社区网格化管理实施方案设计参考
清涧县消防安全网格化管理实施意见 为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发??46号)文件精神，切实强化乡镇、办事处的消防监督职能，有效提高社会火灾防控能力，不断完善消防安全管理机制，减少火灾危害，保障公共安全。经县人民政府同意，现就在全县乡(镇)、办事处推行消防安全网格化管理提出如下意见：
一、工作目标
依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理的原则，力争在全县范围内建立健全责任明晰、机制健全、运行高效的以街道办事处、乡(镇)政府为一级大网格，以城市社区居委会、行政村为二级中网格，社区单位(包括住宅小区)、村民小组为三级小网格的消防安全管理网格和工作机制，对网格内的社会单位实施常态、动态管理。
各区域要结合实际，逐级明确消防安全网格化管理的目标任务，采取各种推进措施，条块结合，全面构建“横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲区”的消防管理网络，城乡消防安全条件明显改善，基层社会火灾防控能力显著提高，火灾数量明显减少，较大以上火灾事故得到有效遏制。
二、三级网络划分和组织机构设置
三级网格成立消防安全工作领导机构，明确消防安全责
任人、消防安全管理人
(一)一级网格化消防安全工作领导小组，由街道办事处主任、乡(镇)长为组长，各社区居委会、村委会主任、派出所民警为成员的领导小组，县消防大队人员为网格化消防工作指导员，领导小组成立办公室，确定消防安全管理人具体负责。街道办事处主任、乡(镇)长为本街道办事处或乡(镇)消防安全第一责任人。
(二)二级中网格消防安全领导小组，由社区居委会主任、村委会主任(村长)为组长，各社区单位(包括住宅小区)负责人或物业管理公司负责人、村民小组组长为成员，公安派出所民警为网格化消防安全指导员，并确定专(兼)职消防安全管理人。社区居委会主任、村委会主任(村长)为本社区居委会、村委会的消防安全第一责任人。
(三)以社区单位(包括住宅小区)、村民小组为单位成立三级小网格，单位主要负责人、村(居)民小组组长为本网格区的消防安全第一责任人，明确专(兼)职消防安全管理人。
网格划分和网格责任人确定后，要报上一级消防安全委员会办公室备案。7月底前，各乡镇(街道)、县各有关单位要发文明确网格管理各类人员职责、工作机制和奖惩考核办法。
三、明确各级网格职责
(一)一级大网格主要工作职责是：
1、负责所在辖区消防安全网格化管理工作。
2、负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。
3、制定所在辖区《消防安全网格化管理方案》，划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
4、明确每个责任区的.责任人，明确其在责任区内的安全管理职责，并签订责任书。
5、严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。
6、责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防安全的防范工作。
7、建立本级消防范围消防安全管理台帐。
(二)二级中网格主要工作职责是：
1、负责所在区域的消防安全网格化管理工作。
2、制定所在辖区《消防安全网格化管理方案》，根据各村具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
3、确定每个责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患地落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。
4、各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。
5、制定社区、村(居)民防火公约。
6、建立本区域的消防安全管理台帐。
(三)三级小网格主要工作职责是：
1、各单位(小组)负责制定本单位(小组)《消防安全网格化管理方案》，根据具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
2、安全管理责任人要加强安全检查，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。
3、各单位(小组)负责人要严格按照要求，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好消防安全管理和隐患排查工作。
四、组织机构
成立以县政府副县长同志为组长，公安局分管副局长为副组长，县综治办、县民政局、县工商局、县安监局、县公安消防大队主管负责人为成员的全县消防安全网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设县公安消防大队，由县公安消防大队大队长刘腾任办公室主任，县综治办、县民政厅基层政权和社区建设科、县工商局个体科、县
安监局协调科、县公安消防大队办公室为联络科室，联络科室负责人为办公室成员。
五、开展消防安全工作
(一)开展常态化消防安全检查。街道办事处、乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;居民委员会、村民委员会要每月对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查。对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对无法整改的要逐级书面上报，交公安派出所或公安消防大队依法处理。
(二)开展消防宣传。街道、乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”和单位“四个能力”活动，在社区、村屯、居民楼院、单位、场所设置消防宣传橱窗(标牌)，开展经常性的消防安全提示。
1 社区全科团队网格化管理的具体做法
1.1 划分网格
以构建“20分钟医疗卫生服务圈”为目标, 结合社区卫生服务实际需要, 一般以社区为单位网格, 以20~30户家庭为单位子网格。在辖区居民住房分布平面上以路弄为界, 以幢为单位, 对应每幢住房内的居民, 用数字进行标注, 根据户籍分户进行目录登记, 建立《网格化服务与管理对象一览表》。网格目录内容包括社区名称、网格号、标注号、户主、家庭成员。本中心所在街道共辖6个社区, 以此标准划分为6个网格。以本中心某社区为例, 该社区常住人口3200人, 1090户, 按照30户为单位子网格, 可划分36个子网格, 户主李某所在住房编号为592号, 归为第20子网格中。
1.2 组建团队
建立以全科医师为主体的责任服务团队, 每个团队均统筹成员配置, 分设为专业指导团队和基本团队。专业指导团队由妇儿保、疾控、监督等专业人员组成, 重点开展妇幼保健、传染病防控、健康教育、卫生监督等指导服务, 一般以中心为单位共设1个团队。基本团队原则上由社区责任医生、责任护士和专业指导团队有关人员组成, 一般3~8名, 服务人口2000~5000人, 落实上门服务、健康档案建立、健康教育、慢性病规范化管理等工作。同时, 明确团队长、全科医师、公卫医师、社区护士岗位。以本中心某社区全科团队组建为例:该社区常住人口3200人, 1090户, 该团队共有全科医师3名, 社区护士4名, 公卫医师1名, 每名团队成员管理320~390人口、110~150户家庭。
1.3 网格管理
在团队各成员中定岗、定人、定责, 把人员和工作职能下沉到网格中, 采取以主动上门服务、电话访视为主的形式, 为社区居民提供全面、综合、连续的卫生保健服务。每一团队负责管理、服务相应社区卫生服务网格, 每天随访工作可根据自己的责任网格进行, 随访工作完成后的台账整理以户为单位完成记录, 并录入市民健康信息系统。如有特殊人群或各类严重的慢性疾病患者, 按各类人群管理办法的要求进行随访管理, 遵循个体化管理原则。
1.4 团队绩效考核
每个团队成员在每月底统计各自工作量, 由团队长统一上报到社区管理科。社区管理科、公共卫生科及分管院长根据本中心团队考核标准, 对团队成员服务技能、服务规范、工作责任心等进行现场考核, 将服务的实际效益和市民健康信息系统的电子记录作为绩效考核评估的主要依据, 剔除不合格的工作量, 每月考核, 并与个人年度考核挂钩。
2 工作成效
2.1 提升了社区卫生服务质量
网格化管理以全科医师作为骨干投入区域的服务项目中, 同时配以公卫医师及护士, 避免了既往临床医生重治疗轻预防的现象, 也整合网格内各成员的服务力量, 优势互补, 使社区居民获得综合性的卫生服务, 从而提升社区卫生服务工作质量。
2.2 整合了团队内部资源
团队成员将社区摸排居民资料进行网格地址和单元分配, 根据所分配网格内显示的信息, 按照工作要求开展“六位一体”的社区卫生服务。在团队内部, 根据全科医师、公卫医师、社区护士各自的职责, 形成公共卫生、医疗、护理为一体的便捷式服务系统, 将健康教育、医疗、预防保健、康复等服务内容有效结合, 解决了既往社区服务模式中过度服务、重复服务和服务盲区的矛盾, 同时使团队成员变动工作时的交接简单明了。
2.3提高了社区卫生服务在百姓心中的地位
实施社区全科团队的网格化管理后, 各团队成员根据服务网格情况列出计划, 主动深入社区和居民家中, 开展健康状况调查、家庭和个人健康档案建立、健康教育、慢性病规范化管理等工作, 真正成为社区居民的家庭医生。同时, 也让辖区居民了解自己的家庭责任医生, 做到了“人人识医生、医生识人人”。另外, 团队成员细化责任、相互配合, 综合运用上门服务、社区医生工作室、全科门诊等多种形式, 满足群众对医疗卫生服务的各种需求, 从而提高社区居民对社区卫生服务的知晓率、利用率和满意率, 提升社区卫生服务在百姓心目中的地位。
3 改进措施
3.1 社区全科医师团队综合素质有待提高
由于各团队成员从事的临床专业不同, 其知识结构参差不齐, 有些成员专业水平相对偏低, 对相关慢性病的认识和技能掌握存在差异。另外从团队工作效率看, 由一线临床医生负责的管理团队, 因其平素直接接触社区居民, 为广大居民所熟悉, 有良好的医患关系基础, 由其所提供的健康宣教、治疗措施、随访监测等要求易被患者接受采纳, 可明显提高居民的依从性。而由非一线医护人员为主的团队不为患者所熟悉, 医患沟通经验欠丰富, 管理所辖网格居民时相对程序化, 一定程度上降低了居民的信任度和依从性。因此, 在今后工作中, 重点对社区卫生服务团队成员分层次组织业务学习和培训, 以期提高团队服务人员整体素质, 更好地完善服务功能, 提高服务效率。
3.2 进一步健全考核激励机制
(1) 反映出考核机制尚不健全、不客观, 造成相应无效工作量的情况仍存在, 不能真正体现多劳多得、绩优酬多; (2) 每月考核中, 对于有效工作量的核定标准有待进一步明确, 以期减少由此带来的考核结果歧义; (3) 自实行此种工作模式后, 社区服务团队成员工作量及工作压力大, 与相应绩效酬劳不成正比。
鉴于上述问题, 卫生行政部门应继续完善社区卫生服务中的绩效考核办法, 健全绩效激励体系, 将网格化管理工作与公共卫生经费补助挂钩。各社区卫生服务中心也应制定详细的责任医生团队工作绩效考核管理办法, 完善激励社区责任医生的分配制度, 通过网格内团队工作人员自评与群众测评, 将服务的实际效益和社区群众的满意度作为绩效考核评估的主要依据, 每月考核, 并与个人年度考核挂钩。
总之, 本中心通过开展“网格化管理、组团式服务”工作3年, 进一步深化了社区卫生服务内涵, 推进了社区卫生服务工作向家庭延伸, 更好地为社区居民提供安全、便捷、有效、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。
参考文献
[关键词] 社区管理模式；建设实体化；党建社会化；网格化管理；西格玛
【中图分类号】 TU984 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-195-1
一、X社区西格玛网格化管理的发展现状
（一）X社区西格玛网格化管理发展的基本情况。1.西格玛网格化社区管理模式概述。西格玛网格化管理模式是指依托统一的城镇社区管理数字化平台，将管理辖区内按一定的标准划分成单元网格，通过以社区居民为中心，利用对事实和数据的分析，改进提升社区管理的业务流程能力，是一套灵活的、综合性的社区管理方法体系。2.X社区西格玛网格化社区管理模式的发展情况。在网格化的探索过程中，A社区将街道作为网络运行的主体和信息化支撑的平台，按照“尊重传统、界线清晰、任务适当、便于管理、方便服务”的原则因地制宜，将X 社区西格玛网格化管理区域分为四个子网格，辖区6个居委会分别划入其中，整个辖区划分为四个子网格。
（二）X社区西格玛网格化管理的优越性。1.工作效率高。问题从发现上报到结案仅用50分钟，从受理至派遣到位仅用10分钟左右，其它个案一般耗时最多也在20分钟左右。2.经济效益好。考虑监督员定期巡视、问题精确定位及快速传递，部件维修费用、部门处理成本及协调成本当有较大改善。3.服务效果佳。权责清晰化和流程规范化解决了社区管理职责不清、多头管理等冗杂问题，大大加快了问题处置速度和整个系统的响应速度。
二、X社区西格玛网格化管理模式实施中存在的问题及原因分析
（一）X社区西格玛网格化管理模式实施中存在的问题。1.社区管理法规的缺席问题。2.社区功能主体职责的不明确。3.社区组织活动缺乏经费。4.社区各类组织人员结构不合理。5.上情不下达的现象严重。上情不下达的问题主要是指由于网格之间在协调上断裂现象的存在，致使上一级层面的指令和意图下一级的工作人员并不能完全、准确地领悟。
三、完善X社区西格玛网格化管理模式的对策与建议
（一）强化社区管理的法制建设，加快法制化与人性化相结合的西格玛管理模式建立的进程。要制定和完善西格玛网格化社区管理的法律体系，逐步建立起责任问责制、监督考核、问题处理和反馈制度等方面的规章制度，来填充社区网格化管理的制度缺失，为西格玛管理社区打下了坚实的法律基础，保障西格玛网格化管理的顺利推行；还必须以情感为纽带，实行人性化的管理，让社区成员充分感受到社区的温暖，自愿积极配合行政执法人员执法。
（二）多方筹集资金，开源节流，提高资金使用效率。1.政府有责任加大财政的投入，全力支持社区的改革与发展。2.多方筹集专项资金，提高资金利用率。在加大政府投入的同时，积极拓宽社区建设的资金渠道，引导和鼓励社会力量以資金、土地、房产等多种形式投资社区建设，吸引和鼓励、社会团体和个人进行捐赠赞助，共同推动西格玛网格化社区管理与服务设施建设。
（三）加强社区服务队伍建设，提高社区服务人员素质。有计划、有步骤地对在岗的社区工作人员进行管理的专业培训，努力提高他们的专业能力和专业水平，应大力发展社区工作教育事业，解决社区工作专业人才稀缺的问题；积极引导与鼓励社会组织致力于发展社区事业，让更多的组织能服务社区，为居民提供优质的服务。
（四）建立西格玛管理的激励机制，构建社区和谐的人际关系。从友善、平等、诚信、合作等方面入手构建和谐的社区关系，塑造社区居民对社区的归属感和认同感，使社区实现可持续的发展；同时要积极建立健全西格玛管理社区的激励机制，通过社区居民民主推荐，组成评选小组评定，民主评选出为社区建设作出贡献的社区成员，在社区总结大会上进行表彰、颁奖等奖励，这样才能够充分发挥西格玛管理的最大效用，进而真正体现出西格玛网格化管理最高目标的优越性，使得城镇社区能持续、健康、文明、和谐的发展。通过构建和谐的社区关系，加强社区外与社区内、社区内之间的相互联系，才能解决上情不下达的信息断层现象。
四、结语
综上所述，为了紧跟城镇化步伐，使社区管理能担当起重任，就必须提升社区管理水平，这既是对社区的考验，也是对政府执政能力的考验。现代社区管理主要以社区的基本信息化为基础，依靠法律、行政和技术等手段，对社区运转过程中产生的问题及时反馈、处置和解决，以维护和强化社区管理的功能。鉴于西格玛网格化管理与服务系统的优点，对社区实行西格玛网格化的管理与服务，无疑是现代社区管理改革的方向，应当大力推广并加以发展和深化。
参考文献：
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[6]汪大海，魏娜，郇建立.社区管理[M].北京：中国人民大学出版社，2005，（06）.
2022年社区网格化管理工作方案1
为进一步落实学校安全监管的责任制，切实抓好学校安全基础管理工作，建立层层落实的校园安全管理网络，全面实现校园安全网格化管理，我校特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照分线管理、分级管理为主，结合分片管理的原则，“谁主管、谁负责”，将安全监管工作网格化，落实责任人员，细化监管工作，实行安全工作“全方位、全过程、全覆盖”，确保事故隐患排查和处置不留“死角”、不存“盲点”，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
实行一个目标，即：坚决杜绝重特大安全事故发生，预防和减少一般事故发生。狠抓安全管理，进一步落实安全责任制，进一步落实学校网格化安全工作主体责任，全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、实施网格管理的具体任务和内容
（一）建立网格。按照本校安全管理职责和工作实际，划分并建立安全监管网格。
（二）明确领导。一把手为安全生产网格的第一责任人，其他班子成员层层抓落实。
（三）责任到人。确定安全员，负责本网格内安全日常事务及安全检查工作。同时，学校对安全网格明确责任人、工作职责、监管范围。
（四）落实措施。根据我校实际，制订本单位《安全网格化管理实施方案》，绘制网格化安全监管责任图表，标明第一责任人、具体责任人、安全监管责任人（标明每个责任区的位置、责任人、重点部位等）。同时，建立相应制度，如安全方面的例会制度、信息报送制度、考核制度、应急预案等，并对网格负责人和网格内从事安全生产工作人员进行安全监管知识培训等，确保安全监管责任落实。
四、责任追究制度
（一）通报批评。有下列情形之一的，对责任区及相关责任人予以通报批评：
1.责任区监管责任人、联系领导工作不落实的；
2.在检查过程中，发现报送的安全基本情况、隐患排查整治情况与事实不相符的；
3.对各专项整治工作中要求有各处室给予协助而推诿或不予协助的。
（二）责任追究。对发生安全责任事故实施责任倒查和追究。对因未履行监管职责造成安全生产事故，将视情追究相关网格责任人的责任。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。实施安全生产网格化监管，是进一步落实县教育局安全监管主体责任，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措。通过安全网格化监管工作的落实，使学校安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。
（二）严格考核，确保实效。学校将对安全生产网格化管理的内容列入考核的重要内容，对工作出色的处室和个人进行表彰奖励，对责任不落实、工作不到位、管理不力、措施不严的处室进行通报批评,对未履行安全监管职责导致发生安全事故的有关工作人员，依照有关规定进行处理。
2022年社区网格化管理工作方案2
为全面扎实推进我公司的安全生产管理工作，落实安全生产责任，实现安全生产网格化、精细化、信息化的管理工作，做到“知责、履责、问责”。结合我公司的实际情况，经公司安全委员会研究决定，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针，落实“以人为本”的科学发展观，深化安全发展理念，强化安全生产管理，建立健全网格化安全管理体系，进一步落实安全生产责任制，构建安全生产长效机制，着力做实我矿安全工作，全力保障本矿职工的生命财产安全。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理，进一步明确网格内责任人员在安全生产管理工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”和安全隐患排查治理责任明确、落实到位的要求，形成安全管理制度化、规范化的长效管理机制。实现“一个目标”，即：坚决杜绝安全生产事故发生。狠抓“两个落实”，即：进一步落实安全生产责任制，明确两个责任主体；进一步落实隐患排查工作，促进安全生产管理到位，确保本矿安全生产形势持续稳定。
三、组织机构
为确保我公司网格化管理工作顺利开展并取得实效，特成立网格化管理领导组，组成人员如下：
组 长；（总经理）
副 组 长：（安全副经理）
成 员：（生产副经理）
领导小组下设活动办公室，办公室设在防治水副总办公室，具体负责全矿网格化安全管理体系各项活动的组织、协调、指导和考核工作。
四、网格划分及工作职责
一）、薛洪元网格化管理领导组组长，网格级别为一级。
1、总经理是公司安全生产的主要责任者，对安全生产负全面责任。
2、每周组织召开一次由生产副总经理、安全矿副总经理、总工程师、防治水副总及有关科室负责人参加的安全办公会议，总结上周的安全情况，安排下一周的安全工作。
3、每天早晨参加的调度碰头会，研究部署全天的工作。
4、逐日审阅瓦斯日报。
5、定期听取矿井重大事故隐患排查情况汇报，定期主持研究“一通三防”工作，落实责任。
6、经常性开展隐患排查，并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
7、负责安全费用投入，足额提取安全费用，落实技术改造和隐患治理资金，全员参加安全责任保险。
8、强化生产过程管理，严格落实领导干部现场带班制度，主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班，严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。
9、收集汇总涉及安全生产工作的信息，并及时将有关情况上报上一级网格和网格管理领导组办公室。
二）史东生本公司网格化管理领导组副组长，网格级别为二级。
1、在总经理领导下对公司的安全工作负直接管理责任。
2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示、精神，协助总经理督促检查各级部门业务保安工作的开展情况。
3、协助总经理组织好全公司安全大检查活动
4、负责监督检查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的实施情况。
5、经常深入井下现场，排查各类事故隐患，抓好安全质量检查、运输管理等工作，对矿井周边地质情况、水患、火患要有清晰的了解。
6、负责安全教育培训管理工作，特种作业人员要持证上岗，职工必须经培训考核合格后方可上岗作业。
7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
三）孙国辉生产副总经理分管本公司生产工作,在本公司网格化管理领导组为副组长，网格级别为三级。
1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。
2、协助总经理抓好全矿安全生产工作，对提升运输、生产准备专业的安全生产负领导责任。
3、每月召开一次生产例会和专业例会，总结当月全公司及专业的安全工作，分析存在的问题，制订有针对性的防范措施，对下月工作做出安排。
4、经常深入井下，掌握情况、排查隐患，及时解决现场存在的各种问题。
5、对全公司生产的安全、工程质量负责全面责任，经常深入现场检查安全工作，发现问题，及时会同有关管理人员解决，对重大问题边处理边向总经理汇报，并参与解决，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。
6、负责推广、应用有利于安全生产的新技术、新工艺、新材料，保证安全生产目标的实现。
7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
四）徐春雷总工程师分管本公司安全生产技术管理工作,在本公司网格化管理领导组为副组长，网格级别为三级。
1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。
2、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任，对通防专业安全生产负直接领导责任，对矿井防治水工作负领导责任。
3、负责组织编制矿井灾害预防和处理计划，并抓好落实。对矿井安措工程及资金落实负直接责任，负责编审生产接续计划。
4、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关技术管理规定，把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。
5、负责矿井反风演习、瓦斯鉴定，煤尘爆炸性鉴定，煤层自燃倾向性鉴定等方案的制及实施。
6、负责矿井“一通三防”和防治水安全技术措施的制定和落实工作，参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。
7、逐日审签矿井瓦斯日报。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
五）张天祥防治水副总分管全公司井防治水专业管理工作,在本公司网格化管理领导组为组员，网格级别为四级。
1、在总工的领导下，协助总工抓好技术管理工作，对矿井防治水工作负直接领导责任。
2、参与编制矿井灾害预防和处理计划中相关防治水方面措施，并抓好落实。
3、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关防治水方面技术管理规定，把好探放水设计关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。
4、负责编制矿井《雨季三防》实施方案中防治水安全技术措施的制定和落实工作，参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。
5、每月参加矿组织的安全大检查活动，并对查出的有关“防治水”问题负责落实整改。
6、认真制定落实防治水方面的管理制度及防范措施，并组织实施。
7、经常深入井下，掌握掘进工作面探放水工作的实际情况、排查事故隐患，及时解决现场存在的各种问题。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
六）宋连秋为本公司调度室主任,是本公司网格化管理领导组成员，网格级别为五级。
1、在生产矿长和总工程师的领导下，对全矿的安全生产进行调度指挥。
2、围绕安全生产，按照分管领导的安排，精心组织，协调平衡，指挥生产。
3、对重点工程和有隐患的采掘工作面重点调度，做好隐患地点的排查工作，特别是高温火点、瓦斯、探放水以及工作面初放、安装、回撤、巷道贯通等情况。
4、协助生产副矿长开好安全生产平衡会，合理安排生产，督促、检查各单位对安全隐患的整改落实情况。
5、对各种事故组织调查分析，总结事故教训，并传达落实到基层单位，杜绝类似事故的发生。
6、坚持按章指挥，抓好矿井安全检查和停产检修工作。
7、坚持深入现场，掌握安全情况和动态，发现隐患及时督促整改。
8、认真抓好“雨季三防”方案实施工作。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给四级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
七） 张继光为监控中心主任,是本公司网格化管理领导组成员，网格级别为五级。
1、负责本矿安全信息网络的运行、维护、检查和管理工作；
2、严格执行各种职责和岗位责任制，制定工作要求、工作目标、建立健全各项管理制度；
3、负责检查本公司监控室各项工作；
4、负责落实上级下达监管处理决定书，及时回复；
5、负责管理本公司维检员和监控员的工作；
6、负责确保煤矿监控室各项记录的完整，准确有效，并及时归档；
7、每天检查各种记录、故障记录、交接班记录、维修记录、联网数据上传情况，甲烷传感器校验情况等是否进行详细记录登 记，并将检查结果存档备案；
8、负责提高煤矿监控室人员工作能力和业务素质。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给四级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作
五，实施步骤
一）宣传发动阶段（20xx年3月1日--4月15日）
全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。要通过层层动员，统一思想，坚定信心；通过不断学习，反复磨合，明确思路；通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行网格化管理做好各项准备工作。
二）全面推进阶段（20xx年4月15日--6月30日）
在宣传发动的基础上，全面开展网格化管理工作。借鉴实施网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。
三）巩固提高阶段（20xx年6月30日--9月1日）
开展“网格化管理双向点评”活动，实行相关部门对网格的向下点评，以及员工对网格、网格对相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社区网格化管理的工作成效
六、工作要求
1、提高思想认识，加强组织领导
实施网格化安全管理，是进一步落实安全生产责任制、切实抓好安全管理工作、完善安全管理机制和框架、建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施，也是实现本质安全、建立安全生产长效机制的需要。各科室要充分认识、高度重视此项工作，严格按照领导组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作措施到位，取得实效。
2、强化奖惩，实现全面督导
根据各部门的汇报和监督抽查情况，每季度对所辖队组、班组安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法进行宣传和弘扬；对安全管理的新问题新思路进行探讨；对有关工作人员履行安全管理职责不到位，导致发生生产安全事故的，依照有关规定进行处罚。
3、注重实效，确保工作到位
各矿要制定从企业法人、企业负责人、分管负责人、部门负责人、区队负责人到班组负责人的网格化监管工作表，并于9月1日前上报公司；及时采集各部门网格化信息数据，逐步建立健全本公司五级安全监管网络体系。
2022年社区网格化管理工作方案3
一、任务目标
深入贯彻落实国家、省市有关安全生产工作系列重要批示精神，加强机构建设监管，采取有效防范措施，防止事故发生。按照安全生产“一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，我局联合公安、消防、安监等部门深入局机关、福利院、敬老院、殡仪馆、救助站、军休站、民办养老机构等部门进行安全检查，着重对防火、防电、防盗、防止食物和煤气中毒等方面进行全面检查。确保安全生产监管不留死角盲区，实现全覆盖。
二、方法步骤
1、准备阶段。
局机关、局属事业单位及相关股室要将安全网格化管理工作摆上议事日程，加大宣传力度，明确目标，层层动员部署，精心组织学习，认真安排部署工作。
2、实施阶段。
局机关、局属事业单位及相关股室，结合实际情况制定网格化管理实施方案，落实第一责任人，完成安全网格划分和任务分解，全力抓好落实。
3、验收阶段。
局机关、局属事业单位及相关股室，针对安全生产网格化管理落实情况进行全面督导检查，积累安全生产经验，做好安全总结。
三、工作要求
1、构建组织、完善制度。
局机关各股室、局属事业单位及相关股室要立即成立安全生产组织机构，完善安全生产制度，以制度为保障，强化责任落实，有效推进安全生产的责任体系建设，配备专职人员1-2人，设立安全生产办公室，加大安监人员培训力度，全面开展安全生产执法监察工作，实现安全监管规范化运行，提高安全监管能力，确保有效治理安全隐患。
2、强化宣传、制定预案。
一是为提高局机关、军休站、救助站、殡仪馆、福利院、养老机构的管理人员安全生产意识和能力，我局邀请县消防大队开展消防安全规范管理培训班。重点讲解日常生活中用火用电管理，消防器材和设施的配备使用，以及如何预防、如何逃生、如何自救等安全常识。同时，安全督察小组还要深入到社区和学校进行安全知识宣传和消防安全演练，让广大群众和学生提高安全防范意识和掌握逃生的技能。二是认真贯彻落实《安全生产条例》等法律法规，严格执行网格化安全工作等有关规定，局机关、军休站、救助站、殡仪馆、福利院、各敬老院及民办养老机构等单位，实行24小时值班、巡逻制度。实行一把手负责制。各单位制订安全生产应急预案，做到有预防、有措施、有对策，做好定期检查和有效管理。
3、强化责任，落实整改。
加强组织领导，切实把安全生产工作纳入重要议事日程。严格按照省市、县委、县政府的要求，全面深化“一岗双责”的安全生产责任制，层层落实安全工作领导责任体系。要求局机关各股室、军休站、救助站、殡仪馆、福利院、各乡镇敬老院及民办养老机构等单位一把手亲自带队，针对用火、用电、用水、用气、食品和卫生及各项设施的使用开展安全自查，局安全生产领导小组定期开展专项检查。对排查发现管理漏洞，安全隐患和不稳定因素要立即落实整改措施，定期汇报安全生产情况，明确责任落实，严肃责任追究。
2022年社区网格化管理工作方案4
一、总体要求
按照安全生产分级负责、属地管理原则，通过“定格、定人、定责”，进一步细化落实安全生产责任，建立责任到人、职责到位、全面覆盖的安全生产网格化管理体系，逐步形成安全生产制度化、规范化长效机制，推动全县教育系统安全生产管理水平明显提高、安全生产形势明显好转，全力保障广大师生生命财产安全，努力实现全县教育系统平安和谐。
二、工作目标
通过将全县学校、幼儿园安全生产监管责任按照属地与行业划分，纵横交织，形成二级网格化管理模式，通过对每一个网格实行“定范围”“定人员”定职责”，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。
三、工作内容
1、一级网格。县教育局主要领导对安全生产网格化负总责，县教育局班子成员落实分片联系点制度，承担联系点网格化管理工作的督查和指导责任。县教育局安全办公室代表县教育局制定本级安全生产网格化管理工作方案，划分和建立安全监管下级网格，明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况；监督指导各学校、幼儿园实施安全生产网格化管理，督促各学校、幼儿园落实安全生产主体责任，建立信息台账，全面掌握其安全生产状况；定期分析安全生产形势，研究、部署安全生产工作，落实组织执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促各学校、幼儿园及时消除安全生产隐患。
2、二级网格。在当地乡（镇）党委、政府的领导下，各学校、幼儿园主要负责人为安全生产网格化管理的第一责任人，对安全生产负总责。各学校、幼儿园安全办公室具体负责网格化管理工作。各学校、幼儿园在所属乡（镇）政府和县教育局指导下开展安全生产网格化管理工作，划分责任区，明确每个责任区的名称、位置、面积、负责人、主要建筑、重点场所等；建立安全生产信息台账，加强日常检查，及时消除安全生产事故隐患；对超出处置能力的安全生产事故隐患按规定及时上报当地党委政府和县教育局。各学校、幼儿园在相关部门指导下开展安全生产网格化管理工作，根据年级、班级、岗位等情况建立全覆盖的安全生产管理微网格，编制安全生产网格化管理责任图，明确各层级安全生产第一责任人和直接责任人，实现安全生产分层级管理；建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全生产管理体系；加强现场管理，严格操作规程，对重大危险源实施监控，保证设施设备处于安全状态；积极排查安全生产事故隐患，认真落实整改措施；强化应急管理，时刻处于备战状态，随时处置发生的事故。
四、实施步骤
1、精心制定工作方案，建立二级网格（3月1日－5月1日）。各学校、幼儿园要建立二级网格，明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况，绘制安全生产网格管理责任图，并报在当地乡（镇）党委、政府和县教育局安全办公室备案，若责任人或重点部位发生变动时，随时报县教育局安全办公室进行修改。
2、全面实施安全生产网格化管理（20xx年5月起）。各学校、幼儿园要落实安全生产主体责任，全面掌握本单位安全状况，建立安全信息台账，加强日常检查，及时消除安全生产事故隐患。县教育局组建专门的安全生产网格化工作检查组随机抽查各学校、幼儿园的巡查记录、安全隐患的发现和整治情况、学生安全知识知晓率等，定期通报网格化监管工作进展和开展情况。
五、工作要求
1、提高认识，精心组织。各校（园）要在当地乡（镇）党委、政府的领导下，实施安全生产网格化管理，是进一步落实学校、幼儿园主体责任，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措，对切实抓好基层安全管理工作，推动学校、幼儿园主体责任落实有着重要意义。各学校、幼儿园要高度重视，精心组织，狠抓落实。各学校、幼儿园要通过落实安全生产网格化，使广大师生安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高，安全事故隐患明显减少，安全状况明显好转。
2、树立典型，示范带动。县教育局将根据教育系统实际，选择基础较好、有代表性的学校、幼儿园确定为示范单位进行重点培养，采取现场观摩、经验交流、集中培训等多种形式，进行示范带动，加快网格化监管进程。县教育局将加强指导，及时总结推广各学校、幼儿园实施网格化管理的经验。
3、严格考核，确保实效。县教育局将安全生产网格化管理工作纳入考核，并将适时组织安全生产网格化管理落实情况的监督检查，对各学校、幼儿园落实情况进行通报。对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的学校、幼儿园进行通报批评；对有关工作人员未履行安全监管职责，导致发生安全事故的，依照有关规定进行处理。
2022年社区网格化管理工作方案5
为进一步落实安全生产责任制，切实抓好公司安全生产管理工作，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，贯彻落实好企业安全生产主体责任制，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，按照《宝丰县20xx年安全生产工作意见》相关文件精神，结合公司实际，特制定公司安全生产网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步健全公司安全生产网格化管理体系，努力构建公司统一领导、职能部门齐抓共管、各单位履行责任、广大员工共同防范”的安全生产网格化工作网络，使安全生产管理工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成公司安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确各级安全管理责任和工作内容，全面落实各生产车间、单位的安全主体责任，健全公司、车间、班组三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、网格化管理工作组织机构
公司成立安全生产网格化管理领导小组
组长：卢会民
副组长：崔学良 刘建忠
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由安保后勤部部长丁玉东兼任。
四、落施安全网格化管理的具体方案
（一）工作进度安排
1.20xx年4月，明确各级安全生产主管、安全员；
2.20xx年5月，规范编制各级安全生产责任制、各工种安全操作规程；
3.20xx年6月，对安全生产制度进行检查落实，全面实行安全网格化管理。
（二）网格划分
公司为一级网格，车间（部门）为二级网格，轮班（小组）为三级网格。
（三）工作职责
1、一级网格负责公司内部安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。安保后勤部负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每月一次的公司安全生产工作例会，分析公司安全生产形势，制定工作措施；研究并协调解决公司安全管理中的重大问题；建立公司安全生产管理档案，并实施重点监控；每月组织开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对安全责任人、员工进行安全培训，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位（部门）的安全责任人落实整改。
2、二级网格，要成立安全领导小组，各单位（部门）行政一把手是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作。各单位（部门）要明确一名副职主抓本单位的安全网格化管理工作。建立并完善二级网格的安全网格化管理台帐，编制本单位（部门）的安全生产责任制、各工种安全操作规程，层层落实工作责任，搞好二级安全培训工作，明确各三级网格的责任人，形成本单位（部门）的安全管理台账，于20xx年5月完成各项安全网格化管理的准备工作；督促、帮助各三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助一级网格对本单位（部门）的重点安全隐患实施重点监控，每周开展一次网格内的安全生产监督检查；收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报公司安全生产委员会（地点在安保后勤部）。
3、三级网格，各轮班、小组负责人和各级安全员是本级安全生产、员工安全思想教育的第一责任者，对本级安全负全面责任。传达贯彻上级安全指令和会议精神，组织员工学习《安全操作规程》和企业、车间（部门）的有关规定，教育员工严格遵守劳动纪律，对新员工进行（班组级）培训。经常检查本班组工人使用的机器设备、工具和安全装置、员工的劳保用品的佩戴等，以保持良好的状态，杜绝“三违”现象的发生；整理工作场所，以保持清洁文明生产；每班进行一次安全检查，分析存在的安全问题、事故隐患并制定处理整改措施，
（四）工作要求
1、提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此，各单位（部门）要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照公司安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。
2、突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由公司安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一调度，实行每月通报，并根据各单位的汇报和监督抽查情况，每季度对公司各单位（部门）落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传表扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。安保后勤部依照根据公司安全消防事故考核细则和安全生产承包书的有关规定，进行月度和年终考核。
2022年社区网格化管理工作方案6
为落实上级消防安全会议和消防安全文件精神，落实开发区部署的消防安全任务，实现安全目标管理各项工作的全面落实，坚决遏制重特大火灾事故和有效减少一般火灾事故的发生，现制定赤港开发区安全工作网格化管理内容如下：
一、网格工作管理
为确保消防安全任务按照网格化落实责任和实施各项工作，成立开发区安全网格化工作管理领导小组，统一组织领导安全网格化工作。组长由开发区管委会主任李勇担任，负责消防安全工作任务部署；付组长由两委成员程立国、何润生、陈瑢、郑琼姐、何鹏飞担任；机关各部门负责人为成员，按辖区属地进行覆盖管理，横向到边，纵向到底。
二、网格工作划分
按照区消防联席会议精神和消防安全文件要求文件精神，把开发区辖区范围分为四个网格，企业基本网格27个、住宅区基本网格33个，配备消防管理人员数量38人，配备消防协管员数量60人，配备消防巡防队员10人，网格涵盖生产经营建设单位及其沿街店铺、住宅楼及其出租房、学校、市场，把消防安全任务挂钩包干给机关具体人员。
三、网格人员主要职责
1.负责消防安全宣传教育，把消防安全宣传到机关、到企业、到学校、到管区、到家庭。
2.负责消防安全隐患排查、跟踪整治，把安全检查、隐患整治及其有关情况登记报备，每月至少检查、报备一次。
3.督促主体责任单位履行安全工作职责，自查安全各项工作。
4.加强台风季节、节日期间的安全巡查，消除安全隐患。
5.与住宅楼协管员充分沟通，对群众反映的安全问题予以关心重视，落实解决。
6.发现重大安全隐患，及时逐级向安全主要负责领导反馈。
2022年社区网格化管理工作方案7
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发【20xx】46号）和《XX县教育体育系统消防安全网格化管理工作实施方案》的具体要求，进一步加强和规范全镇教育系统消防工作，XX中心校决定在全镇各中小学、幼儿园开展以消防安全为重点、以网格化监管为主要形式的学校消防网格化监管专项工作，现制定方案如下：
一、指导思想
学校消防安全网格化监管是进一步改进工作作风、转变管理方式、落实监管责任、提高履职能力的重要举措，是确保中小学、幼儿园消防安全发展的必然要求。实施群防群治，全面推行消防安全网格化管理，使之常态化，能不断提升学校火灾防控水平，有效预防火灾和减少火灾危害，保障师生的生命财产安全。
二、工作目标
实行网格化监管，细化各中小学幼儿园的领导和教师工作职责，增强责任意识，实现学校消防安全分层、分级及全时段、无缝隙管理；及时发现隐患，快速处置，从根本上解决消防安全监管的粗放问题；增强领导干部和监管人员的履职尽责意识，促进消防安全工作各项制度措施的落实，坚决杜绝重特大火灾事故的发生。
三、组织领导
为全面做好教育系统消防安全网格化管理，特成立瓦屋中心校消防安全网格化管理工作领导小组。成员如下：
组长：XXX（中心校校长）
副组长：XXX
成员：
具体负责全镇各学校、幼儿园消防安全网格化管理工作。
四、网格划分和责任划分
（一）网格划分
全乡镇学校消防安全管理网格划分为二级：一级网格为瓦屋中心校，二级网格为全乡各中小学、幼儿园。
1、中心校
制定本单位消防安全工作计划，落实消防安全工作责任；中心校负责指导、监督、检查辖区内所有中小学、幼儿园消防安全教育、管理和培训工作，负责与辖区内所有中小学、幼儿园签订消防安全管理工作责任书，制定本辖区消防工作应急预案，将学校消防安全责任层层落实到位，并考核其执行情况；建立消防安全工作领导小组，明确工作职责；定期开展学校消防安全隐患排查整改专项活动，及时消除校园及周边消防安全隐患；每月召开一次学校消防安全工作例会和消防演练活动，分析、研究、部署学校消防安全工作；认真落实上级布置的其他消防安全工作，健全消防安全工作网络，加强人员消防知识培训。
2、各中小学、幼儿园
制定学学校消防安全计划，完善学校消防安全网格化管理制度，督促建立消防安全管理的长效机制；将学校消防安全责任层层落实到位，并检查督促执行情况；建立消防安全工作领导小组，明确工作职责，建立健全学校消防安全管理规章制度；组织教师开展天天巡查，每月进行一次总结；健全消防安全隐患排查信息报告制度，积极与分管领导及相关县局科室监管人员联系，共同协作消除安全隐患；制定各种安全应急预案，并组织消防安全演练(每月至少一次)，层层签订安全责任书。
（二）责任划分
中心校校长、中小学校长、幼儿园园长为本单位的第一责任人，中心校包校人员对分管学校具有监管领导责任。
五、消防安全网格工作内容
1、学校成立以校长为组长的消防安全工作领导小组，组织、领导和开展学校消防安全工作。
2、建立健全并严格落实行政管理、教学管理、后勤管理、学生管理等系列消防安全制度；建立健全并严格落实消防安全工作考核与责任追究制度。
3、各学校要定期排查教育教学活动场所、生活场所重点部位消防安全隐患，并有相关的检查整改记录。
4、学校执行消防安全工作例会制度；健全消防安全档案管理；校内大型集体活动必须开展消防安全检查，采取切实有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣传月必须开展消防宣传教育活动；必须做到消防安全教育进课堂；每月必须开展一次消防安全应急演练。
各中小学幼儿园也要制定本辖区、本单位的消防安全网格化管理工作实施方案，并于8月20日下午6:00前，以纸质文档形式报中心校。
2022年社区网格化管理工作方案8
告成镇位于登封市12公里处，嵩山箕山之间，S237、S323穿境而过，总面积72.81平方公里，下辖24个行政村，128个自然村，200个村民小组，总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户，重点监管单位219家。其中学校14家，网吧4家，休闲娱乐6家，超市百杂21家，安全监管对象种类繁多，任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置，以夯实基层基础工作为重点，以落实安全监管主体责任为抓手，坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。
我镇的主要做法是：
一、加强领导，明确网格化管理的工作职责
为加快推进消防安全网格化管理工作，我镇成立了网格化消防安全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长，相关站办所负责人、各村村委主任等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇消防中队，由消防中队队长刘国彬任办公室主任，具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。
具体职责分工是：
（一）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作，镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管理工作第一责任人。
（二）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作，具体指导各村的消防安全网格化管理工作。
（三）镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。
（四）各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。
二、分解任务，细化网格化管理的具体内容
在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
（一）分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格；以24个行政村为单位建立24个中级中网格；以个村民小组为单位建立200个三级小网格。
（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导，设置3名专职安检人员；二级中网格按照分工包片到各村，并明确主要负责人，成立消防安全领导小组，设置1—2名消防安全管理员；三级小网格由各村按照分工包片到各村民小组，各组明确主要负责人。
（三）明确各级责任区职责
1、一级大网格主要工作职责是：
（1）负责本镇消防安全网格化管理工作。
（2）负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。
（3）制定本镇《消防安全网格化管理方案》，划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
（4）明确每个责任区的责任人，明确其在责任区内的安全管理职责，并签订责任书。
（5）严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。
（6）责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防安全的防范工作。
2、二级中网格主要工作职责是：
（1）负责本村的消防安全网格化管理工作。
（2）制定本村《消防安全网格化管理方案》，根据各村具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
（3）确定每个责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患地落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。
（4）各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。
3、三级小网格主要工作职责是：
（1）各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》，根据具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
（2）安全管理责任人要加强安全检查，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。
（3）各小组负责人要严格按照要求，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好消防安全管理和隐患排查工作。
三、完善制度，强化网格化管理的落实力度
（一）实行领导定点，坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度，各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。
（二）实行全员定责，坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。
（三）坚持定时定点检查，完善消防安全大检查制度。 坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组织检查一次，对辖区重大安全隐患进行排查，按照整改责任、时限、措施等要求，及时整改到位，对重大隐患实行限期整改。
四、形成合力，畅通网格化管理的工作流程
按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理；不能处理的，及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置，属于自身职权范围的事项，及时处理；不属于自身职权范围的事项，及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题，及时报告镇党委政府，由党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。
2022年社区网格化管理工作方案9
为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际，特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
深入贯彻网络安全周实施方案，以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育监管职能，积极构建安全长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导，成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
四、工作内容
本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
（一）科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”：负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的.安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.时间网格：将校园划分为若干块、每天划分为许多时间段，每一块、每一段由固定人员值班监督。
为保证安全责任的落实，各网格负责人对照安全责任书，认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
（二）开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度，每月第一周周二作为安全检查日，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，立即整改，不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案，督促落实。
五、措施要求
（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。
（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。
（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
2022年社区网格化管理工作方案10
一、工作目标
以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”消防管理（以下简称网格化管理）为手段，重心下移、关口前移，整合全镇消防监管力量，拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的消防安全管理机制，形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村（居）、村（居）小组的三级火灾防控网络，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
成立由主要负责人为组长，综治、安监、派出所、工商所、城管、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组：领导小组下设办公室，挂靠镇经济发展服务中心。
各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组，并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员，负责开展日常消防安全工作。
三、实施要点
（一）网格化管理基本模式。构建三级消防安全管理基本体系：一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下，明确并依法履行消防职责，定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元，建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系，定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中，以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元，划分为若干责任片区，形成“小网格”，明确专人负责，定期开展隐患排查和落实督促整改工作。
镇政府加强对网格内的单位各社会消防安全管理，加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度，将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点，督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范，定期、不定期进行检查，并建立专项检查档案，做到底数清、情况明，杜绝失控漏管。
（二）责任分工
1、镇级(大网格)的工作职责与要求：
（1）制定镇消防工作计划，定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务（点评）会，研究消防安全工作，通报检查情况，处理解决消防安全问题，对重大隐患及时上报区政府依法处理。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
（2）实行消防安全工作目标管理，把消防工作纳入社会综合治理内容，与村居签订消防目标责任书，并督促落实消防目标责任制，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励；对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的，严肃追究相关人员责任。（镇网格办负责，各成员单位配合，村居具体落实）
（3）每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、城管等部门对各村居（中网格）的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查，针对重点行业和区域实行每周一查，同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所、工商所、城管中队等具体落实）
（4）协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求，在村（居）主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓；同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。（镇网格办牵头，安监站、派出所配合，各村居具体落实）
（5）设置专（兼）用消防工作室，建立健全消防工作档案；并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（镇网格办负责，安监站、派出所配合）
（6）深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互动，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所配合）
（7）镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议，组织、协调各部门单位消防安全工作的完成，负责办公室日常工作。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
2、村居(中网格)的工作职责与要求：
（1）落实消防安全小组工作制度，制定切合实际的消防工作计划，建立健全消防工作档案，与辖区各单位签订消防目标责任书，并督促落实；日常工作开展依托流管站的工作网络，并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（村居网格办牵头，派出所、流管站配合）
（2）配备专（兼）职消防管理人员，流管站流管员兼责任片区（小网格终端节点）的消防管理员，在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理；村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人，综治协管员兼任兼职消防管理员，明确职责分工，与流管站合署办公，一同开展辖区消防安全管理工作。（村居委会负责，村居网格办、流管站具体落实）
（3）完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养，确保正常运行，对存在问题的要及时书面报告街道网格办，做到工作情况要记录有落实；年底完成村居消防室的选址与建设，消防室要配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材，并明确专人负责管理；结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路，尽可能满足消防车通行的要求。（村居委会负责，安监站、消防大队配合）
（4）落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查；志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查；派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查，辖区内小商场、小学校（幼儿园）、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围，“六小场所”实行标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施，认真开展防火巡查和消防宣传，人员密集场所要设立一名专职消防安全人员，单位要有检查记录与宣教记录。（村居网格办牵头，流管站、派出所具体落实）
（5）落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位，及时向派出所、消防大队进行移交，由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。（村居网格办负责，派出所、消防大队具体落实）
（6）落实综治组织消防工作制度，治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容，认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。（村居委会负责，综治办、派出所配合）
（7）落实专（兼）职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构，对体能相对较差的队员进行更换，定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习，增强队伍的实战灭火能力，每季度开展模拟联合演练，使志愿消防队真正发挥其作用，加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作，遇有突发情况可配合消防部门开展灭火救援工作，打造一支具有战斗力的灭火队伍。（村居委会负责，综治办、新阳消防中队配合）
（8）落实消防宣传教育和培训制度，确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日，各村居、各单位要积极深入居民家中，面对面地开展消防安全宣传教育；实施消防宣传、标牌、橱窗工程，利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，针对性地开展防火宣传教育，村居积极协助公安机关开展消防宣传“五进”活动，并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌；每个村居至少设立1块村（居）民防火公约牌；要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员，负责开展消防安全宣传。（各村居委会负责，安监站、消防大队配合，派出所、村居网格办、流管站具体落实）
（9）村居网格办负责消防安全工作的部署，建立健全消防工作档案，订制火灾应急预案，及时收集各小网格终端节点的消防安全信息，分析总结存在的问题与提出处理措施，每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。（村居网格办负责，安监站配合，流管站具体落实）
3、片区(小网格)的工作职责与要求：
（1）村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职，并以所辖片区划为网格终端节点。（村居网格办负责，综治办、派出所配合，流管站具体落实）
（2）做好检查工作计划，按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求，各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查，同时做好宣传教育，协助开展有关消防安全培训活动，检查要有记录，有分析小结，并定期汇总上报给所属村居网格办；遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。（村居网格办负责，派出所配合，兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实）
（3）片区民警做好所辖片区的消防安全管理，加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导，协助隐患排查和落实督查整改工作；认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能，定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。（派出所负责，片区责任民警具体落实）
（三）时间安排
确保9月底前芸美村、鼎美村、东瑶村、后柯村实行“网格化”管理，年底前50％以上的村居（增加凤山村、贞岱村）实行“网格化”管理。20xx年6月底前全面实现网格化消防安全管理。
2022年社区网格化管理工作方案11
一、网格划分和队伍建设
根据社区网格、单元网格“二级网格”的划分要求，社区网格按现行行政区域划分，即每一个社区为一级网格。单元网格按照“界定清晰、规模适度、任务相当、无缝覆盖、管理方便、责任明确”的原则，结合社区实际情况，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等合理设置单元网格，原则上每个单元网格以200-500户为宜。
网格管理服务队伍按照一个网格一支服务管理工作团队的原则，进行组建。社区网格服务管理队伍由网格督导员（由挂社区乡镇领导担任）、网格管理者（由社区书记、主任担任），网格管理五大员（管理员、信息员、警务员、宣传员、服务员，由社区工作人员和社区民警担任）构成。单元网格服务管理队伍按“3+x”模式组建，“3”即网格长（也是网格管理员，由社区工作人员担任）、网格协管员（由居民小组长担任）、网格督导员（由镇挂居干部担任），网格长和网格协管员实行“一格一员”，网格督导员实行“一员多格”;“x”指的是警员、调解员、治安员、党小组长、中心户长、楼长、志愿者等。
二、网格服务管理队伍职责
（一）网格督导员职责：
1.全面负责督促、指导、协调网格服务管理工作;
2.受理网格内的疑难问题，并在职权范围内予以协调解决，对于超出职权范围且无力解决的，提交上级部门解决，并积极协助参与;
3.督促做好网格内各类数据、台帐的汇总、上报和档案的整理与管理工作;
4.制定考核奖惩办法，对网格内各项工作进行巡查、督查和考核、奖惩。
（二）社区书记（主任）职责：
1.负责指导、督促社区全面工作的开展，对网格内的`工作承担领导责任;
2.建立规范的网格化管理体系，形成规范的网格化管理运行机制;
3.组织召开网格周例会，研究分析本社区各网格的各类信息、社情、难点问题和矛盾纠纷排查调处情况;
4.组织社区工作人员开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷;
5.上情下达，协调县、镇单位处理网格上报需处理的问题，跟踪落实处理情况;
6.每半年组织辖区内人大代表、政协委员、居民代表开展一次群众满意测评，提升网格化管理服务水平。
（三）网格长工作职责：
1.每日至少1次到网格内开展巡查走访工作，发现问题及时处理，现场不能处理的问题要及时上报社区;
2.对网格其他人员发现的问题，要及时到现场进行核实，并及时处理，社区不能处理的要积极配合有关部门做好问题处置工作;
3.与群众保持经常性联系，熟悉本网格内居民的基本情况；
4.重点关注本网格内老年人、残疾人、生活困难、就业困难、外来人员等特殊群体，了解他们的需求，对群众反映的问题及时回应，帮助解决;
5.对上报的问题进行跟踪落实，已处置到位的问题要及时复核确认，建立好台帐;
6.将网格内的巡查走访情况建立网格化管理台帐，记入《社区社情民意调查记录簿》，同时录入网格化服务管理信息平台。
（四）五大员工作职责：
1.网格平台管理员工作职责：负责对采集、排查的各类信息进行审定并上报信息平台;做好网格化服务管理信息平台的日常维护和巡查工作;承办网格化服务管理信息平台上传下达的业务工作;通过工作例会等形式通报网格工作开展情况及存在的问题，并提出改进意见。
2.网格警务员工作职责：及时受理报警求助，在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷，定期排查、分析社情动态和突出治安问题，全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握基本情况;熟悉掌握列管重点人群的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作;重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况;指导治保会、义务巡逻队等群防群治力量开展治安巡逻和邻里守望活动，督促辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施;协助办理辖区各类治安行政案件，为侦破刑事案件提供线索。
3.网格宣传员工作职责：及时把上级的重大决策和法律法规，宣传到群众中，引导居民自觉遵守国家法律法规，把上级的决策、决定变为居民自觉行动，驾起政府联系居民的连心桥，构建平安和谐社区，当好落实党的路线方针政策的宣传员。
4.网格信息员工作职责：负责信息收集整理报送、台帐的建立和档案管理工作，做到信息处理及时，台帐明晰规范，确保客观真实反映本社区各网格动态管理情况。
5.网格服务员工作职责：对居民提出的要求服务的项目内容进行收集整理，及时提供优质高效服务;对计生办证、申请低保、困难救助、申请经济适用房、申请廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业、就业服务、年检办证、安全生产、隐患排查、环境整治、卫生防疫、户籍等服务项目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
（一）定期例会制度
1.周例会制度。例会由社区书记或主任负责组织，参会人员为网格管理者、网格长、网格五大员。会议主要内容：
（1）网格长对责任区内各方面社情信息进行通报，提出解决问题办法或意见;
（2）网格管理者对上周巡查中发现问题和解决的情况进行通报，对未得到彻底解决的问题，提出下一步解决方案，在下周继续做好协调、解决等工作;
（3）对上周周例会中提出的困难、问题解决情况进行二次通报，对未得到彻底解决的问题由挂社区领导亲自督办，并在下一周通报解决情况，直至问题得到彻底解决。
2.月例会制度。由乡镇领导召集，参会人员为各社区网格指导员、网格管理者、网格长，乡镇社区办、综治办、派出所、司法所、计生、社会保障、、民政、信访等负责人。会议主要内容：
（1）听取辖区内各社区网格本月工作情况汇报及下月工作安排;
（2）通报辖区内网格服务管理情况、存在的问题，研究对策办法，安排部署近期工作任务;
（3）研究处理排查出的重大疑难问题，随时召开会议研究协调解决。
（二）网格工作人员学习培训制度
1.学习培训内容。
（1）党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务;
（2）学习社会管理创新知识，熟悉网格管理基本原理、各类基础信息采集与事件排查处置的方式方法、网格管理的工作技巧与信息平台操作技能;
（3）各业务部门的有关政策、法规;（4）网格工作人员文明规范管理服务的基本要求。
2.学习培训方式。
（1）采取自学或以会代训方式开展网格服务管理培训;
（2）采用灵活多样方式进行专项业务培训，如讲课、召开座谈会、外出参观学习等。
3.学习培训要求。
（1）以会代训方式由乡镇网格化服务管理中心（社区办）或各社区组织;
（2）参加培训的网格工作人员必须按时参加培训，不得无故缺席，因故不能参加者，需事先向召集培训的领导请假;
（3）培训考勤情况作为绩效考核的重要依据。
（三）网格巡查制度
1.巡查内容。
（1）入户登记已婚育龄妇女的婚姻、孕产、节育措施落实情况等信息;
（2）出租屋内居住的人员信息情况;
（3）网格内消防安全情况;
（4）矛盾纠纷隐患及各类不稳定因素排查;
（5）社区环境卫生情况：巡查辖区内小区路面及楼道、屋顶和街巷的卫生保洁状况，及时制止纠正随意倾倒垃圾行为，发现上报并参与清理卫生死角、楼层杂物;整治清理二级路段、街巷、小区中的“乱张贴、乱悬挂、乱堆放”等现象;及时发现、制止并上报在辖区内违法违章建设行为;
⑹其他需要了解的信息及上级交办的排查事项。
2.巡查方式。
（1）巡查分为日常巡查与专项巡查，社区网格管理者、网格督导员每周至少到网格巡查1次，单元网格长、协管员每日至少到网格巡查1次，信息员、治安员、中心户长（楼栋长）每天进行走访巡查，全面掌握网格内的情况，并记录在案。专项巡查按照上级主管部门的要求进行;
（2）网格巡查工作可由本网格单独完成，也可由相邻几个网格联合完成，具体安排由网格长自行协调;
（3）在巡查中发现的问题或收集到的信息，及时通过手持终端上传至网格化服务管理信息平台，记录备案，作为绩效考评依据。
3.调查注意事项。入户调查要合理安排时间，注意方式方法，对服务管理对象的个人信息严格保密，要主动与社区居民交流沟通，及时了解社情民意，认真填写《社区社情民意调查记录簿》。
（四）网格信息平台管理制度
1.每个社区网格要建立社区综合服务平台，健全网格化服务管理信息平台，配备平台管理员，做好信息平台的日常维护工作，实现网格化数字管理。
2.信息平台实行分类管理，及时更新、储存各类数据，使网格内各类数据信息科学、直观。
3.网格管理者、平台管理员要围绕信息平台设置的项目收集信息，录入平台。
4.网格长每天必须配带手机终端，并始终保持开机状态，巡查中发现问题要即时用手机上传，确保第一时间掌握社情信息。
5.各网格管理者要切实做好信息台账的管理，及时充实更新网格内的各种信息，使信息平台随着工作的进展而变化，并做好保密工作。
四、工作流程
社区网格化服务管理工作的主要职能就是掌握居民的需求，及时发现、解决城市管理、社区管理中的问题。
⑴居民反映的问题，或网格长、协管员、信息员走访收集到的问题，自己能够解决的及时解决，自己不能解决的，由网格长通过手持终端上传到社区网格化服务管理信息平台，由社区居委会协调解决。
⑵社区网格平台管理员，对各单元网格上报的问题应及时归类，上报社区书记或主任，能在社区管理范围解决的问题，要及时安排相应人员处置，对超出社区管辖范围或居委会自身无法解决的问题，及时上报镇网格化服务管理中心（社区办），由镇政府协调解决。
⑶镇网格化服务管理中心对各社区上报的问题要及时提交镇相关领导，在本镇内能够解决的问题，要及时指派相关工作人员进行处理，对超出乡镇管辖范围或需要县直有关部门协调解决的，上报县级服务管理平台，由县级服务管理中心立项派单，分流处置。
⑷办结的事项、处理好的问题及时告知当事人。县级服务管理平台全程监督处理过程，访问相应人员对问题处理意见，反馈结果并结案归档。形成“信息采集—受理立项—任务派遣—处理反馈—核查结案”的闭环流程。
五、绩效考核办法
（一）考核原则
考核工作主要针对每个网格工作完成情况，坚持绩效目标量化、客观科学、公平公开、实事求是和奖惩相结合的原则。
（二）考核对象
社区网格工作者。
（三）考核内容
1.落实社区居委会布置的各项工作完成情况。
2.网格内常住人口、流动人口等信息是否做到准确掌握、及时登记。
3.网格内社会治安综合治理、信访、维稳信息排查是否做到及时、全面、准确。
4.网格内（含周边）社区基础设施情况、社区环境卫生、乱贴广告等方面发现的问题及督促整改情况。
5.社区党建及文体等工作开展情况。
6.按照部门职能准入社区制度，积极做好社区为职能部门代理事务工作。
（四）督查考核形式
采取听、评、看、议相结合的方式进行。
1.听。主要听取各网格长的工作汇报。
2.评。主要评价网格长各项工作落实情况。
3.看。一看工作态度，是否爱岗敬业，职责是否明确，每天是否坚持下网格履职尽责。二看操作程序是否规范，对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三看工作业绩，检查岗位职责的落实和取得的实效。主要看工作中发现问题、解决问题的能力：⑴是否能与社区居民交流沟通、感情融洽，及时掌握动态信息;信息采集是否及时、准确、真实、全面，是否达到全覆盖。⑵事务受理、处置是否快捷、规范;是否认真填写工作日志，做到及时登记上报;台账是否清楚、整洁、规范。四看社区居民满意率。
4.议。召开由社区居民、驻区单位代表参加的座谈会，听取他们对社区网格化服务管理的意见和建议，以及对网格长、协管员的综合评价。
（五）考核奖惩办法
1.社区网格化管理工作者考核结果与奖金直接挂钩，考核采取百分制的形式进行，主要应有以下几项：
⑴网格工作考核，包含网格基本信息、信息采集、矛盾排查调处、应急问题处置、社区环境卫生、职能部门事务处理、邻里中心和其他工作。
⑵民意满意率考核，组织居民代表、驻社区单位代表测评。
⑶评价考核，由县、镇网格化服务管理中心对各网格工作进行评价打分。
⑷乡镇和社区可结合实际制定加分和减分项目。
2.对网格协管员、中心户长（楼栋长），乡镇和社区也应制定相应的考核奖惩机制。
2022年社区网格化管理工作方案12
为进一步落实学校的安全管理主体责任，强化“一岗双责”，切实抓好校园的安全管理工作，完善管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，遏制和防范安全事故的发生，经校务会研究，决定建立学校安全“网格化”管理实施方案，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、齐抓共管”的要求和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，进一步细化落实安全责任，落实安全保障措施，夯实安全管理基础，提升学校安全水平，维护我校的安全稳定。
二、工作目标
通过实行安全网格实名制岗位管理，进一步明确教职员工的岗位安全责任、学校主体责任和部门监管责任，做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范，构建全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系，将安全教育和安全管理融入日常工作的各个环节，确保各项措施全面落实。
三、管理内容
（一）学校安全管理和教育机制的建设情况
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况；学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况；隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、政教主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况；落实安全责任书有关要求的情况。
4.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况；事故当中的快速处理情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
5.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况；学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况；法制副校长的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；学校与家长齐抓共管安全教育情况。
（二）学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况
1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况；学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况；学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、游泳池、实验室、阶梯教室、学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况；锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况；对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况；气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时，有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案，并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
（三）学校突发事件应急处置
学校发生突发事件，对应的工作人员应在第一时间赶赴处理，及时将相关信息向领导汇报，并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织，务求实效。认真开展工作，网格落实责任、网格开展巡查、网格进行规范、网格强化监管，每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次，并认真填写学校安全隐患督查记录表，切实做到网格到底、责任到人，务求实效。
2.健全机制，加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制，“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动，形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制，推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患，学校能自查自纠的，立即进行整改。
3.严格责任，明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师，加强督查指导，层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效，快速反应。围绕提高处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
为进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，改进和加强全区社会管理，根据市委、市政府关于加强和创新社会管理的决策部署，按照《关于实行社区网格化服务管理的实施意见》（泰综治办【2012】7号）要求，结合高新区实际，现就全区推行社区网格化管理工作制定方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市委关于开展社会管理创新的总体部署和要求,以提升居民群众的幸福安全感和满意度为出发点,以提高社区服务管理水平为目标,进一步完善社区服务管理体制机制,整合社区服务管理资源, 建立社区网格化服务管理新模式,实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖、全过程、全天侯的社区服务和管理,使社区在加强社会管理、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥更加重要的作用,实现民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙,为建设经济科技强区、“推进富民强市、建设幸福泰安”创造良好环境。
二、基本原则
坚持条块结合,以块为主,上下联动,整体推进的原则;坚持重心下移,源头预防,夯实基层,多措并举的原则;坚持一员负责,一岗多责,一职多能,多元参与的原则;坚持立足基层,减少环节,扁平管理,高效服务的原则;坚持民生优先,服务为先,紧贴群众,管理与服务有机统一的原则;坚持共驻共建,综合治理,协调协商,综合施策的原则;坚持因地制宜,分类指导,合理划格,全面覆盖的原则。
三、工作目标
2012年10月底前所有社区实现网格化服务管理全覆盖,形成“一网多格、一格多员、一员多岗、一岗多责、全员参与”的服务管理模式。通过实行社区网格化服务管理,实现“六化”目标,即服务理念人性化,真正把社区服务和管理工作变成服务居民、造福居民的民心工程;服务对象多样化,将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理;服务队伍多元化,按照共驻共建、整合资源的思路,建立专兼结合、多方参与的网格责任人队伍;服务职责明晰化,明确网格服务管理人员职责,建立“分片包干”责任制,同格同责、同奖同罚;服务手段数字化,依托社区服务和综合管理信息平台,逐步实现信息化管理;服务方式流程化,建立规范统一的管理标准和流程,确保便捷、精确和高效。
四、工作内容
(一)科学设置网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度,根据自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素,由街道科学设置社区网格。网格划分要横向到边、纵向到底,不留空白区域,不得交叉重叠,区域内所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格,实现全面覆盖。原则上每个网格150户-300户、500人-1000人左右。
(二)健全网格队伍。按照专干不单干、分工不分家、一员负全责的原则,每个网格配备一名网格管理员,网格管理员国般由社区干部或社区工作人员担任,对网格内的各项事务牵头负责。每个网格配备2名以上的楼长信息员作为网格协管员。建立以网格管理员牵头负责,信息员为辅助,社区志愿者、公益义工和辖区单位、物业公司、社会组织等各类力量各负其责、共同参与的社区网格队伍。社区党组织要加强对网格队伍的管理,合理设置网格党小组或党建联络员,充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的模范带头作用。
(三)明确管理任务。网格的服务管理工作,实行“定人、定位、定责、定时”四定服务管理。网格管理员是开展各项工作的具体责任人,对网格内的各项事务负全责,负责组织和动员网格各类力量,当好社区服务管理“六员”,即信息采集员、教育宣传员、民意联络员、矛盾调解员、群众帮扶员、社区监督员。要推行“工作成网、责任到格”的工作机制,做好排查、宣传、调解、信息采集、应急管理等基础工作。要在有关业务部门的指导下,积极承接各项沉到社区的政府职能,做好与居民利益有关的社会治安、公共卫生、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城市管理、环境卫生、文化体育、消费维权和老年人、残疾人、未成年人、流动人口等权益保障以及重点青少年和刑释解教人员、社区矫正、肇事肇祸精神病人等重点人员的帮教管理等工作,推动社会管理和公共服务覆盖到全社区;组织协调网格内的社会组织人员、物业管理服务人员、业主委员会会员依法依规开展工作。
(四)健全工作制度。网格管理员要坚持工作在网格,成为发现、受理、处置、协调、报告“第一人”。要推行“错时工作制”,网格管理员要经常到网格巡查,在网格时间要达到工作时间二分之一以上。入户调查要合理安排时间,注意方式方法,注重自身形象。要主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解社情民意。工作中,要重点落实“四个一”和“三个经常”工作制度。四个一,即:一份“两实”分布联络图、一本民情工作日志、一本社区网格工作台账和一张便民服务联系卡;三个经常,即:经常走访掌握社情民意、经常入户搞好宣传教育、经常联络抓好重点管理。
(五)理顺管理体制。网格管理员在社区党组织、社区居委会的领导下开展工作。各社区要切实加强对网格管理员的组织领导和日常管理，定期检查工作开展情况。要建立工作例会制度,对网格管理员开展工作的情况进行汇总、分析和安排部署,对收集到的社情民意进行梳理分类,落实办理责任,确保各类信息掌握清、动态准、处理快。新区街道管理中心和北集坡街道办事处要扎实推进社区网格管理机制的落实,加强对网格管理员的指导、检查和暗访,通过实地检查、走访调查等方式,及时解决网格管理工作中的普遍性问题并根据工作需要和形势变化，对网格管理员进行教育培训，不断提升网格管理队伍的整体能力。
(六)建立考核机制。要进一步量化、细化重点工作任务,制定明确的考核办法建立日常检查、绩效考评、群众测评、奖罚并用的考核奖惩机制,一年一考评,兑现奖惩。要建立网格管理员工作责任制对不能适应工作要求的网格管理员、治安信息员,按照有关规定予以通报批评或调整。要建立网格管理服务公示制度,在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置各单位网格区域平面图和网格划分全景图,自觉接受社会和群众监督。社区网格化建设情况将纳入社会管理综合治理考核的重要内容,作为评优树先的重要依据。对工作成绩突出、效果明显、群众满意的网格管理员要进行表彰奖励，对工作不负责任、出现问题的网格要进行通报批评、挂牌督办,对出现重大问题的进行严格责任查究。
四、实施步骤
（一）准备阶段（9月20日—9月30日）
1、成立街道社区网格化管理领导小组及办公室。
2、制定《塘西街道社区网格化管理实施方案》。
3、层层召开社区网格化管理工作动员会议，统一街道、社区工作人员思想，提高推行网格化管理工作的认识。
4、在社区宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料，宣传社区推行网格化管理工作意义、目的。
5、召集社区负责人座谈、讨论；街道联系社区领导坐阵指导社区推行网格化管理工作。
（二）启动阶段（10月1日—10月20日）
1、合理划分网格。各社区辖区内所有居民住宅楼、驻区单位、商业网点、公共场所等和辖区内所有的社区居民均为社区网格范围。各社区要按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，充分考虑社区居民的认同度、社区“两委”成员和各类专管员的状况等因素，根据各社区的具体情况（自管小区、物管小区、单位小区、户籍人口、流动人口、管辖面积），同时考虑居民住宅、商业网点、驻区单位、社区共用设施（广场、绿化带、道路、公厕、车棚等）等分类，合理设置社区网格，各网格之间要有机衔接，不留空白。
2、确定网格责任人。各社区要在街道的指导下，根据各网格管理服务工作难易程度等因素，按照网格责任人专一行、通全行，情况熟、政策清的要求，将社区“两委”成员和各类专管员确定为网格责任人，设置AB岗，一个网格责任人承担两个岗位的任务，既要负责网格内人员的管理服务，又要负责计生、低保等专项工作，做到“范围、人员、职责、任务”四落实。邻近的两个网格，设置AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人短期请假，另一人可以代为管理和服务。鼓励和提倡社区“两委”主要负责人分片包干网格或直接担任网格责任人，没有承担的在社区网格责任人请长假或者空档时替补管理和服务。同时，充分利用现有资源，积极鼓励和发展楼栋长、信息员、社区志愿者等参与到网格化管理工作中来。
3、制定网格划分的网络图，在社区宣传栏张贴，要标明责任区位置、道路、建筑等，同时，要在楼栋、单元等醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
（三）培训提高阶段（10月21日—10月30日）
1、由民政部门牵头，对计生、再就业、低保、廉租房、法律援助等职能部门进行集中培训。
2、由街道相关部门组织社区进行专业业务培训。
3、社区制定培训计划，对网格责任人应知应会业务进行系统、全面培训。
（四）全面推进阶段（11月1日—11月30日）
1、各网格责任人到岗到位，由“双岗双责”逐步向“一岗多责”推进。社区网格化管理工作在社区党组织领导下，由社区居委会具体实施。建立社区综合管理服务信息平台，与市、区综合管理服务信息平台对接，录入网格内的人、地、物、情、事、组织等信息，实现信息“一次采集、多次使用，一家采集、多家使用”。网格责任人、工作人员对网格内无法解决的问题，及时形成文字、图片等信息，通过移动数据终端上报市综合管理服务信息平台。街道将配套制定和出台一系列工作制度、工作规程和工作纪律，全面推进网格化管理，确保社区网格化管理的正常和有效运行。
2、建立网格信息台帐。各社区集中时间上户摸清人口和事务底子，全面开展社区基础信息采集工作，在市综合管理服务信息平台建立后及时录入。同时，建立与居民、楼栋长、清洁工日常联系、服务登记制度等。
3、街道社区制定具有可操作性的细化、量化考核办法，定期进行检查考核。
（五）考核验收阶段（12月1日—12月10日）
1、街道社区网格化管理领导小组人员，对照管理督查考核办法内容，定期进行自查、自考、自评。
2、不断总结、改进，逐步健全完善，迎接市、区社区网格化管理检查验收。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各级各部门要将实行社区网格化服务管理作为当前加强和改进基层社会管理工作、推进社区规范化建设的重要内容,摆上突出位置,精心组织、紧密配合,在全区加强和创新社会管理的组织框架内共同抓好网格化管理服务工作。新区街道管理中心、北集坡街道办事处及各社区要把实施网格化服务管理作为推动社会管理创新的一个重要抓手,纳入议事日程,进一步细化具体推进措施，加强跟踪指导、完善机制、落实责任,使社区网格化服务管理工作迅速在全区推开。
(二)强化分类指导。已实行网格化服务管理的,要认真总结,深入研究,着重在管理和服务的精细化、制度化、人性化等方面进一步创新和拓展,探索建立长效机制。尚未实行社区网格化服务管理的,要结合本地实际,抓紧制订具体的实施细则。要统筹安排、全面启动、排出日程,确保各项工作扎实推进、抓出成效。
(三)强化信息建设。要认真做好网格内人员、房屋、单位、商业网点的调查摸底工作,全面掌握基本情况,建立完善社会服务管理平台，努力实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的目标。
(四)强化队伍建设。进一步充实社区工作者队伍。有计划地招录社区工作者,从事社区网格化服务管理工作。对于社区工作者要以区、街道为单位,分层次、分类别、有计划地对有关人员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训,提高队伍素质。
（征求意见稿）
今年是中央确定的基层组织建设年，为落实基层组织建设年各项工作任务，区委确定我街道为区级社区党建“网格化管理”试点单位，结合我街实际，特制定如下工作方案。
一、工作目标
着眼于实现党的组织核心化、资源利用最大化、社区服务优质化、社会管理科学化的原则，通过创新设置方式，探索党组织设置网格化，着力构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社区区域网格化大党建格局。
二、主要内容
推进社区“四有一化”建设，建立健全社区党建网格化管理模式，细化社区网格单元，完善基层党组织设置，落实基层党员干部、联系服务队员工作责任，整合基层各类服务资源，建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的基层党组织管理服务体系，为居民群众提供多元化、精细化、个性化的服务。
三、工作任务
1、在社区建网格，建立科学合理的网格体系。根据社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布情况等具体情况，结合机关、社区干部配备数量，合理设置基本网格。按照辖区居民200-300户左右的标准，把街道13个社区（村）划分为59个基本网格。在健全网格体系的同时，在单元网格内相应配备齐全由街道干部、社区两委成员、居民党小组组长、楼栋长、辖区民警、巡防队员、流动人口协管员、社区志愿者等组成的网格管理员队伍，并配备医 生、教师、大学生、公共服务人员等各方面的辅助力量，以满足网格内居民群众的多方需求。
2、在网格建组织，实现党组织网格全覆盖。把党建工作触角向网格延伸，以党组织优势为社区事务管理提供更优质、更便捷的服务。创新党组织设置方式，围绕“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作有效性”的目标，根据每个网格的规模、党员数量，按照“就近、灵活、便民”的原则，推行“片、线、面”结合的社区党组织组建模式，推行社区党组织领导下的党建“网格化”管理，实现社区党组织全覆盖。按照社区建支部、网格建小组、“两新”组织进网格的思路，精心打造以社区党支部——网格党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系，将同一网格内的党员编入一个党小组，将生活、工作在社区网格内的各类党员全部“网”进党组织管理。
3、引资源进网格，形成网格党建工作合力。以社区党建为共同目标，改变单纯由单位党组织管理党员的单一模式，辖区内机关、企业、学校、两新组织全体党员共同认可，充分发挥社区党组织在社会管理中的领导核心作用。把下岗党员、离退休党员、流动党员等居住在社区的“隐形党员”、“口袋党员”全部就近纳入网格党组织管理，实行居民党员“直管”、在职党员“双重管”、离退休党员“接管”、流动党员“参管”、下岗企业党员“重点管”“五管合一”的模式，努力形成条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系，逐步实现网格党建和社区工作的全覆盖。
4、聚集网格要素，健全网格管理队伍。要积极探索以网格为基本单元，以信息化为支撑，把人、地、物、事、组织、舆情等社会管理各类要素聚集起来，全面整合单元网格内的专业技术人员、片区民警、入党积极分子、非公有制经济组织和新社会组织中的优秀人员、楼栋长以及社区志愿者等人力资源，组建党员网格志愿者服务队，明确职责和任务，做好网格内的政策宣传、信息收集、服务群众等各类工作，精心打 造以“党员网格责任人——党员楼栋长——党员信息员——党员网格志愿者服务队”为主要架构的网格党员管理服务队伍。
5、设立“卡”式管理，健全党员信息台帐。推行探索开展以党建联席会，建立党员信息卡、党员承诺卡、党员服务卡、党员活动记录卡为主要内容的“一会四卡”管理，实现“党员情况明、活动参与广”的效果。通过探索党员“积分卡”、“服务卡”、“登记卡”等形式多样的“卡”式管理模式，及时掌握了解党员基本状况、思想动态、兴趣特长等方面的情况，为社区网格内党组织开展各项活动提供依据，便于参与配合、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题，形成“网格事务党员管，社区事务大家办”的浓厚氛围。
6、创新实践载体，提升社区管理服务水平。深入开展“党员承诺制”、“设岗定责”和“党员志愿先锋行动”等活动，社区党支部、网格党小组、党团员、网格管理员、志愿者等结合实际进行岗位承诺和实事承诺，因需设置岗位职责，亮明个人身份和承诺事项，公开履诺践诺情况，开展先锋党小组、优质服务网格、优秀共产党员、社区服务先锋、志愿服务先锋等评选表彰活动，激发党群共同参与社区服务的热情。扎实开展“三亮三比三评”活动，让党员亮身份、亮形象、亮承诺，比效能、比服务、比奉献，进行满意度综合评价和先进个人评选表彰，激励党员群众立足岗位创先争优，不断提升为民服务水平。建立网格化管理矛盾纠纷调处机制，对群众反映的一般性问题由网格管理服务人员现场调处或由社区研究协调解决，复杂问题移交街道解决或协调相关单位解决，并建立矛盾纠纷调解处理台账，确保居民反映的问题件件有落实，事事有回音。
四、实施步骤
试点工作从2012年6月至12月，分四个阶段进行：
1、宣传发动阶段（2012年6月1日--6月15日）。各社区（村）对照实施意见要求，加强思想动员，统一工作认识，进行宣传发动，在机 关党员干部、社区（村）两委成员、网格骨干中广泛宣传对接社区党建“网格化”的有关内容和工作要求，营造良好氛围。
2、制定方案阶段（6月16日—7月15日）。各社区（村）摸清辖区内各类党组织、党员底数，制定工作方案，分类建立党建信息台账，成立社区（村）网格党支部，科学划分网格党小组，明确工作任务和职责，建立健全管理与服务制度。
3、组织实施阶段（7月16日—9月30日）与社区党组织及人大换届选举统筹结合，将辖区企事业单位等各类党员编入网格党小组，健全网格党小组各项工作制度，开展系列党建活动。
4、深化提升阶段（10月—12月）深化社区党建网格化管理成果，丰富管理内容，提高管理水平，排查网格管理中的出现的问题和不足，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使社区（村）党建工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。各支部要高度重视此项工作，支部书记要切实加强领导，科学有序开展工作。各社区（村）要切实重视组织协调，主动加强走访、沟通和联系，摸清各类单位党组织、党员情况，明确职责任务、注重分工协作，形成支部统一领导，街属各部门共同参与的工作格局，及时研究解决工作开展过程中出现的新情况、新问题，确保这项工作有序开展、稳步推进。
2、广泛宣传，营造氛围。要充分利用各种途径，广泛宣传，争取网格内单位和社区居民的支持，让居民群众充分认识社区党建网格化管理是深入推进党员联系和服务群众工作以及机关干部“进家庭、知民情、暖人心、促和谐”活动的一项重要举措，要充分感受这种管理模式带来的好处，激发居民的热情和积极性，使更多人投入到网格化管理与服务工作中来。
一、特殊人群的简单介绍
在我们国家, 特殊人群通常是指如下三部分人: (1) 弱势群体:因主客观原因导致政治势力小、经济条件差、社会地位低、在社会竞争中处于不利形势的人群, 如孤寡老人、残疾人、老年人、未成年人、妇女、最低保障对象、下岗失业人员等群体; (2) 边缘人群:因为社会流动或者社会越轨而导致不适应社会的人群, 如外来人口、社会越轨人群包括“两劳”释放人员、缓刑人员等人群; (3) 优抚对象:包括现役军人家属、革命伤残军人、复员军人、因公牺牲军人家属, 病故军人家属、现役军人家属、军队离退休干部等在内的优抚对象。特殊人群的社会问题凸显, 主要表现在以下几个方面。
1. 特殊人群被利用性高。
特殊人群经济窘迫、抵制力差、流动性高、社会地位低下的特点使其在防范犯罪和抵制犯罪的高额回报面前容易迷失本性, 加上这些群体的高度流动性, 使有预谋的犯罪分子容易利用这部分特殊人群从事犯罪活动, 这无疑加重了犯罪的社会危害性。
2. 特殊人群被侵害的可能性大。
组织残疾人、未成年人以乞讨为业并从中牟利的事情在我国并不罕见, 组织乞讨者利用特殊群体作为行乞的道具, 使这部分人员成为利益驱动下的牺牲者, 过着食不果腹、朝不保夕的生活, 这无疑增加了社会的不稳定性。
这些现状都会影响我国社会发展的步伐, 延缓和谐社会的构建。所以, 对特殊人群管理的方式就显得尤为重要了。
二、传统的社区管理模式对特殊人群的管理
特殊人群的管理不仅影响着人民整体生活素质的提高, 也与建设社会主义和谐社会进程紧密联系在一起。随着经济的发展, 不断会有新的群体被归类为“特殊人群”, 究竟对“特殊人群”实施怎样的制度才能更切实有效地保障他们的相关权益, 还需要不断地更新管理措施。当前我国大部分社区管理模式在特殊人群这一块仍然不完善:第一, 对社区的特殊人群信息没有一个整体而详细的统计, 因而在特殊人群的管理上处于被动地位, 不能做到在问题发生前做好预防, 及时地解决他们生活中的问题;第二, 对特殊人群照顾不够全面, 对他们的困难不能做到在第一时间解决, 特别是针对那些行动不便的老人和残疾人, 这也造成了他们无处求助的情况;第三, 国家对特殊人群的相关政策不能及时下达到他们手里, 这样, 有一部分人不能得到应有的照顾;第四, 针对那些边缘人群, 我们对他们没有一个动态的信息掌握, 这也无疑增加了他们再次走入歧途的几率。
三、实施网格化管理模式对特殊人群的管理
由上可见, 传统的社区管理模式对于特殊人群的管理并不十分尽人意, 相比较而言, 现在在全国推行的网格化管理模式有巨大优势。我们不妨去探究社区网格化管理模式对空巢老人、留守儿童等弱势群体的影响。相对于以前的管理模式, 网格化管理模式对特殊人群有以下优势:一是注重采集弱势群体的信息。针对弱势群体形式多样的特点, 服务团队根据因病致贫、因残致贫、年迈无儿女等原因, 分类采集信息, 并认真做好数据分析。依托“网格化管理, 组团式服务”工作信息系统完善低保户、困难户网上动态管理, 并规范最低生活保障准入和退出机制, 建立健全困难家庭助学、助困、助医等制度, 切实做好结对帮扶。借助网格化信息系统, 及时有效地了解情况、掌握动态、解决问题, 做到随时了解空巢老人的健康状况、留守儿童的心理变化。二是注重解决弱势群体的诉求。根据掌握的信息, 仔细摸清排解他们的服务诉求, 并尽可能地安排责任心强、素质高的党员干部为他们解决难题。网格化管理, 使党员的责任大了, 动力足了, 和群众的心更近了。党组织成为群众的主心骨, 党员成了居民的贴心人, 社区居民对党组织的归属感大大增强。三是注重开展网格义工活动, 公共对特殊人群的服务供给能力和水平全面提升。通过“夕阳红网格服务队”、“网格专业服务队”每季度开展一次上门服务, 为鳏寡孤独等弱势群体送去党和政府的关怀和温暖。针对弱势儿童群体, 定期开展慰问活动, 为留守儿童送去学习用品和关爱, 为弱势儿童群体撑起爱的保护伞。四是注重结对帮扶。弱势群众的经济发展落后的原因各不相同, 服务团队针对各种对象选择适宜的帮助形式, 制定不同的经济发展帮扶措施, 有的给予产业帮扶、有的给予技术指导、有的提供技能扶持, 落实针对性的服务和切实有效的帮扶, 真正达到解弱势群体之困、化弱势群体之难、暖弱势群体之心、惠弱势群体之实的目的。随着网格化管理模式的推行, 前文提到的关于对特殊人群管理难的问题都可以得到一定程度上的解决。谁家有人失业了, 谁家有人生病了, 谁家老人生活不方便等等, 这些信息仅靠社区工作人员很难掌握全面, 而生活在居民当中的网格员, 将居民的大事小情、意见需求记入民情日记, 将帮扶对子结到网格、志愿服务开到网格, 建立网格基础数据库, 把低保、五保、空巢、残疾等群体纳入数据库之中, 第一时间掌握相关情况。可以通过他们把贫困人群救助政策、居家养老服务项目等宣传到居民当中去, 也可以通过他们及社区中的热心居民以志愿服务等方式对特殊人群进行爱心帮扶, 让他们得到及时的关爱, 努力解决群众关心的就业、医疗、社会保障等民生问题。总之, 网格化管理在特殊人群管理方面做到了情况全摸清, 问题早预防, 困难及时解决, 从而成了特殊人群的左膀右臂, 大家的贴心衣。
四、探究社区网格化管理对特殊人群的影响
通过走访居民以及请教社区领导及网格管理员得知, 在实施网格化管理之后, 社区工作者的人员配置合理, 以前一个社区只有不到十个人的工作队伍, 要照顾到社区所有老龄人等弱势群体, 可能一个人就要管理100~200人的特殊人群, 这样工作量大, 容易疏漏;现在一个网格管理员负责一个网格里的居民, 对网格里的特殊群体都有详细的了解, 由被动告知转为主动获取, 通过上门交谈等方式把握动态信息, 这样不仅能做到预防, 也能让问题得到及时解决, 防止问题扩大。相比实施网格管理之前的状态, 网格化管理不仅给大家的生活带来了很多方便, 也为我们构建社会主义和谐社会做出了很大的贡献。
参考文献
[1]娄成武, 孙萍.社区管理[M].北京:高等教育出版社, 2003.
[2]刘杰, 彭宗政.社区信息化理论与实务[M].北京:清华大学出版社, 2005.
[3]范明林, 张钟女.老年社会工作[M].上海:上海大学出版社, 2006.
【社区网格化管理实施方案设计参考】推荐阅读：
城市社区网格化管理实施方案09-07
宜昌社区网格化管理11-26
社区网格化管理例会制度07-21
新和社区“网格化”管理服务工作开展情况10-02
社区网格管理服务制度10-19
15消防网格化管理方案06-25
城市管理网格化实施办法11-03
郭村小学安全网格化管理实施方案06-09
村消防安全网格化管理工作实施方案09-18
网格化方案11-13
