四中群众路线实施方案(精选8篇)
一、把握总体要求,着力解决突出问题
认真贯彻落实市委及教育局党委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体部署,把确保作风转变作为检验活动成效的标准。以加强党的先进性和纯洁性建设为主线,突出为民务实 清廉主题,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,牢牢把握学校在反分裂、反渗透斗争中的特殊作用和重要地位,集中解决学校领导班子和党员教师政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题,切实解决好师生及家长对学校管理中反映的问题,为加快推进实现标准化建设和义务教育均衡发展的建设目标提供坚强保证。
(一)着力解决政治上不够坚强的问题。理想信念不够坚定:存在领导干部和个别党员教师对“影响新疆稳定和长治久安的主要危险来自民族分裂主义及其活动”的正确论断认识不够、理解不深,对新疆及我市反对民族分裂、反渗透斗争的长期性、复杂性、严峻性认识不充分、不到位;工作中存在重行政化的倾向,教师重业务,不讲政治的现象,认为当老师上好课就万事大吉,其他的事不关心,不感兴趣;在一些大是大非问题上,政治上不够坚定,对社会上一些传闻、事件、现象,在不了解、不准确的情况下随意评论,甚至信谣传谣;由于工作繁忙,对理论学习不够,理论学习自律意识不强,思想上存在懒惰现象,还自我感觉良好,导致理论学习坐不住,钻不进,不深入;有的党员缺乏党性,在工作、学习、生活方面不能起到正面引领作用,牢骚满腹,安排工作推三阻四,对个人利益当仁不让。政治敏锐性不够强:存在领导干部和党员教师不能够清醒地认识到民族分裂主义的行径既不是民族问题,也不是宗教问题,而是彻头彻尾的分裂国家的行为;对学校处在意识形态领域反分裂、反渗透的前沿阵地,敌人与我争夺青少年的严峻现实认识不足,甚至有的认为奎屯市信仰伊斯兰教群众少,我校民族成分学生少,宗教极端思想不易渗透,有轻敌思想、麻痹思想和厌战情绪。政治鉴别力不够强:存在领导干部和党员教师对反对民族分裂主义及其活动的本质认识不到位,对宗教极端主义渗透、防止暴力恐怖案件的发生警惕性不高、对境内外民族分裂势力利用宗教信仰、民族感情搞渗透破坏活动的辨别力不强、麻木不仁,视而不见,甚至丧失政治立场。政治执行力不够强:存在领导班子缺乏大局观念,有的对维稳工作的艰巨性有畏难情绪,重大决策部署,把握不全面、理解不深刻、执行无力度、落实不到位,不能勇挑重担。
(二)着力解决形式主义方面存在的突出问题。
领导班子:存在思想观念保守陈旧,面对快速变化的教育改革形势和繁重的教育发展任务,开拓创新不足;教育理念的落实没有很好地深入每位教师的行为中,后续的引导、评价的机制未及时跟进;重教书轻育人,德育教育形式单调,内容空洞,对学生的思想教育还不能够入脑、入心,对学生励志教育、品行教育抓得不够,创新精神培养不够;有的虚报浮夸,不讲真话、不说实情,报喜不报忧;有的工作中好大喜功、急功近利;有的做事只图形式,不讲结果,安排布臵多,督促检查少;需改进文风会风,提倡开短会,力求简短精炼、重点突出;我校地处城市郊区,学校新市民子女占到70%,对这个群体的教育有效形式探讨不够;学校对新市民家长的培训力度不够,关爱不够,培训途径不广;对这部分家长的教育针对性不够,教育手段单一;学校与社区之间对这部分家长的沟通和联系不够。党员教师:存在重智育、轻德育,对德育工作定位不清、认识不到位,只是走走形式、浮在表面上不够深入的问题,不注重学生的全面发展和长远发展;有的在教学和班级管理工作中不能起到表率作用,对学生缺少细心、耐心,家访次数不多;有的政治学习满足于完成任务,得过且过,写心得到处乱抄,网上下载,应付了事,交稿完事。
(三)着力解决官僚主义方面存在的突出问题。
领导班子:有的坚持民主集中制和“三重一大”决策制度不够,决策不民主,领导个人说了算,不尊重教职工的参与权、知情权、监督权;领导班子内有的工作主动性不够,办事急躁,工作深入不够,有时以工作繁忙为借口,对自已认为不重要的事敷衍了事;有的不积极深入一线解决问题,联系第一线不够,深入到年级组、教研组、教师办公室 办公做得不够;有的对群众要求得多,对自己要求得少;有的处理问题不能客观公正,不能一视同仁、公平处事、公平待人;有的公仆意识不强,对一线教师关心不够,对上班路途远,孩子小,少部分有困难教职工访问不够,关心不够;我校部分青年教师来自内地,单独来校,在青年教师生活上的关心帮助不够,促进每一位教师的发展做的不够;对后进学生的关注及针对性的辅导不够、使后进生的转化效果还有差距;班子成员之间沟通、协调不够。党员教师:存在党员教师对学校发展漠不关心;工作被动,不能主动查找和解决工作中存在的问题;与学生沟通、交流不够,有些凭自己心情处理事情。
(四)着力解决享乐主义方面存在的突出问题。领导班子:有的学校领导干部缺乏忧患意识和创新精神,安于现状,不思进取,自我提升积极性不高,缺乏学习热情;责任心还不够强,对工作任务挑肥拣瘦,在上级没有要求、没有指示的事不主动想、不主动办;有的领导干部过于计较个人利益,过于关注自己的福利待遇、职务晋升;有的领导干部干事动力不足,拈轻怕重,安于现状,不愿意吃苦出力,满足于现有水平和成绩,在工作中缺少激情、活力和干劲;在任务重,压力大的工作面前,有畏难情绪,发牢骚,不能起到正面引领作用。党员教师:存在有些党员教师不能耐心对待后进学生,缺乏持之以恒;有的党员教师评上高级职称后就产生“船到码头车到站”的思想,工作懈怠,缺乏积极性和主动性;有的在公共场合不注重自身形象,为人师表。
(五)着力解决奢靡之风方面存在的突出问题。领导班子:个别人存在爱攀比、追求虚荣,节约意识淡薄,在一些管理细节上重视不够,存在耗电、纸张浪费等现象;学校一些文体活动,喜欢搞大型,费用多,浪费大,不切实际,达不到预期的效果。党员教师:存在有的党员教师对待学生不能一碗水端平,一视同仁;有的党员教师不悉心搞教学,追求生活享受,只顾比待遇,讲条件,而不是比教学成绩、比工作效率、比贡献。
(六)着力解决影响民族团结方面的突出问题。解决对民族团结进步创建工作认识不到位、态度不积极、方法单一,工作不扎实、走过场;认真解决一些党员干部在民族团结方面以身作则、率先垂范作用不强的问题。
(七)着力解决师生和家长反映的问题。要围绕师生及家长反映的普遍问题,着力解决
1、学校党员领导干部主动意识不强,深入师生、家长了解情况不够全面。
2、在行风方面,重点解决重教书轻育人,学生学业负担不合理,服务意识不强,精细化管理不够等问题。
3、在师德师风教育方面,重点解决教职工为人师表意识不强,对学生缺乏爱心;岗位责任意识不强,备课不认真,教学常规不规范,敬业精神不强,体罚和变相体罚学生等问题。
4、在校园及周边环境方面,周边监管不严,食品安全、交通安全存在隐患,积极向上级部门反映情况,争取支持、协同配合解决校园周边的小摊贩、商店和其他干扰学校正常教学秩序等问题力度不够;校园文化建设、特色化建设要突出品牌意识;学校食品安全卫生教育和学生分层、分阶段心理健康教育不到位等问题。
5、在党组织自身建设方面,重点解决重业务、轻党建,党建工作责任制落实不力;制度不健全、不落实,组织生活不正常,活动形式单一;党员意识淡薄,缺乏奉献精神,先锋模范作用不突出;党组织政治核心作用发挥不够好等问题。
二、紧密联系实际,高质量开展好教育实践活动 教育实践活动开始前,要认真传达学习市委和教育局党委的部署要求,广泛宣传动员,深入开展调查摸底,认真征求家长、教职工和学生的意见、建议,初步查找政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题,确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。要重点抓好以下三个环节:
(一)学习教育、听取意见
1.做好思想发动。深入做好思想发动,提高认识,统一思想,是搞好教育实践活动的必备前提和重要保证,要利用简报、宣传栏、宣传横幅等丰富载体,搭建群众参与、群众评判的平台,广泛发动群众参与。
(1)组织评议。召开民主评议和专项测评工作专题部署会,评议的主要内容包括:对领导班子及成员政治坚强专项测评和作风方面的民主评议;征求对领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。
(2)召开动员会。由党支部书记作动员讲话,教育局督导组的领导提工作要求。动员大会要做到突出“四个讲清楚”,讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚重点要求,讲清楚开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员干部特别是领导班子及其成员的具体要求,进行思想发动。
2.精心组织学习。开展集中的理论学习不少于3次,个人自学与开展讨论结合起来,强化忠诚教育、感恩教育和法制教育,深奥道理通俗讲,原则要求具体化。在学习内容上突出通俗易懂,用身边的事教育身边的人,达到入耳入脑入心的目的。
3.广泛听取意见。采取“面对面”、“背对背”、“心贴心”等方式征求意见建议,发放征求意见表,重点围绕改进作风、学校发展等,听取群众意见,找准存在的突出问题。认真查找班子及其成员在政治立场、作风建设方面存在的突出问题,有针对性提出解决问题的思路、对策和措施,努力增强教育实践活动的吸引力和感召力。要认真梳理意见建议,对属于上级党组织和相关党员干部的,要通过适当方式如实进行反馈。
4.开展主题教育实践活动。深入开展以“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题的教育实践活动,不断增强党员教师、群众的国家意识、法律意识、公民意识、责任意识。
(二)查摆问题、开展批评
围绕为民务实清廉的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,重点是自己找,进行查摆政治上不够坚强、“四风”和服务型党组织建设方面存在的问题,开展批评与自我批评。重点是学校领导班子成员要对照教职工、家长和学生提出的意见建议,带头查摆问题,认真撰写对照检查材料,深入开展谈心谈话。
1.分析查找问题。在对征求到的意见进行认真梳理的基础上,召开学校领导班子专门会议,进行集体研究,注重从关系群众切身利益的问题中,认真查找突出问题。
2.撰写对照检查材料。领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料,对照检查材料要逐项列出政治不够坚强和“四风”问题的具体表现、典型事例。并通过公开栏公示、当面征询等方式,进一步征求群众意见,对照检查材料完成后先报市教育局党群办,经通过后报市群教办。
3.开好组织生活会。组织生活会前,学校领导班子主要负责同志与班子成员之间开展谈心交心,在肯定成绩的同时着重指出存在的问题,班子成员之间也要互相谈心,开诚布公,交换看法,达成共识。开展民主评议党员工作,开展严肃认真的批评和自我批评,要结合实际针对存在的问题提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制
重点是针对联系群众、服务群众方面存在的突出问题,提出解决对策,健全制度,抓好整改落实。
1.制定整改方案。把整改问题贯穿教育实践活动全过程,围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。实行开门整改,向群众作出整改承诺,并通过公开栏及时公布整改过程和结果,接受群众评价和监督。
2.落实整改措施。围绕师生及家长反映的普遍问题,回应群众关切,逐条落实整改措施。
(1)建立党员领导干部蹲点联系教研组制度,定时参加教研组活动,掌握教育教学一线的实际情况,解决日常教育教学中出现的问题;坚持每月分年级定期举办家长学校,目的在于家校达成共识,一方面得到家长对学校工作的理解和配合,另一方面从家长处征求对学校管理的意见和建议。学校对存在的突出问题,进行集中整改,个体问题由个体整改,在学校权限范围内的问题立即整改;需要上级协调整改的及时上报上级部门协调解决,及时向群众做好解释答复工作。
(2)严格规范办学行为,坚持学校每日定点清校制度,控制学生在校时间,建立检测日常课堂教学、作业布臵与批改的公布平台,接受社会监督,切实减轻学生课业负担的问题。
(3)在师德师风教育方面,平时注重加强职业道德培训,以师德标兵先进人物为正面引领,签订师德师风目标责任书,建立师德师风责任追究制度,查处违反师德的行为。
(4)学校组织护校队,做好日常校园周边安全防查,对于棘手的问题,积极向上级部门反映情况,争取支持、协同配合解决校园周边的小摊贩、商店和其他干扰学校正常教学秩序等问题。
(5)加强党建工作责任制的落实,加强党员思想和纪律教育,发挥党员先锋模范作用和党组织坚强堡垒作用,争创州级“六个好党支部”。
3.完善制度机制。要按照服务型党组织建设要求,围绕突出政治坚强、抓住“四风”要害,建立健全直接联系服务群众、弱势群体帮扶、青少年群体教育等制度。对已有制度进行梳理,按照精而管用的要求,做好废、改、立工作,增强制度操作性和刚性约束。强化制度执行。
三、加强组织领导,确保活动取得实效
(一)成立领导小组。为加强领导,决定成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组。
组 长:李建平市四中党支部书记、副校长 副组长:郭莉茹 市四中党支部副书记、校长 成 员:王三忠 市四中教学副校长
杨燕 市四中德育副校长 杨洁 市四中工会主席 陈旭东 市四中党务专干 吴超 市四中团总支书记
领导小组办公室设在党建办,主任由书记担任。办公室主要职责:及时了解学校教育实践活动进展情况、做法经验和存在的问题,分析研究有关情况,保持与督导组的联系与沟通。
(二)明确工作责任。认真制定务实管用的活动方案,加强指导,推进落实,加强教育实践活动的组织领导和具体指导,扎实推进各环节工作落实。活动中要注意邀请入党积极分子和教师代表参加有关活动,充分听取意见。
(三)丰富活动载体。围绕基层服务型党组织建设年、民族团结进步模范单位、创建州级“六个好”学校党组织活动等工作载体,开展贴近基层、贴近群众、贴近实际的主题实践活动,切实让群众从点滴小事感受到党员干部作风真转真改的效果。
(四)加强宣传引导。党员、干部在开展活动过程中要大力宣传活动的重要意义,既要做到家喻户晓,又要禁止标语横幅满天飞。要认真提炼和总结好经验、好做法,及时报送工作动态。要充分发挥媒体、网络的宣传作用,提高活动的影响力,为开展党的群众路线教育实践活动营造良好的舆论氛围。
(五)坚持统筹兼顾。坚持把边学边改、边查边改、边整边改贯穿始终。要把开展教育实践活动同做好维护社会稳定和各项具体工作结合起来,认真落实“一岗双责”,做到“两手抓、两不误、两促进”。要以加强基层服务型党组织建设为抓手,强化党员干部服务意识和服务责任,不断增强党组织的感召力和吸引力,使党组织成为群众信得过、靠得住、服务好的坚强堡垒。
开展党的群众路线教育实践活动的指导思想:全面贯彻落实党的十八大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性, 以为民务实清廉为主要内容, 以领导班子为重点, 切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点, 进一步突出作风建设, 坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风, 着力解决师生员工和重要科研合作单位反映强烈的突出问题, 提高做好新形势下群众工作的能力, 以优良党风推动教风科研作风学风建设, 促进实验室多出国家级成果、团队、人才。
二、总体要求
1.“照镜子”。
主要是学习和对照党章, 对照廉政准则, 对照改进作风要求, 对照师生期盼, 对照先进典型, 查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
2.“正衣冠”。
主要是按照为民务实清廉的要求, 严明党的纪律, 特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 维护良好形象。
3.“洗洗澡”。
主要是以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因, 坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题。
4.“治治病”。
主要是坚持惩前毖后、治病救人方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
三、基本原则
1. 坚持正面教育为主。
要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 加强党性党风党纪教育和道德品行教育, 引导党员、干部坚定理想信念, 增强公仆意识, 讲党性、重品行、作表率, 模范践行社会主义核心价值观, 坚守共产党人的精神追求。
2. 坚持批评和自我批评。
要开展积极健康的思想斗争, 敢于揭短亮丑、动真碰硬, 崇尚真理、改正缺点, 真正让党员、干部思想受到教育, 作风得到改进, 行为更加规范。
3. 坚持讲求实效。
要开门搞活动, 请院士、师生、退休职工和重要科研合作单位群众参与, 让师生和重要科研合作单位群众评判, 受师生和重要科研合作单位群众监督, 把师生和重要科研合作单位群众的满意度作为评价活动成效的重要依据, 努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效, 在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生和重要科研合作单位服务上取得实效。
4. 坚持领导带头。
实验室领导干部要以身作则, 带头深入基层, 深入师生, 深入重要科研合作单位;要带头加强学习, 带头听取群众意见, 带头调查研究, 带头开展批评和自我批评, 带头转变作风, 带头整改落实。要率先垂范, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己坚决不做。
四、主要任务及目标要求
教育实践活动的主要任务是践行群众路线, 落实为民务实清廉的要求, 特别是要下大力气解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题, 营造风清气正的学术环境和科研环境, 为动员和凝聚实验室师生员工的智慧和力量, 推动实验室科学发展、内涵发展提供坚强的长效机制保障。
1. 反对形式主义, 树求真务实之风。
加强领导与师生、退休职工、重要科研合作单位科技人员的联系, 深入了解科技工作状况, 切实改进学风、科研作风和工作作风, 大力加强干部队伍执行力建设, 真正把心思用在科技研发和人才培养的事业上, 把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上, 在实验室树立求真务实、真抓实干的风气。
2. 反对官僚主义, 树以人为本之风。
要坚持以师生为本、师生至上, 认真贯彻党的教育方针, 把群众观点贯穿学校的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和创新等各项工作。要坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生, 要教育和引导党员、干部勇于讲真话、讲实话、讲负责任的话, 不说官话、套话、虚话、假话, 树立敢于勇于担当的责任意识, 在管理服务中虚心向师生学习, 真心对师生负责, 热心为师生服务, 诚心接受师生监督, 着力查找和解决师生反映强烈的突出问题, 使师生的归属感、荣誉感和责任感进一步增强。
3. 反对享乐主义, 树勤政廉政之风。
要教育引导党员干部牢记“两个务必”, 克己奉公, 勤政廉政, 保持昂扬向上、奋发有为的精神状态, 始终坚持发扬艰苦奋斗的创业精神, 精诚合作, 团结奋进。要引导干部树立正确的业绩观, 保持和激发干部干事创业的工作激情, 让能干事、想干事的党员、干部能干成事;让想投机钻营、阿谀奉承的党员、干部没有场所。要大力推进勤政廉政班子建设, 加大对经费使用、装备采购等领域进行预防职务犯罪教育和监督。
4. 反对奢靡之风, 树厉行节俭之风。
要教育引导党员、干部自觉遵守党章, 严格执行廉政准则, 坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念, 狠刹不良之风, 做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办学;党员领导干部要主动接受监督, 恪守师德规范, 带头自觉约束自己的行为, 增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性, 坚决反对一切消极腐败现象, 做到清正廉洁。加强对办公经费和科研经费等经费管理, 发扬艰苦奋斗之风, 厉行勤俭节约、反对铺张浪费, 用优良党风推动教风、学风和科研作风建设。
五、实施步骤
总体分为“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。活动要坚持党要管党、从严治党, 坚持把学习教育贯穿全过程, 把深入师生、服务师生贯穿全过程, 把解决问题、改进工作贯穿全过程。
1. 学习教育、听取意见环节。
重点是搞好学习宣传和思想教育, 深入开展调查研究, 广泛听取干部师生意见。 (1) 召开实验室党员大会, 传达《中共西南交通大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和学校动员大会精神, 做好动员部署工作。 (2) 组织学习、武装头脑。各党支部要采用党员大会、个人自学、交流研讨等形式, 组织党员学习党的十八大精神, 学习中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统, 重点学习《中国共产党章程》;实验室党总支要采用党政联席会、中心组学习、个人自学、交流研讨等形式, 组织班子成员重点学习《中国共产党章程》、《论群众路线—重要论述摘编》等学习资料, 以及中央文件和中央领导同志讲话的精神。通过学习, 进一步领会为民务实清廉的丰富内涵和具体要求, 增强为民务实清廉的自觉性和坚定性。 (3) 深入调研、征求意见。实验室领导班子要征求关于本单位在改进工作作风、密切联系群众方面的意见建议。党员领导干部要走进基层, 贴近师生, 开展调查研究, 通过多种形式, 广泛征求意见, 找准和梳理师生员工反映强烈的突出问题, 为对照检查、开展批评与自我批评和解决问题打好基础。
2. 查摆问题、开展批评环节。
重点是按照为民务实清廉要求, 对照党章和廉政准则, 通过“师生提、自己找、上级点、互相帮”等形式, 认真查摆干部作风建设特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题, 进行党性分析和自我剖析, 开展批评和自我批评。 (1) 召开专题组织生活会。各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。在专题组织生活会前, 党支部书记要同支部党员谈心谈话。在谈心谈话基础上“四查四看”:一查思想认识是否到位, 看是否树牢群众观点;二查工作作风是否扎实, 看是否深入基层;三查方式方法是否得当, 看是否受师生欢迎;四查制度措施是否合理, 看是否真正符合师生需求。 (2) 撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要结合学校督导组对班子及班子成员在作风和党风廉政建设方面的意见, 对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等, 要正面回应干部群众提出的意见。 (3) 召开专题民主生活会。领导班子主要负责人要带头查摆问题, 带头开展批评和自我批评。会上既要谈思想, 也要正视问题, 更要有深刻分析和认识, 并提出改进措施。同时还要会同党组织主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价, 并采取适当形式反馈。 (4) 召开情况通报会。专题民主生活会后, 领导班子要在规定范围召开会议, 通报民主生活会情况, 重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况以及班子成员的对照检查材料。通报会结束后, 要形成民主生活会专题报告, 并经督导组审阅后报送学校教育实践活动领导小组办公室。通报会要有学校党员代表、教代会代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休教职工代表、学生党员代表等人员参加。
3. 整改落实、建章立制环节。
【关键词】群众路线;教育实践活动;为民务实清廉
一、正确认识群众路线教育实践活动
如何把握党的群众路线教育实践活动,首先要明白什么是群众路线,为什么要坚持群众路线,在能在贯彻落实教育实践活动中取得成效。
群众路线是指明党前进方向的引导路标,是将全心全意为人民服务作为党发展的立足点。在当下社会,我国正处在一个经济快速发展的时期,面临着经济全球化和信息化时代的到来,将群众路线作为党的根本工作路线是党始终坚持并持续贯彻的发展路线,而贯彻落实开展群众路线教育实践活动对于当下党的发展与建设更是有着深刻意义。
贯彻落实群众路线教育实践活动,是中国发展,民族复兴,社会繁荣发展的必然要求。必须深刻意识到,群众才是国家的主人,是人民群众推动了社会的发展,因此,开展教育实践活动的前提,必然是坚持群众路线,只有将群众路线作为发展根基,才能在进一步开展宏伟蓝图。
贯彻落实群众路线教育实践活动,是党不断建设发展过程中依旧与人民紧紧联系来一起的重要手段。党的建设和发展全都依靠着人民群众,历史经验告诉我们,党的发展一刻都离不开人民,而社会经济的快速发展,却在坚持贯彻务实求真,清廉为民的党内部出现了形式主义、官僚主义、享乐主义三座大山,因此,为了坚决扼杀这种不良风气,严厉打击奢靡作风,必须开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动,以帮助党在未来的发展道路上去克服重重险阻,勇往直前。
贯彻落实群众路线教育实践活动,是党适应当下国际局势,成功突破发展阻碍积极进取的客观需求。众所周知,信息化时代的到来推动了各行各业的快速发展,我国也迎来了社会经济快速发展的时期,然而,经济的快速发展,社会的繁荣昌盛却在无形之中造成了党精神上的倦怠,消极腐败等现象的悄然滋生,在这种时刻,为了不受到来自西方国家的文化入侵和思想“西化”,坚持以人民安居乐业为最终目标,必须贯彻群众路线,开展教育实践活动,不断提高党在面对国际局势中的战斗力和凝聚力,是党能够在发展中始终处在稳步前进的上风向。
二、正确认识为民务实清廉的根本要义
为民务实清廉是习近平主席在教育实践活动动员会上提出的,作为党群众路线的基本内涵,在党的发展过程尤其是当下党的发展中起着举足轻重的作用。
(一)“为民”——贯彻落实群众路线的定位
群众才是党建设发展的根本,贯彻落实群众路线,首先要贯彻落实“为民”的思想,只有将群众作为国家当家作主的主人,才能从根本上实现群众路线的贯彻,党才能真正确立为人民服务的方针,得到人民群众的支持,在人民群众中获得前进的动力和力量,因此,教育实践活动的实施,首先要从“为民”入手,以“为民”为立足点展开教育实践活动。
(二)“务实”——贯彻落实群众路线的路径
务实即实事求是,务实求真,务实讲究的是踏实,一步一个脚印才能打好地基,建起高楼。要想继续建设和发展党,使党在日益严峻的国际形势中站稳脚跟,始终处在一个不败的地位,就要踏踏实实的走好每一步,即从群众中来,到群众中去,真正想群众所想,做群众所做,给群众所需,才群众身边的小事开始关注,为群众解决实事,才能够得到群众的拥护和支持,也才能使群众路线的贯彻落实有方向,有意义。因此,党的群众路线教育实践活动的实施,要以“务实”为主要发展路线,脚踏实地的为群众着想。
(三)“清廉”——贯彻落实群众路线的保障
“清廉”一直是中国共产党人从建党以来始终坚持的优良作风,正是因为中国共产党人一直以来的清廉作风,为群众着想的精神,才使得共产党人走到了今天,然而经济的快速发展却在共产党间滋生出一些贪污腐败,自私自利,追求奢靡生活的腐败分子,失去了民心,更谈不上去贯彻落实群众路线教育实践活动,甚至会败坏党在群众心中一直以来的形象,成为了党不断建设发展的蛀虫。因此,党的群众路线教育实践活动的实施,依旧要将“清廉”精神始终如一的贯彻落实,以成为党积极探索群众路线教育实践活动的有力保障。
总而言之,“为民务实清廉”从根本上充分体现了党的群众路线贯彻方针,是在当下国际局势间党不断建设发展的根本要求,也是做好群众工作,提高群众工作能力的根本要求,只有得到群众的认可,才能使党始终保持一种昂扬进取积极向上的精神。“为民务实清廉”既是党员干部的考核标准,也是党员干部的基本要求,更是党员干部与人民群众始终一条心的根本保障,因此,必须正确认识为民务实清廉并加以彻底贯彻落实。
三、正确开展活动以保证取得效果
(一)严要求,高标准
要保证群众路线教育实践活动的质量,就必须提出严要求,高标准来保持党始终贯彻的纯洁性,要充分凸显出为民务实清廉在党发展历程中不可取代的重要作用,要引导各党员干部积极学习先进思想,不断端正自身态度,努力弘扬优良作风,在具体工作上,脚踏实地,认真落实中央思想,规范到位,实事求是,开诚布公,身体力行。将不良风气彻底扼杀在摇篮中。
(二)带头走,上而下
要保证群众路线教育实践活动的实际成效,不能走以前的老路,犯下“领导有问题,群众来担当”的毛病,要让领导带头走,让群众看到中央领导的整治决心,充分发挥领导在群众中的表率作用,从高层领导开始级级严抓,层层落实,高级做给低级看,让领导担当起领导该担当的责任,让群众看到领导整改落实后的新面貌,使教育实践活动的质量得到充分的保障。
(三)建环境,搞氛围
除了高标准严要求,从领导做起之外,要想要教育实践活动取得好成绩,还要优化坏境,创建良好氛围。即营造出一种开诚布公,勇于改正的优良工作作风,党是一个集体不是个人,要相互团结,自觉主动寻找自身存在的问题,积极提出并加以改正,努力做到紧跟党的召唤,紧跟时代的脚步,思想上、感情上都与之产生共鸣。在行动上身先士卒,在思想上先进活跃,才能够让广大的共产党党员群众充分认识了解教育实践活动的真正意义,从而进一步在活动中取得成效。
(四)有体现,有进步
教育实践活动的最终成果不是体现在领导对于活动成效的口头汇报,而应该体现在制度建设上来,要将正确的制度不断的挖掘改进并坚持贯彻,面对新情况新问题要有新想法新机制,一切依旧要从实际出发,并通过科学合理的考核评价来激励干部,要对优良作风的贯彻落实提供有力的制度保障。
四、总结
坚持走群众路线是我们党在建党以来不断建设发展至今的宝贵经验,也是我们党始终贯彻落实的根本方针,因此,要正确把握教育实践活,。使其实施能取得良好效果,就要不断的实现自我提升,自我改进,并做到求真务实,脚踏实地,坚持从群众中来到群众中却的工作方针,贯彻落实为民务实清廉的思想,正确知识积极把握群众路线,对于开展好这次教育实践活动意义重大。
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根据******(2014)6号文件精神的要求,为全面贯彻落实中央、省、市、区各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,严格执行相关规定,结合中心实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以领导班子和党员、中层管理人员为重点,切实增强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决影响制约企业发展及员工群众反映强烈的突出问题,提高服务能力和水平,充分发挥党密切联系群众的优势,努力为机关干部、群众提供一个和美、整洁、安全、祥和的居住生活环境。
二、目标任务
教育实践活动的目标任务是坚持围绕中心、服务大局,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民、务实、清廉形象进一步树立。以作风建设的新成效全面提高机关物业中心党建工作水平,努力把党的政治优势转变为企业发展的竞争优势,推动机关物业中心科学发展。
三、方法步骤
1、学习教育、听取意见。重点抓好学习宣传和思想教育、深入开展调查研究并广泛听取意见,明确宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的要求和标准。
2、查摆问题、开展批评。围绕开好专题民主生活会和组织生活会这一重点,通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径,认真查摆作风方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评与自我批评,既要解决实际问题,更要解决思想问题。
3、整改落实,建章立制。重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个步骤,确保活动取得实效。
四、具体举措和要求
1、中心领导班子成员带头围绕重点工作和热点、难点问题,带着具体问题和任务,及时深入基层一线开展调查研究;多到服务区域听取业主和一线工作人员的意见和建议,多与一线干部职工接触交流,全面了解基层一线的实情、扎扎实实解决困难、实实在在处理问题、检查举措落实的实效、探讨推动科学发展的实招。
2、中心书记每年至少与班子成员谈心一次以上,每年至少与各部门主要负责人谈心一次。
3、在充分准备的基础上,集中时间召开一次高质量专题民主生活会,领导班子成员要带头查摆问题,既有深刻的自我批评,也有诚恳的相互批评,并对职工提出的意见进行回应。
4、规范外出考察活动,无实质性考察课题的不得外出考察。考察期间的住宿、出行要严格按规定执行。考察要紧密结合中心工作重点,要有明确的目的和内容。考察期间不得随意改变路线、行程和时间规定。严禁借机旅游。
5、精简会议活动,改进会议形式,提倡开现场办公会。简化会议程序,开短会,讲短话。
6、落实“首问责任制”和“限时办结制”,若手续完备,要在规定或承诺的时限内办结,若手续不完备,应一次性告知全部办理要求和所需文书材料,不要让服务对象多跑、白跑。
7、加强中心客服中心建设,强化服务意识,做好客户回访和意
见反馈工作,着力帮助解决业主遇到的各类困难和问题。
8、加强业务费的管理和审批,严格控制餐标,减少陪餐人员,要开展“光盘行动”,提倡文明用餐、节约点餐,杜绝奢侈浪费之风。中午就餐一律不得使用烈性酒水、不安排高档香烟。
9、驾驶员必须严格遵守道路交通安全规则,安全行车、文明行车,保证车辆行驶安全。如因闯红灯、超速、酒后驾车、违规停车等被交通警察罚款的,罚款一律不予报销,由个人自付。车辆原则上停放在机关大院内,私自用车、停车造成车辆受损的,维修费用一律由本人自理。节日期间,单位车辆除有紧急任务外,应进车库封存,减少公车私用现象。
10、班子成员要带头执行党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则,自觉加强党性修养,管好分管部门的党风廉政建设。认真执行领导干部报告个人有关事项的有关规定。严于律己、勤政廉政,禁止利用职权和职务谋取不正当利益。
11、强化宗旨意识和法纪观念,严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十条意见。
12、密切党群、干群关系,党员干部要真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,真心解决群众诉求,体恤职工疾苦,切实关心干部职工的思想动态、工作动态和生活状况,及时解决他们工作生活中的实际困难和问题,中心班子成员每年参加的“送温暖”活动。
13、强化监督、严格问责。要定期开展督促检查并通报执行情况,凡重点工作和主要领导交办的事项,按照“周询查、月检查、半年考评”的方法督查检查,以走出去,请进来的形式,通过召开座谈会,问卷调查,走访等及时了解工作的开展情况和取得的效果。
五、组织领导
1、落实领导责任。为加强中心党支部关于党的群众路线教育实践活动的组织领导,物业中心成立群众路线教育实践活动领导小组。
领导小组组长:***
成员:***、***、***
2、加强指导监督。在坚持教育实践活动总体要求的同时,结合自身实际,区分层次对象,加强分类指导,丰富活动形式,增强活动效果。要努力做到“规定动作抓到位,自选动作创特色”,安排好各个环节的工作,在解决问题上下功夫,使“自选动作”做扎实。要用好的作风组织开展教育实践活动,注重发挥典型的示范和警示作用,力戒形式主义,决不走过场,做到“不虚”;着力解决实际问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”,确保党的群众路线教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
关于开展“三个一切”群众路线主题教育的实施
方案
为贯彻落实省委常委、宣传部长孙守刚同志在全省宣传文化系统“三个一切”群众路线主题教育电视电话会议上的重要讲话精神和《中共山东省委宣传部关于在全省宣传文化系统开展“三个一切”群众路线主题教育的实施意见》,省委讲师团经过认真研究,结合工作实际,制定教育活动具体实施方案如下:
一、指导原则
按照《实施意见》和讲话精神的明确要求,牢记“一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众”的活动主题,认真贯彻教育活动的指导思想,确保完成“树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制”的主要任务。
二、活动安排
省委讲师团参加教育活动的对象是全体党员干部职工,时间从2011年7月开始,到党的十八大召开前结束。教育原则上不划分阶段,以开展大讨论、下基层行动、创新实践活动“三大活动”为载体,统筹安排,贯穿始终。
1、开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,谨记群众本色,树立群众理念
在讨论中,组织大家认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会、党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,学习党和国家领导人关于群众路线、群众工作的重要论述,学习宣传思想文化工作贯彻群众路线的重要文献,分析研究当前宣传思想文化工作特别是讲师团发展面临的新情况、新挑战、新任务,增强忧患意识。结合工作和思想实际,进行深入思考,召开讲师团工作和发展座谈会,撰写个人心得体会,广泛深入交流研讨。拟于9月份安排全体同志到临沂市蒙阴、沂水、莒南等干部教育基地进行一次群众路线主题实地教育活动,让大家在传统与现实的对比中,在义务与责任的思考中提升认识,谨记本色,改变作风,有所作为。按照《实施意见》要求,召开党支部生活会,进行“四查四看”,认真查摆和分析问题。针对查摆出的问题,制定整改措施,明确努力方向,从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
2、梳理工作状态,把“三个一切”体现在具体的工作实践中
认真组织参加省委宣传部统一安排的省委领导上党课、“三问于民”意见征集和征文竞赛等活动。
发挥讲师团宣讲职能,搞好学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、学习中国特色社会主义理论体系、推进马克思主义中国化时代化大众化、社会主义核心价值体系建设、马克思主义学习型政党建设等重大理论、方针政策和决策部署的宣讲,重点配合搞好关于群众路线、社会民生方面的宣讲辅导、专题讲座。宣讲形式做到“三个贴近”,关注群众的需要,运用群众语言,努力与群众产生共鸣。《理论学习》、《观察与关注》和山东宣讲网作为讲师团三大理论阵地,要牢固树立群众观点,自觉贯彻群众路线,提高群众工作本领,更加“贴近实际、贴近生活、贴近群众”,更加关注社会热点难点,更加关心国计民生。《理论学习》专门开辟“党的群众工作”专栏,加大群众工作研究力度,探索和推出新形势下贯彻群众路线的方法思路、工作体会和典型经验。山东宣讲网开辟群众路线教育网上课堂,《观察与关注》加大相关研究的份量,以营造学习教育的浓厚氛围。电教室将就党的群众工作适时引进高层次的专题辅导讲座,制成光盘,为基层提供学习辅导资料。9月下旬,组织召开全省《理论学习》学刊用刊工作座谈会。10月底,举办全省学习贯彻十七届六中全会精神理论宣讲骨干培训班。
3、深入开展下基层行动
根据教育活动统一部署,结合讲师团多年来开展的“理论下基层”工作,进一步有计划地组织全体工作人员深入农村、社区、企业、学校、军营等基层单位,走进干部群众中间去。带着课题下基层,征求群众意见,摸清工作中存在的问题,研究探索新形势下宣传群众、动员群众、服务群众的科学理念和有效途径,形成高质量的理论研究和调查研究成果。带着任务下基层,围绕基层干部群众关心的热点难点问题,用群众熟悉的语言,宣讲民生政策,诠释科学理论,解答思想疑惑,架起科学理论与人民大众的桥梁。带着感情下基层,怀着感恩群众、情系群众、敬畏群众之心,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,开展结对共建活动,真心实意与群众交朋友,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。
认真组织参加全省宣传文化系统座谈会,交流学习全省各地教育活动情况和调研成果。加强与全省宣教基地的联系
和交流,8月底,召开全省宣教基地建设工作座谈会。在以点带面搞好宣讲的同时,抓好省社科规划课题的调研,进一步做好《社会主义核心价值观践行问题研究》的最后统稿工作,做好《新农村建设中山东省农村劳动力素质结构问题研究》前期调查、提纲论证和初稿撰写工作。
4、扎实开展贯彻群众路线创新实践活动
结合工作实际,深入开展贯彻群众路线创新实践活动。打破条条框框,创新工作思路,完善工作措施,健全工作机制,推出一批理论成果、实践成果、制度成果和文化产品成果。在工作指导和政策措施上,坚持重心下移,把更多资源投向基层,把更多项目放在基层,把更多的服务延伸到基层,让群众共享文化发展成果。
积极参加省里开展的服务群众创新奖评选活动,组织参加全省教育活动总结表彰大会,学习推广有关单位在贯彻群众路线上突破性、创新性的经验和做法。为更加广泛深入地开展全省的宣讲服务,推动全省的理论下基层工作,进一步申请建立宣讲名师补助资金,力所能及地整合全省的优秀宣讲资源,建立一支200人左右的紧密型宣讲专家队伍,为基层广大干部群众服务。
三、组织实施
高度重视这次主题教育,作为服务全党工作大局的重要举措,作为加强改进宣传思想文化工作的总揽抓手,作为加强讲师团队伍建设的重要任务,放在战略和全局的高度,摆上重要位置,切实抓紧、抓好、抓出成效。
建立健全教育活动机制,省委讲师团成立以迟云同志为第一责任人的领导小组,亲自抓、负总责,孙春山同志具体负责,做好组织协调工作。活动安排由讲师团党支部具体实施,在自学和自我教育的基础上,原则上每两周组织一次讲师团内部的集中学习交流研讨活动。
教育实践活动的实施方案
根据《中共XX委员会关于在全镇开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知(XX[XX]XX号)精神和中央、省、州、县、镇党委有关要求,结合XX村实际,现就开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案:
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗臶,以党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实镇党委关于在全镇开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央、省州县镇党委具体实施办法,突出作风建设,贯彻整风精神,发扬认真精神,坚持党员干部带头、坚持正面教育为主、教育与实践并重,坚持开展批评和自我批评,坚持求真务实、讲求实效,以严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,为推动XX村科学发展、富民强村建设步伐提供坚强的组织保证。
二、目标任务
全村教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决党员干部在“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。
(一)抓住重点,着力解决“四风”方面存在的突出问题。要对准焦距、找准穴位、抓住要害,着力解决村级组织“四风”方面存在的突出问题。村“两委”班子要重点解决组织软弱涣散、服务群众的意识和能力不强;落实惠民政策缩水走样,办事不公,搞上有政策,下有对策;责任心不强,在位不在岗,在岗不尽责,群众办事反复跑、意见大;遇到矛盾绕着走,有事找不着人;党员教育管理不到位,“三会一课”制度落实不到位;活动场所人气不旺等问题。农村党员要重点解决好党性意识不强,自我要求不严,理想信念淡化;解放思想不够,思想观念僵化,“双带”能力不强;对关系本村(组)发展和与群众利益密切相关的问题存在“事不关己,高高挂起”的态度;学习意识差,发展能力弱化,对新知识、新技术了解少,缺少致富本领,引领发展和带头示范能力不强等问题。
(二)强化民生保障,着力解决事关群众切身利益的突出问题。坚持把边学边查边改摆在突出位臵,围绕为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,切实落实计划生育、新农合、新农保、救济救助、农村低保等各项民生政策,解决困难群众在教育、医疗、社会保障、安全饮水等方面的基本需求问题。深化畅通群众诉求渠道“五级
联动”工作,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更便利、得到实惠更多,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。
(三)狠抓基层基础,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,认真落实县委、镇党委“1+4”基层党建工作规划和XX村党建工作三年规划,进一步优化党组织设臵,着力抓好后进党支部的晋位升级工作,组织带领广大党员为群众提供更多更好服务。做好党员发展及教育管理,建立健全民主评议党员和不合格党员处臵办法,加大不合格党员处臵力度,纯洁党员队伍。推进党支部活动场所建设,加强对村组活动场所的管理和使用,夯实服务阵地。积极探索发展壮大村组集体经济的有效途径,不断发展壮大村组集体经济,增强村级组织服务功能。不断完善村“两委”班子成员挂组包户和党员直接联系服务群众制度和党员公开承诺制度,提升服务群众工作水平,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。
三、方法步骤
根据镇党委统一部署,我村教育实践活动安排9个月时间,从今年1月开始到9月基本结束。参加的范围是全村党员,重点是村“两委”班子成员。活动分为抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制3个环节。要坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把活动总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带
头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。要注重严格要求,坚持时间服从质量,坚决做到“规定动作”完整、准确、不走样,“自选动作”有特点、有亮点、有效果,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。
(一)学习教育、听取意见环节(时间大致安排为1月至3月)。学习教育、听取意见是教育实践活动的基础环节。这一环节群众能否发动起来,学习教育是否深入,征求意见是否广泛,都直接关系到教育实践活动后两个环节工作能否深入扎实推进。这一环节抓好了,思想认识提高了,查摆问题才会有的放矢,整改落实才会更加自觉。
1.扎实抓好启动部署。通过入户走访、座谈、调查问卷、设立意见箱等方式,多渠道、多层次征求意见建议,找准问题,制定切实可行、操作性强的实施方案。召开动员部署会议,进行广泛深入的思想发动,向广大党员讲清开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性及中央和省、州、县、镇党委的部署要求,使每个党员、干部充分认识开展这项活动的重大意义,掌握本村的实施方案、对党员和党组织的具体要求,增强全体党员参加教育实践活动的自觉性和积极性,保证所属党员全员参与。
2.结合实际抓好学习教育。通过采取党员干部自学、党总支(党支部)会议定期集中学,认真组织党员、干部学习党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神,学xxx省委规定的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》3本书等内容;学习党的光辉历史和优良传统。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉;充分利用“三会一课”组织党员认真学习教育实践活动相关内容,结合工作实际,处理好学习与工作的关系。建立村“两委”成员联系帮助老党员和流动党员学习制度,对因身体原因确实不能参加集中学习的老党员,村党总支要采取主动送学、上门辅导等方式;对流动党员,要采取主动与其所流入地党组织联系,把学习资料寄送本人等方式帮助其解决学习问题,同时,要充分利用外出务工党员返乡的时机抓好学习教育,确保本村每一名党员都能受教育,确保学习教育全覆盖。
3.认真组织开展专题学习研讨和主题实践活动。以杨善洲、高德荣以及我州涌现出来的李炳祥先进典型为生动教材,学习推广孟连经验、插甸经验和绥江经验,以本地区典型案例、重大事件、信访积案等为反面材料,认真组织开展“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题研讨,教育引导党员干部以先进为榜样,照镜子、找差距、明方向。结合学习贯彻十八大和十八届三中全会等相关精神,广泛开展“伟大中国梦、XX新篇章”主题学习讨论活动。对照党员干部的新标准新要求,开展“争做先锋好干部”主题活动,不断提升服务意识,规范言行,树立形象。继续开展好干部直接联系群众工作,深入开展“机关党员进农家、百名干部下基层”主题实践活动,党员干部深入村组农户,全面开展走访调研、结对帮扶、产业发展、落实惠民政策、服务群众工作,为群众送市场信息、送科学技术、送文明新风、送致富路子,帮助群众解决实际问题。
4.直接到群众中听取意见。坚持开门搞活动,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,采取随机调研、蹲点调研、个别走访、民情恳谈、问卷调查、设立意见箱、公布“四风”举报电话等方式,畅通群众诉求渠道,广泛听取普通群众、服务对象、党外人士、“两代表”和离退休老同志的意见,真正问效、问怨、问症、问策。要深入基层,切实了解群众在想什么,真心查找群众不满意的地方,真正用心去贴近群众,用真诚去感染群众,用真诚去换取群众的“金点子”。
5.坚持边学边查边改。认真梳理征求到的意见建议,对查找出的群众反映强烈的突出问题,从一开始就要高度聚焦,充分调动村“两委”班子和广大党员、群众三个方面的积极性进行整改。要真正做到边动员边整改、边学习边整改、边查找边整改,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改,并且要始终做到改到哪里就公示到哪里,让群众看到变化,见到成效。
(二)查摆问题、开展批评(时间大致安排为4月至6月)。查摆问题、开展批评,是整个教育实践活动承上启下的关键环节,对于确保教育实践活动不走过场、取得实效极其重要。要重点围绕为民务实清廉要求,采取行之有效的方式,坚持“聚四风、摆问题、查根源”,查找“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开好专题民主
生活会和组织生活会,以整风精神开展批评与自我批评,既要解决实际问题,更要解决思想问题。
1.找准找实突出问题。在学习教育、听取意见的基础上,聚焦“四风”问题,对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,对照总书记、省委书记秦光荣同志和州委书记张太原同志列举的群众反映强烈的“四风”问题现象,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。
2.扎实开展谈心交心活动。按照“四个必谈”的要求,认真开展村支部书记与村“两委”成员,村“两委”成员之间,村“两委”成员与普通党员之间的谈心交心活动。谈心交心中,既要主动谈自己存在的“四风”问题,又要诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。
3.认真撰写对照检查材料。根据征求到的意见,村“三职”干部要对照为民务实清廉要求,撰写对照检查材料。对照检查材料要求既联系工作实际,又触及思想灵魂,正视矛盾和问题,提出实在、具体的整改措施和办法。内容主要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定和省、州、县、镇党委规定精神、转变作风方面的基本情况,政治上坚强与否和“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。“三职”干部要对自身存在的问题进行深刻剖析,深挖根源,不能搞成一般性的工作总结、思想汇报。
4.组织召开好专题民主生活会和组织生活会。村“两委”班子成员在专题民主生活会上要进行深刻的自我批评、诚恳的相互批评。自我批评要敢于揭短亮丑,触及思想,触及灵魂,不遮掩问题、不回避矛盾;相互批评要知无不言、言无不尽,动真碰硬、敢于交锋,勇于指出问题、真诚帮助提高。要防止会议主题不集中,对照检查不深入。会后,要在规定范围通报民主生活会召开情况。
5.及时通报民主生活会和组织生活会情况。民主生活会后,要召开专门会议,通报民主生活会情况和村“三职”干部的对照检查材料,民主生活会情况要包含听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。
(三)整改落实、建章立制(时间大致安排为7月至9月)。1.制定切实可行的整改方案。要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施,以及上级督导组的意见建议等,认真制定村“两委”班子的整改方案。整改方案要做到措施到位,任务书、时间表和责任人明确,并在一定范围内公示。整改方案要提交上级督导组审阅。
2.上下联动抓整改。整改方案制定后,必须不折不扣落实,千方百计完成,不能找借口、留余地。无论班子整改还是个人整改,都要明确责任、明确具体措施,承诺一条、做到一条。要把教育实践活动中需要整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。要注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群
众路线成为党员、干部长期自觉的行动。整改的成效要交给群众去评判,要晒出“成绩单”,在群众监督下“打针吃药”,接受评议。
3.狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央和省、州、县、镇党委确定的专项整治任务,紧扣为民务实清廉要求,着力整改“四风”方面存在的突出问题。(1)集中对村“两委”班子的勤政情况进行专项整治。坚决整治工作责任心不强,落实政策走样,搞上有政策,下有对策及侵害群众利益的突出问题。专项整治在位不在岗,在岗不尽责,有事闲官大,无事闲官小的问题。(2)集中对联系群众不紧密进行整治。坚决整治办事不公,与民争利,漠视群众利益、关心群众不够、脱离群众等情况,通过积极开展问政于民、问需于民、问计于民,切实解决群众疾苦。(3)集中对落实不力进行专项整治。坚决整治以电话落实工作,以会议落实工作和对上级要求搞变通、打折扣的情况。要认真抓好产业发展、项目协调等工作。(4)集中对党内生活不严肃问题进行专项整治。坚决整治党内生活中的自由主义、好人主义,坚决纠正党内生活随意化、庸俗化倾向,认真开展批评与自我批评。
4.强化正风肃纪一抓到底。要不折不扣地落实中央和省、州、县、镇党委确定的专项整治任务,紧扣为民务实清廉要求,着力整改“四风”方面存在的突出问题。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治“八病”。尤其要把群众反映强烈的突出问题和侵害群众利益行为作为整治工作的重中之重。要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症
下药,对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的依法依规进行查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,要进行严肃教育,对不合格的党员要严格按照不合格党员处臵的有关规定和程序进行组织处理。
5、加强制度建设。制定切实可行的制度,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,对已有的制度要进行全面梳理,结合实际做好“废、改、立”工作。要认真总结基层创造和有效做法,健全落实党员干部直接联系服务群众、严格党内生活等方面的制度规定。强化制度执行,提高党员、村组干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,充分发挥制度的刚性约束作用,用严明的制度、严格的纪律、严密的监督,形成作风建设的长效机制。
四、组织领导
(一)加强领导,精心组织。各党总支要把这次教育实践活动摆上重要位臵,作为一项重要的政治任务来抓,要落实工作责任,精心组织活动,确保取得成效。党员干部要人人参与、主动融入,扎实有序做好此次教育实践活动。
(二)围绕中心,强化统筹。在开展群众路线教育实践活动的同时,要把落实十八大、十八届三中全会精神、中央“八项规定”、为人民服务的宗旨理念,推动XX村各项工作科学发展、和谐发展、跨越发展。要坚持上下联动,围绕解决关系群众切身利益的问题,竭尽全力
为群众办一批看得见、摸得着的好事实事,让人民群众看到教育实践活动带来的新变化新气象;要坚持统筹兼顾,确保学习教育实践活动和当前烤烟生产、护林防火、项目推进等各项工作两不误、两促进。
编辑同志:
媒体时常有这样一些报道:由于便民服务是否到位和群众是否领情的问题, 一些部门与群众之间互相抱怨, 有的甚至诉诸于“公堂”。笔者认为, 供电企业要想减少或避免这些不和谐现象, 就要结好“群众缘”。
结好“群众缘”, 是密切与客户关系的“黏合剂”。有的员工困惑, 企业千方百计为客户搞好服务, 客户就是不理解、不领情, 不知何故。面对新形势, 供电企业要转换角色, 做到思想上贴近客户, 工作上围绕客户, 评判上交给客户, 开门纳谏, 推门问谏, 以实际行动感动客户, 切忌只站在企业角度看待和解决问题。
结好“群众缘”, 是解决与客户矛盾的“润滑剂”。有的员工与客户发生矛盾时, 非常主观地将原因归咎于客户。殊不知, 这样一来, 非但解决不了问题, 还会激化矛盾。供电企业要坚持“客户利益高于一切”的思想, 主动承担化解矛盾的责任, 用“心”处理各项工作中存在的问题, 做到自查、自省, 深入查找自身工作中的不足, 提出整改方案, 提升服务水平。
结好“群众缘”, 是实现可持续发展的“推进剂”。有的员工认为, 只要做到“随叫随到”“有求必应”, 服务工作就算达到“优质”标准了。其实不然, 优质服务要赢得客户信任和社会满意, 不仅需要供电企业有新的服务文化, 更要认清企业的第一要务是履行社会责任, 做到服务始终以“诚信、责任、创新、奉献”的理念, 履好职、尽好责、供好电、服好务。如此, 企业品牌的美誉度才会提升, 竞争力才会增强。
“群众缘”是维系供电企业与客户、社会关系的重要纽带, 供电企业只有结好“群众缘”, 当好客户利益的“贴心人”, 才能实现企业的和谐健康发展。
[关键词] 群众路线; 中国共产党; 工作路线
【中图分类号】 D252 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)12-054-2
一个政党,必须有其正确的政治路线、思想路线和组织路线,而要使之得到切实的贯彻与实现,还必须有一条正确的工作路线。中国共产党把在长期实践中创造和发展起来的“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线作为自己的根本工作路线,使之贯穿于党的全部活动之中,并在革命、建设和改革的各个历史阶段始终发扬与保持这一优良传统与政治优势。历史经验证明,什么时候党的群众路线执行得好,党的事业就顺利发展;反之,就受到挫折。因此,群众路线是实现党的政治路线、思想路线和组织路线的根本工作路线,是无产阶级政党实行的马克思主义工作路线,更是我们今天追寻伟大民族复兴“中国梦”的进程中,永远保持党的最大政治优势的生命线。
中国共产党在长期革命建设过程中形成的毛泽东思想,贯穿于其各个组成部分的立场、观点和方法即其活的灵魂的三个基本方面之一,就是群众路线。这一群众路线,是以毛泽东同志为代表的中国共产党人,把马克思主义辩证唯物主义历史唯物主义基本原理,创造性地运用于中国革命、建设具体实践的结果,是我们党长期以来始终坚持的一条根本工作路线,它所包含的基本内容是:“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。我们党之所以坚持这样一条路线,是由党的工人阶级政党性质和为人民服务的宗旨,以及党的辩证唯物主义和历史唯物主义世界观所决定的。
一、“一切为了群众”,这是我党的唯一工作宗旨,体现着党的性质和根本宗旨,是党全部工作的根本出发点和最终归宿
中国共产党作为以马克思主义武装起来的无产阶级政党,它代表的是中国最广大人民群众的根本利益。正如列宁指出的:共产党“代表着全体农民,全体劳动者和被剥削群众,即反对全民族的敌人的全体人民的需要和利益”,所以,“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”。从而,在党的章程上把“坚持全心全意为人民服务”明确规定为党的宗旨,即党的最高价值取向与根本目的。中国共产党90多年的历程充分表明,党制定各项路线、方针和政策的出发点,是“一切为了群众”;党所进行的全部工作,归根到底是为人民求解放、谋幸福,体现的是工人阶级和人民群众根本利益;党执掌政权、治国理政,其价值取向,目标追求,就是为了满足人民对“有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”,以及“孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”期盼与愿望。
正因为我们党把全心全意为人民服务作为党的唯一宗旨,作为“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志”,我们党才赢得了民心,赢得了群众,嬴得了克敌制胜、克难制胜的法宝。坚持这唯一宗旨和显著标志,落实到党的各项活动和全部工作中,就构成了党的工作路线的重要内容,即工作宗旨——“一切为了群众”。
二、“一切依靠群众”,这是我党的根本工作动力、力量源泉,体现着马克思主义的唯物史观,是永远保持党的最大政治优势的关键所在
马克思主义认为,生产方式即社会存在是人类社会发展的决定力量,生产方式中,生产力是最终决定力量,而生产力中,劳动者是“全人类最首要的生产力”,正如马克思说的,“最强大的一种生产力是革命阶级本身,”它存在于人民群众之中。因此,人类历史首先是生产发展的历史,当然也就是作为生产过程的基本物质力量——物质资料生产者本身的历史,以及代表生产力发展要求的各个阶级和阶层的最广大人民群众的历史,历史活动是群众的事业,人民群众是历史的创造者,人民群众是社会的物质财富、精神财富的创造者。
在我国,无论是新民民主义革命的胜利,还是社会主义制度的建立,以及社会主义建设、改革开放伟大成就,都是我们党带领人民群众、依靠人民群众取得的结果,都是人民群众革命性,积极性和创造性的体现。如列宁所讲“生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的。”紧紧地依靠人民群众,是我们党立于不败之地的最大政治优势,离开了人民群众,我们就将一事无成,我们共产党人的一切奋斗和理想都不能实现。人民群众永远是党的依靠对象,是党推进各项工作的基本动力,是党的力量之源和胜利之本。
坚持“一切依靠群众”这一群众路线,从理论上讲,是一个世界观的问题,是搞历史唯物主义还是搞历史唯心主义的问题。坚持党在全部活动中做到相信群众,依靠群众,这正是坚持了历史唯物主义的科学世界观,坚持了马克思主义关于人民群众伟大历史作用原理和群众观点这一无产阶级政党的根本观点。从政治上讲,关乎马克思主义政党的政治优势能否充分發挥,作为代表最广大人民群众利益的工人阶级政党,其根基在人民,血脉在人民,力量在人民,无论过去、现在和将来,密切联系群众,紧紧依靠群众,都是我们党从胜利走向胜利的最大政治优势。
三、“从群众中来,到群众中去”,这是我党正确的领导方法和工作方法,是辩证唯物主义认识论、唯物辩证法方法论在领导工作中的创造性运用
群众路线是我们党正确的领导方法和工作方法,作为方法论,要求我们既要“从群众中来”,集中群众的经验和智慧,集中群众的愿望和要求,形成符合客观实际,体现群众愿望要求的决策、意见和办法;又要“到群众中去”,使之变为广大群众的自觉行动,并在群众的实践中检验其正确性。
这一“从群众中来,到群众中去”的领导方法,同“从实践中来,到实践中去”的辩证认识过程是一致的。只有在群众中、在实践中、在个别中,才能形成符合规律和实际的领导的、理性的、一般的办法与意见;又只有到群众中去,在群众新实践中使领导的、理性的、一般的办法与意见推广开去,得以实现,并进一步丰富和完善。这一过程,就表现为指导方法上一般号召和个别指导相结合的过程,即从许多个别中形成一般意见(一般号召),又拿一般意见到许多个别单位中去实现、检验,然后集中新的经验,又形成新的意见去普遍地指导群众。这样,“群众——领导——群众”、“实践——认识——实践”、“个别——一般——个别”,三者一致的过程,循环往复,一次比一次更正确、更生动、更丰富。因此,我们说,党的群众路线熔马克思主义历史观、认识论、辩证法于一炉,正确地解决了领导与群众、认识与实践、一般与个别的关系问题,它既是一种科学的领导方法,更是马克思主义的认识论和辩证法。
可见,党的工作宗旨——“一切为了群众”;党的工作动力——“一切依靠群众”;党的基本工作方法——“从群众中来,到群众中去”。这些内容构成了党的科学的工作路线,它集中体现了党在全部活动中从出发点到过程,从具体工作途径到归宿,都始终坚持了马克思主义的群众观点和群众路线。正因为我们党坚持了这一路线,从而党在长期的斗争中,得以保持作为最广大人民根本利益忠实代表的无产阶级政党的性质,始终坚持在一切工作过程中以马克思主义科学世界观和方法论作为指导,保证了自己正确的政治路线、思想路线和组织路线的实现,从而使党的事业和各项工作取得一个又一个的伟大胜利。
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