以科学发展观为指导,全面加强党的建设(精选10篇)
****党委在***党委的统一领导下,在深入开展学习实践科学发展观活动的基础上,认真贯彻党的十七届四中全会精神和***党委关于党建工作的决策部署,紧紧围绕“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”这一目标要求,以开展“两级党建联创”、党员设岗定责和“双培双带”等活动为载体,以提高党组织的凝聚力为总抓手,以增强基层党建工作活力为落脚点,以提高基层党员干部队伍素质为关键,突出制度建设这个根本,加快新型**建设步伐,使党的基层组织建设取得了比较明显的成效。
一、以制度建设为抓手,全面落实党建工作责任制 **党委首先从健全组织和完善制度入手,结合党委班子调整,重新成立了由党委书记任组长的党建工作领导小组,10名党委常委和12个机关科室都建立了自己的党建工作联系点,与所有基层党组织签订了党建目标责任书。其次,研究制定了团场5年党建规划和党建计划,完善了《团场党委党建工作责任制》等一系列党建工作制度,明确了责任和奖惩。即:党委常委会每年要向全委会报告抓党建工作情况;党委领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容;把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容,把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用和奖惩的重要依据;对抓基层党建工作成绩突出的予以表彰,对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改。对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解 决,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。第三,建立健全基层党建工作考核机制。以评先创优为载体,对各支部的党建工作实行动态管理。团每年对党建工作进行二次检查考核、评比表彰。并对考核结果实行“双挂钩”,一是纳入单位综合考核之中,与干部的绩效工资挂钩。二是纳入单位和主管政工干部评优之中,与主管政工干部的职务升降挂钩。在两次考核中,平均得分达不到90分者,单位不能评为“五好党支部”,政工干部不能评为先进个人。随着基层党建工作考核机制的不断完善,增强了基层党政干部的事业心和责任感,使团场党建工作一年跨上一个新台阶。
二、深化**“两级党建联创”,促进团场经济工作又好又快发展
**党委在深入学习实践科学发展观活动中,继续深化“两级党建联创”活动,紧紧围绕经济建设这个中心,努力体现党建工作的实效性,始终把“联创”活动的重点放在党支部建设上,按照“五好”标准,实行分类指导,动态管理,重点突出“五带”。
一带班子。全面推行民主选举、竞聘上岗和聘任制等激励机制,调软班子、换散班子、撤懒班子,一批年轻有为、德才兼备、群众拥护的同志走上连队领导岗位。同时,不断健全职工民主评议领导干部制度,2009年,对民主评议优称率偏低的5名连队领导干部实行了戒勉谈话,2名连队主要领导被免职。
二带队伍。重点是强化对党员干部的学习、教育、管理和监督。突出抓党员干部的先进性教育和反腐倡廉教育,通过“设岗定责”、“党员责任区”、“党员联系户”、“双 培双带”、“评选优秀共产党员”等活动,发挥党员的先锋模范作用。据统计,2009**评选的各类先进中,党员占到68%。
三带思想。大力倡导全团党员解放思想,转变观念,支持改革,模范带动。通过党员先进性教育和学习实践科学发展观活动,全*党员的思想状况发生了根本转变,党员带头闯市场,带头调整作物种植结构,带头向团场交售产品,在全*各项经济工作中发挥着积极的先锋模范作用。共产党***2009年带头响应团场作物调整号召,种植了50亩番茄,50亩辣椒,年终纯收入14万余元。
四带工作。大力加强基层民主政治建设,落实职工的基层民主权。以健全和完善**务、党务公开为重点,认真落实职工经营自主权,全面推行基层报帐制和财务集中核算。使干部的民主意识增强,工作程序规范,群众的参与意识和管理意识也不断增强。
五带思路。积极引导各单位党支部“换脑子、想法子、出点子”,努力探索因地制宜、加快发展的好路子。
通过开展“党员设岗定责”、“双培双带”,等一系列活动,加强了基层党组织建设。
在党员设岗定责活动中,广大党员围绕各个岗位争做“四员”,即讲给职工听,做政策入户的宣传员;做给职工看,做科技致富的示范员;带领职工富,做强连富民的领航员;帮着职工干,做人民群众的服务员。使创建活动目标更明确、措施更扎实、效果更明显,基层党组织的发展能力进一步增强,富民思路更加开阔。通过设岗定责,极大的调动了普通党员服务职工群众的积极性,增强了普通党员发挥作用的自信心、荣誉感。
三、加大党建基础设施投入力度,不断创新活动载体
***党委在抓好党建责任制和制度建设的同时,不断加大党建基础设施的投入和经费保障工作,在党建活动载体的创新上下功夫。
1、党建基础设施不断得到改善。***基层党组织37个,通过几年的精简机构和***整合,目前有基层党组织26个,其中有党团活动室和党员电化教育场所的24个,占应有活动室的92%。尤其是近两年,**党委在师市党委宣传部基层文化活动中心建设项目的支持下,又为6个**新建了活动中心,对4个连队的办公室进行了活动中心改造,从而使我团基层单位特别是农业**的活动场所面貌大为改观。
2、基层党组织活动经费有了保障。为认真贯彻***组织部《关于建立基层党组织建设工作保障机制的通知》精神,党委根据实际情况,从2010年起,每年拿出57.5万元预算资金作为基层党组织开展各项活动的经费,其中农业**不少于3万元。
3、党建活动载体不断创新。结合“两级党建联创”活动、党员先进性教育以及学习实践科学发展观活动,**党委在全*党组织和党员中先后开展了“党员形象工程”、“五好党支部”、“党员责任区”、“扶贫帮困”、“党员联系户”、“交纳特殊党费”、“设岗定责”、“双培双带”、“六比六看做六个模范”(一是比想法,看思路,做开拓创新的模范;二是比干劲,看实效,做身先士卒的模范;三是比能力,看本领,做服务群众的模范;四是比觉悟,看行动,做勤政为民的模范;五是比守纪律,看落实,做执行纪律的模范。六是比团结,看和谐,做创建和谐社会的模范)等活动,要求全体党员带头宣传落实党的路线、方针、政策,带头学习科技兴农知识,做致富标兵;带头遵纪守法,维护社会稳定;带头关心集体,服务群众;带头完成各项任务。开展了“我为党旗添光彩”、“三学三改三提高,科学发展在身边”等主题实践活动。在全*各行各业选树了六个方面的模范27名,并把他们其中的6人组成宣讲团,到全团各基层单位现身说法进行宣讲,用身边事教育身边人。这些活动的开展,增强了党员的政治荣誉感和工作责任感,促使党员更好的发挥先锋模范作用。全*党员干部认为,*党委“六比六看做六个模范”的提出,使自己明确了应有的定位和努力方向。职工群众也说:现在干部对自己的要求更高了,党员的模范带头作用更强了。
四、加强党员教育管理,完善长效机制,培养一支高素质的党员队伍。
1、抓学习教育,增强党员素质。以理想信念教育为核心,大力加强党的基本理论、基本路线教育,组织广大党员学理论,学党章,特别是学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述,用科学的理论武装党员的头脑,用党章规范党员的言行。为了加强党员学习,*党委统一规定,*机关、事业单位每周五为党员学习日,连队党支部根据实际组织全体党员每月集中学习一次,同时本着“实际、实用、实效”的原则,加强对党员实用技术的培训,充分发挥电化教育的作用,通过团有线电视或自己播放,各单位每月至少组织党员、入党积极分子收看一次电教片。并将此列为单位党建目标的考核内容,2、抓制度建设,促进党员教育规范化管理。近年来,**党委为强化党员教育的规范化管理,先后出台了《基层党支部“三会一课”制度》、《党委中心组学习制度》、《党员思想汇报制度》、《基层党支部工作制度》、《党支部民主生活会 制度》、《流动党员管理制度》、《党费收缴制度》、《党员学习教育制度》、《党员联系和服务群众制度》、《民主评议党员制度》等一系列党员教育管理的制度,制定了党员学习教育培训规划。这些制度和规划的落实,加强了党员的教育管理,规范了党员行为,党员重视学习、自觉学习、善于学、不断学习的氛围形成,并取得了良好的效果。
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分, 是马克思主义中国化的最新成果, 是指导发展的世界观和方法论的集中体现。多年改革开放的实践证明, 只要认真学习和努力贯彻、落实科学发展观, 我们的经济就会更加发展, 民主就会更加健全, 科教就会更加进步, 文化就会更加繁荣, 社会就会更加和谐, 人民的生活就会更加殷实。胡锦涛同志在《树立和落实科学发展观》 (2003年10月14日) 一文中说:“树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观, 对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。”我认为, 科学发展观不仅是引领全国人民实现全面建设小康社会宏伟目标的重要理论和指南, 同时也是指导我们学风建设, 促进语言文字科学发展的重要理论和指南。当前, 我们语言文字学界的学风, 从总的来看, 应该说是好的, 广大的专家学者都在顽强拼搏, 探索着语言文字科学中无穷无尽的未知, 并且能相互尊重, 互相学习, 和谐相处。许多离退休的老先生退而不休, 他们不仅笔耕不辍, 发挥着余热, 而且学风正派, 为后学们树立了良好的榜样。但也毋庸讳言, 在我们的语言文字学界中, 学风也存在着一些问题。我认为应引起我们注意的主要有两个问题。在科研方面, 有的尚存在浮躁的情绪。据说, 有些语文辞书由于急于求成, 只是在篇幅上变化, 把胖的变成瘦的, 把瘦的变成胖的, 选题上缺少新意, 而且拼凑的现象较严重, 失误率也较高。在学术讨论或评论方面, 有的缺乏道德规范。学术讨论或评论, 本来是为了进步, 而不是为了赢, 但有的人却违背了这一科学的方向, 除了出言不逊, 抓辫子, 打棍子, 扣帽子, 千方百计矮化人之外, 还以人划线, 告人黑状, 毁人声誉, 把学术讨论或评论搞成“文革”式的政治斗争。可见, 在我们的语言文字学界中, 进一步加强学风的建设还是非常必要的。在学风建设中, 我认为应以科学发展观为指导, 从思想上和实践上努力坚持下面的四个基本方向:
(一) 坚持开拓创新的方向
创新是科学发展观的灵魂。一个国家, 一个民族, 如果没有开拓创新的精神, 发展也就无从谈起。因此, 我们在学风建设中要坚持开拓创新的方向, 在科研中要大力提倡探索的精神, 努力做到有所发现, 有所发明, 有所创造, 有所前进。
(二) 坚持以人为本的方向
以人为本是科学发展观的核心。世间上最可宝贵的就是人, 人在生产力中居于最重要的地位。只要把人的积极性充分地调动起来了, 什么的人间奇迹都可以创造出来。因此, 在我们学科的学风建设中也应以人为本, 把广大专家学者的科研积极性充分调动起来。以人为本, 最主要的是以诚相待, 尊重人, 关心爱护人。无论出身贵贱, 职位高低, 服务的“衙门”大小, 都应一视同仁, 无论什么人, 只要说的对, 都应采纳。我记得古人说过, “高才何必贵, 下位不妨贤”。据说, 吕叔湘先生也有一句“存诚, 能贱”的座右铭。民间中也有“英雄不问出处”的说法。目前, 我们语言学界出现的一些问题, 虽然原因多种, 但我认为, 多数与人本位的思想淡薄有关。如能以诚相待, 怀有爱心, 许多问题都能迎刃而解。
(三) 坚持辩证法和历史唯物主义的方向
辩证法和历史唯物主义是科学发展观的方法论, 对指导我们进行学术研究和学术讨论或评论都具有十分重要的意义。在科研中, 为了客观、全面地反映事物的面貌和规律, 不仅要看到事物的这一面, 还要看到事物的那一面, 不仅要看到事物的表面, 还要看到事物的里面, 甚至还要看到事物的历史和将来, 我们之所以提倡理论多元化, 用多种的理论和方法对语言文字科学中的一些问题进行审视和分析, 原因就在于此, 许多学术之争, 其实就是方法论之争。在学术讨论或评论中, 为了客观、公正, 促进学科的发展, 也要掌握辩证法。许多的争议, 常常和没有掌握好辩证法有关。你只看到树木, 没有看到森林, 有的还讽刺、挖苦, 意见当然不容易被接受。这里可能也会有职业道德的问题, 但反映到表层上, 还是方法论的问题。历史唯物主义在科研中也是非常重要的。长期以来, 汉字存废的争论不断, 现在真伪是非终于大白于天下, 汉字翻了身。我记得, 2008年纪念汉语拼音方案50周年时, 周有光先生也在电视上说了“汉字是不可动摇的”一类的话。为了继承和弘扬汉字, 据悉, 国家正在河南安阳并准备在北京密云分别建立规模宏大的“中国文字博物馆”和“中国汉字文化博物馆”。我想, 如早些时候, 我们能像计算机专家许寿椿教授在“语言文字大论坛”上演讲的那样, 从历史的角度对汉字在农耕时代、工业化时代和信息化时代的艺术属性和技术属性进行科学的说明和解释, 也许大家会更快地取得共识, 大大缩短了争论的时间, 少走许多的弯路。因此, 在学科的学风建设中应坚持辩证法和历史唯物主义, 换一句话说, 也就是应坚持实事求是、客观全面的思想方法。
(四) 坚持安定和谐的方向
安定和谐不仅是我们国家四化建设的需要, 而且是做好科研工作的保证。“文革”中我们的科研工作之所以停滞不前, 是因为有“四人帮”在折腾。从某种方面来说, “四人帮”很像现在的恐怖分子。他们一手拿着棍子, 一手拿着帽子, 看哪个专家学者不顺眼, 说的话不中听, 就打棍子, 扣帽子, 弄得人人自危, “百花齐放、百家争鸣”的方针被严重破坏, “畅所欲言”成了一句空话。我们要记住这一历史的教训, 在学风建设中要坚持安定和谐, 让学术讨论或评论更有学术内涵, 而且还更加理性化和文明化, 对个别瞎折腾的人, 我们要敢于说不, 更不能推波助澜!
关键词:科学发展观;工会干部;队伍建设
中图分类号:D412.6 文献标识码:A
企业工会工作开展的好,职工满意度高,职工文化精神娱乐生活搞的好,关键在于企业工会能否有一支业务水平高能力强的工会干部队伍,企业工会干部的综合素质,办事能力效率,服务态度的好坏也直接决定着工会组织作用的充分发挥,因此要做好企业工会各项工作,就必须以科学的发展观为指导,着力加强工会干部队伍的培养,如何建立一支德才兼备、作风硬朗的工会干部队伍关键要做好以下几个方面:
一、充分认识理解工会干部在企业工会担当的重要角色。企业工会是广大职工的服务平台,有困难找工会一直是基层一线职工们传唱的顺口溜,当然根据工会的职责特点也是工会工作应尽的义务,工会工作的核心就是围绕职工开展工作,想职工所想,急职工所急,办好职工的事就是工会作用的最大发挥,因此企业工会的重要地位作用也不言而喻,在企业工会的作用一般包括参与生产管理、劳动竞赛、维护职工合法权益、组织开展文化体育娱乐活动,帮助指导一线职工开展生产生活文化娱乐活动提供坚强的后勤保障和服务,全心全意为职工说话办事,全心全意为企业发展生产建言献策是企业工会的一项重要任务,企业工会干部队伍在企业中担当的角色非常重要,不仅是领导的得力助手,也是职工群众的贴心人,工会干部一定要认识到自己担当的重要角色,不能偏离工作中心,始终把坚持为职工服务,认真处理好职工企业之间的各种关系。
二、加强工会干部队伍建设必须把工会干部培养打造成一支德才兼备的知识型、能力型、服务型、奉献型、创新型干部队伍。
21世纪是人才竞争高度集中的社会形态,各行各业的发展都必须配备一支有知识有文化有技术有能力的人才队伍,企业发展的好坏直接关系到人才队伍素质的高低,当前国有企业存在的弊端就是人才队伍梯队层次结构起伏较大,高中低层次的学历都存在,因此存在人才结构比例不均等问题,企业的发展离不开人才,发展的好更离不开高素质人才,能够在市场竞争中立于不败之地靠的就是人才在企业中作用的充分发挥,因此工会干部队伍也必须要锻造成为一支管理素质过硬、综合素质全面、理论知识丰富、协调沟通能力强、熟悉国家法律法规、维权有方、能写会说、办事一流的一专多能型复合型人才,同时要必备丰富的社会科学和自然科学知识,工会干部要博览群书,能够做好群众职工工作,当好企业主人翁的领袖。
三、加强工会干部队伍建设要让工会干部树立危机意识,要居安思危、在新形势下磨练工会干部内功,树立形象。
企业工会工作是一项任务较多的部门,主要特点是工作看似杂乱无章,但细节尤为重要,以往有部分同志错误的认为企业工会清闲、整天没事可做,喝喝茶看看报,到点上班到点下班,仿佛成了企业的沉重包袱,在现代企业制度下的今天,随着企业管理上升到一个崭新的层次和高度,这种思想已成为陈腐的垃圾思想,无论是国企还是私企一切以工作业绩作为理论根据,随着企业管理办法日趋完善,各部门工作都纳入评比考核机制,纳入年底评先评优的依据,要形成压力,工会干部队伍建设也必须要在压力下生存和进步,时刻树立危及意识,工会干部队伍必须要圆满高效率的完成年度制定的工作任务和计划,完成具有高水平、高质量的信息收集和调研课题,培养工会干部深入调查了解,探索求知的精神,在新形式下苦练内功,增强素质,提高发现问题解决问题的能力,树立工会干部队伍求真务实,勇于探索的职业道德精神。
四、加强学习型工会干部队伍建设,把企业工会建设成为有企业自身特色的学习型组织。
提高企业工会干部队伍建设的最有效途径唯一的方法就是加强学习,学习使人进步使人聪慧,工会干部要不断接受新鲜事物,接受新理论,掌握新经验、新方法,用前沿的科学理论指导工作实践,企业工会干部队伍要自觉的建立起学习型工会组织,要把工作学习化,学习工作化理念进一步向职工队伍进行宣讲,吸引和扩大基层工会组织全体职工加入到团队中去,把学习科学文化知识普及到基层各工会组织,利用激励机制动员工会干部掀起调研风气,深入一线调研新课题,定期发布调研成果,与职工共享成果,使企业工会内部处处洋溢着学习的气息,推动学习型工会干部队伍建取得更大的进步!
以科学发展观为指导 加强煤矿本质安全
安全是煤矿工作的永恒主题,是涉及到企业和员工切身利益的平安工程,也是贯彻落实科学发展观重要思想的具体体现。新时期、新要求、新阶段、新变化,煤矿企业要从思想和行为中彻底摒弃“重生产、轻安全、”“以生产效益为中心”等传统观念和做法,从思想认识上摆正安全工作的位置,保证安全后盾牢不可破。这就要求我们坚持科学的发展观。
一要把安全放在生产与效益的首要位置来抓,用安全推动生产,促进效益。缺乏保证,生产效益将徒而无益,企业终将难以为继。我们要坚定不移地贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,坚决把安全工作当作生产运营的底线和前提基础。二是把安全贯穿到生产效益的行为当中,靠生产效益保障安全,扎实基础。要通过生产效益的增长保证安全投入,为安全提供稳定的经济后盾,夯实安全基础,促进煤矿各项工作健康稳定协调发展。
为了进一步加强部队党风廉政建设和反腐倡廉工作,不断促进队伍作风转变,切实提高队伍的整体综合素质和消防监督执法水平,确保队伍能够圆满完成当前各项消防安全保卫任务,酒泉市玉门市公安消防大队始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要议事日程上,加大从源头上防腐工作力度,结合单位实际,狠抓部队党风廉政建设,不断从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件,切实增强了广大官兵拒腐防变的能力。
狠抓教育落实制度,筑牢思想防线。大队组织干部认真学习“五个严禁”、“四个严禁”、“三条铁规”等内容,教育干部要进一步发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作风,努力提高自身政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性,切实为广大官兵起好模范带头作用。教育广大官兵要深刻汲取教训,牢固树立责任意识和法纪意识,正确对待手中的权力,真正做到立警为公,执法为民,牢记公安部“五条禁令”等内容,自觉履行好各项工作职责。
强化廉政文化学习,提高整体素质。大队定期组织干部开展政治和业务学习,通过抓经常性思想教育打牢官兵思想基础,抓阶段性集中教育解决突出问题。同时大队干部带头学习理论,积极开展专题研讨,着力从学以立德、学以致用上下功夫。
加强教育引导、全面提升队伍形象。大队组织官兵认真学习了总队、支队有关廉政教育的会议精神后,详细制定了专门的学习计划。同时,认真开展警示教育活动,进一步引导广大官兵树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观,并注重运用正反两方面典型教育警示部队,告诫广大官兵要以案为鉴,警示自省,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,打牢“为民、务实、严格、公正、文明”的思想基础,不断提升消防官兵的整体形象。
严格责任追究,强化责任制的落实。责任追究,是保证党风廉政建设责任制落实的有效措施。为此,大队明确提出了责任追究制度。要求干部真正做到严格要求、严格管理,切实了解官兵执行党风廉政建设和纪律情况,对出现的问题严肃查处,决不袒护。
黔南消防
六项措施筑牢党风廉政建设防线
近日,贵州省黔南州消防支队全面推进支队反腐倡廉工作,切实提高拒腐防变能力,打牢全州消防部队官兵“为民、务实、严格、公正、文明”的思想基础,预防官兵违法违纪行为,巩固队伍建设取得的成果,不断提升消防官兵的整体形象,加强部队的正规化建设,结合自身实际,采取六项措施,筑牢党风廉政建设防线。
加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想堤坝。支队始终把党风廉政教育纳入部队思想政治工作之中,建立健全党风廉政教育制度,定期开展党风廉政教育。组织开展“党章学习”、重温入党誓词活动,深化《党章》学习教育,并大力开展社会主义荣辱观教育,深化正反典型教育。
健全落实规章制度,加大从源头上防腐的工作力度。支队完善了党风廉政建设责任制,实行了领导负责制、一岗双责制、定期考核制、责任追究制、离岗审计制等各项制度,建立了各级领导干部廉政档案。完善了重大事项报告制度、车辆派遣和使用制度、廉政谈话制度、述职述廉制度等各项规章制度。并不定期地对各级领导班子的党风廉政建设和廉洁自律情况进行民主测评,推动党风廉政建设的制度化、规范化。
突出重点,落实责任,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。支队党委要求全州官兵,尤其是党员干部,要严格落实公安部“五条禁令”。要切实解决群众反映强烈的突出问题,坚持不懈地抓好公安部消防局“六个严禁”的贯彻落实。进一步量化了责任,构建了廉政建设责任体系。通过细化责任书内容,明确职责,突出领导责任,狠抓了工作落实。各大队要认真考核党员廉洁自律情况,并将考核结果作为业绩评定、奖励处罚、选拔任用的重要依据。
加强舆论监督,强化官兵廉洁自律意识。支队把廉政工作与其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查考核,通过蹲点指导、明查暗访、定期监督的办法,严格监督工作程序,加强党风廉政建设。同时,拓展多种形式的监督渠道,实行自我监督。建立健全上下级定期谈心制度,实行下级监督;通过公开举报电话和意见箱等形式,实行群众监督。通过一系列监督措施,进一步增强了广大党员干部的廉洁自律意识,提高了遵纪守法的自觉性和主动性。
加强监督,全力搞好部队建设。为加强部队的监督工作,支队督察组坚持定期与不定期地对部队遵守“五条禁令”、“四个严禁”、队伍管理、执勤战备、内外关系、廉政建设等情况进行随机明察暗访,保证官兵令行禁止,遵章守纪,确保部队稳定。
全力构筑部队、社会、家庭“三位一体”的廉政建设体系。支队党委定期邀请干部家属来队,召开警示教育座谈会,努力探索以构建部队、社会、家庭“三位一体”的廉政建设体系,通过对干部家属进行廉政教育,使干部家属思想上受到触动,心灵上受到震撼,自觉当好“贤内助”、“廉内助”,做好“明白人”、“监督人”、“守门人”,算好政治帐、经济帐、家庭帐,从家庭内部筑牢抵御腐败的重要防线,更好的支持自己的家属为消防事业做出应有的贡献。(全省公安消防部队多措并举深入推进廉政建设
为全面总结一年来廉政建设工作情况,深入分析当前廉政建设所面临的形势,研究部署下一阶段反腐倡廉工作,省公安厅消防总队召开了全省消防部队廉政建设会议。会议召开后,各单位迅速行动,结合“五条禁令”专项整治等活动深入贯彻落实会议精神,保证了中秋、国庆两节期间部队风清气正,进一步推进了队伍建设和廉政建设,为各项工作任务的圆满完成提供了坚强的纪律保障。
一是学习传达会议精神行动迅速。各单位均召开了专题党委会,就贯彻落实总队廉政会议精神,切实做好本单位廉政建设工作进行了研究部署,对廉政建设当前所面临的形势进行了认真地分析,并就贯彻落实会议精神提出了明确要求。如湘潭支队在9月9日召开专题办公会对总队廉政工作会议精神进行传达学习的基础上,又于10月17日召开党委会议专题研究落实总队廉政工作会议精神。会议再次认真学习了领导的讲话精神,对全体消防官兵遵守禁令提出了明确的要求,并对下阶段的廉政建设工作进行了安排部署。湘西支队于10月7日召开了全州消防部队思想政治工作推进会暨廉政建设视频会议,学习传达贯彻总队会议精神,制定下发了《全州消防部队关于贯彻落实总队思想政治工作推进会和廉政建设会议实施方案》。岳阳支队于9月28日召开了全市消防部队党风廉政建设会议,总队廉政建设会后,支队又于10月19日上午召开了专题党委会议传达贯彻全省消防部队廉政建设会议精神。
二是制订出台了一系列具体措施。为深入贯彻落实会议精神,各单位均结合各自实际,制定出台了具体措施,全面促进消防部队反腐倡廉建设。如常德支队加大警示教育力度,增强了反腐倡廉教育的针对性、有效性,建立完善了监督制约机制,实现权力运行过程公开透明,将反腐倡廉工作渗透到工作的方方面面;长沙支队出台了《长沙市消防支队贯彻落实全省消防部队反腐倡廉建设会议精神11条措施》,包括加大纪检工作督察力度、强化廉政教育、强化信访制度落实、落实审验分离制度、发放行政许可服务卡、干部选拔公开透明化、非公务接待逐级报告、“8小时外”干部动向实时汇报、敏感事务全面公开、规范党委议事程序、加强权力运行机制建设等内容。
三是进一步加强了两节期间的党风廉政建设工作。各单位结合会议精神,加强了中秋、国庆两节期间的廉政建设。如衡阳支队针对两节期间部队廉政建设专门下发文件,要求全市部队官兵要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,坚决反对铺张浪费,同时要严肃财经纪律,严禁巧立名目突击发钱和滥发实物,努力营造风清气正的节日氛围。
四是深入推进“五条禁令”专项整治活动。各单位结合会议精神,强化措施,进一步推进“五条禁令”专项整治活动,保持了部队的高度安全稳定。如怀化支队以“五条禁令”专项整治活动为载体,积极开展了对单位官兵执行各项制度规定情况和单位车辆管理等情况的查摆剖析工作,及时发现并整改了一批苗头性、倾向性问题。同时,支队通过聘请并组织廉政监督员走访、座谈等多种手段,强化了部队的管理。益阳支队于10月13日至18日组织督察组,通过查看资料、对官兵进行抽查以及社会单位回访等形式对各大队“五条禁令”专项整治工作开展专项督察,对督察中发现的问题进行了及时通报,要求限期整改到位。
新农村建设指导员工作
——2011年××县社会主义新农村建设指导员工作总结
根据××区党委、××市委的部署和要求,××县于2011年×月选派了第×批社会主义新农村建设指导员。其中××区党委、××市委分别派驻××县社会主义新农村建设指导员××名、××名,××县按照要求,从县级和乡镇党政机关、企事业单位以及区直、市直驻××单位选派×××名领导干部担任社会主义新农村建设指导员(其中县级×××名,乡镇×××名),以乡镇为单位,共组建成××支社会主义新农村建设指导员工作队,于×月全部进驻全县××个乡镇×××个行政村开展工作。指导员驻村后,县委、县政府高度重视工作队和指导员的管理,及时研究部署,扎实抓好各项具体工作,全县新农村建设工作取得了明显成效。
一、今年以来工作开展情况
今年以来,××县广大新农村建设指导员,立足农村基层,找准角色定位,认真履行职责,扎实开展工作,扑下身子访村情,真心实意解难题,因地制宜抓发展,为保增长、保民生、保稳定、保持××县发展良好势头发挥了重要作用。
(一)在促发展上下功夫,大力宣讲政策,促进了党的方针政策落实到基层。为把党的方针政策贯彻落实到农村的千家万户,促进农村改革发展,××县广大新农村建设指导员在认真学xxx××区、市、县党委关于农村改革发展政策的基础上,以开展“党的 创先争优”等活动为契机,充分发挥了政策法规宣传员的重要作用,利用宣讲会、远程教育、“农家课堂”、科技赶集、板报和发放资料等形式,向广大农民群众宣讲党的党的十七大、十七届五中全会和中央一号文件精神,把“三农”工作政策及时传达到基层干部,不折不扣地交给农民群众,原原本本地送到千家万户,使党和政府的各项强农惠农政策深入民心,帮助群众掌握了政策,转变了观念,为新农村建设提供了有力支持。在宣传党的政策的同时,广大新农村建设指导员走家串户,倾听民声,了解了真实的村情民意,为开展工作积累了大量的第一手资料,为县委、县政府提供了大量有价值的决策依据。据统计,全县指导员举办了各种培训班22期,培训农民群众8000多人。
(二)在保增长上下功夫,扎实开展工作,推动了农业发展和农民增收。××县广大新农村建设指导员始终把加快农村发展、促进农民持续增收作为首要任务,想方设法引项目、引资金,千方百计抓产业、抓就业,一心一意抓发展、促增收,取得了较好成效。比如,针对农民和返乡农民工就业问题,依托党员中心户、农家课堂等阵地,大力开展技能大培训,引导和帮助群众学好技术、用好技术,提高了农民的择业能力和就业竞争能力;针对产业发展问题,立足本地资源,开发致富项目,培育支柱产业,着力培育壮大特色种植业、生态养殖业、林产业、农产品加工业、乡村旅游业等产业,推进了农村产业化经营;针对发展集体经济问题,指导和支持农村集体经济组织管理集体资产,组织生产服务和集体资源开发,解决了一部分集体经济“空壳村”问题。据统计,2011年1——11月,全县指导员共引进项目102个,引进项目资金近1673万元。在驻村指导员的协助下,全县共修建沼气池1507座,改造校园设施82处,购臵学校图书4500多册。
(三)在保民生上下功夫,办实事做好事,赢得了广大人民群众的信任。××县广大新农村建设指导员想群众所想、急群众所急,发动广大村民,采取有力措施,认真解决群众最“盼”、最“难”、最“怨”的事情,给农民群众带去了看得见、摸得着的实惠,赢得了广大人民群众的信任、支持和拥护。围绕解决行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题,精心策划、筛选、申报并建设通乡通村公路、农村沼气池、农村电网、村村通广播电视工程等基础设施项目,为农村经济社会发展夯实基础。以开展“党的创先争优”活动为契机,组成形势宣讲、就业创业、民生改善、助农增收、法律维权、党内关爱等服务队,服务基层、服务困难群众,到问题最集中、群众最需要的地方,把温暖和关爱送到群众的心坎上。特别是在当前的村(社区)“两委”换届选举工作中,我县的指导员能够全力配合当地政府,真正到点驻村指导,使全县×××个村“两委”顺利实现换届选举,赢得了人民群众的称赞。
(四)在保稳定上下功夫,化解矛盾纠纷,促进了和谐农村的构建。××县广大新农村建设指导员利用驻村的有利条件,与群众谈心交心,了解农村的热点问题,进一步掌握农村维稳动态,协助村干部通过耐心细致的思想工作,积极排查和调处农村矛盾纠纷。敢于直面矛盾,积极协调配合有关职能部门处理和解决土地征用、房屋拆迁、征地补偿、环境污染、山林土地纠纷等难点问题,最大限 度地把各种矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,促进了农村社会稳定和谐。指导员成了农民排忧解难的贴心人,成为维护社会稳定的重要力量。今年以来,指导员共化解各类矛盾纠纷400多起,妥善处臵了一些群体性事件。
(五)在强组织上下功夫,抓好农村基层组织建设,增强了村级组织的战斗力和凝聚力。一是保障基层组织。推进基层党建示范点建设,按照县委的部署,协助做好每个党建示范点“××卡××表××薄××册”和“××栏××室××旗××基地”等软硬设施的建设和完善,对未按照要求建设的示范点突出整改要求,明确整改时间,制定有效措施,积极地推进了农村党建示范点建设。二是完善村民××制度。推行了农村党员“一事一议”的民主管理新体制,采取了重要问题民主决策、重要事务民主管理、重点领域民主监督,对农村公益事业实行“专题会议”民主决策,群众对此满意率达到95%以上。三是有序推进“生产发展走能人大户+专业合作社,社会事务走协会民主管理”和“指导员+科技特派员”模式。通过指导员带动各种专业合作社建设,基层党组织带头引路,两者有机结合,既探索了基层党建的发展模式,又大大地促进了农村经济的发展。截至目前,××县共发展农民专业合作社248户,投资额达到16775万元,成员总数达到1900多人,涉及养猪业、水产养殖业、农机服务、水果种植业等行业,先后带动3万多农民走上致富路。
二、主要经验做法
××县选派新农村建设指导员驻村工作在探索中发展,在实践中完善,工作任务逐步规范,配套制度逐步健全,很好地锤炼了作 风,锻炼了队伍,有力地推动了新农村建设,取得了“基层支持、群众欢迎、社会认同、党委政府满意”的良好效果。今后,我们要把新农村建设指导员这块党建品牌继续做大,把新农村建设指导员的实践效应逐步放大,通过“五个加强”,不断把新农村建设指导员工作推向深入。
(一)加强学习实践,不断提高服务新农村建设的本领。农村是一个锻炼干部、培养人才的大舞台,广大新农村建设指导员把驻村工作当作丰富阅历、提高素质、完善自我的良好机会,珍惜机遇,调整好工作状态、转变角色,尽快适应农村工作环境和要求。广大新农村建设指导员在加强理论学习,把握党在农村的各项方针政策的同时,虚心向基层群众学习,向基层干部学习,了解农业生产的基本知识,掌握农村工作的方法技巧,学会解决问题、协调关系和狠抓落实的工作方式,在实践锻炼中增长才干,在基层工作中增进对农民群众的感情。指导员着眼于解决农村改革发展稳定的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,转化为指导新农村建设、促进农村和谐发展的本领和能力,很好地提高了全县×××名新农村建设指导员的素质和能力。
(二)加强作风建设,树立新农村建设指导员的良好形象。作风是最生动的形象,形象是最鲜明的旗臶。我们新农村建设指导员的一言一行、一举一动,群众都是看在眼里、记在心上。我县新农村建设指导员严于律己,树立起“三种形象”:一是深入群众,树立亲民爱民的新形象。在感情上贴近群众,经常深入农户,串百家门,知百家情,真心关怀群众,尽心尽责为基层解忧,用真诚赢得百姓 的信任与拥护,在农民群众中树立起亲民爱民的新形象。二是脚踏实地,树立求真务实的新形象。大力弘扬求真务实的精神,一切工作必须体现为民、便民、利民的原则,做到重实绩、办实事、求实效。不仅要做增强群众信心见效快的事,更重要的是办一些扎扎实实的基础性的工作,做关系群众长远利益的工作。时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,对关系百姓切身利益的热点难点问题,做到不回避、不推诿,认真加以解决。三是严格自律,树立清正廉明的新形象。自觉接受当地党委和基层干部群众的监督,不得到所驻乡村报销应由个人负担的费用,不得用公款吃请,不得收受所驻乡村发放的各种补贴、有价证券,不得参与有损党员干部形象的各类活动,做到慎独慎微、清廉自守,争当遵纪守法、廉洁自律的模范。
(三)加强管理监督,形成科学规范的新农村建设指导员工作运行机制。我县新农村建设指导员规模大、涉及单位多、覆盖面广,在实际工作中,形成了新农村建设指导员教育培训制度、工作例会制度、工作汇报制度、巡视督查制度、重大事项报告制度、请销假制度、《驻村日记》管理制度等,用制度管人,通过制度规范指导员的工作。加强考勤考核,确保各级指导员人员到位、精力到位、工作到位,务求派得下去、蹲得下来、做出成效。
(四)加强调查研究,为指导员工作创造良好的条件。县委、县政府领导站在统筹城乡发展、构建城乡经济社会发展一体化新格局的高度,为指导员工作创造良好的条件,确保这项工作能够顺利开展,并充分发挥效益。新农村建设指导员从城市到农村,从熟悉、优越的工作生活环境到陌生、艰苦的农村,反差很大,困难很多。要求派出单位要严格按照××区党委、政府的要求,切实加大对指导员驻村工作的指导和服务,真正做到工作上关心,生活上照顾,学习上帮助,成为指导员的坚强后盾。建立和完善了单位领导挂点联系工作责任制,坚决杜绝一派了之、对指导员不管不问的现象。各派出单位要切实履行对指导员所驻村的帮扶责任,单位领导带头经常到联系点指导工作,与新农村建设指导员一起搞调研、理思路、定项目,想方设法在资金、项目上给予扶持,为新农村建设指导员更好驻村为群众办实事好事,解决热点难点问题提供坚强后盾。今年9月份,县委组织3个慰问组,分别由3个县委、县政府领导带队深入乡镇,带上慰问品,到点慰问新农村建设指导员,对我县广大指导员工作受到极大的鼓舞,工作热情更加高涨。
(五)加强信息报送,抓好新农村建设工作队的宣传报道工作。每个乡镇工作队每月报送2条以上工作信息,县新农村建设指导员办要于每月26日前对信息上报工作进行整理,及时总结和宣传指导员的先进事迹和典型经验,努力营造强大的宣传声势,为新农村建设工作队开展工作创造良好的舆论环境,不断掀起新农村建设指导员工作的高潮。
三、存在问题和困难
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与上级的要求相比,与广大农民群众的期望相比,指导员工作还有不少需要完善和提高的地方,工作的开展还不平衡,还存在一些问题和不足。比如,少数派出单位对指导员支持关心不够,存在一派了之的现象;少数基层干部对指导员的作用认识有偏差,对争取项目资金、解决 问题的期望值过高;有些乡镇和单位对指导员的日常管理和激励约束等规定执行不够严格,极少数乡镇党委和工作队长对指导员存在不会管、不愿管、不敢管的问题;还有一些保障措施没有及时跟上,一些地方相关部门之间沟通协调和资源整合利用不够,等等。对这些问题,在今后的工作中,要采取有力措施,努力加以克服。要组织工作队员及时进行交流,有些问题和所在乡镇及时沟通,特别是和组织部门进行及时沟通,把指导员的日常管理工作做好,我们的队伍才不散,才有战斗力、凝聚力。
四、下步工作计划
按照上级的部署,结合我县的实际,继续做好新农村建设指导员工作,力争农村经济社会发展取得新的突破。
(一)实施龙头带动,抓好基层党组织建设和农民专业合作社管理。要继续开展好创先争优活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步提高党员干部的致富带富能力。要继续抓好农民专业合作社管理,继续探索和推行“公司+合作社+农户”的农业发展模式,促进农村规模化、标准化生产,产业化经营。指导员和特派员驻村开展各项工作时,注重结合村情,帮助群众寻找适合发展的产业,拓宽增收路子,逐步引导农村以企业管理模式管理农业,以工业带动农业结构调整模式。
(二)实施产业拉动,坚持产业第一。进一步优化产业结构,突出水稻、西瓜、荔枝、米粉、粉葛、香芋、玉桂、八角等特色农业产业的拉动作用,不断壮大农业产业发展。通过产业拓宽农民增收渠道,形成“一村一品”、“一乡一业”的农业发展格局,能够大 大提高农民群众发展生产的积极性。要继续加大发展第三产业的力度,通过农家乐等旅游项目的推动,带动农民增收。
(三)实施项目推动,建设农村项目。将项目建设作为推动农村经济发展的重要推手,抓好项目申报培训和项目申报规划,储备项目,同时及时协调各部门的项目申报工作。如何结合农村实际,抓住机遇上项目、科学发展抓项目、多方融资保项目,形成全县指导员上下想项目、议项目、干项目的局面,是个具有挑战性的问题。要在改善人民生活生产条件的基础设施上下功夫,要在关系到农村的产业上下功夫,要在能够使农民创造更多财富的发展质量上下功夫,要在促进农村社会和谐上下功夫。各种农村项目的立项和实施,将大大改善农村的村容村貌,经济发展,社会稳定。
高职院校建设是一个系统工程, 是一个多维度、多层次、多样性的综合发展结构。其目标是形成一个系统内部各需要素相互协调、和谐相处、发挥整体效能集合体, 使高职教育具备发展功能。从这一发展定义出发, 当前高职院校最迫切的任务是抓好理论、制度、规划和人才建设。
一、抓好理论建设
理论是行动的先导, 对于快速发展的高职教育来说, 界定它的价值层面和界定它的范围层面, 都需要很多的理论研究与探讨来加以定位与定性。当前既需要形成高等职业教育学科理论体系, 推动高等职业教育基础性、本质性、规律性研究的理论突破, 引领高等职业教育理论发展的方向, 又需要通过大量的实践, 印证高等职业教育改革与发展的现实问题, 特别是带有全局性、战略性、前瞻性的问题。这就要求高职教育工作者集中力量研究两个问题, 明确理论建设的方向。一是研究指导性理论, 明确方向定位。二是研究支撑性理论, 明确基础定位。
指导性理论是指邓小平理论、“三个代表”重要思想, 党的教育方针和政策, 国家教育主管部门的相关文件, 以及教育机构的战略研究报告等它们都对高等职业教育的发展方向有明确的定位作用。支撑性理论是指指导职业教育发展或支撑职业教育发展的先进理论, 如人的全面发展理论、多元智能理论、学习风格理论、建构主义理论、认知学习理论, 以及一些教学模式理论等。它们都对高等职业教育的发展指向、发展定义、发展规模、发展结构、发展质量、发展体制、发展评价, 以及课程设置、人才培养等起理论支撑作用。
对于高职院校来说, 学习力的提升是根本性的提升, 是学习型组织功能的提升, 它对解决高职教育现代化的未来追求, 意义是深远的通过理论建设, 高职院校可以解决学习文化建设的一系列问题, 能够确立适应时代要求, 体现时代精神的发展目标, 建成高智慧高能力的教职工队伍, 高职院校的生存与发展就有了广阔的空间。
二、抓好制度建设
制度是依法治教、从严治校的依据与保障, 也是科学管理的具体举措, 应在人、财、物、信息管理的流程中健全“流”动制度:应当从学院管理文化和制度文化建设的高度抓好以“人本管理”为基点的制度建设, 依靠教职工的个体素质和文化底蕴来实现自我约束、自我发展和自主管理要通过ISO9000质量管理体系认证活动对学院各项活动实现有效控制, 制度的建立既要完整、全面、严密, 有明确的操作规定, 又要使学院的整体运行过程, 围绕学院教育的总体目标展开, 使目标控制、过程控制、反馈控制、标准控制既人性化又科学化, 让制度建设更有利于对教职员工进行科学合理的激励。要根据学院的发展, 随时提出新的目标要求, 提出新的考核标准, 用不同的工作主题凝聚全体教职工的共同信念:要建立人才奖励制度, 鼓励全体教职工提高素质, 提高能力, 对确为学院发展做出贡献的教师和教学管理人员, 给予重奖。要保障制度贯彻的权威性, 教育资源的投人必须有法可依, 有章可循。教育资源使用的关注点要始终放在开发和创造未来上, 制度建设必须有助于学院的发展, 使学院管理更科学、更有效。
三、抓好规划管理
要做到胸中有数, 要做到可持续发展, 要做到卓有成效, 要进行全方位的规划。高职院校的规划必须体现发展的前瞻性、发展的持续性、发展的整体性和发展的可行性, 近期规划和中长期规划, 既要着眼于地区经济发展的战略, 研究高职教育对地区经济增长的贡献, 又要着眼于高等教育现代化发展目标, 使学院自身的发展目标能与经济发展和教育发展目标衔接, 不至于因经济结构调整或教育资源的整合, 使学院自身发展的规划成为被废弃的棋子, 遭受不必要的损失。所以高职学院的发展规划, 必须研究自身发展规模与效益适应社会经济发展的程度、满足人民大众对高等职业教育需求的程度, 以及就业率和社会认可程度, 报考率、家长和学生满意度、就业率、社会知名度、社会认可度, 都是高职学院制定发展规划需要认真思考的事情。高职院校自身规划必须突出特色, 突出核心技术优势, 着力于做强做精, 这一理念对高职院校的决策者们相当的重要。
四、抓好人才建设
要建设品牌学院, 人才是关键。在教育资源中, 教师队伍是第一资源。教师必须具有高尚纯真的道德素质, 无私奉献的敬业精神, 乐教终身的职业思想;具有精心熟练的业务素质, 专通合一的知识结构, 真知灼见的教学思想;具有学习科学、运用科学、开发技术的素质。这是高职学院教师队伍具有现代化能力的综合标志。
关键词:科学发展观;差距;离退休工作
当前我国已经进入了老龄化社会,所以在这样的情况下,离退休工作也逐渐的提上了日程,而在我国的离退休工作中,只有不断的落实科学发展观的要求,才能更好的保证离退休工作的顺利进行,所以在这一过程中必须要对科学发展观的内容和实质有一个相对准确的认识,保证其质量和水平。
一、准确把握科学发展观的实质与内涵是做好新形势下离退休工作的前提
科学发展观是非常符合我国时代发展要求和特点的一个重要的观念,它也是对当前社会发展和社会主义事业建设的一个根本的原则,科学发展观回答了要发展的原因,发展所针对的主体,发展的途径等等,它将发展作为国家建设和相关工作展开的重要基础,所以发展观必须要在发展的基础上才能体现出它的意义。在科学发展观当中,人占据了核心的地位。在发展的过程中,它更加重视的是统筹兼顾原则,同时在发展的过程中一定要更加的全面和协调,在发展的时候要考虑到后人的利益,所以其在实际的工作中也有着不可替代的作用。离退休工作是我党需要做好的一项非常重要的工作,同时它也是和谐社会建设中一个非常重要的环节,在这样的情况下,我们必须要认识到,时代的形势已经出现了很大的变化,这也使得离退休工作的内容和形式都产生了非常显著的变化,所以在实际的工作中一定要有更加宽广的视角,同时也应该建立一个符合时代发展轨迹的观念,切实的增强自身的责任感和使命感,只有这样才能更好的站在全局的角度去思考问题,对新情况更加详细的去研究,同时也在这一过程中发现并解决新的问题,只有这样,才能创新思维和方法,从而有更加大的热情去创造一个全新的局面,使得工作更加符合时代的发展。
二、按科学发展观的要求找准问题,找出差距是做好离退休工作的基础
我校的离退休工作已经连续9年的时间都获得了非常好的成绩,即使如此,我们还是不能忽视其中存在的一些问题。这些问题主要体现在了以下几个方面。首先是创新意识明显的不足,在发展的过程中存在着求稳的思想,所以使得整个工作的进展比较慢,其次是在新的形势下,一些不是党员的老同志在教育管理方面并不是非常的重视,所以对他们的管理力度还需要不断的加强,只有这样,才能切实的保证工作的质量和效果。再次是在社会发展的新形势下,组织老同志进行活动的方式和内容还存在着一定的不足,在这样的情况下,也无法很好的顺应当今时代的发展需求。此外,老同志的服务管理方式是需要不断的改变的,因为只有上门服务,才能激发其积极性。最后一点就是离退休的老干部在传统的模式中只是要求生活上的基本保障,但是在当今的时代下,应该更加重视生活质量的有效提升,这样才能提高老年人的幸福感,同时老年感还要不断的提高自己的创新意识和创新能力,从而使得离退休工作的质量不断的提高。
三、以科学发展观为指导,全面做好离退休工作
1、坚持四个原则
①坚持校院两级管理,多部门配合的齐抓共管的原则经过多年的实践,是行之有效的,特别在当前离退休老同志长寿多,人员数量增加快的情况下,这种管理模式的优点更加凸显出来。②坚持以党建为核心,支部为龙头,抓好离退休的党建工作和思想政治工作的原则党建是核心,支部是龙头,要做好老同志的工作,首先必须抓住党支部这个龙头,他在离退休工作中起到核心战斗堡垒作用,他们是工作的龙头和核心,是联系群众的桥梁和纽帶。通过老同志做老同志的工作,许多问题迎刃而解。③坚持以“三协”为依托,开展丰富多彩文体活动的原则要充分发挥老年人协会、老年科技工作者协会、老年体育协会(三协)的作用,发挥他们群众性、广泛性、参与性的特点,使之成为老同志活动、教育的组织者和引导者,寓教于乐,实现老有所教,老有所乐。④坚持抓制度建设,实现离退休工作制度化、规范化管理的原则多年来我们根据老同志离退休后,无管理缺约束的特点,先后建立了《离退休党总支,支部组织生活制度》、《离退休处阅文管理制度》、《离退休处总支、协会、分会经费收缴、使用管理办法》等26项规章制度,保证了离退休这个庞大而松散组织的各项工作规范,有序地进行。
2、建立三个机制
①建立民主参与协商机制。让他们表达利益述求,畅通沟通渠道。老同志是学校的一员,占教职工的三分之一,是一个750多人的特大群体,他们关心学校发展,积极参与学校的建设,民主参与意识强,要积极建立在职人员与离退休老同志之间的民主参与协商机制它是科学决策,相互沟通,化解矛后,是构建和谐校园的有效办法。②坚持公平、公正、公开的原则,建立适度的利益调节机制。公“平、公正、公开是社会民主,和谐的基础,在大政方针、政策的制定出台上,在日常涉及到群众利益上,要坚持公平、公正和公开的原则,让老同志充分参与,减少凝虑,在共享改革成果的同时,一方面要对老同志进行教育引导,建立正确的利益观,二是认真调研,建立合理的利益调节机制,解决各层次,各层而的利益矛后问题。在在职人员与离退休老同志之间,老同志的各层次人员之间,找到一个合理的平衡点。③建立特困职工帮扶机制。特困职工是一个特殊的群体,他们数量小大,但有其特殊性,各单位、部门要积极想办法,为他们解决一些实际困难和问题,把党和政府、学校的关心,温暖送到心坎上。让他们与全校教职工同步过上幸福、健康的生活。
3、搭建三个平台
①搭建文体活动平台。创造条件,为老同志老有所学、老有所教、老有所乐提供必要的支持。必须为离退休老同志搭建一个文体活动平台。学校必须在经费及活动场地上下功夫,为老年人们提供必要的经费和活动、教育场所,让他们老有所乐,心情舒畅,许多因孤独而产生的心理、社会、家庭的矛后都会得到解决。②搭建老有所为,发挥余热的平台。离退休老同志中高级职称的人占老同志的一半,他们有中国知识分子,吃苦耐劳,小计名利、报酬,少之要能发挥专长就别无他求的美好品质。很多人都很愿意为学校的教学、科研等工作出力。学校要在条件允许的情况下,尽可能地为老年知识分子提供条件,让参与到学校建设中来,为学校的建设,出谋划策,再作贡献。③搭建基础信息平台。基础是前提,是保障,必须抓好基础建设和制度建设,使工作做到规范化,制度化。
四、结语
科学发展观是我国当前各项大事中都应该坚持的一项重要的原则,而在退休工作中,也应该切实的落实科学发展观,只有这样,我国的离退休工作质量才能不断的提高,同时,我国的老年人生活水平才能得到更好的提升,使得老年人晚年生活更加幸福。
参考文献:
[1]毛泽东选集.第一卷[M].实践论1937.7.
***以开展“讲党性、重品行,作表率”活动为契机,从推进组织工作的规范化、科学化、制度化建设着手,建立、补充、完善了组织部工作制度、组织部工作流程、组工干部岗位职责等制度规定,把组织工作的每一个环节都纳入到规范化管理轨道,坚持以制度管人育人,进一步优化工作运行机制,全面加强组织部门自身建设。
建立健全各项规章制度,实施规范化管理。***紧密结合“一迎双争”活动”和“讲党性、重品行、作表率”活动,不断加大组织部门自身建设工作力度,针对当前的组织部工作制度进行了全面的梳理,新建制度7条,修订制度23条,废除制度2条,形成了***工作制度汇编,共55条。在推进自身建设科学化、规范化、制度化的过程中,***坚持围绕中心、服务大局这一原则,深化政策层面的研究,逐步完善组织部门议事决策、内部运行、队伍建设、廉洁自律等制度机制建设,不断把加强自身建设的创新举措和成功经验转化为制度成果,使自身建设的制度更加适应组织工作的新形势、新任务,更加符合新时期组工干部队伍建设的特点和规律。
建立业务工作流程,规范工作程序。***立足加强内部管理流程控制,细化办事程序、工作规范和业务标准,按照“看得懂、学得快、用得上”的原则,新建了***工作流程汇
编,将组织工作按照领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设5大项进行细化,并按照业务流程名称、政策依据、工作要求、工作步骤等4个方面内容设计出业务工作标准流程,装订成册。目前,共细化设计出干部选拔任用、基层党组织建设、发展党员、党员管理使用等53个业务工作流程。
一、牢固树立粮食安全事关全局的观念,自觉坚持在党委、政府的坚强领导下做好粮食流通工作
新形势下,粮食安全已提到与能源安全、金融安全同等重要的位置。粮食工作事关经济社会发展全局,一方面必须在党委、政府的坚强领导下才能做得更好,另一方面必须积极努力的工作才能得到党委、政府的更大支持。一是在工作思路上要胸有全局、大处着眼,从自治区经济社会发展总体布局来谋划粮食流通工作。今年是自治区全面实现“十一五”规划的最后一年,我们要抓住自治区积极消除金融危机和“7〃5”事件影响、全面完成“十一五”发展目标的有利时机,把粮食流通产业发展的更好;我们要抓住自治区制定“十二五”发展规划的有利时机,积极争取把粮食流通产业发展的重要思路、重大项目和关键措施融纳到自治区总体发展规划中去;我们要抓住中央支持新疆经济社会跨越式发展的有利时机,努力把粮食流通产业发展推向新阶段。二是在工作部署上要围绕中心、服务大局,站在自治区全局工作的高度来安排粮食流通工作。我们是做粮食流通工作的,当然要考虑粮食流通的特点和粮食流通的需要,但决不能只考虑部门利益和企业好处。我们要从坚决履
—1— 行好政府赋予我们的管理全社会粮食流通职责的全局利益着眼,坚决贯彻好粮食流通政策,坚决维护好农民利益,坚决做好确保军需民食的市场供应,为党政分忧,让党政放心,只有让党委、政府看到粮食工作的成效,才能赢得党委政府对我们的重视、信任和支持,才能促进粮食流通产业更好更快的发展。三是在工作方法上要想党委政府之所思、做党委政府之所需,从粮食安全的大局需要,积极主动地努力工作。请示汇报工作不能老是讲困难讲问题,老是要人要钱要物,要多讲工作、多讲发展、多讲思路,力求让领导多了解我们的情况、多知道我们的工作、多支持我们的发展,力求把粮食流通产业发展更好地纳入到各地经济社会发展总体布局中给予重视,促其发展。
二、牢固树立粮食安全行政首长负责制的观念,立足粮食流通为地方经济社会发展服务
粮食安全责任重大,各级政府都很重视。特别是我们的小麦生产在经历了2007、2008连续两年生产下滑、当年产不足需的严峻局面之后,各级政府都加大了狠抓粮食生产特别是小麦生产的力度,使2009年的小麦生产有了大幅度增长,粮食安全有了坚实的基础。在这样的一种情况下,我们粮食流通部门就是要充分发挥好价格和补贴的作用,提升粮食生产特别是种植小麦的比较优势,激发地方政府抓粮食和农民种粮食的积极性,为粮食安全提供生产保障。据农业部门统计,今年我区小麦冬播面积又较去年有较大幅度增长,下个粮食的小麦生产已经有了稳定的保障。粮食生产情况好了,使粮食流通有了稳定的基础,对粮食流通也提出了新的要求。我们必须从粮食流通 2— —为地方经济社会发展服务和有利于稳定粮食生产、实现农民增产增收的高度,扎扎实实做好粮食流通工作。粮食流通也是地方政府工作的一部分。我们绝不能因为粮食种少了抱怨生产不足,说三道四,更不能因为粮食种多了又抱怨生产过剩,挑三拣四。绝不能用粮食流通的指挥棒来要求粮食生产,而要根据粮食生产的现实情况来谋划粮食工作,通过粮食流通的积极作用服务和引导粮食生产。要通过我们积极努力的工作,认真处理好粮食流通与地方经济社会协调发展的关系,争取各级政府对我们粮食流通工作有更多更大更好的支持。
三、牢固树立保护农民利益的观念,促进农民增产增收 农民是我们的衣食父母。农民利益高于天。我们一定要把保护农民利益作为粮食流通工作的第一目标和根本要求,认真执行好粮食收购政策,坚持做到敞开收购、敞开直补,坚持做到不压级压价、不抬级抬价,坚持做到服务农民、方便农民,坚持做到不坑农害农、不与农民争利。这是最起码的要求。如果我们连这个最起码的要求都做不到,就无颜面对我们的父老乡亲。这两年,我们的粮食收购工作总体上是好的,我们在落实收购政策、执行收购价格、方便农民售粮等方面做了大量卓有成效的工作,党委政府的批评少了,社会各界的责难少了,种粮农民的意见少了,来自各个方面的反映基本上都是肯定和满意的。但粮食流通是从收购开始的,是与农民直接打交道的,稍有疏忽就有可能引起群众的不满和社会的批评。对此我们决不能掉以轻心。去年我们在夏粮收购检查过程中就发现个别地区收购政策宣传力度不够和个别收购站点存在公示内容不规
—3— 范、不全面、不明显和部分公示牌上没有价格监督举报电话等问题,这些看似细节的小问题,却反映出我们为农民服务的意识问题,只要我们稍微用点心这些问题是完全可以避免的。我们一定要经常深入群众,深入收购网点,把工作做细,从细微处入手,听取群众的意见、建议和要求,对群众反映的问题要及时解决,即使不是我们粮食部门职责范围内的事,但只要与我们收购工作有关,也要积极协调解决。农民有事找我们,说明农民是认我们的,我们决不能简单地把农民的问题推给别的部门。比如农资综合补贴,虽然不是收购环节的政策,但只要农民有疑问,我们就要积极帮助解答。比如粮食价外直补,虽然由财政部门兑现,但只要农民有反映,我们也要积极帮助协调。只有这样,才能把我们的工作做的更贴近农民,让农民满意。
四、牢固树立大粮食的观念,正确处理好生产与流通的关系
粮食安全的根本在生产。生产决定流通。农业部门是管粮食生产的,粮食部门是管粮食流通的,两个部门紧密相连,缺了谁,粮食工作都做不好。农业部门工作很重要,也很辛苦,每年都要对粮食生产进行安排部署,对种植面积进行大量艰苦细致的测算统计,各级粮食部门一定要尊重农业部门的工作,加强与农业部门的联系,密切与农业部门的关系,根据农业部门提供的粮食面积、产量和品质等相关情况,研究做好粮食收购工作。我们是做粮食收购的,不要对粮食生产、种植面积和粮食产量说三道四,不管粮食生产是多是少,我们都要坚决执 4— —行好粮食收购政策,做到应收尽收,粮食少了要收,粮食多了也要收,而且要不打折扣地收好,确保粮食生产的成果在收购环节得到充分体现。各级粮食部门要主动加强与农业部门的沟通联系,建立经常性的协商合作机制,把生产与流通有机地结合起来,形成合力,共同保护好农民利益,为自治区的粮食安全做出贡献。
五、牢固树立大流通的观念,积极支持中储粮的工作 在新疆,地方国有粮食购销企业和中储粮新疆分公司都发挥着粮食流通的主渠道作用。中储粮的粮食收购在新疆、储备在新疆、销售也在新疆,是新疆粮食流通的重要组成部分,客观上讲和我们一起承担着支持粮食生产、保护农民利益和保证市场供应、满足消费者需求的重任,也是新疆粮食安全的重要保障。作为政府管粮食的职能部门,我们要继续支持中储粮在新疆的各项业务和工作,共同为新疆经济社会发展服务。去年由于我区粮食产量大增,创历史新高,国家及时安排新疆150万吨临时存储,极大地缓解了我区粮食收储压力。面对今年我区小麦生产还会稳定增长的形势,我们希望中储粮继续加大在新疆的收储力度,支持新疆的粮食工作。当然,中储粮新疆分公司和我们地方国有粮食购销企业的收购和销售同在一个市场,不必讳言,在一些局部利益上有时也会产生一些矛盾,这是正常的。但只要我们在共同责任和大局利益的基础上,同心协力地去工作、去谋事,就没有协调解决不了的问题。我们常说“天下粮食是一家”,那我们同在新疆这块土地上的粮食人还能是两家么?自治区正在实施大企业大集团战略,吸引内地有
—5— 实力的大企业大集团来新疆共谋发展,我们粮食系统有中储粮这样有实力的中央企业和我们一道工作不是非常有益的事么?打一个形象的比喻,地方国有粮食购销企业和中储粮就像一个人的两条腿,一条腿走路是迈不出步伐的,只有两条腿走路才能走的稳健、走的快捷。我们的各级粮食部门一定要有大眼光、大胸怀,真心实意地支持中储粮新疆分公司的工作,共同发挥好粮食流通主渠道作用,把新疆的粮食工作做好。
六、牢固树立大市场的观念,增强企业自我发展能力 这几年,在自治区党委、自治区政府和各有关部门的大力支持下,国有粮食企业历史遗留的“三老”问题已经基本得到解决,并实现了连续三年统算盈利,这是一件不容易的事情。但我们也要看到企业的盈利能力还不强,盈利的基础还比较脆弱,很大程度上还是依靠政策支持的结果。当然,粮食行业是离不开政策支持的,过去亏损是政策性亏损,现在盈利是政策性盈利,反正粮食离不开政策。但在市场经济和购销双放开的条件下,粮食行业也要逐步克服单纯依靠政策和补贴过日子的思想,特别是我们的粮食企业一定要有面向市场的心理准备、经营本事和竞争能力。任何政策都有时效性,也都有不确定性,一旦哪一天现行的购销政策发生了变化,我们靠什么发展,企业靠什么盈利,靠什么养活人,我们必须要有这样的危机意识和忧患意识。各级粮食行政管理部门要进一步加强对企业改革、管理和发展的指导,依法履行好对国有粮食企业管人和管事的职责,积极引导企业转变思想观念,规范内部管理,完善法人治理结构,建立现代企业制度,不断提高企业向管理要效益、6— —向市场要效益的能力。要引导企业增强市场主体意识,在发挥好主渠道作用的同时,充分利用现有的基础设施、稳定的职工队伍、畅通的营销渠道和网络优势,积极面向市场拓展业务,提升市场经营和竞争能力,真正把搞好企业的本事用在发展上,用在提高效益上,这是我们企业发展的坚定目标、长期方向和根本出路。
七、牢固树立大行业的观念,正确处理好主渠道与多渠道的关系
我们的粮食流通体制改革已经搞了很多年,国有粮食企业一统天下的局面早已经被打破,多种经济成份共同发展的粮食流通体系已经形成,粮食行政管理部门主管国有粮食企业的单一职责已经转变为管理全社会粮食流通。这就需要我们在转变职能中履行职责,在转变观念中做好工作。现在的粮食行业是由各类企业共同构成的,各类企业都应一视同仁,既要发挥主渠道作用,也要发挥多渠道作用。一要积极支持多渠道入市收购。这些年来,各类粮食经营和加工企业在玉米、大米、油料收购方面,充分发挥市场主体作用,积极入市收购,搞活了购销市场,为全区粮食流通作出了积极贡献。各级粮食部门要继续采取有效措施,积极为各类粮食经营企业提供政策、信息服务,为多元化市场主体创造良好的市场环境,引导和鼓励各类粮食经营和加工企业开展公平竞争,搞活粮食流通。二要大力推进粮食产业化发展。粮油加工企业是粮食行业重要组成部分。目前全区90%以上的粮油加工企业都是民营的,要进一步加大对它们的支持力度,继续发挥粮食产业化发展基金的导向作用,—7— 向重点企业、重点项目、重点地区和新工艺、新产品、新技术倾斜,以此引导企业和社会加大资金投入,提升粮油加工企业的能力和水平。三要充分利用我区油料资源优势,做优做强油脂产业。在国家每年要进口60%油脂而我区每年有60%油脂要外销的情况下,我们完全有条件做优做强油脂产业,但我们有没有本事做优做强,这还是个现实的考验。四要积极培育和扶持企业改组、改制和改造,力争推出1~2家粮油加工企业上市,以此带动全区粮油产业化发展。五要充分发挥好粮食行业协会的作用,继续推进面粉协会、大米协会和油脂分会的建设,为各类粮油加工企业服务。
八、牢固树立努力构建粮食流通大格局的观念,积极争取各有关方面的大力支持
粮食部门作为专司粮食流通的职能部门,对粮食安全和宏观调控负有直接责任。但粮食安全和宏观调控事关经济社会发展全局,粮食工作光靠粮食部门一家单打独斗是不行的,也是做不好的。我们要积极主动地加强与各有关部门、有关方面的沟通与联系,取得他们的理解,得到他们的支持,从而改善粮食流通工作的外部环境。这两年,我们在政策、资金、项目和粮食购销等方面之所以有了一些进展,解决了一些问题,其中最重要的一条就是得到了自治区政府和各有关部门的大力支持。我们的粮食工作离不开党委、政府的政策支持,我们的粮食流通离不开发改委的宏观调控,我们的粮食购销离不开财政的补贴和资金支持,我们的粮食经营离不开农发行的信贷支持,我们的信息化建设离不开经信委的项目支持,我们的企业发展 8— —离不开税务部门的税收支持,我们的市场管理和质量安全离不开工商部门、质监部门的通力合作,所有这些我们都铭记在心,并深表感激。
九、牢固树立工作第一的观念,切实加强自身建设 打铁还需自身硬。粮食流通工作的好坏,最终还是要看我们自己干的怎么样。我们要以建设一流机关、打造一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩为目标,紧紧围绕改革、发展、稳定的需要,努力把我们粮食部门建设成为一个学习型部门、创新型部门、服务型部门、和谐型部门,更好地行使职能、履行职责、做好工作,不断推进全区粮食流通科学发展。一要加强组织建设,提高政策的执行能力。要通过坚强有力的组织保障,确保党的路线方针政策在自治区粮食系统得到不折不扣的贯彻,确保自治区党委、政府的各项安排部署在自治区粮食系统得到不折不扣的执行,确保国家和自治区的各项粮食政策在自治区粮食系统得到不折不扣的落实。二要加强思想建设,提高干部职工队伍素质。政治上强是新疆广大干部第一位的要求。要围绕维护经济社会大局稳定的需要,加强干部职工的思想政治教育,确保粮食系统的各族干部职工始终听党的话。要围绕粮食工作的需要,加强粮食政策法规、粮食业务和现代经营管理知识的学习,努力打造一支全心全意服务各族农民的购销队伍、服务驻疆人民子弟兵的军供队伍、守卫粮油质量安全的质检队伍、维护粮食市场秩序的执法队伍和推进科技兴粮的科研队伍。三要加强作风建设,增强服务意识和水平。粮食工作直接与农民、消费者和企业打交道,我们的工作作风代表着党和
—9— 政府的形象,要进一步转变工作作风,转变工作方式,切切实实地为农民、为群众、为企业办好事、办实事、解难事,用我们的实际工作赢得社会各界的支持和信任。四要加强制度建设,确保机关工作顺畅有效运行。要进一步规范、健全、完善各项工作规章制度,特别是要建立健全人事制度、财务制度、资产管理制度,确保各项工作有章可循,确保用制度管人、管事、管权。要不断强化机关内部管理,加强机关效能建设,提高工作效率。五要加强反腐倡廉建设,营造风清气正的机关工作环境。要认真落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管,谁负责”的要求,主要领导要切实履行好第一责任人的职责,对反腐倡廉建设负总责,管好班子、带好队伍、抓好落实,不断取得粮食系统反腐倡廉建设新成效。
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