预防犯罪 心得体会(推荐9篇)
2010年12月20,中国共产党新闻网这样报道:进入12月,“反腐风暴”更加猛烈。一周内,中央连续发布了两项反腐倡廉的重要法规,多位官员因违纪接受纪检部门的调查,多起社会关注的大案、要案也在近期有了新的进展。
最近闭幕的十七届五中全会指出,加强反腐倡廉建设,推进反腐倡廉制度创新,严格执行党风廉政建设责任制,深化党性党风党纪教育,加强领导干部廉洁自律和严格管理,严格权力运行制约和监督,加大查办违纪违法案件工作力度。
有评论指出,中央和地方在岁末年初、节日临近时再出反腐重拳,是对各级干部的提醒和警示,目的是杜绝“节日腐败”的滋生和蔓延。
由此联想到,我们台正在开展的“加强台风建设,预防职务犯罪” 主题教育,非常及时和必要。北京电视台作为一家重要的新闻单位,各项事业发展都正处在紧要关头,外部面临的竞争越来越激烈,内部也急需创新和发展,所以,台党委适时地开展了这次职业精神职业道德和法制教育,加强作风建设,切实解决作风方面存在的问题,通过宣传教育,努力建设一支业务精通、纪律严明、严守法纪、作风正派的新闻队伍,营造一个和谐、进取、风正、气顺的发展环境,这样,才能为我台的健康发展提供有力政治保证。
由此,我又联想到2个月前王台长所讲的党课内容,当时鸦雀无声的会场上,王台长语重心长的话语,至今还回响在我耳边。王台长深刻剖析了BTV干部队伍建设和台风方面存在的问题,他提出的“七个坚持”,明确了我台干部队伍建设的根本原则,从战略高度为我台快速发展、健康成长指明了方向,让参与学习的全体成员包括我自己,切实体会到一种向上的动力。会后,全台各部门根据王台长的讲话精神,都深入进行了学习讨论和自查、自纠工作,明确要加强思想作风建设及内部制度建设,创建更有利于业务生产、更适应现代传媒业的发展环境,以好的风气感染人、以好的制度激励人。
目前我们也可以看到,党中央已经将反腐败斗争,从重打击惩治调整到重教育预防上来;从治标调整到标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系上来。并将预防腐败“从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤”提高到前所未有的高度。胡锦涛同志在中纪委五次全会上指出:“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效地预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。”
为什么人民痛恨贪官腐败?为什么中央始终要以重拳打击?职务犯罪由于其犯罪主体的特殊性——具有一定职务、掌握一定权力而表现出其比一般犯罪更为严重,社会危害性更大的显著特征。具体表现是: ㈠危害多数人的生命财产安全。
㈡造成公共财产的大量流失
㈢腐蚀国家的肌体,危害国家的长治久安。
贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,不仅严重腐蚀国家肌体和人们的灵魂,败坏党风和社会风气,降低国家和政府的声誉,严重破坏社会主义精神文明建设,而且直接危害国家机关的正常活动,削弱国家的职能。同时,职务犯罪还必然阻碍社会主义民主政治建设的步伐,干扰党和国家的方针、政策、法律、法令的贯彻和实施,破坏社会主义法制的统一和尊严,破坏社会主义市场经济建设,危害国家的长治久安。结合如何预防和惩治职务犯罪,我有三点体会和建议:
1、遏制和减少职务犯罪,打击是治标之举,预防才是治本之策。所以我台在党员干部中应该定期开展学习教育活动。加大教育力度,不断夯实拒腐防变的道德防线。
首先,要加强理想信念教育。职务犯罪的发生是以思想的蜕变为先导的,防止职务犯罪现象的发生,就必须在全台加强思想政治教育,着重抓好党的宗旨教育和理想信念教育,以“三个代表”的思想武装头脑、净化灵魂、规范言行,预防和清除腐朽思想的侵蚀,从而增强我台工作人员拒腐防变的能力。
其次,要加强法制教育。要利用多种形式,增强全台的法制观念和依法办事的能力。目前台里分批组织的科组长培训、考核非常重要。第三,要加强警示教育。台里组织的收看反腐典型案例录像,学习讨论参观等形式非常有必要,这些形象、生动的预防职务犯罪教育活动,可以起到警示预防犯罪作用。
2、加大监督力度,不断夯实拒腐防变的制度防线。据对职务犯罪的一项专题调查统计警示:95%以上的国企领导案件既不是审计暴露出来的,也不是由同级纪检、监察等监督部门发现的,大多是群众举报或其他案件审理中带出的。特别是“一把手”有问题,同级监督往往无能为力。因此结合全台工作,尽管我们干部队伍总体是好的,但应该在台里全面实施“政务公众全程监督” 制度,让全台职工对党员干部实施监督,防患于未然。与此同时,要明确便于群众对权力监督的重要内容和监督的方法,台党委也应为普通职工提供各种机会,调动群众监督的主动性和积极性,真正的保障公众行使监督权,使公众充分发挥“眼睛”的作用,最大限度地从源头上遏制职务犯罪现象的发生。
3、加大打击力度,不断夯实拒腐防变的法律防线。让那些以身试法的人为自己的犯罪行为付出应有的沉重的代价,是预防职务犯罪最有力度、最能体现成效的办法。当前,社会上有一大批贪官落马,而且涉及的职务越来越高,通过不断揭露、证实和惩处职务犯罪活动,有效地遏制职务犯罪高发多发的势头,发挥惩一儆百的震慑作用,从而体现出检察机关依法查办职务犯罪案件的威力。但是,让我们的公众非常气愤的是,职务犯罪并没有因此而销声匿迹,关键原因在于虽然加大了惩处力度,但还没有达到法网恢恢,疏而不漏的程度。所以 我们有必要进一步加大打击力度,坚持严格执法、公正执法。只要达到犯罪标准的要坚决给予刑罚处罚,给予组织处理,决不能办人情案、关系案,更不能大事化小,小事化了。只有让他们付出昂贵的代价,才能真正起到震慑作用,也才能达到查处一批人,震慑一批人,警醒一批人,最终达到减少和遏制职务犯罪的目的。
11月以来,我按照台党委统一部署,参加了各种党纪条规、法律法规和台内规章制度学习培训,按时收听了预防职务犯罪专题讲座,并和部门的全体同志一起,收看了反腐倡廉和预防职务犯罪教育录像,参观反腐倡廉展览,这一系列教育活动让我深受教育,进一步提高了我的遵纪守法意识、廉洁奉公意识。
褥疮是由于身体的局部组织长期受压,或局部皮肤长期摩擦、受潮湿刺激,及全身营养不良、水肿,使局部组织缺血、缺氧、营养不良、血液循环障碍,从而导致局部皮肤和皮下组织红、肿、热、痛、溃烂、坏死。好发于卧床患者的骨突出部位,如臀部、髋部、骶尾部、耳廓、枕骨结节及肩胛部和足跟等处,其中以髋部和骶尾部最多见。现将褥疮的预防和护理体会介绍如下。
1临床资料
本组58例卧床患者,男37例,女21例,年龄45~78岁,其中脑出血患者24例(包括糖尿病患者6例),截瘫患者12例,上消化道大出血患者8例(包括糖尿病患者2例),贲门癌患者7例,肺气肿患者4例,肝癌患者3例。58例患者平均卧床28d,除9例(包括糖尿病患者3例)入院时自带褥疮外,其余49例患者住院期间均未发生压疮。5例自带压疮的患者经过护理,出院时褥疮均痊愈。
2褥疮的预防
2.1进食高热量、高蛋白、高维生素、易消化食物,保证患者足够的营养供给。
2.2保持卧床患者衣服、床单、被褥清洁、柔软、平整、干燥。保持卧床患者全身皮肤完整、清洁、干燥。大小便后要及时清洗会阴部和肛周部,涂油或痱子粉吸潮并减少摩擦,夏天时慎用。
2.3避免局部皮肤和组织长期受压。向卧床患者介绍预防褥疮的重要性,鼓励并协助卧床患者每2~3h更换卧位,按摩受压部位。具体方法:将少许红花乙醇或痱子粉倾倒于手掌中,用大鱼际在受压部位向心性进行局部按摩10~15min,以促进受压部位血液循环,并置气圈垫、海绵垫或软垫于受压部位。
3褥疮的护理
当卧床患者发生压疮后,要根据不同的临床表现积极采取相应的护理措施。
3.1淤血红润期勤翻身并按摩受压部位皮肤,保持受压部位皮肤干燥,去除危险因素,避免压疮进一步发展。
3.2炎性浸润期表皮常有水疱形成,患者疼痛。可按无菌操作法先用注射器从水疱的水平最低位穿刺,抽出水疱内液体,并用碘附棉签从水疱的水平最高位向下滚动至穿刺针眼处,使水疱内残余的液体顺针眼流出,保持水疱皮肤完整,疮面每天用碘附签按上述方法涂抹4~6次,用红外线照射2次,每次30min,保持疮面干燥,无需包扎,避免疮面再次受压。一般1d后疮面结痂,6~8d后干痂脱落,褥疮痊愈。
3.3溃疡期
3.3.1浅度溃疡期表现为水疱破溃,肌层组织坏死,感染后疮面有脓液覆盖。此期可先用过氧化氢(双氧水)冲洗去疮面的脓液,再用碘附消毒疮面及周围的皮肤,然后用2~3个流量氧气吹疮面10~20min,使疮面红润干燥,最后以维生素B12、维生素C和利福平药粉的混合物涂抹于疮面之上,每天以上法换药3次,保持疮面干燥。疮面无需包扎,避免疮面受压。一般2d后疮面结痂,10~15d后干痂脱落,疮面痊愈。(糖尿病患者由于分泌代谢紊乱,疮面愈合困难,可在氧疗前用生理盐水10mL加入胰岛素4个单位的混合液涂抹疮面,并加长氧疗时间,促进疮面愈合)。
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2014.03.594 文章编号:1004-7484(2014)-03-1667-01
褥疮,又称“席疮”,俗名“席印疮”。这是由于身体局部组织长期受压,血液循环障碍或局部摩擦,使皮肤和皮下组织缺血﹑坏死﹑溃烂,常发生在长期卧床病人的骨突部位,如臂部,髂部﹑骶尾部﹑耳廓﹑枕骨结节﹑肩胛部及足跟等处。可见皮肤随时都可摩擦而引起褥疮发生。从临床的角度来讲,绝大多数褥疮是可以预防的,但不是全部。护理体会如下:
1 褥疮预防
1.1 尽量避免身体局部长期受压 应鼓励和协助卧床病人经常更换体位,一般每2小时翻身一次,必要时每小时翻身一次。对于不能自行翻身的病人,帮助翻身时不要拖﹑拉﹑推等动作出现,以免损伤皮肤。在易受压部位,骨骼突出处可垫水垫﹑气圈﹑海绵垫或小软枕等。
1.2 定期检查,按摩受压部位 每日早晚用温水擦浴,若发现受压部位皮肤发红,增加翻身次数,如果压红部位不退,可以用2%碘酊外涂压红处,每天2次。或病人经济许可,可以用大小合适的美皮康贴敷,这样可以起到预防的作用。每次擦浴后受压部位洒一些婴儿用的爽身粉或滑石粉以减少皮肤摩擦。
1.3 病人衣服﹑床铺要求 应保持柔软平整﹑无皱褶,床单位清洁﹑干燥﹑无渣屑。如是大小便失禁的病人,特别要注意皮肤的保护和床单的干燥,尽量减轻局部皮肤的刺激,使用便器时一定要小心,不可硬塞硬拉,忌用破损的便盆,以防擦伤或擦破皮肤。大小便后应及时冲洗并擦干。
1.4 增加病人营养 给予高蛋白﹑高维生素﹑易消化的食物,多吃蔬菜﹑水果。不能进食者可用鼻饲法或静脉外营养。
1.5 做好病人的预见性评估 新入院的如坐轮椅,平车送及急危重病人,应做好压疮评估并對家属和病人做好宣教工作。有压疮风险的病人应做好交接班。对高危风险病人实行重点预防。如使用褥疮防治气垫床等。
2 褥疮护理
2.1 发生压疮,局部处理 对Ⅰ期压疮患者翻身是预防压疮最经济有效的方法,根据病情1-2小时翻身一次,患者侧卧位,背部与床铺的角度以45度为宜,半卧位时床头抬高<30度,时间不超过半小时。建立床头翻身卡。对Ⅱ期压疮有水泡形成者,在无菌操作下剪开水泡,或用注射器抽出水泡里的液体,用2%碘酊消毒创面周围皮肤,再用生理盐水清洗创面。再用百多邦涂于创面,然后用无菌敷料覆盖创面,2次/日,直到创面干燥结痂。
对Ⅲ期压疮:清洁创面,去腐生新,促其愈合,根据伤口情况给予相应处理。对Ⅳ期,也就是坏死期,坏死期的创面呈黑色,并伴有恶臭甚者可深达骨质或关节面,应尽量在医生指导下护理。①三期,四期伤口常用的清洗溶液有:生理盐水﹑0.02%呋喃西林﹑3%过氧化氢或1:5000高锰酸钾等。②按外科换药法处理创面。③每天用生理盐水清洗创面后用大小合适的美皮康贴敷于创面上。要经常观察有无脓液,渗液渗出,如敷料被渗液浸湿可随时更换。此方法可促进伤口愈合及缩小伤口,因美皮康费用较高,此法只用于三期褥疮的病人。④医用氧疗法。⑤由于氧可抑制创面厌氧菌的生长,提高创面组织中氧的供应量,改善局部组织代谢。氧气吹干创面后,形成薄痂,利于愈合。方法如下:清洁创面后用一个一次性干净的塑料碗,在碗的中央剪一小孔可插入氧管即可。用碗罩住创面,稍微固定,打开氧气约6升/分的氧流量通过小孔向碗内吹氧。每次30分钟,2次/天。完毕用无菌纱布覆盖或暴露均可。创面应用氧疗法费用较低廉。方法简单,对所处环境要求不高,无需特殊器材。现在大多数医院都有中心供氧,这样可在病人病床上进行,非常方便,值得临床推广应用。
3 结 尾
我科的病人为癌症晚期病人较多,在护理工作中,应重视压疮的预防,减少压疮形成的高危因素,发生压疮后积极应用各种方法治疗,减轻患者痛苦的同时也大大的减少病人的医疗费用。
参考文献
[1] 李星,万虹.不宜翻身患者应用水垫预防压疮.护理研究,2005,19(5B):910.
改革开放后,由腐败所引发的社会矛盾越来越多,越来越复杂,我党对腐败的打击力度亦愈来愈大,但是难以最有效地遏制腐败特别是贪污贿赂等职务犯罪的猖獗活动。进入新世纪后,我党开始调整反腐败斗争的策略,将反腐败斗争从重打击惩治,调整到重教育预防上来。
通过学习,使我对什么是职务犯罪、如何开展预防职务犯罪以及预防职务犯罪的方针、原则和主体是什么等问题,有了初步的认识,也使我思想上产生了很大震动,受到了一次深刻的教育,体会颇深。
一、保持廉洁自律的行为规范。
清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准则。干部不廉洁,不仅会使党和政府在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此,我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自省、自警、自律,“常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德”,切记不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干。
二、筑牢拒腐防变的思想防线。
“莫伸手,伸手必被捉”,这是一个浅显明了的道理。但在市场经济的大潮中,少数干部放松了对自身的要求,放弃了对世界观的改造,人生观和价值观偏离了正确的方向,在个人欲望的驱使下逐步淡漠了理想信念和法制观念,在权力关、地位关、金钱关和美色关面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出了有悖于原则的事,把国家和人民赋予的神圣权力当成了谋取私利的工具,在政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上堕落腐化,“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲金钱,不讲原则”,从而踏上了不归路。“以人为镜,可以知得失”。活生生的事例,引人警醒,促人反思。我们一定要注重学习,不断加强世界观的改造,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到面对功名利禄心不动,灯红酒绿眼不迷,不义之财手不伸,污泥浊水身不沾,真正筑牢防腐、防贪、防变的思想防线。
三、自觉接受组织和群众的监督。
尽管目前我们的法制还不健全,监督还难以到位,但作为干部应严于自律,自觉接受群众监督。无论什么情况下,都要把握自己,洁身自好,清廉自守。组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常照一照,时刻想一想,检查一下自己有什么不足,及时改进和纠正。只有防微杜渐、警钟长鸣,一身正气,洁身自好,才能抵御各种不正之风和腐朽思想的侵蚀。
预防职务犯罪心得体会
职务犯罪是一种严重的腐败现象,在经济犯罪案件中,职务犯罪占有相当的比重。究其原因,主要是对领导干部的权力缺乏有效、有力的监督所致。腐败的实质是公共权力的滥用,不受监督的权力必然导致腐败。实践证明,健全监督机制,加强对权力的有效监督,是从源头上预防、治理和遏制腐败的重要途径。按照中纪委三次全会的精神,要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象,我认为,必须大力强化以下几方面的监督。
一、强化自我监督
自我监督,是指党员领导干部要多倡导自省自律,自我调控,自我约束,就可以少犯或不犯错误。自我监督来源于加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,切实抓好宣传教育这个基础。要按照干部管理权限,加强对党员干部反腐倡廉的宣传教育工作。一是要以学习党的十六大报告和党章为重点,以实践“三个代表”为主要内容,认真解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的问题,引导党员特别是领导干部更加坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。二是要结合实际,在党员干部中开展“两个务必”的教育,把握执政为民这个本质,使党员特别是领导干部越是面对日益复杂的国内外环境,越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要弘扬艰苦奋斗的精神。三是要继续开展党纪条规和法律法规教育,不断增强党员干部的纪律意识和法制观念,自重自警,身体力行,真正做到依法行政和廉洁从政,经受住在市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的考验。四是要深入开展正反两个方面的典型教育。开展先进典型教育,充分发挥先进典型的模范带头作用,弘扬正气,鼓舞斗志;开展警示教育,以案明纪,引以为戒,促使党员领导干部增强道德约束力,树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、强化组织监督
组织监督是依托现有的组织系统,依据管理原则和纪律,上级对下级,组织对所属成员实施的监督。实践证明,这种监督是最有效、最普遍、最直接、最及时的监督,在监督机制中起着最重要的作用,是对权力监督的主要渠道之一。因为,没有监督的权力必然导致腐败。但同样监督也需要权力,缺乏权力的监督是无效的监督。就一个部门、一个单位而言,要想改变“一个人说了算”的现象,就必须要加强上级领导班子对下级领导班子的监督。在实行监督的同时,还要定期进行考核,针对考核中发现的问题和苗头性倾向,及时提出整改意见。组织监督如果运行得好,可以达到监督关口前移目的,防止腐败现象的发生。
三、强化审计监督
审计监督是基于经济监督和干部管理监督的需要而产生的。审计监督对领导干部廉政勤政做出评价是十分重要的。当前,党内和社会上的腐败现象的一个重要特征,就是权钱交易。但不管这种交易如何隐蔽、诡秘,总会在财务帐目上留下蛛丝马迹,通过审计,最终能把它揭露出来。因此,必须建立健全审计制度,扩大审计范围,加大对领导干部平时和离任的审计力度。通过审计,对领导干部廉政勤政做出客观公正的评价,可有效预防领导干部“带病任职”和“带病提拔”的弊病。
四、强化民主监督
机关、学校、事业单位的党员干部和职工参与民主管理和民主监督是对领导干部实行监督的重要组成部分。党员干部、职工对单位、部门的重大决策不但有知情权,还有建议权、参与权和监督权。在当前,一是要全面推行校务公开制度,增强工作透明度;二是要组织党员干部、教职工评议领导干部,把对领导干部是否廉政勤政的评判权交给群众;三是要实行罢免制度,实行领导干部能者上、庸者让、劣者下的局面,确保领导干部队伍的先进性、纯洁性。
预防职务犯罪心得体会
按照中纪委三次全会的精神,要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象,我认为,必须大力强化以下几方面的监督。
一、要知足常乐,甘于平淡,乐于奉献。
三位服刑人员都因贪欲之念,没有珍惜手中的权力,葬送了美好前途,毁掉了幸福家庭,失去了可贵的自由。在市场经济大潮中,自己决不可贪图财富,决不可贪图享受,不能一切都向“钱”看,不能搞“攀比”,要“攀比”也只能“比”工作、“比”成绩,“比贡献”,“比”人格,要甘于清贫,甘于平淡,才能不迷失方向,不犯这样那样的错误,在履行岗位职责和权力时,才能真正做到廉洁奉公,才能做到以清风明月般的淡然心境去演绎漫长美好的人生。
二、手莫伸,伸手必被捉。
通过实地参观监狱和高墙电网、通过听取现行服刑人员现身说法,对我的震撼力、对心灵的触及深度,是其它形式所难以达到的,教育效果能够深入人心、能够经久不忘。监狱现身说法的服刑人员,他们所犯罪行,都是职务犯罪和贪污腐败,他们的所作所为都曾经给国家和集体造成了巨大经济损失,给亲人带来无比的痛苦,在人民群众中造成了极坏的影响。自己要以此为鉴,牢固树立廉洁自律思想,筑牢反腐防腐防线。在廉洁问题上犯不得一点糊涂,抱不得一点侥幸思想,监狱中现身说法的服刑人员,只因一时私心起,想借职务之便打点“擦边球”,捞点好处,结果“偷鸡不成反蚀一把米”,赔了钱财,获了重刑,害了家庭,确确实实发人深省。无论在任何时候,在原则问题上,决不能给自己“开口子”,必须态度鲜明,拒腐蚀永不沾。
三、要结合食品药品监管工作实际,扎扎实实抓好党风廉政建设。
要按照省、襄樊市局和老河口市第十一个党风廉政建设宣传教育月活动安排,认真搞好三结合,即把警示教育与加强党性修养和锻炼相结合,树立正确的理想,树立正确的人生观和价值观,要有明辨是非的能力,加强自我约束意识,严格要求自己,慎用手中的权利;要把警示教育与学习贯彻廉政准则相结合,对照“八条禁令”、52个不准的要求,认真学习,对照检查,及时予以整改;把警示教育与本职工作相结合,通过警示教育,结合自身工作实际,查找工作中存在的问题,认真开展整改,为促进全市经济社会发展、和谐老河口的建设做出自己应有的贡献。
四、要切实加强学习,提高自身拒腐防变能力,塑造自身“不坏”之身。
监狱中现身说法的几位服刑人员,无一不是放松了学习,放松了思想改造,逐渐丧失了反腐警惕性,最终走向了腐败犯罪的深渊。作为一名部门负责人,特别是领导干部,我深刻意识到自己所从事的食品药品监管工作在人民群众心中的地位,事关社会主义和谐社会的成败,因此自己更应该不断加强对党的方针、政策和党纪、国法知识的学习,更要加强自身的世界观的改造,树立正确的人生观、价值观和理想信念,增强廉洁自律意识,严格遵守廉洁规定,不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力,增强责任感和使命感,坚持原则,管好下属,把好食品药品监管这个“民生关”,维护人民群众利益。无论在什么时候,自己都要牢记清清白白做人、踏踏实实做事、平平淡淡才是真的道理。在权利的应用上,如果滥用职权,甚至利用权力谋取私利,必然与党纪国法相违背,必然走向犯罪,一旦违法犯罪,‘铁窗’就是必然的最终归宿。
预防职务犯罪心得体会
改革开放后,由腐败所引发的社会矛盾越来越多,越来越复杂,我党对腐败的打击力度亦愈来愈大,但是难以最有效地遏制腐败特别是贪污贿赂等职务犯罪的猖獗活动。进入新世纪后,我党开始调整反腐败斗争的策略,将反腐败斗争从重打击惩治,调整到重教育预防上来。
一个个腐败犯罪案例鲜活生动,触动了听讲者神经,使我受到深刻的廉政警示教育,涤荡了心灵。
一、反腐败工作刻不容缓,意义重大。
1、腐败涉案金额巨大,给国家和集体造成巨额损失。
江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波,利用职务之便,与当地信用社主任勾结,采取私刻公章等手段,从财政专项账户上套取资金近亿元后出逃国外。东营市东营区财政局长张俊海利用手中拨款权收受66个单位或个人的贿赂296次,共计折合人民币147.7万余元。
从以上案例可以看出,腐败涉案资金巨大,腐败蛀虫一天天蚕食国家健康机体,给国家和集体财产造成巨大损失。
2、腐败案件涉及基础设施建设、民生工程等公共服务领域,给人民生命安全带来巨大隐患。
广州市政府采购中心原主任张以权在政府采购招标过程中徇私舞弊、超越职权,严重损害政府招标采购制度的公正性,在社会造成极坏影响。利用职务之便,收受他人贿赂,数额巨大。被控滥用职权、受贿二罪并罚。
路桥、保障房建设等领域,按照工程金额的3%-5%返点给分管领导,有的甚至更高。施工单位为挤出这部分钱,只能偷工减料。有的地方道路通车没几天就出现塌陷,桥梁建成没几年出现断裂,校舍楼房达不到抗震等级,等等。这样的事例频频见诸报端。这些“楼歪歪”、“路陷陷”、“桥断断”工程怎么保障人民生命财产安全。
3、腐败案件严重败坏社会风气,扭曲价值观、人生观。
某邮政局领导临近退休,两手一摸口袋空空,觉得自己为党和人民事业奉献了大半辈子,为本单位发展做了贡献,便动了贪念,私分单位银行存款。结果只能在监狱度过余生。
某县领导在提拔任用干部中收受贿赂,造成恶劣社会影响。县领导收受乡镇领导贿赂,乡镇领导再索取下级贿赂,形成一条腐败链条。这些领导走上新的岗位后,不难想象会借机敛财。靠钱铺路提拔的干部,怎么保证他会廉洁从政,又怎么会全心全意为人民服务?
二、腐败发生的原因是职权过大,缺乏权力制约和监督。
某国土局女局长在土地出让等环节滥用职权,低价出让国有土地,从中收取开发商回扣。有阻碍其发财道路的便调离岗位,被人检举后花大价钱了结。(心得体会)在她眼中全然没有党纪国法,组织纪律,手中权力成为点土成金、发财致富的“魔杖”。
重庆市司法局长文强利用手中权利对下属工作调动、职务晋升提供帮助,收受贿赂。包庇、纵容黑社会组织从中收受贿赂。权利不受限制,使文强肆无忌惮。
三、从我做起,警钟常敲,干净为民做事。
为杜绝腐败案件发生,广大职工特别是党员领导干部必须严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头廉洁自律,约束家属子女。在日常工作学习中,做到:
1、管住嘴,看住手。俗话说:吃人家的嘴短,拿人家的手短。吃了人家的,长了肉,却没长雷厉风行,按规定办事的硬气骨头。拿了人家的,在项目审批签字中手就会哆嗦,手还是自己的手吗?所以工作中必须做到不吃请,不伸手。
2、发扬艰苦朴素优良作风,杜绝铺张浪费。工作中杜绝公款吃喝,公车私用,大张旗鼓、铺排浪费现象发生。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”。能少花一分钱办成的事,不多花一分钱。饱暖思淫欲,当我们衣食无忧时,中国还有1亿人生活在贫困线下。
3、培养健康向上的生活情趣,防止腐朽思想侵蚀。多读、多看健康向上的书籍、影视作品,与消极腐败行为划清界限,始终保持昂扬的精神状态。贪腐警钟常敲,算好政治账、经济账、家庭账、名誉账、健康账。常怀律己之心,常思贪欲之害,长存行善之德。
总之,我要以腐败案件作为反面教材,时刻警示自己,廉洁从政,干净做事,全心全意为人民服务,为博兴财政事业发展做贡献!
预防职务犯罪心得体会
一、加强学习,增加预防职务犯罪的能力。我在听取三名服刑人员的忏悔报告中体会到,不能是刚参加工作的新同志,还是将要退休、晚节不保的老同志,都有一个共同的特点,就是“放松了学习”。不能在利益的诱惑下,保持自己的信仰,按照党纪国法的要求规范自己的行为,而最终走向犯罪。所以,作为一名国家干部,不学习不行,只有不断的加强党的纪律、国家法规的学习,才能坚定自己的信仰,才能在金钱和利益的诱惑面前,保持清醒的头脑,不断提高防腐拒变的自觉性,主动性,远离犯罪。
二、充分认识预防职务犯罪的重要性。历史和现实告诉我们,特别是当今世界格局不稳的情况下,如果不坚决反对腐败和有效预防腐败,听任腐败现象滋长,就必然会造成社会动荡,甚至一个国家的分裂和政权的更迭。同样道理,一个单位,一个集体不能有效地杜绝腐败,预防职务犯罪,轻则使国家和单位蒙受经济损失,重则可能引起社会问题。因此,深入开展反腐倡廉,预防职务犯罪是保证一个单位健康发展的根本举措,对促进社会和谐、可持续发展具有十分重要的意义。
三、加强自身修养,自觉抵制职务犯罪。作为一名国家干部,加强自身的修养,防微杜渐,杜绝职务犯罪,最重要的就是要“慎权、慎钱、慎情”。必须正确的使用权力;正确的分配财物;还必须分清情与理,情与法,防止滥用权力,乱伸手,防止在亲情、友情面前,忘记党的纪律和原则,为情所累,被情所困,以至走向犯罪。
四、做好自身工作,主动接受监督。在日常工作中除了应加强自身修养外,最最重要的是干干净净,清清白白的做好自己的工作。在权力面前要有原则,财务面前要公私分明,在处理情与法的问题上要有底线。同时,还要主动接受上级、同事、群众的意见,进行认真反思和整改,在工作中不断改善,不断创新,不断进步。监督有时也是一种关爱,不受监督的权力必然导致腐败。作为领导干部只有接受监督,始终把自己置身与组织和群众的监督下,带头贯彻民主集中制,严格按制度办事,才能最终禁得住时间和历史的考验。
预防职务犯罪心得体会
一、放松世界观改造,理想信念产生动摇。一个人如果放松政治理论学习和世界观的改造,理想信念就会产生动摇,就会导致政治褪色,价值观扭曲,不廉洁和腐败行为的产生就不可避免。
二、公仆意识淡薄,法纪观念不强。违法犯罪人员本应心里装着百姓,时时思考人民的利益,用心主动为社会经济建设、为广大人民群众服务。但是,他们忘记了党的宗旨,忘记了自我是人民的公仆,不是用党和人民交给的权力为老百姓谋利益,而是利用手中权为自我谋取私利。
三、放松自我约束,存在侥幸心理。关于廉政建设和廉洁自律的有关要求,党和国家早就作了明确规定,但总仍有部分人员缺乏法纪意识,放松对自我的约束,降低对自我的要求,心存侥幸。
一、加强学习,坚定信念。在听取了三名领导岗位上落马的服刑人员的忏悔报告后,我深深地体会到,无论是初入职场的新人,还是身居要职的中坚力量,甚至是将要退休的老同志,之所以走向犯罪的道路,都有一个共同的特点:放松了学习,放松了对自我的约束,在利益的诱惑下,放弃了自我的政治底线和道德底线,失去了自我的信仰。所以,作为一名国家干部,不学习不行,仅有不断的加强党的纪律、国家法律法规学习,才能坚定自我的信仰,才能在金钱和利益诱惑面前,坚持清醒头脑,不断提高防腐拒变的自觉性、主动性,远离犯罪。
二、充分认识预防职务犯罪的重要性。党的十九大报告指出,仅有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。历史和现实告诉我们,如果不坚决反对腐败和有效预防腐败,听任腐败现象滋长,就必然会造成社会动荡,甚至一个国家的分裂和政权的更迭。同样道理,一个单位,一个团体不能有效地杜绝腐败,预防职务犯罪,轻则使单位、家庭蒙受损失,重则可能引起社会问题。所以,深入开展反腐倡廉,预防职务犯罪,人人有责,它是保证我们家庭平安幸福、单位健康发展、社会和谐稳定的根本举措。
三、加强自身修养,自觉抵制职务犯罪。作为一名执法人员,加强自身修养,杜绝职务犯罪,最重要的就是要“慎权、慎钱、慎情”。必须正确使用权力,分清情与理,情与法,防止滥用权力、乱伸手,防止在亲情、友情面前,忘记党的纪律和原则,为情所累,被情所困,以至走向犯罪。
四、做好自身工作,主动理解监督。在工作中努力学习,进取提高自身履职本事,敬业爱岗,勤勤恳恳做好本职工作。正确认识自我,真诚对待他人,认真对待工作,公平对待监管对象,在权力面前有原则,在处理情与法问题上有底线,主动理解上级、同事、群众监督,认真进行反思。以实际行动作出表率,激励自我,影响他人,共同提高。
路村乡政府王东红
通过学习《山西省预防职务犯罪条例》,认识到我国作为人民当家作主的社会主义国家,职务犯罪依然存在,人民痛恨职务犯罪,要求惩治职务犯罪,消灭职务犯罪,才能维护自已的利益和国家的长治久安。
一、职务犯罪的社会危害性
严重的社会危害性是犯罪的首要基本特征,也是其本质特征,职务犯罪自然也不例外,其也具有严重的社会危害性。具体表现为:
㈠ 危害多数人的生命财产安全。㈡ 造成公共财产的大量流失贪污、挪用等职务犯罪严重违反国家的财经纪律及有关法律法规,往往造成公共财产的大量流失,损害国家和人民的利益。㈢腐蚀国家的肌体,危害国家的长治久安,贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,不仅严重腐蚀国家肌体和人们的灵魂,败坏党风和社会风气,降低国家和政府的声誉,严重破坏社会主义精神文明建设,而且直接危害国家机关的正常活动,削弱国家的职能
二、职务犯罪的产生原因
目前,公民尤其是国家工作人员法律素质不高、不懂法也是职务犯罪产生的重要因素。
⒈不良社会风气。时下,求人办事,请客送礼、塞红包已成社会普遍现象,这是一种极不正常的社会风气,可以说,大家都深恶痛绝,因为我们大家都有求人办事的时候。在此,我们且不去追这种不良社会风气,源于何时,缘于何因,但论其实质,这都是前述不良社会风气的具体体现,是权钱交界的具体体现。从法律上讲,在这两种思想支配下,必然导致行贿和受贿行为的发生。
⒉国家公职人员收入普遍不高。目前,受我国经济和社会发展水平等因素的制约,国家工作人员的收入普遍不高,而社会上先富起来的一部分人则收入偏高或很高,且有时出手大方,这种情况往往导致国家工作人员心理失衡,或利用职权贪污受贿、徇私枉法,或应付工作,失职渎职。
⒊规章制度和监督管理因素。规章制度对于规范国家工作人员的行为,引导其正确履行职权具有重要作用;监督管理对于保障各项规章制度的贯彻落实,减少各种职务犯罪产生的机会具有重要作用。所以规章制度的不健全,疏于或不到位的监督管理很容易导致职务犯罪的发生。
⒋执法因素。执法不严、违法不究在一定程度上助长了犯罪分子的嚣张气焰。职务犯罪分子更是如此,他们往往认为,凭借其构筑的关系网,犯了罪即使被发现也能摆平而逍遥法外。这是目前很多职务犯罪分子敢于顶风作案,大肆敛财,失职渎职的心理基础,在这一心理基础支配下,他们敢于以身试法,敢于肆无忌惮。执法必严,违法必究是遏制职务犯罪的有效举措,执法不
严,违法不究则是助长职务犯罪的催化剂。
三、职务犯罪预防对策
㈠职务行为人的素养、人生观、世界观、价值观决定了职务犯罪发生的内在可能性。可以看出,预防职务犯罪的发生,只有不断优化、强化职务行为人的素养、人生观、世界观、价值观,使职务行为人具有良好的素养,具有正确的人生观、世界观、价值观而不想为职务犯罪,才能达到预期目的。具体来说:⒈运用正面教材开展宣传教育。通过树立正面典型,大力宣传真善美,不断强化正确的人生观、世界观、价值观教育,以形成强大的正面宣传教育阵地,逐步祛除不良因素的影响和不良思想在一个人头脑中的份量。
⒉运用反面教材开展宣传教育。应通过大量的反面教材,教育之,改变之,改变他们的思想,使他们由不敢为不能为、职务犯罪转向不想为职务犯罪,从而树立正确的人生观、世界观、价值观,进而加入不想为职务犯罪群体。
㈡劣化、弱化外因,消除引发职务犯罪的外部因素。
1、净化社会风气。净化社会风气,是一个庞大的系统工程,它需要国家的直接参与,通过建立健全法律、法规,完善制度等措施从宏观上加强规范和引导,更需要每个公民、各个单位、部门的直接参与,从我做起,从本单位做起,从小事做起。
2、建立、健全规章制度,狠抓监督管理。实际工作中,我们应加强对各行各业,包括本单位工作特点、规律的调查研究,并注意加强对各种职务犯罪发生的原因、规律的调查研究,为制定科学、完备的规章制度提供有效依据。狠抓监督管理,使各项规章制度得以执行,落到实处,发挥规章制度的效用,预防和减少因监督管理不到位而引发的职务犯罪。
1 临床资料
38例中,男26例、女12例,年龄8~70岁,平均39.0岁。颅脑损伤20例,自发性脑内血肿11例,脑瘤术后急性脑水肿4例,脑梗死2例,先天性脑积水1例。38例脑疝均系住院期间发生。脑疝类型:小脑幕裂孔疝27例,枕骨大孔疝3例,小脑幕裂孔上疝5例,大脑镰下疝3例。发生时间为入院后或术后1h~4d。38例患者在发现脑疝形成后均予保持呼吸道通畅,迅速开放静脉通路,20%甘露醇快速输入,做好紧急的手术前准备并及时行手术治疗。预后良好28例,重残4例,6例脑疝术后并发肺部感染、应激性溃疡、肾衰竭死亡,病死率为15.8%。
2 护理预见性观察
2.1 及早发现颅内压增高
脑疝是颅内高压后所引起的一种危及患者生命的综合征,颅内压>700cm H2O持续1h即引起脑疝。头痛、呕吐、视乳头水肿为颅内高压的临床表现。一旦患者有剧烈头痛和频繁呕吐等颅内压增高症状,应警惕是脑疝前躯期。本组均在入院后或术后1h~4d出现剧烈头痛、躁动不安、频繁呕吐,巴彬斯基征阳性,确定为急性颅内压增高,脑疝前躯期,及时报告医生,予20%甘露醇快速滴注并做好术前准备。意识变化是脑疝出现之前的重要表现,30~60min观察患者意识1次,若意识清楚者出现嗜睡或意识朦胧、意识障碍加深,提示有脑疝的可能。躁动可以是病情恶化或好转的预兆,也可能是疼痛、尿潴留等所引起,因此,要分析躁动不安的原因。
根据脑疝的五期临床表现,一侧瞳孔散大,对光反射消失已属脑疝中晚期。沟回疝患者由于向下移位的大脑后动脉挤压在第三神经之上,瞳孔扩大的神经纤维正好集中在该神经的上方,当扩瞳的神经纤维刚开始受刺激时部分患者有一短暂的瞳孔缩小,随着脑疝的加重很快使动眼神经麻痹,使瞳孔进行性扩大。颅脑损伤后或脑瘤手术后7d内,30~60min观察瞳孔大小、形态、对光反射及灵敏性1次,如一侧瞳孔开始缩小或开始扩大,对光反射迟钝,及时采取有效措施往往能够挽回患者的生命。血压进行性升高,脉搏慢且洪大,呼吸深而慢,提示脑疝前躯期。若脑疝发展迅速,呼吸可突然停止,急性后颅凹血肿时呼吸变慢有提示枕骨大孔疝的意义。对伤后4d内及脑瘤术后患者均应进行心电监护。本组3例出现呼吸逐渐减慢至6~10次/min,给予呼吸机辅助呼吸并立即备好穿刺用物,配合医生行床边脑室穿刺脑脊液引流术,呼吸恢复正常。
2.2 术后护理
术后患者置急救室,持续心电监护,严密观察神志、瞳孔、生命体征变化及肢体活动情况,注意新出现的神经系统症状,并做好记录。准确执行脱水治疗,记录24h出入量,保持水电解质平衡。术后72h内,均取头高30°半坡卧位,头部保持中位,避免前屈、过伸、侧转,以免影晌脑部静脉回流,尽量避免过度刺激和连续护理操作。
2.3 呼吸道管理
(1)保持呼吸道通畅,及时清除口、鼻腔及气道分泌物或血液。(2)术后常规持续氧气吸入3~7d,氧流量2~4L/min。(3)进行动脉血气监测,指导呼吸管理。(4)加强人工气道管理,做好气管插管、气管切开及呼吸机的护理。对气管切开的患者,内套管煮沸消毒、纱布垫更换2次/d,口腔用无菌镊和吸痰管严格分开,防止感染。(5)加强气道湿化与促进排痰。予生理盐水加庆大霉素8万U、α糜蛋白酶4000U雾化吸入,4次/d;翻身1次/1~2h,叩背1次/2~4h,促进痰液排出。保持引流管通畅,留置脑室引流管的患者严格掌握引流管的高度和引流量,引流管低于穿刺点15cm为宜,密切观察引流物颜色、性质,并做好记录。轻中度低温(30~35℃)能明显改善脑缺血后脑神经功能障碍,减轻脑组织损害度[1]。本组患者均应用冰毯、冰帽4~8d,注意监测体温,加强皮肤护理,患者颅内压恢复正常后立即停止亚低温治疗。减压手术患者一般行颅骨骨瓣去除或游离术,成为骨窗或游离骨瓣,骨瓣去除后脑组织只有头皮保护,易受压,应加强保护。另外,通过骨窗同时可直接观察到颅内压的变化情况,如骨窗处张力大或脑组织膨出,说明颅内压力高,应采取措施,降低颅内压。本组9例在观察过程中发现骨窗处张力大,予20%甘露醇250m L快速静脉滴注,4例恢复,其余5例CT证实脑积水行脑室、腹腔分流术,降低了颅内高压。本组所有清醒患者术后第2天均鼓励进食,7例吞咽困难和所有昏迷者术后第3天予留置鼻导管,行胃肠外与胃肠内联合营养,保证了患者营养的需要。
做好基础护理,为防止继发感染,护理过程每个环节严格无菌操作。病室早晚空气消毒。口腔护理2次/d。建立翻身、吸痰卡,及时翻身、吸痰。留置尿管者予尿管常规护理。康复期协助、指导患者进行功能锻炼。
摘要:在护理观察中及时发现脑疝患者38例,经立即采取有效措施,治愈32例。认为实施预见性观察,做到早期发现、及时预防、及时抢救,能明显降低患者的病死率。
关键词:脑疝,颅内压,护理
参考文献
【摘 要】:小儿腹泻是一组由多病原、多因素引起的大便次数增多和大便性状改变为特点的儿科常见病。现笔者就工作多年来在小儿腹泻的预防及护理方面的一些体会介绍如下。
【关键词】:小儿腹泻 预防 护理
【中图分类号】R725.7; 【文献标识码】B 【文章编号】1007-8517(2009)03(上)-0124-02
1 小儿腹泻的预防方法
1.1 小儿的衣着,应随气温的升降而增减 避免过热,夜晚睡觉要避免腹部受凉;夏季应多喂开水,避免饮食过量或食用脂肪多的食物。经常进行温水浴;加强体弱婴幼儿护理,营养不良、佝偻病及病后体弱小儿应加强护理,注意饮食卫生,避免各种感染。对轻型腹泻应及时治疗,以免拖延成为重型腹泻。
1.2 避免交叉感染 感染性腹泻易引起流行,对新生儿、托幼机构及医院应注意消毒隔离。发现腹泻患儿和带菌者要隔离治疗,粪便应做消毒处理。
1.3 母乳喂养可防腹泻 尤以出生后最初数月内应以母乳喂养。母乳中含有多种小儿所需的多种消化酶和抗体,各种营养成分都非常适合儿童的消化和吸收,可中和大肠杆菌肠毒素,有预防感染埃希氏大肠杆菌的作用,比牛乳及母乳代用品优越得多。
1.4 及时补液防脱水 小儿腹泻大多起病很急,频繁腹泻会使体内的水分和营养素迅速丢失,造成急性脱水。在家中,家长可在500ml开水(或米汤)中,加人20g白糖(2平匙)和1.75g食盐(半啤酒瓶盖),做成口服补液。由于腹泻的孩子对液体的需求量比平时增加,所以在开始时就要鼓励孩子多饮。<2岁的孩子每次腹泻后可补充口服液50~100ml,每天的摄人量≥500ml;>2岁者,尽量多饮,每天摄入量≥1 000ml甚至更多,以预防脱水。若孩子已出现脱水症状,应立即去医院就诊,在途中应不断补充口服液体。
1.5 不能滥用抗生素 实际上小儿腹泻约一半以上为病毒所致,或者由于饮食不当引起。对这些原因引起的腹泻,抗菌药物不但无效,反而会杀死肠道中的正常菌群,引起菌群紊乱,加重腹泻。不必禁食,多补水分,有些家长一看见孩子腹泻就认为“多吃多拉,不吃不拉”,便自作聪明地对孩子禁食,这会加重体内脱水程度。因此,腹泻时不必禁食,应多补充水分,特别是营养丰富的流质或半流质饮食,如米粥、面条、牛奶、肉汤之类。
另外,增强体质。平时应加强户外活动,提高对自然环境的适应能力,注意小儿体格锻炼,增强体质,提高机体抵抗力,避免感染各种疾病。
2 小儿腹泻的护理体会
2.1 要加强饮食护理 提倡早期经口进食。除严重呕吐者暂停进食4~6h以外,其他患儿均可进食。轻度腹泻患儿宜清淡、易消化之品,禁食油腻、生冷不易消化的食物。母乳喂养哺母乳,若人工喂养可喂稀饭、牛奶,断奶进食者食米汤、稀饭、豆浆等。重症患儿在禁食4?觸6h后,应根据病情尽早给予少量母乳或米汤等半流质、流质饮食。临床实践证明,早期进食者食欲恢复快,体力恢复早,体重增长快。特别是对那些免疫力减弱、腹泻迁延不愈的患儿,宣传早期进食的好处是护理腹泻患儿的重要内容。
2.2 要补充液体 补液遵“先快后慢、先盐后糖、见尿补钾、见惊补钙、临时调整、因人而异”的原则。因小儿病情变化快,脱水、酸中毒表现不明显,小儿肾脏的浓缩稀释功能不成熟,若补液过快过多会导致水中毒、肺水肿和心力衰竭。因此,患儿在补液时应密切观察神志、吐泻情况、尿量、皮肤弹性、四肢末梢循环情况,视病情随时调整治疗方案。
2.3 中药的应用 根据病情给予柴胡、半夏、芍药、白头翁、马齿苋煎水,每隔半小时喂治1次,喂药时应注意汤药的温度和喂药的方法,以防烫伤患儿及误入呼吸道。呕吐剧烈者可取汁50ml保留灌肠。
2.4 大便的观察 观察大便的次数、颜色、气味、形状并作详细记录。若大便多泡沫表示发酵,有腐败臭味表示蛋白质消化不良。大肠杆菌肠炎大便呈蛋花汤样,黏液多,有腥臭味。轮状病毒肠发生于7~11月份,大便为白色米或水一样,黏液少,无臭味。沙门氏菌肠炎或菌痢多为脓血便。菌性肠炎大便常呈豆腐渣样,呈灰色。必要时留标本作大便培养,并观察患儿全身症状,发现情况及时报告医生,采取相应措施治疗。
2.5 针刺推拿方法的应用 对久泄久吐不止者,可用梅花针点刺八邪、足三里等(,并用推挤法挤出淡黄色液体。推拿以足太阳膀胱经为主,配以督脉经(位,自下而上捏起皮肤呈波浪式推赶,轻重须相宜,往往收到很好的效果。但是患儿年龄较小,不大配合,在针刺时应注意选择合适的体位,掌握好无菌操作方法。推拿时,注意手法的适度,因患儿皮肤较嫩,以防推伤皮肤。
2.6 加强基础护理 ①臀部护理:由于患儿腹泻次数增多,应勤换尿布,做到一湿即换。便后用清水洗臀部,保持皮肤清洁干燥,防止红臀的发生。若有红臀,局部涂油膏或麻油,减少刺激。②口腔护理:呕吐患儿应多喝含碳酸氢钠开水,防止发生鹅口疮。如有鹅口疮可用制霉菌素涂抹。③做好清洁卫生工作,以防病从口入。适当给患儿增加户外活动,增强机体抵抗力。
总之,针对病情,全方位制定护理措施,切实做好护理工作,才能促进患儿早日痊愈。
宣讲团李处长首先向我们介绍了职务犯罪的定义,广义职务犯罪是指有职务的人利用职务进行的犯罪,它是伴随阶级、国家、职务、法律出现而衍生的一种社会历史现象。近年来,建筑工程领域引发职务犯罪案件的频率较高,一旦在建筑工程中出现一件职务犯罪案件,往往会随之在其它领域牵出一连串的职务犯罪案件。
职务犯罪在建筑工程领域中的大量出现,既影响到国家机关的声誉,又影响到国家工作人员职务行为的廉洁性,同时有可能会变相的影响的工程质量。关于建筑工程领领域职务犯罪频率较高的原因,笔者认为主要有以下两个方面:
首先,是建筑工程领域自身所固有的特点决定了建筑工程领域职务犯罪较多。近些年,随着我国基础设施建设、房地产、环境保护等项目工程的大批量投资建设,大量的工程项目带动了大量的资金流动,有极少数党员干部放松了对世界观、人生观的坚守,在利益面前抵不住诱惑,利用职务上的便利,滥用职权进行非法寻租活动;或者玩忽职守对工作严重不负责任,做出了有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,以致身陷囹圄,最终身败名裂,甚至是以生命为代价……。
建筑工程领域的特殊性引发职务犯罪有其自身的特点:
1、时效短,销赃快。发生在建筑工程中的职务犯罪,往往是在一项或数项建筑工程建设过程中,工程一旦结束,款项结算完毕,职务犯罪行为随之实施完毕,具有时效性短的特点。犯罪分子实施职务犯罪行为后,赃款赃物消化迅速,不留任何依据,消除隐患,事后无据可查,这也给查处该类案件带来较大的困难。
2、多以现金交易为方式,且数额较大。建筑工程中产生的职务犯罪,除少数收受礼品和其它物质外,多以收受现金方式,且涉案金额较大,少则上万元,多则几十万、上百万元。
3、亲朋参与,充当第三者。发生在建筑工程中的职务犯罪,虽有一一对应,双方直接交易的情形,但近年来出现了双方不直接见面或接触,犯罪交易通过第三者加入中间环节实施,有的是通过犯罪者亲属,如夫妻、父母、子女等,有的是通过朋友转手完成。如搭线或经手人不配合,将会给案件的查处带来诸多不利。
4、内外勾结,共同分赃。建筑工程中出现了内外串通,分工“协作”,共同分赃的趋势。即利用建筑工程中国家工作人员或受国家机关委派经营、管理国有财产的人员,利用职务上主管、管理、经手公共财物的权力和地位所形成的便利条件,内外勾结,侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财产。
5、行贿次数多,一损俱损。俗话说:“常在河边走,哪能不湿鞋”。长期从事建筑工程的人,由于时间长,经历的多,往往行贿后伴随而来的是事业上的“成功”,但“天网恢恢,疏而不漏”,随着国家打击职务犯罪力度的加大,许多建筑工程领域的职务犯罪被查处,成功查处一件建筑工程职务犯罪案件,往往会牵出多起案件,许多干部高官也随之落马,正所谓“一荣俱荣,一损俱损”。
其次,建筑工程引发职务犯罪的原因主要是法律法规制度的不健全,监督落实不到位,具体表现如下:
1、施工者素质较低,法律意识淡薄。一方面建筑工程中的承建方经办人或项目经理等人的素质偏低法律意识淡薄,有的甚至是法盲。由于受社会上“有钱能使鬼推磨”思想的影响,不少人认为在建筑工程中送红包是常规,是普遍现象,只要能拿下工程,能找到钱,不惜重金腐蚀国家工作人员。另一方面有的国家工作人员,甚至部分单位领导,法律知识缺乏,法制意识淡薄,认为只要没有作出有损单位利益的事,收受承建方的财物没有关系,甚至于认为这不是职务犯罪行为。
2、生活奢侈、开支大。建筑工程中行使职务的人员,有的由于受金钱至上、拜金主义、享乐主义等思潮的影响,生活不检点,吃喝玩乐、打牌赌博,样样俱全,平时的支出多,工资又不宽裕,没有正常支付奢侈生活的资金来源,在头脑中不时滋生了找“外水”补缺的念头。
3、权与利交易多。建筑工程建设中,除个别没有过多为承建方谋取利益,一般都是利用了国家工作人员的职务上的便利,即利用了职务上的主管、经手、管理的事项,与承建方的利益发生关系,体现在职务权力的行使与承建方利益的交易上,即非法收受承建方的贿赂,是为承建方谋取利益,此种利益合法与否,实现与否在所不问。
4、选人用人不当,滥用职权。建筑工程对建设单位来说,几十年或许就只有一次,犹如唐僧肉一般珍贵,一旦机会错过,永无再现之日。很多人都希望能与建筑工程或多或少地沾亲带故,谋得些许利益。建设方对建筑工程中可能涉及的职务人员在选择上尤为关键,一旦选错了人,职权滥用后造成的后果是相当严重的。
5、监督不到位。在建筑工程中,建设方与承建方对工程的价格和质量,工程的进展情况等方面关注的较多,而对在工程建设过程中是否会发生职务犯罪的问题关注的少,或根本没有加以重视,没有建立或健全相应的监督措施或制度,没有建立预防职务犯罪的预警机制,加以防范。使得工程建设双方都有机会无所顾忌地滑向罪恶的深渊。
建筑领域是经济犯罪的多发领域,值得人们深思,要预防职务犯罪的发生,必须从内因方面下功夫,只有不断提高职务行为人的素养,提升人生观、世界观、价值观,使职务行为人具有良好的素养,正确的人生观、世界观、价值观。堂堂正正做人,一身正气做事,而不是想着用职务便利为自己牟取私利,只有这样才能从源头上制止职务犯罪,才能达到预期目的。预防职务犯罪除了优化、强化内因以外,还应劣化、弱化外因,消除引发职务犯罪的外部因素,预防建筑工程引发职务犯罪的对策:
1、建立检察机关与建设单位的长效联动机制。检察机关作为国家的法律监督机关,预防建筑工程建设中的职务犯罪是其职责所在。检察机关的职务预防部门应创新思维,主动走出去,与税务、工商、安全监督和工程建设主管部门等联系,随时了解和掌握所在区域的建设单位项目建设情况,建立建筑工程项目的预报制度,开创性的试行单位与检察机关签订预防建筑工程建设中职务犯罪的协议书,将预防职务犯罪预防针在建筑工程项目建设之前提前注入。
2、建立建设单位“一把手督办”制度。一是建设单位一把手要亲自抓,在确定建设项目后,一把手要亲自过问,对建筑工程建设中的重大事项要做到心中有数,防止工程建设中的职务权力分散,减少副职或其他领导利用机会钻空子,防止其职务犯罪的发生。二是加大一把手对具体行使建筑工程职务的人员的管理和监督的力度,一把手不仅要做好经常性的廉洁教育工作,而且要及时督办检查行使职权的情况,发现职务犯罪苗头及时纠正,将其扼制于萌芽状态。
3、建立建设单位“一把手自警制度”。建设单位一把手既然是单位的行政领导,就要重点关注工程建设项目的进展情况,建设单位一把手的自警建设在预防职务犯罪中起着举足轻重的作用,一把手不仅要有自警意识,而且要有自警行为,具体应包括:一是一把手与所在单位签定预防职务犯罪责任书;二是一把手个人出具预防职务犯罪保证书;三是一把手自愿接受监督的决心书;四是一把手将其在工程建设中的重大决定事项自觉置于监督之下,民主决策,保证监督不流于形式,取得监督实效。
4、建立规范的招标投标制度。建设单位对拟建的建筑工程项目,要严格按照《招标投标法》的规定执行,做到公开、公平、公正、竞争的原则确定符合条件的最佳承建方,对招投标的每个环节做到环环有监督,事事皆规范,防止建设单位与承建方的串通行为,禁止建设单位或相关职务人员与承建方的任何不正常的私下交涉,接触、聚会等,从制度上预防建筑工程建设中职务犯罪行为的发生。
5、建立逐年财产申报制度。建立领导干部和相关人员的财产逐年申报制度,每年将其个人收入进行申报,经核实后,予以公示,使其个人财产的增长与法定和合理的收入相符合,与其年终的廉政建设相联系,并与个人的职级和奖惩挂勾,作为年终考核的内容之一。使其“灰色收入”无正常途径可寻,从而放弃或减轻贪欲之念,从制度上预防建筑工程建设中职务犯罪行为的发生。
6、健全监督制约机制。一是建立健全建设单位的切实可行的监督制约机制,使监督制约名副其实,使建筑工程建设中行使相关职务的人员认真、乐意接受监督,为预防职务犯罪做好基础性工作;二是建立一支监督制约专业队伍,培养和提高监督制约人员的专业技能,使其敢于监督、善于监督、精于监督,起到监督建筑工程中职务行使相关人员之效,使其“虽在河边走,就是不湿鞋”。
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预防犯罪工作条例01-21