项目风险管理应对技巧(精选8篇)
《劳动合同法》是喜还是忧?
共存!共进!共享!和谐!
一、劳动合同到底签还是不签? 案 例 1 吴某于2003年3月21月进入A公司上班,双方一直未签定劳动合同,吴某月平均工资为500元。2006年7月1日,公司以吴某提供的报表经常出现错误,不能胜任工作为由解雇吴某,并要求吴某2日内办理离职手续且离开公司。公司未支付吴某任何经济补偿费用且告之6月份的工资于2006年7月30日打入吴某的存折。吴某不服,于2006年7月15日向劳动部门提起仲裁要求公司支付相关赔偿费用的申诉请求。2006年9月5日,劳动仲裁部门裁决吴某胜诉。
按现在相关法律赔偿金额是:
1、解除劳动关系经济补偿金6000元=1500元× 4。
2、解除劳动关系经济补偿金:3000元 =6000× 50%额外
3、未提前30日代通知金1500元
4、拖欠工资1500元及拖欠工资经济补偿金375元=1500元× 25% 共计:12375元
按新劳动合同法实施后赔偿金额是
1、未提前30日代通知金1500元
2、解除劳动关系经济补偿金10500元(3年3个月)=1500元× 3.5年× 2倍
3、拖欠工资及50%或100%的加付赔偿金=1500元+1500 × 50%/100% =2250元
4、因未签订劳动合同的补发工资:(2年3个月)=1500元× 27= 40500元
5、加付赔偿金(1+2+3+4)=54750元× 50%/100%=27375
共计:82125元
思考:劳动合同签还是不签?
二、如何降低企业用工风险
1、招聘环节
2、内部规章制度环节
3、社会保险环节
4、培训协议环节
5、工资环节
6、约定加班环节
7、对问题员工的证据环节 8、自动离职问题环节 <一 >招聘环节(第8条)
1、设计好招聘广告,保留广告刊登的原件
2、严格审核身份证,学历证明
3、对应聘者的应聘材料,要求应聘者签字确认
4、设计相应的承诺书,要求被录用者签署(要试工的,要明确考核实践操作的时间、地方)
5、明确试用期(对企业不认可的员工在试用期内处理)
6、体验(特别是易得职业病的工种)。曾有过伤的,写明情况,并让员工提交相关材料复印件,签名确认
7、认真设计好入职表(入职条件、入职保证及虚假情况的后果)<二 >内部规章制度环节(第4条)
1、不要与法律规定发生较大的冲突
2、处罚金额的注意事项
3、前后的内容要一致性
4、劳动合同附制度的形式
5、相关规章制度手册要培训员工并签名且保存
6、变更制度的要公告
7、对保密材料的制度约定
<三 >社会保险环节(第17/74条)1.商业保险和社会保险利与弊 2.医疗期(是否因工)的处理 3.工伤的处理
4.劳动合同中的约定形式 5.法律的强制性 商业保险案例
商业险替代社保费是否可减少风险
李先生是东莞某电子厂的新招员工,于2006年5月12日到厂工作,入厂时双方约定试用期4个月,试用期满才签定正式的《劳动合同》和办理劳动保险(工伤、养老、医疗等)。厂方为稳妥起见,在未办理劳动保险之前,为李先生购买了某保险公司“团体人身意外伤害保险”的商业性险种。2006年9月2日李先生下班途中被货车撞倒,因伤势过重死亡。由于死者生前购买了“团体人身意外伤害保险”,死者家属以某保险公司为第一被告、某电子厂为第二被告,向法院起诉:
1、要求保险公司承担保险责任,向原告方直接支付保险金12万元;
2、要求某电子厂协助办理支取保险金的手续和提供材料。法院审理后判决:该“团体人身意外伤害保险”虽是厂方支付保险费,但依《保险法》规定,人身保险合同只能以员工个人为被保险人,在被保险人未指定受益人的情况下,死者的法定继承人为受益人,某保险公司应将9万元保险金直接支付给死者家属。这是死者家属获得的第二起赔偿。医疗期案例
董某参加工作已4年,2006年5月25日应聘进入企业,合同期为一年。由于工作7个月后查出患有心脏病,住院治疗两个月后于今年3月底回原岗位工作了。可工作半个月后,又因肾病住进了医院,还在医院接受治疗。在医疗期间,2007年5月20日单位提出尽快回单位工作,否则将解除劳动合同。董某不解,董某现在还在治疗,单位能解除董某的劳动合同吗? 医疗期法规
《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》
第三条企业职工因患病或非因工负伤,需要停止工作医疗时,根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限,给予三个月到二十四个月的医疗期:(一)实际工作年限十年以下的,在本单位工作年限五年以下的为三个月;五年以上的为六个月。(二)实际工作年限十年以上的,在本单位工作年限五年以下的为六个月;五年以上十年以下的为九个月;十年以上十五年以下的为十二个月;十五年以上二十年以下的为十八个月;二十年以上的为二十四个月。医疗期法规
第四条医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算;六个月的按十二个月内累计病休时间计算;九个月的按十五个月内累计病休时间计算;十二个月的按十八个月内累计病休时间计算;十八个月的按二十四个月内累计病休时间计算,二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算
关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见59.职工患病或非因工负伤治疗期间,在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费,病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付,但不能低于最低工资标准的80%。<四 >培训协议环节 《劳动合同法》
第二十二条 用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。用人单位与劳动者约定服务期的,不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。案例
1998年9月陈某被上海一家外资公司聘用担任软件开发工程师一职,约定合同期限2年。2000年3月公司因为陈某办理了本市户口,要求他继续为公司服务3年,双方因此签定了补充协议,协议约定如陈某在服务期内提出离职要求,应当支付公司违约金4万元。2000年11月初,公司派陈某出国培训,在培训前双方签定了培训合同,约定培训费用为陈某实际发生的差旅费(实际发生费用24000元),并约定培训后陈某应当为公司服务3年,如服务期未满而离职,陈某需赔偿公司所有的培训费损失。2002年10月,陈某向公司提出辞职,公司要求陈某支付4万元违约金及24000元的培训费,陈某以依法履行了提前30天通知的辞职手续,不存在违约,并且办理户口所需费用皆由自己支付为由,拒绝了公司违约金支付的请求。至于培训费,陈某以培训实际是出差,公司根本未提供培训为由拒绝支付。2002年11月,在辞职报告递交1个月后,陈某离开公司。2002年12月,公司在向陈某索要违约金与培训费损失无果后,向劳动仲裁委员会提起了仲裁,仲裁支持了公司的违约金请求,并要求陈某支付公司培训费8000元。法律规定
第二十五条 除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外,用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。
<五 >拖欠职工工资(第85条一)案例
一家私营企业鞋厂。该厂于去年十月份开始在此间租用厂房,雇请了二十三名江西、湖南籍的民工生产鞋类产品。该厂前两个月还能正常发出工资,但从去年十二月份开始拖欠工人工资,到今年一月十三日,该厂负责人事管理的李某突然宣布:从即日起停产!
工人为此多次追问拖欠的工资,李某则一直敷衍了事。随着春节临近,愤怒的民工们由于害怕老板将厂房内的机器转移而一走了之,于一月三十日上午到劳动监察部门反映情况,并声称如不能得到解决,他们决定采取过激行为。<六 >约定加班费问题 案例
此种约定加班费是否有效
颜女士于2002年12月7日入职某涂料厂工作,任普工。双方签订了劳动合同,每月薪金为1450元,由基本工资600元、职务补贴200元、技术补贴450元和全勤奖50、加班费150元组成。每月必须工作28天。颜女士厂方未依法为她购买社会保险,颜女士曾要求厂方多发放加班费与购买社会保险,厂方已约定了加班费为由拒不支付。(已知当地政府规定最低工资标准为690元)
<七 >对问题员工各种证据保留问题
如何对问题员工的罚款、调岗、降职、降薪、辞退操作中的证据保全和证据处理 案例
超市小周带病坚持工作,工作出现了失误,误将一种价值45元/斤的海产品的价签标为4.5元/斤。幸好超市收银员在收钱时及时发现了错误并予以纠正,才使超市未遭受损失。但,一个月后,超市扣发了她的工资。超市认为,小周的工作失误尽管被及时纠正了,但这种工作失误是很严重的,一旦没有得到及时纠正,将会给超市造成难以挽回的损失,小周虽然当时生病,并且事后能主动认错,但如不对其进行严肃处理,不足以警戒其他员工。因超市的内部规章制度中尚没有对此种行为的处理规定,因此,事发后人事部经理与食品部经理讨论决定并经总经理批准,对小周处以扣发一个月工资的处罚。
那么,超市在处理这个问题上存在不妥吗?在实践中,有什么办法可以避免处理问题员工引发的纠纷? 注意事项
1.招聘入职的材料 2.劳动合同(可换岗)3.劳动制度的约定 4.写检讨等形式 5.书面记录
6.处罚时间(大事是5个月内,小事是3个月内)7.注意罚的金额 8.工资表存期2年 <八 >自动离职问题
旷工3天,按自动离职处理”的规定是否有效?如何处理自动离职的员工? 案例
北京美迪达电信科技有限公司在去年5月招聘了某名牌大学毕业生廖某,并聘其为市场部项目经理,负责一项很重要的外商合作谈判项目。面对公司的信任与重托,瘳某却在7月份携带公司的笔记本电脑不辞而别,一去不返。因为与谈判有关的文件、数据都保存在廖某的笔记本电脑中被一并带走,项目的后续谈判陷入了十分被动的局面。“不仅前期的努力付之东流,而且也为日后的合作制造了很大障碍。”提起这件事,美迪达公司总经理王枫依然气愤难平。“一个20多岁的孩子,怎么能做出这样狠毒的事儿来?我必须承认,这件事给我们造成了很大的伤害,再招聘人员时我无形中就会有很多顾虑,在用人上我们也不能像以前那样充分信任与放权了,而是层层设防、束手束脚。” 法律规定
《企业职工奖惩条例》
第十八条 职工无正当理由经常旷工,经批评教育无效,连续旷工时间超过十五天,或者一年以内累计旷工时间超过三十天的,企业有权予以除名。法律规定
《劳动部办公厅关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题》的复函
按照《企业职工奖惩条例》(国发〔1982〕59号)第十八条规定精神,企业对有旷工行为的职工做除名处理,必须符合规定的条件并履行相应的程序。因此,企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续,应遵循对职工负责的原则,以书面形式直接送达职工本人; 法律规定
本人不在的,交其同住成年亲属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达,以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。只有在受送达职工下落不明,或者用上述送达方式无法送达的情况下,方可公告送达,即张贴公告或通过新闻媒介通知。自发出公告之日起,经过三十日,即视为送达。在此基础上,企业方可对旷工和违反规定的职工按上述法规做除名处理。能用直接送达或邮寄送达而未用,直接采用公告方式送达,视为无效。注意事项 1.考勤记录
2.公司人事部门的处理材料 3.通知书(挂号信)
三、新、旧法的过渡问题
四、劳动合同
1、增加约定解除条件
2、社会保险和补充性保险的约定
3、变更工作岗位的约定
4、工资(构成内容)
5、劳动制度的约定
6、试用期的约定 7.工作时间的约定 法律规定
第九十七条 本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同,继续履行;本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数,自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。本法施行前已建立劳动关系,尚未订立书面劳动合同的,应当自本法施行之日起一个月内订立。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止,依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的,经济补偿年限自本法施行之日起计算;本法施行前按照当时有关规定,用人单位应当向劳动者支付经济补偿的,按照当时有关规定执行。
五、企业减少劳动争议的有效途径
一、宏观面
1.进一步完善劳动法律法规
2.劳动保障部门加强监管
二、微观面
1.企业自身的行为
2.规范员工自身行为 企业和员工自身的行为:
1、建立规范的劳动合同关系。
2、依法办事(法律、劳动合同)。
3、建立健全内部管理制度。
4、提高企业管理人员的水平。
5、发展企业经济效益,承担企业社会责任。
6、建立和谐、统一的企业氛围。
员工自身的行为:
1、结构:总体素质不高(现状)。
2、做好入职、上岗、在职培训。
3、做好企业文化宣传。
关键词:工程量清单,计价,技巧,措施
1 工程量清单计价模式的产生背景及概念
建筑工程是一种特定的商品, 其造价的确定是工程建设的核心内容, 也是建设市场运行的核心内容, 而长期以来在我国实行的定额计价模式是以计划经济体制为背景的, 其在工程承发包计价过程中调节双方利益、反映市场价格方面显得滞后, 特别是在公开、公平、公正竞争方面缺乏合理完善的机制。随着我国改革开放的进一步加快, 中国经济日益融入全球市场, 特别是我国加入WTO后, 行业壁垒下降, 建设市场进一步对外开放, 所以为了创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境, 2003年2月17日, 建设部公告第119号发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003, 并于2003年7月1日起执行。
工程量清单计价模式, 是指在建设工程招投标活动中, 招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》的工程量计算规则提供工程量, 投标人依据市场行情并结合本单位的实际情况自主报价, 并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。
2 投标人的应投标技巧及应对风险的措施
由于《建设工程工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全, 客观上存在许多不完善之处, 且相关配套体系未完全建立, 致使实行工程量清单计价, 投标方存在着很多风险。对如何应对这些风险, 许多投标人心中无数, 或多或少都有些茫然, 因此本人结合在实际工作中的体会, 就投标人在采用工程量清单报价方式的工程管理中, 如何提高中标率、加强自我保护、规避风险提几点建议。
2.1 根据施工图对清单工程量进行审查。
经过工程量核算, 预计今后工程量会增加的项目, 单价适当提高, 而将工程量有可能减少的项目单价降低。另外可根据施工先后对不同项目区别报价, 即对能够早日收回资金的项目, 如前期措施费、基础工程、土石方工程等可以报得较高, 以利资金周转, 后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。但报价必须要建立在对工程量的风险仔细核对的基础上, 特别是对于降低单价的项目, 如工程量一旦增多, 将造成投标人的重大损失, 同时一定要控制在合理幅度内, 一般控制在10%以内, 以免引起招标人反对, 甚至导致个别清单项报价不合理而废标。
2.2 审查其他项目清单。
在其它项目费中, 对于暂定项目, 实施可能性大的项目, 价格可定高价。但是这要做好具体分析, 高多少有一个限度, 不然会抬高总报价;至于不一定实施的项目则可报低价。没有工程量而只需填报单价的项目, 其单价宜高, 这样做既不影响投标报价的竞争力, 以后发生时又可多获利。
2.3 加强完善合同相关条款。
一般情况下, 招标文件规定投标人对措施项目清单报价时, 一旦中标, 则结算不得调整, 如某教学楼工程的部分措施项目报价中如表1。在工程施工过程中, 如果发生加梁或者小梁变大梁, 即是出现混凝土工程量的增加, 则相应的脚手架费、垂直运输费、模板及支架费等都随之增加, 这一部分费用也是相当可观的, 但竣工结算不同调整, 因而增加了施工方的风险。故投标人在与招标人签订合同时, 应明确措施费用的调整方法, 如规定工程量增减超过一定范围时可作出调整。另外对于用量多、价格变化大的材料或成品半成品, 可以在合同中明确其结算价格调整办法, 以期结算时能获得利润。
2.4 化整为零申报工程进度款。
工程在施工过程中, 施工方按合同约定分次向建设单位申报进度款时, 一般监理单位均要根据施工单位所呈报的已完工程量进行审核。但因清单项目是以一个综合实体考虑的, 所以往往一些工序施工完了, 但不能申请到进度款。如表2所述的块料楼地面清单项目, 如果该工程某次进度款申报时, 某楼层的找平层已完成, 但因粗面灰麻花岗石面层尚未施工, 故监理一定要整个清单子目工作全部完成后才能申报, 这给施工单位带来一定的风险或阻碍。对此情况, 施工方应尽可能通过协调各方关系, 以一种默认系数的形式得到批准, 如将现有清单综合单价乘以一个系数 (如0.3) 作为找平层的单价申报进度款。
2.5 加强工程索赔。
在国外建筑企业中, 低报价高索赔是很正常的事情。投标人签订工程合同时, 应提出有关索赔的条款。包括工程延误、工程变更、合同被迫终止、工程加速、意外风险和不可预见因素等的索赔。同时, 施工方应提高自身管理水平, 特别注重施工过程中的资料整理, 以合同为依据, 及时、合理地处理索赔, 以高额索赔的手段来实现利润最大化。
3 结束语
综上所述, 投标人通过加强相关人员的专业技术素质, 加强管理, 积累经验, 将会在工程量清单计价模式下尽量避开风险, 获得利润。
参考文献
当前的对外投资战略
当前采取的主要投资战略,是指“走出去”的方针,这是很多公司之前的指导方针,其基本内涵是基于我们国家工业在早些时候比较落后,因此这样的战略目标,是符合几年前我国经济发展的基本需求。在过去的二十几年间,通过对相关的投资资料分析,可以发现我国采取的对外开放的基本策略,主要的应对方法就是“换技术,换资金,换管理”。这部分理念的运用,已经对有关企业的发展起到了一定程度的促进作用。我们可以发现对外投资资金,可以促进本公司的经济发展。对外投资,主要包括的内容,就是通过投资母国的企业,来进一步扩展对外国公司的投资,获得一定比例的外国资源,从而带动本国对外的贸易输出量。
集团公司对外投资资金管理问题研究
1.当前缺乏正确的投资管理理念
从我们公司当前的具体经营形式,我们可以发现,公司将过多的注意力放在销售业绩,以及公司的盈利额方面,从而忽略了销售过程中,资金的流向管理问题,尽管有的部门已经意识到该问题的严重性,也提出了相关的解决策略,但是当前的企业没有形成一整套完善的资金管理体系,这样在于资金的管理以及监督方面,就会出现相关的漏洞,同时对企业资金的利用率没有实行有效的监督,对于公司目前的业务处理能力,有的人员能力欠佳。
2.当前的对外投资资金管理制度有待强化
当前在公司的管理中,还存在着很多方面的问题,比较突出的就是没有相对比较完善的费用开支跟报销制度。很多的企业都制定了相关的费用开支标准,同时对于报账制度的相关规定,但是在执行的过程中,还是会出现相关的漏洞。而此时的报账制度简直就是形同虚设,简直就是一纸空文。还有的业务人员,夸大费用,这就造成了资金的流失,同时还不利于企业流动资金的管理,也给财政的审核工作带来了一定的麻烦。
3.相关的财务考核指标不完备
根据当前的具体营销策略,以及相关制度,我公司实行了一种新的经济体制,叫做经营责任制,但是其考核标准往往只涉及到几个方面:利润,创汇,总结等相关的硬性指标,公司的内部对于财政的管理主要涉及的是资金的周转率,资金的利润率,以及相关资金的流动率,而这些方面却没有得到相应的重视,这些方面在资金的审核中,没有被全面涵盖到。这就使得很多的业务人员将任务目标简单地定格在利润,创汇等硬性指标问题,没有对整个投资方案进行有效的审核,就盲目地与客户签订相关的合同,财务部门没有得到相关的审核证明,就将款项拨出,这就造成了我们公司的经济亏损。
4.当前的投资资金使用不合理,没有得到有效的监督
从当前的相关资金使用登记表中可以发现,资金的使用没有规划,在对外贸易中,我公司的主要发展目标就是提升当前的进出口量,增进公司的经济效益。但是从经济学的角度出发,用于贸易业务的资金,跟投资的资金,两者的使用用途有很大的区别。公司在相关外贸资金的使用上就有一定的不当之处,很多的资金一旦到位,很多的部分就开始大手大脚,盲目进行相关的业务投资,结果时机不对,市场也不成熟,很多情况下,容易给企业带来亏损。从这些问题背后,我们可以看出公司的相关部分,没有对财务实行有效的监督,对资金的预算以及利用没有形成有效的利用模式,进而影响了公司的投资效益。
对当前的投资资金管理问题的解决对策
1.有关部门要提升对资金管理的掌控意识
对于当前我们公司的具体形式,我们要切记树立“务管理为公司管理的核心”,同时相关的企业领导人要考虑到这一点。在公司运营生产过程中,要尤其注重资金的流动过程,减少对资金的不合理使用。采取科学有效的资金管理方法,合理分配资金的使用,节约资金的使用量。资金管理不仅仅是企业领导的分内事情,还涉及到很多财务人员对资金的处理问题,因此整个公司对于资金应该有相关的节约意识,同时全体职工都应该转变相关思想,能深刻地意识到资金管理的重要性,这样才能真正提升公司对于资金的整体管理水平。
2.当前公司要健全对外的投资财务制度
该方面就要求公司应该建立相关的财务结算部门,对该部门的资金进行统筹规划,这一点的基础就是要建立相关的结算部门来加强对资金的监管力度,实行科学有效的运行手段,这样才能减低公司对相关项目的投资风险,同时对有关投资资金的就是起到了很好的防范作用。最基本的做法,就是来健全并且完善相关的各种财务规章制度,同时要符合当前公司的规模,以及公司自身发展的条件特点。真正地做到科学化,合理化,使资金更够贝被规划,有效的利用。
3.从多方面,多角度来加强对当前资金的使用管理
正确利用资金,就是要确保资金的主要流向,使其更够以规范,合理的方式被使用。从企业对外投资的相关经营特点出发,使其按照进出口贸易为主要策略的方式,来对有投资价值的项目进行相关的投资,在这之后,还应该进行进一步研究分析,使其最终的投资会对企业的经济发展起到一定程度的促进作用。
结语
集团公司要加强对外投资资金的监管问题,并对当前公司的具体形式进行相关的分析,以及探究,找出最终的解决办法。同时探寻应对技巧,能够真正使投资资金发挥出本身的价值,为公司赢取更多的利润,这依靠的是,我们公司每个人的共同努力,这也是我们未来的发展目标,要坚持不懈地实践下去,才能真正推动公司的经济发展,取得更好的经济效益。
1什么是团队管理?
举个简单的例子:如果有一车沙从大厦顶上倒下来,对地面的冲击是不太大的,如果把一整车已凝固成整块的混凝土从大厦上倒下来,其结果就大不一样。团队管理就是把一车散沙变成已凝固成整块的混凝土,将一个个独立团队成员变成一个坚强有力的团体,从而能够顺利完成项目的既定目标。
沙土需要搭配石头、钢筋和水泥等才能形成混凝土,在团队建设中同样如此。每个成员的知识结构、技术技能、工作经验和年龄性别按比例的配置,达到合理的互补,决定了这个团队的基本要素。
有了沙土等基本要素,是否就一定是混凝土呢?没有水,没有搅拌,就还不行。混凝土中的水就是一种良好的团队氛围,团结信任积极向上的工作气氛。具备了这种气氛,意味着项目成功了一半。
项目主管在团队管理中相当于搅拌机的作用,组织会议、讨论、学习、攻关和休闲等活动,与成员之间形成良好的沟通,最终能形成明智的决策。
2制定良好的规章制度
小头目管事,大主管管人。在项目规模小的时候,项目主管既要是技术专家,善于解决各种各样的技术问题,还要通过传帮带的方式实现人管人;在项目规模较大的时候,项目主管必须通过立规矩、建标准来实现制度管人,
所谓强将手下无弱兵,没有不合格的兵,只有不合格的元帅。一个强劲的管理者首先是一个规章制度的制定者。规章制度也包含很多层面:纪律条例、组织条例、财务条例、保密条例和奖惩制度等。好的规章制度可能体现在,执行者能感觉到规章制度的存在,但并不觉得规章制度会是一种约束。
执行规章制度还有一些考究,记得网上流行一个破窗理论:如果有人打破了一个建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时的修理,别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之,这些破窗户就会给人造成一种无序的感觉。这个理论说明,对于违背规章制度的行为,应该及时制止,否则长期下来,在这种公众麻木不仁的氛围中,一些不良风气、违规行为就会滋生、蔓延且繁荣。
项目主管虽然是规章制度的制定者或者监督者,但是更应该成为遵守规章制度的表率。如果项目主管自身都难以遵守,如何要求团队成员做到?
3建立明确共同的目标
先讲个故事:一条猎狗将兔子赶出了窝,一直追赶他,追了很久仍没有抓到。一牧羊人看到此种情景停下来,讥笑猎狗说:“你们两个之间小的反而跑的快很多。”猎狗回答说:“你们不知道我们两个跑是完全不同的!我仅仅为了一餐饮而跑,而他却为了性命而跑呀。”
这个寓言揭示了:兔子与猎狗做一样的事情,都拼命的跑步,然而,他们的目标是不一致的,其目标不一致,导致其动力也会不一样。在团队管理中,不同角色的成员的目标是不一致的。项目主管直接面向客户,需要按照承诺,报质保量地按时完成项目目标。项目成员可能是打工者心态,我干一天你要支付我一天的工资,加班要给奖金,当然干项目能学到新知识新技能就更好。
关键词:热能工程;问题;技巧
0引言
热能属于基础学科的一种,其应用特点在于高效性、清洁性以及合理性,因此在近年来相关研究机构及人员对其予以了高度重视,并致力于热能工程技术、工艺、设备以及材料等方面的开发,使工程项目的高效性与节能性得到提升,解决传统模式下的低效与污染问题。在热能工程项目不断发展的背景下,人们也积累了一些经验,总结了相关技巧,对于热能工程项目的进一步发展而言无疑有着重要意义。
1热能工程项目的概念
在我国经济发展与能源开发过程中,热能工程项目一直都发挥着十分重要的作用。根据热能工程项目的内容与形式,相较而言其核心在于成品质量控制以及应用的实效性,因此,对于热能工程建设而言,施工人员在控制管理工作中致力于规避与协调相关风险,使施工质量得到可靠保障。根据我国热能工程项目发展现状,不难看出优化潜质与分析工作意义十分重大,这一点对于项目全面开发、工艺控制以及后期应用等方面而言尤为突出,为了提高项目布置的细致化程度,在特定工作流程中,相关部门需要衔接好创新技术与工程节点,合理、系统的规划相关原理,使企业潜能得到最大限度的激发。就热能工程项目施工而言,应细化项目布置中的一些限制问题,基于合理、科学的体系规划以及指标的落实,对现代化生产技术加以运用,使工程质量得到提升,使工程项目发展过程中充分体现出可持续发展的理念。
2热能工程项目问题探析
2.1施工问题
热能工程项目施工中涉及到的内容比较广泛,不仅需要考虑节能减排问题,同时也要对用电安全予以分析,这无疑就增加了施工难度,在施工过程中难免存在一些复杂的风险,一旦没有处理好施工工艺与流程,就可能引发一系列问题。以供电系统-电站建设为例,在电站机组运行水平越来越高的背景下,如何提高机组运行的节能性与高效性成为重点研究课题。近年来,电站机组不管是容量、转速还是自动化水平都有了很大的提升,比如在锅炉风机等设备辅助建筑施工中,如果没有严格按照运行标准选择工艺措施,那么就可能造成一系列事故,例如电路断路、叶轮飞车等等,进而给设备运行以及人们的安全构成了严重的威胁。此外,在热能工程项目施工中,在管理方面,为了控制好施工工作,还需要有合理、健全的管理体系的支撑。然而,我国有的工程项目在人员、成本等方面因素的限制下,很多施工风险并不能得到有效控制,并且在管理层面不重视的影响之下,还可能导致其他风险问题被引发出来。
2.2资源浪费问题
目前,在我国有的热能工程项目建设中,由于“挂靠”现象依然存在于监理模式中,进而使相关机制的漏洞没有得到弥补,导致项目管理水平处于较低的.水平,最终浪费了大量的人力、物力以及财力辞院。不可否认,一些不可抗因素也是导致资源浪费的原因,然而就总体而言,与人为因素有关的资源浪费依然占据主体地位。此外,工程项目交付使用之后出现的浪费问题也没有得到关注,一些施工单位与业主并不重视人力资源、经验技巧以及关键控制点等方面的总结,进而导致工程竣工之后很多施工人员并没有途径去总结相关经验技巧,使得经验层面上的资源没有得到传承,在此背景下,关于工程后续的使用与改造上就难以找到可靠的方法,难以取得理想的效果。
2.3相关界限与标准不够清晰
项目管理计划不应由一人制定,应有项目组参与
项目计划缺少相关分计划,如质量计划,沟通计划等 项目计划缺少评审和审批环节
没有处理好外部因素(天气)和内部因素(团队)带来的风险,缺乏有效的应对措 施
项目发生变更时没有及时更新项目计划 没有指定项目管理计划(或范围管理计划)项目进行项目范围定义
在与干系人形成统一意见之前,就开始设计工作(没有进行范围确认)项目范围是否变更,应遵循正式变更流程,不由项目经理单独决定 项目范围管理计划中与项目干系人存在沟通问题 软件需求规格说明没有经过评审就付诸行动
2、项目范围项目范围说明书的内容
为项目制定的原需求文件不够清晰和完整①项目的目标;
②产品范围描述; ③项目的可交付物; ④项目边界; ⑤产品验收标准; ⑥项目的约束条件; ⑦项目的假定。
项目需求调研工作不明确 需求评审工作流程不完善 对项目的需求估计不足
项目进行中没有与客户及时沟通 发生变更没有遵循正确的变更流程 项目的范围定义不明确
3、变更管理
没有充分估计项目变更带来的影响 变更管理不够完善和规范
确定一个变更控制委员会,确定合同变更流程
对于需求变更带来的影响进行合理的评估,形成新的需求文档 双方协商对合同内容进行变更,提交变更控制委员会批准
整体变更控制过程实际上是对项目基准的标识,文档化,批准或拒绝,并控制的过 程
整体变更控制依据包括:项目管理计划,申请的变更,工作绩效信息,可交付物 变更控制委员会成员不合理,应该包括客户代表,最好是高级管理人员 没有严格控制项目变更申请的提交
没有进行变更的评审,对变更造成的影响没有进行分析
没有将变更可能造成的影响告诉变更提出者,应该对变更提出方施加影响,确认变 更的必要性,确保变更是有价值的
没有严格按照变更控制流程进行变更管理
没有对变更实施进行监控,造成变更需求的不可追溯性 邀请客户的决策人员参加变更控制委员会(CCB)
对变更进行评审论证,确定变更的信息完整性,实际可行 分析变更造成的进度,成本,质量等方面的影响,并告知相关人员 要对变更的实施进行评估
严格按照变更控制流程进行变更管理 记录变更信息,以便追溯 明确组织分工
CCB 是决策性机构,不是作业机构
4、项目进度
里程碑点完全按照招标文件要求,进度计划没有余地
应考虑进行子项目的进度网络分析,对应各里程碑事件的任务完成时间留有余地 应考虑集成的设备的到货及进场受客观因素影响,即外部依赖关系
应考虑项目内部主要资源(人力资源,环境)约束情况,即内部依赖关系 应考虑子项目与主项目之间的协调和制约关系
制定进度计划的方法不合理,没有预留一定的缓冲时间
应识别受设备到场所影响的活动,对于不受影响的活动不应推迟进行
5、项目质量
质量保证的参与者是项目团队全体人员的事,不是质量保证员一人的事 提高项目团队成员的质量意识和改进愿望
与客户的各部门协调,就质量保证工作达成共识
质量保证员协助项目经理做好相关内外部的质量保证工作,甚至将相关情况汇报给 高层,谋求解决办法
公司未按照质量保证的标准体系进行质量管理(有法不依)
质量保证部门或人员没有对项目全过程的实施进行指导与监控(全程参与)需求设计相关文件没有经过评审(概要设计、详细设计文件没有经过评审)前期测试工作不够充分
有可能忽视了前期的单元测试、代码走查、系统测试、集成测试等环节
6、合同管理
合同中缺少必要的项目需求描述 合同中缺少必要的违约责任约定
合同中没有明确规定产品或服务的验收标准 合同中没有明确规定项目的工作范围
合同中没有明确规定发生争议时的解决办法 合同执行过程中没有做好记录保存工作 合同档案管理不规范
合同中缺少事先约定好的合同变更流程 项目范围在合同中没有明确的约定
甲乙双方在合同中对工程质量没有统一的标准(标准模糊)合同中对项目的维护保养责任约定不明确 合同中对于合同履行地没有详细的约定 合同中对付款方式没有明确的约定 合同中关于变更和索赔条款约定不明确
没有做好签订合同之前的调查工作,合同签订过于草率
合同没有制定好,缺乏明确清晰的工作说明或更细化的合同条款 没有采取措施,确保合同签约双方对合同条款的一致理解 合同中缺乏相应的纠纷处理条款 对于签订总价合同的风险认识不足
7、人力资源管理/团队建设
对人员流动给项目带来的风险,缺乏充分的分析和合理有效的对应措施 承建方加强人员组织管理和团队建设(针对人员流程/离职率高)对团队成员进行沟通方面的相关培训
改善沟通环境,创造有利于沟通的项团队氛围 必要时更换某些项目团队成员,包括项目经理 制定更清晰的组织目标和工作流程 制定和实施各种奖惩措施
避免策略:此工作不分包,自主研发
转移策略:签订分包合同,在合同中作出明确的约束,必要时可加入惩罚条款 减轻策略:定期监控分包商的相关工作,增加后期项目预留
应急响应策略:制定应急计划,一旦目前的分包商无法完成任务,马上采取应急计 划
8、沟通管理
与客户沟通管理没有做好或存在问题
加强沟通,双方各自作出一定的让步(或考虑再延长一定时间的工期,或补偿合理 的项目费用)
最直接,最有效的解决冲突的方法是解决问题
9、采购管理
应考察潜在供货方是否符合竞争性谈判的条件 参与竞争性谈判的厂商是否具有相应的资质 拟采购的设备指标是否符合质量要求
拟签订的采购合同主要条款是否适用于本项目实际情况及可能的风险防范 招投标
项目的竞争性谈判组织存在问题,如两家企业不可以进行竞争性谈判
10、应对措施
必要的时候建议修改项目的基线
和客户沟通,重新讨论项目需求。力求主要,关键部分能让客户满意,达到上线条 件
向公司高层要求资源调拨(如成本,时间,人力)加强和完善质量监控 加强测试
加强交付后的客户与维护 加强沟通
11、项目风险
对于比较大型的项目,风险管理是很重要的
风险识别是一项反复的过程,随着项目的推进,旧的风险会发生变化,新的风险会 不断出现,所以应该在项目整个过程中定期地对项目进行风险识别 太晚地发现问题,证明没有对已识别的风险进行定期监控 制定的风险应对措施不够有效
主动接受策略就是建立风险应急储备或应急响应
12、项目收尾
一般不建议项目开发人员承担系统测试工作 为了节约时间而选择部分数据进行测试,导致测试不够充分 系统试运行阶段应有业务参与,数据加载应该由业主进行 文档移交时应验收合格并签字认可
项目验收报告是由双方共同撰写,不应有承建方单独撰写 经验总结中不仅要列出优点,还应该列出若干缺点
13、项目召开总结会,会议内容可包括: 项目绩效 技术绩效 成本绩效 进度计划绩效 项目的沟通 识别问题 解决问题 意见和总结 经验教训总结
14、召开总结会的意义
了解项目全过程情况及相关成员的绩效 了解出现的问题并总结改进措施 了解值得吸取的教训并总结
对总结后的文档进行归档,并存入公司的知识库,从而纳入企业的过程资产 回答质量问题的框架
回答质量方面的案例题时,这三个至少可以答上(标准,体系,流程):
1、缺少质量标准;
2、缺少质量保证体系;
3、缺少质量控制流程。
其他方面可以再发挥一下:例如没有质量管理计划了,有计划但是没有严格执行了,人的问题了(经验不足),沟通不好了等等。
人员素质不高,使用的工具方法不对,缺少计划,沟通不到位,沟通不利。案例答题的通用法则:
1、任何案例都可以把沟通不好,不到位写进去
2、任何案例也可以把计划没做好,执行不到位写进去
3、项目经理经验不足
看到有技术人员出身做pm的就要答在工程中,开发和管理是两条不同的主线,开发人员所需要的技能与管理人员所需要的技能不同。角色定位可能不好,没有站在pm的角度管理项目,所以要给他培训
看到身兼数职的,就说没有多少时间去学习管理知识,去从事管理工作。一人承担两个角色,导致工作负荷过载,身心疲惫,其后果可能给全局带来不利影响。身兼数职,要负载平衡。看到新技术,就要想到风险,应该对大家进行培训学习,监控技术风险,或者找合适的人干这工作,实在不行可以外包 有个角色转变的问题
看到有人对项目不满意,就要回答可能没有建立有效的沟通机制和方式方法,缺乏有效的项目绩效管理机制,需要加强沟通
看到变更,就一定是变更三方面: 书面申请,审批和确认,跟踪变更过程,缺一不可
客户验收不通过,说明验收标准没有得到认可或确认,没有验收测试规范和方法。还要验证 和沟通存档
只要与人有关的问题,均可找到沟通方面的答案,也就是沟通不到位
看到 过了一段时间才发现问题,就说监控不力,不能及时发现问题
看到里程碑或一些时间做的紧促,就说没有冗余考虑风险
看到因为外部因素导致项目的延工,就要想到没有考虑外在因素的影响,结合变更的五个理由考虑
有争执,就是沟通有问题,或计划做的不周到
多头汇报问题,就是项目章程或者考虑多头会导致信息沟通不畅或者冲突产生,结合冲突产生的根源来考虑 答案有这几个方面:
1.从人物出发。如果有描述个人的话,基本可以判定这个pm会有经验不足、事务繁忙、任务过多这几点。
2.很多题目都出现按照以前的xx方案估算,这些内容可以归纳为“依据不足”
3.如果题目中没有写明对方案进行评审评估,再在说明问题时写上这点肯定没错
4.时间紧、工作量大,这个写上
5.从问题的发现时间看,不需要知道这个项目应该的监控周期是多久,只需要说明该项目 监控周期过长 即可
6.风险,对风险的估计不足,加这话总不会扣分
7另外,加快进度的方法有赶工、增加资源、快速跟进、减小范围,这4种方法没有一个好方法,都有风险,而且会产生诸如沟通之类的其他问题.。
项目存在的主要错误,无非是进度落后、成本超支、无法验收、售后困难,当我们读完题目就应该知道这题考察的是什么管理。
还有高效人员换低效人员呢
1.进度落后,道德从题目中获取项目经理做了什么事这个重要信息,旁观者清,大家会发现题目中的pm做的事没一件是对的,每件事都是一点答题的原因。这类题目是从给你的案例中分析出答案
2.成本超支
在计算中出现,理解av、pv、ev,会计算 cv、sv、cpi、spi然后判断,一般就能拿到大半分
3.无法验收
首先要替甲方考虑为什么不验收,一步步考虑如下:
1.合同方面,内容不全,缺验收标准、变更流程、违约责任、付款日期方式,范围规定一般也有问题
2.需求方面,结合沟通管理,需求是问题
3.实施阶段,会出质量问题,需要强调的是,质量控制是贯穿全过程的,而不是产品完成才进行质量检查。还要提到qa作用,他做事要有标准。解决不了要向上级反映,一般质量的案例都是 无标准、无基线、无质量控制流程的三无产品
4.范围问题,这个问题知识点多,包括需求、沟通、范围、合同、变更,一般出现范围问题的入手就是以上几点中着手,需求不明确,沟通有问题,合同签订草率,变更是重中之重,拒绝变更或直接同意变更的,肯定是错的,熟悉变更流程
售后困难
近几年来, 网络上陌生人合作团购的商业模式已悄然兴起, 就是将具有相同购买意向的消费者联合, 向商家批量购买, 取得相应的优惠。上半年“团购经济”的规模高速增长。然而, 团购行业在“野蛮生长”的过程中, 消费投诉量激增, 网络团购发展出现了网站资金链断裂, 尤其是一些网站以倒闭方式来规避责任现象。对于这些问题, 本文分析风险因素, 据此对网络团购项目中的风险识别与应对提出一些相关建议。
二、网络团购项目现状分析
据中国电子商务研究中心数据, 2013上半年, 团购市场 (含团购平台) 成交规模238.98亿元, 同比增长63%。截至6月30日, 全国团购网站累计共6218家, 其中累计关闭4670家, “死亡率”约为75%。不久前, 曾居行业前十名的聚齐网主网站已无法登录, 众多商家和消费者在网上开始“维权”。“野蛮生长”的团购行业, 在快速发展之后开始遭遇残酷的“倒闭门”。经过这几年网络团购项目的重新洗牌, 如今网络团购的发展有以下几个特点: (1) 网络团购中抱团并购整合现象出现, 竞争回归理性。 (2) 网络团购项目的产品种类由服务类逐渐向实物类靠拢产品分类细化。 (3) 网络团购项目发展模式逐渐出现多样化。
三、网络团购项目存在的风险
网购是一种电子商务, 与实体交易不同, 存在很多风险如质量风险、市场风险、管理风险、进度风险等等。由于网络平台管理的不当, 也可能造成一系列的漏洞, 交易的平台网站可能被复制, 用户在不知情的情况下被不法分子钓鱼, 不法分子利用网络漏洞制作充在线支付网站页面, 冒充知名团购网通过发送钓鱼链接以低价诱惑骗取客户个人信息、银行账号、密码, 这种黑心网站利用钓鱼链接获得消费者的银行账号密码之后迅速转移用户银行存款从而达到获利目的。这种恶意网站的肆掠直接导致了社会和用户损失惨重。
网络团购以低廉的价格折扣直接吸引了广大消费者的眼球, 带动了消费者冲动消费、盲目消费。国内的团购网站普遍相同, 用户不可能长期使用同一团购网站, 所以网站通过回头客增加销售额是不现实的。
网络团购项目管理上的诚信度低, 大部分团购网站为扩大网站知名度提供虚假折扣, 并且直接省略售后服务, 这种销售方式直接损害了用户的利益。
四、网络团购项目的风险应对措施
从运营者角度分析, 建立高效良好的团购网站离不开提高团购网站的运营水平、完善进入团购网站的标准、健全团购网站管理体系、提高消费者购买成功率、确保消费者理性消费。我们还需要对团购商家实行考察评估, 对商户实行实地实质性的考察, 全面评估商户的质量水平、服务水平和接待水平, 提升团购商户的资质, 建立合理的价格体系, 实现消费的双赢局面, 在为商户打造良好的口碑从而更好地服务于消费者。再次建立商家消费者相互评价机制也很有必要, 这样既能够让消费者择优选择高品质商家同时也能打击消费者不合理消费行为。在资金链管理方面, 严格控制资金流向, 保证资金正常回笼。此外, 投资商应该利用自身优势选择前景光明、体制健全、信用良好的商家进行理性投资, 提高投资的回收率、投资资金周转率和利润率。为提高网站融资率, 网站选择团购商家时应考察商家的资金实力。
从消费者角度分析, 合理消费、不冲动消费、有针对性消费、识别消费网站提供的商品信息、判断商户的可靠性及信誉度、选择口碑良好的商家消费、学会辨别虚假消费网站是消费者正确选择团购的前提。与此同时, 消费者应具备良好的素质文明购物, 抵制不良消费行为, 不干扰团购网站的正常运营, 即不可任意妄为。当然消费者实现合理消费需要团购网站提供良好的团购网络环境, 全面收集消费者的消费信息, 最大限度的满足消费者的需求, 实现消费者利益最大化。
从商户角度来看, 商户应该建立团购网站的信用体制, 让消费者购买到安全可靠的团购商品。由于大部分网络团购的对象是中小型商户, 因此我们要尽可能多的对商户所提供商品的质量、商户的信誉以及商品的服务进行考察, 从而提出更好的应对措施去解决商户因为自身问题导致消费者不信赖网购。为了更好的规避这一现象, 我们应当实打实的对商户进行严格的考察, 选择服务业中最优秀最值得信赖的商户作为合作对象, 同时根据团购网站利用各自优势实现利润分配最大化原则。同时, 打击不良消费者的虚假消费行为, 计算消费者购物成功率, 最大限度的规避消费风险。
最后, 防范风险, 对运营商、商户、消费者进行风险教育, 预测交易过程中可能发现的风险, 提前做好应对措施防患于未然。在风险发生过程中尽可能的规避风险, 当风险潜在威胁过大、后果过于严重时, 有选择性的放弃项目方案。当风险影响范围不大的时候, 转移风险减少损失。当风险已经发生不能挽回时, 敢于接受风险, 做好善后工作, 最大限度的弥补损失。
五、结语
作为一个项目的实施, 我国网络团购项目的发展将面对很多风险, 而对引起风险的因素进行透彻分析, 并制定规范的项目管理标准和法律制度解决风险或将风险度降到最低, 可以尽快将国内的网络团购项目带入正确的、健康的、持久的发展轨道。
参考文献
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关键词:通信工程;工程审计;审计质量管理
由于通信网络建设具有全程全网、技术更新快的特征,决定了通信工程项目具有区域大、项目多、时效性强、更新扩容频繁的特点,这给通信工程项目审计带来了难度,也给审计机构质量管理工作提出了要求。如何能够更好的为通信工程企业管理提供支撑服务、规避风险、节约资金,如何加强企业自身的工程审计质量管控和监督工作,这对提高通信工程项目审计质量有着非常重要的意义。
1 通信工程项目审计现状
通信工程项目审计要求监督、评价工程建设项目的真实性、合法性、有效性,要在遵守国家法律法规等强制性规定的前提下,结合通信工程行业计价标准、取费办法和企业的管理规范后,形成通信工程项目审计的理论与方法。近年来,由于通信行业的飞速发展,电信行业不断整合调整,对通信工程项目审计人员需求量骤增,而对比土建类审计人员的从业数量,通信审计专业人员明显不足,导致通信工程项目审计现状如下:
1.1 通信工程项目审计人员技术水平不过关
施工单位人员对定额及有关政策法规理解不深不透,导致错误使用定额和错误记取费率;或是故意钻定额和政策的空子,高套定额和取费标准;或是定额中缺项的工程内容不依据有关规定办理,自行定价;或是由于技术的进步一些工作量已不需要由施工单位来完成或施工单位没有能力完成,而是由设备厂家来完成等等,这些都要求审计人员要有过硬的技术水平,熟悉定额、政策调整文件和甲方出台的补充规定、取费标准,能够甄别竣工结算取费中存在的问题,并从技术上指导施工单位,达到合理节约造价的目的。
1.2 通信工程项目审计人员职业素养参差不齐
通信工程项目审计是一门专业性、技术性、知识性很强的工作,也是一项艰苦细致的脑力劳动。从工程审计复查结果来看,有些是工程量计算出错,存在多审、少审、漏审的现象;有些是粗心大意,审计表格链接出错或计算有误。审计结果的准确与否,直接影响审计质量和造价的准确性,也从侧面反映出项目审计人员的素质水平。
1.3 通信工程项目审计机构管理工作薄弱
从上述两点问题来看,一些审计机构缺乏审计质量管控机制,缺少对审计成果文件的复核监督。目前审计机构对土建审计力量较强,相比而言,对通信工程审计力量相对较弱,具备通信工程项目审计资质的中介机构也不多。同时通信类审计人员相对较少,审计任务较重。市场的供需关系不平衡也导致了通信工程项目审计复核人员缺乏,一些通信审计中介机构对审计质量缺乏足够的重视,致使审计质量低劣,影响了通信工程项目审计行业的严肃性和权威性。
2 通信工程项目审计质量背景调查
案例:关于×××通信公司2014年度对中介机构委托审计项目质量检查情况的通报
为进一步规范委托审计业务,加强对中介机构的管理,深化落实中介机构考核机制,×××通信公司审计部根据《关于开展2014年度中介机构考评及工程委托结算审计业务质量检查的通知》要求,在2014年先后派出检查组对旗下11个分公司委托工程审计质量进行了检查,并对服务于×××通信公司的6家结算审计中介机构进行了年度综合考核。现将年度考核和委托审计质量情况通报如下:
一、委托审计基本情况
2014年,在×××通信公司审计部的统一组织调度下,截至12月30日,全部委托工程结算审计共计7111项,审计金额114444万元,审减金额3841万元,审减率3.36%。
二、对委托审计业务的审计质量检查情况和考核结果
(一)考核结果以审计质量检查结果为依据,权重为60%。重点考核了中介机构的基本服务、审计时效、审计质量、项目承接、审计工作流程及报告、审计档案、职业道德水平和工作配合情况。(此处略去考核排名情况)
(二)对委托审计业务的审计质量检查情况
2014年工程项目审计质量检查工作重点关注了工程量计算的准确性、定额套用及相关取费的合理性,以及是否贯彻执行×××通信公司对甲供物资的审核要求。检查组抽取委托审计质量检查重点选取了181项进行了再审计,审计金额5237.44万元,再审减金额237.81万元,平均再审减率为1.66%,平均审计差错率为80.66%。其中A工程项目管理有限公司审计质量较好,再审减率仅为0.74%,差错率控制在66.67%;B造价咨询有限公司审计检查中再审减率最高,再审减率为2.96%,差错率为90%。
3 通信工程项目审计质量问题分析
3.1 审计中介机构未严格履行监督职责,未对工程材料认真核实,未按规定计算工程剩余材料,未督促建设单位将剩余料退库,造成工程造价不实。
3.2 审计中介机构存在工程量计算、定额套用、费用计取不准确问题,导致多计工程造价。
3.3 审计中介机构出具的审计报告不规范,不完整。存在缺失“甲供物资审核表”等成果文件内容,无法判断是否对工程用料进行了审核。
3.4 审计中介机构未按照委托方要求的时限完成审计任务。
3.5 审计中介机构提供的审计档案资料不全面,缺少现场抽查记录或现场抽查记录过于简单,不能准确的审核其现场抽查的具体情况,或未按委托方要求达到一定量的抽查现场比例。
4 通信工程项目审计质量管控方案
4.1 建立健全的中介机构内部管理监督制度
审计中介机构应建立有效的内部管理监督制度,促进审计人员勤奋努力、廉洁自律,维护工程审计行业秩序和道德规范,防止腐败行为和不正之风的发生。同时,加强通信工程项目审计实施阶段管理,建立有效的沟通反馈机制,及时处理审计业务活动中存在的问题和困难,从公司层面帮忙解决疑难问题,减少工程审计质量问题的发生。
4.2 定期组织业务培训和技术交流活动
审计中介机构应定期组织审计人员业务培训,增进审计人员对政策法规、管理制度、定额取费等方面的理解,统一审计程序和审计规范标准,增强审计人员之间的专业交流,强化提高审计人员的专业技术水平。工作中经常见到一些审计人员拿到项目后,第一件事是联系现场审计工作,去完现场后,在审的过程中发现缺少重要资料,或是发现图纸和现场不符,再要求施工单位更换图纸,补充签证,种种原因导致项目长期搁置,等到图纸更替后又需要再次现场审计,这些审计人员往往是工作经验不足,缺少系统的审计思维方法培训。加强审计人员技术交流可以帮助审计人员高效、准确的完成审计工作,提高自身的执业水平,同时有效的保障了通信工程项目的审计质量。
4.3 运用通信审计软件取代传统手工审计方法
由于通信工程项目数量多,颗粒度小,单纯用传统的手工方法进行审计,无法满足越来越重的审计任务需要,也无法保证审计质量要求,利用电脑和通信审计软件进行项目审计已势在必行。选择市面上正规的通信类审计软件,可自动生成费率参数、套用定额取值、进行材料价格汇总并生成审前审后对比表,避免了手工操作容易产生数据及表格链接错误的问题,保证了通信工程项目审计质量的提高。
4.4 建立工程项目审计质量三级复核制度
审计中介机构应建立审计质量三级复核机制,对造价成果文件应严格执行三级复核制度,即:工程项目审计人员之间交叉复核,项目经理二次复核,技术负责人三级复核。确保工程审计报告的准确性和规范性。对于工程项目审计人员在审计过程中发现的问题,必须及时反馈到项目经理,由项目经理与委托单位负责人、工程建设管理人员充分沟通后,再出具工程审计报告征求稿。对于现场审计工作,签证单内容必须具体,能反映工程的实际情况,做到有迹可循、有据可依,并在工程现场做好签字确认工作。在审计结果定案,出具正式审计报告前,需将审计报告连同全部附件内容的电子版或扫描件发给公司技术负责人进行再次核准,复核通过后方可出版为正式的工程审计报告。为了进一步加强质量及进度管控,应保证正常情况下,收到项目委托后1个工作日内上门取件并核对资料完整性,在送审资料齐全的情况下,15个工作日内完成工程项目审计工作,并定期编制上报工程项目审计台账、审计月报、项目进度表及管理建议书等。
4.5 推行事前、事中、事后审计相结合
随着通信工程项目审计的发展进程,对审计工作的细致化程度要求越来越高,事后审计的方式已经不能满足通信工程项目审计工作的需要,将审计工作前移、提前介入通信工程建设管理工作,能够更有效的提高工程及工程审计质量,及时有效的预防经济风险、促进通信工程项目管理、降低建设成本。事前审计,关注工程预算,将一些不合理的工程造价从设计阶段剔除;事中审计,审计人员参与到工程初步验收环节,重点关注施工单位是否按设计施工,是否存在工作甩项,材料是否按招标要求的品牌、数量采购使用,对工程现场进行拍照记录;事后审计,工程项目竣工验收报审后,结合事中审计现场记录数据进行结算审计,以达到提高施工和审计质量,合理控制造价的目的。
4.6 委托单位加强对中介机构的质量考核管理
委托单位应对审计中介机构审计的项目进行日常考核和监督,成立工程审计质量管控小组,实行审计中介机构交叉复核或工程再审计,按总委托审计业务的5%-10%作为抽审样本,定期进行审计质量结果检查,根据检查结果及排名情况安排下一年度的审计工作量分派比例,以促进审计中介机构强化内部质量管理。
总之,要把通信工程项目审计质量管理模式更加合理的运用和推广,我们还要在未来的工作中通过实践进一步优化,结合事前、事中、事后审计方式的介入,不断完善通信工程定价模式,同时,好的审计质量管理体系离不开行业的监管和验证,双管齐下才能发挥更大的作用。
参考文献:
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