乡村文明倡议书

乡村文明倡议书（精选8篇）

乡村文明倡议书 篇1

亲爱的农民朋友们：

为引导大家不断提高思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，逐渐养成良好生活习惯，身体力行改造农村环境，杨店镇党委、政府决定，在全镇大力实施“乡村文明行动”，为此，我们提出以下倡议：

一、从我做起，做文明守法新农民。从身边一点一滴的小事抓起，从具体的不良行为改起，在卫生习惯、交往礼节、礼貌用语、守时守约、尊老爱幼、保护环境、遵守公德等方面，践行文明公约，摒弃不文明行为。倡导科学文明健康的生活方式和行为习惯，树立正确的婚恋观、家庭观、消费观，反对婚丧事大操大办，反对封建迷信和赌博行为，破除陈规陋习，杜绝各种格调低下、内容不健康的文艺演出。在礼仪意识、礼仪知识、礼仪规范等方面有明显变化，“做文明有礼的杨店人”。

二、积极参与创建活动，倡树文明和谐新风尚。积极参与“十星级文明户”、“文明卫生户”、“好媳妇、好婆婆”优秀家庭角色、“零家庭暴力村庄”等创评活动，全面提高自身文明素质，夯实农村精神文明建设基础。大力弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，倡导邻里和谐、互帮互助。

三、改善生活质量，建设优美有序新农村。牢固树立生态文明观念，增强环保意识和节约意识。以硬化、绿化、净化为重点，大力推进农村环境综合整治，逐步消除脏乱差现象。大力开展庭院绿化、美化活动，整治垃圾乱倒、脏水乱泼、粪土乱堆、柴草乱垛、禽畜乱跑行为，确保垃圾入池、粪便入厕、畜禽入圈、柴火进棚。养成人人讲卫生、处处讲卫生的好习惯，提高健康意识和卫生防病能力。

“农村是我家，建设靠大家”。文明农村呼唤文明村民，文明村民创造文明农村。让我们迅速行动起来，响应镇党委、政府的号召，用我们的辛勤劳动和智慧，为创建文明农村，构建和谐杨店而努力奋斗！

杨店镇党委、政府

乡村文明倡议书 篇2

1 生态文明乡村建设的提出

人类从原始文明走到了工业文明, 这两种文明都是以人类为中心的文明形态, 人类具备了满足急剧膨胀的自身物欲的种种能力, 同时也把我们推到与自然矛盾日益加剧的边界, 面临着严峻的全球生存危机。我们需要一种新的文明形态, 那就是生态文明。生态文明是人类在物质生产和精神生产中充分发挥人的主观能动性, 按照自然生态系统和社会生态系统运转的客观规律建立起来的人与自然、人与社会的良性运行机制, 和谐协调发展的社会文明形式。

乡村生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分。生态文明乡村是乡村民众生态意识强、乡村生态产业发达、乡村生态环境良好为主要内容的文明形态载体。建设生态文明乡村, 不同于传统意义上的乡村污染控制和生态恢复, 而是依靠科技进步, 克服工业文明和传统农业生产的弊端, 探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。生态文明乡村建设不仅包括人类在乡村生态问题上所有积极的、进步的思想观念建设, 而且包括生态意识在乡村经济社会各个领域的延伸和物化建设。

2 生态文明乡村建设具有复杂性与艰巨性

结合经济社会发展目标和措施, 各地乡村进行了发展经济与生态建设并进的乡村生态文明建设尝试。如建设生态示范乡镇。从2003年开始执行, 由环保局牵头, 按照经济、社会和生态环境的协调发展, 高效利用自然资源的同时改善生态环境质量, 建设可持续发展的人与自然和谐共存的乡镇目标建设的生态乡镇;与经济建设和社会发展规划相结合的生态乡村建设。结合长江、珠江保护林工程, 天然林保护工程, 退耕还林还草等国家投资重点造林项目、绿色扶贫工程等, 乡村生态环境得到逐步的改善, 促进了生态乡村的建设;进行乡村环境污染的整治, 关停了一些污染严重的采石场、矿山和小冶炼厂, 并进行了以沼气为主的农村能源建设, 进行污染专项治理等。但是, 由于大多数乡村经济和社会发展程度低, 建设基础差, 发展能力不足。生态文明哲学观的原理表明, 乡村生态建设与经济发展的关系具有两重性, 即矛盾性与同一性。生态文明乡村建设需要调整二者的关系, 实现生态建设与经济建设的良性互动, 但是, 由于人们对经济与生态关系问题的认识不足, 经济发展的不平衡, 对生态环境保护和建设的力度不一, 一些乡村的生态环境很差, 阻碍了经济的发展, 有些乡村仍然向大自然开战, 继续破坏环境, 生态灾害不断, 一些山区交通闭塞, 信息不灵, 思路不活, 虽然生态环境较好, 但是没有把生态资源优势转化为经济优势。生态环境建设是一项社会事业, 需要社会支撑, 但是, 目前乡村生态环境建设与社会的融合度还较低, 政府对乡村生态建设重视不够的问题还依然存在, 许多地方尚未建立生态补偿机制, 乡村干部建设乡村生态环境的积极性调动不起来, 有的甚至对破坏生态环境的现象视而不见, 不少地方对乡村生态环境的保护意识差, 既没有危机感, 也没有责任感, 更谈不上生态道德规范, 生态教育难以深入乡村。当然, 不同的乡村, 这种生态建设的社会制约度也有不同。所以, 生态文明乡村建设面临着要加快经济发展和实现生态环境建设的双重目标和任务, 如果没有处理好这两者之间的平衡, 将会重蹈发达国家和发达地区所走过的先发展, 后治理污染的代价惨重之路, 所以我们一定要谋划好生态文明乡村建设的思路。

3 创新生态文明乡村建设之路

3.1 充分发挥生态文明建设主体的作用

生态文明乡村建设是一项复杂的系统工程, 它不仅是环境保护问题, 更是社会发展问题, 需要充分发挥生态文明村镇建设的主体作用。生态文明乡村建设的主体是乡村居民、企业和政府。乡村居民和企业是生态文明村镇的直接建设者和受益者, 政府是生态文明村镇建设的策划组织者、生态文明村镇的公共设施和公共服务提供者。建设生态文明乡村的基本路径应该是:通过制度设计和制度规范, 实现乡村人与自然的和谐相处, 人自身的和谐, 人与人的和谐, 人与社会的和谐。为此, 生态文明乡村建设主体要树立生态文明观念, 生态文明乡村要建立良性循环的生态经济, 发展人与自然和谐共进的基础设施, 倡导和实行科学消费模式, 构建和谐的人际关系等。

3.2 生态文明乡村建设规划先行

乡村生态环境的保护和建设是生态文明乡村建设的关键, 是社会发展的基础性课题, 应当列入社会事业发展的总体规划, 统一计划, 统一实施, 统一考虑资金;乡村经济、社会的发展是支撑生态文明村镇建设的基础, 在保护和建设生态环境的同时, 要促进村民素质的不断提升和生活水平的不断提高。为此, 科学的规划经济发展规划和生态建设规划是关键。经济发展思路及规划方向上, 要发展生态农业, 有机农业, 发展观光农业;发展生态旅游;发展生态化工业, 实现经济效益与环境效益的双赢。生态规划中, 要制定生态乡镇的指标体系, 如森林覆盖率、绿化覆盖率、饮用水卫生率、垃圾清运处理率、空气优良率、人禽粪便资源化率、污染整治和生态保护情况, 乡镇环境基础建设及清洁生产战略等。

3.3 加强生态制度建设

生态制度是生态文明乡村建设的保障。再好的设想如果没有制度作为盾牌, 那只能是幻想。制度建设包括法律法规制度建设, 政策制度建设, 运行及激励约束机制设计等。要营造一个良好的生态文明建设的制度环境。

当然, 生态文明乡村建设不可能在短期内就可以完成和实现的, 需要所有建设主体不懈努力。生态文明乡村建设的具体做法也将随着实践的发展而需要不断创新。但是, 实现乡村人与人、人与自然、人与社会的和谐发展是生态文明建设的永恒价值追求。S

摘要：生态文明乡村建设与经济发展的关系既有同一性, 又有矛盾性, 如何加快经济社会发展滞后的乡村生态文明建设成为当前亟待解决的问题。要通过加强规划, 并通过制度创新为乡村生态文明建设提供保障是关键。

关键词：生态文明乡村,建设,创新

参考文献

[1]廖福林.生态文明建设理论与实践[M].北京:中国林业出版社, 2005, 2.

[2]程言君.文明形态发展与经济增长方式转变[J].宏观视野, 2006 (5) :25-31.

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[4]高正文, 等.云南生态情势报告[M].云南大学出版社, 2005.

[5]李惠林, 等.生态文明新村:西部新农村建设的样板[J].党的建设, 2007, 4 (14) .

阻止乡村文明的消失 篇3

经济衰退，首先受到冲击的是那些在沿海外向型企业就业的农民工。很多人指望返乡农民工在乡村创业，然而，这种创业难上加难。因为乡村在中国人的观念中已经发生了巨大变化。

大多数古代文明是从农业、从乡村开始。所以，所有成熟的古代文明，对于乡村生活不吝赞美。

比如，古罗马、古代中国、近代英国，都有“田园诗”这样的文体。知识分子即便生活在城市，对乡村也充满了美好的想象，不乏真诚的向往。

这一点是常识，毋须多说。然而，大多数人可能忽略了另外一个更为重要的事实：在两个最为稳定的现代国家，英国和美国，乡村并没有随着现代化进程而隐退。最著名的故事有，美国前总统卡特拥有农场，似乎是个花生种植者。刚刚卸任的布什总统接待外国政要的最高级待遇，是邀请其到自己在德克萨斯州的农场、牧场共享烧烤。

由此隐约可以看出，乡村始终是美国国家精神的一个隐秘根基。美国的确够现代，繁华的纽约城、加州的软件园、华丽的好莱坞，令世人羡慕。然而，在所有这些现代场景的背后，还有一个广阔的乡村，并且，它始终在国家生活的所有方面发挥着关键作用。

举其大者，在美国制宪过程中，乡村向美国宪法注入了自由、个人责任、限制权力的精神。20世纪以来，乡村不断向美国政治注入保守主义的刺激力量。乡村向城市不断传送文化资源，比如，过去一百年美国几乎所有流行音乐样式都起源于乡村。

可以毫不夸张地说，美国人的政治理念、价值观念、文化生活、社会结构，绝不是由现代的城市单方面决定的。城市也许是美国的文明之花，乡村却是美国文明深植的树根。美国确实现代，但美国也保留着强烈的乡村性。提起乡村生活，美国人多的是羡慕。正是这一点，让美国精神始终与大地保持着有机的联系。

本来，中国有更多的条件在国家结构中保留这种乡村性，从而拓展出宏大的文化场景。不幸的是，过去一百多年来，种种畸形的理念逐渐淡化了乡村：乡土社会是愚昧的、落后的，城市才是先进的、文明的。一些时髦学者告诉人们，人类历史发展的进程就是从农业社会到工业社会，农业社会的价值观念注定了不能适应工业社会的需求。中国要实现现代化，就必须全民彻底抛弃农业社会的价值观念，全盘拥抱城市文明。按照这样的理念，有些城里的知识分子忙着给农民送去他们自己觉得先进的城市文化。20世纪80年代之后，有些时髦的“理论家”又编造了一大套现代化就是城市化的神话。今天，有些政府正忙着拆除那些承载着深厚文化价值的传统村落，把农民赶上空洞的现代楼房。

这样，通过各个学科的思想、学术，中国思想界、知识界、文化界成功地编造了一套神化城市、歧视农民、蔑视乡村、全面改造乡村文明的意识构架。这种意识构架透过无孔不入的思想灌输体系影响到所有人。乡村被贴上了落后的标签，农民被打上了落后的印记。城市人口因此而产生了一种无端的傲慢，乡村民众也接受了这种意识构架，对自己生活于其中的文明只有自卑，他们生活的唯一目标就是尽快、永远逃离这落后、愚昧之地。由此，文化意义、文明意义上的中国乡村不再存在了。

然而，如此全身心拥抱城市文明的意识构架，最终却落了个两头空：城市文明孱弱无力，乡村文明凋敝流失。乡村社会严重地空心化，伴随着人员向城市的单方向流入，乡村的文化资源迅速流失、灭绝。这些乡村流入城市的人口也没有向城市输入新鲜血液，他们没有成为文化的缔造者，相反，乡村社会具有生命力的文化由于偏见的压制而耗散于空虚之中。

中国文明面临的最大挑战也许就是：怎样保存乡村社会仅存的一点根脉，进一步复兴它，让乡村在文化上、在人们的价值观与精神结构中恢复其应有地位。

[编辑 赵代波]

“乡村文明行动” 篇4

为深入贯彻落实党中央、国务院关于进一 步加强新形势下农村精神文明建设工作的指示 精神，进一步提高全省农村精神文明建设水平，扎实推进社会主义新农村建设，经研究决 定，在全省农村实施为期五年的“乡村文明行 动”。现提出如下意见。

一、“乡村文明行动”的重要意义

农村精神文明建设是社会主义精神文明建 设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的 重要内容。没有农村文明程度的提高，就没有 整个社会文明程度的提高，建设社会主义新农 村的任务就不会落到实处。我省是农业大省，农村人口占大多数，随着社会主义市场经济发 展和改革开放的深入，农村社会生产力快速发 展，农民物质生活条件明显改善，文化程度普 遍提高，精神文化生活不断丰富。但是，在农 村的一些地方，基础设施和社会管理滞后，陈 规陋习仍有市场，人居环境较差，文化生活单 调的问题仍然存在。这与农民群众过上更加美 好生活的新期待和新农村建设要求不相适应，必须采取有效措施，切实加以解决。在全省农村广泛开展“乡村文明行动”，是 深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐 社会的重要举措，是提高农村精神文明建设水平、推进社会主义新农村建设的重要内容，是 促进经济社会又好又快发展、推进经济文化强 省建设的基础工程。各级党委政府要从以人为 本、执政为民的高度，从改革发展稳定全局的 高度，充分认识实施“乡村文明行动”的重要性 和紧迫性，切实增强责任感和使命感，积极行 动起来，采取有效措施，扎实推进“乡村文明 行动”。

二、“乡村文明行动”的总体要求

实施“乡村文明行动”，要高举中国特色社 会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观，按照社会主义新农村建设“生产发展、生 活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的 总体要求，以行政村和新型农村社区为基本单 位，以社会主义核心价值体系建设为根本，以 村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建 设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民 建设为重点，以营造新环境、培育新农民、倡 导新风尚、发展新文化、实现新发展为目标，通过文明户、文明村(社区)以及新农村新生 活、新农民新形象等群众性创建活动，整合多 方力量，加大工作力度，创新形式手段，一以 贯之推进，全面提高农民思想道德文化素质和 农村社会文明程度，努力建设富裕文明、和谐 安定、生态良好、环境优美的社会主义新农 村。

三、“乡村文明行动”的主要任务

围绕推进社会主义新农村建设，针对当前 农村精神文明建设存在的实际问题，实施“乡 村文明行动”要重点抓好六个建设。(一)村容村貌建设。以硬化、绿化、净化 为重点，美化村庄庭院环境，建设村居整洁美 观的新家园。搞好村庄发展规划，大力推进农 村环境综合整治，逐步消 除脏乱差现象。建立卫生保洁制度，设立卫生保洁员队伍，清 理粪堆、垃圾堆、柴草堆，做到庭院卫生整 洁，物品摆放有序，村居环境整洁美观。(二)村风民俗建设。

以村风、民俗、习惯 为重点，积极推进移风易俗，形成文明进步向 上的新风尚。充分发挥村级自治组织的积极作 用，普遍制定完善村规民约，规范村民行为，引导农民自我教育、自我管理，培育文明新 风。积极推进村级民主决策、民主管理，普遍 实行民主恳谈会、民主听证会、民主协商会、民主决策会、民主评议会“五会制”，建立规 范、直观、可操作的农村基层民主政治工作流 程。普遍建立村民议事会、道德评议会、禁毒 禁赌会、红白理事会等群众组织并积极发挥其 作用，广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动，引导农民群众崇尚科 学，抵制封建迷信，杜绝黄赌毒，反对邪教，破除陋习。大力提倡和树立正确的婚恋观、家 庭观、消费观，重视对婚丧嫁娶等民间习俗的 引导，提倡移风易俗，文明理事，婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办。(三)乡村道德建设。

以关爱、互助、诚信 为重点，开展多种形式的道德教育和实践活 动，培育和睦友善的新关系。利用各种宣传教 育阵地，深入开展社会主义核心价值体系教 育，广泛宣传倡导社会主义道德规范，大力推 进公民基本道德行为40则，引导农民群众自 觉践行社会主义道德规范。引导农民在生产经 营过程中，增强绿色环保意识、质量安全意 识，严格遵守生产规程和技术规范，在农产品 生产、畜牧养殖、食品加工以及农副产品运销 过程中，不掺杂使假，不以次充好，不破坏环 境，不违规使用各种添加剂、生长素、农药、化学制品等可能危害人畜生命健康的各种制 品，积极创建农副产品质量安全示范区。积极 倡导读书学习之风，普及与农民群众生产生活 相关的文明礼仪知识，引导农民群众遵守社会 生活中的礼仪规范。广泛开展道德模范和身边 好人评选表彰活动，引导广大农民群众争 当“星级文明户”、“文明信用户”和“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自觉遵守社会公德、家 庭美德，养成良好的个人品德，使文明和谐的 道德风尚融入到千家万户。组织农民群众就近就便开展送温暖献爱心活动，大力弘扬勤劳节 俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美 德，努力做好孤寡老人、残疾人和留守儿童、留守妇女的帮扶工作，倡导邻里和谐、互帮互 助。(四)生活方式建设。

以科学、卫生、健康 为重点，建设我村科 学文明健康的新生活。大力加强农村科学 知识教育和普及工作，引导广大村民增强识别 和抵御封建迷信、各种伪科学的能力。大力开 展爱国卫生运动，充分利用多种手段开展卫生防病知 识的宣传教育活动，引导广大农民养成人人讲 卫生、处处讲卫生的好习惯，提高健康意识和 卫生防病能力。关注农民群众心理健康，广 泛普及计划生育、优生优育。引导广大农 民群众开展低碳消费，革除铺张浪费等不良习俗。(五)平安村庄建设。

以守法、有序、安全 为重点，广泛开展平安村庄建设，营造安全稳 定的新秩序。认真搞好农村普法工作，推进法 制宣传进乡村、进学校、进家庭，增强农村基 层干部和农民群众的法制观念。着力解决农村 突出治安问题，重点打击危害农民群众生命财 产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发 性侵财犯罪，依法查处封建迷信、黄赌毒、打 着宗教旗号进行的各种违法犯罪等活动，切实 增强农民群众安全感。积极预防和妥善化解农 村社会矛盾，建立健全矛盾纠纷排查调处工作 机制，把人民调解、行政调解和司法调解有机 结合起来，把矛盾和问题尽量解决在基层、内 部和萌芽状态。加强农村信访工作，建立健全 以群众工作统领信访工作新机制，创建无“非 正常上访”村。加强农村治安防控体系建设，深入实施农村警务战略，建立适应新农村建设 要求的农村警务工作新机制。发挥群防群治组 织的作用，多渠道解决农村治安防范经费保障 问题。创新农村社会管理机制，加强对进城务 工人员、留守老人、留守儿童等的服务管理教 育工作。以创建平安村庄、平安家庭、平安校 园等为载体，深入开展农村平安创建活动，不 断提高创建实效和水平。

(六)文化惠民建设。

乡村文明行动实施意见 篇5

意

见

（2011年9月2日）

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省农村实施“乡村文明行动”的意见》（鲁办发[2011]11号）的精神和市文明委的安排部署，为切实改善我县农村人居环境，转变农村生活方式，提升农民文明素质，加快城乡一体化进程，扎实推进社会主义新农村建设，经研究决定，在全县农村实施为期五年的“乡村文明行动”，制定实施意见如下。

一、实施“乡村文明行动”的重要意义

农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。没有农村文明程度的提高，就没有整个社会文明程度的提高，建设社会主义新农村的任务就不会落到实处。我县是农业大县，农村人口占大多数，随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深入，农村社会生产力快速发展，农

—— 民物质生活条件明显改善，特别是近年来，随着全县“六级梯次联创”活动、“四德”工程的深入实施，农民文明程度普遍提高，精神文化生活不断丰富，全县农村精神文明建设成效显著。但是，也应清醒看到，在农村的一些地方，基础设施和社会管理滞后，陈规陋习仍然存在，人居环境脏乱差，文化生活单调，生活方式落后，与农民群众过上更加美好生活的新期待和新农村建设的新要求还不相适应，必须采取有效措施，切实加以解决。在全县农村实施“乡村文明行动”，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，是提高农村精神文明建设水平、推进社会主义新农村建设的重要内容，是促进经济社会又好又快发展、推进经济文化强县建设的基础工程。各级各部门一定要从以人为本、执政为民的高度，从改革发展稳定大局的高度，充分认识实施“乡村文明行动”的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，积极行动起来，采取有效措施，掀起实施“乡村文明行动”的热潮。

二、实施“乡村文明行动”的总体要求

—— 实施“乡村文明行动”的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以行政村和新型农村社区为基本单位，以社会主义核心价值体系建设为根本，以“营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发展”为总体目标，突出诚信建设和生态建设两个重点，不断建设完善村文化大院、村文明诚信示范街、乡村学校少年宫三个农村精神文明建设主阵地，深化开展“文明诚信户”、“文明生态村”、“文明社区中心村”、“文明集市”四项创建活动，坚持实施“城乡文明牵手共建”、“志愿服务”、“科技、文化、卫生三下乡”、“社会环境、生态环境优化”、“五项文化惠民工程”五大推进行动，努力培养一大批有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，加快建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。

——

三、实施“乡村文明行动”的工作目标

实施“乡村文明行动”的工作目标是：自2011年起到2012年底，在现有基础上，全县50%左右的村达到县级以上文明村标准，5%左右的村达到市级以上文明村标准；到2015年底，实现活动全覆盖，村村有新貌，75%以上村达到县级以上文明村标准，10%以上的村达到市级以上文明村标准。农村环境更加整洁、村风民俗更加文明、道德素质更加提升、生活方式更加健康、社会秩序更加稳定、精神生活更加丰富，全县广大农村文明程度和农民群众生产生活水平显著提高。

四、实施“乡村文明行动”的主要任务

（一）着力构建“三大阵地”，夯实“乡村文明行动”建设的基础

阵地建设是“乡村文明行动”的基础。在全县“乡村文明行动”推进过程中，各级要着力抓好村文化大院、村文明诚信示范街和乡村学校少年宫三个活动主阵地建设，夯实“乡村文明行动”建设基础。

1、村文化大院建设。围绕贴近实际、贴近生活、贴

——近群众，按照“一校、二室、三栏”的标准建设村文化大院。一校即村民教育学校（与人口学校、农技学校合署）；二室即党员活动室、图书室（农家书屋）；三栏即宣传栏、政务公开栏、光荣栏。村文化大院建设要列入乡镇（街道）经济发展规划中，与经济工作一起布臵、一起检查、一起考核、一起验收。到2012年底，全县1/3以上的村要建立起文化大院，2015年底，全县3/4以上的村要建立起文化大院，市级以上文明村要建设较高标准的文化广场。

牵头责任单位：县文化广电新闻出版局 责任单位：各乡镇（街道）

2、村文明诚信示范街建设。全县各行政村（社区）都要确定一条主要街道，按照“四清五化六建设”的标准，建设“文明诚信示范街”。“四清”即清除柴草堆、土石堆、粪堆、垃圾堆；“五化”即硬化、绿化、净化、亮化、美化；“六建设”即街道两侧建排水暗沟、垃圾箱、公共厕所、村头绿地、文明诚信示范街标牌、宣传栏。使“文明诚信示范街”充分发挥“人造环境、环境育人”

—— 的阵地作用。在此基础上影响带动其它街巷、农户院落的环境改观。

牵头责任单位：县住房和城乡建设局 责任单位：各乡镇（街道）

3、乡村学校少年宫建设。乡村学校少年宫依托乡镇中小学，按照三个“标准化”进行建设：一是设施设备标准化。建设“四室一校一广场一橱窗”，即青少年活动室、图书室、展览室、排练室、培训学校、文体广场、宣传橱窗，室内总面积、室外活动面积分别不低于200平方米和500平方米，青少年读物15种以上。二是队伍建设标准化。组建文艺演出队、体育健身队、科普宣传队和文艺创作组，定期开展青少年文化活动。三是活动管理标准化。设专职或兼职辅导管理员。按照资源共享的原则，建设青少年电脑培训室、远程教育点播室、文化共享培训室三位一体的综合活动室，实现远程教育播放网和互联网、局域网“三网”互通。积极组织青少年开展文体活动，全面促进广大青少年整体素质的提升。

牵头责任单位：县教育局

—— 责任单位：各乡镇（街道）

（二）着力打造“四个载体”，构筑“乡村文明行动”平台

抓好活动载体是开展好“乡村文明行动”的关键。要突出抓好文明诚信户、文明生态村、文明社区中心村、文明集市创建四大载体活动，以载体建设推动“乡村文明行动”扎实开展。

1、文明诚信户创建。以“十个好”（思想道德好、遵纪守法好、依法纳税好、科技致富好、信誉信用好、家庭建设好、邻里团结好、计划生育好、卫生清洁好、移风易俗好）为标准，按照“两公开、两评议、一审定”（公开评选标准、村民小组评议、文明诚信评议会评议、村“两委”审定、公开评议结果）的程序广泛开展创评活动。召开村民大会对当选的“文明诚信户”进行授牌表彰的同时，由农合行各乡镇支行分三个档次，分别发放2万元、1.5万元、1万元的《信用贷款证》，实行无抵押贷款，帮扶农民上项目奔康致富。

牵头责任单位：县文明办、县农村合作银行

—— 责任单位：各乡镇（街道）

2、文明生态村建设。文明生态村建设主要包括班子建设、思想教育、村庄规划、环境卫生、社会治安、文体活动、科技普及、文明风气、信誉信用、生产发展等十个方面，侧重抓好“三建四改五清”。“三建”即建设文明诚信示范街、文化大院、文体活动队伍；“四改”即改水、改厕、改灶、改圈；“五清”即清除柴草乱垛、污水乱流、粪土乱堆、禽畜乱跑、街道乱占等脏、乱、差现象。“文明生态村”的创建以“文明诚信户”和“文明诚信示范街”的建设为基础，只有在“文明诚信户”达到全村户数的70%和建设起规范的“文明诚信示范街”时，才能参评“文明生态村”。各村在争创中，要抓教育、办实事，积极引导村民在家里做个好成员，在村里做个好村民，在社会上做个好公民，形成户户争先，人人向上的良好局面。

牵头责任单位：县环保局、县住建局、县文明办 责任单位：各乡镇（街道）

3、文明社区中心村建设。按照农村城镇化的发展方

—— 向，每个乡镇（街道）规划建设1—3个新型社区，每个社区覆盖4—8个村。选择交通便利、班子好、发展潜力大的村庄作为社区中心村进行建设，创建“文明社区中心村”。社区中心村要设立社区服务中心。2012年底，每个乡镇（街道）要至少建立1个新型社区，1个文明社区中心村示范点。2015年底，每个乡镇（街道）要建立3-5个文明社区中心村示范点。文明社区中心村建设按照《关于在全县开展文明社区（中心村）星级创建的实施意见》（东文明委[2010]4号）执行。

牵头责任单位：县农工办、县文明办 责任单位：各乡镇（街道）

4、文明集市建设。集市是农村经济发展的重要支撑点，也是农村精神文明创建的重要阵地。各乡镇（街道）要对辖区内的集市合理布局、加强管理，按照国家工商行政管理总局、中央文明办、中央农村工作领导小组办公室、公安部、国家税务总局《关于在农村广泛开展创建文明集市活动的通知》（工商市字[2010]56号）的精神，规划开展好文明集市创建活动。要结合《创建文明集市

—— 示范标准》(工商市字[2010]227号)，按照“资源共享、优势互补、共驻共建”的创建思路，有效整合辖区资源，加强集市基础设施建设，共同做好净化、硬化、绿化、美化、亮化工作，不断改善集市环境，真正发挥文明集市创建活动在辐射和带动农村发展、提高农民群众生活质量，传播先进文化、引领社会风尚等方面的重要作用。2012年底，各乡镇（街道）要至少建设1处较高标准的文明示范集市；2015年底，各乡镇（街道）集市全部达到“文明集市”标准。

牵头责任单位：县工商局、县文明办 责任单位：各乡镇（街道）

（三）着力推进“五项行动”，促进“乡村文明行动”深入开展

1、扎实开展“城乡文明牵手共建”行动。县文明办确定30个左右行政村与我县省、市级文明单位、文明机关进行一对一的结对帮扶，共建行动周期为2年。要充分发挥各共建单位的物资条件、人力资源以及精神文明建设工作经验等优势，支援结对村建设公共设施、改善

—— 文化条件、治理村容村貌、开展科技培训，帮助和带动结对村全面发展。要建立健全保障机制，推进“城乡文明牵手共建”行动规范化、科学化。要把共建任务落实情况与精神文明建设工作考评挂钩，作为文明单位、文明机关、文明村镇考评的重要依据。积极协调落实好省、市“城乡文明牵手共建”行动，大力争取省、市单位的帮扶，促进我县结对村的快速发展。

牵头责任单位：县文明办

责任单位：各省、市级文明单位（机关），各乡镇（街道）

2、不断深化志愿服务行动。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，以营造团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系，增加和谐因素、促进公平正义、维护社会稳定为目的，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务在新农村建设中有一个大发展。2011年底，各乡镇（街道）都要建立起乡镇（街道）志愿者服务总队，每个行政村

—— 都要成立志愿者服务分队。要围绕开展普及文明礼仪知识、改善环境面貌、维护公共秩序、打造和谐社会、扶危济困、关爱未成年人成长、服务大型社会活动、服务旅游发展等方面开展志愿活动，确保志愿服务活动贴近实际、贴近生活、贴近群众。省、市级文明单位（机关）志愿服务队每年要深入农村开展3—5次志愿服务活动，乡镇志愿服务总队每季要组织开展1次大型志愿服务行动。

牵头责任单位：县文明办

责任单位：各乡镇（街道）、各省市级文明单位（机关）志愿服务队

3、坚持抓好科技、文化、卫生“三下乡”行动。紧密结合“三农”工作形势发展变化，创新开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。科技系统要在农村大力加强科普宣传教育，重视农民科技培训，定期组织开展农业科技、实用技术和创业技能培训，大力培养农村科技骨干和实用人才，要健全农村科普组织和服务网络，建立农村科普示范和教育基地，组织经常性的科技下乡和科

—— 普宣传活动。文化系统要大力推进文化惠民工程，深入实施农村文化队伍素质提升工程，积极培养文化骨干，充分发挥民间艺人、文化能人的作用，引导和鼓励农民自办文化，不断提高农村文化的造血功能和自我发展能力。卫生系统要关注农民健康，加强农村卫生服务，使农民群众得到优质、方便、价格合理的基本卫生服务。各责任单位每年要组织开展2次以上的大型下乡活动。

牵头责任单位：县科技局、县科协、县文化广电新闻出版局、县卫生局

4、大力实施社会环境、生态环境优化行动（1）坚持倡导培育健康的生活方式。制定完善村规民约，促进民主管理、民主监督，推进村民自治。发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等群众组织的积极作用，引导农民自我教育、自我管理，提倡正确的婚恋观、家庭观、消费观，坚持婚事新办、丧事简办，反对婚丧事大操大办，杜绝黄赌毒，培育文明新风，形成崇尚科学文明生活方式的良好氛围。

牵头责任单位：县民政局、县计生局

—— 责任单位：各乡镇（街道）

（2）坚持开展社会文化环境整顿活动。开展文化环境整顿和规范活动，加大网吧整治力度、严厉打击违规接纳未成年人的网吧，加强网络文化内容监管，强化游艺娱乐场所管理和文化演出市场管理，使社会文化环境不断净化。

牵头责任单位：县文化广电新闻出版局 责任单位：各乡镇（街道）

（3）坚持开展农村环境卫生综合整治活动。按照创建国家园林县城和东平湖5A级景区目标要求，依据《东平县农村环境卫生综合整治指导标准(暂行)的通知》，加快推进“城乡环卫一体化”建设，形成县、乡镇、村、户四级联动的工作格局。积极推进清洁能源利用和生活污水净化工程，解决农村饮水安全问题。完善农村基础设施建设，以建公共绿地和开展庭院植树为重点，积极推进村庄、庭院和道路绿化工作。

牵头责任单位：县农工办 责任单位：各乡镇（街道）

——（4）坚持开展农村平安建设活动。深入开展法律进乡村活动，引导广大农村基层干部和农民群众学法、知法、守法。以“文明生态村”创建为载体，全力打造平安乡村。创新农村社会管理机制，完善治安管理和安全防范措施，进一步规范和完善农村矛盾纠纷排查调处机制、农村社会治安打防控一体化机制、基层社会管理机制，坚持群防群治。大力推进平安协会建设，充分调动社会各界共同参与社会治理的积极性，逐步建立起一套以群众为主体、各界广泛参与、共同化解社会矛盾的治安防范、平安维稳体系。

牵头责任单位：县综治办 责任单位：各乡镇（街道）

5、加快“五项文化惠民工程”推进行动

加快政府主导、农民主体、社会参与的乡镇综合文化站建设，确保到2012年底每个乡镇（街道）建有符合标准的多功能、综合性文化站；2015年，全部建成设施先进、功能齐全、机制灵活、保障有力、服务优良的示范性综合文化站。完善乡镇（街道）数字服务平台，促

—— 进图书馆数字化成果在农村的应用，实现文化信息资源共建共享。2012年底，50%的乡镇（街道）文化信息资源接收服务站实现配臵要求，力争2015年底，各乡镇（街道）实现全面达标。按照“政府主导、社会参与、资源整合、村民共享”的原则，积极实施农家书屋提升工程。加强农家书屋日常督导工作和后续管理工作，每个行政村要选一名文化素质高、责任心强、热爱文化事业的人负责图书的借阅、运行。同时积极对农家书屋管理人员进行培训，解决书屋管理人员缺乏系统专业知识的问题。在全县基本实现村村通有线电视的基础上，按照数字电视节目传输的特点和要求，对乡村有线电视网络进行改造。争取在2015年底农村有线电视用户由现在的7万户提高到12万户，农村覆盖率达到65%以上。全面完成省广电局统一部署的电影放映数字化设备更新任务，农村电影放映实现数字化全覆盖，加强电影市场的监督管理工作，严格禁止农村电影的非法放映、侵权、盗版活动，确保有专人监督检查、跟踪服务，设臵监督电话。

牵头责任单位：县文化广电新闻出版局、县广播电

—— 视台

责任单位：各乡镇（街道）

五、实施“乡村文明行动”的工作措施

1、切实加强组织领导。“乡村文明行动”在县委、县政府的统一领导下,由县文明委具体组织实施。各乡镇（街道）、各有关部门要从建设社会主义新农村的大局出发，把“乡村文明行动”纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，制定具体方案，采取有力措施,认真组织实施。各乡镇（街道）党政主要负责同志要亲自抓,深入调研，加强指导督查，狠抓工作落实。各文明委成员单位、各责任单位要根据各自职责，充分发挥自身优势，分别制定参与乡村文明行动的实施方案，抓好贯彻落实。县文明办切实担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的职责，确保各项任务落到实处。

2、广泛宣传发动。大力宣传实施“乡村文明行动”的意义、标准和要求，动员农民群众广泛参与。通过组织村干部和村民代表参观学习等方式，开阔眼界，学习经验，推进乡村文明行动的开展。及时总结、宣传、推

—— 广实施“乡村文明行动”的典型和经验，努力营造实施“乡村文明行动”的浓厚氛围。

3、强化责任考核。各级各部门各单位要把“乡村文明行动”开展情况与新型农村社区建设、“双创”活动、创先争优活动、学习型党组织建设等工作紧密结合起来，纳入各级科学发展考核评价体系，作为领导班子和领导干部工作实绩考核的重要内容，与各项评先树优挂钩。县文明委将组织力量，每半年对创建活动情况进行一次初步检查，年终进行全面的考核验收。对实绩突出的给予表彰奖励，对措施不力，没有收到实效的给予通报批评，以此充分调动各级党政领导班子和广大干部群众实施“乡村文明行动”的积极性，推动农村精神文明建设不断迈上新台阶。

清洁乡村倡议书 篇6

开展《清洁乡村，美化家园》活动，是市委市政府做出的一项重大决策，是建设社会主义新农村的重要内容，是保护一方秀土、一池清水的重要举措，为洁美那合，美化家园，营造舒适的人居环境，谨向全村人民发出如下倡议：

一是告别陋习，从我做起。不乱扔垃圾，不乱吐痰，不乱停车辆，不乱摆乱卖，不乱贴乱画，自觉维护公共环境秩序；自觉做好家庭卫生，生活垃圾分类收集，袋装入桶，定时定点放置；开展改水、改厕，绿化庭院，美化村居，努力营造健康和谐的人居环境。

二是热心公益，美化家园。积极开展门前“三包”活动，做到房前屋后清扫干净，整洁卫生；严禁向河道倾倒垃圾；不践踏，不破坏公共绿化带；保持路面整洁、畅通，不挤占路面；散摊归位、经营归店、停车归线，共同创建整洁、和谐的村容。

三是互相监督，倡导文明。大家共建美好家园，美好家园大家共享，倡导人人关心公共卫生、人人遵守社会公德，对影响村居形象的不良行为进行劝导和监督，以实际行动约束自己，带动他人，着眼大局，立足小节、自我约束、互相监督，共同创建美好家园的良好氛围。

“清洁乡村，美化家园”，人人有责，共建共享。让我们积极响应上级的号召，用我们的实际行动，共同打造一个卫生整洁、环境优美、安居乐业的新那合！

龙川镇那合小学

乡村文明倡议书 篇7

(4) 条码的粘贴位置。根据条码的粘贴位置规范, 可将打印好的条码粘贴在灭火器的右侧下半区域。

2.灭火器查验方案

(1) 查验时间及要求。根据相关规定, 需要至少每季度检查一次灭火器, 为了均衡工作量, 学校保卫处可以考虑分阶段完成任务, 即把全部灭火器分成三组, 每季度中的每个月查验其中一组, 依次循环。按照检查要求, 在确认某一个灭火器以后, 依次检查灭火器压力表的外表面、压力表的指针是否指在绿区、灭火器喷嘴是否有变形等缺陷等等, 此外, 还要在相同批次的灭火器中年抽取一具灭火器进行灭火性能测试, 测试灭火器的数据也要保留记录, 并适时灌装或报废。

(2) 查验方法。先从灭火器管理系统中把需要查验的灭火器的数据通过U S B接口导出至手持终端 (如果条件允许, 也可以考虑无线传输) , 然后工作人员开始到各个楼区查验灭火器。工作人员使用手持终端扫描灭火器罐身上的条码, 核对灭火器, 然后检查灭火器的状况, 然后将灭火器的状况输入手持终端。依次进行。查验结束以后, 工作人员将查验数据通过U S B接口导入灭火器管理系统, 然后更新灭火器管理系统中的数据, 并备份。最后, 使用灭火器管理系统生成检查报表, 进行其他操作。

四、应用策略的不足与发展空间

1.应用策略的不足

(1) 应用范围的局限性。目前仅限于某一较小的局部范围, 如学校、医院、政府机关等, 特别是使用无线手持终端还要充分考虑到网络连接的稳定性和可靠性。考虑到数据库的要求, 以及不同组织管理办法的不同, 暂时还不能应用在两个不同的组织之间。这将可能限制灭火器的应用范围。

(2) 管理面的局限性。消防设施设备中除了灭火器之外, 还有应急灯、疏散指示灯、消火栓等, 我们考虑, 条码技术目前可以应用于灭火器, 以后还可以考虑应用在应急灯、疏散指示灯等方面, 但是无法覆盖到消防设施设备的所有方面, 这也有可能限制条码技术在消防设施设备中的应用。

2.应用策略的发展空间

(1) 扩大应用范围。这需要得到相关单位的支持, 如各地消防队, 他们负责整个城市的消防安全以及灭火器的检查监督, 如果由他们建立城市的灭火器管理系统, 效果可以更好。另外, 还要得到灭火器生产企业的支持与配合, 他们主要负责生产制造灭火器, 希望他们在灭火器出厂的时候就能对灭火器进行编码。

(2) 技术更新。无论目前选择一维条码还是二维条码, 信息含量仍然相对较小。随着技术的发展, 如果RFID技术的应用成本能够降低, 则可以考虑采用RFID技术。这将是以后的发展大趋势。

参考文献:

[1]刘俊华:条码技术在空调行业的应用[J].陕西教育学院学报,

[2]中国物品编码中心.商品条码应用指南, 2003 (5)

[3]魏强吴耀华张兰华:条码技术在WMS中的设计与应用[J].计算机工程与设计, 2005 (11)

近年来, 随着工业化、城镇化以及农业产业化步伐加快, 农村环境污染和资源浪费问题日益突出, 农村环境脏、乱、差现象十分普遍, 导致我国耕地肥力不断下降, 农业面源污染日益加强, 农村人居环境质量局部恶化, 不仅给农业生产和人民群众生活造成很大危害, 而且已成为我国农村循环经济、构建农村和谐社会, 全面实现农村小康社会目标的一个重要障碍因素。为彻底改变农村环境恶化和资源浪费严重等现象, 2006农业部年投入2亿元在全国10个省市实施乡村清洁工程建设。孝感市市委、市政府已把此工程作为两型社会建设的重要建设项目来抓。

一、乡村清洁工程建设的内容及意义

乡村清洁工程是针对农村生活环境脏、乱、差, 农业面源污染问题突出以及资源浪费严重等现象, 以村为建设单位, 以“减量化、再利用、再循环”的清洁生产理念为指导, 通过建设生活污水、生活垃圾、人畜粪便、作物秸秆等生产生活废弃物无害化处理和资源化利用设施, 大力推广生态农业技术, 促进农业生产和生活方式转变, 从根本上改变农村脏、乱、差的局面和耕作地力下降问题, 推进资源节约型、环境友好型新农村建设和发展循环的一项系统工程。重点实施农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程和农民生态文明提升工程三大工程建设。

乡村清洁工程是现阶段农村经济、社会发展的必然要求和产物, 从全面建设小康社会的角度来看是社会主义新农村建设工程;从构建和谐社会的角度来看是生态建设工程;从两型社会建设来看是一个生态建设工程;从爱国卫生的角度来看是一个公共卫生工程;从科学发展观的角度来看是一个人本工程;从新农村发展的进程来看是一个领导示范工程。

二、孝感市开展乡村清洁工程的成效

乡村清洁工程是一项解决农业资源浪费严重、农村污染加剧的治本之策;是贯彻落实科学发展观, 建设资源节约与环境友好型新农村的务实之举。从孝感市情况看, 政策条件已经具备, 关键技术已经成熟, 农民群众热情高, 已较为成效。

一是加强领导, 成立专班。汉川市组建了常年工作专班, 落实“五定” (定领导、定专班、定目标、定考核、定奖惩) 工作责任制, 将此工作纳入乡镇年度目标考核范畴, 实行半年检查、年终考核, 加大工作推进力度。云梦县隔蒲镇成立了以镇主要负责人为组长, 以分管负责人为副组长的整镇推进“乡村清洁工程”领导小组, 各村相应成立了工作专班, 明确任务、强化职责, 为“乡村清洁工程”的顺利实施提供了组织保证。

二是扩大宣传, 营造氛围。各地通过利用广播、电视、标语、墙报、专栏、宣传牌等多种形式, 引导农民树立起清洁乡村意识, 着力转变农民生活习惯、树立环保意识。汉川市印发《致全市农民朋友的公开信》分发到乡镇、到村组、到农户;在电视台开辟《清洁乡村在行动》专栏;在试点镇的村口和公路主干道醒目的地方统一刷写墙标、设置固定宣传标牌。

三是整合力量, 加大投入。推动县 (市、区) 财政列支。应城市财政每年列支200万元, 对镇村进户路、村内循环路、水泥禾场和休闲场所等4大项目实行“以奖代补”, 推动村庄基础设施建设。整合部门资金。孝南区将区直各部门的涉农项目资金进行整合, 捆绑使用, 促进项目资金投入效益最大化。该区通过整合国家大型商品粮基地续建项目, 分别完成了陡岗镇袁湖村1.6公里村主干道、配套下水道、120户进户道路工程建设, 以及该镇袁畈村横港南路850米横港清淤和道路硬化工程, 分别完成投资44万元和67万元。引导农民筹资自建。孝昌县王店镇高岗村群众自愿投资30余万元, 实施了塘堰、饮水、门前硬化等工程建设。

四是镇村联动, 成片推进。应城市全市累计完成272个村的规划编制工作, 占全市387个行政村的70%。应城市村庄规划费用统一从城市配套费中列支, 累计投入村庄规划经费达286万元, 其中今年投入村庄规划费用90万元, 乡镇修编费用50万元, 镇村规划编制工作稳步推进。安陆市在整市推进“乡村清洁工程”建设的基础上, 着重开展了以316国道沿线、烟应线、京李线沿线88个村庄的综合整治工作, 沿线成片推进。该市辛榨乡采取升级扩面的方法努力将清洁工程提高到新的水平。投入资金288.6万元, 对下陈湾、高店曾家大湾、红旗村、蒋堰村、牌楼村、大廖村大份湾、四份湾等村庄整治工作已取得显著成效的村进行改造升级;投入362.5万元, 对大廖十份湾、彭家湾等12个村进行扩面重点整治, 打造新的工作亮点。

五是完善机制, 着重管理。建立市场化保洁机制。云梦县隔蒲潭镇成立专门的环卫公司, 将服务范围向村级延伸, 提高村镇环境卫生管理服务水平。健全村级保洁员制度。汉川市示范村将奉献精神强、能吃苦耐劳的村民聘为保洁员, 工资与检查结果挂钩, 实行“以钱养事”。注重农户自我管理。应城市部分村成立了村民自治理事会, 建立“几户一联”的农户自我管理、维护和监督机制。在20个试点村开展乡村清运的镇区模式、近郊模式、村庄模式等3中模式。并将乡村清洁工程纳入各乡镇年度目标考核中, 其中新农村建设占全年度目标考核200分中的30%, 占15分。

三、孝感市开展乡村清洁工程存在的问题及产生的原因

1. 环卫设施配置滞后。

垃圾处理的方式简单, 绝大多数地方只注重了垃圾的清扫、收集和清运, 而对垃圾的处理基本上仅限于简单的覆盖、填埋和焚烧, 有的甚至集中堆放后任其自生自灭, 造成新的污染, 缺乏长效的无害化的处理途径。

2. 宣传教育力度不够。

乡村清洁工程开展以来, 各乡镇均在宣传、教育上花了一定的时间与精力, 但力度还不够, 一些乡镇没有印发卫生公约, 也没有向镇内居民发公告, 有的乡镇即使发了, 也限于形式, 个别乡镇由于宣传不到位, 卫生管理不到位, 致使在督查中经常可以看到, 刚刚扫好的街面又被新的垃圾污染了, 刚刚清运的垃圾死角又被垃圾占据了,

3. 制度建设不够完善。

调查中发现, 各乡镇对环卫工人的管理比较到位, 但对居民 (村民) 、摊点从业者、沿街门店缺乏规范管理, 对乱倒、乱堆、乱放、乱架厂棚无具体处罚措施, 对相关的管理者和责任人也无具体的责任追究办法。

存在问题的原因:一是受农村居民自身素质偏低、多年养成的不良生活和生产习惯、农村环卫基础设施缺乏及其投资和管理费用偏高等因素的影响。二是较之于以传统种植业和养殖业为主、农业经济效益较差的农村地区, 乡村清洁工程在农业产业化程度较高、农业经济效益较好的农村地区更容易开展;三是政府资金投入的不足。

四、实施乡村清洁工程的几点措施建议

建设社会主义新农村中乡村清洁是一项长期而艰巨的任务。要围绕突出主体是关键;项目支撑是关键;科学管理是保证;领导重视是核心;来推动和促进乡村清洁工程的实施:

1. 合理规划, 突出主体, 要强化宣传培训。

群众是“清洁家园”工程建设的主体。要充分发动群众、依靠群众、大力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。乡村清洁工程作为一项综合农业技术工程, 涉及的内容多, 技术含量高, 要求各级党委和政府, 组织有关单位利用报纸、墙报、标语、电视及其他媒体, 举办培训班, 印发技术资料等形式, 宣传普及农村清洁知识, 提高农民群众保护环境的认识和卫生意识, 根除生活陋习, 养成良好的卫生习惯。

2. 科学管理是关键, 要建立规章制度。

制度建设是“软”指标, 也是“硬”任务, 是市乡村办考核我县乡村清洁工程的重要内容, 各乡镇清洁办要迅速建立《小城镇卫生公约》、《乡村清洁工程考核办法》、《乡村清洁工程责任追究办法》和《环卫工管理暂行办法》及《镇内摊担管理暂行办法》。坚持用制度管事, 用制度管人, 真正建立乡村清洁工程工作长效机制。从制度上约束和规范村民的日常生产、生活行为, 把精神文明建设的要求和先进的生产方式转化为农民群众的道德行为规范, 引导农民逐步走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。一方面要加强卫生基础设施建设, 特别是各村要根据实际情况, 因地制宜, 选好地址, 建设垃圾集中填埋场, 从而彻底解决垃圾无处可倒的问题。另一方面要从资金筹措、设施设备配套、人员队伍建设、监督检查等方面进一步探索研究乡村环境卫生保洁长效机制。

3. 项目支撑是基础, 应加大资金投入。

加大财政支持力度。乡村清洁工程是农村一项集基础性、社会性和公益性为一体的公共事业, 其经济社会效果显而易见, 具有事半功倍和多方面的功效, 应列为政府面向农村履行公共服务的内容。目前, 该工程的试点和示范主要依靠地方政府和农民自筹资金解决, 从长远看, 国家有必要加大财政支持力度。中央关于十一五规划的建设中指出, 积极推进城乡统筹发展, 加大各级政府对农业与农村增加投入的力度, 扩大公共财政覆盖农村的范围, 强化政府对农村的公共服务。《农业法》等法律法规也规定了要加强对农业生态环境保护建设的投入。乡村清洁工程是农村一项集基础性、社会性和公益性为一体的事业, 应列为政府对农村的公共服务内容, 把乡村清洁工程建设纳入各级财政预算, 促进这项工程迅速在全国全面实施。

4. 加强领导, 强化管理, 确保农村清洁工程深入开展

乡村文明倡议书 篇8

关键字：民族地区；美丽乡村；伦理道德

建设美丽中国，重点、难点均在农村，因此，推进美丽中国建设，必须以建设美丽乡村为基础。美丽乡村建设作为“升级版”的新农村建设，是贯彻党的十八大精神的重要举措和实践。目前，在少数民族地区美丽乡村建设的理论研究和实践中，大多将目光聚焦在农林科技创新、村镇硬件设施建设、农民物质生活水平的提高等方面，而农村的文化建设，特别是乡村伦理道德建设，没有得到应有的关注，以致经济发展与道德建设长期处于失衡状态，农村经济发展较快、农民的生活水平得到极大提高，但农村的伦理道德建设较为滞后，并存在诸多的伦理道德问题，在一定程度上阻碍了美丽乡村建设。

一、美丽乡村建设中的伦理道德困境

（一）家庭伦理出现危机。家庭是社会中最具活力的基本社会单位，也是社会成员伦理道德观形成的重要源点，对形成人的伦理道德规范、高尚情操的建立，以及对社会稳定发展有着不可替代的作用。同时，家庭也是所有社会组织中变化最敏感、最迅速的单元，家庭的伦理道德现状能较好地反映社会的伦理道德状况。因此，在美丽乡村建设的过程中，要把家庭伦理道德建设放在首位。目前，家庭伦理危机主要表现在赡养老人、夫妻关系、子女教育等方面。笔者从贵州省黔东南州某村调查了解到，55.9% 的老人是单独生活的， 即使39%的老人与子女一起生活的家庭里，也存在婆媳不和、不孝敬老人的现象。

（二）道德评价标准失范。在社会转型时期，“新旧冲突成了不可避免的事情。”[1] 计划经济向市场经济转型的直接后果，是经济人的造就和社会生活的物化。市场经济的基本价值取向是求利，这引发了新时期的信仰危机，并引发出普遍的“只顾眼前，不虑长远”的实用主义短期行为，进而在整个社会范围内形成大众化短期行为的价值系统。随着市场经济不断向农村渗透，农民的生产和经济活动领域不再局限于当地农村，他们开始走出农村踏入城市，利益不再单一化，在不同利益的驱使下形成了许多不同的利益主体。他们不再满足于现有的物质生活，对物质、金钱的占有欲望快速增长，功利主义、拜金主义、利己思想观念急速膨胀。

（三）生态伦理缺失。我国传统农业社会生产方式的特点是遵循自然规律，基本实现生产生活与资源环境的内在循环。随着农村社会物质文化的发展，农民生活水平有很大提高，与此同时，生态环境为此付出了惨重代价。当前农村普遍存在的土地退化、森林功能减弱、水资源危机、农业污染和乡村环境卫生等，都与环境伦理意识的缺失有关，为美丽乡村建设埋下了沉重隐患。

二、美丽乡村建设过程中伦理道德问题产生的原因分析

（一）社会转型中的观念冲突。“任何社会的转型或变革，常常伴随着新规则的暂时缺位而呈现出伦理道德失范的局面。”[2]在中国社会全面转型期，传统的乡村生活方式面临严峻挑战，道德体系受到市场经济的冲击，新的道德体系未能及时建构，维系社会秩序的伦理道德链条容易出现松脱，往往会成为矛盾和问题的多发时期，产生了贪求财富而违背传统道德的冲动，农村传统伦理价值观念受到严重的冲击，个人主义、利己主义和拜金主义盛行，从而容易滋生诸如偷盗、抢劫、赌博、聚众闹事、欺行霸市等诸多违背社会道德问题。

（二）农村基层组织涣散。农村基层党组织是少数民族地区美丽乡村建设的主要力量，如果农村基层组织涣散了，就容易产生各种伦理道德问题。笔者在贵州黔东南州某村调查中了解到，40.2%的村民不知道党支部是什么组织，18.7%的村民认为党支部只抓计划生育和治安工作。某些贫困村党员老化严重，有的村党员平均年龄为51岁，有的村已有十几年没发展党员，基层组织活动经费捉襟见肘，长期无组织生活，党员思想境界下降，无人愿意当干部，更无精力去搞道德教育。同时，有些村干部在管理上按个人好恶办事，普通农民不参与政治或参与无力，村民自治流于形式，对村干部行为缺乏有效的监督。

（三）市场经济渗透带来的影响。市场经济在合理配置资源、提高经济效率、激励科技创新等方面具有得天独厚的优势，但也伴随着一些负面效应，如社会道德领域消极现象在滋生、蔓延，信用缺失、金钱意识高度膨胀、企业社会责任感滑坡等。受单纯的经济利益驱动和对效益最大化的追求，导致个人的利己主义发生，这是导致农村伦理道德失范的直接原因。据笔者调查，在丹寨农村，人们往往把拥有金钱的多少作为判断一个人地位的高低，出现了“笑贫不笑娼”的现象，这无形之中导致农民“一切向钱看”，出现不顾亲情、友情，甚至无视道德与法律的现象。

（四）农村空心化带来的影响。改革开放以来，很多农民走出农村，进入城镇务工。随着农村剩余劳动力向城镇转移、向第二、三产业转移，传统农业社会的生产方式、生活方式和社会结构都发生了根本性变化，农村呈现了空心化。据笔者调查，贵州黔东南州某县总人口为15.4万，但每年外出务工人员高达6.7万人。一些农民在外出务工的过程中，冲破了传统农村社会家庭第一的伦理观念，更加注重自身的发展和前景，忽视了对留守老人和儿童应有的伦理关爱，忽视了孝道以及对子女的教育，部分长期分居的夫妻也感情淡薄，导致离婚率上升。外出打工的农民，不再是在封闭的农村自然经济区域活动，有了更宽广的活动范围，以土地和人情维系的交往被以经济活动维系为主的交往所取代，利益代替了情感，从而带来越来越冷漠的人际交往伦理。

（五）基础教育落后，村民素质较低。在贵州黔东南州某县进行义务教育情况的调查中，45.8%的人认为“学校条件一般，师资不足，偶有学生流失”；25.1%的人认为“学校资金不足，校舍破烂，师资严重缺乏，学生流失严重”；只有29.1%的人认为“学校条件良好，师资充足，学生入学率高”。由此可见，当前民族地区农村教育发展严重滞后，农村教育的办学条件和教育质量非常落后，导致农民的文化素质普遍偏低。

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（六）公共文化事业发展滞后。农民一直是我国社会中最大的弱势群体，也是最大的文化贫困群体。随着农业机械的普遍应用和劳动技术的改进，农民的闲暇时间越来越多。由于民族地区农村公共文化建设滞后，农民缺乏积极健康向上的娱乐方式，业余生活较为单调，不是坐在院坝“摆龙门阵”，就是围坐在一块儿打牌甚至赌博，从而出现斤斤计较、打架斗殴等问题。

（七）法制观念欠缺。虽然民族地区农村社会经济有了很大发展，但农民的法制观念有待提高。在问卷调查中，在回答“当你与人发生纠纷时，你会采取何种方式来解决”问题时，56%的人没有用法律途径来解决问题的意识；23%的人认为法律可以帮助自己解决，但怕麻烦选择“私了”或找亲戚朋友摆平的方式解决。道德具有自律性，但是道德对于那些利欲熏心、不讲信用、不择手段牟取暴利是无力的。因此，农村道德问题的出现，要从制度层面去找原因。

三、完善民族地区美丽乡村建设中伦理道德的路径

（一）加强伦理道德与基层组织建设。“伦理体系是在一定利益基础之上结成的人与人、人与社会的客观交往关系及其规则系统”[3]。在民族地区美丽乡村建设中，必须始终坚持和谐发展，在整个社会形成以互惠互利为基础的和谐社会系统。为此，要加强基层组织建设。农村党组织是党在农村全部工作的领导核心，是推动美丽乡村建设的组织者、推动者和引导者，基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，从源头上维护社会稳定，高度重视解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题。基层党组织要注重改进自身作风，做到艰苦奋斗、廉洁奉公。要加强执政能力建设，始终坚持“立足基层，着眼苗头，重在解决”的工作方法，做到“早排查、早发现、早处理”。要加强人才队伍建设，在农村能人中培养党员、在党员中培养能人、在能人党员中培养村干部，选好配好村党支部书记，发挥党支部的领导核心作用，建立“村两委”的良性互动机制。

（二）加快农村经济发展，发展特色经济。民族地区独特的地理环境和优越的自然气候，赋予了丰富的资源，拥有良好的自然环境和浓厚的少数民族文化。要因地制宜，大力发展本地区的原生态旅游。要合理科学地开发资源，发展民族特色经济，同时保护少数民族传统文化，在少数民族地区美丽乡村建设中“留住乡愁”。

（三）加快和发展公共文化事业。伦理道德依赖于高质量的教育和浓厚的文化氛围。因此，在美丽乡村伦理道德建设中，要加强教育、文化建设，通过教育提升伦理道德主体的综合素质。要进一步加大教育投资，改善少数民族地区办学条件，加强教师继续学习和培训，改善教育质量落后的现状。同时，要完善教育基础设施建设，在乡镇开设图书馆，让先进文化下乡，使村民加强自身职业道德、社会公德、家庭美德的培养，遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，努力与农村发展目标相适应，从而形成“追求高尚、激励先进”的文明村风。

（四）加强法制建设。建立健全农村相关法制法规，深入开展普法教育，增强群众的法制观念。法律和伦理存在天然联系，“法律是道德建设的权力支柱”，对道德建设起着非常重要的作用。因此，在搞好农村思想道德教育的同时，必须加强农村法制建设和法制教育宣传。要加强广大基层干部群众的法律教育，用法律法规规范他们的行为，依法行政，防止基层干部以权谋私。要发挥当地公安机关、治保组织、民调组织的作用，通过办案、媒介、协调纠纷、开设法制讲座、接受法律咨询等多种途径，及时宣传法律、法规，增强广大农民的法制意识，为民族地区美丽乡村建设打下坚实基础。

参考文献：

[1] 兰久富.社会转型时期的价值观念[M].北京.北京师范大学出版社.1999：3—9.

[2] 邵刚.试论社会转型期的道德信念危机及其克服[J].兰州学刊.2006.10：157—159.

[3] 鲁英.中国社会转型时期伦理失序的原因分析[J].西南民族大学学报（人文社科版），2006，（1）.

（作者单位：贵州省凯里学院）

责任编辑：欣文