个体工商户的注销流程

个体工商户的注销流程（精选8篇）

个体工商户的注销流程 篇1

一、个体工商户注销登记情形：

1、个体工商户变更经营者（更换业主）；

2、个体工商户登记依法被撤销或者个体工商户营业执照依法被吊的；

3、因其他原因个体工商户营业执照被收缴的；

4、个体工商户不再从事经营活动。

二、个体工商户注销登记所需资料：

1、相关租赁凭证、租赁合同及承租发票；

2、营业执照正副本原件；

3、组织机构代码正副本原件及CA证书；

4、国地税务登记证正副本；

5、近三年财务报表及记账凭证；

6、公章及刻章备案登记卡；

7、缴税单据（银行缴税流水单）；

8、已核销发票及未核销发票；

9、成立时的相关章程（若有就要提供）；

10、社保相关资料（有缴纳社保金的个体户才需提供）。

三、个体工商户注销流程：

注销国税税务登记证--注销地税税务登记证--注销营业执照--注销组织机 构代码证（若有组织机构代码证则需注销），注销完毕。

*通常个体工商户是无开户银行基本户的，因此不需注销银行账户。

四、注意事项： 个体工商户注销通常是不需要提供中介出具近三年注销清税报告的，但在 实操中对个体工商户其个人所得税征收方式是查账征收的则可能涉及要出 具注销清税报告。

个体工商户的注销流程 篇2

在我国根据相关法律的规定, 商事主体是指拥有商事权利能力和商事行为能力并以自己的名义从事商事活动, 享有商事权利并承担商事义务的自然人和法人组织。商个人主要成分就是城镇个体工商户, 作为主要商个人的个体工商户要在法律允许的范围内依法经核准登记, 从事工商经营的商个人。在现行市场经济条件下个体工商户可以使用字号进行经营, 但必须经过核准登记后方可合法使用, 以便于更好的享有权利和履行义务。商事登记是指商人按照商法规定的事项和要求, 向登记机关提出登记申请, 经登记机关核准在登记表册上记载相关事项, 其法律效果会引起商主体资格的取得、变更乃至终止的法律行为。就其性质而言, 是国家对商事活动进行公权力干预和实施宏观调控的重要制度。 (1) 但鉴于我国社会主义市场经济的现状和具体国情, 个体工商户经济是我国市场经济中的基层经济, 是解决广大农村剩余劳动力和城市下岗职工再就业的重要渠道。对我们稳定市场经济秩序、维护社会稳定都起到了积极的促进作用。所以, 在我国拥有庞大的个体工商户群体, 是最具有中国特色社会主义市场经济的市场主体。亦然, 个体工商户登记制度也极其具有中国特色社会主义的烙印。众所周知, 在中国广大地区, 都存在着迫于生存压力, 以糊口为生的个体户。这类市场主体由于自身先天发展不足, 资金短缺, 或者由于后期出现了一些经济困难, 以至于无法维系以前的生活水平, 办个体企业又无法拿出足够的资金, 基础差, 条件有限, 面对生活重担只得启用这种资金需求少, 技术含量低的个体地摊, 小商贩, 小推车沿街销售的个体工商户的形式。虽是无奈之举但也在中国大地上, 这种个体工商户的形式在很大程度上缓解了中国的再就业的紧张局面, 使很多濒临生活困境的家庭找到了生活的希望, 也在一定程度上解决了困难的生存状态, 更为稳定社会秩序起到了很大的作用。也在一定范围内减轻了财政困难。通过我国个体工商户的的形成和现状可以看出, 它只是在市场经济中的基层主体, 在百姓日常生活中起到糊口作用, 属于草根经济的范畴。所以, 个体工商户经济具有投资少, 风险小, 收益低的微小型等特点。

鉴于以上特点, 我国决策者也根据中国的具体国情, 放宽其市场准入条件并加以完善。其中, 1982 年12 月, 全国人大五届五次会议通过的饿《中华人民共和国宪法》第十一条规定“在法律规定范围内的城乡个体劳动者个体经济, 是社会主义公有制经济的补充。” (2) 2011 年颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》就取消了很多对个体工商户的束缚。这些规定都在很大程度上鼓励促进我国个体工商经济的发展。

二、不同形式的个体工商户商事登记之区别分析

2011 年颁布的《个体工商户条例》其中规定: 有经营能力的公民, 依照本条例规定经工商行政管理部门规定经工商行政管理部门登记, 从事工商业经营的, 为个体工商户”从中可以得知, 商事登记是其设立和变更的依据。其中进行商事登记的原因不仅仅在于国家经济法律政策的稳定市场秩序的需要。更是在于通过审查公示登记事项确证商事交易效率与安全, 鼓励经商置业繁荣经济。 (3)

从前文介绍可知, 个体工商户在我国属于草根经济, 对于国民经济的发展起到了他经济形势无法替代的作用, 其中个体工商户有规模大小之分, 较为明显的就是收益和规模。

根据个体工商户的收益和规模, 可以分为较大规模个体工商户、小微型个体工商户。针对较大规模的个体户, 它拥有固定的交易场所, 随着规模扩大, 资本的积累, 有的个体工商户在生意扩展后为了经营需要, 会雇佣很多雇员帮助其从事经营活动, 有的雇工可以超过上百人, 甚至有的收入非常可观, 已经脱离了温饱边缘, 也担负着增加国家税收收入的责任, 没有国家的特殊照顾依旧可以茁壮发展。一般的商事交易对象又都是陌生人群体。而且在这种情况下, 如果不进行商事设立或变更登记, 就会产生信用危机, 可能出现的违规交易都无从查之。在进行变更时如若不进行商事变更登记, 当出现交易相对人利益受损时则没有相应的依据来维护其交易的安全。鉴于此, 为了维护交易的安全, 商事登记则势在必行。

小微型的个体工商户资金少, 规模小, 收入也是游走于生存温饱的边缘, 自身生存发展能力较差, 且商事交易对象亦都是熟人群体, 交易商品也是小成本的商品。而且他们对国家册财政税收收入的贡献可以忽略不计, 而且这种形式关系着国家民生, 稳定社会秩序的重任。如果在此情形下, 再严把市场准入条件, 规定这样的小摊贩再去按照商事登记的程序会导致成本增加, 收入减少, 增加他们的生存压力, 扼杀他们的创业积极性, 会加大市场经济的不稳定因素。很多流动的小摊贩出于理性的生存考虑, 是很难将维持生计的微少收入用在商事登记的费用上的, 也是迫于无奈才选择未经登记而营业。所以, 若一刀切的对所有的个体工商户不做区别对待因而强制小微个体工商户进行商事登记就有太过感性之嫌。所以, 笔者认为, 在商事登记方面应采取灵活方式, 因势利导在稳定市场交易安全的同时又保障流动商贩等小微个体工商户的生存权利, 给予他们更多的生存可能。

我国台湾地区商业登记法规定: 对于沿门沿街叫卖者, 于市场外设摊营业者, 农林渔牧者, 家庭手工业者以及其他由主管机关所定的小规模营业者, 可免除商事登记。德国商法典甚至还取消小商人的概念, 以小规模经营者代之, 商事登记已不再是小商人取得商事主体资格的必经程序。 (4) 从中不难看出, 个体工商户并不是以商事登记为必要程序。让其在法律认可的范围内自由经营, 安顿民生, 而不是一味的要求进行统一的商事登记。而且, 小微型的个体工商户收入极其有限, 不经登记并不会对国家的税收收入造成严重的影响。因而, 对其放开政策, 给予其一个相对宽松的法律环境, 对稳定经济秩序, 繁荣经济, 提高社会基层民众的幸福度都有重要作用。

三、个体工商户商事登记的建议

因而, 鉴于不同类型的个体工商户, 笔者认为较大规模的个体工商户在保证交易安全和增加国家税收方面都有着不可替代的作用, 要按照国家相关法条规定进行统一的商事登记。而小微个体工商户则对国家民生方面有着积极促进作用, 更应鼓励支持, 可以适当减免商事登记的义务。

所以, 笔者认为在进行商事登记时, 相关法律部门应面对现实, 具体问题具体分析, 采取灵活方式更多的体现对社会弱势群体的关心, 并学习商事登记立法成熟国家的经验, 在赋予小微个体工商户经营生存权利的同时消除由商事登记给他们带来的压力在一定程度上减少他们商事登记的义务。这必然会使我国的市场经济更加活跃, 富有生机和活力。亦会使社会弱势群体在法律的保护下更有自信的生存更好的生活。

摘要：个体工商户是我国社会主义市场经济中具有广泛群众基础的市场主体, 在发挥着活跃市场的积极作用的同时自然也负有商事登记的义务。鉴于我国的具体国情, 个体工商户有较大规模和小微型之分, 如果在商事登记方面统一进行做一刀切的要求, 那么, 会扼杀草根经济的发展前景, 更加重其生存负担。所以在进行个体工商户商事登记方面要具体问题具体分析。

关键词：个体工商户,商事登记,草根经济

参考文献

[1]石少侠, 李镇.论个体工商户商事登记商事登记义务之豁免[J].经济纵横, 2012 (1) .

[2]王作全.商法学[M].北京:北京大学出版社, 2011.48.

[3]黄波, 魏伟.个体工商户制度的存与废:国际经验启示与政策选择[J].改革, 2014 (4) :101.

中国个体工商户的徘徊 篇3

2007年9月18日，国家工商管理总局发布的数字表明：1999年全国有个体工商户3160万户，到2006年6月底下降为2505.7万户，个体工商户减少约650万户，平均每年减少87万户。

改革开放初期，一个显著的标志就是街头小商贩的崛起，那时全国各地都大张旗鼓地鼓励小商贩。但是1998年后，全国各地纷纷成立“城管”，清理整顿各种街头摊贩。其效应在1999年开始显现。

面对个体户数量减少，公众创业热情不再,国家工商行政管理总局局长周伯华表示，对城市游商游贩的管理将在年底前完成，不再一律封杀，比如可在经营地点、经营时间、经营项目上进行管理。

与此同时，对于个体工商管理费是否还要保留这一问题，也已经提上议事日程。发改委、财政部、工商总局和国务院法制办正在研究个体工商管理费如何处理的问题，将提出一个整体方案。尽管这一方案的细节尚未可知，但记者的采访却发现，各地对个体工商管理收费的热情不低。

个体户去哪了？

根据工商总局的统计数据，1999年中国实有个体工商户3160万户，到了2004年，这一数字下降为2350万户，而到了2006年6月，这一数据略有回升，达到2505.7万户。

面对个体工商户的缩水，专家称此非正常现象，7年时间，654.3万户个体户消弭于无形，这个锐减的数字是个危险的信号。中央党校教授周天勇认为，究其原因，沉重的税费负担、缺位的创业服务等，是抑制创业活力的关键因素。

也有人认为，个体工商户锐减原因是多方面的。譬如，随着电子商务发达，越来越多的个体户把店铺开到了成本更小的网上。但目前中国最大的电子商务网站淘宝和易趣，网络店铺的总数加起来还不超过100万个，即使加上其他的网络店铺，再减去其中的闲置网店、重复网店，网店总量也不会达到650万个。

国家工商总局局长周伯华则在接受记者采访时解释称，个体工商户的减少，收费不是主要原因，最大的一个因素，是个体工商户走上了合作经营、合股经营、公司经营的道路。

持此观点的学者也不乏其人，经济学博士胡添翼认为，从改革开放初期的短缺经济到后来的市场竞争，是微利时代的到来最终促成个体经营户的减少。早期的个体经营户完成资本积累之后，已经向私营企业转型。同样是根据国家工商局统计，2005年底，全国登记的私营企业430万户，从业人员4681万人，私营企业户数比1999年的148万户增加了282万户，从业人员比1999年的1900万人增加了2781万人。

但是否可以以个体私营经济总量的大发展，来回答个体工商户的锐减呢？有专家指出，个体户和私营经济并不是可以互相替代的——随着乡村经济的迅速衰败，贫困农民潮涌入城市，他们除了打工外就是通过个体经济维持一种简单的生存型创业，固然有一部分幸运者可以顺利向私营中小企业转型，但绝大部分仍必须在个体经济的道路上艰难谋生，也就是“生存型创业”。

而所谓的“生存型创业”，简单的理解就是，没有更好的工作选择，只是为了“活下去”。其创业范围，多局限于商业贸易，如零售、个人服务、教育服务、社会服务等行业。

据清华大学的调查显示，生存型创业在中国目前创业总量中的比例，占据了九成。这些创业者，大多为下岗工人、失去土地或因种种原因不愿困守乡村的农民，以及刚刚毕业找不到工作的大学生。

因此，在中国迅猛到来的城市化进程中，应该是个体工商户和私营企业数量都不断递增。中国社会科學院经济研究所研究员刘小玄在其文章中称，如今的个体经济，连赖以谋生的最低要求都难以实现，其原因与繁杂的税费不无关系。

无法可依的收费

今年4月份，年近60的程元福来到了北京，开始自己的维权之旅，他坚定地认为工商局收取工商管理费不合法。程元福是江西省鹰潭市人，在家乡开有一家眼镜店。

还是在2005年5月，鹰潭市工商联组织部分先进个体工商户学习当年4月18日印发的《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》。

这份《通知》中规定，对非公有制企业与公有制企业实行统一政策，取消专门针对个体工商户、私营企业等非公有制企业行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、罚款项目和各种摊派等歧视性收费规定。学习之后，程元福意识到工商管理费收取不合法，但是多年来，个体工商户们已经习惯了在依法纳税的同时交纳工商管理费，这个不合理若无人提出可能将继续沉寂下去。

于是，程元福决定从2005年7月开始，不再按月向工商部门足额交纳120元至180元不等的个体工商管理费，这一行为给江西省鹰潭市步行街带来了巨大的震动。在拒缴个体工商管理费9个月后，程元福收到鹰潭市月湖区工商分局处罚决定，要求补交拖欠的工商管理费，并另处罚款1300元。2006年7月18日，程元福以工商分局收取管理费的行为不合法为由，一纸诉状将当地工商分局告到法院。

然而，案子最终以程元福败诉结局，为程提供法律援助的北京中闻律师所律师余永华称，败诉的依据还是1987年国务院颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》，个体工商户应当按照规定缴纳登记费和管理费。

记者翻阅法规条款发现，支持工商部门收取个体工商户管理费的唯一的法律条文是1987年国务院颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》第13条:个体工商户应当按照规定缴纳登记费和管理费。

但广东端庆律师事务所主任郭生平则提醒记者，作为行政法规的《条例》并无设定一项行政收费的权力，更无授权行政部门设定行政收费的权力。这种行政体系内的自我授权，从7年前《立法法》施行之后，就应失去法律效力。因为，《立法法》中明确规定，除非得到立法机关的授权，否则行政机关不应自行设定任何对非国有财产的征收——而个体工商费正是对公民合法财产的无偿征收。

记者了解到，由国家工商行政管理局、财政部共同制定的《关于个体工商户管理费暂行规定》，其实也在1998年12月3日中华人民共和国国家工商行政管理局令(第87号)中被废止了。

律师郭生平表示，个体工商户管理费早已成了一项“违法收费”。

截至目前，这个收费规定已经暂行了20年，全国仅有北京市和天津市全面彻底地取消了工商收费。2006年在北京市发改委的座谈会上，北京市副市长张茅说，非公有制企业集贸市场管理费和个体工商户管理费是80年代计划经济向市场经济过渡时期，国家基于当时履行市场管理的方式和职能而收取的。当前，市场运行方式和政府职能发生了很大变化，通过收费达到规范管理市场的意义不大。

收费数目有多少？

1983年发布的《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》中明确规定，个体工商业户管理费，应当用于对个体工商业户的管理。首先是个体劳动者协会经费开支，包括常设机构工作人员的工资、福利、办公费(参照事业单位经费开支标准执行)以及法律顾问费等，其次是为个体工商业户服务的费用，包括宣传教育、技术培训、误工补助、奖励等费用。

但《规定》暂行20年来，事实并非如此。据郭生平透露，在许多地方，个体工商管理费被纳入当地工商管理部门的收入预算中，成为工商管理部门日常开支经费的重要来源。

个体工商户的注销流程 篇4

一、国税：

一般纳税人（有金税卡）注销须知和流程

1、将结存的空白增值税发票做缴销处理（可在税控上做作废处理，作废成功后做抄税操作）.修改开票系统的金税时钟《当次进入开票系统修改有效》，操作方法：进入开票系统，点击：报税处理—金税卡管理---时钟个改（修改为次月1日至10日的任意一天）。重新进入系统，进行抄税。填女子申报表到申报窗报税。要说明是注销的非正常抄报税。

2、填写一份《税务登记注销表》【领表柜07号柜】，把作废的空白发票、《发票统一领购簿》一起拿到发票窗口缴销（填写《发票验旧供新表》【咨询台领取】）

3、到税控管理岗做修改IC卡时钟授权，回去把金税卡时钟改为下个月1号，抄办当月（1号—月末）税，填一般纳税人增值税报表【领表柜31、33、35号柜】到申报窗口申报当月的税款，将金税卡、IC卡交回税控管理岗缴销。

4、持税务登记证正副本原件、《发票统一领购簿》、《税务登记注销表》到综合窗口办理注销登记，领取《税务文书申请告知书》（告知书内容为未申报税款清单以及未结案的违法违章信息），把《税务文书申请告知书》上的事项处理完毕，再到综合服务窗口提交《企业所得税清算事项备案表》【领表柜45号柜】各三看的全部财务会计报表(企业所得税在国税缴纳的需提交)

5、成功申请注销后会得到一份《税务行政许可受理通知书》。请纳税人持该通知书到税收管理员处咨询税务管理员审批需要的资料。

6、税收管理员审批通过后，请按《税务行政许可受理通知书》上面的索取结论日期到综合服务窗口领取注销结果。（一般纳税人的注销申请审批时间为90天）注意：地无金税卡的一般纳税人在办理该流程的第1步时只需缴销发票，第2步申报当月税款，后续步骤一样。

1、清算所得税申报表；

2、清算资产会计报表

3、季度企业所得税申报表（松岗要求前面季度的要打印）

4、注销税务登记申请表和注销税务登记申请书

5、税务登记证正、副本

6、缴销发票、IC卡、金税卡

二、地税：

1、《注销税务登记表》

2、注销书面申请书，内容包括公司基本情况。申请注销的原因等。

3、董事会（股东会）关于企业解散决议

4、营业执照副本复印件（有分支机构的一并提供）；法人代表、经办人身份证复印件，法人授权书

5、地税登记副本复印件

6、国税注销税务登记通知书、检查决定书或结论书复印件

7、国税纳税证明（收原件）分2份打印：开业——2008年12月31日年：2001年01月01日——国税注销日期

8、房产证或房产租赁合同书复印件、租赁发票复印件（提供近3年）

9、上三个《会计报表》：实收资本。租赁合同印花税

10、清算报告：企业直销税务登记鉴证报告（企业根据情况自行决定）

三、营业执照：（先到工商局备案---登报—满45日后---到工商局注销）备案事项：

1、公司清算组负责人签署的《公司变更（备案）登记申请书》（原件1份）

（本表）

2、3、企业申请登记（备案）委托书（原件1份）（可在本表内填写）经办人身份证明（复印件1份，验原件)；由企业登记代理机构代理的，同时提交企业登记代理机构营业执照（复印件1份，须加盖本企业印章，并注明“与原件一致”)

4、公司营业执照（复印件1份，须加盖公司公章，并注明“与原件一致”）

5、清算组成员和负责人任职文件（原件1份）及清算组成员的身份证明（复印件各1份）

注销事项：

1、公司清算组负责人签署的《公司注销登记申请书》（加盖公司公章或提交

公章缴销证明）（原件1份）（本表）

2、3、企业申请登记委托书（原件1份）（可在本表内填写）经办人身份证明（复印件1份，验原件)；由企业登记代理机构代理的，同时提交企业登记代理机构营业执照（复印件1份，须加盖本企业印章，并注明“与原件一致”）4、5、6、7、8、9、关于决定注销的文件（原件1份）（见说明1）清算组成员《备案确认通知书》（原件1份）（见说明2）经确认的清算报告（原件1份）（见说明1）企业法人营业执照正本（原件）和全部副本（原件）在报纸上登载的清算公告（原件1份）（见说明3）有分公司的公司申请注销的，还应提交分公司注销登记证明

三、代码证注销

1、工商注销通知书原件和复印件，2、组织机构代码证正副本，IC卡；去质量监督管理局办理

个体工商户的注销流程 篇5

个体工商户营业执照年检从2014年3月1日起取消线下申报，改为网上申报，据烟草经营户李先生经验，2016年个体工商户网上进行营业执照年检主要有14个流程。

1、登陆全国企业信用信息公示系统：http://gsxt.saic.gov.cn

2、查到所在省市点击进入，如北京，天津，上海，重庆，辽宁，吉林，黑龙江，河北，山西，陕西，山东，安徽，江苏，浙江，河南，湖北，湖南，江西，福建，云南，海南，四川，贵州，广东，甘肃，青海，西藏，新疆，广西，内蒙古，宁夏，香港，澳门，台湾等。

3、点击【企业公示信息填报】

4、选择【新用户注册】，如果是个体的话开始新用户注册那出现的【企业】下拉菜单选择【个体】注册即可填报。

5、按要求填写信息，点击【验证】，验证通过后再旁边设置密码，然后选择登陆。密码为了防止遗忘最好的是用注册号的后6位。用户名直接用注册后即可。

6、登陆需要填写手机号接受验证码，验证码来得比较慢。

7、登陆后选择【年底报告在线填报】——选择【2015年度】

8、按要求填写，可以选择是否对外公示。

9、填写完毕保存并下一步，来到出资情况这块点击【添加】将各个股东的出资时间填上。

10、【保存并下一步】资产状况这块让贵公司会计出具上一年度的资产负债表及损益表，按要求填写，可选择是否公示。

11、【保存并下一步】来到对外提供保证担保信息，如果没有可以【保存并下一步】

12、下一步来到党建信息，没有的情况下照图填写。

13、再下一步到了预览并公示，查看下如果没有错误就选择【提交并公司】，如果需要打印年报信息选择【预览打印】查看预览按ctlr+p即可打印。

14、提交以后再到企业信用网查询你公司信息就能查看年报信息了。

个体工商户的注销流程 篇6

企业及个体工商户登记指南

一、有限责任公司设立登记的申请材料

1．公司董事长或执行董事签署的《公司设计登记申请书》（领取）

2．《企业（公司）申请登记委托书》[ 领取，股东盖章或签字（自然人股东）]

3．公司章程

4．股东的法人资格证明或者自然人身份证明

5．具有法定资格的验资机构出具的验资证明

6．公司董事、监事的任职文件和身份证明

7．经理的任职文件和身份证明

8．董事长或执行董事的任职证明

9．公司住所使用证明

10．企业名称预先核准通知书

11．法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审判的，提交有关部门的批

准文件

12．经营范围内设计许可经营项目的，提交相关审批机关的批准文件

二、有限责任公司变更登记的申请材料

1．公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》（领取，公司加盖公章）

2．《企业（公司）申请登记委托书》（领取，公司加盖公章）

3．根据《公司法》作出的变更决议或决定

4．公司章程修正案或修改后的公司章程

5．《企业法人营业执照》正、副本

6．名称变更：企业名称变更核准通知书

7．注册资本变更：具有法人资格的验资机构出具的验资证明

8．经营范围变更：涉及许可经营项目的，提交相关审批机关的批准文件

9．法定代表人变更：法定代表人的任免文件和身份证明

10．住所变更：新住所使用证明

11．股东变更：转让双方签署的股权转让协议、受让方的法人资格证明或自然人

身份证明。涉及国有、集体股权的，还应提交产权交割单和交割合同。

12．法律、行政法规规定应当提交的其他文件

三、有限责任公司注销登记的申请材料

1.公司清算组织负责人签署的《公司注销登记申请书》（领取，公司加盖公章）

2.《企业（公司）申请登记委托书》（领取，公司加盖公章）

3.根据《公司法》作出的决议或决定

4.公司清算组织成立文件

5.股东会或者有关机关确认的清算报告

6.公司清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上至少公告三次，并出示公告原件

7.登记机关要求提交的其他文件

8.缴回《企业法人营业执照》正、副本

四、非公司企业设立登记的申请材料

1.组建负责人签署的《企业设立登记申请书》（领取，公司加盖公章）

2.《企业（公司）申请登记委托书》（领取，公司加盖公章）

3.企业名称预先核准通知书

4.出资人的法人资格证明

5.主管部门或者审批机关的批准文件

6.企业法人章程

7.具有法定资格的验资机构出具的验资证明或国有资产管理部门出具的《国有资产产权登记表》

8.企业法定代表人的任职文件和身份证明

9.企业住所使用证明

10.经营范围中有法律、行政法规规定必须报经审批的项目，提交有关部门的批准文件

11.法律、行政法规规定办理设立企业必须报经有关部门批准的提交批准文件

五、非公司企业变更登记的申请材料

1.企业法定代表人签署的《企业变更登记申请书》（领取，公司加盖公章）

2.《企业（公司）申请登记委托书》（领取，公司加盖公章）

3.主管部门审查同意的文件

4.企业法人营业执照正、副本

5.名称变更：企业名称变更核准通知书

6.注册资金变更：具有法定资格的验资机构出具的验资证明或国有资产管理部门出具的《国有资产产权登记表》

7.经营范围变更：涉及许可经营项目的，提交相关审批机关的批准文件

8.法定代表人变更：法定代表人的任免职文件及身份证明

9.住所变更：企业住所使用证明

10.法律、行政法规规定应当提交的其他文件

六、非公司企业注销登记的申请材料

1.企业法定代表人签署的《企业注销登记申请书》（领取，公司加盖公章）

2.《企业（公司）申请登记委托书》（领取，公司加盖公章）

3.企业出资人申请企业注销的文件；或政府部门依法责令企业关闭的文件，或法院裁定企业破产的文件

4.企业出资人出具的清理债务完结的文件或者清理债务完结的证明

5.企业法人执照正副本、公章

6.法律、行政法规规定应当提交的其他文件

七、合伙企业设立登记的申请材料

1.全体合伙人共同签署的《合伙企业设立登记申请书》

2.全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托书

3.企业名称预先核准通知书

4.全体合伙人的身份证明

5.出资权属证明

6.合伙协议

7.经营场所证明

8.全体合伙人委托执行合伙企业事务的合伙人的委托书

9.法律、行政法规规定须报经有关审批的业务的有关批准文件

10.国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件

八、合伙企业变更登记的申请材料

1.《合伙企业变更登记申请书》

2.全体合伙人签署的变更决定书或者变更事由发生的证明文件

3.执行合伙企业事务的合伙人指定的代表或者委托代理人的委托书

4.营业执照正、副本和电子营业执照或IC卡

5.企业名称：提交企业名称变更核准通知书

6.经营场地变更：新经营场所使用证明

7.经营范围及方式变更：涉及许可经营项目的，提交相关审批机关的批准文件

8.合伙人姓名及住所变更：提交①退货人或新入伙人的身份证明；②修改后的合伙协议。（入伙，可以提交入伙协议；转让，可以提交转让协议书；继承，可以提交法定的继承文件）

9.合伙协议修改：提交修改后的合伙协议

10.出资额及出资方式变更：提交出资权属证明

11.国家工商行政管理部门规定提交的其他文件

九、合伙企业注销登记的申请材料

1.全体合伙人签署的《合伙企业注销登记申请书》

2.全体合伙人签署的清算报告

3.营业执照正、副本和电子营业执照或IC卡

4.国家工商行政管理部门规定提交的其他文件

十、个人独资企业设立登记的申请材料

1.投资人签署的《个人独资企业设立登记申请书》

2.企业名称预先核准通知书

3.投资人身份证明

4.企业住所使用证明

5.法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务，提交有关部门批准文件或许可证件

6.国家工商行政管理部门规定提交的其他文件

十一、人独资企业变更登记的申请材料

1.投资人或清算人签署的《个人独资企业注销登记申请书》

2.企业名称：提交企业名称变更核准通知书

3.企业住所变更：新住所使用证明

4.经营范围及方式变更：涉及许可经营项目的，提交相关审批机关的批准文件、证件

5.投资人姓名和居所变更：提交转让协议书或法定继承文件，以及变更后投资人的照片和身份证明

6.出资方式变更：以个人财产出资变更为以家庭共有财产作为个人出资的家庭成员在申请变更登记事项的出资方式栏签名

7.出资额变更：在《变更登记申请书》中载明

8.营业执照正、副本

9.国家工商行政管理部门规定提交的其他文件

十二、个人独资企业注销登记的申请材料

1.投资人或清算人签署的《个人独资企业注销登记申请书》

2.投资人或清算人签署的清算报告

3.营业执照正、副本和电子营业执照或IC卡

4.国家工商行政管理部门规定提交的其他文件

十三、个体工商户设立登记的申请材料

1.申请人签署的《个体工商户设立登记申请书》

2.申请人身份证明

3.经营场所使用证明

4.法律、行政法规规定从事个体经营必须报经审批的，提交国家有关部门的批准文件

5.申请人委托代理人的，应提交申请人的委托书和代理人的身份证明或资格证明

6.法律法规规定提交的其他文件

十四、个体工商户变更登记的申请材料

1.申请人签署的《个体工商户变更登记申请书》

2.经营场地变更：新经营场所使用证明

3.经营者姓名变更：组成形式是家庭经营的，方可申请经营者姓名变更，新经营者应为家庭成员。提交新经营者的照片和身份证明

4.组成形式变更：家庭成员的确认文件

5.经营住所变更：新户籍所在的详细住址

6.经营范围及方式的变更：涉及许可经营项目的，提交相关审批机关的批准文件、证件

7.营业执照正、副本、电子营业执照或IC卡

8.法律、法规规定提交的其他文件

十五、个体工商户注销登记的申请材料

1.申请人签署的《个体工商户注销登记申请书》

2.营业执照正、副本、电子营业执照或IC卡

个体工商户的注销流程 篇7

1 武汉地区个体工商户养老保险参与现状

根据武昌、汉口、汉阳三镇的实地调查的数据分析, 我们对武汉市个体工商户参与养老保险的现状有一个大致的认识。在调查的240户中, 有116位个体工商户主参加了各种形式的养老保险, 未参与任何形式养老保险的有124户, 养老保险参与率仅有48.3%, 远远低于我国社会保养老险制度设计的覆盖率。可以看出, 个体工商户参加养老保险的比例仍然比较低。在参与养老保险的116位中, 期中参与城乡居民养老保险85人, 城镇职工养老保险的28人, 参与商业保险的只有3人。由以上数据可以得出, 在参加养老保险的个体工商户中, 绝大多数选择了社会养老保险, 而且更倾向于缴费金额较低的城乡居民基本养老保险, 参加城镇职工基本养老保险的人相对较少, 而商业保险则更是少数人的选择。

下面将从不同的方面比较个体工商户在城乡居民养老保险和城镇职工养老保险选择中的影响因素。

1.1 政策背景

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》 (国发[2005]38号) 中提到, 城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一个时期, 要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点, 扩大基本养老保险覆盖范围。自此, 城镇个体工商户被纳入城镇职工养老保险的覆盖范围。但是从国家发布相关的政策到各地真正实行还有一定的时间差, 武汉市在《市人民政府关于完善我市企业职工基本养老保险制度的实施意见》 (武政[2007]72号) 中, 才就个体工商户的参与做出了相关的政策规定。也就是说, 武汉市的个体工商户真正能够以灵活就业者的身份参加城镇职工基本养老保险应该是在2007年之后。

相比较城镇职工基本养老保险而言, 城镇居民养老保险的实施则更晚一些。《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》 (国发[2011]18号) 拉开了城镇居民养老保险实施的序幕。武汉市根据中央的精神结合地方实际, 将城镇居民养老保险和新型农村社会养老保险合并实施, 于2011年底开始实行城乡居民社会养老保险制度。这一政策的实施, 为广大个体工商户的养老保障又提供了多一重选择, 个体工商户可以以城市居民的身份参加城乡居民社会养老保险。

在了解了以上两种社会保险实施的政策背景之后, 我们可以发现, 到目前为止, 武汉市个体工商户参与城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险从制度层面来看, 都是可行的。

1.2 缴费金额

以上两种制度除了在实施的时间、覆盖人群上有所不同, 其缴费金额也有较大的差别。

个体工商户参与城镇居民养老保险的缴费基数为全市上年度在岗职工平均工资。对缴费确有困难的个体灵活就业参保人员, 2006年、2007年分别可以按全市上年度在岗职工月平均工资的60%为本人当年缴费基数。2008年至2010年分别可以按全市上年度在岗职工月平均工资的70%、80%、90%为本人当年缴费基数。从2011年起, 个体灵活就业参保人员缴费基数统一为全市上年度在岗职工平均工资。个体灵活就业人员的缴费比例为20%, 其中8%记入个人账户, 其余部分划入社会统筹基金。虽然20%的缴费比例, 相对于在职职工总计28%的缴费比例 (其中企业缴纳20%, 职工本人缴纳8%) 有一定的政策优惠, 但是对于个体工商户而言仍然是较重的负担。调查数据显示, 未参与任何形式养老保险的124户当中, 76.6%的受访对象表示最大的阻碍因素是认为缴费金额较高, 会造成生活压力。武汉市每年7月份都会调整一次社保缴纳基数。以本年度为例, 2013年7月至2014年6月, 参加城镇职工基本养老保险要以2012年度武汉市在岗职工的平均工资为基数, 而这一数字为保底基数月岗平工资的50%, 即4078.5*50%=2039.3元 (不再以60%保底) 。而个体工商户的缴费比例为20%, 缴费金额为2039.3*20%=407.86 (元) , 全年缴费金额为4894.32。从绝对数字上看, 的确可能成为个体工商户的一个额外的生活负担, 也导致许多个体工商户主放弃参加城镇职工基本养老保险。

与城镇职工基本养老保险不同的是, 城乡居民养老保险的缴费金额采取的是固定金额的方式, 不与工资和收入水平挂钩, 缴费金额也相对较低。就武汉市而言, 缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元14个档次。参保人自主选择缴费档次。相比之下, 可以选择的缴费档次更多, 而且最低保障的仅需每年缴纳100元, 基本上制度覆盖之下的人群都可以承受该缴费金额。并且, 不同的缴费档次对应的待遇水平不同也起到了一定的激励作用。从调查收集到的数据来看, 参加城乡居民养老保险的85人当中, 95.3%的个体工商户选择了500元/年以下的缴费标准, 其中100元和500元两个标准选择的人数最为集中。此外, 仅3人选择了800元/年, 1人选择了1000元/年的标准。可见, 城乡居民社会养老保险较低的缴费标准吸引了较多参与者。

1.3 待遇水平

两种社会养老保险在缴费金额方面相差甚大, 若选择城乡居民养老保险的最低标准100元/年, 则城镇职工基本养老保险的缴费金额是前者的48.9倍。与此相对应的待遇水平也是相差甚远。参加城镇职工养老保险达到规定年数, 退休后和职工享受同等的退休金待遇。虽然当前的退休金替代率并不是特别高, 但是对于保障最基本的生活还是起到了很大的作用的。以武汉市为例, 2013年企业退休职工的养老金待遇为1870元/月。而城乡居民养老保险的待遇水平却低了许多。虽然划分了不同的缴费等级, 但在最终的领取金额上仍然与企业职工有较大差距。以一位个体工商户主45岁开始缴费, 直到60岁开始领取养老金为例, 如果选择最低的每年100元的缴费档次, 15年累计缴纳1500元, 退休后每月领取120元;如果选择1800元的最高缴费标准, 15年累计缴纳27000元, 退休后每月领取314元。可见, 即便是最高的缴费标准之下, 城乡居民养老保险的保障水平还是非常低的, 仅为城镇职工基本养老保险的1/6, 很难保证退休人员的基本生活。

2 武汉市个体工商户参与养老保险制度中存在的问题

2.1 个体工商户参与意识不足

在走访的240位个体工商户中, 参加养老保险的仅占到受访对象的48.3%, 还有更多表示没有参加养老保险拒绝访谈的个体工商户。由此可以推测, 在整个武汉市的个体工商户当中, 参加养老保险的比例应该不会超过30%。接受参访的个体户中, 很大部分的年轻户主表示, 现在还年轻从来没考虑过养老的问题, 并表示45岁之前不会考虑这个问题, 短视的现象非常普遍。这种观念直接导致了该群体养老保险参与率偏低, 绝大多数个体工商户未被纳入社会养老保险体系。

2.2 政策宣传力度有待加强

从调查结果来看, 65.4%的个体工商户对于武汉市现行的养老保险政策并不了解。即便是参加了养老保险的人, 对于自己参加的养老保险的缴费标准的制定及待遇的确定都没有清楚的认识。对于个体工商户而言, 参与社会养老保险的途径不是唯一的。城镇职工基本养老保险和城乡居民养老保险都可以作为其选择的对象。但是由于政策的宣传力度有限, 很大程度上制约了社会养老保险覆盖面的进一步扩大。

2.3 权利义务关系不明确

在参加养老保险的个体工商户中, 92.5%的受访者都提到了并不知道当前的缴费水平下未来退休时的养老金待遇是多少。这是影响个体工商户做出是否参加养老保险制度的重要因素。合意的养老金替代率才能吸引更多的人群参与到养老保险制度中来。但是, 就目前的情况而言, 绝大多数参与者并不了解今后的养老金领取水平。除此之外, 城镇职工基本养老保险的缴费比例与在岗职工平均工资挂钩, 每年都会进行调整, 给个体工商户造成缴费金额每年上涨的压力, 加之以对未来的待遇水平不明确。因此会对养老保险政策产生不信任感, 甚至产生退保的念头。

3 政策建议

3.1 加大政策宣传力度

对现行制度的不了解, 直接导致了绝大多数个体工商户对养老保险望而却步。虽然在与武汉市人力资源与社会保障局负责的相关人员的访谈中了解到, 武汉市人力资源与社会保障局在相关的政策宣传方面做出了很多努力, 采取了街道摆点、发放政策手册等多种形式的宣传活动。但就我们实地走访了解到的情况而言, 仍有大量的群众表示对于各种制度并不了解。对此, 还需要相关的机构继续加大宣传力度, 才能让更多的人了解现有的养老保险制度, 并且参加到制度当中来。

3.2 合理调整个体工商户参加城镇职工基本养老保险的缴费比例

上年度在岗职工平均工资20%的缴费比例, 对于绝大多数个体工商户而言都是一个比较重的负担。如果他们的收入水平只是刚刚达到这个平均工资标准, 哪怕是略高于平均工资, 接近收入水平五分之一的缴费比例, 的确是阻碍很多个体工商户参与该制度的原因。结合个体工商户的行业特点, 很多商铺都是由夫妻共同经营, 如果两个人都参与城镇居民养老保险制度, 根据上文计算的缴费水平, 当前每月该家庭用于养老保险缴费的支出为815.72元, 每年为9788.64元。对于一个普通的家庭而言, 当前的生活水平可能会因此受到较大影响。因此, 合理调整个体工商户参加城镇职工基本养老保险的缴费比例, 适当减小其参与的经济负担, 通过财政支持等措施鼓励更多的个体工商户参加城镇职工基本养老保险。

3.3 加大城乡居民养老保险不同投保档次间的激励机制

当前, 武汉市城乡居民养老保险共设立了14个档次的缴费标准。但是在之前的计算对比中我们不难发现, 最高标准的每年缴纳1800元最终领取的养老保险金仅为314元/月, 与最低缴费标准100元/年的养老金待遇120元/月相差并不多。这使得设立不同缴费标准的初衷不能实现, 几乎不能起到激励的作用, 绝大多数人会选择较低的投保档次。除此之外, 政府对于选择不同档次的缴费标准的参保者, 在其基础养老金部分没有做出相应的激励措施。即无论选择哪一档缴费标准, 其基础养老金部分都是120元/月。最终养老金领取金额的差别只体现在个人账户部分。但是, 当个人账户余额除以平均余命数之后, 不同缴费标准之间的差别就变得非常之小。如此之下, 14个档次逐级提升并没有起到很好的激励作用, 大部分人都倾向于选择较低的标准, 与之对应的较低保障水平也无法保障参保人退休后的基本生活。因此, 在制度设计层面, 应当加大不同投保档次间的激励机制, 投保标准越高其基础养老金应当呈递增趋势, 鼓励投保人选择更高水平的投保标准。

参考文献

[1]2013年武汉市国民经济和社会发展统计公报[Z].

[2]郭长红.灵活就业人员养老保险体制探讨[J].就业与保障, 2008, (5) :34-36.

[3]许艺妍.个体工商户养老保险参保意识影响因素探析——基于福建省福州市的调查[J].哈尔滨学院学报, 2013, (1) :59-62.

个体工商户的注销流程 篇8

中国个体工商户是改革开放的产物。尽管指令性计划经济时期也并未完全根绝个体经济，但总体而言个体工商户是中国进入新阶段后的产物。当以邓小平为核心的第二代领导集体决定改革开放时，邓小平发现，没有企业和企业家的经济，是没有灵魂的。他一方面把荣毅仁等五位老商人请出来，通过开办公司延续中国企业家精神的根脉，并允许在广大城镇和农村成立个体工商户。这样，一方面解决70年代末城乡广泛存在的失业和待业问题，另一方面从市场主体的角度让中国经济真正活起来。

事实上，当今天我们后人来总结改革开放30年的经验和成就时，不难发现改革开放的成功，是因为它成功地激活了存在于中国人心底的商业意识和聪明才智。从1979年某一天中国第一家个体工商户注册成立，到2011年，中国已经拥有了超过1200万家民营企业和3700万户个体工商户。这些被称为“市场经济主体”的基本单位，是中国市场经济赖以可持续增长并取得阶段性成功的基本要素。隐含在这些民营企业和个体工商户背后的，则是蕴藏于中华大地13亿普通居民内心中对个人财富和美好生活的追求。这种通过满足别人来获得个人社会收益、实现自身价值的行为，就是市场经济中被歌颂的创业精神和企业家精神。

曾经蓬勃发展的个体工商业被压缩了生存空间

从30年来中国发展历程看，中国个体工商户有两个黄金发展时期。第一个是1982-1985年间。这是中国个体工商户注册数量增速“空前绝后”的时期，个体户注册数量分别增长125.7%、58.1%、25.5%。20世纪70年代末打破计划体制、允许农村承包制和城乡民营经济发展的放松管制浪潮。尽管整个80年代仍然充满了“左”、“右”的政治争议，但城乡民营经济的高速发展是不争的事实。农村乡镇企业的“异军突起”令中央计划者大呼意外，兴奋不已。城市民营经济则为解决城市的严重失业做出了重大贡献。许多80年代的创业者今天回忆起来，仍然觉得整个80年代充满了通过创业来赚取个人财富的“自由市场经济”气氛，人们也充满了对美好生活的向往。

第二个是1993至1995年。三年间，中国个体工商户数量大幅增加，分别增长15.2%、23.8%、15.6%。上世纪90年代初，在邓小平南方讲话以及随后中央确立了市场经济的发展道路激发出来一股强大的创业浪潮。这是一次真正的解放思想。今天，这批在邓小平南方讲话鼓舞下下海的创业家，被称为“92派”，他们中有著名的企业家如俞敏洪、冯仑、史玉柱、朱新礼、黄怒波、郭广昌等，也有著名的民营大企业如海南航空、复星高科、河南建业、顺丰速运、汇源果汁等。

必须要提到1999至2004年这一阶段。在经过了1993至1995年的高速发展后，1996至1999年，中国注册的个体工商户数量稳定发展时期（增长率都是个位数），1999年的3160万户注册数量，是1979-2008年的最高点。但是此后的1999-2004年，中国注册的个体工商户出现了大幅萎缩，从1999年的3160万户下降到2000年的2571.4万户，萎缩了18.6%；进而下降到2004年的2350万户。经济学家认为导致个体工商户数量急剧下降的原因除了政府清理无效注册外，还有因为大规模城市化、城市建设，压缩了个体工商户的生存环境。

2005至2011年，中国个体工商户才逐渐恢复（增长率为个位数），并在2009年超过了历史上1999年的最高点（达到3197.4万户）。2011年，个体工商户数量达到3756.5万户，比上年底增长了8.8%，资金数额1.6万亿，比上年底增长20.8%。这显示中国社会存在强烈的创业愿望和冲动。这是中国未来经济发展的希望所在。

困扰个体工商户发展的因素不一而足

尽管中国城乡居民有着强烈的创业愿望，但必须指出，由于中国近年来经济社会政策存在一定问题，最终形成了几个影响个体工商户生存和发展的突出因素。这些因素的结果就是中国个体工商户生存困难、发展困难，社会创业氛围和创业精神被压抑。

房租高企是影响个体工商户生存和发展的第一因素

上世纪90年代末以来，中国城镇化和城市建设进入了高速发展时期，许多城市搞片面的城市建设和商业发展规划，将临街店铺或拆迁，或改造，许多城市将个体工商户赖以生存的集贸市场改变为大型超市或连锁店。在全国性的土地财政和GDP导向作用下，城镇店铺房租直线上升，个体工商户的利润中的一大部分都要交房租。

高税费是影响个体工商户生存和发展的第二因素

从1996年起，随着全国的商品供求关系进入“买方市场”，绝大多数行业的经营也相继进入“微利时代”。1998年年以来，商业企业一般纳税人增值税的税负水平绝大多数地区也只是在2%-2.3%之间，而小规模纳税人则必须按则必须按4%的征收率纳税。简单对比看，小规模纳税人的税负水平大大高于一般纳税人。除了税，还有各种各样的行政事业性收费，比如工商、质检、卫生防疫，甚至一些地方的土管所、建设所、劳动所、计生所、派出所，都要依靠乱收费和乱罚款过日子。有概括认为，1/3的税，2/3的费，个体工商户创业“油水”几被榨干。

城市管理是影响个体工商户的第三因素

到工商部门注册成立个体户需要提供经营地址，但高企的店铺租金阻止了许多创业者开设店铺的梦想。此时，人力车、街头摊点是个体工商户通常采用的方式。但我国近年来“异军突起”的城市管理执法，清理整顿各种街头摊贩，让他们无处创业。城市干净了，但居民创业之门却被关闭了。

行政审批及检查、处罚时存在寻租空间是影响个体工商户的第四因素

俗话称之为“吃拿卡要”。一是行政审批和许可项目的设置大多采用前置审批；二是许多收费项目对具体的个体工商户收多少，与公职人员的权力有很大关系；三是一些法律和政府部门规定的违规罚款上下限差距太大，给公职人员留下了丰厚的灰色或黑色空间；四是各种突击大检查给个体工商户带来太大麻烦。

除了上述突出因素外，还有个体工商户融资难等问题。诸多因素叠加在一起，就形成了一个直接结果：中国创业太困难。具体而言有以下几个方面：第一，创业数量萎缩。部分地区个体户绝对数量减少，许多地区个体户增速缓慢。比如北京地区2008年个体工商户数量比2007年减少了1800多家。第二，个体工商户资本积累少。在城管、卫生、工商、城建等“联合执法”下，多数个体工商户仅能勉强度日，糊口而已，难以经过资本积累和投入再生产过程成长为中小企业和大企业。第三，也是结果最严重的一点，就是个体经济吸纳就业有限。目前全国3700万家个体工商户仅能解决7000多万人的基本就业，城镇个体、微型和中小型企业少，必然带来就业困难。第四，创业精神萎缩。由于创业困难，同时政府部门却日渐庞大。中国出现汹涌的“考公务员潮”和“进国企潮”，“下海潮”再也找不到了。

“松绑”个体工商户建设创业型社会

中国的改革开放过程，可以看作是一次从完全管制到逐渐向市场化放松管制的过程。管制每放松一点，中国人的创业冲动和企业家才能就被释放一点，中国的企业和个体工商户数量就多一批，中国经济就更加繁荣一些。从个体工商户角度看，30年来正是80年代初和90年代初的两次大规模鼓励创业的放松管制浪潮，才造就了今天我国市场经济的繁荣。未来中国经济的转型和发展，包括个体工商户的生存环境改善，都需要进一步启动大规模的放松管制。