垃圾运输合同范本

垃圾运输合同范本（精选8篇）

垃圾运输合同范本 篇1

乙方：

根据国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，甲乙双方就乙方承揽位于市区号的【项目/小区名称】(下称“项目”)建筑垃圾清运事宜，签订本合同如下。

一、服务期限

年月日至年月日(具体开始时间以甲方“进场通知书”为准)。

其中，服务期限前天为考察期。考察期内，如甲方认为乙方服务不符合本合同约定，甲方可立即通知乙方终止本合同而无需向乙方说明任何理由，自甲方通知到达乙方时本合同终止，双方按乙方实际清运量结算建筑垃圾清运费，除此之外，甲方无需承担其他任何费用或责任。

具体服务频次以及每次开始时间由甲方以书面形式另行通知乙方。

二、清运费计价标准及付款结算

1、双方确认本合同项下建筑垃圾清运费(含税率为的增值税)为元/车(车载重为吨，车身长米，宽米，高米)。该计价标准在合作期内不作调整。

上述建筑垃圾清运费(下称“清运费”)单价包死，已包含人工、利润、税金、材料费、服装费、车辆使用费、油费、建筑垃圾拆解破碎费(含政府主管部门征收费用)等乙方履行本合同项下建筑垃圾清运服务及其他约定义务，甲方应向乙方支付的全部费用。除此之外，甲方无需就本合同向乙方或第三方支付任何其他费用。

2、清运费按【□月 □季度 □半年】为一个付款期。

每个付款期届满日内，乙方向甲方报送由甲方代表签字确认的建筑垃圾清运票，供甲方审核;甲方根据审核的结果在个工作日内与乙方结清上一期清运费。

3、支付方式：银行转账。

乙方收款银行账户如下：

开户名称：

开户行：

帐 号：

4、发票条款

(1)本合同项下所指“增值税发票”均为增值税发票：①专用;②普通。(请结合具体业务选择对应发票类型)。

(2)每次付款前，乙方应提供合法足额且经甲方认证通过的增值税发票，否则，甲方有权顺延付款，且不承担责任。甲方开票信息如下：

单位名称：

统一社会信用代码：

开户银行：

账号：

地址：

电话：

(3)如乙方开具发票不规范、不合法或涉嫌虚开，乙方应承担赔偿责任，但并不免除乙方开具合法发票的义务。

(4)如本合同适用增值税专用发票，乙方向甲方提供的增值税专用发票应自开票之日起不超过30天，否则甲方有权要求乙方重新开具增值税专用发票，因此产生的全部损失由乙方承担。

三、履约保证金

乙方应在本合同签订后2日内，向甲方缴纳人民币元的履约保证金。甲方有权从履约保证金中扣除乙方应承担的费用、赔偿金或违约金，不足部分甲方有权追偿。服务期限届满后7日内，甲方无息退还履约保证金余额。

四、双方权利义务

1、甲方权利义务

(1)协调确保业主将装修垃圾及其他建筑垃圾放在小区内集中存放点。

(2)协调确保乙方装运汽车进出入道路的畅通便利。

(3)有权检查、督促乙方的清运服务并提出整改意见，对乙方拒不整改的情形进行处罚。

(4)应按约定支付清运费。

2、乙方权利义务

(1)乙方负责办理建筑垃圾清运等相关报批手续，须严格遵守政府及相关主管部门的规定和要求从事建筑垃圾清运工作，建筑垃圾倒入市政指定的位置。如政府主管部门提出异议或进行干涉，由乙方全权处理，给甲方造成损失的，由乙方承担相应的赔偿责任。

(2)乙方应加强对其工作人员的安全生产教育，并督促其遵守本区域各项管理制度，所使用机械须经资质单位检验合格，并交纳第三者责任险，机械操作人员须持有效证件上岗并按机械操作的技术规程操作，确保交通及人身安全。如作业过程中发生安全事故，致本区域人员人身伤亡和财物损失的，均由乙方负责处理和承担责任。

(3)乙方工作人员及车辆在进出本区域时，应接受门岗安全员常规盘查，配合甲方检查车装载情况及签字确认。乙方不得私自更改为非指定吨位车辆进行清运，一经发现，甲方将不予结算清运费。

(4)在合同期间，乙方应确保每次清运在12小时之内完成，包括运出全部建筑垃圾并清理场地。

(5) 乙方在清运过程中应注意文明操作，严禁散落、洒落。一旦发生散落、洒落，由乙方立即进行清理，达到甲方要求为止。建筑垃圾清运出本小区后，由乙方自行处理，如处理不当，所引发的一切后果由乙方负责，与甲方无关。

(6)乙方作业过程中，如发现具有一定价值的物品，应及时通知甲方，并按甲方要求处理。

(7)乙方在建筑垃圾清运过程中应做好噪音控制，如影响甲方业主生活，甲方有权要求乙方采取控制清运时间、采用人工装卸等措施。

(8)乙方应依法与其员工建立劳动合同关系，并保证该劳动合同关系在本合同履行期间合法存续。甲方不承担任何乙方与其员工劳动合同项下责任，乙方处理与其员工劳动纠纷不得影响本合同正常履行。乙方及其员工作业过程中造成第三人伤亡和财产损失，概由乙方负责;乙方人员涉及伤亡的，概由乙方负责。甲方不承担乙方清运服务涉及人身伤亡及财产损失责任。

五、违约责任

1、如乙方作业过程中沿途发生遗洒、散落而未及时处理的，每发生一次，乙方应向甲方支付人民币100元违约金。

2、甲方工作人员如发现乙方清运车辆未装满，甲方有权扣除结算费用，首次装载不满不予结算，再次出现装载不满现象扣除三车费用。

3、乙方未按照本合同约定及甲方要求时间开始建筑垃圾清运工作，或完成建筑垃圾清运及场地清理工作超过甲方要求时间，每逾期四小时，乙方应向甲方支付人民币100元违约金。

4、乙方未按规定的质量要求提供服务，不能及时清运造成堆积，甲方有权追究乙方违约责任，每发现一次扣除乙方100元作为违约金。因堆积造成业主投诉的，扣除乙方200元作为违约金。超过3次不能完全履行合同时，甲方有权终止合同，可选择其他公司接替乙方工作，所造成的一切损失由乙方负责。

5、乙方在小区进行装运时应避免对公共设施设备造成损坏，如造成服务区域公共设施设备或业主财产损坏，由乙方负责维修并承担赔偿责任。

6、发生如下情况，视为乙方严重违约，甲方有权立即解除合同：

(1)乙方逾期履行建筑垃圾清运超过三日。

(2)乙方清运工作存在瑕疵，导致甲方被相关政府主管部门处罚。

(3)未经甲方事先书面允许，乙方将本合同项下清运工作全部或部分转包给第三方。

(4)乙方作业过程中，因乙方过错导致人员伤亡、严重财产损害(≥人民币3万元)。

(5)乙方未按本合同约定履行义务的，经甲方提醒、超过三次仍未纠正的。

7、因乙方违约导致本合同被解除的(包括甲方行使解除权的情形)，乙方除按照相关约定承担违约责任外，还应向甲方支付人民币元的违约金。

8、无论任何原因导致本合同终止，乙方均应按甲方要求限期撤走全部人员和设备，否则每逾期一日，乙方应向甲方支付人民币500元滞留违约金。

9、本合同项下乙方应承担的违约金或赔偿金，甲方有权从应付乙方的任何一笔款项及乙方履约保证金中直接扣除。

六、业务联系人信息

1、为便于履行合同，双方各自指定对接人壹名，具体信息如下：

(1)甲方对接人

姓名：;职务：;联系电话：;通信地址：;邮编：。

(2)乙方对接人

姓名：;职务：;联系电话：;通信地址：;邮编：。

2、甲方对接人有权代表甲方对合同履行进行监管、纠正乙方违约行为、督促乙方付款、收发函件。超出前述授权的，须甲方加盖公章确认。

3、乙方确认本方对接人有权代表本方收发函件、协调沟通合同履行事宜、参加会议、签署会议文件、确认事实及违约责任、提出建议和整改方案等。

4、各方均确认：对方按上述信息均能有效送达信函，因信息不准确或不完整导致无法接收信函的，一切后果由信息提供方承担。

5、如上述信息确需变更的，变更方应提前五个工作日以书面方式通知对方，否则，因未通知变更信息导致变更方无法收到有关函件的，一切后果由变更方承担。

七、争议解决方式

甲乙双方在履行本合同中如有争议，应协商解决;协商不成的，应向甲方住所地有管辖权的人民法院诉讼解决。

八、生效及其他

1、本合同经甲乙双方签署生效;一式肆份，双方各执贰份，具有同等效力。

2、本合同项下违约方的损失赔偿范围包括守约方的直接损失和间接损失，包括但不限于守约方向第三方承担的赔偿款、补偿款、道义资助款、诉讼费、保全费、鉴定费、公证费、律师费、差旅费、市内交通费、文印费以及其它必要支出等。

3、未尽事宜，由甲乙双方协商解决，并另行签署补充协议。

(以下无正文，为《建筑垃圾清运合同》签章页)

甲方： 乙方：

签约代表： 签约代表：

垃圾运输合同范本 篇2

《办法》中规定, 按照“谁产生、谁负责”的原则, 各建设单位应按照规定办理建筑渣土处置手续, 委托有资格的运输公司承运建筑渣土;在建工地必须设置车辆自动冲洗台, 配齐现场管理、夜间值班、保洁人员, 安装远程视频监控系统并与数字化平台链接;加强车辆进出、渣土开挖和装载作业管理, 做到无准运证、密闭装置破损、排放不达标的车辆不许进工地;超量装载、车身不洁、车轮带泥的车辆不许出工地。

同时, 建设工程施工或房屋拆除施工, 必须采取隔离、洒水等降尘措施, 不得凌空抛掷;施工过程中产生的建筑垃圾应当及时清运, 不能及时清运的应当妥善堆放、采取覆盖、固化等措施;所有裸露建筑垃圾一律覆盖, 所有片区、工地内道路一律硬化, 扬尘防治措施落实不到位的一律停工;对无建筑渣土处置手续的工地不予颁发建筑施工许可证、工地不得开工, 从源头上减少和预防渣土运输带泥上路、道路抛洒等违法行为的发生。

垃圾运输环保型集装箱的应用 篇3

关键词垃圾运输;特种集装箱;环保型集装箱

0引言

目前,我国城市垃圾特别是含水量较高的生活垃圾主要通过卡车和垃圾运输车来运输。卡车在运输生活垃圾的过程中虽然用苫布遮盖,但仍会发生遗撒、滴漏等现象,对环境造成二次污染;垃圾运输车运输生活垃圾虽然可以减少灰土污染,但由于生活垃圾比较松散,用垃圾运输车拉运的效率较低,且不能解决污水二次污染问题。

上海市大部分生活垃圾采用散装水陆联运方式,由于在运输和装卸过程中不能有效确保其密闭性,不可避免地出现垃圾散落等现象,不仅污染沿途道路、河流,还污染空气。随着2010年上海世博会的召开,垃圾散装水陆联运的二次污染状况已不能适应上海城市建设和发展的需要。上海市要求在固体废物处置和利用方面,全面推进城市生活垃圾分类收集、分类处理,推行垃圾封闭运输,杜绝二次污染。

上海某环保单位协同南通中集特种运输设备制造有限公司(以下简称南通中集),提出采用集装箱运输垃圾的方案,实现垃圾运输过程的集装化、标准化,同时尽可能降低运输成本。南通中集对集装箱的装载容量、装卸作业方式和载运过程的操作要求进行调研论证,研发试制出垃圾运输环保型集装箱,不仅能解决生活垃圾沿街洒落的问题,还能提高拉运效率。环保型集装箱具有极大的推广使用价值,是运输环境改善及城市建设、城市发展和城市形象提高的需要。

1技术方案

首先,可以借鉴国内外的先进经验,如欧洲一些国家通过垃圾分类实现固体垃圾运输的集装箱化,我国香港也采取类似的方法;其次,结合我国城市垃圾现状以及环境要求,考虑采用密闭型集装箱进行环保运输。

南通中集此前曾为欧洲某国生产近千台固体垃圾运输集装箱,具有一定的设计和制造经验,但要完成含水量较高的生活垃圾的运输,减少运输过程中污水渗漏造成的二次污染,对集装箱箱体结构以及装卸作业和载运过程技术工艺等方面的要求,均远远超过普通集装箱。

本文提出垃圾运输环保型集装箱技术方案:将集装箱设计成带特殊箱门及专用门封胶条的结构形式,通过确保集装箱的水密性,解决生活垃圾运输中的污水渗漏问题;同时,设计箱体侧面的锁紧机构,既可由人工开关箱门,也可通过运输车辆上的液压传动机构开关箱门,即由驾驶室控制箱门自动开关,大大方便箱门开关操作,缩短垃圾装箱等待时间,提高运输效率。集装箱尺寸和吊装位置尺寸与20英尺标准集装箱一致。

采用环保型集装箱运输垃圾具有以下优点:

(1)参照标准集装箱尺寸设计,装卸和搬运装置等与普通集装箱运输设备通用,便于运输方式的转换,适用于水陆联运;

(2)集装箱具有经久耐用的特点,其强度和刚性完全能够满足反复使用的要求,使用寿命较长,适用于装运垃圾;

(3)采用多种运输方式联运时,垃圾无需中途换装,减少污染;

(4)垃圾被压缩后装入密闭型集装箱,运输过程中不产生二次污染,无灰尘飞散、坠落,无污水渗出、滴落;

(5)集装箱装卸效率较高,受气候影响较小,能大大缩短运输时间,从而提高运输能力和运输效率,降低运输成本。

目前上海城市垃圾中转站采用2种不同的中转工艺:水平装箱工艺和竖直装箱工艺。考虑到不同装箱工艺和客户用箱成本尽可能低的要求,南通中集有针对性地开发了2种不同结构的环保型集装箱。对于采用水平装箱工艺的中转站,设计了水平型垃圾运输集装箱;对于采用竖直装箱工艺的中转站,在水平型集装箱的基础上,设计了垂直与水平兼容型垃圾运输集装箱。无论是水平型集装箱还是垂直与水平兼容型集装箱,均属于特种专用集装箱,主要差异在于箱门结构。另外,为满足垃圾进料和卸料作业的需要及强度要求,在集装箱内部顶板与侧板、侧板与地板交接处设计圆弧或倒角结构形式,这样箱内比较光滑,积存垃圾的死角较少,便于对集装箱内部进行清洗。该项目的研发开创了我国采用集装箱运输生活垃圾的典范。

2关键技术

2.1水密型箱门结构

水平型垃圾运输集装箱采用特殊设计的箱门结构,门扇四周设置专用的门封胶条,并通过侧面锁紧机构以确保水密性。垂直与水平兼容型垃圾运输集装箱在水平型垃圾运输集装箱的基础上进一步设计了特殊的箱门结构,同样在门扇四周设置专用的门封胶条,以保证箱内污水滴水不漏。

2.2侧面操作的锁紧机构

一般集装箱箱门的锁杆均设计为门端操作,但考虑到垃圾运输集装箱的特殊性:如锁杆在门端,一旦打开箱门,箱内垃圾可能会涌出,对操作人员造成危害,存在较大的安全隐患,南通中集结合其他特种箱的设计经验,并根据上海某环保单位的实际使用环境,设计了侧面操作的锁紧机构。

2.3自动开关箱门的传动机构

为实现在驾驶室控制集装箱箱门自动开关的功能,南通中集结合自卸车的实际情况,在车辆上安装了液压传动机构,并对集装箱箱体进行了特殊设计。

3应用实践

随着上海某环保单位对相关垃圾中转站的改造和相关运输车辆的配套,以及对吊运、装卸等设备的改造,垃圾集装化运输系统顺利开通。

今后上海市区的生活垃圾将采取集装箱运输方式:垃圾先在各中转站通过新建的压缩机压缩装箱,再经新的专用码头由专用船舶运往老港码头处置。据有关部门预测,2010年上海世博会举办期间,上海每天产生的生活垃圾可全部实现集装箱全封闭运输。

垃圾运输环保型集装箱的使用流程如下:集装箱装至运输车上后,通过传动机构操作开关箱门,或人工操作开关箱门,待集装箱运至终点站后,打开箱门,依靠卸料设备将箱内垃圾倾卸,卸料完毕后用水冲洗集装箱。

4结束语

据上海市环卫部门介绍,生活垃圾内大多数为餐厨垃圾,含水量在30%左右,夏季瓜果残骸等显著增加,生活垃圾的含水量最高可达80%。目前,上海市水上运输垃圾的“主力”是老式的加盖内河环卫运输船,由于密封性不好,沿途会有大量污水从船上渗出,滴落到河道里,对水质造成污染,影响沿岸居民生活。南通中集开发研制的垃圾运输环保型集装箱,彻底解决了垃圾运输中的二次污染问题,实现绿色环保运输,是垃圾作业方式的根本性变革;同时,垃圾终端处理将告别长久以来的散装化,实现压缩装箱的全封闭运输。该技术进一步扩大了使用特种集装箱进行特殊货物运输的范围,促进了特种集装箱运输水平的提高。

建筑垃圾清洁运输合同 篇4

建筑垃圾清洁运输合同

类别:垃圾外运

甲方:(以下简称甲方)

乙方:(以下简称乙方)

官方网址：http://

二、乙方权利和义务:

1.乙方向甲方派出的服务作业人员属合法聘用的员工,劳动关系隶属于乙方。

2.乙方在甲方设立的场所作业,员工在作业现场管理上受乙方领导,在业务上接受乙方和甲方双重管理。

3.认真执行《建筑垃圾清洁运输服务标准作业指导书》规定的作业项目和标准,确保建筑垃圾能及时清运出场,运输至甲方指定的合法建筑垃圾堆放点,作业时要求文明、规范、有序,达到卫生质量,使业主与用户满意。

4.乙方在______物业现场服务每天岗位上总人数不少于___人。

5.乙方派住的员工按要求统一着装、衣帽整洁,配戴甲方公司标识铭牌,遵守甲方各项内部管理规章制度，6.乙方应遵守国家有关法律、法规,办理各种用工手续,如因用工不当,产生劳动纠纷由乙方自行处理,由此给甲方造成的损失将由乙方全部承担。乙方应加强管理,如日常作业中发生工伤事故引起的全部费用由乙方自行承担。

7.乙方在承包的清运工作范围内,甲方如因清运工作未达到清运质量标准,被相关地区职能主管部门(如环卫、城管、市容等)查处并处罚,该罚款由乙方承担。乙方现场负责人必须每天书面报告清运范围内的情况,如需甲方配合的事项,应及时通知甲方。

8.乙方在清运工作中未达到清运的质量标准(经过限期整改可以达到清运质量标准的),经甲方两次警告,仍未达到标准,甲方将以书面形式通知乙方,每发出一次书面整改通知,甲方将扣除乙方清运服务费的150元-300元。发生清运不及时或质量事故情节严重,造成业主投诉的,每发生一次扣除清运服务费的300元。

9.乙方在进行清运作业时必须要爱护甲方物业区域内的建筑物及公共区域各种设施、设备。

10.由于乙方在日常清运工作中不慎将甲方所管辖区域的建筑物及设施、设备、业主物品及材料造成损坏,乙方应承担赔偿责任。

11.乙方应按照甲方规定的作业时间、作业要求,尽职尽责地工作,如需变更,由双方协商确认。

官方网址：http://

12.乙方在作业中做好物业各项防护措施,不得擅自挪用甲方的物品。要加强服务规范管理,注意安全作业。

13.乙方服务人员应按作业规定及时清运、并做好清运范围内的保洁工作。

14.乙方如单方对物业区域内的业主提供有偿特约服务,须事前以书面形式向甲方申报,在得到甲方书面确认后方可实施,但不得影响正常的清运工作,人员需从乙方公司另行调入,在提供有偿特约服务过程中发生的意外及工伤事故全部费用或因在用工期间发生的劳动争议、致使甲方在名誉和经济上蒙受损失的由乙方承担,给业户造成的损失也应由乙方全部承担。乙方保证有偿特约服务的各项工作质量达到偿特约服务质量要求。

15.如遇特殊情况的需要,乙方人员应听从甲方的统一指挥和工作安排。

16.乙方服务人员不得在物业区域内从事与本合同无关的活动,如收捡废弃物及可售垃圾(废报纸、废纸板箱、饮料瓶、酒瓶、旧家俱)等有损甲方企业形象和与甲方利益相悖的行为,一经发现乙方服务人员有上述行为,甲方将追究乙方责任,并可视情节轻重进行处理直至终止本合同。

17.乙方服务人员如有行为触犯国家法律法规,交由国家司法部门处理,与甲方无关。

官方网址：http://

官方网址：http://

3.本合同及建筑垃圾清洁运输服务标准作业指导书对甲、乙双方具有同等法律效力。

甲方(盖章):_________

乙方(盖章):_________

甲方代表人(签字):_________ 乙方代表人(签字):________

_____年___月___日

______年___月___日

附件:建筑垃圾清洁运输服务标准作业指导书

1、乙方必须具有专业建筑垃圾清运合法资质的企业。

2、乙方负责与有关部门办理渣土清运回填合法手续支付相关费用,如在手续不全的情况下被相关部门行政处罚,由乙方负责全部责任。

3、乙方作业前必须到物业企业进行登记备案,提供企业的营业执照、企业资质、法人代表等有效证明。

4、乙方建筑垃圾清运作业人员必须向物业企业提供真实有效的合法身份证明,如有提供虚假信息,将承担一切法律后果。

5、在得到物业企业确认函后方可开展建筑垃圾清运作业工作。

6、乙方对建筑垃圾清运出场,运输至必须合法的建筑垃圾堆放点。

7、乙方必须保证物业设置建筑垃圾堆放点的整洁与不饱和,必须做到每天及时清运,不得推委。

8、物业建筑垃圾堆放点垃圾堆放达到接受垃圾总量的80%时必须立即清运出。

9、乙方在对建筑垃圾清运作业时要求文明、规范、有序。

10、为了加强规范管理,双方均对清运现场指定负责人,及时解决清运现场发生的问题。

垃圾运输合同范本 篇5

发包方（全称）：（以下简称甲方）承包方（全称）：（以下简称乙方）

甲方施工工程项目产生的建筑垃圾（渣土）需要外运处置，特将本工程项目建筑垃圾（渣土）外运承包给乙方。为确保本工程顺利进行，运输符合廊坊市相关规定，根据《合同法》及相关法律、法规，明确甲乙双方职责，在平等自愿、公平公正、诚实守信的基础上，经双方友好协商、达成一致，签订如下合同： 第一条

工程项目地址： 第二条 工期

本工程项目建筑垃圾（渣土）运输部分预计 天，从 年 月 日至 年 月 日

第三条 单价、总方量

合同签署前，由双方代表根据甲方有关施工图纸，交换现场标高，经测算，暂定土方量 立方米，运输完毕后按实际运输单据结算。

土方运输，按车计算，（每车每趟至少装载建筑垃圾（渣土）20立方，没车单价 元。）

第四条

结算及付款方式

1、每车运输均应填写结算票单，结算票单上必须完整填写运输日期、工程项目名称、运输公司名称、运输车牌号、核载方量、运输距离。

2、竣工时间以甲方提供开工时间和竣工时间为准，该工程自进场运输日期起（从 年 月 日至 年 月 日止，共计 天）时间期满后无论该工程是否竣工，都视为乙方的运输任务竣工。

3、本合同无首付款，按每月实际完成工作量的60%结算。

4、为保障合同的顺利进行，合同签订之时，乙方需向甲方支付履约保证金（人民币）元，大写（人民币）：

5、乙方办理的建筑垃圾（渣土）运输通行证线路，甲方必须遵照乙方通行线路运输，甲方不得私自更改乙方指定的线路运输。第五条

甲乙双方的权利义务

1、甲方需提前向乙方提供施工进度计划和有关施工图纸，乙方负责做好地下管线、管网、地沟等所有设施设备的防护措施，在运输过程中有任何损坏，均由乙方负责。

2、乙方必须按照甲方的施工进度计划安排建筑垃圾（渣土）运输等事宜，确保工程运输的顺利进行。

3、乙方负责办理有关建筑垃圾（渣土）外运的一切相关手续，费用由乙方承担。

垃圾运输合同范本 篇6

为了确保事情或工作科学有序进行，就常常需要事先准备方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编精心整理的关于建筑垃圾运输资格管理和推行密闭化运输工作方案，欢迎阅读与收藏。

关于建筑垃圾运输资格管理和推行密闭化运输工作方案1

为从源头上有效解决建筑垃圾运输过程中污染路面问题，严格控制扬尘污染，净化城市环境，根据《xx省城市市容和环境卫生管理条例》、《xx市市容和环境卫生管理条例》、《xx市建筑垃圾管理办法》等有关法规、规章的规定，制定本工作方案。

一、工作目标

（一）20xx年11月1日起至20xx年1月31日止，利用3个月时间，按照国家汽车行业标准QC/T782-20xx，集中对建筑垃圾运输车辆进行密闭改装；

（二）20xx年2月1日起，未经密闭改装或不符合改装标准的车辆，禁止在建成区范围内运输建筑垃圾；

（三）建筑垃圾运输车辆安装GPS监控设备，对运输过程实施监控；

（四）20xx年2月1日起，取得建筑垃圾运输经营许可证的运输企业方可从事建筑垃圾运输活动。

二、实施步骤

（一）宣传发动

集中半个月左右的时间开展广泛宣传动员，营造浓厚的社会舆论氛围。

1.广泛开展社会宣传。通过设立宣传站、悬挂横幅、张贴宣传材料、发布户外公益广告等方式进行广泛宣传；组织网格责任人深入社区，进行政策讲解和引导，充分宣传建筑垃圾资格管理和密闭化运输工作的目的、意义。

2.深入开展新闻宣传。组织集中采访和随访活动，解读有关政策法规，召开新闻发布会，及时报道先进典型，曝光违法违规行为，形成强大的舆论宣传声势。

3.全面开展对口宣传。市建委、市重点局要深入建设单位、施工单位进行广泛宣传动员，讲解政策，释疑解惑；市市容局、市公安局要深入运输企业，向企业负责人、车主进行面对面的宣传动员，使建筑垃圾运输活动的参与者充分了解有关政策法规，进一步明确责任，增强自觉性和主动性。

（二）集中改装

1.改装厂家的确定。

改装厂家通过政府公开招标确定。基本条件是：具有专用汽车生产资质、厂址在本市范围内、有较强的技术力量、有相当规模的专用汽车生产企业。

2.改装步骤。

（1）登记。市市容部门对本地入户的有改装意向的车辆进行登记。

（2）改装前车辆审核。由市公安车管部门依照有关规定对登记车辆进行审核。

（3）改装。由市市容部门牵头，市质监、交管等部门参与，协调改装厂家，组织开展车辆集中改装并同步安装GPS车载设备。

（4）监管。市质监部门在改装过程中依照国家相关行业标准监督、检查改装工作，确保改装质量。

（5）验收。车辆改装完成后，市质监部门和改装企业共同验收，出具改装合格证明。

3.运输资格审核。

依照《xx市建筑垃圾管理办法》的有关规定，市市容部门负责审查申报运输企业资格，并将符合条件的从事建筑垃圾运输车辆予以登记公示。

4.鼓励措施。

（1）对在规定的三个月集中改装期内进行密闭改装的本地入户车辆，由市财政给予一定数额的改装费用补贴，其中，第一个月登记改装的，每车补贴6500元；第二个月登记改装的，每车补贴4000元；第三个月登记改装的，每车补贴20xx元。

（2）GPS车载设备费用及管理费用由市财政据实支付，改装过程中发生的其他工作经费按程序向市财政申报。

（3）对使用密闭车辆运输的建设工程项目，可分区域安排在白天非交通高峰时段进行建筑垃圾运输活动。

（三）集中整治和长效管理措施

自20xx年2月1日起，在本市建成区范围内的建设工程，禁止使用未密闭或不符合密闭标准的车辆运输建筑垃圾。

1.自20xx年2月1日起，施工合同中必须包含建筑垃圾运输由取得建筑垃圾运输资格的单位利用密闭车辆进行运输的内容。建设单位在办理施工许可证时，施工合同中未包含此项内容的，市建委不予核发施工许可证；20xx年2月1日起，市建委对未按本规定执行的按照相关法律法规予以处罚。

2.自20xx年2月1日起，市市容局对未取得建筑垃圾运输经营许可证的企业以及运输企业使用未经登记确认的车辆，不予核发建筑垃圾单车运输证。

3.自20xx年2月1日起至5月31日止，开展集中执法行动。由市市容局（城管执法局）牵头，市公安局、建委、环保局参加，抽调人员集中办公，联合执法。集中执法的重点是，在城市建成区范围内的建设工程使用未经密闭改装或不符合改装标准的车辆运输建筑垃圾、未取得建筑垃圾运输资格承运建筑垃圾。对违反规定的，由相关执法部门对其予以处罚，并暂停运输，直至整改完毕。

三、加强领导，明确职责

为做好我市建筑垃圾运输使用密闭化车辆的工作，成立xx市建筑垃圾运输资格管理和密闭化运输推进工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，相关单位负责人为成员（名单见附件）。成员单位职责如下：

（一）市市容局（城管执法局）：审查建筑垃圾运输企业资格；

牵头协调推进我市建筑垃圾运输使用密闭化车辆工作，审查建筑垃圾委托运输协议书密闭条款的`签约情况，会同有关部门进行改装厂家的招标工作，组织开展相关执法行动。

（二）市建委：对施工合同中未约定由取得建筑垃圾运输资格的企业利用密闭车辆进行运输的，市建委不予核发施工许可证；

对将建筑垃圾运输分包给未取得运输资格单位的建筑工程，按有关规定予以处理。

（三）市重点局：在重点工程招标时，要将建筑垃圾由具有运输资格的单位利用密闭车辆进行运输”作为一个条件并监督实施，协助查处重点工程中将建筑垃圾交给未取得运输资格的单位和个人、使用未密闭车辆或不符合标准密闭车辆运输等行为。

（四）市公安局：对申请改装车辆进行审查，及时对规范安装密闭运输装置的车辆变更《机动车行驶证》，协助查处未密闭车辆违规运输行为，做好集中整治工作的执法保障。

（五）市质监局：确定密闭运输装置安装技术标准，负责审查改装企业资质，监督检查改装质量，验收改装车辆。

（六）市环保局：依法做好污染控制工作。

（七）市财政局：做好改装和集中整治经费保障工作，参与改装厂家的招标工作。

（八）市招标办：负责建筑垃圾运输车辆改装厂家和GPS车载设备采购的招投标工作。

（九）市法制办：负责指导车辆改装和资格审查工作。

（十）各区（开发区）：负责本辖区宣传发动、调查摸底，车辆登记改装的前期准备工作。

（十一）市委宣传部、市监察局：做好纪律监督和宣传发动工作。

四、工作要求

（一）精心组织，周密安排。

推进建筑垃圾密闭化运输是彻底改变城市道路环境状况、改善城市环境质量、提升城市形象的一项重要举措。各级、各部门一定要统一思想，高度重视，完善制度，强化措施，落实责任，相互配合，保证人员到位、责任到位、措施到位、保障到位，确保取得预期成效。

（二）广泛宣传，积极引导。

要加强政策法规宣传，督促、引导建设单位、施工单位、运输企业及从业人员自觉守法。加强新闻宣传，宣扬执法成果，曝光违章单位，争取社会广泛支持，形成浓厚的宣传氛围。

（三）加强协作，合力攻坚。

各部门要顾全大局、密切协作，信息共享、协同执法，积极参与、齐抓共管，把建筑垃圾密闭化运输工作不断推向深入。

（四）创新方法，落实长效。

要把建筑垃圾密闭运输工作作为探索城市管理执法新模式、创新执法体系、提升管理效能的最佳时机和最好平台，不断提高建筑垃圾运输监督管理的精细化、规范化水平，促进建筑垃圾运输企业的资质化管理、企业化运作、规模化经营，提升运输企业的抗风险能力。通过强力整治、强行入轨，进一步巩固成果，力求长效。

关于建筑垃圾运输资格管理和推行密闭化运输工作方案2

为从源头上有效解决建筑垃圾运输过程中污染路面问题，严格控制扬尘污染，净化城市环境，根据《xx省城市市容和环境卫生管理条例》、《xx市市容和环境卫生管理条例》、《xx市建筑垃圾管理办法》等有关法规、规章的规定，制定本工作方案。

一、工作目标

（一）20xx年11月1日起至20xx年1月31日止，利用3个月时间，按照国家汽车行业标准QC/T782-20xx，集中对建筑垃圾运输车辆进行密闭改装；

（二）20xx年2月1日起，未经密闭改装或不符合改装标准的车辆，禁止在建成区范围内运输建筑垃圾；

（三）建筑垃圾运输车辆安装GPS监控设备，对运输过程实施监控；

（四）20xx年2月1日起，取得建筑垃圾运输经营许可证的运输企业方可从事建筑垃圾运输活动。

二、实施步骤

（一）宣传发动

集中半个月左右的时间开展广泛宣传动员，营造浓厚的社会舆论氛围。

1.广泛开展社会宣传。通过设立宣传站、悬挂横幅、张贴宣传材料、发布户外公益广告等方式进行广泛宣传；组织网格责任人深入社区，进行政策讲解和引导，充分宣传建筑垃圾资格管理和密闭化运输工作的目的、意义。

2.深入开展新闻宣传。组织集中采访和随访活动，解读有关政策法规，召开新闻发布会，及时报道先进典型，曝光违法违规行为，形成强大的舆论宣传声势。

3.全面开展对口宣传。市建委、市重点局要深入建设单位、施工单位进行广泛宣传动员，讲解政策，释疑解惑；市市容局、市公安局要深入运输企业，向企业负责人、车主进行面对面的宣传动员，使建筑垃圾运输活动的参与者充分了解有关政策法规，进一步明确责任，增强自觉性和主动性。

（二）集中改装

1.改装厂家的确定。

改装厂家通过政府公开招标确定。基本条件是：具有专用汽车生产资质、厂址在本市范围内、有较强的技术力量、有相当规模的专用汽车生产企业。

2.改装步骤。

（1）登记。市市容部门对本地入户的有改装意向的车辆进行登记。

（2）改装前车辆审核。由市公安车管部门依照有关规定对登记车辆进行审核。

（3）改装。由市市容部门牵头，市质监、交管等部门参与，协调改装厂家，组织开展车辆集中改装并同步安装GPS车载设备。

（4）监管。市质监部门在改装过程中依照国家相关行业标准监督、检查改装工作，确保改装质量。

（5）验收。车辆改装完成后，市质监部门和改装企业共同验收，出具改装合格证明。

3.运输资格审核。

依照《xx市建筑垃圾管理办法》的有关规定，市市容部门负责审查申报运输企业资格，并将符合条件的从事建筑垃圾运输车辆予以登记公示。

4.鼓励措施。

（1）对在规定的三个月集中改装期内进行密闭改装的本地入户车辆，由市财政给予一定数额的改装费用补贴，其中，第一个月登记改装的，每车补贴6500元；第二个月登记改装的，每车补贴4000元；第三个月登记改装的，每车补贴20xx元。

（2）GPS车载设备费用及管理费用由市财政据实支付，改装过程中发生的其他工作经费按程序向市财政申报。

（3）对使用密闭车辆运输的建设工程项目，可分区域安排在白天非交通高峰时段进行建筑垃圾运输活动。

（三）集中整治和长效管理措施

自20xx年2月1日起，在本市建成区范围内的建设工程，禁止使用未密闭或不符合密闭标准的车辆运输建筑垃圾。

1.自20xx年2月1日起，施工合同中必须包含建筑垃圾运输由取得建筑垃圾运输资格的单位利用密闭车辆进行运输的内容。建设单位在办理施工许可证时，施工合同中未包含此项内容的，市建委不予核发施工许可证；20xx年2月1日起，市建委对未按本规定执行的按照相关法律法规予以处罚。

2.自20xx年2月1日起，市市容局对未取得建筑垃圾运输经营许可证的企业以及运输企业使用未经登记确认的车辆，不予核发建筑垃圾单车运输证。

3.自20xx年2月1日起至5月31日止，开展集中执法行动。由市市容局（城管执法局）牵头，市公安局、建委、环保局参加，抽调人员集中办公，联合执法。集中执法的重点是，在城市建成区范围内的建设工程使用未经密闭改装或不符合改装标准的车辆运输建筑垃圾、未取得建筑垃圾运输资格承运建筑垃圾。对违反规定的，由相关执法部门对其予以处罚，并暂停运输，直至整改完毕。

三、加强领导，明确职责

为做好我市建筑垃圾运输使用密闭化车辆的工作，成立xx市建筑垃圾运输资格管理和密闭化运输推进工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，相关单位负责人为成员（名单见附件）。成员单位职责如下：

（一）市市容局（城管执法局）：审查建筑垃圾运输企业资格；

牵头协调推进我市建筑垃圾运输使用密闭化车辆工作，审查建筑垃圾委托运输协议书密闭条款的签约情况，会同有关部门进行改装厂家的招标工作，组织开展相关执法行动。

（二）市建委：对施工合同中未约定由取得建筑垃圾运输资格的企业利用密闭车辆进行运输的，市建委不予核发施工许可证；

对将建筑垃圾运输分包给未取得运输资格单位的建筑工程，按有关规定予以处理。

（三）市重点局：在重点工程招标时，要将建筑垃圾由具有运输资格的单位利用密闭车辆进行运输”作为一个条件并监督实施，协助查处重点工程中将建筑垃圾交给未取得运输资格的单位和个人、使用未密闭车辆或不符合标准密闭车辆运输等行为。

（四）市公安局：对申请改装车辆进行审查，及时对规范安装密闭运输装置的车辆变更《机动车行驶证》，协助查处未密闭车辆违规运输行为，做好集中整治工作的执法保障。

（五）市质监局：确定密闭运输装置安装技术标准，负责审查改装企业资质，监督检查改装质量，验收改装车辆。

垃圾运输合同范本 篇7

关键词：生活垃圾,收集,运输,办法

1 齐齐哈尔市北三区现有生活垃圾收集和运输的基本情况

1.1 现有生活垃圾收集和运输车辆。

齐齐哈尔市北三区目前主要使用人力车、压缩车和小型机动车收集和运输生活垃圾。人力车的服务范围相对较小, 一般在1公里左右;压缩式垃圾车和小型机动车服务范围较大, 能达到和超过2公里, 总体来说, 各种车辆的服务服务半径相对较短。

1.2 运输车辆类别。

1.2.1 双臂吊垃圾车。

双臂吊垃圾车和其它类型的垃圾运输车相比较而言, 特点是装车时间较短, 不超过5分钟。其工作程序是通过车辆自身的液压装置把已装满生活垃圾的垃圾箱吊放在车上运至生活垃圾无害化处理场, 在倾卸垃圾后再把空箱送回。双臂吊垃圾车主要适用在城市居民生产、生活相对较密集、生活垃圾产生量相对较多的地区进行收集和运输。

1.2.2 压缩车。

压缩车和其它类型的垃圾运输车相比较而言, 特点是生活垃圾在经过压缩后, 车辆载重量加大, 提高了运输效率, 降低了运输成本。齐齐哈尔市北三区目前使用的是载重量多为3吨的压缩车, 主要适用居民居住相对较密集的小区产生的生活垃圾的收集和运输。

1.2.3 垃圾自卸车。

垃圾自卸车和其它类型的垃圾运输车相比较而言, 特点是只能运输和倾卸生活垃圾, 必须要通过叉车或生活垃圾收集站内的吊车完成装车程序。叉车和垃圾自卸车配合进行收运主要适用于收集主次干道的单位和居民产生的生活垃圾。生活垃圾收集站和垃圾自卸车配合进行收运是由生活垃圾收集站的吊装系统将垃圾集装箱吊起放到垃圾自卸车上, 然后进行封闭式运输。

1.3 垃圾收集站类别。

1.3.1 密闭式垃圾收集站。

密闭式垃圾收集站是在“垃圾楼”内安装吊装系统, 并放置多个集装箱。其主要特点是在“垃圾楼”内放置封闭式集装箱收集和运输生活垃圾, 避免了在运输过程中出现沿途遗撒、形成二次造脏的问题。工作程序是将从各处收集来的生活垃圾倒入集装箱内, 装满后盖好箱盖, 通过吊装系统将集装箱放置在自卸车上并加以固定, 运至生活垃圾无害化处理场排放后, 再返回收集站放下空箱。

1.3.2 压缩式垃圾收集站。

压缩式垃圾收集站是由放置地面的压缩机配以专用垃圾集装箱组成。该系统的工作过程为:生活垃圾从各收集点运至收集站倒入压缩池内, 再由液压压缩头压入专用集装箱内。装满垃圾的专用集装箱由拉臂车运至生活垃圾无害化处理场。该系统主要特点是占地面积少, 不会对周围环境污染造成污染;压缩减容效果显著, 装载效率高;电动液压控制, 方便、省力、可靠。

2 现有生活垃圾收集和运输体系存在的不足

2.1 生活垃圾的运输时间与居民倾倒垃圾的时间不一致, 在每天的大部分时间里垃圾容器内总是装满垃圾, 甚至溢出散落在地。

由于大多数垃圾容器都是敞开式的, 重量较轻的垃圾经常被大风刮起, 污染周围的环境。

2.2 叉车在装车过程中用时较长, 工作效率偏低, 装车中时常出现尘土飞扬、垃圾外溢并影响到过往车辆通行的情况。

2.3 垃圾自卸车和双臂吊垃圾车在运输过程中主要使用帆布封

盖车厢, 效果不是很好, 遇上道路颠簸和大风天气时, 垃圾在运输过程中很容易造成沿途遗撒, 形成了二次造脏。

2.4 随着城市发展和居民生活消费水平的日益提高, 生活垃圾

中塑料、废纸和各种商品外包装等重量较轻的生活垃圾在逐渐增加, 生活垃圾体积很大, 但重量很轻, 造成运输车辆亏载严重, 加大了运输成本。

2.5 齐齐哈尔市北三区现有垃圾运输车大多数是载重为5吨和3吨的车辆, 适合近距离运输。

新建设的崔门生活垃圾卫生填埋场距离市中心大约21公里左右, 运输距离是现有的3~4倍, 使用现有的运输车辆将生活垃圾运至崔门生活垃圾卫生填埋场载重量少、运输效率低、运输成本高, 生活垃圾无法做到日产日清。

3 解决办法

3.1 新建设的崔门生活垃圾卫生填埋场建成并投入使用后, 齐

齐哈尔市城区生活垃圾运输距离将超过20公里, 按照《城市垃圾转运站技术规范》 (GJJ47-1991) 要求, 垃圾运输距离超过20公里时, 应设置大、中型转运站。转运量为150至450吨/日, 为中型;转运量大于450吨/日, 为大型。齐齐哈尔市北三区每天大约产生生活垃圾800吨, 为了保证生活垃圾日产日清, 保持良好的城市环境, 在规划和建设生活垃圾卫生填埋场的时候, 应同时建设一座大型生活垃圾中转站, 并引入大吨位封闭式垃圾运输车运送生活垃圾。

3.2 引入封闭式运输车, 逐步替换现有的运输车辆;

集中发展压缩式垃圾收集站, 逐步淘汰普通式密闭垃圾收集站, 提高垃圾收集和运输效率, 降低运输成本, 保证生活垃圾日产日清。

3.3 规范生活垃圾排放时间, 并做到及时清运, 保证生活垃圾不积压, 保持生活垃圾收集设施周边环境的干净整洁。

加强对现有垃圾收集设施的管理和养护, 逐步增加和建设封闭式垃圾箱、压缩式收集站, 替换现有的生活垃圾收集容器。

3.4 加强对现有运输车辆的组织管理, 确保车辆在运输过程中做到生活垃圾不裸露、不遗撒。

参考文献

[1]建设部.GJJ47-1991城市垃圾转运站技术规范[S].

垃圾运输合同范本 篇8

一、高度重视，促进建筑垃圾运输管理工作有效推进

今年初，东城区政府、区城管委从工作的统筹部署、长效机制建设、财力物力投入等方面都给予了全力支持。

（一）区领导重视，区委常委亲自抓

根据市里“3·19”会议部署要求，由区城管委牵头，组织6个主管部门召开联席会议，专题分析研究，拟制全区2015年建筑垃圾运输管理工作落实方案，呈报区委常委陈之常副区长审批。陈之常副区长在区政府城市综合整治工作大会上进行了具体部署，要求将工作方案以区政府办行文下发到各街道地区、主管部门、行业监管部门贯彻落实。张立新副区长、王中华副区长、颜华副区长分别组织召开了分管系统、分管属地内施工项目开工前协调会，要求建设单位做好工程项目全程监管工作。施工单位和运输企业要加强工地源头管理，落实好建筑垃圾运输管理“三禁止”（未达标车辆禁止进出入工地，顶灯标识损坏的车辆禁止进入工地，车箱不密闭、车容车貌不洁、无准运证的车辆禁止驶出工地）要求，合法合规施工。

（二）城管委领导重视，人财物全力支持

区城管委领导结合建筑垃圾运输管理的任务和要求，针对行政许可办理、日常监管、联合督导检查等工作，专门调整出环境卫生管理中心的一个部门编制（调整了22人），主要负责全区的建筑垃圾运输管理工作，并根据任务类别组建行政许可组、协调联络组（以联合夜查为主）、4个日常检查监管组，利用冬春施工淡季时机，邀请市里专家、区城管执法局专业执法人员，以及本单位的骨干力量，组织了40个课时12个具体模块的全员培训交流学习，为全面履行新职能发挥长效作用夯实了基础。针对春季开槽（拆迁）出土工地多、夜间联合执法检查频率高的特点，区城管委拿出专门经费，为夜间联合执法检查的人员购置食品、饮用水等生活用品。为全面落实新颁发的《北京市建筑垃圾循环利用考核评价办法》，充分发挥市级建筑垃圾运输管理综合信息平台的监管作用，区城管委又挤出部分经费增购手持终端，提高日常检查监督的有效性。

（三）从业人员重视，视工作为事业

机构调整后，区城管委组织开展了“热爱新集体、珍惜新岗位、用心干工作、多为单位做贡献”等多项主题教育引导活动。全员自觉做到了把感情倾注在单位，把精力投入到岗位，把热情融入到工作中，把问题消灭在萌芽状态，自觉做到盯着问题不撒手、问题不改不撒单，每周不查一遍工地不踏实，把工作延伸到了8小时以外。队员们只要看到新增的工地就会摸底，只要看到工地出现不密闭运输的车辆就及时通报，从业人员充满激情和活力的劲头十足，把工作真正当成了事业去做。

二、强化机制，提升检查队伍履职尽责能力

根据市、区任务要求和中心工作特点，在检查队伍履职尽责、提升能力上，重点做了以下五方面工作：

（一）抓养成，培养检查队伍扎实的工作作风

从日常工作入手，从工作点滴抓起。一是建立“两表一信息”制度。为了达到工作忙而不乱有序开展，各检查组建立了周工作计划表，培养有组织有计划的工作作风;建立了周检查发现问题、限时整改记录表，培养用心工作、发现问题、解决问题的能力;建立了每周至少撰写一篇信息，及时反映工作动态，并上报城管委城市管理专刊、市建筑垃圾专刊、市市政市容委网站，培养有思路、肯吃苦、善总结的自觉意识。目前，各小组共撰写工作信息105篇。其中，市级网站、专刊采用22篇，区城管委网站、专刊采用26篇;二是建立周例会制度。为了有效开展工作，建立了周五例会制度，内容为反映工作动态、梳理发现问题、广泛听取合理化建议、交流整改问题方法、破解工作难题、提高工作效率;针对问题部署工作，培养集智献策、全员参与、畅所欲言的民主意识。目前共组织周工作例会26次，协调解决问题75项，交流心得体会16篇，收到了相互学习、树立信心、鼓舞干劲、提高能力的良好效果;三是营造清正和谐的氛围。区城管委把廉政、安全教育融入到日常检查之中，列入周例会内容一同部署一同要求，提高检查人员潜在的风险防范意识。今年以来，区城管委分别组织开展了“廉政、安全”主题书画展览，党员干部及子女积极踊跃参与、集思广益，共展出廉政、安全书画作品56幅，内容有勤政廉政名人名言、诗文、警句、连环书画等，营造了注重安全、崇尚廉洁的文化舆论氛围，达到了警示教育的目的。

（二）抓规范，培养检查队伍的工作能力

规范的工作秩序是提升工作能力的基础。一是建立约谈制度。为维护检查人员的权威，加强问题整改企业的执行力度，达到制度先行、要求先行、减少问题的目的。约谈制度采取以问题约谈通知单、问题整改通知单的形式，主要对新增工地开工前、存在问题的工地、运输企业负责人进行约谈，强调办理渣土消纳证、落实工地源头值班盯守责任、严格执行工地“三禁止”要求、做好运输车驾驶员遵章守法警示教育、通告违规曝光的连带责任和违法成本，收到了办证率高、发生问题少的较好效果，使工地的规范化率、制度化率得到了大幅提高。截至9月18日，共办理渣土消纳证91件，运输车辆准运证540个，办证率达到96%以上;约谈了21家工地项目部、运输企业负责人;解决道路遗撒、未办理渣土消纳证、使用不达标车辆等问题32起;二是坚持案件移交、派送制度。为加大处罚力度、提高违法成本、规范工地管理，加大了案件移交、派送力度;对市里通报、区里检查整改不及时的工地，按照问题类别移交城管执法局、网格服务管理中心、行业监管部门并派送街道、地区，采取约谈、整改、高限处罚等措施进行处理。目前，共移交了20起46个工地的55个问题，均得到了整改回复;三是建立了行业监管沟通制度。为充分发挥行业管理部门的作用，达到全区工地监管全覆盖目标，建立了以区城管委牵头组织的行业监管部门沟通制度，重点对开工前规范要求、施工中问题整改、全程监管动态进行沟通。截至9月中旬，组织行业管理部门、街道地区、驻地部队沟通协调6次;暑期拟计划开工的区教育系统的160个工地、房管系统的46个工地、园林系统的2个工地、驻地部队的4个工地均已走访沟通，各行业监管部门给予了大力支持和积极配合;四是建立了“两联单”通告制度。在总结梳理问题的基础上，针对施工单位和运输单位落实检查整改要求不一的实际，区建筑垃圾主管部门建立了红白“两联”《北京市东城区城市综合管理委员会责令改正通知书》、《北京市东城区城市综合管理委员会约谈通知书》、《北京市东城区城市综合管理委员会送达回证》书面通知手续制度，树立了检查监管人员的权威性和有效性，增强了施工单位、运输单位的法规意识、号令意识、执行意识，提高了工地项目部落实检查整改要求的时效性和执行力;五是提升科学决策、科学管理能力。在决策和管理上，建立健全了本单位内部议事规则和决策要求制度，不断提高决策的质量和水平，做到科学决策、民主决策、依法决策。在增强筹划力、凝聚力和战斗力上，坚持集体领导和分工负责相结合，充分发挥班子成员作用，带头维护班子团结，班子成员讲党性、讲团结、顾大局，相互支持、相互信任、相互尊重，整体作用得到了充分发挥。

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（三）抓形象，培养检查队伍的服务意识

建筑垃圾运输管理工作上对市级业务主管部门，下对各街道地区、辖区工地施工企业和运输企业，横向协调六个主管部门和所有行业监管部门。针对工作头绪多、涉及面广、素质不一等特点，本着“树立政府工作人员形象、规范检查工作行为、主动服务工地企业意识”的原则，从规范从业人员个人形象、工作作风、工作流程抓起，检查工地按规范流程、政策要求，主动宣传、耐心解答;企业需求热心服务、积极协调;举止形象严谨、着装得体等，每个环节都有明确的规范要求。今年以来共为4个进入主体结构的工地、2个街道的小型工程和无主渣土清运、房管系统工程协调达标运输车;开展日常工地检查459次，出动人员约3281人，汇编宣传材料1866份。

（四）抓源头，细扣行政许可事中事后环节

加强建筑垃圾运输管理，规范运输行为，切实做好建筑垃圾消纳许可、准运许可工作。

行政许可事中监管是行政许可工作的关键环节，要做到真实性、有效性、合法性。建筑垃圾主管部门对区行政服务大厅窗口转来的申请行政许可材料，首先对申请材料按行政许可的条件要求逐项对照梳理，及时联系当事企业和联系人核实鉴别真伪。其次进行现场勘察，做到“一个沟通、三个见面”。即：一是与友邻区县建筑垃圾主管部门沟通，主要对行政许可材料中申请建筑垃圾消纳的回填、堆山造景及其他资源化利用等场所，采取电话沟通、信函证明、现场查看等方式，验证工地与回填场所协议原件、回填时间、土方数量、有效期等有效性和合法性;二是与在施工地项目部负责人见面，对申请的工地现场查看工程规模、基础设施、土方量、运输时间、施工方与运输方资质及合同细节、出土起止时间等;三是与运输企业负责人见面，对申请的运输企业现场查看申报所有准运车辆技术指标，包括顶灯标识、车门运输公司名称、北斗兼容车载终端监控系统是否正常运转、车体结构是否符合要求、车箱密闭自动盖是否有效、车尾放大反光车牌号是否污损等;核实企业、车辆材料原件，包括机构代码、注册有效期、建筑垃圾运输经营许可资质、车辆入网测试证明、车辆行驶证有效期、道路运输证有效期等资料并进行实物拍照，凡有一项不合格的均不予审批处理;四是与消纳场负责人见面，对消纳场在北京市设置的建筑垃圾、渣土消纳场许可的范围内现场查看消纳场地点、工地与消纳场协议原件，对协议中的消纳时间、土方数量、消纳容量、消纳有效期等事项进行核实。

行政许可事后监管是落实行政许可的保障。一是做好日常检查监管工作。日常检查人员对所有行政许可的工地进行定时巡查、检查，每周完成一遍普查，对工地源头冲洗设施破损无效、门前道路破损不洁、工地源头不落实“三禁止”要求运输的，检查人员现场开具限时整改通知书，情节严重的移交相关执法、管理部门约谈处罚;二是强化联合执法检查。为进一步加强建筑垃圾消纳事后跟踪监管力度，从监督管理上开展了由区城管委牵头，建委、公安、交通、城管、环保等执法部门每周至少组织两次联合执法巡查、检查，对建筑垃圾产生、运输、消纳进行日常跟踪监管;采取巡查督导、定点设卡检查、跟踪堵截等方法，对未办理行政许可的工地、未办理准运许可的运输车辆、不达标运输车辆、不密闭运输车辆、造成道路遗撒污染的运输车辆等，由各执法、监管部门现场联合处罚，按照职责分别对施工单位、运输单位负责人进行约谈训诫、停工整改，以促进各施工工地更好地落实行政许可的相关要求;三是定期走访消纳场所。每个月要对行政许可的工地建筑垃圾消纳情况，走访所有涉及的消纳场所（回填场所）与消纳场（回填场）负责人见面，核实消纳协议和消纳情况（运输量）。

全区的行政许可工作按行政许可事中细扣、事后监管工作流程，严格审核把关，退回勘察、验证不合格申请材料36份。几年来，负责行政许可的人员冒严寒战酷暑风雨无阻，高标准落实了北京市规定的行政许可申请、勘察、审批办结3个工作日时间，未发生一起延期行为。

（五）抓科技，全面推进“北京市建筑垃圾运输车辆管理系统”应用

东城区抓住2015年“北京市建筑垃圾运输车辆管理系统”推进应用的有利时机，本着“人力与科技融合”的原则，参加市级学习培训，利用市里每月检查考评的机会请教交流，邀请市里专家集中辅导手把手教;利用日常检查反复实践应用，梳理系统应用中的不足，及时沟通厂家提出的修改建议;在全市率先增配了手持终端，加大行政许可勘察、日常监管、夜间检查督导的覆盖率，提高施工工地定位准确率，增强各部门之间信息共享，违规行为快速处置高效率，充分发挥了系统各功能的有效利用，为推进建筑垃圾运输管理信息化、规范化打下了坚实的基础。

三、联勤联动，确保建筑垃圾运输管理工作落实到末端

工作中，区城管委始终按照“把工地盯住、把问题清零、把工作做实”的要求，充分发挥联勤联动大平台作用，加大联合执法处罚、整改力度。

（一）联合办公，加强联勤联动协调和打击力度

东城区从2012年起就组建了城管委、住建委、公安、交通、城管、环保联合督导巡查队，集中进驻城管委联合办公，根据任务转换，目前2名城管执法人员长期派驻城管委办公。今年，为加大对建筑垃圾运输违规行为的打击力度，5月份又组建了城管、公安、交通为主的联合整治打击队伍，集中进驻城管执法局直属一队联合办公，把打击工地施工违规行为、建筑垃圾运输违规行为列入主要内容的打击整治执法任务，大幅度提高了问题的整改率，降低了问题的发生率。

（二）联合督导，打造强势高压氛围

今年初对联合督导力量进行了整合，由主管部门每月轮流牵头，组织各成员单位参加实施。坚持每周至少1次督导巡查，抽查工地存在的问题现场整改，并通报日常检查组进行跟踪，问题严重的工地进行约谈，高限处罚，发现正在出土的工地及时通报夜间联合执法检查组重点盯守。由区城管委牵头的联合整治执法队，每周3次夜间联合整治执法巡查，有效提高了整治违规行为的覆盖率，形成了强势高压的打击氛围。今年上半年，组织联合督导巡查26次，联合整治执法巡查23次，问题整改处罚66起。

（三）联合执法，确保工作要求落实到末端

今年，东城区夜间联合执法检查采取跟着问题工地、出土工地、遗撒路段等确定设卡点位，主要根据联合督导巡查组、日常检查组提供的线索设卡点位;对存在严重问题的运输车辆追溯到运输企业和施工工地源头，进行约谈处罚，推动联合执法检查工作扎实有序开展。区交通支队还将建筑垃圾运输车治理纳入到三大秩序整治办公室5月-9月份整治内容，列入夜间路面执法检查重点。截至9月18日，全区组织夜间设卡联合执法检查60次，出动执法检查人员2200人次，查扣违规运输车辆87辆，有效遏制了违规运输、乱倒乱卸行为。

四、试点规范，做好社区装修垃圾运输管理工作

今年，东城区把朝阳门街道办事处列为试点规范区域，目前已初步形成了社区自治、保洁巡查、综合执法共同参与的三级管理体制。一是社区自治。引导和鼓励社区实现自我管理，对发现的无主施工渣土及时上报并做好苫盖工作。今年，朝阳门街道为每个社区配备了一定数量的临时硬质围挡和苫布，用于渣土清运前的临时苫盖和遮挡;二是保洁巡查。结合“垃圾不落地”要求，发挥快速保洁车、机械清扫车等小型机械设备机动性强的优势，加大对胡同环境的巡视力度，作业时间早5点半至22点，每隔15分钟巡视一次，确保地区主要胡同内无主渣土和大件废弃物第一时间发现、第一时间处理，要求不隔夜;三是综合执法。结合城管进社区，建立胡同房屋翻建备案制度。通过城管、社区上下联动，确保胡同内所有在施工地监管全覆盖，从源头对施工渣土进行控制，形成社区巡查上报、城管复核、备案和监管的工作机制。经城管备案的施工工地，由社区为其配备街道统一制式的施工公示牌。公示牌上注明门牌号、工期、施工负责人姓名及联系方式等基本信息，明确渣土临时堆放范围，大大降低了互相推诿和无主渣土出现的几率。

（责任编辑：李静敏）