2022安全计划（共7篇）
2022学校安全工作计划1
为了进一步落实党和国家的教育方针政策，全面推进素质教育，促进学生全面健康发展，有效保证师生生命安全，维护学校正常教育教学秩序，确保校园安全稳定。制定我校2-x年安全工作计划：
一、目标要求：
学校安全工作的目标要求是：以“以人为本、珍爱生命、关爱生命”为主线，突出“安全伴我在校园”的主题，通过宣传教育、安全排查、安全防范和加大安全投资力度，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力，避免事故发生，确保师生人身和学校财产安全。为教育教学活动顺利开展，提供良好的安全氛围和保障。
二、工作措施
（1）健全组织，落实责任
建立健全安全学校工作领导小组，制定领导安全值周轮流表，确定校长为安全工作第一责任人。明确岗位人员职责，严格执行责任追究和责任倒查问责制，学校领导与各科室领导，科室领导与各位教师签定安全责任书，进一步明确责任，为全年安全工作的落实打下了坚实的基础。
（2）加强学校安全工作管理。坚持打击与防范相结合、发挥职能作用与落实责任制相结合、安全管理与实施安全教育相结合、积极协同公安、司法等搞好“警校共建、区校共建”工作，依法严厉打击影响校园正常教学秩序的的各类不法行为，切实保护学校及师生员工的生命财产安全。
（3）坚持“预防为主”的方针，坚持学校安全教育的主阵地不放松，努力做好防火、防盗、防冻、防拥挤、踩踏等专项工作。制定工作预案，做好预案的演练工作。通过告家长书等方式，延伸我校安全管理工作，安全防范大提。
（4）全力做好稳控工作。采取多种方式，做好各种矛盾的转化。坚持防范疏导与教育相结合，力保学校的政治稳定和教育教学秩序稳定。
（5）建立健全各种规章制度，做到安全工作有安排、有记录、有总结，以事定人、以人定岗、以岗定责。
三、工作要点：
1.教育教学安全：
（1）各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。
（2）由学校组织的各项活动，确定“谁安排，谁负责”的原则，对活动所涉及到的安全问题要周密考虑，责任到人。
（3）加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，学生宿舍不得使用明火，师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。
（4）实验课要严守操作章程，实验教师要讲清实验步骤和顺序，凡涉及到酸、碱、盐等有害物质要严格管理。
（5）体育课及其它室外游戏，教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。
（6）严格履行请假手续和请假签字制度，对不按时到校学生，要积极与家长联系，明确其去向，对私自离校学生也要及时通知家长。
（7）加强值日工作领导。值日教师要加强责任心，做好学生大集合上下楼，学生用餐秩序的维护工作，积极处理值日过程中各种急、险等事件，值日教师不得擅离工作岗位，要保持通信畅通。
（8）加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。
（9）各班主任应把严格遵守交通法规作为每周班会的必讲内容，要教育学生严守交通规则，遵守我校提出的“上下楼梯靠右行”，“楼梯内禁止追逐撵打”等行为禁令。
2.饮食饮水卫生：
⑴按卫生部门的规定办好食堂，做到证照齐全。制定好各项卫生制度，严格按程序操作。食堂工作人员定期体检，合格后方可上岗。
⑵各种食品必须从正规渠道进货，严禁购买不洁、变质食品。
⑶切实做好食堂、宿舍的卫生保洁工作，消灭“四害”，积极开展创建文明食堂和文明宿舍活动。
⑷教育学生饮水时要防止烫伤。
4.校产校舍安全：
⑴定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。
⑵每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。
（3）加强对实验室、微机室等特殊场所的管理，按规定操作。
四、活动安排
1、加大宣传力度，强化师生安全意识。
（1）通过校园广播站、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、食品卫生、电器设备安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
（2）充分发挥学校集会、升旗仪式、主题班会等阵地的作用，以学校《学生安全常规知识》为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想。
（3）切实组织好以学生安全教育为主题的征文、黑板报比赛，提高学生自我教育、自我管理、自我服务和自我防护的意识和能力。
（4）认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。
2、以活动为载体，增强安全教育的效果。
（1）进一步加强和改进学校德育工作，使养成教育在细、严、实上下功夫，找准存在问题，加大改进措施，突出交通、饮食、用电、用气、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育，消除隐患，防范和避免事故的发生。
（2）各班制定好班级安全工作预案，建立安全检查小组，由班主任、值日班长、宿舍舍长负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。
（3）邀请交警大队领导到学校做交通安全工作报告。张贴特大交通事故宣传画，以教育学生遵守交通规则，不要坐摩托车等不安全交通工具。
（4）聘请检察院领导为学校常年法律顾问，每学期到学校作一次法制报告。
（5）与学生家长签定安全协议书，明确各自责任，进一步强化纪律和安全意识，使家长广泛参与到学校教育管理中来。
3、做好后勤服务保障工作
（1）加强校产的使用与维护管理。加强维修人员岗位培训，全天候对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。严格财务管理制度，加强用水、用电、为教育教学提供优质服务。切实抓好食堂工作。按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，健全并落实关于食堂的各项规章制度，进一步加强对食堂卫生工作的领导、监督和检查。在每周五召开的.两会上，坚持对职工进行安全教育和思想教育，提高职工安全意识；加强对锅炉的管理、避免伤亡现象的发生。严把进货关、储存关、加工关，确保食堂及学生饭菜、食品质量和卫生标准；提高警惕，严防坏人投毒，确保饮食安全。坚持对新进食堂职工先体检、培训，后上岗工作的原则，严把职工上岗关。坚持对食堂有关设施、工具进行及时消毒，并做好消毒记录。
（2）做好综合治理工作。加强综治人员的教育管理，提高防范意识。加强大门和宿舍楼人员管理，严格夜查制度，做好出入人员和车辆检查和记录。密切联系有关部门，做好校园周边环境的治理。进一步完善各类事故的安全应急预案，针对消防、用电、用气、饮食、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节，按分工制度完善应急预案，明确责任、细化程序、有章可循，一旦发生安全责任事故，能够得到及时有效的控制。
（3）落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人，副校长和各级部主任为直接责任人，班主任是本部门安全的第一责任人，把安全责任及安全教育当作总抓手，贯穿于各项工作的始终，创建平安校园。对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改，对导致发生安全责任事故的，严肃追究第一责任人的责任。建立健全安全工作的长效机制。通过大家的努力以实现我校的和谐稳定、平安。
安全工作是学校的头等大事，让我们全体教职工积极行动起来，人人讲安全、处处讲安全、事事讲安全、时时讲安全，时时处处绷紧安全这根弦，从严从细做好安全工作，为把我校建成安全有保障、质量有保证的文明校园而努力！
2022学校安全工作计划2
一、指导思想
我校安全工作继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强以学校安全为本的各项安全管理工作。根据上级文件切实加强学校安全工作管理，增强师生安全意识，完善学校内部安全管理体制，形成齐抓共管校园安全的整体网络，避免各类事故的发生。
二、工作目标
以“建设平安校园，创建平安学校”为契机，进一步抓好综合治理和安全工作。继续注重平时，致力防范，狠抓安全管理质量，落实责任，健全工作责任制和责任追究制，制定相关的安全工作预案，切实做到防患于未然，保障师生在校安全、交通安全和学校校舍安全、教学设施安全，坚决杜绝重、特大等一切安全事故的发生。
三、具体措施
（一）成立领导小组
为确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以校长姚建安为组长，安全分管副校长黄丽蓉为副组长的学校安全工作领导小组。领导全体成员本着对学校负责的事业心和责任感，各司其职，配合做好学校、班级安全工作。
副组长：黄丽蓉
组员：各班主任及各年段安全员
（二）交通出行安全
1.做实学校接送车情况的汇总工作。
2.开展安全教育月（十一月份）活动：邀请交警大队队长来校进行交通安全讲座活动；举办一次学生交通安全知识竞赛；组织观看一次交通安全教育专题片；向家长印发一张宣传资料；出一期交通安全教育为主题的黑板报；开展一次“交通安全教育”主题班会；举行一次学生公交接送车突发事件应急演练。各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容，要教育学生步行，严禁骑车上学。
3.落实护导工作管理制度：行政值班护导教师要加强责任心，等学生全部离校后方可回家。各加强门卫保安的工作责任，校门口不得乱停车辆，严禁外来一切车辆进入校园。
（三）校园日常安全
1.日常安全行为教育：（1）校园安全既要预防，更要突出重点。根据学生的年龄特点和接受能力，利用、晨会、班会、国旗下讲话等渠道，运用多种生动活泼、切实有效，学生喜闻乐见，便于接受的形式，开展安全教育，使学生增强安全防范意识，懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识。（2）帮助学生确立安全意识，严格课间、午间活动，尽可能地杜绝追逐、打闹现象，规范自主行为，增强安保能力。（3）加强法制心理健康教育，坚持依法治教。每学期学校将继续聘请校外法制副校长，为全体师生作专题报告。
2.食品卫生教育：（1）与少先队配合，教育学生不买零食，杜绝“三无”食品。（2）9加强学生的卫生安全教育，自觉注意公共卫生、个人卫生，使学生能够遵守学校各项卫生安全制度。
（四）校产校舍安全
1.定期组织校舍安全检查，每月一次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。
2.经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。
3.加强三防建设，安装110联网报警系统，重视门卫保安工作，防盗防暴。
4.每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。
（五）教学设施安全
1.电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。
2.体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。
3.加强对实验室、电脑室，多媒体教室等特殊场所的管理，按规定操作。电脑要定期进行清除互联网的有害信息。
（六）活动安全工作
校内组织运动会、集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，班主任是安全工作的负责人，学生上、下楼道靠右有序行进。学校组织师生外出活动，必须事先报主管部门，待批准后方可进行，有学校领导带队，有足够的教师负责管理，要准备好外出活动安全预案。真正做到防范于未然，确保工作万无一失。
校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。安全工作是学校的头等大事，只有起点，没有终点。我校将继续坚持以学生安全为本的思想，想学生所想，急家长所急，集中主要精力、人力、物力、财力解决好重点、难点安全问题，安全教育、安全宣传、安全检查要严格督促、及快整改。快速应对和处理来自学生的一切偶发性、突发性安全伤害事故，以有效的工作和科学的处置，赢得问题解决的最佳时机。人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，为把我校建成一个安全、文明、祥和的工作和学习环境而努力。
2022学校安全工作计划3
学校一直以全体师生的安全为第一位，只有师生的身体和心理得到健康愉悦的发展学校的教学质量方可进一步提高。新年里，为再次确保学校师生安全，学校进一步落实食品药品监管责任，杜绝假冒伪劣食品药品在校内的存在，保障广大师生身体健康和生命安全，-县教育局出台了16年学校药品食品安全工作计划与目标。
一、县教育局成立食品药品安全工作领导小组
由局长任组长，并在教育科设立工作办公室。各校建立健全校内食品安全工作机构，明确校长是学校食品药品安全的第一责任人，对职责范围内的食品药品安全工作负有领导责任；指定专人分管食品药品安全工作，分管人员对校内食品药品安全直接负责，并将食品药品安全管理工作列入分管人员工作计划中考核内容实施奖惩制度。
二、建立各项食品药品安全工作规章制度。
制度主要应包括：食堂、商店从业人员体检制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向师生出售饭菜24小时留样制度、学校食品药品安全事故责任追究制度等8项制度。各友会校对制度的执行情况要经常性地开展监督检查，减少或及时消除食品药品安全隐患，防范校内重大食品药品安全事故的发生。
三、积极开展学校食品药品安全宣传教育工作。
各校要制定--年安全工作计划中食品药品工作的教育，大力开展食品药品安全的专题宣传教育活动，倡计划导健康消费，要求每学期开展食品安全健康教育活动不少于2次。
四、加强校内食品药品安全管理工作。
学校必须完善各项监督管理制度，落实专人履行监督管理职责，要与承包者签订食品药品安全责任状，提出明确的食品药品卫生安全要求。禁止非工作人员进出食堂、商店的加工操作间及食品原料存放间。
五、各校要建立和完善学校突发性食品药品安全事故的应急处理机制
制订食品药品安全工作预案。要配合有关部门做好学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作。积极开展“千镇连锁超市、万村放心店”建设活动，年内建成3个校内连锁超市，26所学校放心店建设任务，其覆盖面达到50%以上。积极推行蔬菜、肉品的定点配送工作。
六、配有校医的学校
要开展规范药房创建活动，做到药品管理规范化，确保年内通过“规范药房”的达标验收。
七、健全食品药品安全信息报告制度。
中国广核集团新闻发言人黄晓飞10月9日表示,我国首个具有自主知识产权的三代核电技术方案“华龙一号”,计划在通过英国通用设计审查(GDA)后,于2022年左右落地英国。英国政府在9月份已明确在HPC项目最终投资协议签署之后,正式受理华龙技术在英国的通用设计审查。
GDA是外国核电技术进入英国市场的必经“门槛”,审查过程素以严苛著称,“华龙一号”作为全球第6个申请GDA的堆型,计划用5年(60个月)完成审查。
Earlier in March this year，seven students at a primary school in Southwest China were sent into the hospital after they had eaten a free meal provided by the government and got sick. A product made by Mengniu Dairy， a milk producer in China， was suspected of causing the food poisoning. In response to the incident， the county government sealed up the free meals and took samples for inspection.
Food safety problems like this one have become a serious public concern now in China. According to the Ministry of Health， more than 8，324 Chinese suffered food poisoning last year， and 137 of them died.
In order to solve the problem， the State Council announced a decision to improve food safety， aiming to effectively solve main problems in three years.
China will establish a better regulation mechanism， legal and standard system as well as technical support for food safety so as to improve the overall food safety management level of the food industry in around five years， according to a State Council statement posted online. Food safety will also become a measure of local government’s performance in their annual assessment for the first time， the statement said.
A database of food safety records of food companies will be established and those on the black list will be made publicly known and punished， it said. Authorities must prevent expired food products from returning to the market， while consumers will be rewarded in cash for reporting illegal acts. Dairy products， edible oils， seasonal foods and drinks are among the major food categories to be checked.
Link： A Bite of China
舌尖上的中国
There are many TV programs on Chinese cuisines， but few are like A Bite of China. The latest seven?part high?definition documentary offers insights into the geographical， historical and cultural aspects of what the Chinese eat.
Filled with mouthwatering images of food ranging from haute cuisine to local delicacies， the documentary captures the beautiful process of food?making. The program is sure to attract both food buffs and ordinary audience. The show is not only about dishes. Every episode highlights different people， who tell stories about their adventures with food.
“As the channel serves as a window allowing the world to better understand China， the documentary aims to help global audience not only appreciate the beauty of Chinese cuisines， but also learn Chinese customs and social realities，” says Liu Wen， director of CCTV?9.
The documentary premiered on CCTV?1.
be suspected of
被怀疑……；有……的嫌疑
例如：He is suspected of fixing everything from beauty pageants to Olympic events in Utah. 他被怀疑在美国犹他州操纵从选美到奥运等一系列活动。
seal up 封存；封闭
例如：Seal up the material and equipment that lead to or may lead to occupational disease. 封存造成或者可能导致职业病的材料和设备。
sample n. 样品
regulation mechanism
管理机制
assessment n. 评估
database n. 数据库
black list 黑名单
expire vi. 期满；终止
例如：Without this， they say， the rescue fund will expire in 2013. 他们说，没有这一项，救助基金就将于2013年到期。
edible oil 食用油
cuisine n. 菜肴，美食；烹饪
high—definition 高清的
documentary n. 纪录片
range from... to... （范围）从……到……
例如：Their mail file sizes range from 50 to 200 MB. 他们的邮件大小范围为 50到200 MB。
capture v. 用镜头捕捉
buff n. 爱好者
例如：The Digital SLR camera is very popular with photography buffs. 这款数码单反相机在摄影爱好者中非常受欢迎。
1、完善组织机构。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步建立健全校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理等工作机构。
2、健全工作制度。各地校园治安防范、校车安全管理、校园周边治安综合治理工作，要结合当前校园安全形势和有关要求，进一步理顺工作机制，健全各地各学校联络员制度，健全完善工作联系和协调机制，进一步建立健全工作会议、形势研判、情况信息、工作述职、目标考核、检查督导等相关工作制度，加强工作统筹，健全工作机制，形成工作合力。
3、落实主体责任。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化责任意识，明确职责，切实落实本地本校在校园安全管理中的主体责任，保证学校安全稳定工作各项要求得到贯彻落实。
二、加强安全法治教育，提高安全意识和自救能力
1、落实安全教育课程。切实落实《省教育厅关于加强中小学生命安全教育心理健康教育课程管理工作的通知》要求，按照中小学生命安全教育每周一个课时，心理健康教育每两周一个课时的要求，对学生进行系统的生命安全教育，并做到教材、教师、课时“三落实”。
2、加强法治教育。各地各学校要进一步完善法制副校长、法制辅导员制度，每半年举办一次法治讲座。推进法治教育进课堂。加强校园法治文化建设，拟创建法治教育示范学校20所。
3、开展应急逃生演练。各中小学、幼儿园要利用“全国中小学生安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9全国消防日”等有利时机，每学期要开展不少于2次的专项应急逃生演练活动，并做到有方案、有组织、有总结，切实增强师生安全防范意识和自救自护能力。
三、夯实安全防范体系，提升校园治安防控能力
1、进一步加强保安培训。切实按照《湖北省中小学幼儿园安全防范技术标准》配齐配强安保人员及监控、防护、报警设施设备。同时，要进一步规范安保人员值班备勤工作，强化安保人员培训，提升安保人员处置突发事件的能力。
2、完善、落实各项安全管理制度。要结合实际，进一步完善门卫值班、校园封闭管理、领导带班值班、校园安全巡逻、寄宿制管理等制度，并采取有效措施，切实落实各项安全管理制度。
3、大力推进校园巡逻队伍建设。各地各学校要抽调年富力强、有责任心的教职工组建校园巡防队伍，充实校园安保力量，并在当地综治、公安部门的指导下，开展校园巡防工作。
四、突出工作重点，强化校园安全管理
1、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全责任规定》，进一步落实各地各类学校消防安全管理的责任主体和消防安全工作职责。进一步贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，定期开展消防知识教育。进一步完善消防基础设施建设，按照消防部门的要求，积极开展消防专项整治活动，深入推进消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力）建设，确保校园无火灾事故。
2、开展安全隐患集中排查整治。进一步强化安全生产“两化”体系建设，按照“两化”要求和《XX市学校安全台账管理办法》，定期开展校园安全隐患排查整治，逐步实现安全隐患排查整治常态化、规范化、制度化。对排查出来的问题，要实行台账管理，限期整改，对较大安全隐患实行挂牌督办。
3、切实做好防溺水安全工作。继续贯彻落实政府办公厅《关于预防青少年儿童溺水工作的意见》（鄂政办函〔20xx〕78号）和市政府办公室《关于做好预防青少年儿童溺水工作的通知》（襄政办函〔20xx〕15号）要求。在夏季来临之前和秋季开学之际，各地各类学校要通过深入开展“六不”预防溺水主题教育，制发、回收《致学生家长一封信》，召开预防溺水专题家长会等方式，提高学生及其家长对防溺水工作的重视程度，强化学生家长的监管责任。同时，要协助当地有关部门强化宣传教育、学生上下学途经路段的水情隐患排查，重点水域的安全管理等工作，确保学生溺水事故得到有效控制，坚决杜绝发生群体性溺水事故。
4、进一步加强学生上下学的交通安全管理。进一步贯彻落实《校车安全管理条例》、《湖北省校车安全管理办法》和《襄阳市校车安全管理实施意见》，认真落实校车使用许可制度、校车驾驶员资格审批制度和随车监管人员等制度，实现校车管理的规范化、标准化、制度化。认真开展学生交通安全教育和宣传，构建校车安全培训体系，定期对校车管理人员、驾驶员、随车监管人员进行培训。在春、秋开学之际，开展中小学生上下学交通安全集中整治活动，强化校园及周边交通管理措施，加强校园周边交通执法管理，治理学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症，大力整顿校园及周边的交通秩序和“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题，减少交通事故发生和人员伤亡，确保全县中小学生和幼儿上下学交通安全。
5、加强校舍安全管理。定期对校舍进行勘验检查，一旦发现存在重大安全隐患的危房，要立即停用，并采取封闭等防范措施。有基建施工项目的学校要实行封闭管理，防止意外事故发生。继续实施农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设三年计划，切实改善农村寄宿制学校的条件。
6、做好卫生防疫和食品安全工作。结合季节的特点，加强春、冬季传染病防控。各中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度，及时发现和报告发热等症状的学生患者，做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所，要定期进行消毒、开窗通风，预防和控制传染病疫情的发生。要加强食堂管理，切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理，严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，落实好食品留样制度，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。
五、加强检查考评，确保工作落实到位
1、继续推行学校安全工作明查暗访督查制度。按照校园安全工作督查制度，定期对所管辖的学校安全管理工作进行明查暗访，对所发现的问题要列出整改清单，对整改不力的单位和个人要进行通报，并纳入年度考核。
一、监管工作目标
督促食品生产企业落实质量安全主体责任，完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，实现“发现问题、控制风险、保障安全”的食品安全监管目标，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题，提高食品质量安全水平，维护人民群众健康安全，确保不发生重大食品安全事故。
二、监管工作措施
一是深入开展食品生产质量安全大检查。以提高质量安全水平为目标，以监督检查食品生产企业为重点，认真组织开展食品安全大检查：
1、着力整治食品企业潜在的质量安全隐患，督促企业建立全过程质量安全制度，落实企业主体责任。继续做好日
常的巡查、回访工作，以获证企业为重点，对不符合法律法规和生产许可必备保障条件要求的，责令限期整改，整改仍达不到法定要求的，通过一定的方式，如实向社会公布。情节严重的，坚决吊销生产许可证，并通报工商部门;对屡整屡犯、违法严重的企业，列入“黑名单”。对无证生产、制假制劣等违法行为，依法严肃查处，涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。
2、加强食品生产加工小作坊证后监管力度，进一步完善档案，实行动态监管。对已发证的小作坊，补充相关数据，完善档案内容，加强监管力度，提高监管的覆盖面、针对性和有效性。
3、查重点产品，建立风险预警和快速反应机制，落实风险防范措施。根据我市食品生产的区域特色和实际，确定食品安全监管重点为：
监管的重点时段：中秋、国庆、元旦、春节等节假日。 监管的重点地区：城乡结合部，镇、村地域。
监管的重点产品：量大面广、季节性和高风险食品。 加大对重点时段、重点地区、重点产品及用非食品物质加工食品等违法行为的监督检查力度，建立健全风险预警和快速反应机制;进一步加强与农业、工商、卫生等监管部门的协调配合，实现食品质量安全信息共享，及时控制风险和消除危害，防患于未然。
二是扎实开展食品生产质量安全专项整治。针对加工食品质量安全大检查中发现的突出问题，按照整顿一类产品、
规范一个行业的总体要求，统筹兼顾、突出重点，扎扎实实地组织开展食品生产加工环节的集中整治行动。
三是加强不合格产品后处理工作，将整改措施落到实处。严格按照抽样规范开展食品质量定期监督抽查工作，加强对不合格产品企业的处理与规范力度。第一，对每季度的不合格产品生产企业专门建立档案，在档案里载明不合格企业的产品名称、不合格检验项目、企业整改情况及后处理结果等内容;第二，对查明属于客观原因造成的一般性食品质量问题的企业，要督促彻底整改，并给予帮助和技术服务。对查明属于主观故意造成的质量问题，必须予以行政处罚，追究企业相关人员的责任。对监督抽查和执法检查中发现的质量问题，必须及时提出整改意见并监督整改，整改不彻底或整顿不合格的，决不允许恢复生产。第三，在日常巡查回访中，以在监督抽查中是不合格产品的企业为重点对象，加强日常监管频次，检查整改措施是否落实到位，是否仍存在有不合格产品的隐患等。
四是加大企业违法行为的查处力度。对食品生产企业在以往监管模式的基础上，摸索建立和完善产品质量和食品安全长效机制，加大对违法行为的处理力度，确保企业不规范行为的向下延伸。加大无证查处力度，对无食品生产许可证的企业，一律实行无证查处。
1、加强对管区“六熟悉”工作。中队将按照支队规定进行灭火预案的修订增补工作，拼组织中队人员深入到重点管区保卫单位、重点部位进行细致地熟悉，在熟悉的过程中要详细地了解每个单位的情况，对有变动部位和需要增设、完善的重点部位要及时做好记录，结合中队的实际情况完成灭火预案的增设、完善、修订等工作。在对管区进行熟悉过程中，要重点熟悉管区的水源、道路、交通状况等情况，特别是对管区的消火栓要进行依次全新的普查，对新增、损坏、埋压、圈占等情况，做好统计、及时反馈。
2、中队经常进行有针对性的接警出动、情况处理值勤训练工作，中队对管区进行依次实地演练，巩固管区熟悉的成果，提高指战员灭火出动水情及灭火救援实际工作的能力。
3、充分做好值勤车辆及器材的装备的维修保养工作，提高驾驶员的安全防事故意识，做好值勤车辆器材装备的保养等工作，保证值勤车辆装备器材的好使好用。
二、训练工作
1、加大体能训练力度。每天保证2小时的训练时间。根据老兵、新兵不同的身体素质特点，开展有针对性的体能、体育训练。在技能训练过程中科学组织，重视实效，充分利用训练馆的训练器材开展丰富多彩的训练内容。通过竞赛、奖励等方式调动全队人员的积极性，全面提高中队全体官兵的身体素质，为其他训练工作的有效的开展打下良好的基础。
2、积极开展队列训练，主要进行单兵徒手队列动作练习、班队列动作综合练习，强化官兵队列要素，为下一步的考核做准备。在开展队列过程中，要求自觉、保证质量，科学施训，从严管理，强化官兵的队列养成和协调一致的队列动作，全面提高 官兵的队列水平。
3、加强中队业务理论、条令条例学习。中队根据20__年训练计划的相关内容进行学习，在学习过程中干部要采取理论联系实际等多种形式进行授课，丰富授课的内容调动官兵的积极性，把业务水平提高到一个新的层次。
4、要积极开展模拟训练。提高指战员的实际灭火救援工作能力。
三、要求
1、进行管区熟悉过程中，对因损坏、埋压、圈占等多种情况无法使用的消火栓要及时上报，同时反馈到相关的部门进行维修。
2、中队干部对灭火预案的增设、修订、完善等工作高度重视，要切实深入到管区的重点部位了解情况，根据“四大、六方面”以及灭火预案的制定的`要求，圆满完成20__年灭火预案的增设、修订、完善等工作。
3、中队干部充分做好车辆器材装备维修保养等工作保证好使好用;同时大队要强化驾驶员和其他人员的安全防事故意识，在进行“六熟悉”、灭火战斗等工作确保行车安全，防事故的发生。
印度对美国反导系统的态度有一个从怀疑到支持的转变过程。目前，印度主要通过从美国、俄罗斯和以色列购买、自身独立研发等策略来发展本国的反导系统。印度推行导弹防御系统是多重因素推动的结果，将对南亚地区安全带来十分消极的影响。
[关键词]
印度导弹防御南亚地区安全
2009年3月6日，印度方面表示，印军方当日成功地用国产反导系统拦截试验用的“来袭”导弹。印度国防研究与发展组织(India Defense Researchand Development Organization，IDRDO)反导防御项目负责人萨拉斯瓦特透露，与2006年12月的试射相比，这次拦截导弹的能力提升了30％。该导弹装备了新型的定向能战斗部，能在雷达发现来袭导弹后2分钟内对其进行拦截，可根据地基雷达指引不断更新捕捉目标导弹的位置。在美俄就是否应在东欧部署反导系统进行激烈争论的同时，印度高调宣称本国反导系统的阶段性成果，这将对南亚和全球安全局势带来深刻影响。
一、印度对反导系统的态度和立场
1996年8月，印度国防部在年度国防报告中指出，印度提升初级防空网的反导能力，有必要推行导弹防御战略。然而，对于美国最早推行的导弹防御系统计划，印度最初持批评态度，认为国家导弹防御系统会破坏全球的军事平衡，将引发新一轮的军备竞赛。2000年6月初，印度国防部长乔治·费尔南德斯提出，美国应该放弃正在推行国家导弹防御系统的行动，因为这会带来许多无法预见的问题。印度虽然表明了态度，但并没有把反对态度付诸实践。几天后，费尔南德斯的讲话就开始有所变化。他提出，美国的国家导弹防御系统可能改变全球的核平衡，并导致新的军备竞赛，认为此举可能会使相互确保摧毁原则失效，但不会影响到印度的核计划。
2001年5月1日，美国总统布什在美国国防大学发表了关于导弹防御计划的演讲，此举受到世界上大多数国家甚至美国一些盟国的反对。然而，印度却发表声明支持美国政府的政策。印度对外事务部在一份公开的官方声明中表示，印度欢迎美国结束冷战遗留遗产的行为，表示希望与由相互确保摧毁战略导致的敌意世界决裂。这份声明还提出，发展导弹防御系统是不可避免的战略和技术政策，印度对美国全面启动国家导弹防御计划表示理解。
在表示对美国导弹防御系统支持的同时，印度又释放出继续支持《限制反弹道导弹系统条约》(以下简称《反导条约》)的信号。印度外交部长贾斯万特·辛格提出，印度反对外层空间的军事化。在布什总统发表演说后的第三天，辛格在与来访的俄罗斯外交部长伊万诺夫举行的联合记者会上呼吁美国不要单方面推出反导条约，应该与俄罗斯接触对话，并提出印度对保持该条约表示严肃关注。但是，辛格又明确对布什的动议表示欢迎，表示如果要在两个“MAD”之间做出选择的话，印度更倾向于与美国达成相互承认的决策。这实际上表明，印度已经选择在反导问题上与美国保持一致立场。
此后，印度政府投入大量的财力和物力进行反导系统的研发，并不断宣称拦截能力得到了逐步提高。2002年5月，印度派人观摩了美国在科罗拉多州进行的导弹防御模拟演习。2003年2月8日，印度国防部官员表示，印度已接近全部掌握所需的进攻性武器技术并正在发展弹道导弹防御技术。2004年，印度联合国防参谋部成立三军导弹防御技术委员会，主要负责进行导弹防御体系的研究论证工作。2005年，印度宣布正式启动导弹防御计划，并决定初步投入65亿美元。2006年11月，印度率先试验了“大地防空”系统(Prithvi Air Defence，PAD)，称整个系统有望于2010年正式服役，最终使印度反导系统具备对高、低空目标实施同时拦截的能力。
二、印度发展反导系统的策略和方法
印度国防部计划在2009-2010年前后构筑起双层陆基导弹防御系统。第-一层为“点防御系统”，考虑在美制“爱国者3”、俄制“s-300V”及国产改进型“阿卡什”(Akash)防空导弹中选出佼佼者，负责新德里、孟买、班加罗尔等战略要地的反导任务，主要拦截在大气层内飞行的弹道导弹和巡航导弹。第二层为“区域防御系统”，考虑在以色列的协助下研发本国的反导系统，用以拦截大气层以外的弹道导弹。为了达到上述目标，印度采取了如下策略和方法。
(一)在明确支持美国导弹防御计划的同时继续保持与俄罗斯的防务关系，争取从美俄双方获取提高自身能力的技术和实力
在世界上大多数国家都对美国推行导弹防御系统进行批评的同时，印度旗帜鲜明地支持美国，成为“世界上屈指可数的公开支持美国部署导弹防御系统的国家”。美国则“投桃报李”，放宽了对印度武器出口的限制条件，印美在导弹防御方面的合作得到迅速发展。2002年6月，印度应邀参加了美国在达拉斯举行的导弹防御会议，双方对印度发展导弹防御系统进行了可行性论证，并就下一步两国的导弹防御合作签订了协议。从当年开始，印美还就购买美国“爱国者”导弹事宜展开讨论。随着印美关系的升温，负责为美国开发PAC-3型“爱国者”反导系统的洛克希德·马丁公司也原则上同意与印度共同开发反导技术。美国政府宣布可能将向印度出售“宙斯盾”舰载导弹防御系统。2005年2月，一个由美国防务安全合作署(Defense Security Coop—eration Agency)成员组成的小组向印度详细介绍了“爱国者-2”导弹的性能。6月，美国在印度国防部长访美前夕宣布向印度出售“爱国者一3”导弹。
在尽力拉近美印反导合作的同时，印度也非常注重与俄罗斯的合作。在2001年旗帜鲜明地支持美国反导系统后，印度又有选择地支持俄罗斯在《反导条约》上的立场，希望继续维持印俄传统的防务合作关系。
(二)利用印美关系的改善，积极向以色列等美国传统盟友国家寻求导弹防御系统技术
20世纪90年代，印度就对以色列的“箭”型导弹防御系统表示出了浓厚的兴趣。由于该套系统由美国和以色列联合开发，所以出售必须得到美国的同意。1998年印度进行核试验后，印美关系出现了短暂的困难，美国没有同-意以色列向印度出售“箭”型导弹防御系统。美国对印度的导弹防御系统持模棱两可的态度，既督促印度尽早决定进口“爱国者一3”系统，又阻止以色列向印度提供“箭2”反导系统。
然而，从乔治-w，布什总统开始，美国转变在此问题上的立场。布什提出，“本世纪将看到民主印度作为一支强大力量出现在世界舞台”，“我们应和印度政府密切合作，确保其成为一支维护亚洲稳定与安全的力量。”②因此，必须改善克林顿政府时期冷淡的美印关系。此后，美印高层互访频繁，两国关系迅速升温。在印美关系改善的背景下，美国还放宽了对以色列与印度防务合作的限制，使印度与以色列的防务合作关系也取得突破性进展。
2001年10月，印度正式向以色列提出购买“箭一2”导弹防御系统的要求。2003年2月16日，印度国防部宣称，以色列已正式邀请印度共同开发-
“箭2"导弹防御系统，两国在反导领域的合作取得了实质性进展。此外，印度还成功引进了号称“以色列宙斯盾”的“巴拉克”(Barak)舰载点防御导弹系统。据印度国防部2002年发布的《国防年鉴》介绍，印度已经向以色列购买了7套“巴拉克”系统。2003年5月8日，印度海军成功地在一艘军舰上进行了“巴拉克”舰载点防御导弹系统的试射。印度军方称，在此后5～7年内印度海军还将再引进13套“巴拉克”系统，以全面提升海军的防空反导能力。2007年5月，美、以、印三方达成防务合作协议，并且印度计划在2008年上半年从以色列购买“费尔康”(Falcon)空中预警系统。
(三)充分利用国际社会将注意力对准美国导弹防御系统的背景，积极研发本国的导弹防御技术
导弹防御系统最早由美国提出，并在全球进行试验、部署，这使得美国导弹防御计划成为国际军备控制领域的焦点话题。随着美国在亚太、东欧部署雷达和拦截导弹，全球范围内的战略稳定受到了极大的冲击。就在国际社会将注意力对准美国导弹防御系统时，印度发展导弹防御系统受到的国际压力相对较小，因此抓紧这个时机积极推动自身导弹防御技术的研发和部署。
印度国防研究与发展组织从20世纪90年代初就已开始自主研发导弹防御系统。1993年，该组织试图将印度“阿卡什”地空导弹改造成为具有拦截能力的弹道导弹。这种导弹的特性之一是装备了相控阵雷达，可以对多个目标进行追踪，由计算机辅助地面雷达实现各项制导指令，并具有很强的抗电子干扰能力。2005年年初，印度又试图在“大地”(Prithvi)导弹的基础上发展新型的导弹防御系统。印度军方将“大地”导弹与从以色列进口的“绿松”(Green Pine)雷达系统结合起来，使整个防御半径能够达到200公里。为了给导弹防御系统提供早期预警，印度航天部门也正在积极发展能够与导弹防御系统进行配套的太空卫星。
三、印度发展导弹防御系统的动因
关于印度为什么发展导弹防御系统，为什么对美国导弹防御系统的态度由质疑改变为暧昧，最后转变为完全赞成和支持这一问题，学界目前有如下几种解释：
第一，跟随美国发展导弹防御系统提升大国地位说。这种解释从争当“有声有色”的世界大国逻辑出发，提出印度在美国、以色列等国竭力发展反导系统的思想影响下，认为反导系统是加强军事实力、提升国家地位的重要工具，所以自己也花了很大本钱来建设反导系统。
第二，用支持美国导弹防御系统换取美国支持说。这种解释从国际政治中的“交换”逻辑出发，认为美国发展导弹防御系统受到大多数国家的批评。在此背景下，印度对美国表示支持，无疑是“雪中送炭”，势必得到美国的“回报”。印度期望从美国得到的“回报”至少包括：获取美国的军事技术援助、支持印度成为联合国常任理事国、同意印度向以色列购买军事技术等。
第三，应付世界范围内导弹扩散威胁说。这种解释分析了印度为何在2002年11月拒绝签署旨在反弹道导弹扩散的《国际行为准则》(InternationalCode on Conduct，ICOC)，并指出：鉴于现代导弹技术的快速发展，印度认为有必要调整自身对国际形势和安全威胁的判断，调整国家安全战略，积极为研制开发导弹防御系统创造条件。
第四，应对中巴潜在威胁说。这种解释从印度定位的安全威胁出发，提出印度希望通过承认美国弹道导弹防御系统的方式分享美国的监视信息，特别是关于中巴两国的导弹部署情况，并进一步发展美印战略关系以抗衡中国。与此同时，具备实战能力的导弹防御系统将使印度能够有效地跟踪、监视和拦截中国和巴基斯坦的导弹，形成军事上的先发优势。
上述四种解释分别从目的、策略和威胁上解释了印度支持美国部署反导系统和自主研发本国的反导系统双轨并举的行为。除此之外，印度在确定目标、制定策略、选取手段时所持的心理特征也是不容忽视的因素。这些特征包括：
首先，“外援”与“自助”相结合的现实主义取向。表现在印度的反导系统建设上，在美国导弹防御系统破坏国际战略平衡时，印度不愿意开罪美国，因为美国是印度国防建设的重要依靠力量之一。但是，印度又担心出现新一轮的不稳定因素使自己安全受到威胁，所以转而建设自己的导弹防御系统。
其次，对安全环境严峻性的过度解读。印度的战略思维中透露出一种极度的不安全心理，对自身安全环境的判断比较严峻。除了将中巴作为传统的安全威胁之外，近年来印度又将恐怖主义、导弹扩散、海上威胁等新型安全威胁作为自身的应对重点。正是缘于这种对安全环境的过分担忧，印度从20世纪90年代就开始向俄罗斯和以色列寻求防空导弹的技术支持，希望通过从国外引进高技术武器来确保安全。
最后，长期怀有的大国情结。这种情结产生了两方面的影响：一是促使印度认为自身应该具备能够保证极度安全的实力，不能在与世界大国的军力对比中落后；二是促使印度认为自己应该拥有比其他国家更大的军事优势。表现在反导系统问题上就是，印度导弹技术虽然得到了大幅提高，但在美国极力推行《反导条约》时，印度又害怕在新一轮的军备竞争中落后，有损自身的大国地位和影响，所以积极追随美国发展反导系统。
四、印度导弹防御系统对南亚地区安全的影响
从理论上来讲，印度推行导弹防御系统将直接破坏南亚地区的危机稳定性和军备竞赛稳定性。危机稳定性指双方军力都被限制在一定的格局下，任何一方在危机中都不感到首先发动战争会占有优势，因此在危机的状态下也不急于发动战争。而军备竞赛稳定性就是指控制协调对立双方军备竞赛的步伐和规模，使任何一方都不至于担心对方通过增加新的武器系统破坏国际战略关系的稳定，从而使军备竞赛得到控制。
危机稳定性高的前提就是在危机中威慑双方认为，选择先发制人的打击和后发制人的打击的效果差异较小，二者带来的收益和损失相差不大，所以发动突袭的意愿不高。导弹防御系统的部署很容易改变受慑者的评估结果，容易诱发在危机中选择先发制人的打击手段。在南亚地区，印度拥有比其他国家更加强大的军事力量，形成了一种非对称的核威慑关系。巴基斯坦仅可能依靠有限的核报复力量实施威慑。但是，如果印度成功部署导弹防御系统，那么就很有可能改变巴基斯坦等国对危机稳定性的判断。如果印巴发生严重危机，印度可能采取强硬的手段向巴基斯坦施加压力。在这种危急的状况下，巴基斯坦如果后发制人，有限的第二次核打击能力可能在印度导弹防御系统面前无能为力。这种评估结果因此可能成为刺激巴基斯坦采取先发制人攻击的一个诱因。
从军备竞赛稳定性的角度看，如果一方采取扩充军备的行动，另一方也积极扩大军备规模，那么危机的稳定性就比较低；如果一方扩充军备，而另一方并没有太大的意愿做出回应，那么稳定性就比较高。维持军备竞赛稳定性高的原因就是认为武器已经达到了攻击能力的饱和度，不需要再扩大武器的规模就可以给对手造成威慑的效果。因此，在己方核攻击能力达到饱和的状
况下，对手无论扩大多少核军备都不能削弱己方的核打击效果。最终的结果就是互相都能确保摧毁对方，以至于哪一方都不敢率先发动核进攻，从而形成“恐怖平衡”。
然而，导弹防御系统的部署容易改变这种对核武器饱和的认知。导弹防御系统也是一种扩充军备行为，它扩充的不是进攻力量，而是防御力量。与进攻力量规模扩大导致攻击效力达到饱和的结果不同，防御力量规模扩大的最终结果是使对手饱和的核力量不起作用或者不能完全起作用。巴基斯坦的《亚洲安全评论》指出，印度导弹防御系统直接挑战了南亚军力平衡。印度现有的防空系统可以有效防范携带核武器的巴基斯坦战机的渗透，巴军只能更多地依靠弹道导弹来完成核武器投送任务。一旦印度反导系统运行，巴基斯坦导弹穿透印度防空网的机会将大打折扣，使巴基斯坦的核遏制战略受到严重打击。
从实践上来看，印度部署导弹防御系统对南亚地区甚至全球的安全态势的影响程度还与下面三个因素有明显联系：
第一，印度对导弹防御系统的定位。印度是着力发展有限的导弹防御系统，还是发展全面的导弹防御系统，将直接影响南亚国家对力量对比和安全形势的判断。目前，印度弹道导弹防御系统的防御重点是处于中巴两国打击范围内的重要目标，包括核设施、重要军事目标、大城市等等。如果印度整合各种反导系统，构建全国性的导弹防御系统，那么必将迅速改变地区力量平衡，破坏战略稳定。
第二，印度导弹防御系统的性能水平。尽管印度高调宣称本国导弹防御系统的性能很高，但也有人对此挣怀疑态度，认为其能够拦截成功是由于“左手打右手”的缘故，主要目的是对其他国家进行战略恐吓。据印度防务研究所主任桑塔南透露，印度导弹防御项目最致命的弱点是本国工业基础太差，与拦截导弹有关的固体火箭发动机、制导陀螺仪等关键零件根本无法在印度本土加工，只能依赖从俄罗斯和以色列进口。不管怎样，印度导弹防御系统的实际水平将直接影响到南亚地区各国未来对安全形势的判断。简言之，如果各国判断其高性能为真，则会导致地区安全形势紧张的加剧；如果各国判断为伪，则会相对减缓地区紧张局势升级的可能性。
第三，印度与外国进行导弹防御系统合作的程度。如果印度发展导弹防御系统仅限于维持本国安全，其消极影响主要是地区层面上的。但如果印度与其他国家进行合作，包括分享信息、互相策应等内容，组成实质上的所谓“导弹防御同盟”，那么就会使本来复杂的导弹防御系统之争增加变数，影响到全球范围内的安全关系。
