现场管理星级评价申报现场自我评价材料(精选3篇)
一、现场管理推进要素
1、市场要求
强化服务观念,不断改善热线人员服务能力,进一步领会和落实当前乃至今后一个时期的战略“目标”,从企业的品质、个性化满足和客户感知,全面树立起中国移动一流通信企业的服务形象。通过加强10086热线现场管理活动,强化服务标准、落实服务规范、提升服务能力,塑造竞争新优势,以优质的服务博得客户的满意,向服务要市场。
2、领导重视
领导重视是10086现场管理的重要推进要素,在客户服务中心领导和10086热线班长的大力支持及项目督导的管理下,按照“5S” 规范管理要求进行动作。形成了以服务质量为中心,塑造竞争新优势,以制度及人性化管理相结合的管理机制。同时制定每月定期培训及新业务出台后的不定期培训机制相结合的管理方式,组织现场管理项目团队人员参与学习,致力于提高团队业务能力及管理水平,项目建立分区责任制度,人员按照岗位职责要求各司其职,并定期对优秀员工和优秀小组进行奖励,有效激发了员工工作的积极性。
2.1人员素质
现场管理项目团队(以下简称专家团队)对每一位新竞聘上的员工进行“5S”要求的培训。采取传、帮、带等“以老带新”的方式,由老专家带新专家走现场、受理业务代表内呼,手把手地教,面对面地讲。同时为优化工作流程,10086热线还组织专家到各分公司进行学习交流。通过这一系列的学习,力求丰富人员的专业知识和提高服务水平,以满足现场服务的要求。
2.2现场管理的授权和激励机制
组织建立完善的授权和激励机制,使员工最大限度地参与到现场管理的改进中来,对表现突出的员工和小组采取月、季、激励相结合的方式施奖。
3、现场管理的“5S”要求
5S即speed(速度)、Simplicity(简洁)、Strategy(战略)、Sincerity(真诚)、Smile(微笑)。
10086热线现场管理本着“5S”的达标管理宗旨,坚持“正德厚生,臻于至善”的企业核心价值观。实践“创无限通信世界、做信息社会栋梁”的企业使命,坚持和树立“成为卓越品质的创造者”的企业愿景,努力实现从优秀到卓越的“新跨越”。加强业务学习、强化服务意识,及时响应现场业务代表需求、为业务代表答疑解惑。同时为了提高人员综合素质、提高应对现场故障的能力、提高服务质量,开展小组竞赛活动、各小组人员对标活动,以保证现场的服务质量。
二、现场管理过程
1、现场服务管理过程
1.1值班主管与现场专家相结合 1.1.1值班主管
根据现场分工,值班主管主要负责实时监控接通率,并调度现场专家采取应对措施,使得接通率得到保证。同时,时时关注影响人员效率、平均通话时长的业务,发布流程优化或脚本优化口径,或提出网页需求;全面掌握影响运营指标完成的因素,确保现场各类信息的及时上报及各项工作的调度。
1.1.2现场专家
现场专家实施在线受理业务代表内呼及现场走动支撑相结合的方式进行。对于在线受理业务代表内呼的专家,需要熟练准确地处理解决各类特殊问题和疑难问题,对客户的特殊需求,应特事特办,急事急办,以维护公司形象为出发点,确保客户满意度的完成,同时汇总当班热点难点问题反馈值班主管处,以做好下一个班次人员的交接。现场走动支撑的专家,除对需要咨询帮助的业务代表及时响应解答外,还需要现场巡视(现场纪律检查、生产安全检查、设备报障等),管理现场生产秩序,保持现场环境整洁,物品摆放有序,保证安全生产、文明生产。
2、对现场管理过程的控制和实施
通过制定《10086热线专家现场管理规范》,“5S”规范管理,以及对人员各项指标的定时通报,服务对标体制,确保各项KPI指标按计划进行、按质按量完成。
3、PDCA管理现场
在管理过程中,建立“计划(Plan)一 执行(Do)— 核查(Check)— 处置(Action)”的PDCA循环,以PDCA循环作为“改善”持续运作的工具,以达
成“维持标准”和“改进标准”的目标。(其中的“计划”是指建立改善的目标;“执行”是指依计划推行;“核查”是指确认是否按计划的进度在实行,以及是否达成预定的计划;“处置”是指新作业程序的实施及标准化,以防止原来的问题再次发生。)达成改善后的现状,便随即成为下一个改善的目标。PDCA的意义就是永远不满足现状,因为员工通常较喜欢停留在现状,而不会主动去改善。所以高层领导人员必须持续不断地设定新的挑战目标,以带动PDCA的循环。另外,在有效完成KPI等各项指标的同时,制定培训计划和员工自我学习的提升模式,致力于提高团队管理水平。
4、服务质量测评模型(SERVQUAL模型)
通过每月对专家团队人员的员工满意度测评,分析专家团队人员服务的存在的问题,分析现场服务的差距,完善服务监督考核机制,提高人员整理服务水平。
5、管理的持续性
通过PDCA管理现场系统及SERVQUAL模型检测现场专家的服务管理水平,如果取得的成绩达到了要求,那就要在以后的现场服务过程中继续保持,确保各项KPI指标的按质按量完成。如果达不到要求的人员,则需要制定提升方案,以达到KPI计划要求。
三、供应链管理过程
1、过程要求确定
通过客户满意度、员工满意度评价,结合服务流程和现场服务的特点要求明确对供应链管理过程的主要要求。
2、过程设计
建立了完善的供应链管理信息系统,通过及时准确的供应链信息反馈,对现场管理过程中出现的问题进行及时调整,确保信息传递的连续性,确保信息及时传递给员工,以满足客户及企业的要求。
3、过程控制和实施
项目督导会对专家团队每一位人员绩效进行定期评估,本着服务至上、强化服务标准的理念对供应链管理进行及时监控,及时调整,以确保满足过程要求。
4、过程评价、分析和改进
通过定期对供应链管理过程进行评价,根据过程测量的结果对供应链管理过
程进行改进,在改进的过程中,实现与供应方共同成长。
5、过程保持
通过对供应链的管理过程进行实时的追踪,根据生产需求和供应链的状况,及时准确对相关流程、文件、标准进行优化,以巩固供应链管理过程的改进成果。
四、结果
1、人员素质的提升
通过现场管理的学习及公司的培训学习,员工在相关的理论知识考试中都取得了很好成绩,在专业知识和服务水平上得到了很大提高。特别是在2010年集团公司数据业务准确性监测评比中取得了全国第一的好成绩。
2、服务质量
为提高客户满意度、我们依靠细节和差异来提升确保人员的竞争力。2010年客户挂机满意率指标中最高达到99.06%,业务答复准确性最高达到92.71%,每万客户投诉量均控制在10件以内。
3、服务过程
通过内呼与走动相结合的现场服务管理方式,及时响应业务代表的需求,提高了客户的满意度。同时在通过现场走动管理过程中,及时处理设备的报障。2010年10086热线员工对现场管理的满意度评价均保持在97%以上。
4、设备管理
现场服务设备(含电脑、桌椅等)完好率99%,现场服务设备利用率为100%,现场服务设备维修及预防维护计划完成率100%。
5、安全环保与资源
定期进行安全检查,排除安全隐患,安全检查落实程度100%,目前为止未出现安全事故。
通过电子邮件反馈各项工作指标完成情况,降低纸张利用率,提高人员环保意识。
6、竞争力
10086热线从成立至今荣获多项荣誉,其中:2004年至2010年每年均获“青年文明号”称号,2006年至2008年间荣获“海南省用户满意服务明星班组”,2007年至2009年间荣获“质量信得过班组”,2009年荣获了中华全国妇女联合
一、星级评价体系设计
一般企业设备管理制度包括设备资产台账建立、设备的申购、出入库、调拨、封存、报废等方面,但在设备的日常维护、故障处理和维修流程等方面细化不够。由于中心拥有的研发和测试用途的设备只在需要时才运行,故无法借用生产型企业的评价指标来进行管理。因此,评价重点放在了设备使用人员的日常维护的精细化管理方面,相应的星级评价体系也按照此思路设计为三个级别。
中心设备管理部门建立和发布《设备现场维护水平星级评价与验收标准》,将“研发测试类设备现场管理和自主维护”工作开展分为三个级别,实施各使用科研项目组的星级验收制度。各单位根据本项目组目前的进展情况自由申请,在通过设备管理部门组织的现场审核并达到一定分数后(级别分数为总分的85%以上)确定为通过该星级的验收,各单位所达到的星级级别与年底对各单位的综合评价等级挂钩。星级评定每年执行一次,以往成绩不累计。三个星级的评价重点分别介绍如下。
1.一星级
满分200分,达标分170分,评价重点侧重于基础管理工作的开展情况,包括制度和机构作用、员工能力培养、设备6S(整理、整顿、清扫、清洁、安全、素养)、源头问题发现和解决等。
(1)管理方针和体系策划(满分30分)。包括有无体现本单位特色的管理方针和管理细则,以及年度工作计划设计等。
(2)职责设计和机构作用发挥(满分45分)。包括有无制订明确具体的管理责任,设备管理机构作用发挥是否积极;有无定期从上到下关注设备的正常使用等。
(3)员工教育训练(满分35分)。包括有无明确各相关岗位人员所需掌握的与设备管理和维护有关的知识和技能;有无进行定期的培训,员工有无通过OPL(单点课)方式及时交流经验,相互借鉴设备维护过程中的经验等。
(4) 现场四要素的执行情况(满分90分)。包括设备6S规范和执行情况,员工有无按要求正确使用设备;有无制订发现和解决各个现场问题源头的制度及执行情况;现场设备可视化与定置管理规范及执行情况等。
2. 二星级
满分300分,达标分255分,评价重点在一星级的基础上增加了对研发测试类设备的维护能力及水平的评价等。
(1)设备使用运行情况(满分30分)。是否对员工进行了与设备有关方面的培训(如设备使用、清扫、点检、润滑、调整紧固等方法);哪些岗位需培训合格后才可上岗及执行情况;需建立操作规程或安全规程的设备是否建立;规程是否涵盖关键步骤;现场的设备运行记录,其填写的内容是否真实、完整、认真;运行记录的设计是否体现了高效、便于员工记录及理解等。
(2)自主维护执行情况(满分25分)。观察现场的装置和设备,结合项目组的实际情况分析,员工是否认真、主动执行了自主维护;员工自主维护活动“清扫、点检、保养、润滑”与专业人员的“诊断、维修”是否形成一个完整闭环的作业体系等。
(3)设备日常维护(满分15分)。是否有对设备日常保养维护工作进行了分工;是否根据设备日常保养管理的需要,建立了具体、可操作性强的保养规范;是否有具体措施确保设备使用与保养作业能有效执行等。
(4)员工对规范的熟悉程度(满分30分)。员工能按规范要求(自主维护)全部讲述(无遗漏)自主维修要点(如点检点、润滑点等),能全部正确示范。
3.三星级
满分400分,达标分340分,评价重点在二星级的基础上增加了对使用人员围绕设备存在的问题积极改善活动开展情况的评价等。
(1)改善活动的管理(满分20分)。包括制度建设、数据统计情况、定期改善成果的发布交流情况等。
(2)小组改善活动展示(满分10分)。通过对小组改善活动看板的栏目、内容、深度和更新情况,了解员工对小组团队活动的参与情况。
(3)提案改善活动开展情况(满分20分)。有无提升设备管理水平的合理化建议和提案改善活动的管理流程、制度,有无形成闭环及效果。
(4)改善活动的实际开展情况(满分50分)。从活跃度、时间长短、深度和广度、改善方法应用以及实际效果等综合评价。
二、星级评价流程设计
各科研项目组按计划开展工作并取得成效后,应及时按《设备现场维护水平星级评价与验收标准》进行自我诊断,达到晋级分数可申请组织中心级验收。验收申请表应在拟订现场星级验收前1个月提交,并应附自我诊断报告,说明诊断时间、参加人员、区域范围、总体达标情况以及主要存在的不足等。中心设备管理部门审核后组织人员进行现场星级验收,通过后颁发证书,相应流程如图1所示。
三、星级评价制度设计
为了更好贯彻《设备现场维护水平星级评价与验收标准》,特制订《开展设备现场维护水平星级评价与验收的管理办法》,确立了活动的目的和意义、归口单位管理职责、活动形式、活动范围、活动流程、活动内容、活动的奖励和处罚、活动的其他要求等,从制度上进行了充分保障。
四、结语
第一,活动开展初期,相关培训和宣传是必不可少的,通过培训和宣传可以使广大员工明白活动的目的和意义。
第二,活动开始的第1年,建议各项目组逐级申报,即通过一星级评价后才能申请二星级评价,以此类推。并通过看板方式定期公布各单位的星级排名情况。第2年以后,可以把星级评价作为年底一次性评价,各项目组自由申请,按实际得分确定相应的星级水平。
第三,现场评价环节要严格及实事求是,确保评分公平。
摘要:介绍一种设备现场维护的星级评价模式, 从制度上将此类设备的管理纳入了长效机制, 经过实际验证, 取得了较好的效果。
各市局、各位审查员:
按照总局79号令第三十一条和《不予食品生产生产许可决定书的发放工作规定》的有关规定,为进一步规范现场核查不合格企业申报材料,现将有关要求通知如下:
一、现场审核要求:核查组在现场核查中确认企业存在严重不合格项的,仍应完成全部项目的核查,在《现场核查表》中记录核查结论,填写《现场核查报告》,并由核查组成员和企业分别签注意见、盖章。
二、上报材料要求:
现场审查为不合格的企业,上报的材料要有《食品生产许可证申请书》所要求的**申证材料,《食品生产加工企业必备条件现场核查表》、《食品生产加工企业必备条件现场核查报告》。上报材料时注意:首页要有市局受理意见和公章、市局上报意见和公章、核查组核查结论。
三、上报程序:
对于现场核查不合格的材料,由各市局负责汇总,按照上报程序报省局,省局审批发证的报一份申请材料,国家局审批发证的报二份申请材料。审查组现场核查完毕之后,通过《审查员之家》在网上向省局上报1份《食品生产加工企业必备条件现场核查报告》。
山西省质量技术监督局食品处
关于食品生产许可核查人员认真
遵守行为规范,严格现场核查质量的通知
各市质量技术监督局、各位食品生产许可核查人员:
近一个时期,部分核查员在现场核查时未能严守工作纪律,无视廉洁办事的有关规定和要求,索取或收受申证企业的钱财;不能够认真履行应尽的职责,严格执行有关核查的程序和要求,对开展正常的核查工作造成了不良的影响。对此,为了教育全体食品生产许可核查员,提高大家的思想素质和业务素质,进一步加强全省食品生产许可工作的管理,做好食品质量安全市场准入工作,规范和完善食品生产许可工作人员的工作职责,工作程序、工作责任和工作纪律,防止类似的问题重复发生,现就严肃现场核查工作程序和工作纪律、明确在现场核查中要注意的问题等有关情况通知如下:
一、严格遵守核查工作纪律
1、严禁我省食品生产许可核查员对省内食品生产企业,以任何形式提供有偿咨询,或者以其他任何形式参加有关中介机构组织开展的有偿咨询。
2、审查人员在进行现场时必须做到廉洁自律,文明核查,尽心尽职地完成核查任务。不得索取和接收申证企业的任何财物或者礼品;不得借现场核查来滥用职权、玩忽职守或以任何形式和理由刁难企业。
3、核查人员在现场核查时要保持良好的精神状态和职业道德,说话和气、指出不足要有理有据,提出整改要切合实际。坚决杜绝盛气凌人、说话粗鲁、唯我独尊等不良现象。
4、从事食品生产许可的审查人员,不得任意提高或降低核查标准,任意减少或增加核查程序,出具虚假或不真实的核查结论。
5、在企业进行核查期间,不得由企业支付费用而进入桑拿洗浴、歌厅舞厅、高档酒店等消闲娱乐场所。
6、食品生产许可核查人员,要对所核查企业涉及到生产经营的机密信息实施保密,严禁将企业的信息资料提供给第三方以获取不当利益。
7、严格执行行政许可有关规定,确保按照时限完成现场核查任务。
二、严格执行现场核查工作程序
1、预备会议
核查组内部会议,根据企业的规模和实际情况视情确定是否召开。一般是核查组成员初次集合进入企业后,由核查组长主持召开预备会议,核查组全体参加,其主要内容有:
(1)介绍企业概况及产品情况(2)落实实地核查计划进度(3)确定核查组成员分工(4)确认核查要点及注意事项(5)强调核查工作纪律和工作程序
2、首次会议
核查组进入企业正式实施对企业实地核查时的第一项活动。其目的是双方人员会面,形成实地核查的气氛,并就有关活动作出安排。首次会议参加人员为核查组全体成员、观察员、受核查企业的主要负责人、有关职能部门和生产车间的负责人等。为了有利于企业对《审查通则》及相关《细则》的理解和实地核查的顺利进行,允许并希望企业选派更多的人员参加会议。会议由核查组长主持,会议的具体内容如下:(1)致谢:对受核查方的协助(2)介绍核查组成员、观察员等(3)受核查企业介绍情况及人员
(4)说明核查目的、依据、范围和核查组任务(5)明确现场核查的日程进度和核查组成员分工(6)强调核查原则:客观、公正、科学
(7)介绍核查方法:观察现场、审查文件、查看记录、考察操作、提问交谈、确认等
(8)说明判定不合格项和核查结论的原则: 合格(A、B、C级),不合格(一般、严重)(9)确定限制区域:洁净区、危险区、限制区(10)告知企业按核查组分工配备陪同人员
(11)向企业说明核查组的工作纪律,宣读《山西省食品生产许可现场核查行为廉政反馈表》及《企业告知书》,请企业监督核查组的工作(12)向企业作公正性及保密性承诺(核查组向企业承诺绝不将企业的技术、工艺、配方等商业秘密透露给第三方)
(13)请企业负责人介绍企业概况和准备工作情况(14)宣布首次会议结束,企业现场核查活动开始
注意:现场核查的生产企业一般应是企业正在运行的生产线。
3、现场核查
首次会议结束后,核查组开始对企业的生产现场进行考察核查。按照申请产品的厂区环境、生产场地、工艺布局、生产设备、设施、原材料与成品库、检验室、现场管理等做一次较完整的观察,并对申请书中的生产设备、设施及检验设备、原辅材料、工艺流程图、平面图等有关内容进行一一核实,对“*”项目、关键过程进行评价,得出客观结论。通过观察,核查组内部沟通,看现场是否存在严重不合格,核查是否继续进行。一般有两种情况:
如:未发现严重不合格,核查组成员按分工逐项进行核查,按发现的实际情况做好记录,并按“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”,分别对核查项目做出评价结论。
如:核查组内部沟通,发现有严重不合格。由核查组长出面与企业负责人沟通,终止核查,填写“食品生产许可证申请书首页、食品生产加工企业必备条件现场核查表、食品生产加工企业必备条件现场核查报告、现场核查报告单”,提出发现的严重不合格,经核查组人员、观察员及企业负责人签字确认,并由企业签字盖章认可,宣布现场核查结束。考察核查时应注意:
(1)核查组长掌握现场参观的时间、范围和重点(2)核查员对生产现场进行核查时,应有企业陪同人员在一起,对发现的不合格便于确认;
(3)核查员在分工范围内所发现的情况或问题涉及其他核查员分工范围的,应及时与相关核查员沟通予以核实;
(4)对严重不合格的确定,应反复核实,以保证其客观性和准确性。
4、核查组内部会议
核查组在完成具体核查活动后召开。如在核查中遇到特殊情况,核查组长也可以决定随时召开核查组内部(观察员应列席)会议。(1)核查组成员介绍各自负责的核查情况,主要介绍存在问题(2)互相讨论,确定企业现场核查中的不合格和核查结论。有争议的问题应取得一致意见,如不能取得一致意见,由核查组长确定并记录在核查报告中
(3)企业存在的问题不构成不合格项的,也需向企业提出改进意见(4)对不合格项目形成书面的整改要求(5)填写核查记录
核查中如遇到特殊情况应召开核查组内部会议
----现场考察核查中发现企业根本不具备必备的生产设施、设备及检测设备等情况。此时应立即召开核查组内部会议,可作出不合格结论,终止现场核查,并由核查组长和核查组成员与企业负责人沟通,若企业能够及时整改并希望借助于核查推动工作以获得更多帮助时,也可以根据实际整改情况按原计划继续核查----发现企业有严重弄虚作假情况或其他违法行为。此时应立即召开核查组内部会议,记录有关情况,核查组成员、企业负责人签名后,及时向核查组织单位汇报,交核查组织单位处理
-----核查员在分工范围内遇到自己不能继续核查的复杂问题,应及时向组长汇报,必要时,可建议核查组长召开内部会议集体讨论
5、末次会议
核查组在完成全部的核查活动,确定了企业存在的不合格和形成企业实地核查报告后,可通知企业召开末次会议。参加人员与首次会议应基本一致,末次会议由核查组长主持,主要内容有:
(1)重申核查目的、依据、范围,并说明核查结果的客观性。(2)通报核查情况,在肯定成绩的同时要重点指明企业存在的不合格项及有关问题,要求企业整改,并说明对企业整改的跟踪验证方式。(3)宣读企业实地核查报告
(4)对企业给予核查工作的支持和配合表示谢意(5)请企业负责人对核查工作表态,确认核查结论并签字(6)宣布企业实地核查工作结束。
6、产品抽样
核查组在现场核查合格后,要根据《细则》中发证检验的抽样规定,完成发证检验样品的抽取工作。抽样工作必须由核查组成员完成,不得由企业自行抽取样品,抽样的样品应是企业的合格待销产品,一般在成品库内进行。样品的抽样方法、数量的等要求应按各类食品生产许可证实施细则中的规定进行。填写产品抽样单,样品封好后,告知企业在规定时间内安全地送到所选定的承担发证检验的检验机构。
三 严格履行现场核查工作职责
(1)核查工作实行组长负责制。指导并要求审查组成员对所核查的项目和核查报告的客观性、公正性、真实性负责,同时要保证所有的核查文书填写完整、准确、规范。
(2)审查组必须依据审查通则、审查细则和有关规定实施现场核查,审查员不得任意提高或降低要求。对企业存在的问题和不足要结合企业实际,在现场进行技术指导,提出整改意见和要求。
(3)审查组要对抽样的正确性、抽样单填写的准确性以及样品封存的完好性负责
(4)为确保核查工作客观、公正、科学、准确、顺利地进行,减少实地核查工作的失误,审查组长和审查组成员要注意互相之间根据核查情况以及遇到的问题及时地进行沟通,任何人不得随意做出某个项目核查结论
(5)审查组在核查工作结束后,应及时向组织现场核查工作的质量技术监督部门提交核查报告和有关核查记录,汇报核查工作情况。
四、现场核查中应重点把握的几个问题
(一)、重点把握申证申证材料的真实性、完整性。
申请书及申请相关材料的正确性和完整性由核查组长负总责,核查员对其所审查部分的真实性负责。对申请书首页中食品生产许可证编号、法人代表人或负责人姓名、经济性质、营业执照编号、卫生许可证编号、企业代码以及申报产品的类别这几栏中的所填内容与相关证件不符合的,视为受理环节把关不严,可要求企业另行填写该页,并在修改后的材料上签字,交由原受理单位重新盖章。首页中的其他项目如有不妥,可以采用涂覆、刮改等方式修改,不必要求重新盖章。核查员应根据组长的分工安排,在认真开展现场核查的基础上,结合相关审查通则、相关审查细则及有关标准等要求,核对企业申请材料的真实性、正确性、完整性,确保申请材料符合相关要求。
(二)、重点把握企业相关证照的合法性、有效性。
1、企业的营业执照、卫生许可证应名称一致,在有效期内,并覆盖申证产品。如其合法性不符合相关规定,则判为不合格。
2、企业在用锅炉、压力容器、计量仪器以及其他受法律法规管理的器具,应严格按照相关要求进行核查。凡其有效性不符合规定或无检定证书的,判为不合格。
3、企业如受国家产业政策、环保政策、资源政策调整,应严格核查其相关证明材料。凡不符合国家有关政策的,判为不合格。
(三)、重点把握通则与细则的相关要求。
1、核查人员要对照审查通则和相关产品审查细则,在必备条件满足的前提下,以在生产过程中尽量减少物理污染、生物污染、化学污染为主线,要结合企业实际情况进行,避免生硬套用细则通则要求或随意提高降低核查标准。
2、核查组到企业进行核查时,除了严格按照《审查通则》和《审查细则》对企业必备条件进行核查外,还要结合标准体系的建设,认真审查企业执行标准的配套性、有效性以及企业标准的合理性。
3、结合《预包装食品标签通则》的贯彻实施,注意对企业所使用的食品添加剂以及标签标识进行审查,凡标签标识与食品实物不符的,督促企业整改后再进行抽样,避免因标签不合格而给企业带来不必要的麻烦和损失。
食品生产许可核查人员的辛勤工作,为我省食品生产许可工作顺利进行做出了应有的贡献。但是在现场核查中个别人员不能严格自律,所引起问题已被各方面广泛关注,这直接影响了现场核查工作的正常开展。因此要求全体审查员要吸取教训、引以为戒,做到廉洁自律,洁身自好。同时管理部门也将加强廉洁从政的监督管理,一旦发现类似问题并产生恶劣影响的,将按照有关规定对当事人予以严肃的处理。
二OO八年一月二十一日
山西省食品生产许可审查员选派办法(试行)
为了提高审查员选派工作效率,科学合理地安排现场核查任务,并坚持以公正、公平、公开、透明为原则,搞好审查员的选派工作,特制订本办法。
一、核查工作程序
确定核查企业 确定核查组长和成员 下达核查任务 通知各市局 现场核查 核查情况反馈。
二、网络化办公
为了节约时间、提高工作效率,将改变以往电话联系确认,电话告知核查任务的办法,今后审查员的选派、核查任务的下达和核查情况的反馈一律在网上进行。
(一)为了确保网络操作安全,运行正常,将采用两套系统运行,所有审查员必须在 “审查员之家”QQ群内(常用)和新浪UC的“审查员之家”团体内(备用)进行注册登记。从7月27日起,凡未在两套系统内登记注册的,视为本人放弃参加现场核查工作,今后将不安排承担核查工作。(注册方法及要求见附件1)
(二)各审查员如不能承担本周审查工作,请务必于每周三18:00以前以邮件(发至676360136@QQ.com)进行告知。统一格式:我是xx市的审查员xxx,本周(本月)因有事不能参加审查,特此告知。凡未提前告知,安排了现场核查任务而又不能参加的,将视具体情况作出相应的考核和处理。
(三)食品处将于每周四18:00以前,确定本周所要核查的企业和核查员派遣名单,并将审查任务书以电子邮件形式通知参加审查的审查员。同时,及时通知各组组长。
(四)各市的现场核查任务书,将由食品处以传真或者电子邮件发往各市局食品生产监管科。
(五)各审查组长接到审查任务通知后,由组长和当地市局联系商定会合的地点和时间,然后由组长通知本组的审查员。
(六)核查工作结束后,由审查组成员按照各自分工核查的职责,填报现场核查情况(见附件2);在核查工作中如发现审查组长、审查组成员、观察员或其他参与人员在现场核查中有不能正确履行职责,违反廉洁自律规定等行为,可直接发至wsm3532699@126.com信箱进行反映。
(七)现场核查不合格,审查组要委托本组的一名审查员,在核查工作结束后的5个工作日内将不合格企业的全部申证材料交回省局食品生产监管处。
(八)核查组离开企业时,要将各市局提供的《山西省食品生产许可现场核查行为廉政反馈表》(见附件3)交付生产企业,并说明有关注意事项。
(九)各审查员应随时浏览“审查员之家”,以做到及时掌握相关信息。
三、对全体审查员的要求
(一)为了改变目前我省食品生产许可审查员,对28大类食品全部参与核查,由于工作精力和知识结构有限,结果是什么也干不精,什么也干不细,无论在现场核查中,还是在核查材料中经常出现漏洞和错误。因此,为了提高审查员的专业技术水平,提高现场核查的工作质量,逐步把我省食品生产许可审查队伍培养成专家型队伍。食品生产监管处将根据审查员从事工作的情况,参与现场核查的工作质量以及本人的知识结构等因素综合考虑,对每位审查员确定若干类别主要从事的专业。审查员要注意所从事专业技术的学习,及时搜集和掌握本专业的最新信息和相关知识,力争把所从事的专业钻深、研细、做精,努力把自己塑造成为本行业的技术专家。食品生产监管处在选派审查员时,也将重点安排所从事专业的现场核查。
(二)所有注册登记的审查员,必须加强政治素质和所从事专业的学习,不断提高自身的综合素质和专业技术水平。对省局组织的相关业务技术培训,必须按时按要求全程参加。从2009年起,凡不参加或未全程参加培训学习的,暂时将不再安排现场核查工作;直至再次组织集体培训学习,并按时全程参加的,方可恢复参与现场核查工作。对二次不参加集体培训学习的,将注销其审查员资格。
(三)每位审查员每年必须自觉地定期进行体检(体检项目按《食品安全法》第34条规定执行)。并将体检结果和健康证号报省局食品生产监管处。无体检证明、无健康证的,不得进入食品生产企业从事现场核查工作。
(四)在网上建立的“审查员之家”,是审查员互相学习,交流的平台,也是食品生产监管处向大家通知有关事项、通报有关信息的平台。全体审查员均可针对有关专业技术和现场核查中遇到的问题进行阐述、辩论、交流,以达到共同学习,共同提高的目的。
(五)对审查组长和审查员的要求
审查组长的要求:
1、审查组长应具有较高的政治素质和政策把握能力,应具备全面的业务知识和综合能力;熟悉核查程序,讲原则,有责任心;遵守现场核查工作纪律,廉洁自律;有较强的组织、协调、沟通能力;核查工作经历丰富。
2、核查组组长要对现场核查工作质量以及工作纪律负全面责任。食品生产监管处将根据每位审查员的核查工作经验、工作能力以及综合表现,选拔确定核查组长。
3、核查组长并非终身制,将根据日常核查工作质量、执行工作纪律以及评价等综合表现情况进行适当地调整。
审查员的要求:
1、通过全国食品审查员考试并注册。
2、审查员必须科学、公正、认真地履行现场核查工作,严格遵守现场核查工作纪律,廉洁自律,严格把关。
3、审查员应具备较强的业务知识和专业特长,熟悉核查程序,讲原则,有责任心,遵守纪律,服从安排,有较强的沟通能力,能圆满完成审查任务。
四、审查员选派原则
(一)政治素质和业务能力相结合原则
食品处将根据各审查员的政治修养和日常工作表现、业务技术水平和知识结构进行优化组合,分专业进行选派,以确保现场核查工作质量。
(二)省直-地市相结合原则
由于审查员队伍中省直(含太原)人员占到50%左右,同时为了保障食品处同各审查组及时有效地沟通,并保证审查资料能及时改正,以确保行政时效,故每个审查组将至少选派一名省直(含太原市)审查员。
(三)属地回避原则
审查组长实行属地回避制度,根据核查企业和任务情况,在安排核查组时,每组最多安排一名当地的审查员。
(四)节约行程原则
审查员全省范围内统一调配选派,为了保障审查时间充分,节约行程时间,食品处安排审查员不会南北跨度太大,一般以到达审查目的地单程时间不超过4小时(以大巴计)。
(五)公开、透明原则
食品处定期将审查员选派记录一览表(见附件:4)公示于QQ群内论坛,接受大家的监督,如有正确的意见和建议,可直接发至wsm3532699@126.com反映。同时也将在论坛内发布在申证材料审查中发现的问题,要求核查员及时改正类似的错误,并告知具体的核查人员。
(六)考核取舍原则
审查工作 “以责任心大小论是非、以差错多少论取舍”,食品处将对各位审查员进行全方面考核、记录,并根据考核结果及时通过有关审查员的邮箱发出警告,如仍不改正者,将取消审查员资格。
本办法自公布之日起实施,由省局食品处负责解释。
山西省质量技术监督局食品生产监管处
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