在巡视整改会上的讲话

在巡视整改会上的讲话（精选6篇）

在巡视整改会上的讲话 篇1

同志们：

这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的，这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才，×主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求，各企业党委要认真贯彻落实。下面，再强调四点意见。

一、提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来

党的十九大闭幕仅仅过去三个多月，十九届中央第一轮常规巡视就已经展开，这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前，中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作，3月2日，召开了巡视工作动员部署会议，标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求，建立了对监管企业巡察工作制度，2015年以来，在省委巡视监管企业全覆盖的基础上，目前，已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，作出了一系列重大决策部署，巡视的“利剑作用”彰显，形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度，深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性，牢固树立“四个意识”，切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

根据省委安排部署，委党委决定，利用一个月左右的时间，在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”，以整改为目标，以落实整改各项举措为抓手，企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”，重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，查摆巡视巡察整改落实情况，着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题，强力推进整改落实，推动全面从严治党向纵深发展，以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验，为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。

二、坚持问题导向，切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位

习近平总书记强调，巡视发现问题是为了解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家，各企业党委要结合实际，认真组织，确保《实施方案》的落实。（根据委党委研究意见，会后，还要下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中，整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后，各企业党委要认真抓好落实。）要坚持问题导向，按照“六查六看”要求，认真对照2015年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题，开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”，把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确，切实把整改不到位和新发现的问题解决好。

一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气，勇于正视问题，勇于自揭伤疤，要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求，来回顾审视整改落实各个方面的情况，不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题，要再整改、再完善；对整改工作中落实难度大的重点问题，要不回避、不推诿；对尚未整改的深层次难点问题，不能置之不理，更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面，要向二、三级公司延伸，一级抓一级、一级带一级，做到全方位、立体化，横向到边、纵向到底。总之，自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫，切实把问题查细找准。

二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账，逐项盘点、逐一排查，真正搞清楚哪些问题整改了，哪些问题还没有整改或没有整改到位，或者是整改之后出现的新问题，在此基础上认真梳理归类、分析原因，形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题，要明确任务标准，逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前，各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。

三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求，坚持全面整改与专项整治相结合，研究制定深化整改的具体方案和有力举措，明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强，不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决，绝不能再拖延，整改“回头看”结束后，要形成一批新的整改成果；对整改难度大的沉疴”和“痼疾”，不管问题积累了多长时间，不管是什么背景下形成的，都要深入分析原因，研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见，积极寻求和创造有利条件，协调借助各方力量合力攻关，坚决进行整改，尽快实现突破，不断取得阶段性成果，坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。

三、加强组织领导，确保巡视巡察整改“回头看”取得扎实成效

加强组织领导是做好巡视巡察整改“回头看”的重要保证。各监管企业党委要高度重视，要成立相应的领导机构和工作机构，严密组织实施，确保整改“回头看”部署到位、责任到位、落实到位。

一是强化主体责任。组织好这次巡视整改“回头看”，企业党委负主体责任，党委书记是第一责任人；企业纪委负监督责任，要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规，坚持失责必问、问责必严，对在这次“回头看”中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳，甚至推诿扯皮的单位和部门，要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时，如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的，省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次“回头看”中发现的问题线索，该上报驻委纪检组的要及时上报；企业纪委有权自行处置和执纪审查的，要在第一时间进行查处，绝不能压案不查或大事化小、小事化了。

二是发挥“头雁效应”。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当，切实发挥好“关键少数”的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任，更要当好带头人，对重点难点问题的整改，要亲自组织、协调推动，切实履行好第一责任人职责；其他领导班子成员要勇于担担子，按照“一岗双责”的要求，积极承担整改任务；各相关部门要密切配合、分工负责，共同做好工作，形成协调联动、步调一致的工作局面。

三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，既要加强顶层设计，又要完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化，管党治党不严，“两个责任”落实不够到位；少数党员干部和企业领导人员违反“六项纪律”，特别是廉洁自律不严，“四风”问题仍然存在；民主集中制原则坚持得不好，班子会上有“一言堂”现象，选人用人存在不正之风；“三重一大”决策制度落实不严，时有违规决策，造成经营风险和国资损失；企业内控机制不健全，管理粗放，特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题，各企业普遍制订出台了一些制度规定，发挥了一定作用。各企业要通过这次整改“回头看”，继续下大力气抓好建章立制，对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止，对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定，切实把制度建设落实到从严治党的全过程。

四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开“回头看”工作内容，及时反映进展情况和工作成效，按受群众监督。对清单中列出的重点问题，各企业党委、纪委要挂牌督办，确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕，建立完整的资料档案，以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估，把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正“四风”和作风纪律专项整治结合起来、与开展“双创双服”活动结合起来，促进成果转化运用，切实通过整改，进一步统一思想、凝聚共识、提振精神，更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用，推动全面从严治党向纵深发展，推动新时代国企改革发展再创新局面。

在巡视整改会上的讲话 篇2

一、履行职责, 规范行为, 试验鉴定和质量监督工作稳步推进

2012年初以来, 在农业机械化全面快速发展的好形势下, 全国农机试验鉴定系统紧紧围绕“依靠科技进步, 转变农机化发展方式、提升发展质量效益”的主线和全国农业机械化中心工作任务, 认真履行职能, 规范行为, 求真务实、狠抓落实, 比较好地完成了2012年各项工作任务, 为农业机械化事业持续健康发展提供了有力的技术支撑。

(一) 农机试验鉴定规范化管理有新突破。

2012年, 全国农机试验鉴定系统继续完善推广鉴定制度, 规范鉴定行为。制定和修订了《部级试验鉴定产品种类指南》《部级推广鉴定有效期内的监督检查实施细则》《农业机械部级推广鉴定实施细则》《农业部部级推广鉴定审查员和检验员管理办法》等推广鉴定管理制度;组织制定了《部级推广鉴定受理审查》等作业指导书、《部级推广鉴定办事指南》, 召开农业机械安全鉴定和部级推广鉴定工作会, 开展部级推广鉴定收费项目核算, 进一步规范了推广鉴定各项工作流程, 确保推广鉴定项目各项流程规范、透明。加强推广鉴定监督管理, 配合农业部农机化司开展部级鉴定能力认定到期复评审, 首次在全国开展农机推广鉴定工作监督检查, 采取各地自查、部级抽查等方式, 对鉴定系统鉴定业务开展情况和廉政风险防控情况进行了检查, 促进了鉴定系统依法鉴定、规范鉴定。

(二) 参与制定《国家支持推广的农机产品目录》工作有新提高。

农机鉴定系统积极配合农机主管部门, 认真开展《目录》编制工作。修订了《国家支持推广目录初审办法》《国家支持推广目录综审办法》, 进一步扩大《目录》申报条件的公开范围;组织开发国家支持推广目录网上查询系统, 大大提高了《目录》制定的效率和质量。总站配合农机化司做好初审和综合审议, 共审议了28个省 (区、市) 推荐的10大类共2768个产品。各省站在农机化主管部门的领导下, 严把企业申报和审核推荐关, 从2012年的申报材料看, 总体质量有了很大的提高。各省站在国家推广目录的基础上, 配合农机主管部门, 结合本区域农机化发展需求, 积极做好省级推广目录的编制管理工作, 确保了目录的科学、规范、公正。

(三) 农机质量监督工作有新成效。

2012年, 全系统按照农机化司要求, 深入开展补贴机具监督检查、质量调查、质量督导、能力评价等工作。总站和各省共同开展了补贴机具质量保障督导和国家支持推广目录中部分企业和产品的监督检查, 起草了《2011年全国农业机械化质量报告》, 制作出版了免耕施肥播种机等8种机具的《农业机械安全警示标识图解》挂图。开展了《谷物联合收割机生产企业维修能力评价》, 促进企业落实三包责任、提升维修服务能力。农业部专门印发了《关于进一步加强农业机械质量投诉监督管理工作的通知》, 召开全国农机投诉情况通报会, 强化投诉管理, 督促企业提高产品质量。据统计, 2012年全国农机质量投诉站共受理农机质量投诉2187例, 为农民挽回经济损失2470万元。全国各地还开展了多种形式的农机用户维权宣传、咨询活动, 免费向农民发放各种宣传材料, 提升农机用户的安全和维权意识。总站开展的农机质量认证业务稳步发展, 完成各类农机产品认证项目658项, 基本与2011年持平。此外, 各省级鉴定站还开展地方质量监督抽查1600余项, 有效维护了农机市场秩序。

(四) 农机试验鉴定能力有新提升。

2012年, 全国农机鉴定系统继续加强试验鉴定技术体系建设, 开展拖拉机、奶业机械、收获机械、耕作机械和栽植机械行业推广鉴定检测技术研讨, 提高了行业检测技术水平。开展轮式拖拉机和饲料粉碎机检测项目能力比对活动, 保持和提高系统内各实验室的检测能力。2012年鉴定系统制修订部级推广鉴定大纲23项, 省级推广鉴定大纲230项。目前, 全行业共制定部级推广鉴定大纲81个、通则5个、选型鉴定大纲2个, 省级推广鉴定大纲1500余个, 不断满足推广鉴定需求。2012年, 农机鉴定系统共同承担部级推广鉴定867项, 比2011年增长14%。 (其中, 总站承担215项, 各省站、专业站承担652项) , 共同保障了部级鉴定任务的顺利完成。此外, 各省级鉴定机构在持续加强自身能力建设的基础上, 积极承担省级推广鉴定4500余项, 选项鉴定、产品鉴定及其他委托检测项目2800余项。

(五) 农机标准化建设有新成果。

2012年, 全国农机标准化工作在全国农机标委会农机化分技术委员会和各地标准化管理部门的共同努力下, 在农机化标准制修订、复审、宣贯和标准化人才队伍建设等方面取得新成效。研究提出了《2013-2015年农业机械化行业标准项目规划表》, 建立了近期标准项目的总体框架。积极推进标准制修订工作进度, 《施水播种机械作业技术规范》国家标准和《农业机械田间行走道路技术规范》等24项农业行业标准通过了审定。截止目前, 全系统共制定现行有效的国家标准10项, 农业行业标准249项。同时, 举办农机化标准项目管理培训、标准编写培训研讨班, 提升标准编写队伍素质。召开农业机械化重点标准宣贯会, 深入推动农机化标准的宣贯实施。各省站在标准方面也做了大量卓有成效的工作, 组织或参与制定了一系列符合当地农机化发展实际的地方标准。

(六) 农机化质量信息宣传有新起色。

2012年, 作为全国农机鉴定系统的门户网站, 中国农机化质量网在2011年试运行的基础上, 在鉴定系统38家单位56名信息员队伍的大力支持下, 正式上线运行。中国农机化质量网围绕农机鉴定系统重点和热点, 通过优化栏目结构, 创建主题专栏, 扩充信息内容, 网站功能不断完善, 页面不断优化, 栏目不断充实, 社会影响力有了进一步提高。截止2012年10月, 网站访问均值和信息月更新量较2011年同期分别增长了96%和77%。《农机质量与监督》杂志更加强化为系统、为读者、为企业服务的意识, 精心打造“农机视界”等核心栏目, 杂志的行业影响力、品牌力不断得到提升。

(七) 科技创新和项目管理有新进展。

2012年, 农机鉴定系统多项科技项目顺利完成课题研究并通过验收。总站牵头组织承担的《农机适用性评价技术集成研究》项目通过中期验收, 《蔬菜种子丸粒化技术装备中试与熟化》《全国农机合作社研究》顺利通过项目验收, 《农机化节油降耗途径与对策》项目如期完成并正式出版发行。《农机化与信息化融合研究》项目进展顺利。《玉米生产农机农艺融合关键标准研究》公益性行业 (农业) 科研项目和《全国农机化生产信息采集与服务系统》课题项目也成功申报。此外, 系统还完成其他科研项目60余项。

总之, 一年来, 全系统结合自身职能和相关规定, 发挥技术优势, 开拓服务领域, 各项工作取得了显著成绩。这些成绩的取得, 离不开农业部和各级农机化主管部门的高度重视和大力支持, 离不开全系统干部职工团结协作、扎实工作, 离不开我们的服务对象的大力配合。在此, 我代表总站, 向长期关心农机试验鉴定和质量监督工作的领导、农机试验鉴定系统广大干部职工、有关单位和农机企业, 表示最诚挚的感谢!

二、领会精神, 明确思路, 准确把握农机化发展新形势新要求

党的十八大再次强调了“三农”工作“重中之重”的战略地位。提出了“四化同步”、城乡一体化的发展思路, 部署了农业发展农村改革的重点任务, 是当前和今后一个时期“三农”工作的重要指导思想。在刚结束的全国农业工作会议和全国农业机械化工作会议上, 张桃林副部长对进一步加快农机化发展的新形势、新任务提出了“五个深刻理解”的论述。

张部长指出:“深刻理解‘重中之重’的战略思想, 进一步深化对农业机械化肩负历史使命的认识;深刻理解“四化同步”、城乡发展一体化的目标途径, 进一步深化对农业机械化面临战略机遇的认识;深刻理解加快建设现代农业的任务要求, 进一步深化对加快发展全程全面机械化的认识;深刻理解增强农村发展活力的改革方向, 进一步深化对大力推进农机社会化服务的认识;深刻理解建设生态文明的重要布局, 进一步深化对加快推广资源节约型、环境友好型农机化技术的认识。”

对农机试验鉴定和质量监督工作, 张部长明确提出:“突出标准执行, 全面开展农机化质量管理。在提高产品质量上, 要开展在用农机产品质量调查和重点检查, 规范农机推广鉴定和质量认证工作, 确保工作程序不减少、工作标准不降低, 把好机具质量源头关;严格执行国家支持推广的农机产品目录管理办法, 对存在严重质量问题的、监督抽查不合格的等产品坚决取消其目录资格。在提高作业质量上, 要通过宣传引导使执行作业质量标准成为机手的自觉行动。在提高服务质量上, 要科学公正及时处理好质量纠纷, 保护好服务对象的合法权益。在提高维修质量上, 要规范维修技术合格证审核发放工作, 优化维修网点布局, 依法加强农机维修市场监督管理。”

十八大为“三农”发展描绘了蓝图, 指引了方向。张桃林副部长在全国农业机械化工作会议上的讲话明确了2013年农机化工作的总体思路和工作部署, 这些思路和要求是指导全国农机试验鉴定系统当前和今后一个时期工作的行动纲领。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。

当然, 我们要清醒认识到, 面对农机农艺融合、农机化信息化融合, 农机智能化、信息化、节能环保深度发展的新要求, 农机试验检测技术、鉴定方法、质量监督方式方法都面临新的挑战。我们要保持清醒的头脑, 准确把握农机化发展新形势新要求, 紧紧抓住农机化快速发展的大好机遇期, 积极主动履行职能, 千方百计争取支持, 齐心协力攻坚克难, 一心一意谋求发展, 切实发挥鉴定系统为农机化发展提供技术支撑和管理服务保障的作用。

三、突出重点, 强化措施, 认真谋划2013年各项工作

2013年, 全国农机试验鉴定系统要深入学习贯彻党的十八大精神, 全面落实全国农业工作会议和全国农业机械化工作会议精神, 继续解放思想、锐意进取、奋力开拓, 强化自身, 扎实工作, 为推进农业机械化又好又快发展, 推进“四化”同步和城乡社会一体化发展做出新贡献。

(一) 切实加强调查研究。

要坚持把加强调查研究作为各项工作的前提和基础。一是继续强化重大问题研究, 围绕部司中心任务, 结合农业机械化发展环境的新变化、新要求, 切实加强对农机试验鉴定系统发展全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究, 创新思路, 努力探索解决问题、推动发展的途径办法。二是加强行业规划和制度研究。抓住农机化快速发展的黄金机遇期, 结合新时期提升公共服务能力需要, 开展农机试验鉴定基础理论、鉴定制度顶层设计及农机试验鉴定系统能力建设规划等分析研究。三是加强农机鉴定技术研究。围绕提升农机试验鉴定技术特色, 继续深入开展适用性、安全性和可靠性评价技术研究, 并充分利用研究成果, 提高鉴定科技水平。

(二) 不断完善规章制度。

坚持不断健全完善各类制度, 继续提升各项工作的规范化和科学化水平。进一步完善部级推广鉴定相关制度。协助部司开展全国农机推广鉴定工作监督检查, 配合组织修订部级推广鉴定技术规范和作业指导书, 修订部级鉴定能力认定相关办法, 认真做好部级推广鉴定有效期内的监督检查。进一步完善认证管理制度。围绕提高认证时效性和有效性, 加强项目管理, 规范认证活动, 强化质量与风险管理体系建设。试行认证企业档案电子化管理。继续配合做好《目录》管理工作。进一步完善《目录》申报条件, 加强《目录》评审工作研究, 认真配合组织开展《目录》调整工作, 做好《目录》申报的培训工作, 不断推进目录制定工作的科学化、公开化。

(三) 围绕中心搞好服务。

牢固树立优质服务理念, 切实增强服务意识, 不断改善服务质量, 进一步提升社会形象。加强农机产品质量调查、重点检查、质量督导、目录产品监督检查和投诉工作。配合做好2012年农业机械质量状况分析, 参与开展2013年补贴机具质量保障督导, 继续做好2013年目录产品监督检查, 切实做好农机质量投诉受理和协调处理。协助农机化司做好农机合作社示范社的建设指导。举办农机合作社示范社理事长培训班, 推进“企社共建”活动全面开展。积极推进农机职业技能开发。继续举办“政企联动”农机维修高技能人才及阳光工程农机培训师资培训班, 开展全国农机职业技能培训和鉴定示范基地督导。加强农机维修管理服务体系建设。推进农机维修信息管理软件改版升级、维修网点审定工作。加强中国农机化信息网建设和信息服务工作。配合农机化司做好购机补贴信息公开和跨区作业系统信息公开服务工作。进一步推进中国农机化质量网的有效运行, 加大对试验鉴定系统的信息宣传力度。加强农机标准化建设。以农机作业质量评价、安全使用规程为重点, 加快农机化标准制修订。根据需求组织制定修理质量行业标准。不断加强组织机构建设和标准化人才队伍建设, 切实提高标准审定工作质量。

(四) 加强廉政风险防控工作。

要按照全国农机试验鉴定工作座谈会宗司长和胡司长的要求, 加强自律, 不断完善行业廉政风险防控机制, 坚决把反腐倡廉贯穿于农机试验鉴定和质量监督工作的全过程。一是认真执行和不断完善廉政风险防控手册, 进一步明确鉴定工作和质量监督工作中的廉政风险点, 最大限度地预防腐败行为的发生。二是切实加强廉政教育和职业素养教育, 引导行业进一步树立良好的廉政文化和社会形象;三是强化行业监督管理, 进一步强化内部考核监督措施, 完善农机化主管部门监督、企业监督等外部监督机制, 确保系统不出现大的问题。

在巡视整改动员部署会议上的讲话 篇3

刚才，我们通报了X关于巡视X的反馈意见，传达了X关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议，就是把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导出去，把大家调动起来，凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面，我代表局党组讲4点意见。

一、巡视整改是一堂“政治课”，必须严肃对待

巡视整改“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡视反馈问题整改到位，是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验，是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到X的要求上来，以巡视整改新成效推动X事业新发展。

一要看到巡视整改是一项必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调，问题发现了就要整改，整改不落实，就是对党不忠诚，就是政治上不担当。抓好问题整改，不是一般性的业务工作，而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓，作为严字当头、一严到底的政治要求来抓，作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。

二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题，找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到，反馈的问题必须照单全收，没有“选择题”可做，全是“必答题”，不但要答对，而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程，通过严肃认真、扎实有效的整改，推动全面从严治党向纵深发展。

三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”规划收官之年，再加上突如其来新冠肺炎疫情，大事多、难事多，每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”，但再硬的“骨头”也得啃，再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范，全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题，多从主观找原因，不回避问题，不推卸责任，更不能心存侥幸、敷衍了事，坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵，坚决整改到底。

二、巡视整改是一盘“大棋局”，必须压实责任

全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态，决不能认为巡视整改是党组书记的事，是领导的事，是少数几个单位和部门的事，跟自己关系不大，而要看到巡视整改事关全局、事关长远。

一要坚持以上率下。我作为局党组书记、局长，对巡视整改工作负总责。局党组成员按照“一岗双责”要求，对分管单位和部门的整改工作负重要领导责任，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办，及时协调解决巡视整改过程中出现的困难和问题，确保分管领域内的问题如期清仓清零、到位见效；各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓，做到直接抓、具体抓、抓到底，守好自己的门，管好自己的人，干好自己的事、尽好自己的责，以“点”上的突破带动“面”上的提升，以局部的“量变”促进整体的“质变”。

二要主动认领问题。对于巡视组反馈的X条问题，局党组虚心接受、全部认领，我作为局党组书记，对很多问题的发生负有责任。局党组成员对下面反映出来的问题也要注重从自身找原因，以上率下带动问题得到有效整治。各部门、各单位党政主要负责同志既要认真整改巡视反馈中指出的共性问题，也要反思整改自身查摆的个性问题；既要对照整治行为层面存在的具体问题，也要认真反思思想层面存在的苗头性问题，确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后，已拿出了一个初步的任务分工方案，将X条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。这个会议结束后，相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去，把整改措施制定出来，把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作，希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当，分管领导指定那个部门牵头，那个部门就挑起担子别争论。要看到，巡视整改是一项系统工程，所有部门和人员都得相互补台，不能“打太极”，也不能“踢足球”“推排球”。

三要精准制定措施。巡视整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科学不科学、精准不精准有关系。各牵头部门认领任务后，该与配合部门协商的及时协商，该征求相关部门意见的广泛征求，该对标党章党规党纪的认真研究，力争把措施定科学、定精准，能操作、能见效。既要坚持“当下改”，确保反馈意见中的每条问题和问题中的每点要求都有相对应的整改措施，能量化的尽可能提出量化标准，不能量化的也要有可视化的检验指标，整改完成时限也要至少细化到以旬为单位；又要坚持“系统改”，把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来，透过巡视反馈问题挖根源，真正挖出病根、找准病因、精准下药；还要坚持“长久改”，要从健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后，在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总，再经局党组审议通过后报X巡视工作办公室备案。

四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导，局党组将成立巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战，每周梳理汇总，及时汇报通报，逐项督查验收，逐个对账销号，确保整改达到预期效果。凡是抽调到领导小组办公室的人员，都要在思想上高度重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行，认真负责、一丝不苟地做好工作。当然，就全局整改工作而言，局党组担负主体责任，我承担第一责任人责任，班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查，对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的，严肃查处，坚决问责。

三、巡视整改要下“绣花功”，必须做精做细

做好巡视“后半篇文章”，要下绣花功夫，压茬推进，彻底整改。

一要对标“挂号”。后面印发的工作方案，是做好整改工作的“时间表”“路线图”和“任务书”，各部门、各单位要对标对表抓落实，稳扎稳打控节奏。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快;对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。要一件接着一件做，一月接着一月干，一步赶着一步走，确保所有问题在规定时限内清零见效。

二要定期“叫号”。要实行周报告，各牵头责任单位每周五上午12时前将本周工作进展情况报领导小组办公室，领导小组办公室汇总后报国家煤矿安监局党组巡视工作办公室。要坚持月汇报，局巡视领导小组每月至少听取1次各部门、各单位巡视整改工作进展情况汇报，并将阶段性进展情况和取得的成效及时上报国家煤矿安监局党组。要坚持重大问题集体协商研判，对巡视整改中出现的重点问题、难点问题，领导小组要及时召开会议分析研判、集体协商、审慎决策、稳步推进，切实加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理。

三要对账“销号”。各部门、各单位要实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保整改质量。每项反馈的问题整改落实完成后，牵头责任单位要形成专项报告经牵头责任领导审查，并附整改成果报领导小组办公室。巡视整改领导小组办公室要强化审查评估,对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个;对没有整改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工作流于形式。要适时组织“回头看”，效果不理想的要“回炉”“补课”，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

四、巡视整改是一架“牵引机”，必须统筹联动

一要把巡视整改成效体现在加强政治建设上。始终把加强政治建设作为巡视整改的根本性任务，坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”的“试金石”，作为践行“两个维护”的“磨刀石”，在政治历练、思想淬炼和实践锻炼中，尽力弥补“讲业务讲半天、讲政治不沾边”的短板弱项，自觉做到运用政治思维研判形势，站在政治高度思考问题，着眼政治效果推动工作，真正把“两个维护”体现在及时迅速、不折不扣落实党中央重大决策部署上，体现在竭尽全力X的实际行动上。

二要把巡视整改成效体现在落实主体责任上。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步细化清单明责，对标清单履责，对照清单考责。让各级党组织书记认识到，党内职务不仅是政治荣誉，更是政治责任；让各级领导班子和班子成员认识到，管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任，必须做到不松手、不放手、不甩手、不缩手，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三要把巡视整改成效体现在提升组织力上。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部过好双重组织生活等制度，完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等仪式，高标准抓好省直机关选树命名的标准化示范党支部建设，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，提升基层党支部的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。

四要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上。要借助巡视整改向积习“开火”，向积弊“开刀”，全面整治

“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“庸”“差”等顽瘴痼疾，秉承“细节决定成败”的理念，以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作，培育坚定过硬的思想作风、求知奋进的学习作风、团结协作的领导作风、勤政为民的群众作风、积极进取的工作作风和清新质朴的生活作风。

在巡视整改会上的讲话 篇4

同志们：

今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦纵深推进全面从严治党，对标省委巡视整改精神，部署开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”。刚才，XX书记宣读了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”实施方案》。各级各部门要结合实际，抓好贯彻落实。

区委高度重视省委巡视整改情况“回头看”，前天市动员大会召开后，当天下午区委常委会就专题学习了省、市委动员大会精神，对我区开展“回头看”进行了研究部署。根据区委安排，受X书记委托，下面，我就开展好省委巡视整改情况“回头看”强调三点意见。

一、深刻领会开展巡视整改情况“回头看”的重大意义

深入开展“回头看”，放大和延伸震慑效果，紧紧盯住巡视整改不到位等问题，充分体现了党内监督的韧劲和严肃性。各级各部门要切实提高政治站位，认真对待和落实巡视整改工作，进一步做好巡视“后半篇文章”，巩固拓展上一轮省委巡视反馈意见整改成果。

第一，这次“回头看”是一次政治复检。2018年以来，区委坚决贯彻落实省、市委的部署要求，以坚定的政治自觉、有力的工作举措，认真抓好省委巡视“回头看”整改工作，区委《关于落实省委巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》中确定的3类9项20个问题已基本整改完成，8个专项整治成效明显，针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题，建立健全了一批规章制度和长效机制。如果说，上一轮省委巡视是对包括我区在内的全省各级党组织和党员领导干部的一次“政治体检”，那么，这次开展巡视整改情况“回头看”，就是要对上一轮省委巡视反馈意见整改情况进行一次政治复检，再一次认真检查是否存在整改不彻底、不深入、不扎实、举一反三不够、反弹回潮等问题，确保真正改彻底，以实际行动落实中央和省、市、区委要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

第二，这次“回头看”是一次靶向治疗。巡视整改工作不可能一劳永逸，这次“回头看”的一个重要原则，就是坚持问题导向，对省委巡视反馈意见整改的“定期复诊”，看一看“旧病”是否痊愈、“旧伤”是否复发、是否感染新“病灶”，从而进行“靶向治疗”，把问题解决到位，与时俱进地深化巩固巡视整改成果。

第三，这次“回头看”是一次正风肃纪。政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程，关键在于持之以恒正风肃纪，不断强化震慑遏制的治本作用。这次开展“回头看”，就是要以巩固深化巡视整改为切入点，巩固“XX”专题警示教育成果，进一步发现问题、形成震慑，持续加强政治建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，推动形成严肃认真的党内政治生活、风清气正的政治生态。

二、全面落实开展巡视整改情况“回头看”的重点任务

今天会议印发了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”实施方案》，对各项任务作出了全面部署。各级各部门在开展“回头看”中要做到“四个坚持”：一是坚持政治看齐、全面对标，以省委巡视反馈意见为镜子，以党章党规党纪为尺子，以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，对标党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央重大决策部署，把旗帜鲜明讲政治贯穿“回头看”全过程和各方面；二是坚持刀刃向内、自我革命，全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞，该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责；三是坚持以上率下、整体提升，抓住“关键少数”，把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为“回头看”的重点，督促领导班子和领导干部真正从自身查起改起，一级带一级、一级抓一级；四是坚持举一反三、标本兼治，从点上发现面上问题，从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题，在深入整改的同时，健全完善制度机制，确保巡视整改成果常态化长效化。

具体来说，有三个方面主要任务：

第一，“查漏洞”。对整改工作再梳理、再排查、再深化，全面盘点、不留死角，深入查找“四个漏洞”：问题整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兑现承诺中的漏洞和民主生活会查摆问题整改不到位的漏洞。一要对照省委巡视反馈意见整改清单进行查改。逐条对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，全面盘点问题整改情况、长效机制建立和运行情况、整改承诺兑现情况，看一看整改是否及时，是否彻底，是否深入。二要对照中央新部署新要求进行查改。对照党的十九大作出的重大决策部署，对照新时代党的建设总要求，对照《巡视工作条例》，对照“三个聚焦”新要求，深入查找整改是否存在标准不高、覆盖不全、要求不严等问题。三要对照省委巡视和市、区委巡察发现的突出问题进行查改。既要看中央、省委巡视发现问题整改情况，也要看市委、区委巡察发现问题整改情况，进行对账、销账工作。各级各部门要“刀刃向内、自我查改”，对巡视巡察整改工作全面回顾，把问题找准、把“漏洞”查清。特别指出的是，本次“回头看”还要对民主生活会查摆问题整改情况进行检查，重点检查整改措施落实、整改责任到位、整改完成等情况，尤其是民主生活会整改过程中的形式主义、官僚主义问题，各级各部门要自查漏洞、抓好落实。

第二，“抓反弹”。各级各部门要深入审视是否存在纠而复发、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题，解决一个销号一个、巩固一个。一要解决普遍性问题。对经过整改后又有所复发的问题，要坚持“零容忍”的态度，既从点上解决具体事、具体问题，又从面上统一部署、合力整治；既要督促基层单位立即抓、立即改，也要推动各级机关带头抓、带头改。二要解决反复性问题。对“回头看”中发现的顽固性问题，要分析症结和原因，结合巩固8个专项整治、“XX”专题警示教育成果等，集中攻坚，紧盯不放，决不能抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松。三要解决苗头性问题。对一些初露端倪的问题，要注意听取群众评价，分析本地本单位政治生态状况，密切关注是否还有继续发展的倾向、是否还有隐形变异的现象，真正做到抓早抓小、露头就打，把问题消灭于萌芽状态。需要强调的是，各级各部门要对“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题，开展专项整治，切实把“四风”作为“抓反弹”的重点之一。

第三，“补短板”。一要在解决问题上补短板。对“回头看”发现的漏洞和反弹的问题，逐一细化整改措施，逐一明确整改责任，做到“四个绝不放过”，即没有整改的绝不放过，降低整改标准的绝不放过，整改不及时的绝不放过，成果运用没有举一反三的、没有进行制度规范的、整改效果不明显的绝不放过。二要在健全制度机制上补短板。深入剖析存在漏洞和出现反弹的根源，制定完善管长远、管根本的有效制度。特别要围绕授权、用权、制权等关键节点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，全方位扎紧制度笼子。三要在落实整改责任上补短板。要善于通过“回头看”中发现的具体问题透视责任落实情况，进一步压紧压实单位的责任、系统的责任、党委的责任、纪委的责任、组织部门的责任，防止压力传导层层递减，把整改责任落实到岗、传导到人。对巡视巡察发现的重要问题和问题线索处置情况，要逐条汇报、逐项审核，确保事实清楚、适用党纪法规准确、追责问责到位。

三、切实加强对开展巡视整改情况“回头看”的组织领导

此次“回头看”从X月中旬开始，到X月底结束，只有两个多月时间，时间紧、要求严、任务重。各级各单位要精心组织，周密部署，有力有序推进。

第一，压紧压实责任。区委成立省委巡视整改“回头看”领导小组，在区委常委会领导下，负责“回头看”组织实施，领导小组下设办公室负责统筹协调推进。各级各部门党委（党组）要担负起主体责任，党委（党组）主要负责人作为第一责任人，要亲自部署、亲自调度，决不能当“甩手掌柜”；领导班子成员要落实“一岗双责”。各级各部门要细化任务分工，完善工作推进机制，实行巡视整改“六制五清四问”、“一单位一卷、一问题一档”，从严从实抓好“回头看”。

第二，对标对表落实。各级各部门要认真对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》，以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况，分别研究制定“查漏洞、抓反弹、补短板”“回头看”具体操作方案，建立整改问题台账，制定问题清单、任务清单、责任清单，逐项办理、整体推进，确保问题见底清零。区委将派出督查组，对各级各部门开展“回头看”情况进行专项督查，督查组要坚决克服好人主义、形式主义，敢于得罪人，找出不落实之事、找出不落实之人。

第三，及时总结反馈。X月底前形成全区巡视整改工作总结报告和整改台账，各相关部门要按照区委《实施方案》，全面总结两年来全面从严治党、选人用人、意识形态工作方面取得的成效和存在的问题；8个专项治理牵头单位要全面总结专项治理情况，并纳入全区整改报告。各级各部门要做好本地本单位的整改情况总结，及时上报区委巡视整改情况“回头看”领导小组办公室。

在巡视整改会上的讲话 篇5

意见整改推进会上的讲话

同志们：

根据省委统一部署，省委第六巡视组于去年X月X日至X月X日，对我县开展了脱贫攻坚巡视“回头看”。今年X月X日，巡视组到我县反馈了巡视意见，提出了整改建议，要求我们利用三个月的时间对存在的问题进行集中整改，目前已经过去一个多月了，留给我们整改的时间还有不到两个月，时间非常紧张。刚才，XX同志传达了《关于省委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题整改落实工作方案》，这个方案前期已经过县委常委会研究，也上报了省委巡视组。希望大家按照方案要求，认真抓好落实，坚决把问题全面彻底整改到位。下面，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，切实把思想和行动统一到省委部署要求上来

习近平总书记反复强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。做好巡视“后半篇文章”，关键要在整改上发力，全县上下要切实强化责任担当，不折不扣地抓好省委巡视反馈意见的整改落实。

一要提高思想认识，切实把巡视整改作为当前重要的政治任务。

在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，省委第六巡视组对我县进行了脱贫攻坚巡视“回头看”，这既是对县委的政治体检，也是对全县脱贫攻坚工作的一次把脉问诊。巡视组反馈的问题和意见，实事求是、切中要害，全面客观地指出了当前我县脱贫攻坚工作存在的问题和不足。省委XX书记在X月X日召开的省委决战决胜脱贫攻坚工作座谈会上专门强调，6月底前这段时间，是最后一次自我整改提升的机会，再出现问题就要另当别论。县委对抓好巡视问题整改态度鲜明、决心坚定、要求严格，各级各部门要进一步提高政治站位，坚决把思想和行动统一到省、市、县委部署要求上来，把抓好巡视问题整改作为落实从严治党要求和考察识别检验干部作风能力的“试金石”，切实增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以最严谨的态度、最严格的标准、最有力的措施，坚决抓好各项问题整改。

二要坚持问题导向，切实把巡视整改作为提升脱贫攻坚质效的重要机遇。今年是脱贫攻坚收官之年，省委在脱贫攻坚验收交账的关键时期，帮助我们查找了工作中存在的短板弱项，这些问题能否高质量整改到位，事关贫困群众切身利益、事关脱贫攻坚圆满收官、事关全面建成小康社会。全县上下要以巡视反馈问题为导向，把问题整改作为加强和改进工作的有利契机，贯穿到各项重点工作中去，贯穿到部门业务工作中去，贯穿到脱贫攻坚全过程。今年国家省市都将开展评估验收，X月X日-X日市里聘请第三方对我县X个重点镇脱贫质量、行业扶贫政策落实、帮扶干部到位率、群众满意度等进行了暗访，X月份市里将对各县区进行考核评估，X月份省委脱贫攻坚巡视

“回头看”反馈问题要全部整改到位，X月份省里进行半年考核，X月份省里组织暗访，X月份省里组织验收。从现在开始，各级考核评估验收一茬压一茬、一环扣一环，每个月都有任务，而且一直排到X月份。今年是脱贫攻坚收官之年，估计到X月份就要开始收官验收了，从X月到X月这段时间，任务非常繁重，时间也非常紧张。大家要以时间倒逼进度，以问题倒逼落实，通过问题整改，把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些，全力提高脱贫攻坚成色质量。

三要注重整改实效，切实发挥巡视工作的震慑遏制作用。巡视巡察是加强党内监督的重要形式，从这次反馈我县的问题情况来看，多数是老问题没有整改到位或者出现反复反弹，有些看似新问题，其实是共性问题再次发生。这说明，我们在排查问题、落实责任、持续整改方面还存在不小的差距。各级各部门要坚决克服事不关己的“旁观思想”、侥幸应付的“懈怠思想”、就问题改问题的“过关思想”，切实增强政治敏锐性，迅速行动，严肃认真地抓好反馈问题整改。对于本轮巡视反馈问题，要深挖细查原因，该教育的教育，该批评的批评，该依规依纪进行处理的坚决处理，进一步营造风清气正的政治生态。

二、聚焦问题整改，坚决把巡视反馈问题整改落实到位

对巡视反馈问题整改，省、市都非常重视。X月X日，省委省政府专题召开全省脱贫攻坚成效考核和省委专项巡视“回头看”发现问题整改工作电视电话会议，XXX特别强调，这次问题整改是脱贫攻坚期内的最后一轮整改，能不能把问题排查彻底、整改到位，直接影响到脱贫攻坚的质量和成色。我也多次强调过，脱贫攻坚考核验收，其中一项主要内容就是历次巡视巡察包括“回头看”发现问题的整改情况，既会验收脱贫攻坚刚开始时布置任务的完成情况，也会重点关注这几年你这个区域脱贫攻坚存在的问题和短板。昨天，市政府召开全市脱贫攻坚问题整改视频调度会议，专门强调，从现在起，市委市政府将针对巡视反馈问题整改、自查评估、危房改造、饮水安全、扶贫项目管理、困难残疾人帮扶、帮扶责任落实等重点工作，对重视不够、落实不力、问题突出的县区、乡镇进行通报约谈。近年来，我县脱贫攻坚取得了可圈可点的成绩，连续三年获得全市脱贫攻坚考核第一名，同时，由于扶贫任务重、工作开展得较好，这几年省市检查基本都有XX，往年都是查问题、找短板，而今年则是验收交总账。这几年，我县脱贫攻坚工作迎接了省、市不少检查，其它县区基本也一样，从今年市委市政府对我县脱贫攻坚工作的重视程度和我县历次迎查成绩来看，我们要做好今年必查的准备，因为下步国家、省的检查验收，市里会把认为工作最好的县区推荐上去。因此，相比其它县区，我们必须坚持更高标准、更高质量要求来做好工作。各乡镇、各有关部门要聚焦省委脱贫攻坚巡视

“回头看”反馈问题，按照方案要求，进一步细化任务、实化措施、狠抓落实，确保在国家省市考核评估验收中不出现问题。

（一）全面认领，不讲条件快行动。省委巡视反馈意见，严肃指出了我县脱贫攻坚工作中存在政治站位不够高、脱贫攻坚政治责任有松劲，扶贫工作不够务实、影响脱贫攻坚质量，长效机制还不够完善、扶贫政策缺乏稳定性，工作作风不够扎实、缺少真抓实干的韧劲，以及上轮巡视反馈整改不够彻底等X个方面X项具体问题。我们已经制定了整改方案，明确了整改责任人、责任单位、整改措施、完成时限，大家要照单全收，主动认领，对号入座，无条件地彻底整改。各整改责任单位、乡镇要及时召开党组、党委会议，对反馈的问题不回避、不推诿、不遮掩，进一步细化各自整改方案措施，明确时间表、路线图，挂图作战，强力推进，在规定时间内保质保量完成整改任务。巡视“回头看”反馈问题整改中，会议贯彻落实情况也是一个检查重点。今天这次会议召开以后，各乡镇街道、有关部门，也要及时召开党委（党组）会议，传达精神，并就下步整改工作进行研究部署。

（二）精准施策，紧盯短板强弱项。从省委巡视反馈问题看，各行业部门扶贫政策落实存在问题比较突出，如农村饮水安全有欠账、住房安全保障有差距、教育扶贫有短板、扶贫贷款存在重放轻管倾向、转移就业扶贫力度不大等等，各行业部门要认真梳理，加大工作力度，拿出过硬办法，高标准整改，实现所有问题清仓见底。一是住房安全保障方面，住建局、各乡镇要对新鉴定出的危房，按照

“一户一策”的原则，加快修缮改造进度，X月底前全部完成。对无改造意愿的贫困户，逐户签订自愿放弃改造承诺书，督促主动拆除或不再使用危房，采取亲属赡养等多种方式，妥善解决住房问题。对已搬出危房的贫困户定期入户检查，防止又搬回危房，切实解决“游走式”安置问题。建立贫困户住房动态监测机制，做到即时发现、即时修缮改造，确保贫困群众不因房屋动态变化而出现住危房现象。二是教育保障方面，教体局要认真对照上级资助政策标准，逐户落实好学前教育到大学教育阶段各项资助、减免政策；要加快推进X个“全面改薄”和X个省扶贫工作重点村幼儿园改造提升项目，X月底前完成。三是医疗保障方面，医疗保障局、卫生健康局要加快组织农村贫困人口慢性病鉴定，全面落实患病贫困人口“先诊疗、后付费”和“两免两减半”政策，抓好大病再救助工程，切实减轻贫困人口门诊费用负担，让贫困户充分享受到政策红利。四是饮水安全方面，水利局要加快推进农村饮水安全两年攻坚行动，以贫困村无集中供水设施、运行不正常、水质不达标等问题为重点，加快贫困村饮水设施改造提升进度，保障贫困村饮水安全。要针对村通户不通问题，在充分尊重群众意愿的前提下，通过落实贫困人口优惠政策、实施供水入户工程等措施，加快解决贫困人口饮水问题，X月底前全部完成。五是小额信贷方面，人民银行、农商银行等单位要对扶贫小额信贷进行规范提升，严格贷款审批标准，做好贷款审批前风险评估，加强贷后管理，建立逾期贷款预警机制，积极化解逾期贷款风险。六是贫困人口就业方面，县人社局、各乡镇要加大公益岗位开发力度，促进贫困人口就业；加大创业担保贷款扶持企业发展力度，增强企业吸纳贫困人口就业能力；加强职业技能培训，提高贫困人口就业技能。

（三）点面结合，统筹兼顾促提升。各乡镇、部门要以省委巡视反馈问题整改为契机，做到各项工作统筹兼顾、落实落细。特别是各行业部门要切实履行行业扶贫主抓主推责任，结合省委巡视“回头看”反馈和自查互查评估发现问题，把各自业务领域的问题整改到位。一要切实抓好自查互查发现问题整改。目前全县自查互查工作已经结束，共发现X个问题，已整改X个，整改率X%。各乡镇、部门要把问题整改作为当前工作的重中之重，安排专人靠上，实行销号管理，明确整改时限和质量要求，X月X日前彻底整改到位。县纪委监委、扶贫、审计等部门要组成联合督查组，对问题整改情况进行

“回头看”、再核查，对问题整改被动应付、久拖不决、推诿扯皮、弄虚作假的，严肃追究相关单位和责任人的责任。二要着力提升扶贫产业项目质效。扶贫产业项目是促进贫困户脱贫、村集体增收的主要支撑，但有的乡镇不想要扶贫资金，愁操心、怕麻烦，不担当、不作为，导致乡镇之间扶贫资金不平衡，甚至出现两极分化。今年中央第二批财政专项扶贫资金X万元，由省按贫困人口数直接切块分配到X个重点乡镇，要边完善项目库、边上报项目方案，加快招投标和项目建设进度，细化施工节点，组成专班，专人靠上，确保今年项目X月底前全部完工。这几年，扶贫项目比较多的乡镇，贫困人口的受益最大。前段时间，我到一些贫困村、贫困户家里进行了走访，了解了一下他们的收入，有的贫困户一年能收入七八千元，超过了脱贫线标准，其中大部分来自于扶贫项目收益分配。如果乡镇没有项目，那贫困户怎么会有持续的收益？没有持续的收益，一旦脱贫攻坚结束、兜底性保障措施“断血”后，贫困户的收入很可能会难以为继。只有多建设一些扶贫产业项目，长流水，才能保障贫困户持续收益。当然，上扶贫项目也有风险，实施不好会被问责，这就要求我们要选准项目、选好项目、运营好项目、管理好项目。要全面梳理全县X个扶贫产业项目，促进弱质项目转化，提升质效；严格落实“四权分置”管理机制，确保资金资产安全、收益长效稳定。关于有些贫困户收益分配不合理的问题，我已经讲了多次，但大家仍未引起足够重视，有些贫困户人均纯收入达到万元以上，易引起其他贫困户和非贫困户的攀比。要统筹各类收益，建立收益调节机制，既防止吊高胃口，也防止虚增收入。有的贫困户年收入达到了万元以上，甚至比一些非贫困户收入都高，很不合理，极容易引起其他贫困户和非贫困户的攀比，而且这种收入分配也是很难持续的。如果现在收入高、明年脱贫攻坚结束后一下子降了下来，那这些贫困户肯定不满意。要坚持

“救贫不救急”原则，把握好分配问题，不能过分提高收益分配标准。对有些收益比较高的项目，要在保证贫困户收益分配的前提下，搞一些村集体积累，在项目年份收益不好的时候，可以补给一些，同时也可以搞一些公益性事业，这总比“扎堆吃饭”强。三要扎实开展遍访扶贫对象行动。县四大班子领导、乡镇领导班子成员、村支部书记、第一书记、县乡帮扶干部，要按照“三问、三看、三对比”的要求，摸清贫困户“一收入、两不愁、三保障、饮水安全”情况，解决实际问题，增强遍访实效。帮扶责任人要自觉扛起帮扶主体责任，切实做好扶贫政策宣传、资料完善、手册填写、卫生整治、问题发现上报等工作；各乡镇、县结亲连心办公室要健全完善问题“发现-上报-处理-反馈”机制，确保在走访中发现的问题及时得到整改；县结亲连心办公室要把遍访扶贫对象行动作为一项重点内容进行督导，对我行我素、作风漂浮、出工不出活的帮扶责任人严肃问责，绝不姑息迁就。

（四）深挖细找，举一反三保质量。这次省委巡视“回头看”反馈问题，有些是点上的、有些是面上的，有些问题没有指出，没有指出并不代表没有问题，甚至可能更突出、更严重。对上级指出的问题，我们都改了，心中都有数，关键是那些没有被指出的问题，这些才是最可怕的，一旦到最终考核验收的时候冒出新问题，我们很可能会措手不及。对省委巡视反馈指名道姓点出的个性问题，各乡镇各有关部门要不等不靠、即知即改、立行立改；对不能即时整改、整改难度较大的，要集中力量，明确时间、责任、要求，力争近期看到实质性变化；对需要长期抓好的工作，要进行合理规划，按阶段制定符合实际的任务目标，细化整改时间节点，确保各项任务按计划有序推进；对本单位无法独立解决的，要及时上报县级层面申请帮助协调。对面上存在的共性问题，要借脱贫攻坚互查评估的机会，进行全覆盖、无死角的排查，逐一列出问题清单，逐条细化整改措施，举一反三整改到位。有同类问题的要举一反三，有不同类问题的也要举一反三，不能“头痛医头、脚痛医脚”。

三、坚持从严从实，确保巡视整改工作取得明显成效

省委巡视组要求，三个月内上报巡视问题整改情况。各乡镇、部门要全力克服疫情影响，打紧板、抢进度，确保6月底前全面完成各项问题整改，为各级考核验收打下坚实基础。

一要强化主体责任。4月13日，中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志主持召开脱贫攻坚约谈会议，代表党中央直接约谈了脱贫任务较重和考核发现问题较多的中西部11个省区、2

4个县的县委书记，这充分体现了党中央对县级扶贫工作的高度重视。针对这次省委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题整改，县委成立了以我和XX同志任组长、相关县领导任副组长的巡视整改工作领导小组，统筹部署和推动巡视反馈问题整改工作。县级领导要发挥示范作用，带头抓好分管领域和包扶乡镇的问题整改；县委巡视整改工作领导小组要定期召开会议，听取整改情况汇报，研究部署重大事项，协调解决难点问题；各乡镇、部门要切实担负起整改主体责任，单位主要负责人就是第一责任人，要亲自定措施、抓推进、促落实，把整改责任压实到岗位、传导到个人，让所有人都参与进来，确保按时完成整改任务。乡镇、村是最基础的环节，工作到乡镇就具体了，基本上就是对着具体事了，一定要做到位，不能落了空。

二要强化督导考核。实行销号管理，加强整改效果审查评估，认定一个、销号一个、巩固一个，坚决防止整改工作流于形式。要坚持巡视整改党内通报和社会公开，接受广大党员、干部和群众的监督，进一步提高巡视整改工作的知晓度和满意度。将各单位整改落实情况纳入考核内容，对在整改工作中措施不力、整改不到位，甚至敷衍塞责、推诿扯皮的单位进行约谈，约谈后整改效果仍不明显的，启动问责程序；对因不担当不作为、思想不重视、措施不落地、执行不到位等造成不良影响的，及时组织问责调查，严肃追究责任。单位责任很重要，分解到各单位的工作任务，都是比较明确具体的，基本上不涉及其它部门来解决，该是谁的就是谁的，非常清楚，一定不要上推下卸、推诿扯皮。哪个领域出了问题，涉及到的单位就要承担责任。很多工作就是这样，要钉是钉、铆是铆，一个萝卜一个坑。现在不存在职责不清的问题，而是工作到位不到位的问题。

三要建立长效机制。巡视整改工作是一项系统工程，既要立足当前，解决存在的问题，更要着眼长远，建立健全整改落实和监督管理的长效机制。针对全县面上的问题，相关责任单位要完善规章制度，形成相互衔接、相互配套的机制措施。要完善即时发现、即时帮扶体系，对脱贫户实施动态监测，建立脱贫成效巩固提升监测机制，坚决防止返贫和产生新的贫困。要继续巩固提升扶贫资产四权分置、殡葬改革、大病再救助等机制，确保贫困群众持久受益。要抓住被列入全省解决农村相对贫困长效机制试点县机遇，积极探索机制办法，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、深度融合，持续巩固脱贫成果。贫困是动态的，要解决好脱贫攻坚结束以后贫困人口脱贫成果如何持续保障的问题。

在巡视整改会上的讲话 篇6

这次全省农业机械化工作会, 是全省农业工作会议召开之后, 专题部署农机化发展的重要会议;也是在农业科技创新的大背景下, 加快推进农机化发展的动员大会。

一、充分总结成绩, 科学分析形势, 进一步增强农机化发展的责任感和使命感

2011年, 全省各级农机部门紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收的工作大局, 求真务实, 开拓创新, 奋力拼搏, 扎实工作, 我省的农机化取得了可喜的成绩, 成为全省农业工作中的突出亮点, 为“十二五”农机化发展开好局、起好步奠定了坚实基础, 主要呈现出“四个最的特点”。

一是发展环境最好。各级党委政府把“三农”工作摆在更加突出的位置, 出台了一系列促进农机化发展的政策法规, 建立健全了农机化发展的政策扶持体系。组织修订了《江西省农业机械管理条例》, 草拟了促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见, 出台了扶持机插秧发展等一系列办法。各地结合实际, 出台了多项配套扶持措施, 营造了促进农机化发展的良好环境和浓厚氛围, 农机化工作的地位显著提升, 社会影响力显著扩大。

二是投入资金最多。2011年, 各级财政用于农机购置补贴资金总投入达19亿元, 其中中央和省级财政投入6.4亿元, 拉动市、县财政投入1820万元, 拉动农民直接投入12.5亿元;省级财政用于机械化育插秧投入3000万元。全省农机工业产销两旺, 农机企业销售收入达到20多亿元。

三是发展速度最快。近年来, 全省农机化发展迎来了最佳机遇期, 农机化事业阔步前行, 增长速度之快前所未有。“十一五”末, 全省农机原值达278亿元, 比“十五”末增长66.5%;农机总动力达3805万千瓦, 比“十五”末增长112%, 年均增长20%。2011年, 全省共补贴各类机具50.84万台套, 增加10.96万台套;直接受益农户33.88万户, 增加9万户;全省农机总动力达到4200万千瓦, 增长10.4%。

四是服务领域最宽。农机生产作业领域由单一的水稻生产向经济作物、畜禽水产和农产品初加工方面加速推进, 由产中向产前、产后拓展, 由局部向农业生产全领域延伸, 促进了传统农业向现代农业的快速转变。农机社会化服务模式不断创新, 农机社会化服务领域不断拓宽。2011年, 全省农机化服务经营收入达到144亿元, 比2005年增长87%;农机跨区作业收入逾1亿元, 是2005年的近8倍。

全省农业机械化进程的不断加快, 为提升农业综合生产能力提供了有力支撑, 为推动传统农业向现代农业迈进奠定了坚实基础, 为加快社会主义新农村建设做出了重要贡献。但也存在以下问题:一是重实施, 轻推广。少数农机部门只重视补贴政策的组织实施, 对农机技术推广等其他工作有所忽视。二是重项目, 轻服务。只重视争取项目资金、购机补贴资金和本级政府的资金考核任务, 忽视农机技术培训、服务体系建设等工作。三是重发展, 轻管理。只偏重农机化发展, 而忽视农机监督管理。在今后的工作中, 我们要敢于迎难而上, 勇于开拓创新, 认真加以解决。

当前, 我省农机化发展正处于一个重要的战略机遇期。从政策扶持层面来看, 国家强农惠农富农政策、加快社会主义新农村建设仍然是国民经济和社会发展的主旋律, 农机化事业面临的大环境更加优越。从农业生产层面来看, 随着工业化、城镇化、农业现代化的同步推进, 不断提升农业物质技术装备水平, 必将是建设现代农业的题中之义, 农机化新技术、新产品的推广应用舞台更广阔、前景更宽广。从行业发展层面来看, 2012年, 中央将继续加大财政用于“三农”的支出, 加大农业科技投入, 各级政府也会不断加大农机化财政投入, 农机事业必将迎来又一个新春天。

二、把握工作重点, 突出关键环节, 努力实现农机化工作的新跨越新发展

全面实现农业机械化是一项艰巨的系统工程, 必须把握好“四个关键环节”。

(一) 注重扶持和引导相结合。

通过政策扶持, 引导农机化快速、协调、健康发展。一要促进总量增长。通过落实补贴政策, 充分调动农民和社会力量发展农机化的积极性, 不断加快农机总量增长步伐。二要破解发展难题。充分发挥补贴资金的杠杆作用, 用补贴资金推动农机化发展难题和短腿、瓶颈等问题的解决。三要优化装备结构。发挥补贴资金的导向作用, 积极引导大中小型机械合理增长;各类配套机械协调发展;新型、高性能机械优先推广;农产品初加工和其他农业机械并举发展, 提高机具使用效率, 促进农机装备结构优化升级。

(二) 注重示范与创新相结合。

通过示范和创新, 加快解决农业机械化的新情况、新挑战。一要加强科研攻关。充分发挥农机部门的主导作用, 组织科研、生产、推广等部门联合开展科技攻关, 力争在关键机具的研制开发方面, 取得新突破。二要加强示范推广。积极开展机械化示范基地建设, 推动示范工作由点上突破向面上扩展, 拓展农机化发展的空间。三要加强改革创新。坚持创新为主线, 加快突破育插秧和油菜生产机械化技术的“瓶颈”制约, 努力实现水稻和油菜生产全程机械化的跨越发展;积极破解果业、花生、设施农业和畜牧水产养殖机械化的“短腿”问题, 推动农机化全面、持续、快速发展。

(三) 注重农机与农艺相结合。

一要破除观念。破除传统的农业生产耕作观念, 确立农业生产机械化在农艺中的主导地位。广泛宣传农机化在现代农业中的地位和作用, 采取多种形式展示农机农艺结合的良好成果, 树立农机农艺结合的社会共识。二要强化协作。充分尊重现代农业发展的基本规律, 打破人为的部门分割、机艺脱离, 积极主动加强农机、农业部门的配合与协作, 凝聚农机和农艺专家的力量和智慧, 努力实现农机农艺的科学对接和紧密结合。三要敢于探索。勇于探索农机农艺结合的新路子, 主动配合农业部门研究实施农机农艺结合的问题。通过大力推广先进适用的农业机械, 充分展示农机在改进创新农业工艺、实现标准化生产、推广农业技术、促进农业增产增收等方面的重要贡献。

(四) 注重发展与管理相结合。

依法行政、依法管机, 是全面实现农业机械化的重要保障。在加快发展农机化的同时, 要不断强化农机管理工作。一要强化行政监管。认真贯彻执行《农机化促进法》、《农机安全监督管理条例》等法律法规, 严格管理范围, 遵循执法程序, 规范执法行为, 加强执法监督。深入开展以依法履行管理职责、规范管理行为、提高执法能力为重点的农机管理规范化建设。继续抓好农机管理队伍建设, 做到规范化管理持之以恒、常态化监督长抓不懈。二要强化农机服务。全面推进农机鉴定、农机培训、农机投诉管理等工作的正规化建设。根据科学管理的要求, 把依法行政、依法管理与以人为本、为民服务有机结合, 将服务贯穿于农机化管理工作的全过程, 将管理融入服务之中, 在服务中实施管理, 以服务促进管理, 不断转变工作作风, 提高工作效能。

三、超前谋划部署, 细化工作措施, 切实推动今年农机化工作上台阶上水平

2012年各级农机部门要紧扣“围绕一个目标、突出六个重点、强化三个保障、加快两个转变”的部署要求, 努力实现全年农业机械化发展目标, 着力做好“四项重点工作”。

(一) 着力推广水稻机械化育插秧。

依托农业科技发展, 重点推进水稻生产全程机械化。今年要加大“推进机插秧, 创建高产县”活动的实施与考核力度, 大力推广水稻工厂化技术。各级农机部门要切实加强工作领导, 明确考核目标, 充分发挥购机补贴政策效应, 促进农机农艺相融合, 推进水稻机械化育插秧技术快速发展, 促进水稻生产全程机械化和现代农业发展。

(二) 着力落实农机购置补贴政策。

全省农机购置补贴工作要尽早启动实施, 满足农民春耕生产需求。要精心组织, 加强领导, 严格程序, 规范操作, 强化信息公开, 联合纪检、财政等部门开展监督检查行动, 确保补贴资金实施到位。要严格执行补贴政策的“三个严禁”, 落实“五项制度”, 坚持“八个不得”, 做到筑牢反腐倡廉防线不放松、严肃纪律要求不松懈、严格执行规定不走样、严厉惩处违规不手软, 确保补贴政策不折不扣落实到位。

(三) 着力扶持农机服务组织发展。

对农机服务组织要坚持在扶持发展中促进管理规范, 在规范引导中谋求良性发展。要深入推进农机社会化服务示范建设活动, 认真开展农机合作社发展调研, 落实相关扶持政策, 培育壮大农机专业合作社与农机大户, 优化农机维修服务网点布局, 加大合作社经理人、理事长的培训力度, 提高农机化生产的组织化、专业化、规模化程度。要积极推动农机合作社与农机企业、金融企业开展“社企合作”, 加快解决维修难、资金缺问题, 增强农机化服务能力。

(四) 着力加强农机安全监督管理。