作业批改调查问卷 作业评价调查问卷（共17篇）
亲爱的同学：下面是有关我们物理学习的调查问卷。请你认真地阅读每一到题目，选出最合适的答案。以便我们跟好地改进以后的教育教学工作。留格一中物理作业评价调查问卷
亲爱的同学：下面是有关我们物理学习的调查问卷。本次调查采用无记名形式进行，请你认真地阅读每一到题目，选出最合适的答案。以便我们跟谢谢！
1．你认为做物理作业（）（1）重要（2）较重要（3）不重要
2．物理作业都是你自己独立完成的吗？（）（1）是（2）有时需要同学帮助完成（3）不是 3.你认为老师全批全改必要吗？（）（1）很重要（2）可以不批但必须讲解 4.当作业本发下来时，你（）
（1）及时看对错，马上改正（2）有时看，但不知道错哪，依赖教师讲评？（3）对错无关，不看
5.你认为哪种作业批改形式效果好？（）（1）教师全批全改（2）同学对批（3）自己批自己的 6．你喜欢和你的同学交换作业互相批改吗？（）（1）喜欢（2）不喜欢
7．你喜欢自己批自己的作业吗？（）（1）喜欢（2）不喜欢
8.你认为有必要整理错题吗？（）（1）有（2）没有
9．你认为怎样批改作业能提高你的能力和成绩，能提一些建议吗？你的建议对我很重要。
好地改进以后的教育教学工作。谢谢！1.你喜欢老师对你的作业给予评价吗？（）
A 喜欢B 不喜欢
2．作业批改后，你是否愿意看到作业本上只打‘√’和‘×’（（1）是2）希望看到教师的评价（3）希望看到鼓励性的语言3．你喜欢的评语形式是（）（1）直接指出不足（2）婉转些（3）不必评好坏 4.你喜欢老师从多方面来评价你的作业吗？（）
A喜欢B不喜欢
5.你喜欢老师用不同的标准评价大家的作业吗？（）
A 喜欢B 不喜欢
6.当作业完成后，你喜欢老师给你什么样的评价？()
A.鼓励性的语言B.贴纸奖励C.打等级 7.你喜欢和你的同学交换作业互相批改，并彼此评价吗？（）A 喜欢B 不喜欢
8.你喜欢自己判自己的作业并给予评价吗？（）A 喜欢B 不喜欢
一、作业现状
调查结果显示:初中数学作业的现状并不乐观, 主要表现在:1、为学习需要而完成数学作业, 感兴趣的同学很少, 个别同学还认为作业是老师和家长的要求;2、数学作业的完成情况中发现学生独立完成的情况不多, 出现抄袭作业情况;3、学生作业出现错误时, 部分同学是看别人怎么做, 直接抄上去, 当然个别情况还出现不自觉订正错误现象;4、学生家长只是有时检查他们的家庭作业, 或者完全没检查;5、当学生家庭作业遇到困难时, 有人辅导的情况不多, 很有一部分同学干脆不做。
二、有利条件
调查结果表明:我校开展该课题有以下有利条件:1、绝大多数学生热爱数学学科, 并喜爱数学教师;2、支持作业优化设计。65%的教师、80%的家长和90%的学生认为很必要进行作业设计方面的改革, 教师是我们今后作业设计的参与者, 学生是我们今后作业设计的受益者, 这将是该课题得以开展的前提保障。
三、存在问题及改进方向
调查结果表明:在问卷调查中分析得出作业改革的必要性, 通过对条件的分析, 我们知道了作业改革的可行性;通过对问题的估计, 我们感到了作业改革的系统性, 同时从“当学生不能按时完成作业时, 你希望老师怎么做?”的调查中得知教师首先分析调查, 弄清楚我们为什么不能按时完成作业, 并要求得到老师的谅解, 如果时间不够的情况的话, 请求允许多留时间他们认真完成。如果遇到困难时独立完成不了的情况下, 要求教师给予分析讲解, 这说明我们每位同学都有上进心, 都有向善的信心, 他们都是追求进步的学生。在老师布置作业这一开放性问题的讨论时, 各位同学众说纷纭, 各抒已见。绝大多数的学生要求我们老师布置适量的作业, 在夯实双基的前提条件下可以布置趣味题和拓展性题目。时间控制在40分钟左右, 周末可以适当多布置点题目, 在完成作业时要求学生学会“温故知新”的道理, 还有学生提出学生周末完全可以结合生活实际自己创造性地编造数学应用题, 提高数学应用意识, 同时这也为以后步入社会遇到问题所需要的分析解决能力提供强有力的保障。
为此, 数学作业优化设计旨在通过本课题的研究, 提高农村初中数学作业设计的质量, 从而提高教学质量, 这也是我们农村数学教师迫切需要解决的问题。
农村中学数学作业情况问卷调查表
说明:这份问卷调查只是为了帮助同学们更好地学习数学而进行的。它的答案与你的成绩、评定无关。这份问卷以不记名的方式使你有机会表达、反应对于数学学习的一些看法或意见, 从而促进教师对教学的改进, 请在问卷上选择最能表达你意见的选项。
1、你对数学这门学科的感觉是 ()
A、很有兴趣 B、较有兴趣
C、没有兴趣 D、无所谓
2、你对数学教师的满意程度是 ()
C、一般性 D、不满意
3、你为什么做数学作业? ()
A.感兴趣 B.学习需要
C.老师要求 D.家长要求
4、你认为数学课的作业量是 ()
A、很多 B、适中
C、较少 D、不清楚
5、你觉得数学作业的内容 ()
A.非常容易 B.难易适中
6、你的数学作业如何完成的? ()
A、独立思考完成 B、先自己做, 不会的看别人的
C、抄别人的
7、你的作业完成情况是 ()
A.完成质量较高 B.时常出现小错误
C.错误情况较重
D.完成情况较差的 (不会做或只对一道题)
E.长期不交作业
8、当你做的作业出现错误时, 你愿意 ()
A、自己订正 B、看别人怎么做后, 自己再订正
C、看别人怎么做, 直接抄上去 D、不订正
9、数学课上, 教师给同学们的练习时间, 你估计大约有 ()
A、几乎没有 B、五分钟
C、十分钟 D、十五分钟以上
1 0、你的家长检查你的数学家庭作业吗? ()
A、经常检查 B、有时检查 C、几乎不检查
1 1、当你完成家庭作业遇到困难时 ()
A、有人辅导 B、自己想办法做出来 C、干脆不做
1 2、当你不能按时完成作业时, 你希望老师怎么做?
________________________________
1 3、你最喜欢的数学作业类型是 () , 最不喜欢的是 ()
A.基础型 B.难度型
C.实践型 D.趣味型 E、拓展型
1 4、如果你是数学老师, 你会怎样布置数学作业?说说理由。
新课标下初中数学作业优化设计调查统计表
摘要：随着课程改革的不断深入, 数学教师不但要关注课堂教学的有效性, 更应关注数学作业设计的有效性。本调查报告针对数学作业出现的种种弊端, 从作业现状、课改实施有利条件、存在问题及改进方向等方面去来对数学作业优化设计进行研究, 从而探讨出优化数学作业设计的措施。
关键词：农村中学,数学作业,问卷调查
参考文献
[1]《教育科研指南》红旗出版社.1999年北京.何云山、龚春燕主编.
[2]《教育科学研究概论》石油出版社.2001年6月.魏龙渝主编.
一、调查情况综述
本次调查中共发放问卷1742份，回收1726份. 综合调查情况，主要有以下几点：
1. 学生对完成数学作业持积极主动的态度
33.0%的学生能做到“作业全部独立完成”，58．6％的学生能做到“大部分作业独立完成”. 说明学生愿意也努力独立完成作业，相信独立完成作业是学好数学的必要条件. 教师应充分相信学生的自觉性和对数学学习的积极态度. 有8.4％的学生“无法独立完成作业”，其中只有2.9％的学生“愿意有人帮助完成数学作业”. 说明学生并不愿意别人替他完成作业. 教师对这部分学生应进行知识、方法指导和心理调试，甚至可以分类布置作业，让他们完成一些力所能及的作业.
2. 学生更注重有效反馈作业中存在的问题
54．3％的学生认为“作业是否批改无关紧要，但作业中存在的问题一定要及时讲评”，23.2％的学生认为“可以批改部分以了解学生的问题所在”，即近八成的学生认为教师反馈作业的方式应以“让学生清楚作业中存在的问题为主”. 说明学生更注重作业反馈的实效性，教师应以找到学生作业中普遍存在的问题并及时处理问题为目标. 批改作业的方式可以多样化，但必须让学生及时了解问题、解决问题、减少问题，才能让学生满意. 仅有11.8％的学生选择“教师给出正确答案让学生自己更正”，因此，要想大面积推广“学生自主批改作业”，不能操之过急，应重视过渡阶段的作业批改问题.
3. 学生对待批改过的作业态度一般
只有37%的学生能“认真查看作业中的错误，并及时订正”，30.6%的学生“依赖教师讲评”，10.3%的学生“随便放过作业中的错误，继续完成后续作业”，18.5%的学生认为“教师在批改作业时只打‘√和‘×没什么作用”. 可见学生对待教师批改过的作业持一般态度，对教师让学生如何纠错、少犯错持欢迎态度.
4. 完成数学作业和学好数学相关度偏低
37.5％的学生认为“认真完成数学作业就能学好数学”，24%的学生认为“不做作业就一定学不好数学”，30.5%的学生认为“只认真完成作业不足以学好数学”. 说明学生认为学好数学的原因有多种，因此引导学生认识有效完成数学作业和数学学习的关系极为重要，特别是平时认真对待数学作业但数学成绩不佳的同学更需帮助其树立信心，因为会做作业却不会考试的学生不是个案，对这部分学生应加强考试方法指导.
5. 高中生已具备自主批改作业的心理基础
有56.5％的学生表示“能坚持自主批改”，34％的学生选择“有时间就改，没时间就放过”. 高中生作业多、时间紧，自己可支配时间少，因此除了引导学生自主批改，还要加强监控，让学生自己反馈作业中的问题.
6. 传统作业批改的合理性在降低
通过调查，使我们认识到传统作业批改方式的种种弊端，主要表现为以下两方面：
（1）传统作业批改方式与课堂教学的恶性循环
教学的主阵地是课堂，而上好课的关键又在于备课. 因而教师的主要精力应当放在精心组织教学材料、如何设计课堂教学上. 随着新课改的推进，布置作业的方式在悄悄地发生着变化，但大多数教师还是沿袭传统的“全批全改”的方式，从而极大地增加了教师的劳动量. 普通中学教师一般要担任两个以上班级的课，按每班50个学生计算，100个学生每天每生5道题，每个教师每天至少要批改500道题，仅作业批改一项，教师就要花去近4个小时. 加上授课、管理班级、完成学校临时安排的工作，一天8小时，教师用于备课的时间还余下1个小时左右，别说是年轻教师，就是老教师在1个小时内要备好一节课也难以办到. 由于作业批改占去了教师相当多的时间，教师就没有更多的精力去备课. 备课不充分，课堂教学质量势必受到影响，课堂教学质量不高又使课堂练习和课外作业量增加，无形中又加大了教师作业批改量，从而在作业批改与教学之间出现了恶性循环.
（2）传统作业批改方式教学功能的缺失
作业批改作为教学过程的基础组成部分，有两个教学功能：第一，是教师检查学生掌握学习内容的程度，获得反馈信息，以利于教师对教学进行反思与调控. 第二，是学生对课堂学习内容的自我整理、自我反思、系统化、深化的过程，具有培养、发展学生批判思维能力、评价能力的功能. 作业作为一个教学环节，包括完成作业、评价作业. 完成作业是学生必须做的，评价作业也是学生必须完成的任务，二者不能分开. 从培养学生的责任心以及思维、判断、辨别、评价能力的角度讲，评价作业的教育功能是单纯完成作业不能替代的. 传统的作业批改方式把学生完成作业与评价作业这一完整过程分割开来，形成了学生做作业，教师批作业，学生完全依赖教师对自己的作业质量做出评价的不正常状态. 作业批改退缩为教师检查学生学习内容掌握程度的专项工作. 学生对“错在哪”、“为什么错”、“怎么改”、“怎么避免”的认识需要一个自我反思的过程，传统的作业批改将这一过程由教师替代了. 教师改正了学生作业本上的错误，不等于改正了学生头脑中的错误. 学生是否真正弄懂错误之处，教师并不清楚. 而且，从调查结果可以看出，73%的学生对教师批改过的作业并没有认真对待，甚至还有36%的学生认为教师批改作业不认真. 教师劳作不息且事倍功半，学生既缺乏对作业质量进行自我评价的责任心，也没有对自己的作业做出评价的能力，因而没有发挥作业批改应有的功能. 此外，传统批改方式由于工作量大，作业批改周期长，正确的信息得不到及时强化，错误得不到及时纠正，失去了信息反馈的最佳时机，同样也失去了作业批改的信息价值.
以上分析足以说明传统作业批改方式存在的合理性在降低，教师繁重低效的劳动现状必须改变.
二、建议
1. 互动式作业批改理念
改革作业批改方式要解决的问题，第一是如何才能更好地发挥其应有功能. 完成作业、评价作业都是学生的任务，从提高学生的能力方面来说，评价作业比完成作业更为重要，评价作业既能对所学知识进行复习和巩固，又能提高学生的评价能力、反思能力、批判能力，评价作业的过程也是复习巩固消化知识的过程. 因此，应该将批改作业的权利还给学生，实施互动式作业批改. 第二是要让教师从繁重而低效的劳动中解放出来. 把作业批阅权还给学生，教师就能把用于批阅作业的时间转移到研究学生作业中出现的问题并加强个别指导上来，多抽时间更有效地研究学生、研究教材、研究教法.
2. 互动式作业批改的方式
作业批改方式的变革必然引起课堂教学的变革. 为保证作业批改教学功能的发挥，互动式作业批改不应是一个孤立的环节，应与课堂教学改革一起进行，形成一个多种措施相互配合的系统. 其运行机制如下：学生培训—重新设计作业纸格式—课上互批作业—学生记录作业问题—师生双重问题跟踪.
（1）学生培训. 学生培训的关键是转变只有通过教师批改作业，才能督促学生按时完成学习任务、获得教学信息的传统观念. 应让学生认识到参与批作业并不是减轻教师负担的权宜之计，是为了在参与评价中学会评价，是学生自己再认识、再发展、再完善的过程，是自我学习、自我教育、自我发展个性品质的过程.
（2）重新设计作业纸格式. 把作业纸格式设计为：左侧三分之一用于做作业，中间三分之一为“反馈园地”，右边三分之一为变式训练（如下表）.
教师在设计作业题时，同时要设计对应习题的变式训练题，如果学生作业中出现错误，必须认真分析错误原因，然后完成变式训练题.
（3）课上互批作业. 上课伊始，学生便分组讨论，反思前次学习中特别是作业中感到困惑的问题，相互点拨，然后根据教师提供的参考答案，互批或自批作业，只批不改. 通过讨论与批改作业，可以回忆学习过的内容，同时也可使优等生代替教师在课堂上帮助后进生，培养合作学习精神与能力，通过讨论作业中出现的问题，提高学生的问题意识，促进学生养成反思和发现问题的习惯. 在学生批作业时教师视实际情况作必要的指导.
（4）学生记录作业问题. 自批或互批作业后，将作业返回本人. 学生在批作业过程中，通过复习回顾及同伴互助，对前面学过的知识有了更深刻的理解，在此基础上，对自己不会做或思路不清晰的习题做记号，记录在批作业过程中发现的问题，课后分析自己作业中的错误原因，完成变式训练题.
（5）教师、学生双重问题跟踪. 自主批改作业决不是放任自流，对学生批过的作业，教师需抽查，并对普遍存在的问题进行讲评. 问题跟踪分学生自我跟踪与教师跟踪两种. 前者即学生定期翻阅自己的作业，思考并纠正错题. 后者即教师有计划地抽查 “变式训练”，因为“变式训练”如能顺利解决，说明学生真正找到了“作业”错误的原因，掌握了解决问题的方法和途径. 根据抽查情况，教师有针对性地进行个别辅导.
1、你认为教师每天所留作业量情况一半以上家长认为比较适
中
2、教师所留作业内容多数家长认为具有开放性、层次性、梯度性
3、教师批改作业情况老师都能认真批改，反馈及时
4、除教师所留作业外，家长布置作业情况家长没时间过问占大多数，因
为他们都是打工没有时间来管孩子，孩子的作业都是学校来完成。
5、如果你没能按时完成作业，家长怎么做问明情况，及时和教师沟通只
有部分家长，因为这里的家长大多数都半文盲。
6、你除了做教师留的作业外，还会做些什么高年级的学生有计划地做一
些书面练习，低年级的学生做完作业就是玩耍
7、你喜欢什么样的作业？与同学合作完成的占大多数
8、你最讨厌那种类型的作业重复劳动、缺乏新意 这样的作业大多数学
生不是很喜欢
9、你都按时完成作业吗？多数学生都能 按时 完成
10、你觉得做作业是为了什么？考试考好一点学生和家长都有不同的认识
11、有无占用节假日、双休日组织学生上课或集体补课，及各种形式有偿上课、补课现象？100%的家长表示没有
12、是否有老师组织学生统一购买教辅材料、以促销代销等现象？学校没有此
类情况
13、老师是否有挤占音乐、美术和体育课现象？学校100%开足开齐无挤占情
人大附小六(20)张亚凡
1．你做家庭作业是。()
A.为了考高分B.为了应付老师C.为了应付家长D.因为我喜欢做E.为了学习好
2．如果你不能按时完成家庭作业，主要是因为（可多选）：()
A.作业太多B.作业太难C.没兴趣D.作业太枯燥E.贪玩F.其它
3．你们的家庭作业主要是。（）
A.书面作业B.欣赏类作业（听音乐、看电影、看展览等）C.实践性作业D.口头作业E.其它
4．请选择你所喜欢的家庭作业。()
A.书面作业B.欣赏类作业（听音乐、看电影、看展览等）C.实践性作业D.口头作业E.其它
5．请选出你喜欢的书面家庭作业批改方式。()
A.全部由老师批改B.由老师抽查批改C.全部由同学们互批互改 D.全部由学生自己批改自己的家庭作业E.老师批改、学生自批、同学互批相结合6．你觉得作业能促进你的学习吗？()
A.能B.不能
7．写作业时，你有没有边看电视边写作业？()
A.有时会B.从来都不C.一直这样
8.你对自己写作业的态度是?()
A.十分满意B.比较满意C.不满意D.没想过
9．你都按时完成家庭作业吗?()
A.按时B.偶尔拖欠C.常常拖欠
10.你的作业完成情况是。（）
A.认真完成B.应付了事C.经常不完成11.遇到不会的题目时，你会怎样做？（）
A.干脆不想，也不写B.先思考，实在不会就不写C.先自己思考，如果不会就去请教大人们
12.你有抄过别人的作业吗？（）
A.有B.没有
13.你平均每天完成老师留的家庭作业的时间约是。（）
姓名
亲爱的同学们：
你好！这是一份了解你家庭作业完成情况的问卷。所有问题都没有标准答案，也没有对与错。请根据你自身的真实情况，坦率、诚实地回答本问卷中的所有问题，请你放心，你的答案将是保密的。
1、你喜欢完成家庭作业吗？（）A喜欢B不喜欢 C无所谓
2、你觉得目前整体作业量是（）A大 B适中 C偏小
5、你放学回家就做作业吗？（）A是B不是
6、你每天要花多长时间完成家庭作业？（）A30分钟以内 B30至60分钟 C更多
7、当你在做作业时，遇到难题，你会如何解决？()A问家长 B自己动脑筋，查阅
资料解决C乱做D空着不做
8、如果没有老师施加的压力，你现在（）A肯定不如之前认真B学习跟之前一样
认真C老师不要求，那就随便学学了
9、通常你完成作业后是如何检查的？()A自己检查 B家长检查 C不检查
10、你的老师会给不同程度的学生布置不同内容的作业吗？（）A会B不会
11、你喜欢上的课是（）A语文 B数学 C英语 D其他
12、总体看，你认为（）作业每天留的较多。A 语文 B数学C英语
13、你不能按时上交课外作业的原因是（）A太多了,没有时间做 B不会做 C不想做 D动作慢，注意力不集中 E作业类型不喜欢F课外作业没有及时评改
14、你觉得作业量与成绩的关系()A只有多做作业，成绩才能好 B要完成作业，成绩就好了 C少做作业成绩才能好
15、你认为多做作业的原因是（）A我要做作业B家长要我做的C老师要我做的
16、你愿意老师每天都布置作业吗？（）A愿意B不愿意
17、你的家长经常看你的作业吗？（）A经常B没有过C有时
18、你经常在什么时候完成作业？（）A回家后马上写 B睡觉前写 C早晨上学前写
19、你在完成作业时有哪些不好的习惯？（比如：边看电视边做作业；边吃东西边做作业……若习惯良好，此题可不做答。）答：（）
20、你完成作业的态度是：（）A.非常认真B.比较认真C.不认真
21、在碰到较难的作业时，你会选择（）A一个人解决 B和同学合作完成C.请教家
长或老师 D.放弃
22、老师所留作业的内容主要是（）A.重复性的抄写作业B.具有开放、层次、阶
梯性C介于A.B之间D很随意,没什么目的性
23、你对现有作业布置方式的评价是（）A.很满足 B.过得去 C.不满足
24、你喜欢的作业布置方式是（）A.统一布置 B.分层布置 C.自己布置 D.无所谓
25、你平时的作业类型是（可多选）（）A.抄写B背诵C作文D阅读E辅导书F
预习G其他
26、如果老师没有布置作业（）：A玩B自己找作业 C 玩电脑
27、你在班里的学习成绩是怎样的（）：A 优秀B 中等C 差
28、教师批改作业情况（）A认真批改 反馈及时 B批改比较认真
C批改不认真 D经常不批改
29、教师批改作业形式（）A、先评讲后批改居多 B、课下在办公室批改居多C、面批面改居多D、采取多种形式进行批改
30、如果你没能按时完成作业，教师怎么做（）A严厉批评，有时加以重复性惩罚 B
不加以过问C进行批评，责令其补上 D问明情况，辅导其做完
31、你能按时上交课外作业吗？（）A能B基本能C经常不交
32、你上学读书是为了（）A没有知识不能生存B替老师学习
1 对象与方法
1.1 对象
从上海市抽取30名11～17周岁健康青少年为对象,男、女各半。男生平均年龄为(14.2±1.78)岁,身高为(171.3±9.80)cm,体重为(60.7±14.4)kg,体质量指数(BMI)为(20.86±4.24)kg/m2;女生平均年龄为(14.6±1.76)岁,身高为(162.5±3.61)cm,体重为(46.9±5.30)kg,BMI为(19.08±2.85)kg/m2。将研究内容告知学生和家长,并征得同意及配合。
1.2 方法
通过查阅国内外相关文献[2]、专家咨询和对学校体育教师、学生访谈,对CLASS-C的内容进行调整和预调查。根据反馈信息对预调查资料进行总结,将CLASS-C中体力活动与休闲活动习惯调查中的内容进行如下修订:保留原问卷的调查格式和步行、慢跑、足球、排球、篮球、羽毛球等活动项目,删去网球、棒球、橄榄球、高尔夫球、保龄球、壁球、柔道、空手道等学生很少参加的项目,增加广播体操、踢毽子、垫上运动、跳跃、投掷等体育课常见项目。在静态生活方式中将接电话、听音乐、艺术制作等项目合并,最终形成有24种中等强度以上的体力活动项目和8种静态活动项目。内容分为2部分:第一部分询问在过去的1周中,在学习日和休息日参加的24种体力活动项目次数和活动的时间、每一种活动的自我感觉和组织类型;第二部分询问在学习日和休息日的8种久坐活动方式所用时间。
1.3 重测信度评价
由同一受试对象填写2次调查问卷,时间间隔为7 d,然后比较2次调查结果的一致性。2次调查问卷均填写同一时间的“过去1周”的体力活动情况。
1.4 标准效度评价
采用便携式运动传感器SWA(Sense Wear® Pro2 Armband)作为体力活动的客观测量标准,受试者按要求连续佩戴SWA 1周,然后填写问卷,回顾所佩戴仪器1周的体力活动,比较2种方法测量的一致性。采用日本产TANITA Body Fat ANALYZER型号为TBF-215体成分仪测量身高、体重。能量消耗测量采用美国Body Media,Inc.Pittsburg,PA公司产便携式多传感器SWA,输入个人信息后,将SWA固定于受试者优势侧上臂肱三头肌处,按开始按钮。实验对象每天早晨起床后戴上,晚上睡觉前摘下,连续佩带7 d,可以自由活动,但游泳、洗澡时不能佩戴。游泳时要记录开始和结束的时间。在实验过程中保持与受试者联系以保证测量的顺利进行。
1.5 资料处理
问卷采用EpiData 3.1以2次录入的方式进行建库、管理,对体力活动项目进行强度赋值[3,4,5,6]。根据体力活动判断标准:<3MET为小强度体力活动,3～6MET为中等强度,>6MET为大强度[7]。将问卷中体力活动的能量消耗分为中等强度体力活动 (moderate intensity physical activity,MPA)、大强度体力活动(vigorous intensity physical activity, VPA)、中-高强度体力活动(moderate-to-vigorous intensity physical activity, M-VPA)能量消耗组进行统计学分析。多传感器SWA测量的原始数据通过Body Media Version 4.1软件以Excel的形式导出,根据MPA,VPA,M-VPA所对应的强度将能量消耗和时间的数值分为MPA,VPA,M-VPA组进行求和,得出不同强度体力活动的能量消耗和时间。采用SPSS 13.0系统软件包进行分析。用均数和标准差undefined对各变量进行描述,用独立样本t检验比较不同性别间的差异;用非参数K-S检验过程对问卷变量进行正态分布检验;组内相关系数ICC (intraclass correlation coefficient)和相关系数对问卷信度进行评价,用相关系数和Bland-Altman图进行问卷效度分析。
2 结果
2.1 问卷调查结果的正态性检验
对问卷调查的能量消耗参数进行正态性检验, MPA和VPA能耗均为非正态性分布的定量数据资料(P值均<0.01),统计学分析应用非参数检验的方法进行。
2.2 修订的CLASS-C重测信度评价
修订的CALSS-C的2次调查结果见表1,不同强度PA能耗的Spearman相关系数在0.81～0.88之间(P值均<0.01),组内相关系数ICC值为0.82～0.89,以VPA能耗相关性最高;静态时间的Spearman相关系数为0.82～0.85(P值均<0.01);ICC值为0.82～0.84。
注:**P<0.01;1 kcal=4.18 kJ。
2.3 修订的CLASS-C效度评价
修订CLASS-C与SWA测量的能量消耗比较,在学习日与休息日的Spearman相关系数分别为0.31～0.47,0.32～0.48(P值均<0.05),以VPA能量消耗的相关性最大。见表2。
注:1 kcal=4.18 kJ。
2.4 修订的CLASS-C与SWA
2种测量方法的Bland-Altman图分析 2种方法对MPA,VPA,M-VPA测量结果的差值分别在40.96～134.92 kcal/d,5.3～126.63 kcal/d,23.47～125.42 kcal/d的界限内,具有较高的一致性;修订的CLASS-C均低估能量消耗。
3 讨论
3.1 修订的CLASS-C问卷信度检验
2次调查结果表明,修订的CLASS-C具有良好的可靠性,运动强度是影响问卷信度的主要因素,VPA的可靠性高于MPA。VPA中的篮球、足球、网球等多为有组织的群体活动,程度剧烈,一般活动次数少而且持续时间长,印象深刻,容易回忆;而步行、劳动等一些MPA项目时间分散,无组织性,频数多,回忆较为模糊。 刘爱玲等[8]对北京四～六年级小学生体力活动问卷的信度研究也表明,VPA的能耗相关系数高于MPA。此外,年龄和组织类型也是信度的影响因素[9]。Huang等[2]用CLASS-C对香港小学生的体力活动测量显示,ICC值为0.58～0.86。本研究所得ICC值高于此结果,可能与受试对象为中学生、回忆理解能力更强有关。学生的久坐活动方式以学习为主,平时上课、写作业时间和补习时间较为固定,在2次的调查中也具有良好的相关性。
3.2 修订的CLASS-C问卷效度检验
在体力活动的客观测量方法中,运动传感器是用于问卷效度检验的最常用方法[9]。常见的运动传感器多被用于体力活动的直接测量和问卷调查的效度评价[10]。但加速度传感器难以测量上肢活动、静力性活动、斜坡上活动的能量消耗。SWA是复合型运动传感器,包括水平轴和垂直轴的2维加速度传感器、皮肤电阻传感器、热流量传感器、皮肤温度传感器、近体表温度传感器等,从而增加测量的准确性[11]。与“金标准”双标水法相比,SWA能够准确地测量日常活动的总能量消耗[12],是测量儿童自由生活状态下能耗的最为可行的方法[13]。在前人的研究基础之上,本研究以SWA作为CLASS-C的效度评价标准。
相关系数和Bland-Altman分析结果均表明,CLASS-C与SWA具有较好的一致性,以VPA的能耗一致性最高,但问卷会低估PA的能耗。青少年活泼喜动,会经常变化活动的方式,而问卷难以概括个体所有的活动项目、受试者的回忆偏差等均会导致问卷与客观测量结果的不完全一致。VPA项目种类少,一般属于群体性活动,自身的感受强烈,记忆深刻,容易回忆,因此可能会高估大强度的活动时间[14],所以大强度活动与SWA的平均差值小于其他强度的活动。
在以往的研究中,问卷调查体力活动量高于运动传感器测量结果[15]。而本研究的结果是CLASS-C低估各种强度的能量消耗,对VPA低估的程度最小。可能与效度检验的工具不同及运动生理学机制有关。以往的研究多采用单轴(垂直轴)加速度计[12,15],佩戴于腰部测量并记录运动时的加速度计数,根据公式计算出运动时的能量消耗作为检验标准。虽然身体运动在垂直轴方向的测量最准确,但是对于上肢运动、骑自行车、在倾斜面上运动、托举、攀爬等活动却无法测量。而SWA具有多个传感装置,可以在很大程度上弥补单轴加速度计的不足,更为准确地测量能量消耗。
青少年处于生长发育阶段,无氧活动能力显著低于成人[16],在进行体力活动时,尤其是大强度的体力活动一般间断进行。在运动的恢复期,由于儿茶酚胺、甲状腺激素、糖皮质激素水平仍然保持在较高水平,且肌肉温度不能马上恢复,这些因素是产生过量氧耗的重要原因,也使心肺功能仍高于安静水平。而SWA通过多种传感装置,在运动的间歇期、恢复期仍可以感知生理参数的变化来继续测量能耗,这也可能是加速度计的测量结果高于问卷调查值的原因之一。
一、教师对评价理念的思考日趋深入
问卷数据显示，84%的教师认同教育评价的目的在于创造适合儿童的教育，“以学生为本”的理念逐步深入人心。面对广泛的学习资源，60%的教师认为学生应参与对资源的筛选和使用，74%的教师认真研究了学科课程标准，并将标准中的能力要求进行了细化，根据学生实际情况，分阶段制定了可操作、可测量的教学目标，44%的教师能够充分利用反馈信息，帮助学生进行自我诊断，培养学生语言认知能力。
二、教师对评价方法的使用日益多样
针对高中课程设置中三大类型模块，87%的教师认为在评价方式上应采取不同的测试方法。在教育评价中，除了使用测试法获得数据以外，47%的教师还经常使用问卷法来搜集信息，33%的教师通过访谈法记录学生学习过程，15%的教师经常撰写观察报告，5%的教师使用文献法对获取的信息进行分析。58%的教师使用电子档案将学生材料进行归类，14%的教师通过电子邮件与学生进行沟通，6%的教师创建了虚拟学习社区对学生进行心理疏导和学习指导。
三、教师对模块评价的设计维度
日益多元
很多学校将学生课堂表现、出勤及作业完成情况和学生模块考试成绩按比例核算后相加对学生予以学分认定。这样的做法将学生平日的表现纳入评价体系，有助于促进学生学习习惯和方法的养成，改变了以往仅依靠一次考试成绩来证明一切的做法。43%的教师认为，这种做法还不能充分体现过程性评价理念，应该再加入更多的内容，例如课题研究、科技制作、课题报告、操作技能测验等来促进学生综合素质的提高，改变主要依靠书面考试的评价体系。41%的教师认为学生在学习过程中的表现和学生模块成绩所占的理想比例应是4：6，认为理想比例是3：7的教师占37%。
针对这次问卷调查中反映出的问题，提出以下建议：
一、学校应进一步完善形成性评价体系
学生评价是在系统、科学和全面搜集、整理、处理和分析学生信息的基础上，对学生发展和变化的价值作出判断的过程，目的在于促进教育与教学改革，使学生全面发展。从问卷中可以看出，由于认识的不到位，各高中学校形成评价体系的机制还不成熟。28%的教师认为将课题研究、科技制作等操作能力考核内容纳入到评价体系没有必要，理由是高考没有这样的考试形式；44%的教师认为这会对学校管理和教学实施带来困难；19%的教师认为这样做加大了教师的工作量；9%的教师认为学生不会感兴趣。高中阶段的形成性评价更关注学生在完成综合性任务中表现出的自主收集信息和处理信息的能力；与人讨论、合作、沟通和协调的能力；有条理地展示任务成果的能力。因此，建议学校进一步细化模块评价体系，依据学生能力培养目标，将各个学科占40%或30%的形成性评价内容进行分解，通过让学生参与内容的制定、权重的分配、等级的划分等活动，促进学生明确发展方向，熟知学习内容，积极参与活动，运用所学知识，解决实际问题。
二、学校应加强学科测试资源库的建设
问卷数据显示，44%的教师在编制测试题时根本不设计使用命题双向细目表。编制试题时，72%的学校在对学生测试命题时采用教师分工命题，然后进行拼盘组合的方式；13%的学校聘请校外专业机构人士进行命题；7%的学校使用各种出版刊物中的套题；只有8%的学校建有题库，随机抽样。不设计使用命题双向细目表，对测试类型的定位、考查内容的分布、难中易程度的把握、认知水平的程度、题型的选择、题量的控制等命题因素缺少充分的考虑，命题时的随意性就比较大，试题的信度和效度难以保证。目前，我国大规模的校外考试（如高考及学业水平测试）已开始采用征题与命题相结合的方式进行命题组卷。建议学校加强对教师进行评价理论和命题技术的培训，组织名师和骨干教师开展原创题命制活动，组织其他教师开展选编题活动，还可以组织和召集优秀学生参与试题的收集和筛选活动，将优秀试题按照年级特点、学科知识内容要点和能力层次（认知水平）进行专项归类。建立试题库建设的长效机制，教师可根据教学的具体要求或发现的问题，随时补充或替换测试题目，有意识地加强对学生易错题目、掌握不充分内容或着重培养的认知水平进行考核，使评价为改进教学服务。
1、你喜欢语文课吗？
A、喜欢B、不喜欢C、一般
2、你喜欢阅读课外书吗？
A、喜欢B、不喜欢C、一般
3、你喜欢阅读什么样的课外书？
A、文学名著B、杂志C、游戏、动漫D、没有
4、你每天平均花多少时间用来看课外书？
A、1小时以上B、半小时~1小时间C、十几分钟D、不看
5、你觉得语文作业量如何？
A、量很大B、量适中C、量较少D、一般不做
6、你完成语文作业平均每天需要多少时间：
A、1小时以上B、半小时~1小时间C、十几分钟D、不做
7、你喜欢做什么样的语文作业？
A、字、词、诗歌抄写B、作文C、随笔、日记、读书笔记
D、背诵E、资料习题F、课外探究（如：调查感兴趣的社会现象，然后写调查报告）G、任何作业都不爱做
H、其他：
8、你有没有拖欠语文作业的情况出现？
A、经常拖欠B、偶尔拖欠C、绝对不会拖欠，坚决按时完成9、你拖欠作业的原因如下：
A、不会做B、不想做C、作业太多做不完
D、其他：
10、你觉得认真完成作业对提高自己的语文成绩关系大不大？
A、很大B、一般C、无关D、不知道
11、你觉得在语文作业方面，如何加强才能提高语文成绩？
A、熟记字、词、诗歌B、多做习题C、多写作文D、多写日记、随笔E、多看课外书
12、你觉得自己在语文学习方面的薄弱项是什么？
A、拼音、字形、词语解释、病句改错等基础知识B、现代文阅读
C、文言文阅读D、作文
您好！
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》，全面实施《公民道德建设实施纲要》，景德镇市实验小学自2008年12月始，以“感恩教育”为切入点和落脚点，在全校有系统、有计划、有步骤地开展“感恩教育”，精心构建校园“感恩文化”——感谢于大自然的无私濡养，感恩于父母的用心呵护，感激于教师的辛勤培育，感动于社会的真情关怀„„全校师生为了让“滴水之恩当报涌泉”的情感生根、长叶、开花、结果，正在不懈地努力着！
当前，学校正有计划地将“感恩教育”，深化到学生的家庭（社区），热切希望得到家长们一如既往的支持。我们制定了一份《景德镇市实验小学“感恩教育之家庭·社区教育” 调查问卷》，恳请家长如实填写——您的支持将是对我们莫大的鼓励！
一.选择 【请根据孩子表现，将合适选项的字母填入问题后面的括号里，可填多个选项】
（1）您的孩子为什么不做家务活或社区服务？（）
A.太小，家长不让做B.太忙，没有时间做C.太懒，懒得做D.其他
（2）您的孩子为什么做家务活或社区服务？（）
A.无聊，做着玩B.自觉减轻父母的负担C.父母逼迫D.其他（以上两个选题，是相互矛盾的，请您根据个体情况选择一题，如果您选了第（1）题，请您跳过以下4道选择题，直接完成第二、三题的问题；如果您选择了第（2）题，请您继续完成以下4题选择题及第二、三题的问卷调查，谢谢！）
（3）您的孩子做过什么家务活或社区服务？（）
A.打扫社区卫生B.整理房间C.做饭、炒菜D.（）
(4)您的孩子通常多长时间做一次家务活或社区服务？（）
A.每天B.每周C.每月D.（）
（5）您的孩子做家务活及社区服务的能力如何？（）
A.很强B.较强C.较差D.（）
（6）您的孩子做完家务活或社区服务会索要报酬吗？（）
A.会索要B.不会索要C.想要，但又有点胆怯D.（）
二.请根据您和孩子的实际帮我们例举一些孩子力所能及的家务活及社区服务，谢谢！
三.请根据您和孩子的实际帮我们例举一些孩子力所能及的感恩行为，谢谢！（如：夏天为下班回家的父母倒杯凉茶，为父母揉背捶腰„„）
班级学生姓名家长（签名）
1 构建草业专业培养质量评价指标体系草案
草业专业培养质量评价是复杂的综合性问题, 通过借鉴国内外相关的研究内容和研究成果, 向草业及教育专家、学者访谈请教, 形成了《草业专业培养质量评价指标体系构建 (草案) 》 (见表1) 。
2 调查问卷的设计
评价农业院校草业专业人才培养质量的指标和权重, 只有以问卷的形式开展深入的调查, 才能获得可靠的数据[3]。通过对调查所得数据进行分析, 才能最终确定人才培养质量评价体系[4]。结合《草业专业培养质量评价指标体系构建 (草案) 》, 设计了《草业专业质量评价调查问卷》。为了客观、公正、科学地开展教学质量评价, 在设计问卷时选择了专家学者、教师、学生作为问卷调查对象[5]。各对象之间设计的评价内容指标不尽相同, 问卷中问题的提问角度也不尽相同。为了提高教学评价效率, 针对不同主体设计了3套问卷, 分为专家问卷、教师问卷和学生问卷, 问卷内容见表2。
3套问卷共涉及41个问题, 问题排列没有任何主观色彩, 完全是随机排列;在形式上, 以封闭性问题为主。在41个问题中, 发挥题5个、其他重复问题5个, 主要内容见表2[6,7,8]。
本研究的调查问卷表是通过查阅文献资料, 结合高等职业教育特点和评价理论编制的, 评价表涉及31个问题, 将反映同一特征的内容归类后成为28项指标, 涵盖了培养目标、培养过程和培养成效全过程的质量评价。多数问题为填写分数题, 分为五个等级:差、较差、一般、较好、好, 按此次序分别赋分1~5分。
3 结语
草业专业培养质量评价指标体系的构建通过以下几步来完成: (1) 在前期大量查阅有关高等教育质量评价体系构建的研究成果之后, 在农业院校进行实地调研, 广泛征询专家意见, 获得《草业专业培养质量评价指标体系构建 (草案) 》。 (2) 在此基础上, 设计调查问卷, 将体系内的各项条目以问卷调查问题的形式加以体现, 并尽量做到一一对应。 (3) 通过对调查问卷结果的统计计算, 最后可形成《草业专业培养质量评价指标体系》。
摘要：现代草业的发展对草业人才培养提出了更高的要求, 通过构建草业专业培养质量评价体系, 可以有效提高人才培养质量。前期通过文献查阅、实地调研及专家征询等方法, 获得包含培养目标、培养条件、培养内容、培养管理、培养成效等5项一级指标的《草业专业质量评价体系 (草案) 》;针对专家学者、教师、学生等不同主体设计调查问卷, 问卷共涉及41个问题, 通过对调查问卷结果的统计计算, 最后可形成《草业专业培养质量评价指标体系》。
关键词：草业专业,培养质量,评价体系,问卷调查,设计
参考文献
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[2]苏蓉.中国高等教育人才培养质量保障体系改革论析[J].中国成人教育, 2015 (19) :8-11.
[3]陈玉琨.教育评价学[M].北京:人民教育出版社, 1999.
[4]邓斌.高等教育大众化发展道路中教育质量体系构建研究[J].内蒙古师范大学学报, 2014, 27 (10) :76-78.
[5]黄海涛.高等教育质量标准:影响因素、基本特征与制定原则[J].江苏高教, 2015 (4) :26-29.
[6]王永斌, 蔡中宏.对构建高校教学质量保障评价体系的研究——甘肃工科院校个案问卷调查及分析[J].西北民族大学学报 (哲学社会科学版) , 2004 (5) :56-59.
[7]王勇章, 王富, 刘连成, 等.园艺专业突出实践和创新能力人才培养模式的改革与实践[J].安徽农业科学, 2012, 40 (17) :9562-9564.
为了更多地了解学生现时期的学习行为和学习适应，更有针对性地进行语文作业布置，改善我们的教育教学行为，提高学生作业质量，特进行本次调查，现将调查事情汇报如下：
(一)学生调查事情
1、学生对语文学习兴趣普遍较高，也是比较喜欢语文作业的。
调查显示：70%的学生是喜欢语文这门学科的，20%的学生谈别上喜别喜欢，10%的学生别喜欢。70%的学生喜欢做语文作业，95%的学生在完成语文作业后是感到欢乐的。
2、对语文作业态度比较端正，作业质量明显上升。
调查显示：50%的学生认为这作业很少，40%的学生认为作业适量，89%的学生能在半小时之内完成作业，61%的学生能按时完成作业，30%的学生基本能按时完成作业。当学生碰到难题时，35%的学生和同学合作，35%的学生咨询老师或家长，15%的学生自己独立解决，5%的学生放弃。可见不少同学是任务观点，但至少并别是由他人逼、压着做，而认为是自己的任务了。同时全力以赴做完作业并能及时纠错，直接导致了作业质量的上升。
3、学生对老师所布置的作业意见
调查显示：60%学生最别喜欢老师布置的作文，觉得写作文难，30%的学生别喜欢练习册，觉得练习册有点难，对老师如今布置作业的方式55%的学生中意，25%的学生认为过得去，说明老师布置作业的方式还有待改进。55%的学生喜欢老师统一布置作业，如此便于交流讨论解决难题，便于纠错。15%的学生想要分层布置作业，有些学习困难的学生做别完或做别出部分作业。学生希翼的作业方式40%的学生希翼是作业中无作文，70%的学生希翼是经历性作业。10%的学生无所谓。
4、学生对老师作业批改的意见
5、学生别能完成作业的原因
(二)教师调查事情
1、学生学习语文的事情
80%的教师认为学生学习语文的爱好程度浓厚，完成语文作业的事情却是普通，别太好，90%的教师认为学生完成最好的作业是词句训练等基础性作业。
2、教师布置作业事情
99%的教师布置的作业都在半小时以内，80%的教师间或布置家庭作业，20%的教师有想过分层布置作业但并没有分层布置作业，教师普通基本上布置的书面作业。
3、教师布置作业和批改作业工作方式能够改进，但须加大工作量
30%的老师布置作业前熟悉题目，对难题做以辅导，能突显效果。40%的教师认为练习册有点难，但也别是很难，不过现在的学生浮躁，完成作业时别耐心看题、读题，特别是阅读能力较差，亟待提高。20%的老师布置写作前有所辅导，文题也能联系日子实际。
1.您的性别：
A男
B女
2.您所在年级：（）
A 一、二年级 B 三、四年级
C五、六年级
3.在课堂上，你希望得到老师的评价吗？（）
A非常希望
B希望
C不太希望
D不希望
4.当你有精彩的表现时，老师会说？（）
A非常好
B你真棒
C不错
D与具体表现相关
5.当你在课堂上回答问题错误时，老师一般会？（）
A鼓励
B不做评价
C批评
6.老师在课堂上评价了你的课堂表现后，通常你还希望有再一次表现的机会吗？（）
A不希望
B偶尔希望
C多数希望
D总是希望 7.怎样的评价方式会使你希望有再一次表现的机会？（）
A赞扬
B鼓励
C客观评价
8.老师对你的评价和其他同学的相同吗？（）
A基本相同
B完全相同
C基本不同
D完全不同
9.老师对你的评价频率是？（）
A经常
B
偶尔
C
很少
D几乎没有
10老师对成绩不同的同学的评价用语一样吗？（）
基本一样
B完全一样
C基本不同
D完全不同
11.同老师在课堂上对你做出评价后会在课后与你交流谈心吗？（）
A经常
B
偶
尔
C
很少
D几乎没有 12.老师在课堂上对你进行哪种评价方式后会与你交流？
A表扬
B
鼓励
C
批评
D客观评价
13.你喜欢老师怎样评价你？请分别举例你喜欢的和不是很喜欢的评价语。
课堂教学有效评价语言 调查报告
一节好课教师对教材的处理、学生的思维发展等固然重要，但课堂上教师激励性语言犹如冬日里的暖阳，沙漠中的甘泉，更能影响课堂教学气氛，激发学生学习的兴趣，促进学生发展，提高课堂效率，有时甚至能影响学生一生的发展。《语文课程标准》指出：学生在回答、表演、朗读等活动后教师作出的评价语言，是实现“情感态度”目标的重要措施之一。好的激励性语言可以开启学生积极的学习心智，产生愉悦的学习情绪，引发向上的学习动力，建立足够的学习自信。
根据学生的调查问卷不难发现，几乎每一位学生都希望被表扬，被关注。调查结果显示：90％以上同学希望在课堂上得到老师的关注和评价。60％的同学认为老师对自己的评价和其他同学几乎一样。这也就说明一个问题，我们老师的激励性语言很单一，太笼统。有62％的同学希望老师在评价自己时，可以根据自己的表现有针对性的评价，比如“听了你的分析，使老师豁然开朗，你真是个聪明的孩子”，“你的朗读使人有种身临其境的感觉，真是太美了”等。而不是老师一味地说“你真棒！你太厉害了！你好聪明！” 由此可见学生们对激励性语言的渴望，所以作为一线老师，我们在课堂上不要吝啬我们的微笑，不要不舍我们的激励性语言。
随着课题实验的开展，我们深深的意识到课堂激励语言区别于其他评价的重要特点就是随机性和瞬时性。在课堂上，它往往是一闪而过，似流星划过夜空，虽然短暂，却光彩夺目，叫人无法不去注意它，关注它。学生能够从教师的激励性语言当中受到启发，明确今后的努力方向，这也正是即时评价的价值精髓。有经验的老师是不会放过任何与学生交流的机会，给予适度评价的。教师都应该树立起课堂激励性语言评价的意识，老师是课堂教学的组织者和引导者，学生参与课堂学习活动的兴趣，很大程度上要靠教师的语言来维持，开放的课堂更需要教师的机智，教师必须善于观察，善于倾听，敏捷快速地捕捉教学过程中各种信息，灵活果断地采取恰当有效的策略与措施，推进教学发展的进程。让我们的语言和 微笑给孩子们动力和自信。新课程呼唤充 满生命活力的课堂，呼唤充满人文关怀
关键词：作业批改,提示方法,调查,实践反思
我是社会学科老师。过去, 面对繁忙的工作, 为了提高作业批改效率, 我会在三种情况下于作业批改前对学生进行集体提示:一是自己先做题, 发现特难的题目, 在布置作业时, 我往往要对学生集体提示, 否则像批改作文一样耗时太多;二是遇到学生询问次数特多的题目, 我觉得与其说重复解答十几遍甚至几十遍, 不如趁自修课一解了之来得省时省力而痛快;三是批改了先交班级的作业, 发现较多的共性问题, 我就会把另一个班的作业发回去, 等我集体讲评后再交上来批。我认为上述做法, 不但不会影响教学效果, 反而老师省时, 学生作业正确率高, 页面上也好看。我曾经以此作为减轻教师负担的经验之一, 还在刊物上发表文章作了介绍。但是不久前的一次自查, 改变了我的想法。
一、调查, 动摇了我的原有理念
五月初的一天晚自修前, 我任教的一群男女生, 与我闲聊生活琐事。一会儿, 我要他们对我的教学提些建议, 以此正确认识自我, 科学把握自己。于是, 这些纯真的学生便畅所欲言, 其中, 有些问题让我始料不及。为了求证, 晚自修时, 我又在另一个任课的班级对一大组25人进行问卷调查, 结果与前面同学的议论相近。它让我惊讶, 动摇了我原以为是科学的一些理念。其中主要的一条意见就是:“作业批改前不要集体提示”。
过去曾有个别优秀生对我批改前喜欢集体提示的做法有过异议, 我不以为然, 认为教师只要在提示时采用启发式, 注重方法的指导就行了。可没有想到本次调查, 有25%同学在这一问题上与我观点相左, 出乎我的意料。况且这一问题是他们自己想到而提的, 非我先提而评判的。假如后者, 恐怕所占比例还要高。开始与学生议论时, 我问过学生, 我这种做法有何弊端, 回答的理由是:懒散的同学知道您一般要作提醒, 他对难题就不去认真思考努力解答了, 当您讲的时候, 他们只顾机械地记录;对平时成绩优秀学生来说, 虽然您讲时注意启发, 但也无法深思, 一时想不出来, 您给出角度或答案, 思维就受您限制, 答案就缺乏创意。我还是心有疑惑, 问一位女生:你平时不是常来问难吗, 现在也提相反观点?她说:“唉呀!人总是有点惰性的哟, 我来问, 您不告诉我就是吗?”我哭笑不得。现在面对问卷数据, 我更无话可说。第二天我就向学生宣布:我们作一尝试, 在作业批改前, 我决不来提示, 你们也尽量别来问, 同学之间也不能抄袭, 待批改后, 我们一起认真订正。
二、实践, 证明了自主学习的成效
实行了一段时间, 虽然教师花在批改作业上的时间增多了, 作业本因错得多也变得难看了, 但学生自我探究问题的能力加强了, 知识在脑子里的印象加深了, 有创意的答案增多了。对教师来说也有启迪, 体现出了教学相长。
如浙江省教育室编写的《历史与社会》七年级下册《作业本》第23页有这样一道题:“一位智者每天都会看到一个老婆婆坐在石头上哭, 他非常不解, 走过去问:‘老人家, 你为什么每天这样伤心啊?’老婆婆说:‘我的大女儿是卖布鞋的, 小女儿是卖雨伞的。天晴时, 小女儿的雨伞卖不出去;下雨时, 大女儿的布鞋无人问津, 你说我能不发愁吗?’智者听完后, 对老婆婆说了几句, 老婆婆便高高兴兴地回家了。”
请回答:假设你是这位智者, 请运用所学的经济学知识劝劝这位老婆婆。”
这道题的答案主要有两种:第一种是“老婆婆, 所有鸡蛋是不能放在同一个篮子里的”。
第二种是:“老婆婆, 你一个女儿亏本了, 另一个女儿却赚了, 从大局上看, 像把鸡蛋分放在不同篮子里, 分散了风险, 两个女儿总体上没有亏本, 你还伤什么心呢?”
另外还有少数同学这样答:“老婆婆, 你回去劝劝两个女儿, 让她俩相互帮助, 使两个女儿既卖布鞋又卖雨伞, ‘把鸡蛋分放在不同篮子里’分散了风险, 这样你就高兴啦!”
分析:第一种答案虽有理, 但太简单, 没把道理说明白, “不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里”的话, 老婆婆是搞不懂的, 她可能会责怪说“谁和你讲鸡蛋啦!我根本就没有放过鸡蛋”;第二种最常见, 也是老师所想到的答案;第三种答案老师一时都没有想到, 是最有创见的好答案。因为它符合实际, 容易操作, 有利增加收入, 会让老婆婆眼前一亮。它让我深受启发。
真是天赐良机, 一次偶然的机会, 让我对这一问题有了数据分析, 得到了可靠的事实证明。
上个星期, 本校教务处开展了竞赛月活动, 即让外校老师出试卷, 对本校各科进行一次知识竞赛, 其目的主要是想了解平时的教学情况。我们七年级《历史与社会》就是考第一单元“走进社会”这部分知识。监考时, 我打开试卷一看, 懵了!有一道材料分析题就是从《作业本》上照搬来的。这道题是:
“以往的‘三好’是德、智、体三个方面都得到发展。当今社会赋予了‘三好学生’全新的含义和评价标准:在家做好孩子, 在校做好学生, 在社会做好公民。‘好孩子’的具体标准是‘勤俭+孝敬’;‘好学生’则是‘合格+特长’;‘好公民’则是‘公德+责任’。
请回答:
⑴根据材料, 说明新‘三好学生’的评价标准是哪些社会镜子的反映?
⑵谈谈你对提出新‘三好学生’标准的看法。
⑶根据新‘三好学生’的标准, 任选其中一项, 说说你准备怎样做?”
这道题三周前学生做过。我任教的两个班中, 初一 (13) 班是在批改前提示过的, 初一 (14) 班是批改以后才集体订正的。两个班平时基础差不多, 考前因为其它学科作业多, 两个班的学生均没有怎么复习, 但考试下来本题的结果却差别较大。因为第⑵小问题比较难, 我就这小题对两个班各39位同学的原先作业和试卷进行了认真阅读分析, 这道小题的参考答案要点是: (1) “新三好学生”的要求更高了, 要求在不同的社会镜子面前表现都要好; (2) 在学校里虽不求全面发展, 但要在各科合格的前提下要有个性特长; (3) 说明“规则”随着社会的发展, 也要不断完善。答案 (2) (3) 点比较难, 当时的《作业本》初一 (13) 做正确的有11人, 初一 (14) 班正确的有13人, 也就是说, 原先正确的差不多。而后来的试卷上, 初一 (13) 班这一道答案正确的13人, 正确率占31%, 仍然答错的有26人;而初一 (14) 班答对的有23人, 正确率占59%, 答错的只有16人。
从这里可以看出, 初一 (14) 班比 (13) 正确率提高约一半, 其主要原因是作业批过后才集体订正, 学生做作业时经过自己的独立思考, 因而印象深刻, 想忘也难。
三、再查, 提高了我的实践认识
从我宣布进行“批改前不提示”尝试至今, 刚好三周。昨天, 我对初一 (14) 班的50名学生就这一问题进行问卷调查, 统计结果是:有46位同学认为“作业批改前不要集体提示好”, 占92%, 而三周前是25%。他们的理由从多到少依次是:能让我们有更多的时间进行思考, 可以锻炼我们独立思考的能力, 有18人;可以让师生发现问题, 了解教学的真实情况, 以利对症下药, 有16人;可以避免懒惰的同学不劳而获, 有10人;大家更会认真听, 可以提高订正作业的效率, 有6人;能加深印象有4人;复习时容易找到易错的地方有3人。
而认为“作业批改前需要集体提示”的仅有4人, 主要理由是:个别题目很难, 涉及到课外知识, 大家都做不来, 冥思苦想, 乱写一通, 这样会浪费时间。可见, 这应该是特殊情况特殊矛盾。
尊敬的各位员工：
您好！非常感谢您能在百忙之中参加这次调查活动。此次调查的目的在于了解您对我司各级管理人员综合能力满意度情况，步骤如下：
1.下属单独填写此项评估,不需要和任何人进行讨论。
2.如果你有直接领导、间接领导的，你需要对多级领导进行评价。3.填写完毕,注明本人姓名和职位,以及被评估人的姓名和职位,独立发送给人力资源部。
4.人力资源部对调查问卷汇总评估意见,暂时作为内部审核参考意见,上交公司总经理、董事长处,不向被评估人进行反馈。
5.如果有必要对被评估人进行反馈，我们会先征求评估人的意见．请在以下的选择中打勾注明你的意愿。
可以记名形式________向被评估人反馈此评估表的内容 可以不记名形式________向被评估人反馈此评估表的内容 绝对不可以________向被评估人反馈此评估表的内容 人力资源部会将评估人的意见及其结果高度保密。
调查问卷：
1.部门领导是否以身作则，能带头遵守公司各项规定。○是 ○否
（说明：）2.领导布置任务清晰，责任到人，有始有终，执行有力。○始终做到 ○偶尔 ○完全乱套
（说明：）3.部门领导吃苦在前,敢挑重担，有团队意识，先部门后个人，以部门整体利益为先。○基本做到 ○偶尔指挥别人，自己不做事 ○光说不到（说明：）4.部门领导是否能够及时发现我的努力和工作进步，并进行表彰；当我遇到困难时，部门主管是否能够激励和鼓励我，并帮助我解决困难。
○是 ○偶尔能 ○否
（说明：）5.垃圾向上传，主动反应同时消极情绪并提出解决方案，信心向下传，能够积极正确的理解公司各项任务或调整，并有效传递给部门同事。
○是 ○偶尔能 ○否
（说明：）6.部门领导是否能在部门内建立起有效的管理机制与合理的部门规章制度。
○是 ○偶尔能 ○否
（说明：）7.部门领导能够倾听你对有关信息的认知，征求意见并做出积极的回应。
○是 ○偶尔能 ○否
（说明：）8.部门领导能够主动开展工作而非一味被动服从，能从有限的资源中创造出竟可能多的成果，善于发现资源、进行完善及富于创造性。
○是 ○偶尔能 ○否
（说明：）9.部门领导对工作中的细节及准确度给予应有的重视，能够准确完成工作并体现出应有的专业水平。
○是 ○偶尔能 ○否（说明：）10.部门领导能够与本部门人员一起有效地工作并共同完成本部门工作目标，能够与他人共享成功的喜悦。
○是 ○否
（说明：）11.部门领导善于放手和授权给下属，并在部门内营造和鼓励乐于协作的精神。
○同意 ○不确定 ○不同意
（说明：）12.部门领导具有亲和力但不失威信。○同意 ○不确定 ○不同意
（说明：）13.部门领导有很强的局面控制和驾驭能力，处事周全、果断。○同意 ○不确定 ○不同意
（说明：）问答题：
1.你认为你的领导在工作中与你的关系如何？工作之外与你的关系又如何？
____班
姓名____ 各位家长：
为了深入了解学生的日常行为习惯，加强教学管理，提高学生的学习成绩，学校决定对各位家长对学生评价进行一次问卷调查。请你如实填写，谢谢你的合作。
1、在您的家庭里，谁主要负责孩子的成长教育？（单选题）
A孩子的母亲
B孩子的父亲
C孩子父母亲共同
D 孩子的祖父母
2、您的孩子有良好的饮食卫生与作息习惯吗？
A总是按时睡眠、起床 B每天进行体育锻炼
C每天有固定的学习与娱乐时间 D荤素搭配，几乎从不挑食 E很少吃各种零食 F习惯早晚刷牙 G吃饭细嚼慢咽
H每天喝矿泉水或烧开水 I三餐规律，营养充分 J不吃街头流动小吃
3、在日常生活中，您的孩子习惯于？
A讲究礼仪礼貌
B遵守社会规则
C喜欢倾诉沟通
D欣赏经典文化艺术作品 E积极参与家庭事务 F勤快，爱劳动
G个人物品整洁有序 H通过媒体增加综合知识 I有选择性看电视 J喜欢参与集体活动 K乐于与人分享 L不空想，爱实践
4、在学习习惯上，您的孩子已经具备了哪些好习惯？
A自觉完成作业
B注意力集中
C学习有计划、有条理 D能主动学习课外参考书 E 爱思考
１
F爱看书 G能复习
H有时间观念，不拖拉 I会记笔记、用笔记
5、人格修养是孩子健康成长的基石，您的孩子在如下做人习惯中已经拥有哪些？
A心态积极 B 自主独立
C 有强烈的责任心 D持之以恒的毅力 E 自信而不自大 F 懂得尊重 J 诚信守诺 H 善待他人
I 有爱心，不自私 J 知恩感恩
K心胸宽广，懂得包容 L善于求同存异、与人合作
6、财富培养对孩子未来的生活幸福至关重要，您的孩子有如下良好习惯吗？
A 懂得节约节俭
B 懂得理财，不乱花钱 C 花钱总是记账
D 乐于参与家庭理财计划 E按需购物，从不攀比
F 常陪父母买菜，了解物价 G 买东西货比三家
H懂得适时进行价格协商
I 常将废旧物品销售或置换处理
7、时间对于每一个人都是最为宝贵的，您的孩子有良好的时间习惯吗？
A 善于统筹安排事务 B 做事从不拖拖拉拉 C 经常做时间的消耗统计 D 很少睡懒觉
E 喜欢看表，一向守时
F 有明确的日常时间安排计划 G 娱乐有节制，不沉迷
8、生命无价，生命安全的保障需要孩子自身具备良好的安全习惯，您的孩子有哪些呢？
A 一向遵守社会规则
B 骑车、行走专心，不分神
C 经常学习求生自救知识
D 面对危险沉着冷静
E 善于化解滋生的负面情绪
F 常对安全事件作换位思考
加快事业单位的分类改革,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于全面深化改革战略部署的重大内容。为此,中央先后下发了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)、《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(国办发[2011]37号)等一系列重大改革举措文件,而山东省省委、省政府也高度重视事业单位改革工作,制定出台了《中共山东省委山东省人民政府关于贯彻落实中发[2011]5号文件精神分类推进事业单位改革的实施意见》(鲁发[2011]16号)、《省委办公厅省政府办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(鲁办发[2014]31号)等有关规定,形成了事业单位改革的政策框架。
所有的改革最终都需要落实到执行层面,执行效果的好坏将会直接关系到最终改革的成败。所有的执行实施都离不开工作业绩的考评与量化以及业绩考评实施流程的公平性。如何制定事业单位适用的绩效评价方案和实施路径,不仅是关系国家改革最终成果的问题,而且是关系事业单位是否能够真正发挥其职能、履行其社会责任的关键因素。本文以山东省部分高校职称评定为调查研究对象,分析在高校转型发展中,绩效评定办法和实施路径存在的问题及问题产生的原因,并在此基础之上提出有针对性的建议措施。
二、高校职称绩效评定现状
如今,高校职称评定中丑闻不断出现,各种“巴掌门”、“潜规则”的报道,显示了高校职称评定中的各种不公平和权力的恣意妄为;此外,大学教授竞相去竞聘“科长”职务的报道也不时见于各类新闻媒体中,在让人惊叹大学教授如此“官本位”的同时,高校中官僚主义盛行之深也可见端倪。本文以山东省183所高校为调查样本,分别就高校职称绩效评价中的现状、产生这种现状的原因、如何改变现状三个方面进行分析。
在高校职称评定结果是否公平方面的调查显示,有84.5%的高校显示不公平,只有不到3%的学校显示是公平的,而另外10%的高校显示基本公平。在调查的高校中,有98%的高校显示绩效评价采用的是定性与定量相结合的方式,定性与定量方法在最终结果中影响力的不同是决定绩效评价结果是否公平的关键因素。根据调查显示,在显示职称绩效评价公平的高校中,其考核评价主要依据的是量化结果,定性评价不会左右最终的结果;而对职称绩效评定结果不公平产生原因的调查显示,100%的高校表示定性评价不公平,人为操作严重,甚至完全不顾定量考核的结果,这是产生高校腐败、官僚主义横行的原因之一。
对于如何改变这种现状的调查显示,几乎所有的高校都对定性评价和定量评价给予了肯定,认为在职称绩效评价中,定性评价和定量评价各有其作用:定量方法主要用于量化考核,而定性方法主要用于监督和复核。而现有的定量评介和定性评价作用几乎都是一样的,这样不仅出现定量和定性双重考核标准,更为严重的是,在没有任何监督下的定性评价结果如果优于定量评价结果,势必会产生腐败和各种不公平。
三、高校职称绩效评定弊端分析
根据调查结果可以看出,高校职称绩效评定中最大的弊端在于管理机制的不健全,主要原因有以下几个方面:
1. 高校权力分布不均衡,行政权力独大,学术权力形同虚设。
随着高校制度的改革,高校“教授治校”的呼声越来越高,甚至已有很多高校采用了“教授治校”的模式,成立代表学术权力的学术委员会,以其抑制行政权力过度干涉,形成高校治理去权力的平衡,并期望能起到相互监督、相互复核的效果。但是实际上,高校中行政权力与学术权力往往“双肩挑”:一方面有行政职务代表的行政权力;另一方面有职称代表的学术权力。这样本来用于相互制衡的两种力量从人员构成来看是一体的,这样的人员构成会使行政权力和学术权力合二为一,失去了最初设立时的初衷,也就失去了两种权力同时存在的意义。
2. 管理流程非闭环。
对样本中183所高校的调查显示,82.3%的高校流程为非闭环式流程,即根据学校的量化管理办法,被评审人提交资料进行量化计分,然后根据量化计分进行排名,交由学术委员会进行定性投票,最后根据定性投票的结果进行排名,进而决定入选人数并进行公示,整个流程如图1所示:
在这种非闭环式流程管理中,存在以下弊端:一是如果对评定的最终结果有异议,没有进行申诉的机会和渠道,容易形成积怨;二是由于最后的结果是根据定性评价结果进行选择,容易在定性评价中形成个人主观意识的不公,同时对于定性评价的结果没有相应的监督机制,权力没有约束就会产生腐败;三是在现在的高校人员职务与职称“双肩挑”的情况下,学术委员会无法实现“独立”,无法树立学术权力的权威性,其设立的最初目的和作用也就无从谈起。
3. 高校定位不清晰,职称绩效考评办法无法为实现高校目标所服务。
在高校职称绩效评定中,其量化考核的内容也饱受争议和诟病。我们也经常可以从各大媒体上看到各种相关报道:职称评定靠科研说话,没有科研就没有职称;在科研成果要求中一味追求高大上的“理论化”研究,研究内容与实践严重脱节;科研课题要求立项化,不重视科研结果的质量等问题。这些现象的产生与高校的职称绩效评定办法相关。虽然有些高校也考虑了其他方面的量化指标,但是在没有完善的制度保障的情况下这些方面也往往成为舞弊的高发地段。调查结果显示,虽然个别学校在考核量化时考虑了教学效果、社会服务等相关内容,但是量化计分依据不透明、量化办法“因人而异”的现象时有发生,反而为大多数教师所排斥。高校职称评定中透露出来的种种问题,在一定程度上都反映出高校管理机制和管理方法的落后。如何改善管理、杜绝舞弊,让真正的教育工作者安心做教育,从而提升教育质量服务社会发展,是教育改革的一个根本性问题。本文着眼高校职称评定,从管理方法上提出一些改进建议。
四、绩效评价体系和实施路径
本文首先从高校的组织战略目标入手,阐述如何明确高校的发展定位;然后采用战略地图的方法对高校组织目标进行分解,制定出适合高校的战略定位目标;并在此基础之上,利用平衡计分卡原理制定相应的量化制度,防止定性考核产生的舞弊;最后,设计闭环式的管理实施流程,保证考核过程在程序上的公平性和完整性,防止舞弊的发生。
1. 制定差异化定位系统。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》提出,建立高校分类体系,实行分类管理,引导高校合理定位,克服同质化倾向,形成各自的办学理念和风格,在不同层次、不同领域办出特色,争创一流。根据国家分类管理的原则,各个高校的定位应依据其自身的办学水平和办学特色来确定而不是人为划分。在进行定位时,高校可以借助SWOT分析方法对自身的竞争优势、竞争劣势、自身所面对的机会和威胁进行系统分析,并结合其自身的内部资源和外部环境,制定高校在高等教育中的战略愿景和目标:培养什么层次的学生、学生需要具备什么样的能力与素质。在确定战略目标后,高校可以借助差异化定位系统方法让战略目标进一步清晰化和具体化。本文以一所地方性高校为例说明差异化定位系统方法的使用。
根据国家教育发展的要求,该地方高校的定位是着力培养高等技术应用型专门人才。为对其进行更为具体和精准的定位,可以选择标杆高校作为参考标准,所选标准一所为科研型大学A,另一所为技能型院校B,根据A、B两个标准制定该地方高校的差异化定位系统,如图2所示:
首先,选择科研型大学A和技能型院校B的标准特征作为定位要素,如科研型大学中的理论水平、科研成果等特征;技能型院校中的职业证书化率、教师实务能力等特征。然后,对该要素制定从低到高的考核标准。最后,该所地方高校可根据所选两所高校标准在整个定位体统中的位置确定自己的位置,即为该高校自身的定位。
对于标准的选择,高校可以结合自己的实力选择合适的参考标准院校,一是防止标准制定过高,高校本身所具备的资源和实力根本无法实现,让标准形同虚设;二是防止标准过低,对于自身发展没有起到较好的激励作用。
2. 战略目标实施与考核:
战略地图与平衡计分卡。管理大师德鲁克提出“没有量化就没有管理”,在人力资源评价中目标一致性理论也非常重要。该理论指的是在评价系统中,单位应在系统目标、人力绩效评价指标和评价目的三者之间取得一致,这是建立有效的人力绩效评价指标体系的前提条件。所以,高校根据自身的定位系统确定定位之后也就形成了高校的战略目标,接着就是考虑如何把战略目标转化为可以实施的具体行动,以及制定一系列的考核指标来量化和监督目标的实现程度。为了实现这一功能,可以借助管理大师罗伯特·卡普兰和戴维·诺顿提出的战略地图和平衡计分卡的方法。
卡普兰和诺顿是平衡计分卡和战略地图的创始人。他们认为,“不能衡量,就不能管理”,1992年他们提出了革命性的业绩衡量系统——平衡计分卡,随后又提出“不能描述,就不能衡量”,并在此基础之上产生了战略地图。战略地图是以平衡计分卡的四个层面目标(财务层面、客户层面、内部层面、学习与增长层面)为核心,通过分析这四个层面目标的相互关系绘制企业战略因果关系图。战略地图实现了把组织战略转化为可执行的组织行动,其因果关系逻辑框架实现了“能够描述,就总有办法能够衡量”这一目标;而平衡计分卡为组织的全面量化管理提供了一定的方法指导。战略地图和平衡计分卡作为有效的管理实践方法,也同样适用于高校的管理。
仍然以上述地方高校为例,制定该高校的服务于培养高等技术应用型专门人才的教师职称评价战略地图和平衡计分卡,如图3所示。整个战略地图和平衡计分卡共分为以下四个方面:
第一,提供成果层面:教学优秀、科研出色。表现为整个组织能够培养出高质量的学生让社会满意、产出优秀科研成果服务于地方经济发展的需求。对这一层次的量化目标和量化内容进行具体化:对于教学的考评,可以制定教学评估办法,并规定优秀教学的分数值;而对于科研成果也采用一定的方法进行量化,并制定优秀科研的分数值。在职称评定时,根据这两个分数进行排序和选择,将所有的教师工作尽可能地量化为一定的分数,这样最后的结果能够尽可能公平地反映每个人的工作成绩和工作绩效。
第二,利益相关者层面:优秀教师得到合理任职。表现在优秀教师是否能够得到合理的任职,高校所培养出来的学生是否能够让社会满意,高校是否有能够服务于社会经济发展的能力。对这一层次的量化目标和量化内容进行具体化:学生所具备的能力和素质是否满足社会需求;教师所具备的专业知识和专业能力是否能够给社会提供相应的专业服务,并对其进行量化处理。
第三,内部管理流程层面:评价体系。表现为整个内部评价体系是否能够客观、公正地把最利于组织战略目标实现的优秀教师选拔出来,并在一定程度上避免舞弊的产生。对这一层次的量化目标和量化内容进行具体化:评价体系是否合理,评价流程是否能够规避舞弊的产生,从而保证评价结果的客观与公正。
第四,教师学习与成长层面:高质量团队。表现在为了更好地实现高校服务于地方经济发展的需要,高校应该怎样对待教师、如何帮助教师成长、如何能够产生源源不断的高质量成果。对这一层次的量化目标和量化内容进行具体化:组织教师培训和再学习,并对团队质量、团队成果以及团队稳定性等方面进行量化考核。
3. 制定闭环式的评价实施流程,保证程序实施的公平性。
再好的评价体系如果不能公平、公正地实施,所产生的结果将会与预期相差甚远,往往会产生“失之毫厘,谬之千里”的结果。因此,高校应制定闭环式的评价实施流程,防范舞弊产生的各种可能和空间,如下页图4所示。
在闭环式绩效评价流程中,被评审人首先根据公开的业绩评价办法进行量化评价,然后由学术委员会对其量化之后的结果进行定性和其他方面的复核,如果学术委员会对于量化结果没有异议,则根据量化结果直接对各被评审人进行相应任职公示。如果定性评价结果与量化结果存在差异,学术委员会进行原因说明,并反馈给被评审人进行异议申辩。而负责异议申辩的专门机构为审核委员会,其成员由行政与学术人员共同组成,审核委员会根据申辩结果出示处理意见并进行公示。
在上述流程的实施过程中,需要注意以下几点:
第一,真正保障行政权力与学术权力各自的独立性。这种独立性主要体现在三个方面:一是两种权力的人员构成要独立,避免两种权力人员构成上的重叠与重复;二是行政权力与学术权力运行上的独立性,保障行政权力与学术权力各司其职,实现两者的相互制衡与监督,防止舞弊和不公平的产生;三是广大教师具有知情权、参与权、表达权和监督权,对于违反规定的各委员会成员,有集体罢免的权力。
教师的集体罢免权是广大教师对自身利益的保护,是对代表广大教师利益委员会的监督,防止“代表不代表大家利益”情况的出现。该权力在实际中的实施是建立在教师知情权基础之上的。仍然以教师的职称评聘为例,在进行教师职称评聘时,对于参与评聘的教师资料进行公示,并经学术委员会表决。对表决结果有异议的,在参评教师提出异议后,委员会有义务公示委员会的表决意见(可以采取匿名),并将该表决意见在广大教师中匿名征求意见,如果有教师认为该表决意见不公正、有徇私的嫌疑,可以投出反对票。如果反对票达到一定比例,委员会可以暂停该委员会成员委员职能,在复核广大教师反对意见是否合理的基础之上,委员会给予该委员一次公开申辩的机会,在申辩时,随机抽取普通教师列席,并对申辩结果进行投票。如果该委员申辩无法通过,即刻对该委员进行罢免。
第二,实现行政部门职能由管理向服务的转变。十八大明确提出要建立“服务型政府”,而高校中的行政权力也应为“服务型权力”而不是“决策性权力”,尤其是在行政权力与学术权力分开的情况下,两种权力各负其责。高校中的行政权力不单单体现为管理,更多的是要求“下级对上级的服从”,所以高校中的行政部门不是在“服务”教学科研,而是在“领导、管理”广大教师。教师进行教学是个人化的行为,而高校行政往往通过设立各种教学监督委员会、听课委员会等,要求教师怎样进行教学,对于教学进行过度干预,如果教师不按照要求做,就在各种评价和考核上打上不及格的分数。因此教师迫于压力就会“取悦”听课、监督人员,甚至是学生,而这种“取悦”可能是违反教学规律的。教师的另一项工作是科研,对于课题科研项目的申报,高校往往采用限制名额的形式进行,在申报多、名额少的情况下就体现出了行政部门的“领导权”,即申报名额的分配权。在这种情况下,教师为了自身发展,不得不在各个行政部门中低眉顺眼,行政部门成了绝对的管理部门,而不是服务部门。
要改变这种现状,必须把教师的利益从行政部门中解放出来:教师教学评价监督委员会或者检查委员会由教师组成,委员会成员可以是从学校随机抽取的一定比例的教师,行政部门只是组织者、服务者,而不是具体的实施者;对于科研,取消名额限制,对于组织单位有上报名额限制的,可以采用课题匿名发到校外进行初步筛选的方法,而科研部门不再具有决定权。
4. 其他需要注意的问题。
闭环式的职称评定实施流程是一个系统,通过各个环节相互监督的形式防止舞弊的发生。其次在具体实施时,需要注意以下问题:首先,如果某一个环节出现漏洞,会导致整个系统的无效;其次,实施流程和系统只是一个保障,其“实现公正的结果”的目标要求广大教职工积极参与,如果大家都不参与或者应付参与,再完美的系统也很难发挥其应有的作用;最后,高校应采取措施防止整个系统各环节中的人员串通舞弊,一经发现串通舞弊者,应从严进行处罚。
五、结论
孔子曰:“其身不正,虽令不从。”应该说,制度的实施有赖于人的执行,管理者应以身作则对权力进行正确的运用。孟子曰:“以德服人者,众心悦而诚服也。”选拔正直的人参与管理是权力得以正确运用的前提。但是,人性中总是存在各种弱点,很难保证权力公平、公正的行使,这就需要用制度加以克服,制度的设计至关重要。本文对高校职称评定中采用学术委员会和审核委员会的双重确认的制度设计方法,一方面为了对权力进行制衡与监督,另一方面也避免了人性中的弱点,降低了拥有权力者犯错的可能性。
参考文献
张友棠,李思呈,曾芝红.基于DEA的大学预算绩效拨款模式创新设计[J].会计研究,2014(1).
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