新形势下加强销售企业地市公司客户经理队伍建设的思考(精选8篇)
一、前言
为全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,集团公司党组作出了在央企率先启动混合所有制改革的决定,并于2014年2月19日,公司全体董事审议并一致通过了《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》。目前,各项工作正在抓紧推进过程之中,中国石化油品销售业务实施混合所有制经营后,将继续巩固成品油销售市场的优势地位,同时寻求在非油品业务上的重大突破,最终实现传统业务的转型升级。各销售企业地市公司(以下简称“地市公司”)作为本次改革的主体,今后将面临更多的机遇和挑战,而地市公司客户经理作为经营工作的骨干力量,在企业和市场之间发挥着桥梁纽带作用,担负着收集、反馈和分析市场信息,联系、开发和维护客户,销售油品和非油品以及提供营销服务等多项重要职责,客户经理的能力和素质高低是中国石化销售企业在未来市场竞争中能否获胜的关键。如何培养一支营销能力强、服务水平高、客户信得过和市场稳得住的客户经理队伍,是当前摆在我们地市公司面前的一个重要课题。
二、对新形势下地市公司客户经理队伍建设的新认识
(一)职责定位有了新变化。
职责定位能否适应市场变化是客户经理能否做好工作和确保成效的基础,是加强客户经理队伍建设的首要环节。根据当前成品油经营的现状和未来市场的竞争格局(以广西公司为例,下同),笔者认为,新形势下销售企业地市公司客户经理应确定如下职责定位。1.全口径营销。
为做好产品营销,当前各地市公司一般设有成品油直分销客户经理,原则仅负责本区域汽柴油的直销和批发工作,由商业客户部归口管理;零售ic卡大客户经理,一般仅负责本公司ic卡大客户的开发和维护工作,由零售管理部归口管理;非油品销售客户经理,一般仅负责非油品团购销售等业务,由非油品经营部归口管理。三类客户经理在业务上原则不交叉,各为其主,各司其职,看似。
能力。
三是具备一定的创新思维。对于客户经理来说,不仅要有执行力,而且要有创造力。对所维护客户的分类与分析等等,都需要客户经理在合法合规的前提下,具备一定的创新思维能力,以提升服务水平,解决复杂问题。
四是具备一定的信息社会环境下的电子商务能力。在当今信息技术日新月异的形势下,客户经理不能仅满足过去开票收款配送等的传统经营模式,对sap在线操作、ic卡网上充值销售、石化易捷网等诸多信息平台要做到熟练应用。3.团队协作能力。
随着客户经理工作流程的规范化和标准化,意味着靠单一个人能力去圆满地完成某项工作将越来越困难。在成品油(非油品)市场营销中,团队作为从事不同工作的人为完成共同目标任务而建立起来的一种销售组织,应引起客户经理的重视,并学会与他人合作。
培养团队精神,一是需要加强思想教育。要通过长期的政治思想学习教育,从思想深处自觉认识到团队精神重要地位与作用。二是需要开展有关活动。加强客户经理与相关部门其他人员的交流沟通,在活动中增强团队精神,领悟合作精髓。只有重视客户经理团队建设,增强团队凝聚力与向心力,才能发挥出团队力量,增强团队的认同感、归属感与荣誉感,激发活力与斗志,促使团队的工作绩效大幅提高。
三、当前地市公司客户经理队伍建设中存在问题及成因
(一)客户经理的培训体系不完善。为适应日趋激烈的市场竞争,加强客户经理队伍建设,近几年,广西公司越来越重视对客户经理的培训,每年均组织几期客户经理能力提高培训班,在人力、物力和财力等方面投入也不少,但是培训效果却不尽如人意。究其原因,主要体现在几个方面:首先,目前的客户经理大部分由企业原来的业务员或其他专业板块人员转岗而来,具有一定的油品行销经验,多年形成的卖方市场也使油品销售比较容易上手,传统的行销观念已根深蒂固,对自身要求不高,自觉追求现代营销知识和技能的愿望不强,没有强烈的竞争意识;其次,业务主管部门和培训主管部门对当前客户经理队伍的能力和素质缺陷没有进行系统诊断分析,制定的培训计划侧重内部规章制度、业务信息系统和工作流程操作等内容,而对存在的“短板”没有进行深入研究,培训的针对性不强,客户经理的能力和素质没有根本性地提高;第三,没有建立客户经理培训档案,企业不能很好地掌握客户经理的不足,也就无法相应地制定能力和素质提升培训计划;第四,对客户经理的培训考核缺位,没有建立“谁主管、谁培训、谁考核、谁负责”的运行机制。
(二)对客户经理的日常工作监管还不完全到位。
客户经理的工作性质决定了他们需要经常与外部环境打交道,如调研市场需求、走访客户、联络客户感情、为客户提供售前、售中和售后服务等。为便于客户经理开展工作,企业一般不要求客户经理实行坐班制,相对给予较为自由、宽松的工作环境,简单地以销售业绩论英雄,认为只要能把油品(非油品)卖出去便是好的,普遍存在轻过程管理的思想,对销售环节的规范性要求常停留在口头上,很少落实在具体行动上。因此,企业对客户经理的日常管理多数处于“失控”状态,对客户经理的个人状态和工作状况难以掌控。近几年,全国系统内多家地市公司发生的多起客户经理挪用营业款、客户经理与顾客合谋套取增值税票非法获利的违法案件,与对客户经理的销售全程监管缺位不无关联。
(三)客户经理的薪酬激励体系还有待进一步细化。
当前客户经理的薪酬标准按《广西石油地市公司完善薪酬分配制度实施方案》执行,纳入经营管理人员序列管理,采取基本薪酬+月绩效薪酬+年终奖的分配模式,在《中国石化广西石油分公司成品油直分销营销团队管理细则》中,把客户经理分为见习客户经理、初级客户经理、中级客户经理、高级客户经理、特级客户经理五级。并按销量规模等级对各地市公司划分类区,客户经理按照所在城市地区类别对应各自的定级标准,具体如下:
职级 销量(万吨/年)
一类地区 二类地区 三类地区 四类地区 特级客户经理 2 1.5 1.2 1 高级客户经理 1.5 1 0.8 0.5 中级客户经理 0.8 0.5 0.3 0.2 初级客户经理 0.2 0.15 0.15 0.12 见习客户经理 0.2以下 0.15以下 0.15以下 0.12以下
而在《广西石油地市公司完善薪酬分配制度实施方案》中,对客户经理的基本薪酬并没有按照差异化的原则与之匹配,也就是说,一类地区的客户经理与四类区的客户经理的基本薪酬标准是一样的,年收入差距也较少,但是两个地区的同级别的客户经理年销量最少相差800吨,最多相差1万吨,显然没有体现出“按劳分配”、“多劳多得”和“多创效多得”的分配原则。以2013年为例,广西地市公司一名中级客户经理的年收入在6.5万左右,折合吨油提成,一类地区的地市公司大约8元/吨,四类地区的地市公司32元/吨,一类地区的地市公司客户经理的收入显然偏低,没有竞争力,不能有效激发客户经理的销售积极性。此外,客户经理的晋级难度较大,如从初级晋升到中级,业绩要翻番才能实现,这样的激励机制缺乏科学性。
四、新形势下加强地市公司客户经理队伍建设的新举措
(一)建立适应多元化竞争态势的选拔任用机制。
混改后的销售公司承担着中国石化建设世界一流能源化工公司的重要使命,客户经理在未来市场竞争中的作用将越来越突出,必须建立适应多元化竞争态势的客户经理选拔任用机制。在选人标准上,应把品德、知识、能力和业绩作为选拔依据,重学历更重能力,重资历更重水平,重职称更重业绩,重年龄更重素质;在选人方式上,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,全面引入竞争机制,拓宽用人视野,企业内部没有合适人选的,可采取公开招聘的方式,面向社会广纳贤才;在用人办法上,可探索建立职业经理人制度,对客户经理的工作目标、薪酬待遇、职务升降和劳动关系,实行契约化管理,实现职务能升能降、收入能高能低、人员能进能出。
(二)建立系统的客户经理培训机制。
关键词:油田企业,员工队伍,建设
0 引言
在现代企业的发展中, 人才队伍建设是企业发展之基, 力量之石, 对于企业的发展具有重要意义。在企业发展的新形势下, 企业要立足企业发展实际, 着眼企业发展的长远未来, 需要不断加强油田企业员工队伍建设, 建成一支素质高、能力强、专业技术过硬的队伍, 为企业的长续发展奠定重要基础。
1 加强企业员工思想建设, 为企业发展打下政治基础
思想道德是一个人发展的精神支柱, 要做好企业员工的培养工作, 必须要把思想道德的培养放在第一位。首先, 要充分利用党组织的号召力, 坚持不懈用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和中国梦的思想武装广大员工, 用建设有中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的共同理想凝聚员工力量, 进一步强化爱国主义和集体主义教育, 帮助广大员工树立正确的世界观、人生观和价值观。其次, 要紧跟国际国内发展实事对企业员工进行教育, 开拓员工的视野, 引导他们进一步解放思想, 及时更新观念, 能够做到与时俱进, 紧跟国家发展步伐。再次, 要大力加强对员工的职业道德教育, 增强员工的主人翁意识, 引导广大员工爱岗敬业, 干一行, 爱一行, 不断钻研自身职业的技术, 提高自身的业务水平, 增强投身企业发展的积极性和主动性。
2 加强企业员工组织建设, 培养优秀的企业人才
一是坚持以人为本、共享价值。在企业发展的内部构成中, 每位职工都是其中重要的一部分, 只有通过全体职工共同的不懈努力, 才能促进企业的生产发展, 创造企业发展的辉煌。作为企业的管理者, 要从企业发展大局出发, 坚持以人为本, 调动每一位职工的积极性, 发挥他们无穷的创造力, 才能为企业创造发展奇迹。同时, 坚持践行以人为本的管理文化, 还有利于发挥职工的主体作用, 增强他们对企业的归属感和责任感, 从而强大组织的合力, 把企业建设成为极具竞争性的强大战队, 在竞争市场披荆斩棘, 促进企业树立良好的信誉和形象。
二是要坚持企业人才发展战略与企业文化建设相结合。油田企业的发展离不开人才特别是优秀的技术型人才的带动, 因此, 企业必须要将人才发展战略作为企业发展的长期战略, 并要建立相应的文化发展措施以保障企业人才发展战略的有效实施。为此, 企业在文化建设和发展的过程中, 首先要完善适合人才发展的文化机制, 增强人才管理的基础, 其次要加强企业内外部环境建设, 为人才发展创造一个公平竞争、积极向上的发展环境, 保证人才在企业的发展中能够获得良好的发展空间。
3 加强班组建设, 保证基层工作顺利进行
首先, 要创新基层队伍建设工作, 建设学习型、安全型、技能型、创新型、和谐型班组, 不断完善班组管理机制, 创新班组管理模式, 夯实班组管理基础, 增强班组学习能力、创新能力、执行能力、实践能力。
其次, 狠抓岗位责任制和岗位责任心的落实, 强化党员、先进模范、班组长“三支骨干队伍”建设, 抓好技能培训、典型选树, 努力打造忠诚事业、业务精湛、作风过硬、奉献石油的高素质职工队伍。此外, 在基层班组建设中, 还应该进一步增强集体或班组的凝聚力, 加强对基层班组的思想政治工作, 强化基层员工的集体主义精神, 让他们充分感受到班组集体对自身发展和成长的重要性, 进而促进职工在工作中开动脑筋, 在自己的工作中敢于实践、勇于创新, 提升自己的工作能力, 促进班组建设的发展。
4 加强企业文化建设, 为队伍建设营造良好氛围
为了进一步加强油田企业员工队伍建设, 还应结合油田实际和主营业务特点, 做好企业文化建设。通过挖掘体现本单位特色的理念、故事、格言、案例、典型等, 不断丰富企业文化内涵。以“五个一”工程建设的丰硕成果推进企业文化建设。充分发挥油田工会及文化体育管理中心的作用, 通过文联、体协、职工艺术团等, 组织创作更多体现记录辽河油田发展历程、展现企业形象、歌颂职工风采的文学艺术精品, 活动不断、活力无限。从加强企业文化管理入手加强阵地建设, 在维护管理好现有集团公司企业精神教育基地、油田公司企业文化示范基地 (示范点) 的基础上, 还要进一步挖掘见证历史、体现传统、承载文化的企业精神教育基地。坚持把典型示范作为推动工作的有效手段, 树立一批过得硬、叫得响、立得住的企业文化建设先进典型, 坚持以点带面, 普及推广, 全面提升企业文化建设正能量。
5 加强员工安全意识教育, 促进企业安全生产
安全生产是油田企业生产的重头戏。在员工队伍建设中, 首先要加强对企业员工的安全培训教育工作, 不但要让每位员工明确他们的工作流程, 还应该让他们掌握基本的消防知识和消防技能, 让他们能够在危机突发时有自防自救能力。其次, 在对员工的消防安全教育中, 还应该将消防考核纳入员工考核工作中, 在日常也可以组织员工进行安全消防演练, 提高员工对企业消防和安全生产的意识。
6 小结
员工队伍建设是现代企业管理的重要内容, 也是促进企业发展的重要力量。在油田企业进一步改革和发展的背景下, 人才培养和发展更加重要。因此, 为了适应企业发展的需要, 企业的管理层需要建设一支高素质、高水平的员工队伍, 提高企业员工的综合素质, 提升员工在工作中的战斗力, 进而促进企业的全面发展。
参考文献
[1]潘晓艳.加强油田多种经营企业员工队伍建设[J].环球市场信息导报, 2014.
[2]王蕾, 南青青, 李伟, 等.实施绩效管理有效激发油田企业员工潜力[J].化工管理, 2014.
关键词:油田企业;员工队伍;建设
0 引言
在现代企业的发展中,人才队伍建设是企业发展之基,力量之石,对于企业的发展具有重要意义。在企业发展的新形势下,企业要立足企业发展实际,着眼企业发展的长远未来,需要不断加强油田企业员工队伍建设,建成一支素质高、能力强、专业技术过硬的队伍,为企业的长续发展奠定重要基础。
1 加强企业员工思想建设,为企业发展打下政治基础
思想道德是一个人发展的精神支柱,要做好企业员工的培养工作,必须要把思想道德的培养放在第一位。首先,要充分利用党组织的号召力,坚持不懈用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和中国梦的思想武装广大员工,用建设有中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的共同理想凝聚员工力量,进一步强化爱国主义和集体主义教育,帮助广大员工树立正确的世界观、人生观和价值观。其次,要紧跟国际国内发展实事对企业员工进行教育,开拓员工的视野,引导他们进一步解放思想,及时更新观念,能够做到与时俱进,紧跟国家发展步伐。再次,要大力加强对员工的职业道德教育,增强员工的主人翁意识,引导广大员工爱岗敬业,干一行,爱一行,不断钻研自身职业的技术,提高自身的业务水平,增强投身企业发展的积极性和主动性。
2 加强企业员工组织建设,培养优秀的企业人才
一是坚持以人为本、共享价值。在企业发展的内部构成中,每位职工都是其中重要的一部分,只有通过全体职工共同的不懈努力,才能促进企业的生产发展,创造企业发展的辉煌。作为企业的管理者,要从企业发展大局出发,坚持以人为本,调动每一位职工的积极性,发挥他们无穷的创造力,才能为企业创造发展奇迹。同时,坚持践行以人为本的管理文化,还有利于发挥职工的主体作用,增强他们对企业的归属感和责任感,从而强大组织的合力,把企业建设成为极具竞争性的强大战队,在竞争市场披荆斩棘,促进企业树立良好的信誉和形象。
二是要坚持企业人才发展战略与企业文化建设相结合。油田企业的发展离不开人才特别是优秀的技术型人才的带动,因此,企业必须要将人才发展战略作为企业发展的长期战略,并要建立相应的文化发展措施以保障企业人才发展战略的有效实施。为此,企业在文化建设和发展的过程中,首先要完善适合人才发展的文化机制,增强人才管理的基础,其次要加强企业内外部环境建设,为人才发展创造一个公平竞争、积极向上的发展环境,保证人才在企业的发展中能够获得良好的发展空间。
3 加强班组建设,保证基层工作顺利进行
首先,要创新基层队伍建设工作,建设学习型、安全型、技能型、创新型、和谐型班组,不断完善班组管理机制,创新班组管理模式,夯实班组管理基础,增强班组学习能力、创新能力、执行能力、实践能力。
其次,狠抓岗位责任制和岗位责任心的落实,强化党员、先进模范、班组长“三支骨干队伍”建设,抓好技能培训、典型选树,努力打造忠诚事业、业务精湛、作风过硬、奉献石油的高素质职工队伍。此外,在基层班组建设中,还应该进一步增强集体或班组的凝聚力,加强对基层班组的思想政治工作,强化基层员工的集体主义精神,让他们充分感受到班组集体对自身发展和成长的重要性,进而促进职工在工作中开动脑筋,在自己的工作中敢于实践、勇于创新,提升自己的工作能力,促进班组建设的发展。
4 加强企业文化建设,为队伍建设营造良好氛围
为了进一步加强油田企业员工队伍建设,还应结合油田实际和主营业务特点,做好企业文化建设。通过挖掘体现本单位特色的理念、故事、格言、案例、典型等,不断丰富企业文化内涵。以“五个一”工程建设的丰硕成果推进企业文化建设。充分发挥油田工会及文化体育管理中心的作用,通过文联、体协、职工艺术团等,组织创作更多体现记录辽河油田发展历程、展现企业形象、歌颂职工风采的文学艺术精品,活动不断、活力无限。从加强企业文化管理入手加强阵地建设,在维护管理好现有集团公司企业精神教育基地、油田公司企业文化示范基地(示范点)的基础上,还要进一步挖掘见证历史、体现传统、承载文化的企业精神教育基地。坚持把典型示范作为推动工作的有效手段,树立一批过得硬、叫得响、立得住的企业文化建设先进典型,坚持以点带面,普及推广,全面提升企业文化建设正能量。
5 加强员工安全意识教育,促进企业安全生产
安全生产是油田企业生产的重头戏。在员工队伍建设中,首先要加强对企业员工的安全培训教育工作,不但要让每位员工明确他们的工作流程,还应该让他们掌握基本的消防知识和消防技能,让他们能够在危机突发时有自防自救能力。其次,在对员工的消防安全教育中,还应该将消防考核纳入员工考核工作中,在日常也可以組织员工进行安全消防演练,提高员工对企业消防和安全生产的意识。
6 小结
员工队伍建设是现代企业管理的重要内容,也是促进企业发展的重要力量。在油田企业进一步改革和发展的背景下,人才培养和发展更加重要。因此,为了适应企业发展的需要,企业的管理层需要建设一支高素质、高水平的员工队伍,提高企业员工的综合素质,提升员工在工作中的战斗力,进而促进企业的全面发展。
参考文献:
[1]潘晓艳.加强油田多种经营企业员工队伍建设[J].环球市场信息导报,2014.
[2]王蕾,南青青,李伟,等.实施绩效管理有效激发油田企业员工潜力[J].化工管理,2014.
金 涛
乡镇党委是党在农村的基层组织,是建设社会主义新农村、发展农村经济、维护社会稳定的直接指挥者,是党与群众、政策与实践之间最重要的“焊接点”。目前,如何更好地适应新形势,迎接新挑战,求得新发展,是乡镇党委自身建设必须认真探索和实践的重要课题。
一、现状
华西镇地处华阴市西北部,属三门峡库区移民乡镇。辖14个村88个村民小组,总人口15713人,总耕地34170亩。目前,镇党委下辖15个党支部,共有党员439人。近年来,华西镇党委立足库区实际,坚持与时俱进,开拓创新,围绕经济抓党建、抓好党建促发展,使镇党委的凝聚力、战斗力不断提高,逐步走上了健康发展的道路。目前,我镇党委被市委命名为“先进党委”,下辖的8个村党支部先后被华阴市委命名为“五好”村支部,华西村党支部被渭南市委命名为“五好”党支部。
二、主要做法和经验
(一)夯实基础抓龙头,基层组织的凝聚力、战斗力有了明显提高。一方面,我们大力加强党委自身建设,通
-1- 过学习整顿,改进工作方法,增强党委一班人的执政能力和驾驭全局的能力。同时建章立制,建立了民主生活会、述职述廉、重大事项请示报告、驻村包联等一系列制度,确保党委自身建设上台阶。我们改乡镇传统内设机构模式,为“一办四中心”模式,夯实了工作责任。在全市率先实行了便民服务大厅、便民服务卡等便民服务举措,既方便了群众,又提高了工作效率。逐步树立起镇党委在群众心目中的良好形象。另一方面,不断加大以党支部为核心的村级组织建设力度。在去年的村级组织换届中,我们对14个村全部采取“两推一选”方式,配齐了基层班子。交叉任职“一肩挑”的有2人。村委会主任中有6人是共产党员,占村主任总数的43%。随后,我们通过对新任干部任职培训、包扶帮带等措施,加强了对村级两委日常工作的管理。在镇党委的努力下,以党支部为核心的村民自治运行机制初步形成,村两委团结奋进,协作有力,基层组织的战斗保垒作用得到充分发挥。
(二)强化教育提素质,干部党员的思想作风和精神面貌得到了较大改善。近年来,我们依托镇党校、村党员活动室,建立了华西镇村级党员干部培训基地,通过抓支部“三会一课”、党员电化教育及集中培训,每年对村干
-2- 部和党员进行6次以上培训,不断提高农村基层干部党员的政策水平、民主法律意识、科技示范能力。通过培训,全镇干部党员的思想作风和工作作风都得到了极大改善。首先,民主法制意识普遍增强。村干部学法、用法,基本上都能按照村民自治章程办事。其次,带头致富和带领群众致富的意识和能力得到提升。镇党委要求各村根据新农村建设的总体要求,因地制宜定了3—5年的发展规划。多方争取资金硬化巷道、改善水利设施,全力提高群众的生产生活条件。镇村干部学科技、用科技,带头实施产业结构调整,努力探索增加农民收入的新路子。演家村村委会主任,刘许友成立了友诚农林发展公司,采取“公司+农户”的模式,引导全村群众发展经济,在小麦良种繁育、塑棚西瓜种植、旱地莲菜种植等方面发挥了较强的示范带动作用。通过开展“两带一争”和“双培”活动,我镇涌现出各类党员科技致富带头人135名,占农村党员总数的39.7%。
(三)因地制宜抓阵地,打造基层组织学习活动的平台。镇党委通过多方争取和自筹,为华西等7个村建设了文化大院,为南严等4个村建设了标准化村级活动阵地。并为各村统一制作了两委会、党员活动室挂牌及两委会工
-3- 作职责制度挂牌,配备了电视、碟机、电教影碟等设备,达到了市上要求的“四有”标准,即有场所、有挂牌、有职责、有记录。去年,演家村还投资50余万元高标准改造了村办公楼及门前群众休闲健身广场。华西村通过土地交换等方式在村中心修建了群众娱乐文化广场,为群众农闲的文化生活创造了活动平台。各村也根据实际情况组建了演唱队、秧歌队、篮球队,极大的丰富了群众的文化生活。
(四)从严要求抓管理,提高了党员队伍的整体素质。一是坚持将党员教育、党员发展等党建内容纳入工作目标,实行百分考核,并与“争先创优”相结合。同时,加大对支书村主任的监管力度,每年初与各村签定村级党风廉政目标责任,由各副职领导包抓包扶,年终由党委派人,到村上召开两委干部述职会议,由全体党员和群众代表进行考核打分,以此做为“以奖代补”制度的实施依据,促进村级干部依法施政,正确履行职责。二是开展无职党员设岗定责工作,通过订立制度,加强管理,将无职党员放在最合适发挥作用的岗位上,使每一位党员都有事干、有职责。三是认真督促先进性承诺的兑现落实。通过抓承诺落实,全镇党员干部认真改进工作作风,扑下身子真抓实
-4- 干,有力地推动了农村各项工作的开展,受到了群众的普遍赞誉。三是重视党员发展工作。我们严格发展党员程序和标准,推行“六制”,即公示制、表决制、培训制、考试制、组织派员列席会议制、责任追究制,严把党员入口关,保证发展党员程序质量双过关。在发展对象上推行“三为主、三倾斜”,发展党员年龄35岁以下为主、文化程度高中以上为主、以村民代表和致富能手为主,并且向村委会成员倾斜、向妇女倾斜、向党员年龄偏大的村倾斜,使全镇发展党员工作步入了规范化、经常化、制度化轨道。自2002年撤乡并镇以来,共发展党员192名,其中致富能手、工作骨干占85.3%,年轻人及妇女占43%。
(五)创新思路建机制,推动村级民主化管理。为了加强村级民主管理,针对村级财务管理难的现状,及时推行了农村财务管理“三章”审批制度。这项制度的施行,加大了监督力度,极大减少了违纪现象,得到了广大干部的支持和群众的拥护,有效地维护了辖区社会稳定。
(六)深化主题抓党建,加快镇域经济发展。镇党委在抓基层组织建设的同时,始终注重围绕发展农村经济这个中心,开展主题党建活动,通过扎实有效的工作,促进农业产业结构调整,提高农村经济发展,增加农民收入,-5- 从而使基层组织建设有载体、有目标、有效果,成为广大党员能够身体力行、广大人民群众能够感受得到的一项惠民工程。我镇镇村两级党组织按照“强化服务稳镇、特色产业富镇、能人创业兴镇、招商引资强镇”的发展思路,依托农业资源优势,通过示范引导,目前,我镇主导产业实现了大棚西瓜、小麦良种繁育、地膜棉花三个超万亩,特别是去年又为群众增收培育了大棚蔬菜、红提葡萄、生态养猪、优质莲菜四个产业新亮点,初步形成了具有华西特色的产业发展新格局。去年全镇农民人均纯收入达到3200元,群众的生活水平明显提高。
三、存在困惑和问题
(一)所面临的困惑:
党员教育管理方面。一些党组织认为新形势下加强党的工作不容易出成绩,把主要精力放在发展经济和开展日常工作上,出现“重经济、轻党建”的现象,一些党员也从思想上反对的党的教育和管理,认为是走形势,从而找借口不参加学习培训活动。再是对个别自由散漫但又不违纪的党员缺少起码的制约措施,管理处于“真空”状态。
活动载体缺乏方面。由于活动载体的单一,部分党员一方面认为村上的各项事务与己无关,那是村干部的事,-6- 只一心过着自己的小日子,而不愿参与村务的管理和监督。另一方面,责任感、荣誉感缺失,把自己定位于一般群众,在经济生活、社会生活中不能主动发挥先锋模范作用。
(二)存在问题:
1、综合素质不够高。从目前的情况看,相当一部分干部的农村工作水平还不高,还不能适应农业产业化及农村工作的要求。一是不善于科学决策。“上面怎么说,我们怎么干”,不善于把中央的方针、政策,上级的指示与本地的实际有机结合起来,创造性地开展工作;决策独断专行,或者优柔寡断,拿不定主意。二是不善于调动积极性。缺乏对村干部和群众的深入了解,不会有效发挥每个党员、干部的个性和特长,调动他们工作的积极性。三是不善于做群众工作。摸不清群众心理,不善于组织群众、动员群众、宣传群众。四是不善于应变突发事件。遇到突出事件或重大事件茫然不知所措。
2、思维方式不够新。一是教条式思维。凡事翻本本、靠条条、套框框,照葫芦画瓢。二是封闭式思维。孤立自己,封闭自己,视野狭窄,只顾眼前。三是经验式思维。拍脑袋、“想当年”、套用老经验,不离旧板眼,往往满
-7- 足于纵向比较看成绩,不着眼于横向比较看距离。四是单一式思维。办法少、路子死,思考问题单
一、片面。
3、工作作风不够实。一些镇干部仍习惯于传统的“我说你干”、“我看你干”的工作方法,搞“遥控指挥”和行政命令,浮在表面,很少深入基层,调查研究,解决实际问题,得过且过,不图进取。
4、工作责任心不够强。目前,有些镇村干部和党员对于农村和农业工作,存在不敢干、不愿干的态度。突出表现在两个方面:一是思想消极。干部理想信念动摇,对如何搞好新形势下的农村工作在理论上不清、方向上不明、实践中茫然。二是宗旨观念淡化。一些镇干部把个人利益放在党和人民利益之上,习惯于当“官”做老爷,对基层不安心、对工作不关心、对群众不贴心。
四、下一步加强镇党委建设的设想
(一)建立培训教育机制。在新形势下,要做好对农村工作领导和指导,必须建立规范的人才培养机制,提高镇村干部的政治修养和工作水平。一是定期培训。以镇村干部培训基地(学校)为依托,分期分批举办培训班,组织党员干部进行学习。二是定向培训。以提高村镇党员干部农村工作水平为目的,组织他们学习党在农村的路线、-8- 方针、政策;学习和把握市场经济的基本知识、法律法规、现代管理知识及有关的农业实用科学技术,从思想上破除狭隘的小农经济观念及陈旧的领导观念和思维方式等,树立起适应市场经济要求的新观念和新的思维方式。
(二)建起发展动力机制。在健全镇机关各办(中心)工作职责的基础上,建立创新工作的绩效评价体系,把创新的绩效与个人物质利益、政治待遇挂起钩来,大张旗鼓地奖励先进、鞭策后进,形成人人奋力争先、争创一流实绩的良好氛围。在组织开展系列宣传表彰活动同时,注重经济奖励,对在农村工作中做出了贡献的给予一定的物质手段,对贡献特别突出的要予以重奖。通过强化激励手段,在广大镇村党员、干部和群众中形成一个奋发向上、争先创优的良好局面。
(三)建设落实督促机制。要保证镇党委适应新形势的要求搞好工作,还必须建立一套规范的检查考评制度。一是责任目标制度。要将确定的工作决策,按工作任务量化、责任明确化、任务时限具体化的要求进行层层分解,从镇领导到各办(中心)、各村党支部、村委会到每个党员干部,层层签订责任书,做到人人有任务,个个有指标。二是检查督促制度。镇党委要定期听取工作落实情况汇
-9- 报,研究抓落实过程中存在的问题,制定进一步抓落实的措施;镇各职能部门,要围绕镇党委工作中出现的新、急、难、险、重和重要决策的实施,加强检查督办,及时通报情况;要采取召开现场会、督办会等形式,加强对镇党委各项工作的督促和指导,推动面上工作的平衡发展。三是落实奖惩制度。要按照镇干部行为规范的标准,科学制定考核干部政绩的具体标准,根据考核结果,正确评价镇干部的工作成绩,切实作到有绩者上、无绩者下。通过强化政绩考核,在广大党员群众中形成说实话、干实事、求实效的良好风尚。
二00九年四月
十七大报告中胡锦涛总书记指出:“要不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。”如何适应新形势、新任务的需要,探索和建立干部队伍管理的新机制,建立一支高素质的干部队伍,推动消防事业全面协调可持续发展,是各级党委和政治机关面临的重要课题,笔者结合消防部队思想政治工作实际谈几点意见。
一、创新机制,向干部队伍管理要效益。
消防事业的发展取决于能否建立一支高素质的干部队伍。要适应新形势、新任务的需要,务必要加强干部队伍的管理教育,向管理要效益、要战斗力。尤其是消防部队点多、面广,针对基层干部分散的状况,要创新管理方式和管理手段。首先要坚持管理工作经常化,实行量化考核。把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核,实行逐级管理、逐级负责制。采用干部本人网上考勤、汇报工作,组织定期考核、检查工作,群众监督、评议工作,依托计算机管理平台,对干部日常工作进行量化考核管理。干部每天打开网页,就能直观地看到自己的工作实绩及排名,能够形成“不用扬鞭自奋蹄”的工作局面。其次是健全制度,加强“八小时以外”动态监管。为消除管理“盲区”,要结合各地实际制定干部“八小时以外”管理规定,把干部业余时间的管理纳入首长值班、机关访察、查铺查哨、留营住宿等各项制度中,实施有效监管,随时掌握干部生活圈、交往圈的活动情况。要求干部党员在汇报思想时,要有“八小时以外”的内容;召开民主生活会、民主评议党员时,也要进行自查自纠和专题评议。
二、多措并举,向干部队伍培训要水平。
要坚持向素质要警力,向素质要战斗力,对干部做到使用和培养并重。一是抓干部培训要坚持制度化。每年初,作为总队机关要根据部局工作安排,统一制定干部业务培训计划,由总队、支队两级机关适时组织,确保所有基层干部每年都能够参加一次集中业务培训。同时,要积极利用现代传媒手段,利用视屏系统,积极开展支队级或总队级干部教育培训。将基层各岗位干部应知应会的内容,制成多媒体课件,开展网上教学。二是要严格落实逢晋必训的原则。按照公安部消防局下发的培训材料,结合部队实际,要认真研究制定培训内容和培训计划,可聘请专家、教授,也可以从全省遴选出有丰富工作经验和业务素质的干部任教,提高培训质量。三是开展岗位交流培训。实行干部岗位交流,有利于丰富干部自身阅历、经历,打造复合型人才。四是加强对后备干部重点培养。积极倡导干部自学成才,对于有发展前途的后备干部、有专业特长的干部给予组织照顾,重点培养。
三、严格标准,向干部队伍选拔工作要贤才。
干部选拔任用工作,是推进干部队伍优化组合、优胜劣汰、建立一支高素质干部队伍的关键,要实现民主化、制度化、规范化、科学化,应当抓好四个方面的工作。一是明确标准,公开条件。要严格执行《现役军官法》《现役军官职务任免条例》等有关文件,坚持做到四公开,即:空缺职务公开、任职条件公开、考察方法公开、考核结果公开,增加工作透明度。二是严格程序,择优任用。考察任用坚持把好“五个关口”,做到“五个力求”,即:把好考核关,力求打牢选人基础;把好提名关,力求制定最佳方案;把好酝酿关,力求形成一致意见;把好会议关,力求决策准确无误;把好任命关,力求干部任命及时有效。确保干部任用程序规范、用人准确。三是突出能力,注重素质。在考察中增加理论考试、体能测试、技能考核、问题答辩等内容,变“伯乐相马”为“赛场选马”,变“关门点将”为“赛场选将”。四是注重公论,突出实绩。在考核方法上,将民主测评率、民主推荐率、一般干部座谈推荐率、党委成员座谈推荐率、以及考核、日常量化管理考核结果作为评价干部的依据,实行量化考核,变“定性评价”为“定量分析”。
四、严格奖惩,向干部队伍竞争机制要活力。
有竞争才有活力,有竞争才能凸现人才。要将竞争激励机制作为干部队伍管理创新机制的核心内容,在实践中不断探索,不断完善。一是坚持从严治警,以日常量化管理激发干部工作热情。要依据干部管理政策,制定保障措施和奖惩办法,将日常管理考核结果与干部提任调级、晋职晋衔、评功评奖及福利待遇挂钩,严格按照规定实施奖惩,使干部感到压力,激发动力。二是实行政策倾斜,引导干部到基层建功立业。从选拔任用、立功受奖、福利待遇等方面向基层干部,尤其是条件艰苦的中队干部倾斜,从政策上保证中队干部优于科、大队干部,基层干部优于机关干部,鼓励干部到基层成长进步。
近年来,我市志愿者工作在市委市政府和市文明委的正确领导下,围绕大局,贴近群众,创新创优,积极作为,在扶贫帮困、环境保护、社区建设、大型活动、社会公益等领域大显身手,呈现出“活动规范化、项目机制化、领域多元化、管理科学化”的良好发展态势,在全社会弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,成为全市群众性精神文明创建活动中的一道亮丽风景线。本文试结合我市志愿者活动的基本情况、存在问题,就下一步的工作举措谈些粗浅认识和思考。
一、我市志愿者活动的基本情况
一是把加强志愿者队伍规范管理作为有序运作,长效发展的重要手段。建立健全工作例会制度、工作调研制度、活动记录制度、考核奖惩制度、信息上报制度等一系列志愿者工作制度,通过召开座谈会、组织调查研究,系统形成全市志愿者工作思路,确立工作目标和工作重点,规范有序地推动全市的志愿者工作。在强化市文明办和市志愿者总会对于全市志愿者活动的指导协调作用的同时,更多地发挥各市(县)区和行业、部门的主动性、积极性,初步形成了“条块结合,上下联动”的志愿者活动运行机制。建立行之有效的考核激励机制,将各地区、各行业、各部门、各单位组织开展志愿者活动的情况纳入文明城区、文明社区、文明行业、文明村镇、文明单位和文明机关等各类精神文明创建活动的考核范畴。每年3月份开展无锡市志愿者服务活动月,明确主题,整合资源,开展系列服务宣传活动,命名表彰一批志愿服务先进集体和优秀志愿者,使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神得到进一步弘扬。
二是把选树服务品牌作为培育特色,打造亮点的有效载体。一方面,加强工作指导,引导品牌突出自身特点、优势,在个性化、创特色上下功夫,同时,帮助策划、设计活动载体,通过特色活动提升团队的吸引力,感召力。如,成立达七年的市民道德巡访团积极参与文明城市创建,坚持数年如一日,不辞辛劳寻找城市创建薄弱环节、暗访行业服务不足之处、揭露市民不文明行为,甘当文明城市创建的“啄木鸟”。“欢乐义工”志愿者服务队主动介入社会环保事业,关注太湖水环境治理、每周捡拾白色污染物,通过自身行动,积极推动人人关心环保、人人投身环保的社会氛围的形成。另一方面,通过机制建设保证品牌创建工作取得实效。如,定期碰头制,定期与特色团队负责人见面,听取团队运行情况,分析、总结、部署品牌深化工作;宣传报道制,协调报纸、电视、广播等媒体,向社会各界宣传志愿服务团队的典型事迹,品牌知名度和美誉度不断提升。三是把服务社会作为锤炼队伍,展树形象的有利契机。参与大型活动。在第二届世界佛教论坛、历届无锡太博会、吴文化节等大型活动中,数万名志愿者友好的态度、奉献的精神、优质的服务和高效的作风给人们留下了深刻印象,特别是志愿者们在紧急时刻、困难时刻所表现出来的大局观念、集体观念和吃苦精神,更加证明了志愿者的过硬素质和自身价值。热心社会公益。通过开展“希望工程”助学、保护母亲湖、消除白色垃圾、助老助残、捐献骨髓等社会公益活动中,志愿者得到了社会的普遍认可,赢得了良好的社会声誉。投身和谐建设。以共建和谐社会为主题,相继启动了“共建生态文明家园”志愿服务活动、科普宣传志愿行等六大志愿服务活动。在全市110个交通路口、公交站台和15个旅游景点设立道德实践基地,数年组织志愿者常年参与交通协勤、文明劝导服务,参与人数达10万余人次。
二、存在的问题
一是有活动但服务层次不高。近年来,社会各界的志愿服务意识不断增强,各种服务活动不断活跃,从时间来看,不但在“3〃5”学雷锋、元旦、春节等节日比较频繁,而且在平时也广泛开展。但我们同时注意到,服务内容还处于一种低水平状态。环境美化方面,如打扫公共场所的卫生、认养绿化;社区服务方面,如为孤寡老人打扫卫生、买米换气、理发、量血压等。但因社会参与面不够广,专业人才参与不多导致一些知识含量高、技能性强的服务项目比较欠缺。
二是有组织但凝聚力欠强。目前,各地区、各有关单位基本上建有志愿者服务活动的组织,但这一组织是松散型的。志愿者活动开展完全依赖于志愿者的思想认识、个体素质的提高及整体配合的效能,致使志愿者服务活动缺乏后续发展的动力。往往是开始时轰轰烈烈,不久便难以为继。
三是有保障但机制不健全。主要体现在以下几方面:缺乏经费保障机制,活动资金完全依赖于文明办或共青团等部门支撑或自筹,缺乏有效的物质保障。缺乏有效的激励机制,志愿服务活动要不要参与、是全身心投入还是出工不出力,没有较好地激励引导机制。缺乏必要的权益保障。一旦志愿者在服务中出现意外伤亡,怎样赔偿、谁来善后,这些问题比较模糊。
三、下一步工作措施
一是加大普及志愿服务理念力度,创优志愿服务文化环境。以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神,体现了中华民族的传统美德,反映了社会发展进步的时代要求,是志愿服务活动的核心,也是推动志愿服务活动长期深入开展的内在动力和有力支撑。志愿服务理念的推广普及,决定着志愿服务事业的影响力和生命力。推广普及理念是发展志愿服务事业的根本和动力。要把志愿服务理念的推广普及渗透到志愿服务工作的方方面面,作为工作的重中之重。要切实加大志愿服务的宣传力度,充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机短信等大众传媒的作用,运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式,普及志愿者服务知识,宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹,引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动,营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。要通过生动感人的文艺作品和丰富多彩的文体活动,展现志愿者的良好风貌和高尚情操,寓教于乐,寓教于文,形成有利于志愿服务的良好文化环境。
二是建立志愿服务工作体系,健全志愿服务组织网络。健全的组织是推动志愿服务事业的有力保障。要建立以市、县(区)志愿者总会两级志愿服务领导机构,市、县(区)、街道(乡镇)、社区(行政村)四级志愿者服务机构为核心建立有效覆盖全市城乡的志愿服务工作体系。要加快建设各专业志愿者分会,进一步抓好各级志愿者服务中心(站)的建设和管理,继续探索行政化推动、社会化运作和事业化管理的路子。
三是建立志愿者队伍体系,壮大和规范志愿服务队伍。志愿者队伍的规模和素质,很大程度上影响着志愿服务事业的可持续发展。要以壮大志愿者队伍、推行志愿者注册管理制度、建设专业化志愿者队伍为重点,构建规模适宜、结构优化、管理有序、素质过硬的志愿者队伍体系。要大力实施志愿者注册制度,最大限度地发掘志愿者资源,整合志愿服务力量,吸引越来越多的公民加入志愿服务行列。在建设规模适宜、相对稳定的志愿者队伍的同时,针对不同服务领域的特点,逐步建立起更多的专业化志愿者队伍,更好地满足社会各方面的需求。
四是建立志愿服务阵地体系,实现需求与服务有效对接。要以志愿服务需求为导向,以服务便利化为原则,构建遍布城乡的志愿服务阵地体系。在街道(乡镇)普遍建立集组织、协调、实施功能为一体的志愿者服务中心。在社区(行政村)普遍建立志愿者服务站。要深入研究社会需求和公民参与志愿服务的特点,加快志愿服务信息化,加快网络阵地建设,实现志愿服务资源共享,努力实现志愿者、服务对象和活动项目的有效对接。完善、充实“无锡志愿者”网站,完善志愿者网上注册管理体系、实现全市志愿服务项目信息网上发布、志愿服务活动网上宣传、志愿者网上交流等多种功能。鼓励有条件的县(区)开发和建设有地区特色的网络阵地。
五是建立志愿服务项目体系,打造志愿服务项目品牌。要坚持党政关注、社会急需、志愿者能为的工作方针,以服务大局、服务百姓为重点,构建全市项目与地方项目相结合,短期项目与长期项目相结合的志愿服务项目体系。在深入调查社会需求和志愿服务意向的基础上,根据我市经济社会发展需要,进行项目论证,搞好项目规划与实施,逐步打造志愿服务项目品牌,使之在促进社会全面进步、推动经济社会可持续发展等方面发挥更大作用。
六是建立志愿服务考评激励体系,完善志愿服务运行机制。要以志愿服务的时间累计制度为基础,以服务质量考评为重点,建立志愿服务考评激励体系,形成精神鼓励与物质奖励相结合、组织表彰和社会评价相呼应的良好激励机制。要积极争取政策支持,建立完善志愿服务动员机制、管理机制、激励机制、筹资机制和协调机制,推动志愿者行动持续健康发展。
国有企业是国民经济的重要支柱, 是党执政的重要经济基础、阶级基础和群众基础。国有企业党建工作能否搞好, 事关党的路线方针政策能否在国有企业得到很好贯彻执行, 随着市场经济向纵深方向发展, 企业跨地区跨行业的并购、合资、参股等经济行为愈来愈频繁和广泛。在这个过程中, 围绕企业发展这一中心任务, 如何发挥国有企业党组织的政治核心作用, 拓展和加强党的基层组织建设, 推动和促进企业的改革和发展是新形势下加强国有企业党建工作的重要课题。
一、加强基层党组织建设, 首先必须建立健全党的基层组织
随着企业的不断发展, 行业领域在拓宽, 管理幅度的增大, 产权关系日益复杂化, 跨地域的所属公司在增加, 如何在这些公司设立基层党组织, 使之适应企业的发展, 是加强党组织建设的根本问题。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出, 要扩大基层党组织覆盖面, 按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求, 探索完善基层党组织设置形式。笔者认为不论是企业改制还是新建项目, 应坚持“新建行政单位与建立党组织同步考虑, 调整行政单位与调整党组织同步进行, 党务政工干部与行政干部同步配备”的“三同步”原则, 加大党组织组建力度, 保证企业发展到哪里, 党的组织就设置到哪里, 党的工作就延伸到哪里。适应“走出去”发展战略, 突破行政建制, 创新党组织形态, 对具备条件的, 应该同时建立党的基层组织, 对暂不具备条件的, 可以考虑选派党建工作指导员等方式进行。比如可以以资产为纽带、以施工项目为单位探索党的基层组织建设, 坚持“系统抓、抓系统”的思路, 一手抓党组织设置, 一手抓作用发挥, 努力实现党组织和党的工作全覆盖。
二、加强基层党组织建设, 必须同企业的生产经营结合起来
围绕企业改革和生产经营开展工作, 需要增强为企业发展服务的意识, 自觉地把基层党组织建设的各项工作同企业的发展经营结合起来, 要按照“围绕中心做工作, 进入管理起作用”的工作思路, 明确党组织工作是从政治角度进入企业管理, 就是在企业管理中发挥党组织的政治优势, 做好企业管理中的政治工作, 使党组织成为企业管理中不可或缺的重要内容, 形成比西方更先进的中国特色社会主义企业管理模式。企业基层党组织建设的各项工作都要同企业发展和各自单位的工作任务密切结合, 使之相互促进。实践证明, 就生产抓生产、就业务抓业务, 忽视党的基层组织建设, 缺乏强有力的组织保证, 企业的生产经营、业务工作不会协调一致地搞上去。只有发挥国有企业党组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等独特的政治优势, 才能不断提高企业的核心竞争力。当然, 脱离企业发展这个中心, 离开改革、发展、稳定的实践, 孤立地抓党的基层组织建设, 效果也不会好。
三、加强基层党组织建设, 必须贯彻科学发展观
科学发展观反映了我们党对执政规律和社会主义建设规律的认识达到了一定的高度, 它不仅进一步明确了现代化建设的发展道路、发展思路和发展战略, 也为加强和创新党的基层组织建设, 为探索新时期基层党建规律指明了方向, 提供了有力的思想武器。国有企业党的基层组织必须适应新形势的要求, 主动从那些不合时宜的观念、做法、体制中解放出来, 积极探索, 大胆尝试, 努力把党的基层组织打造为风气好、能力强、作风硬的战斗集体。学习实践科学发展观的关键则是要切实加强党的先进性建设和执政能力建设, 把党的先进性要求严格贯彻到基层的各项工作中去, 不断提高党员干部的领导能力和工作水平, 使党的基层组织真正成为学习和贯彻科学发展观的组织者、推动者、实践者。
四、加强党的基层组织建设, 必须不断加强对基层党务干部的培训和考核
加强党务工作者队伍建设, 重视选好配强基层党支部书记, 是企业党组织自身建设和发挥政治核心作用的关键。要大力推进基层党支部书记素质提升工程, 采取集中轮训、经验交流、观摩学习等方式, 加强对支部书记的教育和培训工作, 不断健全以岗育人、以岗选人、以岗考核机制, 切实抓好后备干部的培养。对支部书记要建立工作责任制和考核制, 加强对他们的考核、奖励, 提高他们的工作能力。党支部书记应当发扬艰苦奋斗、任劳任怨、甘于奉献的精神, 不断改进党组织和党员发挥作用的方法, 创新各种活动载体, 激发广大党员学习和工作的热情, 使党支部始终成为宣传力度大, 辐射范围广、组织战斗力强的坚实堡垒。
五、加强党的基层组织建设, 必须本着实事求是的原则解决实际问题
要积极解决工作中的实际问题为加强党组织建设提供保障。对于在活动场所、经费、设施等方面存在的实际困难, 想方设法帮助解决, 为开展工作创造必要条件。对于基层党务干部的, 要关心他们的思想和工作, 帮助他们解决实际困难, 充分保护和调动他们的积极性, 满腔热情的支持他们的工作, 要使他们的待遇与同级行政管理人员一视同仁。作为基层党支部, 要做到关心、尊重、信任和理解员工, 关心员工疾苦, 帮助他们解困, 领导干部要经常深入基层, 了解情况, 在条件和政策允许的情况下, 帮助员工认真解决一些他们自身无法解决的实际问题, 通过这些使基层党务工作者乐于工作、勇于工作, 使企业员工认可、支持党建工作。从而更好推动基层党建工作。
六、加强基层党组织建设, 必须构建以人为本的工作格局
企业党组织工作主要是从政治角度做人的工作, 所以构建以人为本的工作格局是加强党组织建设的题中应有之义。党组织工作进入管理, 主要是直接进入对人的管理, 通过对人的管理, 在企业的各项管理中发挥作用, 例如, 企业党组织参与企业重大问题的决策, 是高层次的从政治角度做人的工作。要形成主要包括相互交叉的五个层次的以人为本的工作格局。根本层面是党员、核心层面是领导班子和领导干部、关键层面是人才、基础层面是职工、延伸层面是客户和职工家属, 形成以人为本的工作格局目的是促进企业和人的共同发展。坚持以人为本, 就必须在做人的工作中, 在人际关系中加入感情这种“润滑剂”, 做好感情基础, 实现思想政治工作的飞跃, 去推动整个党建工作的开展。使基层党组织成为激发员工斗志、凝聚员工合力、鼓舞员工干劲的保障。
七、加强基层党组织建设, 必须坚持开拓创新, 努力做到与时俱进。
要扎实做好抓基层打基础工作, 巩固阵地建设, 健全规章制度, 优化业务流程, 发挥党建网站、电化教育优势等基础工作, 但面对新形势、新任务、新要求、新情况, 需要用改革的精神研究新情况、解决新问题, 改进工作方法、工作作风和活动方式。需要在实践中积极探索, 研究和解决新问题, 创造新经验, 使党的基层组织建设工作在改进中加强, 在转变中适应, 在发展中提高。同时把继承优良传统和改革创新有机地结合起来, 从实际出发调整基层党组织的设置, 建立健全各种规章制度, 逐步形成能够适应新形势要求的工作机制。
关键词:供电企业;基层党组织;服务型党建
党的十八大报告提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”,对新时期党组织职能和作用的发挥做出了新定位和提出了更高的要求,对于推动提高党组织的凝聚力和战斗力,汇聚推动企业改革发展的正能量,具有十分重要的现实意义。
一、推进服务型党组织建设的重要性
建设基层服务型党组织,对于供电企业发展来说,意义非同寻常,因为行业工作重心在基层,行业发展活力在基层,只要充分释放了基层活力,行业发展才会步入稳定健康轨道。对于行业基层发展来说,党组织是领导核心,是推进各项改革的中坚力量,充分发挥党组织的凝聚力、战斗力,具有重要的现实意义,可见,加强行业基层党组织建设,是行业各级党委(党组)根本要求,是实现行业发展的必要条件。各级党组织要从服务企业发展的高度,充分认识加强服务型党组织建设的重要性,切实增强加强服务型党组织建设的紧迫感,坚持以服务引领基层党建工作,使服务成为党建品牌,使党的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。
二、建设服务型党组织的主要内容
(一) 以“三个服务”为创建主题
一是服务发展,是对基层党组织根本要求。供电企业基层党组织要把党建工作与服务企业发展有机结合起来,切实增强党支部和广大党员服务发展、推动发展的意识和能力,立足本单位、部门和党员岗位工作实际,凝聚发展力量、营造发展环境、提供发展动力。二是服务群众,是基层党组织的重要工作。基层党组织要把党的群众路线教育实践活动成果,转化为职责要求,转化为岗位实践,以深入推进“一流的服务体系”建设为抓手,及时了解并反映职工群众的意见、建议,帮助解决实际问题和困难,维护群众利益。三是服务党员,基层党组织要充分尊重党员的主体地位,切实保障党员的民主权利,要创新主题党日活动内容和党内组织生活形式,不断增强党员参与组织活动的吸引力和向心力。
(二) 以“六有”为创建目标
即有坚强有力的领导班子,建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子;有本领过硬的骨干队伍,培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍;有功能实用的服务场所,建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地;有形式多样的服务载体,创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手;有健全完善的制度机制,形成规范化、常态化、有效化的工作制度;有群众满意的服务业绩,取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。
三、建设基层服务型党组织的方法措施
(一)推进党组织建设,夯实服务基础
坚持把党组织建在基层一线,做到凡有群众的地方都有党的工作、凡有党员的地方都有党组织。探索通过网络形式开展党的活动。健全组织生活,加强党性教育,严格落实党内各项制度。坚持以党建带动群团组织建设,拓展服务主体,扩大服务内容,形成党政工团共同服务群众的格局。
(二)加强党员队伍建设,提升服务能力
首先,要强化党支部书记选拔和培养,严格监督管理,要采取分级负责、分类培训的办法,不断提高支部书记为民服务的能力;其次,要配强党务工作力量,高标准选好党务工作者,进一步明确职责,加强教育培训,规范工作程序,强化考核评价,使党务工作者素质不断提升;其三,要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求发展党员;其四,要畅通党员干部意见和建议的表达渠道,推行党员目标管理、评星定级、记实管理等办法,加强党员教育培训和日常管理,教育引导广大党员增强服务意识、改进工作作风、密切联系群众、主动服务群众,扎扎实实为群众做好事、办实事、解难题。
(三)注重实践结合,创新服务载体
基层党组织要围绕满足服务群众多样化需求,坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务工作。要把基层服务型党组织建设与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,切实做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压;要把基层服务型党组织建设与践行企业文化和服务品牌理念相结合,以“一流的服务体系”建设为抓手,制定内外部服务标准,规范体系的落地运行,切实提高为民服务能力和水平;要把基层服务型党组织建设与巩固创先争优活动成果相结合,积极开展“结对”服务、“志愿”服务、“岗位”服务、“社区”服务、“联系点”服务、承诺践诺等活动,零距离服务党员群众,积极帮助一线职工、办好事。
(四)强化制度建设,做实服务保障
完善服务群众常态化工作机制。建立健全支部书记和支部委员联系党员、党员联系群众制度,进一步畅通群众诉求渠道、完善党员联系点工作制度、建立党员服务承诺制度。建立上级党组织服务基层党组织机制,加强对基层党组织的政策激励、经费保障、工作指导、排忧解难,形成上级党组织关心服务职工群众的制度体系,保证有困难的职工得到及时救助,职工群众的合法权益得到及时维护。严格落实考核评价制度,做到“述职述服务、评议评服务、考核考服务”,要加大群众对党支部和党员干部服务评价权重,将考核评价结果作为支部评星定格的主要依据。要采取经常性督查和随机检查等方式,加大对各支部服务型党组织建设情况跟踪督查力度。
随着行业发展,基层作用越来越大,诸如,优质供电企业服务、市场营销、这些都需要在基层来完成,来推进,其实,关注基层就是关注供电企业发展的未来。建设基层服务型党组织,是行业发展重要课题,需要行业从全局出发,扎实推进,不断提升建设质量。
参考文献:
[1]陈永强.浅谈如何加强基层服务型党组织建设.烟草在线, 2014-12-23.
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