电力企业财务管理信息化建设分析报告(精选10篇)
1、会计信息化概述
会计信息化是基于现代信息技术平台,容物流、资金流、信息流与业务流为一体,反映会计与现代信息技术相结合的,高度数字化、多元化、实时化、个性化、动态化的会计信息系统。会计信息化是会计与信息技术的结合,是信息社会对企业财务信息管理提出的一个新要求,是企业会计顺应信息化浪潮所做出的必要举措。它是网络环境下企业领导者获取信息的主要渠道,有助于增强企业的竞争力,解决会计电算化存在的“孤岛”现象,提高会计管理决策能力和企业管理水平。
2、我国会计信息化的产生和发展
我国会计信息化产生于20世纪80年代,经历了四个发展阶段:初始性开发的软件阶段、单项业务处理软件阶段、核算型软件阶段和管理型软件阶段。
2.1初始性开发的软件阶段(1979年~1988年)
随着国家改革开放的步伐,20世纪70年代末开始,我国理论界开始研究计算机在会计中的应用,并逐步建立其会计理论结构模型,出现了企业与高等院校、科研院所的合作研究。最早的研究主要是集中在工资的管理与核算,以及会计核算中的业务处理上。因而这一阶段的软件开发,不仅缺乏广泛性与一定深度,而且水平也有限。会计软件在技术和应用上都处于探索阶段,当时采用和推行的是非商品化定点开发的初始性软件。其中
最有影响是1979年财政部与原第一机械工业部联合在第一汽车制造厂进行的建立电子计算机会计信息系统(包括结算中心子系统、会计报表子系统、成本核算子系统、资产台账子系统和货币收付子系统)的开发试点。
2.2单项业务处理型软件阶段(1988年~1993年)
所谓单项业务处理型软件,是指软件功能只能满足一定业务的一般记账、算账和报账要求的软件,而不是简单地以模块的多少加以区分。其目的是减轻会计人员的工作强度,提高会计核算工作效率。
1988年12月,我国第一家专业从事商品化会计软件和会计专用设备的开发与推广应用的民办高科技企业“用友财务软件服务社”(“用友电子财务技术有限责任公司”、“用友软件股份有限公司”的前身)在北京海淀新技术产业开发实验区诞生。1990年4月财政部按照1989年12月该部颁布的我国第一个关于会计电算化工作的全国性制度法规《会计核算软件管理的几项规定(试行)》,组织了颁布该规定后的第一次通用会计核算软件的评审活动。此次评审中,用友公司开发的通用会计核算软件工资管理子系统、账务处理子系统和报表处理系统通过了评审。在专项评审后的几年时间里,各软件公司都以各自被评审通过的品牌登场,推出了类似这些子系统的会计核算软件,从而使我国会计软件跨入商品化发展阶段。
2.3核算型软件阶段(1993年~1998年)
由于单项业务处理型软件的商品化,使得各软件公司的竞争日趋激烈,这就迫使各公司对自己所设计的软件不断改进、提高和完善,进而扩展对
软件的项目和功能的开发,使会计核算对软件的全面需求得到满足,实现了核算型软件发展阶段的到来。
所谓核算型软件,是指对会计六要素(资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润)的经济业务,具有进行全部账务处理和报表输出功能的软件。即“三账”(记账、算账、报账)全部由计算机处理。
核算型软件的模块一般包括:工资核算、材料核算、固定资产核算、成本核算、销售核算、账务处理(一般性)和会计报表等。账务处理和会计报表是最基本的功能模块,它们可独立满足小型会计单位一般的会计核算要求;而对大中型和管理要求较高的企业,其核算只使用这两个功能模块显然不够。
2.4管理型软件阶段(1998年~当前)
随着国企改革的深入和现代企业制度的建立,企业的科学管理对会计工作的要求日益提高,同时在软件研制开发及其商务竞争的推动下,会计软件由核算型转向管理型势在必行。
所谓管理型软件,是指对经济业务进行事前预测、决策、计划和预算,事中管理和控制,事后核算和分析的软件。
财政部1998年组织会计软件评审工作时,就要求被评审的软件必须具备应收账款管理、应付账款管理和提供编制现金流量表等功能,为管理型会计软件的开发设计提供了方向性的指导。管理型会计软件的开发,应从一开始就具有规范化的总体设计与系统分析,力求克服同一内容在不同模块中的刈裂、数据重复输入、缺乏勾稽关系与控制机制,使软件既具有单
元性、整体性、系统性,也可以集成一体化运行;既具有财务管理功能,也可对生产经营中的物流进行反映与控制。
3、我国电力企业财务管理信息化建设现状
3.1 财务管理的思想、方法、手段方面普遍还比较落后
20世纪90年代初期,各电力企业展开了以计算机技术代替手工业务的研究。到了90年代中后期,随着信息技术和互联网应用的发展,我国电力行业已经完成了以业务核算为核心的信息化发展历程,开始向管理信息化的方向转型,为今后的财务管理信息化奠定了良好的基础。然而,时至今日电力企业的财务部门仍然处在信息孤岛之上,其突出特点就是只能进行事后算账。每个财务部门都拥有人数相对众多的财务人员,财务人员整日忙忙碌碌、日理万机,却无法及时准确地提供企业高层所关心的财务信息,因为这些忙碌的财务人员还只能在每一笔经济业务发生之后,遵循会计语言进行会计凭证的编制和录入、记账、报账等。而事关重大的企业物流、资金流、信息流、人才流却未能有效、实时地集成和共享。凡此种种,决策层由于根本无法获得支持决策的实时动态信息,导致财务风险加大,资金回笼困难,采购成本高,企业利润被吞噬,资金链和现金流严重吃紧,从而严重影响企业的市场竞争力。
3.2 电力行业财务管理信息化所需的人才基础较好,素质相对较高
从1990年开始,电力系统为全面推进会计电算化事业的发展,对基础
人才的培育作了大量的实际工作。电力系统内数千名财会人员接受了相应的技能培训,是电力行业开展财务信息化的坚实基础。
3.3 基础设施较好
财务管理信息化的基本架构已经形成。电力系统一直以来对于信息化建设方面的工作都非常重视,各电力企业均设有专门的信息技术部门,为电力行业信息化建设作了大量的实际工作。目前,电力系统内的光纤骨干网已经覆盖到了全国80%以上的省市,部分地区已经铺设到了县级电力企业。网络基础和配套设施的建设为电力企业财务管理信息化奠定了良好基础。
4、电力企业财务管理信息化建设存在的主要问题
软件应用重复现象严重,企业内部的信息标准不统一,信息共享程度不高。原国家电力公司提出的统一领导、统一规划、统一标准、统一组织开发的原则没有得到很好的贯彻,仍然存在着建设分散、重复开发的问题。由于应用的软件不够统一,没有统一的信息编码标准,造成信息的利用率和整合程度不高。企业的各种专项业务信息不能实现及时的共享和传递,信息在集团内部缺乏必要的集中和控制,表现在包括财务信息在内的各种业务信息数据按纵向和横向分割,形成诸多信息的孤岛。
4.1 尚未建立比较完善的综合财务分析评价指标体系与激励机制
多年来,国内外学者分别对财务分析、财务评价及激励机制问题进行了多方面的探讨,国际上通常根据综合财务评价指标体系来进行企业业绩评价,作为一项有效的企业监管制度,是市场经济国家监督约束企业的重要手段。而在我国电力企业在实践中常常将财务分析评价体系与激励机制评价体系相分离,缺乏完整性、关联性和协同性,因此财务管理对企业决策的作用尚难以很好地发挥。
4.2 缺乏财务支持决策的有效手段
财务会计流程的缺陷、时空局限性等问题普遍存在,特别是电力企业,大量决策信息需从十几至数十家成员中获取,按照集团组织架构,通过层层报表汇总得到,使得决策支持手段落后,导致了财务决策信息的缺乏与滞后,实效性和准确性极低。即便是企业建立了良好的分析与评价体系,也会因没有有效的信息化支持决策,导致企业无法比竞争对手作出更快、更好、更准、更精的决策。
4.3 缺乏财务信息化建设的高端人才
电力行业内既懂电力生产和管理,又懂信息技术的高端技术人才不多。而信息化建设对于这类高端人才的依赖性很大。因此,培养一批高端人才对于加快电力企业信息化的进程意义非常重大。
4.4 部分企业对财务信息化管理的认识不够
仍然存在重硬件、轻软件,重开发、轻应用的现象,在企业信息化投入中缺乏重点。部分企业对财务信息化建设的认识还停留在模仿上,对现代化管理信息资源的需求了解不够,没有认识到财务管理信息化是实现管理现代化的保障。
5、实现电力企业财务管理信息化的几个有关问题
5.1 财务管理信息化应以财务管理为重点
多年来,电力企业会计电算化仅仅应用于会计核算方面,在财务管理方面一直未有大的进展,因此,如何利用最新的信息技术,融入新的管理会计思想,加强预算管理、资金管理和财务分析等管理功能,成为财务管理信息化的主要目标。
加强预算管理,就是要将预算指标设定在账务系统中,使预算在账务处理的过程中发生控制作用,并通过账务集中管理,将修改预算指标的权限掌握在本部人员手中,保证预算的刚性。
加强资金管理,就是要通过设定基层单位银行存款账户余额,减少资金沉淀,通过网上资金拨付,加强资金拨款管理和运转,提高企业资本运营能力。
加强工程管理,就是要通过和计划等工程管理部门联合审批,使各项工程拨款尽可能合理,并自动将拨款款额记录到工程台账上。当工程完工时,关于该工程的费用能自动清算出来,生成竣工决算的财务报告部分。
规范财务分析,就是要通过设定财务分析的模式,固定财务分析的内容,使各单位、各时期都能按照企业管理者的意图提供财务分析报告。
5.2 财务管理信息化应采用高度集中的管理模式
目标是实现财务信息的充分共享。由于电力产品的不可储存性,从发电、输电、到配电和供电都需要高度的协同处理,必须采取统一调度。受此影响,电力行业的财务管理也应集中管理。实践证明,只有实施集中化的财务管理模式才能使企业,尤其是企业集团及时、准确、完整地掌握以财务信息为核心的经营管理信息,对企业内部的各种资源进行高度集中的管理、控制和配置,才能做到“数出一门、信息集中”,迅速地对各种财务、管理方案作出科学的、价值最大化的决策。
集中化管理就是实现信息集中,目的是为了信息共享,而实时的信息共享又是为了应对瞬息万变的内外环境变化,实时做出必要的决策,提高企业核心竞争力和应变能力。过去受技术手段的制约,只能处理单一会计主体的信息,各关联会计主体之间不能进行很好的信息沟通。现在,随着广域网、互联网、大型数据库的出现,已经使在地理上分散的一个集团公司范围内的业务和财务数据集中存放和统一处理成为可能,解决了财务信息孤岛问题,使企业领导、财务主管能够在世界各地随时查询信息、分析问题、指导工作。
5.3 财务信息化应以财务资金的活动为核心
财务管理是企业经营状况最集中的体现,是企业管理架构中核心的部
分。企业的财务管理信息建设,应当以财务资金的活动为核心,并包括所有与企业财务状况相关的业务过程。
(1)应用范围应从管理部门延伸到原始业务发生点
为了实现对企业资源、企业财务状况的实时、动态的配置、管理和控制,必须把应用范围延伸到原始业务发生点。应该根据具体的业务,来确定原始业务发生点。要严格按照统一规定的业务流程,不能随意改变原始业务发生点。
(2)财务管理数据的采集应从滞后提高到实时,以实现信息的实时追踪
对信息时效性的要求可分为获取信息、资源配置和状态控制两类。获取信息对时效性的要求较低,可以允许有一定的延时,可以采用数据分散存放和处理、通过数据同步定期集中的方式,也可以直接通过广域网查询。资源配置、状态控制对实时性的要求非常高,只能在数据集中存放的方式下实现,需要高性能的数据中心主机、高速可靠的网络,实现的成本也较高。
(3)财务信息系统的功能应从事后的核算发展到实现全面管理、控制、评价和优化
全面管理是以优化企业的整体资源为目标,完整地配置、计量、记录企业所有与财务状况相关的业务资源和业务活动,并进行详尽的核算、统计、分析、考核,以实现物流、资金流、信息流、增值流、工作流的统一管理。按照全面预算管理的思想,把按照公司发展战略和各期的目标编制的各项预算分配、分解到各个对象、项目、作业和流程,实行实时、动态、严密 的预算控制和流程控制。对所有的经济活动和业务数据,能根据管理和控制的各种需要进行多角度、多层次的查找、比较、分析,建立不同类型的企业财务状况和经营状况的评价体系,提供对管理决策的支持,提高企业在复杂多变的市场环境下的竞争力。
6、电力企业会计信息化应用策略
6.1会计管理信息化应采用高度集中的管理模式
所谓集中化管理,其实质就是实现信息集中,目标是充分实现信息的共享,提高企业核心竞争力和应变能力。过去受技术手段的制约,同一集团内的财务管理部门只能处理单一会计主体的信息,各关联会计主体之间不能进行很好的信息沟通。现在,随着广域网、互联网、大型数据库的出现,已经使在地理上分散的一个集团公司范围内的业务和财务数据集中存放统一处理成为可能,解决了财务信息孤岛问题,使企业领导、财务主管能够在世界各地随时查询信息、分析问题、指导工作,才能使企业,尤其是企业集团及时、准确、完整地掌握以财务信息为核心的经营管理信息,对企业内部的各种资源进行高度集中的管理、控制和配置,才能做到“数出一门、信息集中”,迅速地对各种财务、管理方案做出科学的、价值最大化的决策。
6.2 建立学习型财务团队
(1)企业应立足于国际水准,培养或聘用一批高级技术人才,他们能够掌握国际先进技术,精通信息技术,熟练应用会计信息化,推动企业信息化事业由“核算型”向“管理型”“智能型”转变。
(2)积极组织会计人员学习和提高会计信息化知识,维护软件正常运行,掌握计算机先进技术,培养复合型人才,为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造人才条件。
(3)加强并制定实事求是的会计信息化人员培训计划,要注重实效,不搞一刀切。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员,应按不同内容、不同要求进行重点培训。
6.3 完善各种管理制度
(1)建立和完善会计信息化的管理制度。
主要包括:各种人员的岗位责任制,确定各种人员的职责范围及其考核办法;安全保密制度,包括制定口令密码的使用和管理办法 ,机房、保卫、数据资料安全等方面应遵循的制度;机器操作管理制度。规定应遵守的机器操作过程和应注意事项;数据管理制度,规定输入、输出、存储、查询、使用数据应遵守的制度;会计档案管理制度,重新规定会计档案的范围、保管办法以及领用手续;系统维护管理制度,规定系统维护的申请、审批和应完成的任务。确保系统高效、安全地工作,充分体现出会计信息化的优势。
(2)制定会计基础工作规范 ,明确各部门的控制责任。
科学地设定企业各个环节的内部会计控制的要点 ,明确各个控制主体和责任人,规范切实可行的控制措施。
(3)加强企业会计信息化系统的内部审计。
通过电算化内部审计,可以发现各种控制手段的弊端,找出进一步改进的措施。在系统运行的各个环节,都应有内审人员参与,定期检查和测试会计信息化系统的工作情况,参与制定和监督执行相关管理制度。
6.4 加强会计信息化
发电企业要充分利用现有的资源优势,把最新的信息技术,融入新的管理会计思想,从加强预算管理、资金管理、工程管理、物资采购管理和财务指标分析等管理功能入手,挖掘企业潜在的管理功能,将会计工作的职能提升到经营管理层次上,加强动态的,全方位的控制;要以“细”为出发点,财务人员要认真学习领悟细微工作带来的巨大变化,对每一个工作任务,都要建立起相应的工作流程和业务规范。其最终目标在于通过不断深化财务管理的管理方式和手段,优化会计核算,提高会计信息的及时性、有效性,最大限度为提升企业的盈利能力提供保证。
6.5 提高全面管理、控制、评价和优化程度
财务管理数据的采集应从滞后提高到实时,以实现信息的实时追踪,以优化电力企业的整体资源为目标,完整地配置、计量、记录企业所有与
财务状况相关的业务资源和业务活动,并进行详尽的核算、统计、分析、考核,以实现物流、资金流、信息流、增值流、工作流的统一管理。按照全面预算管理的思想,把按照公司发展战略和各期的目标编制的各项预算分配、分解到各个对象、项目、作业和流程,实行实时、动态、严密的预算控制和流程控制。对所有的经济活动和业务数据,能根据管理和控制的各种需要进行多角度、多层次的查找、比较、分析,建立不同类型的企业财务状况和经营状况的评价体系,提供对管理决策的支持,提高企业在复杂多变的市场环境下的竞争力。
7、电力企业会计信息化发展趋势
会计电算化会计随着电子计算机技术的产生而产生,也必将随着电子计算机技术的发展而逐步完善和发展。可以预见,电力企业会计信息化将出现或可能出现以下发展趋势:
7.1 会计信息处理及其网络获得普遍推广和应用
随着电力企业经营规模的不断扩大,信息量越来越大,在信息极度分散的情况下如何及时获取信息,实现对公司的有效控制和及时决策,都对管理者提出了更高的要求,也成为制约企业全面竞争力和发展速度的重要因素,电力企业走向国际化,信息化建设是现代企业提高核心竞争力的必然选择,是提高生产力、实现跨越式发展的必由之路。而电力企业会计信息化的发展从形式上看是信息处理手段的变化,实质上却是生产方式的转变,是一种先进的生产力,因而具有广阔的发展前景。随着经济的发展及
人们对电子技术认识的加深,它必将获得普遍推广和应用;同时,随着网络技术的发展,大范围的会计信息处理网络也必将建立。
7.2 信息处理和分析越来越专业化、智能化
二十一世纪是以科技为支柱, 以人才为核心的一个经济发展时代, 在经济建设不断朝高端行业发展的背景下, 电力企业经营融合现代先进科技是大势所趋, 由其是在现今电力企业机制相对之前来说更为庞大复杂的情况下, 沿用传统的经营运行模式必然难以追赶时代发展的步伐, 从而导致电力企业在竞争中处于不利之地, 这对于一个电力企业的生存是极为不利的, 现代化电力企业竞争中, 电力企业财务占据着重要的位置, 电力企业财务管理的水平的高下对一个电力企业生命力的长久与否是息息相关的, 财务通过运用现代化技术对财务管理进行信息化, 建立专门的数据库, 能够使得财务信息更加便捷的流通, 而且可以有助于将不同时期的财务状况进行对比, 对电力企业未来发展战略的制定也有很大的参考价值。
二、电力企业财务管理现状
(一) 管理机制不够完善
现今的电力企业随着市场竞争不断激烈也逐渐在完善自身的运行系统, 相比于之前的电力企业经营, 当今的电力企业具有更强的自主性以及更加庞大复杂的机构, 电力企业在经济活动中自己为自己负责, 在活跃市场经济中起着重要的作用, 但是尽管在电力企业经营取得一定进步的情况下, 相比于当今的激烈的经济环境, 电力企业要求得更好的生存与发展的机遇, 需要更加多的内部完善与改革, 电力企业自身在竞争中作为一个经济个体存在, 直接受到外部经济环境变化的影响, 电力企业自身的坚固与否, 对于其能否经受住经济冲击以及各类商业竞争是具有极大的影响的, 现今的电力企业在自主体系完善方面仍旧做的不够到位, 电力企业管理机制还不够完善, 电力企业中诸多机构庞大冗杂, 难以管理, 除此之外, 复杂庞大的各类部门导致权责相互重叠, 部门间的职责难以理清, 最终导致管理上的麻烦, 这对于现代电力企业要在瞬息万变的经济社会上生存是极为不利的, 由于分工上的重叠往往带来的是各部门难以实现专业化。
(二) 财务管理队伍素质参差不齐
伴随着经济社会的不断发展, 教育也逐渐呈现出更为壮阔的景象, 现今的教育塑造的人才往往具有强大的理论知识背景, 财务方面的人才习得的许多知识都与理论有关, 因此在某种程度上其缺乏经验, 现今的电力企业主张采纳人才, 因此往往会吸纳许多年轻人才来促进公司的经营发展, 然而电力企业在发展的过程中, 难免存在一些早期的工作人员, 其拥有较强的实践能力却往往未能有完善的理论体系, 更有甚者, 电力企业部门长期存在一些能力不足的人员, 这几种人员混杂在一起后, 首先产生的便是协调上的困难, 在对于财务管理上, 必然难以有较统一的看法, 如此的状况便极易导致效率低下, 质量不高等问题, 不仅浪费了大量的公司有限资源, 还导致大部分人才资源难以发挥真正的作用, 这对于公司的发展是有极大的负面影响的。
三、如何促进电力企业财务管理信息化建设
(一) 完善电力企业部门分工, 提高运行效率
电力企业在运行上的高效化可以为电力企业赢得巨大的优势, 相比而言, 一个效率低下的电力企业则会处于非常不利的位置, 首先便是在信息的获取上, 由于部门间难以较好的进行协调, 因此很难在最短时间内整合出一套完整的信息, 而且由于现今电力企业机构的繁杂, 各部门间还往往会有职能上的重叠, 这便很容易导致电力企业部门在运行时相互推诿而造成效率低下, 其次, 信息获取上延误使电力企业对于问题的获知与处理也会产生相对的延误, 这便有了一个时间差, 如此不断的循环便会使得这个时间差不断累计, 对电力企业的发展是极为不利的, 因此在电力企业要促进财务管理信息化的建设, 首先便要从人力资源入手, 在电力企业部门分工上加大调整力度, 科学配置各部门以提高其效率, 这样的运行模式可以在一方面提高部门运行效率, 减少其对问题的反应时间, 最大限度的问题的及时处理, 除此之外, 还可以减少部门的开支, 节省之前应冗杂机构而浪费的时间成本以及人力资源和财力资源, 是电力企业在经济竞争中拥有更多的优势。
(二) 促进财务管理部门队伍素质的提升
要促进信息化技术的运行, 首先要促进的便是财务管理部门人员素质的提高, 财务管理部门人员素质的参差不齐会导致极多的不利, 首先便是在团队协作上来说, 由于团队成员素质的参差不齐, 很难使得团队能够很好的进行互动, 而且往往容易产生一定的分歧, 这是对于促进整体协作能力极为不利的一项, 其次, 财务管理部门内人员素质的参差不齐不利于工作的开展, 由于能力的高低不一, 其接受任务以及处理事情的能力也会有所不同, 因此在处理财务问题时, 便难以形成高效的工作方式, 而且由于财务管理工作对从业人员职业素养要求比较高, 而且随着现今经济的发展, 更多的不可控因素以及各类经济因素都要在财务管理时进行统计, 因此这一行业对从业人员的素质要求也呈现出上升的趋势, 若难以有一定的素质标准, 电力企业财务管理部门便很难最大限度的发挥作用, 因此要建立信息化财务管理部门就必须提高从业人员的素质, 或是电力企业通过一定的职业训练, 对该部门的人员进行一定的培训, 提高其应急能力以及反应能力, 从而为电力企业的发展打下坚实的基础。
四、结语
新世纪的经济是一场科技知识的较量, 掌握先进的科学技术并能将其运用到电力企业的运行上能够为电力企业的经营获得很大的优势, 由其是现今随着全球化的浪潮不断袭来, 我国与世界的联系日益加强, 在经济贸易上的合作也是空前的繁荣, 经济机会从国内延伸至全球, 各种经济分子拥有更多发展的机会, 通过对现代技术的驾驭, 能够更好地与这种发展趋势相接轨, 对于电力企业形式以及发展模式的转型都有极大的帮助, 反之则会落后于其他电力企业, 毕竟在这种发展浪潮下, 也隐藏着巨大的危机, 而且这些危机都是全球性的, 牵一发而动全身, 因此电力企业要在这类竞争中独善其身, 就必须加快对科技的运行的步伐。
摘要:随着经济的不断发展, 市场变得越来越活跃, 而作为市场活动中的主体的各种电力企业也不断的迎接各种新的挑战与机遇, 由其是进入二十一世纪后, 全球化的浪潮进一步蔓延, 各国都被卷进国际贸易之中, 国内对外开放的步伐也进一步加快, 在不断往外输出的同时也引进了许多跨国电力企业, 这在很大程度上增加了市场经济的活力, 为经济的腾飞提供了更多的机会, 然而与此同时, 电力企业也面临着更为复杂的市场环境, 需要应对更为激烈的市场竞争, 这便在某种程度上要求电力企业有更为科学合理的管理机制, 应对更为复杂困难的经营状况, 本文就针对电力企业财务管理信息化建设的问题进行简要的探析, 以期能够对当下电力企业的经营发展有所帮助。
关键词:电力企业财务管理,信息化建设,措施
参考文献
关键词:财务管理 信息化 电力企业
0 引言
我国电力行业是国家重要的能源部门,在整个国家经济建设中发挥着巨大作用。相比而言,我国电力行业财务信息化的建设起步较早,在电算化会计发展初期,也就是从上世纪八十年代初期就开始,到目前已经拥有独立的会计电算化模式,为我国电力企业的现代化发展做出了巨大的贡献。但是随着现代通讯技术和网络技术的高速發展,电源和电网建设融资要以现代目标管理预算控制为核心,才能达到国家宏观调控的规范化要求。此时过去电算化管理信息系统已经无法满足管理的发展,需要更健全、更完善的财务管理信息系统为之服务,本文针对目前财务管理信息系统的现状进行分析,提出建立财务管理信息系统的建议。
1 我国电力企业发展及现状
我国电力行业相比别的行业财务管理信息化发展较早,伴随电算化的发展而发展,经历了多种版本如:FOXBAS单机版、网络版以及曙光财务软件、用友财务管理信息系统和远光财务管理信息系统等。在功能上,经历了二十世纪八十年代的DOS命令下的记账、算账、报账替代手工劳动过程,到九十年代商品化会计软件引进发展,局域网的应用。2001年,在国家电力公司财务会议中提出了要“走现代化财务管理的道路”思想,目前使用SAP公司开发ERP企业管控系统已经在应用中。经过多年的探索和发展,电力行业已经积累了丰富的经验,已经开始从业务核算信息化向管理信息化转变。
我国电力行业比较重视信息化的发展,不管是基础设施,硬件还是软件与人员都投入大量的资源。从IT产品和光纤网络到软件信息的开发,都投入了大量财力资源。配套设施的建设为完成整个企业财务管理信息化提供了物质基础。人员方面,相关人员素质较高,很多高学历高素质技能人员,有专门的技能培训基地和人员素质提高的平台。电力行业的青年骨干力量90%以上都具备大专及以上文化程度,为信息化发展奠定了良好的基础。
2 我国电力行业财务管理信息系统存在的问题
财务管理是企业管理的核心所在,只有财务管理实现信息化发展,才更可能促进企业管理的现代化发展进程,财务管理实施信息化才能更好的为企业管理决策服务。我国电力企业财务管理信息化虽然有所发展,但是仍然存在一定的问题,这主要体现以下几个方面:
2.1 电力企业人员对财务信息化管理的认识不充分。在我国部分电力企业仍然没有认识到财务管理在整个管理信息系统中的重要作用,没有意识到财务管理的核心地位,在管理投入上缺少重点。同时电力企业存在只重硬件而轻软件状况,研发投入大而轻视应用等现象。电力企业高层领导和相关人员要提高认识才能冲破各种阻力,支持信息化发展,要充分认识到现代化管理对信息化程度的较高要求,只有先实行财务管理信息化,才能真正实现电力企业管理的现代化。
2.2 电力企业仍然缺少高端综合性人才。不仅在电力企业,在其它企业同样财务管理信息化从业人员综合素质整体不高。虽然在电力企业里的财务管理人员很多,都是比较精通会计业务,但是同时精通计算机知识的人员较少,对计算机知识的了解有限,很多都是会计人员转变过来的财务管理信息化人员。如果是计算机专业人员又对会计知识缺乏,不能及时解决和处理软件出现的问题。因此,财务管理信息化从业人员缺少综合素质强的高端人才,导致企业财务管理信息化发展进程缓慢。
2.3 电力企业网络资源的开发建设滞后于财务信息化发展,财务管理信息化发展不平衡。受我国经济发展地区不平衡的影响,我国电力企业财务信息化的水平也存在明显的区域性差距。边远地区经济水平不高,发展较慢,而在经济发达地区信息技术应用程度较高,发展速度较快。另外,在资金投入上以国家电网公司和各网省公司投入较高,下级投入较低,使得财务管理信息化发展受到了限制。
另外,在电力企业也缺乏财务管理信息化过程的有效监督和激励机制,不能对财务管理信息化进行有效约束控制,没有调动起各方面人员的积极性,也延缓了信息化发展的进程。
3 加强我国电力企业财务管理信息化的措施
要加强我国电力企业财务管理信息化,提高信息化速度,增强信息化效率,必须针对上面存在的问题,从各个方面加强。
3.1 加强人员财务管理信息化在企业管理信息化中核心地位认识。信息流是企业的生命线,而在企业管理的信息中,从人员、财产、基础设施、采购、生产、销售等都会涉及到财务,企业管理信息的80%都来源于财务,要想实现信息化管理,就必须认识到财务管理的重要作用。只有维持电力企业财务管理工作的正常运转,才能获得充分有效的信息,才能为企业管理提供必要的保障,才能够促进电力企业财务管理的科学化和规范化。建立一个良好的财务管理信息平台,加快实现电力企业的管理现代化进程。随着我国电力企业改革的深化,推进电力企业财务管理的信息化建设的要求相关企业财务人员和管理人员要充分认识财务管理信息化建设的作用,利用信息化提高企业内部控制水平和控制风险能力,提升电力企业的核心竞争力。
3.2 优化资源配置,缩小地区差距。电力企业的财务系统经济业务繁杂,企业为了提高工作效率,应加大对于财务管理软件和硬件的投入,建立高效的财务管理信息化系统,才能更快更好的为管理服务。加大偏远地区和不发达地区的网络资源投入,使全国各地电力企业财务信息化水平差距缩短。提高电力集团公司整体的管理水平和信息化的水平,充分利用计算机和互联网技术加快财务管理信息化。
3.3 引进和培养财务信息化建设的高端综合性人才。在国际竞争中,人才的因素是关键,一个企业要想在激烈的竞争中制胜,拥有具有创新能力的复合型人才是重要保证。因此,电力企业要重视复合型人才的引进、培养和开发。目前我国高等教育的发展,不断加强人才的培养,电力企业要充分利用机会,适当引进优秀人才。另外,加强对现有财务人员的计算机和商务知识培训,电力企业也可以建立人才培训制度,给予员工充分的发展空间,让员工有归属感和实现自我价值追求。除了基础的所有人员都精通的业务知识外,还要提拔优秀员工继续提高,在实践中有针对提高,会产生更好的效果。
我国电力企业只有通过上述措施加强对财务管理信息化的重视,优化资源配置,重视人才的引进和培养,建立财务管理信息平台,鼓励财务管理信息化创新模式,才能促进财务管理信息化建设。伴随电力企业的改革,及时、充分和创新性地掌握和利用各种有用信息,加强内部控制管理,同时对各种经营管理方案做出科学的、符合企业价值最大化的决策。
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[5]吴晶晶.浅析我国电力企业财务管理的信息化建设[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(09).
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调度日志管理系统、电量远传及调度运行技术支持系统、DTS(调度员培训模拟系统)、操作票管理系统等得到广泛应用和推广,特别是国内开发的 SCADA(数据采集与监视控制系统)和(能源管理系统)EMS系统应用水平普遍提高,近年来,对SCADA系统设备进行更新,有效提升了系统设备的安全性,是确保电网安全运行的有效保证。
2.2加强电力信息网络安全建设,
近几年,电力企业信息网络建设的重点主要是表现在网络安全系统建设和网络安全管理制度建设上。这就要求加强电力信息网络身份认证、防病毒和防攻击的安全系统硬件和软件建设。把信息网络的安全管理纳入电力安全生产体系,实行信息网络安全运行报表制度和监督管理制度,更大程度上保障电网的安全运行。
2.3电力营销系统是电网公司供电企业的主要业务系统。目前,我国电力企业的管理理念和营销理念都发生了巨大的变化,更加注重客户服务与电力营销工作。本着提高服务质量的目的,在建立以“95598”为呼号的用电客户服务呼叫中心基础上,建立了省、市、地、县级供电所四级电力营销实时系统,实现无纸化营销管理,并与银行联网电费结算。这些信息化举措均能有效提升电力营销的业务水平、管理水平以及客户服务水平,对社会效益和经济效益的提升也起到了相应的作用。
网络安全及管理现状分析
经过近几年的信息化安全建设,义乌市供电局已经建设了完备的基础网络,同时实施了一些防御安全系统,为义乌市供电局的信息安全保证起了很大的作用。但是随着义乌市供电局对信息化的依赖程度不断提高,光凭借单纯的防御安全系统,并不足以保证企业的各个系统正常运行。
例如,计算机机房的物理环境会对运行各个核心业务系统的服务器产生很大的影响,过高的温度会使服务器停止运行或者产生异常,运行在这些服务器上的操作系统和数据库也会受到影响,从而直接导致义乌市供电局业务系统无法正常运行。大量事实证明很多业务系统出现的各类故障都是因为基础信息平台引起的,因此这些系统的运行参数需要被统一监控管理,一旦出现异常情况,需要第一时间通知系统管理人员,把故障隐患及时排除,使义乌市供电局的损失降到最低。
另一方面,随着桌面机的大量部属,桌面设备带来很大的安全隐患,一些安全设置不高的机器一旦感染病毒木马,会严重影响义乌市供电局的网络安全,而且桌面机用户的计算机的安全防范知识还存在一定欠缺,需要系统管理员提供更好的技术支持。
为了确保整个电力业务系统稳定、可靠、安全的运行,更好的为电力系统提供服务,义乌市供电局亟需在遵循可靠性、可用性、可维护性和可扩展性等的设计原则下,建设一套管理简便、便于扩展、可以进行更深层次开发的集中运行监控管理平台。
IT运维管理解决方案
为此,义乌市供电局在全国范围内举行了公开招标,国内各大IT运维软件厂商同台竞技,纷纷展示自身产品的突出优势和技术实力。北京广通信达科技有限公司凭借深厚的技术沉淀和完善的售后服务,以及同行业内的精品工程厂商形象成功赢取了标的,
根据义乌供电局的实际网络监控需要,广通为其部署了Broadview NCC网络管理平台和Broadview DCC桌面管理平台,通过网络管理平台管理义乌市电力局的网络环境,保障其正常运转;通过桌面管理平台管理供电局内部PC机,规范上网行为,从终端设备做好安全防范,确保网络系统安全无忧。
Broadview NCC能自动发现义乌市供电局二级网、三级网、接入网的真实连接,生成局域网物理拓扑图,同时可以有效识别VLAN,生成各VLAN的真实链路图。支持跨网段、跨路由器网络自动发现,支持拓扑图上手动的网络、设备拓扑伸展,能发现所有IP设备,包括所有网络设备、主机服务器、桌面PC、IP打印机和无线AP等。Broadview NCC通过菜单查看设备的网络标识、IP、软硬件型号与版本、网络接口参数等基本配置信息,同时能够显示该设备所属单位以及相应单位联系人信息,此外还提供灵活的编辑工具,使网络管理员可以手动添加、删除、修改各种网络管理对象。
Broadview DCC能自动监测义乌供电局内网终端设备的基本属性(IP地址、MAC地址、主机名、连接的交换机端口等),并自动与资源表进行比对,发现有未经登记的设备、或违反IP/MAC/交换机端口等绑定规则的终端设备进行告警并可阻断其访问网络。此外还能自动监控网络边界的变化,控制非法网络设备接入网络;IP地址管理,通过IP/MAC地址绑定等策略,控制设备未经审批接入网络和用户任意更改IP地址的行为,实现IP地址与人的准确对应。
义乌供电局的网络工程师通过Broadview DCC定制光配、网配模型,设置配线架和交换机端口、配线架和信息点号的关系,利用交换机端口进行设备定位。网络工程师输入网络扫描范围,Broadview DCC便将全网内的PC情况列出来,主要包括IP、MAC、计算机名、是否开机、是否有客户端等。同时网络工程师还很关注设备的安全性,桌面管理平台的拦截与放行设备很好地满足了需求,通过SNMP或Telnet协议对异常设备进行自动或人工拦截,当确认节点正常后,可以对已被拦截的设备重新开通网络连接。
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安全是企业生产工作永远的基石,企业的生产稳定,员工的家庭幸福,无一不来自安全的馈
赠。**供电公司坚持以安全文化为安全生产“导航掌舵”,用易于接受的安全理念、全方位的安全教育、人性化的安全管理打造企业共同的安全价值观,用安全人文环境和长效机制筑牢安全防线,使安全管理逐步走上了良性发展轨道。
该公司于*年*月份发布了《**供电公司安全文化建设实施细则(草案)》,以指导公司的安全文化建设活动。在该草案中,对安全文化建设的目标、任务、组织领导作了详细的阐述。对安全文化建设的具体措施从四个方面作了界定和诠释:设备文化建设、制度文化建设、素质文化建设、环境文化建设。并且对安全文化建设的工作任务进行了分解,每一相工作任务分解到各部室,在限期内由相关分管领导督促完成。
一、把设备文化作为安全管理必不可少的组成部分,大力培育安全文化。
一是对所辖各配电台区进行了绝缘化改造。要求新建台区(不论配变大小)一律进行配电变压器及负荷开关或JP柜的高低压进出线和桩头绝缘化,目前,该公司已对所有新建的配电台区进行了改造,未实现绝缘化的台区正按计划逐步实施。此项举措使公司配电设备发生短路跳闸等事故的可能性大大降低,从而有效提高电网的的安全可靠性。二是变电所订做十种安全警示牌。由调度所监控中心组织实施,日前在**座无人值守变电所安装到位。目前,公司无人值班变电所的安全设施和工作环境已逐步达到《国家电网公司供电企业电力生产安全设施规范》要求,十种安全警示牌的安装表明了公司无人值守变电所管理工作得到了很大提升。三是悬挂提示牌。在**供电区域内水塘、沟渠边的高压线下,都挂上了由供电部门统一制定的“禁止钓鱼”的提示牌。牌子虽不大,却表现了供电部门的社会责任感。四是安装临时用电电源箱。针对我公司农排线路临时用电桩头全部裸露在外,无任何保护措施,而且离地面较近,极容易造成临时用电用户误碰触电的问题,公司领导高度重视,经各部门多次论证,结合农排线路临时用电的特点,订制了临时用电电源箱,并在全县范围内进行安装使用,此举极大地消除了农排线路不安全用电的隐患
二、狠抓安全管理,强化制度的落实,用强有力的措施影响、约束员工的不安全行为。
一是努力追求抓好“两化”(安全管理工作流程标准化和现场作业标准化)建设工作。制定完善了各类人员岗位安全责任制、各类作业现场危险点预析和预控卡、安全工器具使用、试验、定置管理制度、现场运行、操作、检修规程、各类事故预案等多种安全管理制度,积极探索和创新安全管理的新方法。二是创新推出了“移动警示牌”这项补充安全措施。“移动警示牌”是将固定式警示牌、安全警示标语移至实际工作地点从而实现了安全关口再前移;是安全警言警句、工作票、作业指导书等为一体的综合产物。采用移动警示牌可以对危险区域跟踪警示,实现全程“有形”监督,同时列出工作内容、危险点等可让每位工作人员了解各自工作任务及范围,达到口头与书面告之相结合,避免了仅工作负责人及少数人员掌握工作动态与进展。与其它安全警示标语结合使用,不但丰富了安全警句的内容和形式,而且达到多措并举共筑安全防线的目的。它的运用与推广将开启安全管理新旅程。
三、强化素质文化建设方面,加强员工技术培训。
一是公司在*月份开展“规程学习活动月”活动。这是公司在人员技术培训上的又一新举措。“规程学习月”活动是公司在总结以前的培训经验,结合目前人员技术水平现状而提出的一种新的培训方式。它在培训的形式上与以前有所不同,采用的是“问题式学习”和“帮带式学习”相结合的方式。二是定期组织开展安全员安全知识培训班。及时传达上级安全文件精神、学习安全管理知识、新安全工作规程知识、现场违章管理、事故案例分析、安全性评价工作等,以提高安全员的安全管理水平,目前共培训291人次。三是加强对基层供电所的专职电工的安全教育和业务培训。该公司开展了安全知识送下乡活动。为了使此项活动能够起到良好的效果,公司制定了详细的培训计划,对公司所属各供电所的专职电工进行了轮流培训。
四、公司坚持“以人为本”的安全管理,致力于打造具有人情味的安全文化环境。
一是公司充分利用宣传栏,开辟了安全文化墙,定期进行更换。安全文化墙中,主要选登了反映生产、交通、消防、电力设施保护等方面的安全文章、漫画。以文章及漫画的形式,提醒员工珍惜生命、关注安全。二是开辟了安全网页。网页中设立了安全检查、安全文化、消防保卫、安全简报、法制法规、安全动态、安全性评价、事故案例分析八个板块。网页的建立以改往日公司安全信息无法得到及时沟通的局面,使电力系统和我公司安全方面的信息能得到及时的传递,同时为公司各生产部门提供了一个以安全为主题的交流平台,以提高部门之间的信息交流,促进公司安全文化的发展。三是编印安全口袋书。共收集了国家电网公司、省电力公司、市供电公司、县供电公司**种各类规
程、制度,分别结合公司各岗位安全工作实际情况,节选相关内容编印成册。全方位、立体式的安全宣传教育做到了不留缝隙、不留断层,时时、处处说安全、见安全,打造了强势安全舆论氛围,在潜移默化中强化了干部员工的安全观念,提高了安全意识。
一、电力企业财务信息化现状及存在问题
1. 财务信息化构架已经形成。
在20世纪80年代初期, 各电力企业充分展开了以计算机技术代替手工业务的研究。20世纪90年代中期, 基本上各地区的电力企业都已经实现了会计电算化。到2003年, 电力行业的绝大多数单位都已经普及了会计核算软件, 并用计算机系统进行了网络化管理。目前, 电力系统内的光纤骨干网已经覆盖到了全国90%以上的省市, 部分地区已经铺设到了县级电力企业。网络基础和配套设施的建设为电力企业财务管理信息化奠定了良好基础。
2. 财务信息化在各企业、各区域之间发展存在较大的差异。
总体上看, 地处边远或西部地区的企业经济实力较弱, 发展较慢;经济发达地区企业发展较快, 信息技术应用程度较高。从企业的管理结构看, 一、二级机构发展的水平和应用的程度很高, 三级企业比较落后, 有的企业甚至还停留在手工处理的流程。
3. 软件应用重复现象严重, 财务信息利用效率低下。
电力行业的财务软件目前存在着建设分散, 重复开发的问题, 没有建立起一套完整的信息编码体系, 专业间信息编码不能共享, 使各种专项业务信息不能实现及时的共享和传递。
4. 对财务信息化管理认识不够, 缺乏财务信息化建设的高端人才。
对于财务信息化管理的认识仍然存在重硬件、轻软件, 重开发、轻应用的现象, 甚至有部分企业的认识还停留在手工模仿上, 没有认识到财务信息化是实现管理现代化的保障。电力行业是技术密集型行业, 企业内部拥有生产经营方面的专家和技术人员, 也有从事控制和计算机方面的技术人员, 但电力行业内既懂电力生产和管理, 又懂信息技术的高端技术人才不多。而信息化建设对于这类高端人才的依赖性很大。
二、加强电力企业财务信息化的措施
1. 加快信息化发展, 建立现代化电力企业财务管理体系。
普及财务管理信息化, 应加大力度发展边远和西部地区的信息化水平, 使其尽快与沿海等经济发达地区在企业管理结构上, 网络资源的开发和利用上接轨。现代化电力企业需要的信息中心之一是经营管理的信息中心, 它以财务管理为基础。要建立现代化电力企业财务管理体系, 就必须高度重视财务信息化, 努力提高财务信息化水平。
2. 财务信息化应采用高度集中的管理模式。
电力产品本身具有不可储存的特性, 从发电、输电、到配电和供电都需要高度的协同处理, 必须采取资源的有效配置和统一调度。因此, 电力行业的财务管理也应要求集中式的管理。集中化管理就是实现信息集中, 从管理、控制、评价的角度, 原有的各下属会计主体对应于一个或多个责任中心;从企业资源的角度, 各会计主体的资源将成为整个集团公司资源的一部分;从核算的角度, 各会计主体仍然保持相对独立, 能分别形成对外报告。
3. 研制开发适合电力企业统一的会计核算软件。
为提高信息的共享性和资源的充分有效利用, 电力企业应开发统一的计算机财务软件使内部财务信息标准统一, 会很大程度提高信息的共享度, 同时能够很大程度提高信息的利用效率, 使信息系统的运转更加有效。
4. 培养信息化建设的高端人才。
电力企业必须充分认识到财务信息化管理在企业管理系统中所处的核心地位。重视对高素质的复合型人才的培养和开发, 培养财务信息化建设的高端人才。另外, 企业应该有计划、有步骤地通过人员培训, 改变企业管理人员的观念, 提升企业文化层次, 增强其对财务管理信息化的理解, 这对实现企业财务管理信息化具有非常重要的意义。
三、贵州电网公司财务信息化建设
贵州电网公司是中国南方电网有限责任公司下属的全资子公司, 负责贵州省内的电网规划、建设、运行、管理和电力销售。南方电网公司财务部于2004年实现了公司系统各单位会计制度、会计核算软件、会计核算办法的“三统一”, 2005年开展了财务数据集中工作, 至2006年末, 各单位基本建立了财务数据中心, 实现了全网财务数据的集中管理, 打破了财务信息的孤岛, 大大加快了财务信息的使用效率, 实现了财务部门对各级单位财务信息的实时监控;统一部署各单位开展电费管理、资产管理、预算管理、工程管理四大财务核心业务模块的试点工作。2006年, 国务院国资委李荣融主任在南方电网公司调研期间, 充分肯定了公司财务信息化建设的思路及取得的成绩。
贵州电网公司按照南方电网公司统一部署, 基本实现财务集中核算, 通过财务数据的集中管理, 提高财务信息的及时性和准确性。2007年3月, 在贵州六盘水供电局试点开发的电费管理系统正式通过实用化验收。该电费管理系统具有七项功能:自动生成凭证功能, 银行对帐功能, 营销对帐功能, 自动生成财务会计报表功能, 大、中用电客户电费管理功能, 资金查询功能, 电费帐龄分析及欠费查询功能。在完善有关系统数据安全技术后, 将在南方电网全网范围内进行应用推广。经相关专家组测试验收, 该系统达到了如下实用化效果:一是应收、实收电费数据在营销与财务实现实时统一;二是继承了财务、营销、资金系统, 解决了信息孤岛问题;三是提高了内部会计控制能力与水平;四是实时自动生成财务信息, 将财务人员从繁琐的日常工作中解脱出来, 实现了从会计核算到财务管理和分析的转变;五是提高了企业管理水平。
参考文献
[1]振奋精神再接再厉全面实现今年工作目标[N].贵州电力报, 2007-08-02第二版
一、前言
企业财务信息化的建设是伴随着信息技术的发展而开展的一项新的内容,如今企业财务管理中起到了重要的作用,是提升财务系统办公效率,保证企业财务通明度非常重要的方式,本文重点对企业财务信息化的相关问题进行了详细的分析。
二、现代企业财务信息化现状
(一)不够重视财务信息化
企业的财务信息化和企业的管理者的重视程度有直接的关系,现代企业的管理者往往安全现状,对于财务信息化的重视程度不够,不能完全剖析企业所处的现状,无法认识到财务信息化管理对于企业效益的影响,因此多数企业无法顺利的展开财务信息化的管理。同时企业的相关财务人员在认识到财务信息化管理过程中也存在一定的局限性,他们认为购买计算机的相关软件,然后从这些然间系统中进行记账,核账、报账,于是就将传统的财务管理变为现代的财务信息化管理,但是这样的信息化管理也加大了企业对于资金的要求,一方面企业的管理人员需要有效的对资金进行分配,另外一方面对财务信息化的产生的结果需要进行整体的考虑,但是大部分企业经济处于基础较为薄弱,而且成本效益分析较为匮乏,导致新的硬件和软件不能够适应企业快速的发展,从而造成了企业的过度浪费。
(二)财务信息化管理不完善
我国的企业管理体系和国外甚至和跨国企业相比有很大的差别,目前国外很多企业实行的是事业部管理机制,这样能够对资金进行有效的预算管理,对于自己的调配问题也能够实现合理管理,而我国企业大多是多级法人制度的企业,旗下的子公司较多,导致了财务风险不是集中在母公司下面,而是集中在子公司中,因此导致了财务管理信息化的体制出现了多重的障碍。其次,对于企业内部而言,由于部门和部门之间缺乏一定的交流,因此很多企业系统在没有财务信息化之前,具体到各个部门只关注和自身有关的系统,而部门的软件不会安装在其他部门,这就导致了在企业内部出现了多个系统模式,导致了资源不能及时有效的得到共享。
目前我国企业的财务管理目前还处于一种相当薄弱的状态,管理者对于相应的战略意识认识较少,很多企业实行认为实行财务信息化不构成投资的标准,因此在实施财务信息化的过程中仅仅是购买相应的财务软件,而不进行更深入的融合,使得财务信息建设和企业管理系统之间很难对接融洽。
(三)财务信息化缺乏专业人才
我国很多企业虽然已经具备有财务信息化管理的基本硬件,但是在一定程度上还不能看成市场爱无信息化管理,这是因为更多的将重点放在传统的核算上,墨守成规,很多财务人员依然无法适应财务信息化管理改革的具体工作。对于日常工作的改变感到非常的不满,甚至会抱有敌对的态度,而高素质的财务信息人员目前极大缺乏。由于财务工作属于较为严谨的工作,因此财务人员必须具备有良好的业务素质,客观的对待财务数据,同时还需要具备一定的计算机技术,这样才能够解决日常中遇到的常见问题,从而实现财务信息化的管理,因此现代企业对于复合型的人才需求较多。
三、加强企业财务信息化管理策略
(一)提升了财务资源管控能力
为了提高现代化企业的效率和效益,采用集约化的财务管理是不可缺少的措施,企业通过对人力,物理以及对管理体系等各种生产要素进行严格的统一,实现对资源的重新和集中的分配,从而发挥企业效益,达到高效的管理目的。这样的目的可以实现企业的财务得了集约化管理,从而使得企业的财务资源逐渐向企业的中心进行集中。
以电力企业为例,集约化财务管理形成了本部和各级供电公司以及各分供电公司的倒三角的管理模式,那么我国电力企业实施“五集中”的财务集约化的管理模式的核心是集中财务管理,使得公司本部在核算,资金,风险控制,预算以及在同一管理能力方面有显著性的增强,随着我国ERP管理体系的实现,公司通过网络对于各个供电公司以及分公司可以进行实时的财务监控,对于财务的管理能力能够进一步的进行提升。
(二)加速财务管理模式的转型
通过读财务的集约化管理,无疑在客观上要求财务管理人员在日常工作过程中,需要提升自身的工作效率,那么财务与和业务在工作过程中进行有效的衔接,提高工作效率是整个工作的关键,随着企业财务和企业业务之间进行纵向集约以及横向融合,可以实现企业内部的业务流,资金流进行有效的融合,这样能够提升企业会计在核算的过程效率,那么更多的财务人员能够有更多的时间对于企业的资金流向进行更深层次的分析,从而实现企业财务管理人员在日常的工作过程中,实现更深层次的分析,从而加速了企业在核算型向管理方向进行转变,这样加速了我国很多企业的财务管理模式。
(三)推动了企业的财务创新
财务集约化不断的进行推进和建设,一方面人们对于财务的集约化的优势有了更深刻的体会,另外一方面在企业鼓励下,财务人员有了更大胆的创新意识,员工的参与热情在这样的工作趋势下会有效的提升,财务集约化的管理创新,能够通过多个方面的共同进步进行实现,首先在流程构造,信息技术以及在组织结构上进行有效的融合,其次,通过集团化的运作模式,集成化的管理思想以及一体化的管理平台,从而提高了企业的综合管理水平,集约化管理实现了企业在进行财务创新方面提供了诸多的机会,给我国企业财务精细化管理创造了良好的分为。
(四)夯实财务管理工作基础
企业如果要实现集约化的管理,首先企业的财务标准的统一无疑是在管理过程中的前提,目前很多企业都在各个标准上进行有效的统一,因此无法对整个财务过程进行详细的判断。通过统一会计核实,对公司的日常管理规范,公司的经营范围,对公司的风险控制起到了一定的作用。
四、结束语
综上所述,本文重点对我国财务信息化管理中存在的问题进行了详细的分析,在此基础上,提出了如何加快我国企业财务信息化建设的速度,以及集约化管理对于我国财务信息化推动的重要性,目的是提高企业财务信息化建设的速度和质量,巩固企业市场的竞争地位。
参考文献:
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摘要:文中基于加强电力企业的党风廉政建设的分析,叙述了电力企业处出现制度漏洞、小金库现象、职权搞体外经营等党风问题,在加强廉政建设的建议中,提出了加强党组织领导、加强廉政教育、明确分工、建立风险控制体系、加强行风建设、加强监督检查工作力度等方向,这一研究对于进一步加强党的建设具有一定的意义。
关键词:廉政建设;风险控制;监督检查电力企业党风廉政建设出现的问题
以下简要的叙述当前电企的廉政建设问题。
1.1 制度漏洞
职务罪犯的空间主要是在那些制度不健全、且缺乏监督的空缺部分,在某个电力局的物资公司公司日常业务流程中,进行采购组装电表箱和机械电表箱,数量分别为112000和30720套。但是公司内部游某等人,利用职权私自与供货的业务员,将本来3.5元每套的价格增加到14元每套,这样的洽谈,并没有透过单位的任何条文规定,也缺乏行政部门的监督。因此为游某提供了套取公款的最佳时机。
1.2小金库现象
私自设立小金库,这为个人对国有资产的私吞提供了契机。这种现象的发生,极为容易诱导犯罪类型为贪污和私吞国家财产。最近几年,在类似贪污、贿赂现象案件的审理过程中,有较多的数据显示为小金库现象导致。杨某,曾是某供电局的副局长,在工作期间曾经很多次唆使其单位内部人员张某等四人以各种费用的名义,套取公款数百万元,然后统一由石某存入小金库进行保管。
1.3 职权搞体外经营
诱发职务犯罪的另一大原因是某些人利用职权搞可以获得巨额利益的体外经营。近年来,国家投入了大量的资金用以改造城网,农网的建设,其工程量大,涉及面广的特点成为了一些地区的领导部门和重点业务部门的负责人看好的一个可以发财的机会。所以,在电力部门中几个人组成一个团伙就可以迅速成立农网,城网改造工程的公司,利用职务之便垄断两网的改造工程,从而进行可以大肆逃去国家资金的虚编工程报价,虚列青苗赔偿费用,民工费用等,从中获得巨大的利益,严重时会造成犯罪的发生。加强廉政建设的建议
2.1 加强党组织领导
加强对党风廉政建设的组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求,各单位党政负责人根据职责分工,负责分管范围内的党风廉政建设工作,与公司签订党风廉政责任书。公司党委每半年听取一次纪委工作汇报,每季度召开一次各支部书记参加的党风廉政建设和惩防腐败体系建设分析会议,发现问题,制定措施,及时整改。坚持实行党风廉政建设“一票否决”制,将党风廉政建设与安全生产、经营管理、稳定工作及精神文明建设一起融入企业管理和全年工作目标,与生产经营等工作一起部署、落实、检查和考核,进一步加强党风廉政建设的过程管理和日常考核。组织指导各单位每半年召开一次民主生活会,确定议题,精心准备,切实解决问题,保证民主生活会质量。
2.2 加强廉政教育
加强党风廉政教育,增强党员干部廉洁从业意识。一是制定党风廉政教育计划,明确学习内容,建立定期学习制度,深入开展社会主义荣辱观教育、革命传统和作风教育,继续开展党纪国法和廉洁从业学习教育,潜移默化地提高党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。二是充分发挥各级党组织的作用,党风廉政教育实行逐级负责,分级管理,一级抓一级、层层抓落实,各单位党政主要领导要做好表率,带头学习,主动作廉政报告,讲廉政党课,确保学习教育效果。三是组织开展调查研究,掌握党风廉政建设情况,适时实施廉政谈话,早提醒,早打招呼。四是发挥廉洁文化的教育导向作用,深化廉洁文化“四进”活动,制定廉洁文化推进方案,促使公司廉洁理念内化于心、外化于行,夯实廉洁从业的思想道德基础。
2.3 明确分工
贯彻惩防体系《规划》,明确职责分工和重点工作。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要求,把反腐倡廉工作融入企业决策和经营管理中。一是制定《党风廉政建设责任制暨惩防腐败体系评价考核细则》,分解全年党风廉政建设责任制考核指标,明确责任目标和责任分工。二是加强对决策管理、人事管理、财务管理、招标管理和物资采购、供电管理、工程管理等“三重一大”的监督,防止不正当交易行为的发生。三是组织学习并严格执行《行政处分暂行规定》,加大查处违反制度、程序行为的力度,坚决维护制度的权威性和严肃性,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,推动和促进企业管理水平不断提升。
2.4 建立风险控制体系
建立廉洁风险控制体系,提高廉政建设的可操作性。借鉴安全管理风险点分析的做法,按照“全面管理,突出重点”的原则,把工程管理、营销管理、物资采购等掌管财权、物权、人权、及对外经济交往的部门和岗位定为“高风险”部门和岗位,建立廉洁风险控制措施。以制度约束为切入点,全面梳理、补充完善和修订已形成的各项规章制度,在完善制度的同时,对管人、管钱、管物等管理业务流程进行廉洁风险辨识,把对企业管理效率、效能影响较大和容易出问题的环节定为廉洁风险点。拟订《xxx供电公司廉洁风险点分析控制办法》,整合串联重要管理环节的规章制度,使廉政制度和业务管理制度相融合,形成以程序为线,以制度为面的制度体系,确保管理链条无空档。
2.5 加强行风建设
加强行风建设,促进优质服务水平不断提高。加强对“三个十条”、员工服务“十个不准”和服务承诺落实情况的监督考核,重点抓好落实“三不指定”和停电催费工作的监督。坚持“明查暗访”制度,采取定期检查与随机检查、全面检查与专项抽查、明察与暗访相结合的方式,广泛开展明察暗访活动,对发现的问题限期整改,对违规违纪行为,严格按照行风处罚和联责处罚制度进行查处,对典型案例及时通报。积极参加民主评议行风活动,认真抓好“行风热线”反映问题的调查处理,增进与政府部门、社会各界的沟通,维护公司的良好形象。自觉接受政府纠风部门监督指导,建立定期沟通机制,广泛征求纠风部门的意见和建议,及时通报工作情况,运用评议结果,不断改进工作,完善行风建设考核体系,提高行风建设规范化、制度化水平。
2.6加强监督检查工作力度
加强监督检查工作力度,进一步规范和提升企业管理。加强对贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查,对党风廉政建设第一责任人责任不到位、班子成员、职能部门不履行责任,发生重大经济损失、发生违法违纪问题或发生重大问题造成恶劣影响的,对不按制度办事、不按程序办事、职工反映强烈的,按照公司有关规定,予以严肃追究。抓好效能监察,重点开展废旧物资回收、停送电计划管理等方面的效能监察。做好效能监察成果的转化应用和评估工作,强化闭环管理,确保监察成效。加强纪检信访查处和案件管理工作,定期开展信访分析,对信访较多的单位,要查找深层次的原因。健全纪监、审计联动机制,运用审计成果和效能监察建议,多途径发现案件线索和倾向性、苗头性问题。认真落实“三重一大”事项票决制和程序记录工作,研究制订方案,明确票决事项的范围和票决程序、票决方式,以票决制促进民主管理,以程序记录落实责任,并为实施决策失误追究责任,提供依据。小结
文中就电力企业的党风廉政建设进行简要的分析,在实际工作中还是应从防范角度不断加强预防,才能进一步降低贪腐现象的发生。
参考文献
[1] 谭华章.浅谈创先电力企业廉政文化建设[J].广西电业.2011(03)
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[4] 唐芳禄,赵红.试论供电企业廉政风险防范管理[J].广西电业.2010(08)
县纪委常委、宣教室主任 韩玉洪
2012年3月5日
同志们,上午好:
根据领导安排,今天由我与大家共同探讨一下当前反腐倡廉的形势,以及电力系统的腐败案件的特点、简要分析其原因,并提出几点想法与大家共勉,讲得不到位、不对之处,敬请各位领导、同志们谅解。
一、当前我国反腐倡廉的总体形势
深入开展反腐倡廉工作,必须对当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势有一个统一的正确的认识。对当前反腐败形势怎样看?怎样评价?究竟好不好?取得了哪些成绩?是越反越严重、越反越厉害还是向好的方向发展?这些都是大家关心的问题。形势问题估计不好,如过高的估计或是过低的估计,不仅会影响人们对反腐败的信心,还会影响对社会今后反腐败的发展趋向。
当前全国反腐倡廉的形势,可以用两句话概括:
第一句话是,反腐倡廉总的形势是好的,各项工作都取得了新的进展;
第二句话是,腐败现象在一些地方和部门仍然比较严重,反腐倡廉的任务还很艰巨。
首先谈谈第一句话:反腐倡廉总的形势是好的,各项工作都取得了新的进展。腐败现象危害极大,严重影响党的形象,严重腐蚀党的创造力、凝聚力、战斗力。党中央历来高度重视反腐倡廉工作。自1993年起,两任中央总书记先后20次在中央纪委全会上发表重要讲话,2011年,胡锦涛总书记多次对反腐倡廉建设
年受处分党员只占党员总数的1.8‰左右;涉嫌犯罪被移送司法机关的党员干部,占受党纪政纪处分总数的2.7%,不到全国党员总数的十万分之七,尽管这个比例是波动的,但总的趋势是下降的。这说明党员干部队伍的主流是好的。
第二句话:反腐倡廉斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,工作依然繁重。可以这么来说,我们既要充分肯定这些年来反腐倡廉取得的成效,又要清醒地看到反腐败斗争还面临着一些问题和薄弱环节。反腐倡廉总的形势是成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。必须用全面的、历史的、发展的观点看问题,既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效,又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
上面简要分析了当前反腐倡廉的总体形势,下面与大家共同分析一下当前电力系统腐败案件的特点和原因。
二、电力系统腐败案件的特点及原因分析 案件主要特点:
(一)案件上升幅度大。在此对某检察机关立案查办电力系统职务犯罪案件情况作了一个比较,2008年发案为35起35人,2009年发案为13起15人,而2010年发案为59起71人。发案率与2001年相比上升了68.57%,与2008年相比上升了77.96%。上升幅度惊人,这是一个显著的特点,值得检察机关与电力系统共同研究和思考的问题。
发案主要原因 :
(一)内部管理漏洞多,制度不健全,缺乏有力的监督,从客观上给职务犯罪提供了空间。比如,某县供局在农网改造工程中,没有健全农网改造工程相关的管理办法,也未建立农网改工程项目相关档案,更没有相应的监督措施,导致基层电管所人员随意领取农网改造工程材料进行变卖侵吞公款而无人过问的严重问出现。又如,某电力局物资供应公司在采购组装电表箱112000套和机械电表箱30720套业务过程中,由游某等人私下与供货商业务员洽谈以3.5元/套的价格,虚增至14元/套,在整个业务洽谈中,既未经单位集研究,又无监督部门介入进行监督的情况下,游某等人很顺利地套取公款1253,419.20元,进行私分。再如,某市电力公司下属单位巴中电力建设实业有限公司在采购导线28.5吨、光缆23KM业务过程中,在向供货商全部交完所购货款后,由于对方只能供导线23吨,光缆17KM,而余下导线和光缆未再供货,价值127,200元,供货商并将余下的127,200元退回了具体承办人杜寿华,而巴中电力建设实业有限公司未对供货进行验收,财务已未对其审核,导致杜、覃二人将此款予以私分。
(二)私设小金库,为侵吞国有资产开了方便之门,从而诱发了贪污和私分国有资产犯罪。近年来,所发生的贪污、贿赂和挪用公款犯罪案件中,不少的案件均是私设小金库所为。如供电局原副局长杨某,多次指使本单位工作人员伍某、张某、张某、石某等采取以虚列青苗赔偿费、务工费、差旅费等手段,套取公款296余万元,交由石某进入供电局小金库保管180余万元,杨某则自己保96.8余万元,为日后私分公款提供了便利。某局物资供应部原主任游某、原物资供应部副主任某、原物资供应部计划员高级工程师苏某、职工张某四人将合谋共同套取的公款207.2
(2)所涉及的工程项目及重大物资采购等工作流程、内容要公开。(3)工程项目及重大物资采购等经费预决算情况要公开。(4)工程项目及重大物资采购的最后结果要公开。切实增强权力行使和重大事项的透明度,接受社会监督,有效地防止“暗箱操作”。二是建立科学规范的监督运行机制。电力系统纪检监察部门要充分发挥自身的职能作用,对在工程计设、工程审批、工程招标、重大物资采购等重大事项的运作过程中,全程介入实行跟踪监督。三是健全重大事项实行集体研究决策的制约机制。在严格实行“四公开”的前提下,凡涉及内部的重大事项,应由本单位集体研究,在形成初步意见后,及时在内部进行公示,再形成集体决策。切实从制度上有效制约个人或几个人说了算的不良现象,杜绝和防止暗箱操作,兹生腐败和犯罪。
(二)加强行业规范管理,从源头上防止体外经营活动的滋生和蔓延。随着电力供需矛盾突出和改建工程不断上马,电力系统将会加大投资建设和设施改建力度,无疑给电力工程建设市场带来较大的空间,同时将会使那些有利可图,一心想发财的电力系统工作人员,趁机自立公司承接电建、电改工程,利用手中职权搞体外经营,采取不正当手段大肆侵吞国家财产,从中渔利。而这一现象的存在,极易兹生行业腐败和诱发职务犯罪的发生。为此,应采取积极有力措施加以解决。一是将防止和杜绝电力系统工作人员自立公司搞体外经营活动纳入行业规范管理,建章立规,从从源头上堵塞漏洞。二是对电力系统工作人员自立公司搞体外经营活动情况进行认真清查,发现问题及时纠正和解决。三是加大查处力度,对那些有章不循,顶风作浪,故意违法违规的单位和个,绝不姑息养迁,包庇袒护,要一查到底,绳之以纪和绳之以法。切实防止体外经营活动的滋生和蔓延。
代表国有企业努力超越、追求卓越,奉献社会、服务人民的社会形象,要求电力员工切实加强理想锤炼。在政治上,时刻牢记党的宗旨,廉洁自律,乐于奉献,遵纪守法,不做有损于人民利益的事情。在学习上,要认真行业法规,不断提高为人民服务的能力和素质。在经济上,做到“君子爱财,取之有道”,不被金钱所迷惑,不丧失人格,在人民群众心目中树立“光明使者”的良好形象。在意识上,自觉摆正与客户的位臵,增进与客户的感情,要深知“一切为了人民,为了人民的一切”是电力企业履行社会责任的基本要求。要谨慎对待权力。每个电力员工,手中都掌握一定的权力。权力是一面双刃剑,用好了会给人民做更多的好事、实事,用不好可能会毁了自己、毁了家庭。不管工作环境如何变化,都要把权力用在为群众谋利益上,为群众办实事、办好事上,树立权力就是责任的服务意识,倍加珍惜组织给予的平台,在本职工作岗位上用感恩的心态认真履职尽责。如果我们忠于职守,勤政为民,廉洁从业,就会在广大用电客户中树立较高的公信力,各项工作就会得到基层干部群众的理解和支持。
二要树立自警意识、增强廉洁自律。作为企业领导干部要作好廉洁自律表率。领导干部是旗臶、是标杆,职工群众时刻关注着干部的作风和形象。干部既是廉政建设的领导者,也是企业廉政的实践者,在反腐倡廉建设中起着主导作用。干部在成长的过程中,面临众多的诱惑和考验,要以平常的心态、坚强的意志接受各种考验;要淡泊名利,正确对待组织、对待群众、对待自己;要模范遵守党风廉政建设的各项规定,做到清正廉洁,一身正气,自觉拒腐防变,既要有本事、会干事、干成事,又要靠得住、不坏事、不出事。在日常工作中,面临众多的诱惑和考验。要时刻铭记“今天,你得到了不应该得到的利益;明天,你就有可能永远
家人团圆,上贤下孝,既有事业成功的欣慰,又可尽享天伦之乐,心坦荡荡,情乐融融,这种人生幸福多么值得珍惜。从出问题的一些人看,他们大都是家庭的主心骨、顶梁柱,上有父母,下有儿女,一个家庭无论缺少了男主人还是女主人,都像一座大厦缺少了根基一样,会倒下来,变得支离破碎。他们违法犯罪后,不仅自己身败名裂,而且给家庭带来灾难,给亲属带来痛苦;不仅自己无法孝敬年迈的父母,照顾妻儿,而且还弄得父母妻儿人前抬不起头。所以,要求电力员工要始终有着”别人骑马我骑牛,自觉无言叹不如;君试回头一罕看,道旁还有赤脚汉“的平常心态面对现实。做官一张纸、发财一阵风;钱财如粪土,幸福值千金,对过眼烟云付之一笑,达到”事能知足心常惬,人到无求品自高“。江泽民同志在李嘉廷案件查处后,曾专门批示:”吃再好的饭也只能一日三餐,住再大的房,睡下去也只是一张床“,”切勿寿星佬吃砒霜,活的不耐烦"。这些批示语重心长,非常深刻,发人深省。
五要克服三种心理。即侥幸心理、攀比心理、贪婪心理。要做到这点,首先要从小节做起,要切实注意修正小节。腐败的开始都是从小节开始的。看一个人是不是真心想进步,不仅要看能力、看成绩,更要看个人生活作风上的小节。看能力、看成绩,这不错。但 “风起于青萍之末”,“巴豆虽小坏肠胃,酒杯不深淹死人”。在推杯换盏中放松要求,在小利小惠前丢掉原则,在轻歌曼舞中丧失人格,这样的例子实在太多。有一寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“不要嚷了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。
1些党员干部本来也健健康康,被查处后,心力交瘁,不说病入膏肓,也弄得疾病缠身。八算社会账,一个人从小到大,离不开父母和党的教育培养,都希望成为对社会有益的人,但有些人把握不住自己成为腐败分子,在社会上造成很坏的影响,辜负了父母的教育和党的培养,成为社会的反面典型。现在,在针对如何惩治腐败分子的问题上,中央和中央纪委曾有这样的语言表述,那就是对腐败分子要让他在政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及,措辞很严厉。值得我们在座的每位好好算算这“八笔账”,切实把握好自己。
各位领导、同志们,人生的历程,就像一架飞机的航程,不在于它飞得多高,飞得多远,而在于是否安全着陆。人生的旅程,更像一只风筝飞行的航程,法律纪律则是我们手中拽着的细线,你越是拽得越紧,它就飞得越高,你若想脱离束缚,必定逃不脱高处跌落的厄运。
最后,让我们一起重温明朝朱元璋曾对臣子说的一句话,与同志们共勉,这句话是——老老实实做人,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不竭,取之不尽。
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