责令其停产，并由卫生、工商依照法律程序予以吊销证照。

（二）进一步加大对饮用水行业监管的力度。全面落实饮用水企业质量巡查和抽查制度，将进一步采取强制检验、联合执法、源头治理等多种措施，严厉查处饮用水行业存在的质量安全问题。

（三）率先探索建立饮用水行业质量信息体系建设。为改善饮用水产品质量安全信用环境，全面提高饮用水生产企业的质量安全信用意识，使饮用水生产企业自觉规范其生产经营行为，我县将按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与和统筹协调、分工合作、分类指导、分步实施、先易后难、先点后面”的原则，结合ＸＸ实际，逐步探索建立起我县饮用水行业产品质量安全信用体系的基本框架和运行机制，以质量信用体系建设推动全县饮用水行业持续、健康发展，保障广大人民群众的饮水安全。

（四）进一步落实食品安全监管的责任制。按照政府负总责、监管部门负首责、生产企业负主责的原则，进一步落实食品安全监管责任制。

五、工作要求

本次专项整治工作不仅时间紧、任务重、要求高，而且要求见效快，因此，各乡镇和职能部门必须加强组织领导，密切配合，齐抓共管，确保整治目标的实现。

附件：ＸＸ县饮用水产品质量专项整治工作领导小组名单

关于开展全县教育改革与发展工作 篇9

目的意义

1、深入学习实践科学发展观的需要；

2、建设高素质干部队伍的需要；

3、改进干部作风、提高机关效能的需要。

目标任务

1、宗旨意识明显强化；

2、干部素质明显提升；

3、机关作风明显转变；

4、发展合力明显增强。

遵循的原则

1、坚持正面教育为主。

2、坚持理论联系实际。

3、坚持贯彻群众路线。

4、坚持领导示范带动。

方法步骤

1、动员部署阶段（2011年8月）。

2、全面推进阶段（2011年9月到11月）。

3、总结提升阶段（2011年12月）。

工作要求

1、高度重视，加强领导。

2、广泛宣传，营造氛围。

3、创造特色，打造亮点。

4、明确责任，狠抓落实。

指导思想

关于开展全县教育改革与发展工作 篇10

一、新时期高校辅导员工作绩效评价的功能与作用

首先, 高校辅导员工作绩效评价使辅导员能够明确自己发展的方向。辅导员通过绩效评价体系更加明确自己的工作要求和工作职责, 并按照绩效评价体系的要求去做, 认真检查工作的落实效果, 发现不足及时改进, 绩效评价体系就像一个“指挥棒”, 直接影响着辅导员的发展方向。

其次, 高校辅导员工作绩效评价能更有效地激发高校辅导员成功的意识。高校辅导员通过绩效评价更够认识到自己的工作状况, 可以清楚地了解自己工作哪里做的好, 哪里做的不好, 对于自己工作做的优秀的地方以后继续发扬, 对于自己工作不足之处, 辅导员可以通过培训或者向他人请教等方法来进行改进, 进而提高自己的整体水平, 使自己变得更加优秀。另一方面, 学校领导通过绩效评价可以对辅导员的工作进行检查、指导、评价、督促, 对辅导员队伍进行科学有效的管理。通过高校辅导员工作绩效评价体系, 学校领导能对每个辅导员的工作能力、综合素质、工作状况、工作效果获得全面准确的认识, 对辅导员工作绩效的大小进行准确的衡量, 进而为优化辅导员管理工作提供依据。

再次, 高校辅导员工作绩效评价体系使辅导员队伍不断地完善与优化。高校辅导员的工作是与时俱进的, 随着社会的发展, 大学生的思想也在不断的发生着变化, 一些新情况的出现, 要求高校辅导员能够及时的应对和解决。

二、新时期高校辅导员工作绩效评价的建立

(一) 高校辅导员评价可以分为两种:一是奖惩性高校辅导员评价;二是发展性高校辅导员评价。本论文探索的是发展性高校辅导员评价, 发展性高校辅导员评价是依据一定的发展目标和发展价值观, 以促进高校辅导员的专业发展和“终身成长”为最终目的的高校辅导员评价制度。

(二) 高校辅导员工作绩效评价体系的建立要从多方面进行分析。首先, 是绩效评价指标的构成, 指标的确立要与辅导员的工作职位的要求和责任相一致, 从而确立高校辅导员工作绩效评价体系的指标。辅导员的工作分析是确立绩效评价指标的前提和依据, 我国对辅导员的角色定位、工作定位、工作职责都有相关的陈述。辅导员的工作职责是做好日常思想政治教育, 做好服务育人工作, 开展深入细致的思想政治工作和心理健康教育。所以, 对这些的分析是建立高校辅导员评价体系的基础。绩效指标的确定也都有不同, 但是大致是一样的, 都涉及到指导思想、工作态度、工作能力、工作实绩、工作效果等方面。其次, 是绩效评价指标的具体内容。这些具体内容能使评价者评价更加明确、具体、可测。再次, 是绩效评价标准的确定, 评价标准是区分辅导员的工作成绩差异的, 评价标准的确定要突出导向性的特点, 既要能选拔出优秀的辅导员, 同时也要使大多数辅导员工作成绩合格。

三、高校辅导员工作绩效评价的探索与建议

当前, 高校辅导员队伍呈现年轻化、知识化的倾向。年轻化利于辅导员加强与学生的沟通, 拉近学生与辅导员的距离, 便于对学生进行管理和服务, 但是知识化和高学历不等于拥有大学生思想政治教育的专业素质和能力。通过绩效评价来提高高校辅导员的整体素质, 加强对辅导员队伍的建设, 有效的处理解决大学生思想政治教育的新问题, 成为了辅导员思想政治工作面临的重要课题。

(一) 新时期高校辅导员工作绩效评价的考核目的和原则, 工作绩效评价能够充分的调动辅导员的积极性, 加强他们的使命感, 努力发挥出自己创造性和能力。同时, 工作绩效评价利于学校能更好的进行管理决策, 使学校的各方面都能较好的进行沟通, 帮助学校进行人力资源开发和提供培训。辅导员工作绩效评价具有重素质原则、导向性原则、定性和定量相结合原则等, 这些原则充分的体现了工作绩效评价体系能更有效地加强辅导员队伍建设, 使辅导员对自己的工作更加了解, 对自己工作不足的地方进行弥补, 清楚自己前进的方向, 对自己的工作更加热爱。

(二) 新时期高校辅导员工作绩效评价体系的思考和建议。辅导员工作绩效评价的考核内容要具体化, 明确化, 避免考核内容千篇一律。科学的工作绩效评价体系要充分认识辅导员考核的意义, 合理确定考核主体, 构建科学的考核内容体系, 选取适当的考核办法, 有效利用考核结果。对于高校辅导员工作绩效评价体系的一些建议, 首先, 辅导员要树立主体意识, 认识到自己在评价中的主体地位。其次, 要加强绩效考核的规范操作, 评判者要进行专业培训, 使评判更加准确, 评判的标准要规范, 认真对评判的细节进行规范处理。再次, 要重视学生的评价, 学生的评价具有很大的作用, 要让学生了解对辅导员的客观评价不会给自己带来影响, 学生做出客观评价将利于辅导员的自我改进, 能更好的提高辅导员的整体水平。

摘要：高校辅导员队伍是大学生思想政治教育工作的骨干力量, 他们是大学生思想政治教育工作的承担着。如何提高高校辅导员的整体素质, 加强辅导员的绩效管理, 成为高校思想政治教育工作面临的十分重要的课题。在新时期教育体制改革深化背景下, 建立并完善辅导员的绩效管理体系, 对大学生的思想教育、提高辅导员的工作能力和工作水平都有重大意义。

关键词：高校辅导员,绩效评价,发展,探索

参考文献

[1]谢裕娟.XA学院辅导员绩效考核指标设计[J].教育管理, 2009.15:147-148.

[2]梁程妙.高校教师绩效考核体系存在的问题及对策[J].大众科技, 2005.3:85-86.

关于开展全县教育改革与发展工作 篇11

作者：来源：点击：140时间：2011-08-23编辑：bgs

关于在全县教育系统开展“三创三提”主题实践活动的实施方案

按照全省创先争优和“发展提升年”活动的统一部署和总体要求，根据县直机关工委、县效能办《关于开展“三创三提”主题实践活动的实施方案》精神，现结合全县教育系统实际，就开展“三创三提”主题实践活动制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会、省委十二届十四次全会和市委九届十二次全会以及全国和省、市教育工作会议精神，围绕促进办好人民满意教育、提升群众幸福指数，创先争优做表率，发展提升当先锋，努力在教育改革上有新突破、质量提升上有新变化、服务水平上有新提高、工作作风上有新改进，为我县教育事业“十二五”发展实现科学发展、进位赶超开好局、起好步。

二、主要内容

“三创三提”主题实践活动的主要内容是：党员争创“五带头”（带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气）优秀党员，提高综合能力和素质；基层支部争创“五个好”（领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好）先进党支部，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；机关争创“五型”（效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型）机关，提高服务意识、水平、效能。

三、工作重点

(一)围绕重点工作开展“三创三提”活动，在推动教育科学发展中争先进位。要组织党员干部及教师深入学习教育事业发展“十二五”规划纲要，把中央、省、市及县对教育的重大决策部署转化为党员干部及教师的共同意志和实际行动，把党的政治优势转化为教育科学发展优势，把党的组织资源转化为教育科学发展的资源，把党的建设成果转化为教育科学发展的成果。要紧扣服务教育科学发展这个主题、办好人民满意教育这项宗旨、提升教育“五率”(幼儿教育普及率、义务教育巩固率、高中教育贡献率、职业教育就业率、人民教育满意率)水平这一要求、实现教育“五乐”（学生乐学、教师乐教、学校乐办、社会乐助、家长乐意）这一目标，着力实施好品牌立教、科研兴教、人才强教、资源优教、机制促教、管理促教等六大重点工程，进一步优化资源配置、深化教育改革、提高师资水平、打造和谐教育，全面完成好既定的各项教育工作目标任务。

(二)围绕保障教育民生开展“三创三提”活动，在促进教育和谐中争先进位。要建立健全贫困学生政府资助全覆盖体系，认真实施教育民生工程，按照应补尽补的原则，坚持做到程序规范、阳光操作、公开公正，使党和国家的强农惠民政策落到实处。要积极争取上级投入和社会捐资进行校园建设、校舍维修及改造，并严把工程项目质量关，将校安工程做成放心工程，优化教育资源，促进推进义务教育均衡发展，促进教育公平。

(三)围绕服务中心工作开展“三创三提”活动，在改进工作作风中争先进位。要紧扣县委、县政府中心工作和重大项目建设，全县教育系统党员干部及教师要着力转变工作作风，提升服务水平，打造最优教育环境。要妥善解决外来客商、支柱企业和进城务工农民工子女随迁就读问题，特别要做好江西银河表计有限公司项目建设跟进及蓝星学校师生分流工作，做好招商、安商、亲商工作，服务县域经济发展。要加快城镇新区教育园区建设，做好湖东学校二期、县二中扩容、县三中教学楼、县外国语学校田径运动场和涂埠幼儿园异地新建等项目建设，进一步提升县城学校办学品味、满足城区社会服务功能。要进一步巩固和深化机关效能年活动和创业服务年活动成果，坚持依法行政，完善首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，缩短办事程序，减少办事环节，提高办事效率，以实际成效推动创先争优活动向更深更广领域拓展，努力实现我县发展环境最优目标。

(四)围绕创新基层党建开展“三创三提”活动，在强化基层组织建设中争先进位。要继续抓好《条例》和省委实施办法的深入学习和贯彻落实，把“服务教育，建设队伍”贯穿于基层党组织活动始终，推动基层党建工作创新发展。要采取集中授课、座谈讨论、交流研讨等多种形式，组织党员教师干部学习领会《条例》和省委实施办法精神，加强党员经常性教育和党建规范化管理，做好党员发展工作，推进党课进课堂活动，推进基层党建工作品牌化、差异化发展。要继续深入开展“四级联动、携手共建”活动，健全党内外关怀激励机制，加快推进城乡党建工作一体化进程。

(五)围绕提高能力素质开展“三创三提”活动，在打造一流师资中争先进位。要大力推进学习型党组织建设，实施知识更新和再教育，充分发挥党员的示范带头作用，全面提高党员干部和教师的业务素质、心理素质和身体素质，更好地教书育人、奉献教育。要着力提高党员及教师的思想政治素质，以庆祝建党90周年为契机，加强党的基本理论、党的知识、党的历史的学习，加强理想信念和党风廉政教育，引导党员干部及教师爱岗敬业、忠于职守，增强宗旨意识、大局意识、责任意识。要着力提高履行岗位职责的素质和能力，强化党员及教师培训，促进大家静心教书、潜心育人。要引导党员干部及教师践行宗旨、铭记使命，继续开展好“机关干部下基层、解困助学促和谐”活动，深入学校，深入学生，深入家庭，让学生、家长和群众共享教育发展的成果。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各基层党组织要把开展“三创三提”主题实践活动作为今年党建工作的一项重要内容，切实加强组织领导，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，把主题实践活动各项工作落到实处。要根据本方案和本单位实际，制定相关实施细则，确保活动专人负责、层层推进。

（二）开展指导督查。县教育局创先争优办和效能办将加大分类指导和督促检查工作力度，组织督导组到校进行督导，使主题实践活动不走过场、取得实效。

（三）抓好宣传引领。要充分利用橱窗板报、校园广播、教育网站等媒体，大力宣传典型事例和先进人物，及时总结推广主题实践活动中的好做法、好经验。要结合教师节庆祝表彰系列活动，隆重表彰一批在创先争优活动和主题实践活动中涌现出来的先进集体和先进个人，积极营造良好的舆论氛围。

（四）注重增强实效。各基层党组织要紧密联系本单位实际，把“三创三提”活动与创先争优、发展提升年、“科学发展、进位赶超、绿色崛起”主题教育和“千名党员承诺” 等活动有机结合起来，切实增强活动的实效性。

关于开展全县教育改革与发展工作 篇12

关于在全县教育实践活动中深入

开展“走基层、转作风、作表率”活动的通知

各乡镇场党委、县直各党委党的群众路线教育实践活动领导小组：

为推进教育实践活动深入开展，更加突出问题导向、突出边学边改、突出群众满意、突出县情特色，按照活动方案要求，在全县党的群众路线教育实践活动中，同步开展“走基层、转作风、作表率”活动。现就做好有关工作通知如下：

一、统一思想认识

“走基层、转作风、作表率”是县委立足县情、创新载体、有效推进教育实践活动的具体措施，是坚持“规定动作”做到位、“自选动作”做扎实的必然要求，是开展教育实践活动与促进我县经济社会发展 “两手抓、两不误、两促进”的客观需要。

二、把握主要内容

1.走基层。就是在全县深入开展“万名干部三走进”活动，组织全县1万名党员干部走进232个村党组织、走进15个社区党组织、走进60个“两新”组织，听基层民声、访基层民情、解基层民难，解决关系群众切身利益的急、难、贫、忧等问题，提高党员干部服务基层、服务群众的能力和水平，密切党群干群关系。

2.转作风。就是聚焦“四风”，转变党员干部思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风、解决“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”和不落实问题，解决关系群众切身利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题。

3.作表率。就是要求党员干部示范引领，带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头整改、带头深入基层指导工作、带头解决实际问题，让群众满意。以好的作风争当严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实 “三严三实”的表率。

三、注重工作方法

1.走基层要贯穿教育实践活动始终。县级党员领导干部要带头走基层，深入联系点指导工作和解决实际问题；县直各部门、各乡镇场党员干部要走进乡村、社区和企业党组织，认真征求基层群众的意见和建议；深入到贫困党员、职工和农户家中，了解生产生活情况，询问困难群众致贫原因。深入农村帮助备春耕生产，传授致富技术，解决群众诉求；深入到社区帮助建设服务型党组织，探求弱势群体就业门路；深入到企业社团帮助强化党组织阵地建设，推进“两新” 组织“双覆盖、双增强”工程。

2.转作风要作为教育实践活动的重要任务，切实加大整治力度。要在县直部门和乡镇机关集中开展作风专项整治行动，加大检查巡视力度，切实解决作风方面存在的突出问题。对各级党员干部要进行明查暗访，对部门、单位存在的组织观念淡薄、纪律松弛、庸懒散奢和软弱涣散；吃喝玩乐，沉迷酒局、饭局、牌局等现象要出重拳，对少数干部精神状态不佳，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣，作风漂浮和迟到早退现象等问题要严格检查，及时曝光；对执法监管部门和窗口单位、服务行业存在的衙门作风严重，门难进、脸难看、话难听、事难办，尤其是普通群众办事难；滥用职权、吃拿卡要；“不给钱不办事，给了钱乱办事”；执法不公不廉，搞选择性执法，办关系案、人情案、金钱案等问题依法依纪严厉查处，发现一起处理一起，绝不姑息。

3.作表率要以各级党政机关、领导班子和领导干部为重点，率先垂范。各级党政干部要始终严格要求自己，在教育实践活动中事事做样板、时时作表率，处处做示范，要定期不定期地深入到基层一线开展服务、指导工作。县级党员领导干部要首先带头到联系点指导工作，解决实际问题；要分别联系一个县直部门和一个乡镇、村，推进教育实践活动的开展。乡科级党员领导干部每年要深入到乡村、社区和企 业中帮助基层群众解决5件实事以上。各级党员干部在基层开展工作时，要坚持不给群众增加负担、把工作寓于服务之中、把精力集中在抓落实上，真正为群众解难事、办实事，为群众做出表率。全县上下要形成一级带一级、层层作表率的工作格局。

四、加强组织领导

关于开展全县教育改革与发展工作 篇13

1.1健全了雷击风险评估体制。

积极向市法制办申请增加雷击灾害风险评估事项, 作为“雷电灾害防护装置的设计及变更审核许可”的服务项目, 递交了相关法定依据材料。由于依据充分, 青岛市政府在公布市级行政审批相关服务事项中, 将大中型建设项目雷击灾害风险评估正式确定为防雷设计许可的服务事项。此文件的下发, 为气象防雷中心开展雷击灾害风险评估提供了指定依据, 实现“关口前移”。

1.2完善了雷击风险评估长效机制。

从建立完善工作机制入手, 主动协调市有关部门。经市人事部门批准颁布实施《新建项目雷电灾害风险评估流程》, 印发了《雷击风险评估管理规定》, 对于雷击风险评估项目, 从部门负责人组织实施, 到雷评项目的立项、现场勘查、数据测量、形成报告等的各个环节, 层层落实责任制、步步环节有跟踪, 到了年终有考核。长效机制的建立有利于发挥各自岗位的优势, 形成开拓创新的合力。

1.3规范了雷击风险评估体系。

2009年初, 针对在分中心不具备开展雷评工作资质的问题, 依照《山东省雷击风险评估管理暂行规定》, 创立了各防雷分中心以市气象防雷中心的名义承揽雷评项目、签订雷击风险评估协议或合同, 项目具体评估工作则由市防雷中心技术人员组织开展的工作管理模式。既从法律依据、资质范围、集约化运营管理等方面规避了风险, 又有效提高了雷击风险评估工作质量。自去年以来已完成2014年世界园艺博览主题馆与植物馆、青岛海湾大桥、青岛小港湾改造、中国石油大学 (华东) 青岛校区项目、青岛李沧万达商业广场等470项雷击风险评估工作, 创下历史新高。另外地铁、铁路沿线改造等重点项目建设单位达成协议并正积极开展雷击风险评估工作。

二、科技创新使能使雷评正能量得到“聚集”

2.1创立防雷预警信息平台。

自2009年以来, 先后布设了覆盖全市的闪电定位系统、大气电场仪等雷电监测设备, 能够全方位、自动化、连续性、数值化地监测雷电活动的强度、属性、移动路径等, 为开展雷击风险评估工作积累了科学数据。去年, 在胶南董家口港、胶南市气象局、胶西镇政府、小涧西垃圾填埋场、崂顶及城阳世纪公园安装了6套大气电场仪, 与一期已经安装的6套大气电场仪联合组网, 实时监测大气电场的变化情况, 为社会实时提供防雷预警信息。大气电场仪系统完善与建立, 适时对青岛雷电发生的时间、方位、强度、距离和频次进行准确测定, 有效避免各类安全事故发生。

2.2创建科技发展新机制。

积极申请协调组建技术科, 将雷击风险评估工作报告编写、雷电预警服务、雷击灾害调查以及防雷技术开发等工作职能进行集中管理, 从根本上解决雷评业务多重管理、分散管理以及效率低下等问题。今年与中国石化安全工程研究院实施了“局院合作”, 签订雷电防护技术服务协议, 实现了技术合作、产品测试、科研开发等方面强强联合, 为加强全市防雷人才培养和科研力量, 提高雷电防护技术水平, 更好地为山东半岛蓝色经济发展和石化系统防雷安全服务, 奠定了基础。今年确定的“CMA期间评审, 防雷检测、验收文书的规范统一, SPD实验室检测制度和工作流程、大气电场仪、闪电定位数据的分析与应用、大地网检测方法”等13项创新研发项目, 增加防雷减灾科技创新“后劲”。

2.3建立综合信息平台。

在加强基础建设同时, 开发了相关管理软件, 形成防雷中心综合办公管理平台, 实现了雷评管理信息化、规范化。依据《雷评技术管理实施细则》, 制定了《防雷审验信息化管理系统规定与工作程序》, 从项目新建、改建、扩建工程项目图纸审核、检测验收、财务管理, 廉政风险、档案管理等都纳入网上管理, 达到事半功倍效果, 赢得省局领导的肯定。

三、文化建设潜移默化正能量能够得到“释放”

3.1强化宣传教育。

不断深化“3.12气象日”宣传教育内容, 加强与《今日60分》、《青岛全接触》、《生活天天秀》、《半岛都市报》《谈天说地》等有影响力的电视、广播、报纸、网络等媒体联合。制作防雷科普短片、《防雷减灾手册》等, 发放到社区、企业。发挥气象网站、气象影视、气象短信和声讯、报刊气象专版专栏等作用, 广泛宣传防雷知识。

3.2强化培训教育。

每年下发防雷年度人员培训计划, 坚持每月一讲, 每月一题。经常与市局气象台预报科、气候科等部门开展雷电业务技术交流会, 通过选派单位内部业务骨干相互进行讲解及授课的形式, 不断强化学习措施。每年利用年末业务淡季, 组织法律法规和计量认证两个专题学习。同时坚持“走出去、请进来”的培养方式, 多次组织技术人员参加相关学术研讨会, 到防雷工作开展比较好的省市考察学习, 组织到南信大等高等院校学习深造, 努力提高业务人员技术水平。

3.3强化执法检查。

以落实《气象灾害防御条例》等法律法规为重点, 每年制定年度执法检查计划, 年内通过联合执法、专项执法、集中执法等形式, 及时纠正各类违法行为。去年通过对全市258处工程项目行政执法, 对未报审、报验的大中型建设项目, 会同新闻媒体, 对企业违法行为予以曝光, 推动了全市雷击风险评估工作, 提高了雷击风险评估严肃性。

四、结语

该中心在近几年克服房地产调整的影响, 走出了一条创新发展的新路子, 其中经验值得借鉴。1) 防雷减灾的治理环境大大改善, 各层次的法律法规搭建较为完善, 从地方人大出台的《气象灾害防御条例》到有关职能部门出台的规范性文件, 为防雷减灾工作搭建一个良好的政策环境;2) 工作机制富有创新, 实行集约化发展, 既能集中优势力量发展事业, 又避免了重复建设的浪费;3) 业务流程不断优化, 根据实际工作, 不断优化业务流程, 业务流程不仅与防雷中心工作密切结合, 还与政府审批大厅的业务以及县级市的各分中心业务紧密结合, 因此运转效率较高。

摘要：本文结合近几年青岛防雷工作, 分析总结了青岛市气象防雷中心在强化防灾减灾、推进雷电灾害风险评估工作中取得的经验。

关键词：雷评,管理,长效机制,科技创新,宣传教育

参考文献

[1]杨泓.防雷减灾管理及综合防雷减灾技术的应用和发展研究[D].重庆大学, 2004.

关于开展全县教育改革与发展工作 篇14

继续广泛深入地开展法制宣传教育，提高全县公民的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国方略，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我县“十一五”规划的基本要求和重要保障。为此，根据《中国共产党中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》和《甘肃省法制宣传教育条例》的精神，结合我县实际制定本规划。

一、指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，紧紧围绕我县“十一五”规划确定的宏伟目标，围绕依法治县、围绕构建和谐社会的具体要求，广泛深入地开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的阵地和制度，增强法制宣传教育的实效，进一步提高广大公民的法律素质，积极推进法治实践，为实现平安民乐提供良好的法治环境。

（二）总体目标：紧密结合民主法制建设的进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质；进一步增强公职人员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；进一步增强各级国家机关和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平

（三）工作原则：

——围绕中心，服务大局。紧紧围绕全县“十一五”规划和县委、县政府的中心工作，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于经济建设，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。

——以人为本，服务群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，从群众实际需要出发，着力围绕群众关心的热点难点问题，广泛开展法制宣传教育，宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传手段为群众喜闻乐见。

——开拓创新，与时俱进。在总结过去法制宣传教育经验的基础上，研究社会发展新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索法制宣传教育内在规律，不断创新法制宣传教育机制、内容和形式，切实增强法制宣传教育的实效性。

——因地制宜，分类指导。根据不同地域、不同对象和不同行业的特点，研究确定法制宣传教育的重点内容，分类施教、因人施教，提高法制宣传教育的针对性。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步深化宪法的宣传教育，增强全民宪法意识，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育和强化公民的国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。

（二）深入学习宣传规范公权力运行的法律法规。加强行政法律法规的宣传教育，强化国家公职人员的社会主义法治理念，增强依法行政、公正司法的能力；确保国家公共权力的依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。

（三）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经

济法律法规和契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进各类市场主体依法生产经营和管理；结合整顿规范市场经济秩序和城市信用建设，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进人与自然的和谐发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力，促进社会事业进步。

（四）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利意识；普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；大力开展与城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转、国企改制等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾；加大《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人权益保护法》等维权法律法规宣传力度，维护特殊群体的合法权益。

（五）深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚；大力开展基层民主法制法律法规的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；结合平安创建和“扫黑除恶”等活动，开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强禁毒法律法规宣传教育，引导公民积极参与禁毒斗争；深化法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。

三、对象及要求

（一）法制宣传教育的对象：全县一切有接受教育能力的公民。各级领导干部、国家公务员（尤其是司法和行政执法人员）、青少年、企业经营管理人员、农民和外来务工经商人员是重点对象。

（二）继续加强各级党政领导干部的法制宣传教育，进一步提高广大干部依法执政能力。各级领导干部要带头学法用法，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，切实推进依法执政、依法决策、依法管理。要继续坚持和完善党委(组)中心组集体学法、专题法制讲座、法律知识考试考核、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试、领导干部法律知识任职资格等制度，大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化；各级党校要切实发挥在领导干部法制教育中的重要作用，把法制教育作为领导干部理论学习的必修课，纳入教学总体规划，加强法制课程建设。

（三）继续加强国家公务员尤其是司法和行政执法人员的法制宣传教育，进一步提高广大公务员依法行政和公正司法能力。公务员要加强宪法和公务员法及专业法律学习，重在提高自身法律素质，着力培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，忠于宪法和法律，公正司法、严格执法。进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度，结合公务员能力培训，探索适合公务员特点的法制教育新形式和新载体，公务员每年学法时间累计不得少于40学时；继续落实各级行政执法人员和司法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度、行政执法人员和司法人员每年不少于15天的法律知识学习培训制度；把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容，将公务员法律考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。

（四）继续加强青少年的法制教育，进一步增强广大青少年法制观念。要注重对中小学生进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯；要突出中、小学生法律基础理论的学习，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。健全并完善家庭、学校和社会“三位一体”的教育体系，发挥好课堂教育的主渠道作用；按照《甘肃省法制宣传教育条例》的规定，将法制宣传教育的内容列入教学大纲，保证每学期教育时间不少于10课时；认真组织开展学校法制教育师资培训，深化法制副校长、法制辅导员工作制度，提高学校法制教育水平；积极开辟法制教育第二课堂，举办法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动；依托社区建立青少年法制教育基地，开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动。

（五）继续加强企业经营管理人员的法制教育，进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取行之有效的方式方法，结合企业管理工作的需要，开展企业经营管理人员的法制教育和法制培训。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、企业职工法制教育、企业法律顾问等制度，每年组织企业中层以上干部进行法律知识考试，提高企业经营管理人员法律素质，增强依法经营管理的水平和能力。

（六）继续加强农民的法制宣传教育，进一步提高广大农民的法律素质。结合社会主义新农

村建设，进一步加强农村基层法制宣传教育。开展对农村“两委”干部法制教育培训活动，培养农村基层兼职法制干部；坚持法制宣传教育与法律服务相结合，创新农村基层法制宣传的途径和形式，整合农村基层法制宣传教育资源，增强农村法制宣传教育实效，增强广大农民依法解决矛盾纠纷、维护合法权益的观念，提高广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理的能力和水平。

（七）继续加强外来务工经商人员的法制宣传教育，进一步提高广大外来务工经商人员遵纪守法、依法维权的意识和能力。进一步加强外来务工经商人员的法制宣传教育，按照属地管理和谁用工谁负责的原则，深化对外来务工经商人员的法制培训；用工单位和企业，必须把法制教育列入员工岗前培训和在岗学习、培训计划，并认真组织落实；规范外来务工经商人员法制学校建设，提高教育质量和水平；努力把法制宣传教育与法律服务、法律援助有机结合起来，增强法制宣传教育的实效。

四、主要措施

(一)加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善各部门、各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网；建立和完善乡镇、村（居）民委员会纵向工作联络网，形成健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设，配齐配强人员，加大培训力度，不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力；加强普法讲师团、普法联络员、法制新闻工作者、法制文艺工作者和法制宣传志愿者等兼职法制宣传教育队伍建设；加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理，切实发挥各类法制宣传队伍在法制宣传教育中的积极作用。

（二）巩固拓展法制宣传教育阵地。在社区、学校、企业等基层单位和农村普遍建立法制宣传园地，不断提高法制宣传园地质量，使之成为对广大公民进行法制宣传的重要窗口；依托县、乡党校，普遍建立法制教育基地，使之成为对广大公民进行法制教育的基本阵地。

（三）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。扎实开展“法律进社区”和“法律进村入户”活动，不断深化社区和农村基层法制宣传教育，努力促进社会主义新农村建设。积极开展“法律进校园”、“法律进企业”活动，进一步提高广大师生和企业员工的法律素质。深入开展“12.4全国法制宣传日”、“送法下乡”等主题法制宣传教育活动，增强法制宣传教育的针对性。进一步加强媒体法制宣传工作，电视、广播、报刊要开辟法制宣传专栏、专版、专题，固定时段、固定版面、固定栏目，专人专岗负责，积极开展公益性法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用，扩大法制宣传教育覆盖面。

（四）进一步落实法制宣传教育的经费保障。按照《甘肃省法制宣传教育条例》县、乡镇法制宣传教育经费按总人口（含流动人口）人均不少于0.5元标准列入财政预算，专款专用，并根据经济发展水平，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。各部门和单位要安排相应法制宣传教育专项经费，保证工作的正常开展。

五、组织领导

（一）进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。党委要加强对法制宣传教育工作的领导，切实把法制宣传教育摆上重要议事日程，健全工作机构，完善领导体制，经常听取汇报，定期召开会议，研究解决重大问题；党委、政府要把法制宣传教育纳入经济和社会发展的总体规划，全面部署，精心组织，严格考评，确保法制宣传教育各项任务的落实；人大、政协要加强对法制宣传教育工作的检查、监督，推进法制宣传教育的扎实深入开展；要加强各级普法领导机构和办事机构建设，进一步健全组织机构，明确工作职责，完善工作制度，从人、财、物等各方面提供必要的保障，充分发挥各级普法领导机构和办事机构在法制宣传教育中的重要作用。

（二）进一步建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。按照《甘肃省法制宣传教育条例》规定，建立和实行法制宣传教育工作责任制，实行目标管理。宣传部门、司法行政部门和普法办公室负责规划的组织实施，组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作；总结经验，推广典型，表彰先进；研究法制宣传教育的工作规律和工作方法。各部门、各行业应侧重部门行业相关专业法的宣传和普及，运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动，开展对本部门、本行业工作人员和从业人员的法制培训。组织和宣传部门要负责抓好领导干部普法教育，人事部门要抓好公务员的普法教育，经贸管理部门要负责抓好企业普法教育，教育部门和共青团组织要负责抓好青少年普法教育，农委要负责抓好农民普法教育，流动人口管理部门要负责抓好外来务工经商人员普法教育。文化部门要负责指导各类文化单位、文艺团体开展法制文学艺术作品的创作、演出，推广群众性法制文化娱乐活动。宣传部门负责指导大众传媒的社会公益性法制宣传教育活动。工会、共青团、妇联等人民团体加强对特殊群体的针对性法制宣传教育。各乡镇、各部门和各单位要根据实际情况，认真研究制定“五五”普法规划，精心组织实施，并对实施情况进行检查监督和总结验收。