幼儿心理学第一章(精选6篇)
教学目标
知识与技能:明确幼儿教育心理学的含义,研究对象、任务及研究内容。
过程与方法:掌握幼儿教育心理学的研究原则与研究方法 情感态度与价值观:理解学习幼儿教育心理学的作用与意义。教学重点:幼儿教育心理学的含义、研究对象、原则。教学难点:幼儿教育心理学的作用。教学方法:讲授、讨论 教学时数:4课时 教学过程
第一节 幼儿教育心理学的研究对象与任务
一、什么是幼儿 幼儿一般指的是3—
6、7岁的儿童
二、什么是教育
广义:教育是造就、培养人才的经验传递系统。Eg:①你父亲教你怎样做人。
②看了这场电影对你有什么意义。
狭义:指的是学校教育 △教育的本质:“3个人” 人 教育 人 成人 人
(教师)(学生)(符合社会道德规范的人; 体现做人的人;使他懂得有尊严的人)
(家长)(子女)
三、学校教育的分类:大学 中学 小学 幼儿园教育等等
1、幼儿教育:幼儿园教育∕非幼儿园教育
2、幼儿教育的最典型的形式——幼儿园教育
3、幼儿园教育中:幼儿是主体,教师是主导 教师 主导 幼儿 反馈 教师
四、什么是心理学 心:心思、思想、感情 理:规则、规律 心理学——psychology Psychology=psyche(灵魂)+logos(科学)
1、心理学——研究人的心里现象及其发生,发展规律的科学。
2、心理学的研究对象——人的心理现象(心理活动)
3、心理现象包括的内容
心理现象:<1>心理过程(共性)①认识过程(感、知、记、思、想)②情感过程③意志过程 注:注意伴随整个心理过程 <2>个性心理(个性差异):①个性倾向性(需要、动机、兴趣、信念、世界观)②个性心理特征(能力、性格、气质)
4、心理学的分类(把它形象的比喻成一棵大树)
普通心理学:感觉心理学 知觉心理学
记忆 思维 言语 情感等心理学 意志心理学 个性心理学等等
发展心理学:
1、比较心理学:①动物与人比较心理学 ②动物之间比较心理学
2、年龄及发展心理学:①婴儿、幼儿(婴幼儿)心理学 ②儿童心理学 ③青年心理学 ④成年心理学⑤老年心理学 等等
应用心理学:①教育心理学②工业心理学③医学心理学④护理心理学⑤司法心理学⑥艺术心理学⑦体育心理学⑧军事,商业心理学 等等
五、什么是幼儿教育心理学
1、幼儿教育心理学——是研究幼儿教育系统中,幼儿心理发展与变化的规律以及如何利用这些规律促进幼儿心理健康成长的一门科学。
2、幼儿教育心理学的研究对象:①研究幼儿(3——
6、7岁)心理的形成规律。②如何应用规律。
3、幼儿教育心理学的任务
①揭示幼儿教育系统中幼儿的心理形成和发展规律,从而心理科学在幼儿教育领域中得以向纵深发展。②研究如何应用幼儿的心理规律来提交教育效能,加速幼儿健康成长的心理原则。
4、幼儿教育心理学的研究内容(即本书的知识体系)简单来说,本书由四部分组成:①导论 ②幼儿心理形成规律与教育③幼儿的心理健康 ④幼儿教学心理与教师心理
第二节 幼儿教育心理学的作用与意义
一、幼儿教育心理学的作用:
(一)理论作用:①有助于了解、解释幼儿心理发展的内在机制,前因后果。
②有助于树立正确的教育观点。
(二)实践作用——有助于幼儿教育实践中的有关问题的解决。Eg:梅州市机关幼儿园大班不要求写字。
二、学习幼儿教育心理学的意义
(一)树立科学的世界观。(树立正确的“育人观”)
(二)提高幼儿教育工作效率。
(三)提高教师素质。
第三节 幼儿教育心理学的研究原则
一、研究原则
1、客观性原则
2、发展性原则
3、实践性原则
4、综合性原则
二、研究方法——观察法(最常用)、访谈法、测量法、实验法、问卷法、作品分析法等。
三、常用研究方法——观察法
(一)观察法的含义——指应用感官或借助于科学的观察仪器(如监视器),有计划、有目的地对研究对象的言语表现进行考察,从而搜集资料的一种方法。
(二)作用
1、有助于教师全面,深入地了解幼儿和客观地评价幼儿。
2、有助于教师确定促进幼儿身心发展的教学计划。
(三)观察的程序
1、对观察结果的记录、描述。
2、对观察结果的解释。
(四)有效观察的条件 “外门看热闹,内门看门道”
1、做好观察的前期准备工作(eg:确定目的和对象、制定计、准备工具等)
2、做好观察记录(eg:描述性的文子、数字、等级记录、视听设备等)
3、消除观察误差
(五)几种常见的观察方法
1、轶事记录——eg:幼儿玩玩具——是单独玩/合群玩——(可反映出)性格(孤僻还是开朗、合群)
2、时间取样 eg:每隔几分钟进行对同一个幼儿的观察。
3、事件取样 本章作业:
1、教育的含义?
2、幼儿教育心理学的含义?
3、幼儿教育心理学的研究对象是什么?
4、幼儿教育心理学的任务有哪些?
5、学习幼儿教育心理学有什么作用?
6、学习幼儿教育心理学有什么意义?
7、幼儿教育心理学的研究原则有哪些?
关键词:尼各马可伦理学 注解
《尼各马可伦理学》是古希腊哲学家亚里士多德的伦理学著作,内容严谨,逻辑清晰。第一卷第一章作为全书的开篇,起着至关重要的作用,从中我们可以看到这位古希腊哲学集大成者行文的卓绝和思想的魅力。
《尼各马可伦理学》第一卷第一章译文1
1、每一种技艺与研究,同样地,人的每种实践和选择,都以某种善为目的。
2、所以有人就说,所有事物都以善为目的。
3、但是应当看到,目的之中也有区别。它有时是实现活动本身,有时是活动以外以外的产品。
4、当目的是活动以外的产品时,产品就自然比活动更有价值。
5、由于活动、技艺和科学有许多,它们的目的也就有多种。医术的目的是健康,造船术的目的是船舶,战术的目的是取胜,理财术的目的是财富。
6、几种这类技艺都属于同一种力量,例如制作马勒的技术和制造其他马具的技艺都属于骑术,骑术与所有的军事活动都属于战术。同样地,其他技艺又属于另一些技艺。
7、在所有这些场合,主导技艺的目的就比从属技艺的目的更被人欲求,因为后者是因前者之故才被人欲求的。
8、而且在这里,选择的目的是活动本事还是活动以外的什么东西这两者并没有多大差别,刚刚提到的那些科学的情形就是这样。
亚里士多德开篇首先列举了四种人们日常的行为活动:技艺、研究、行动和选择,认为人们的每种活动都追求某一种善,进而提出“善是万物追求的目的”。同时亚里士多德提醒大家,人们在活动中所追求的目的,其具体表现是不同的,有些目的是活动本身,有些目的是活动之外的结果,对于后者,目的就显得比活动更重要。此外,由于行为、技艺和学说有多种,目的也就有多种。如果一项活动中包含着多种不同的活动,而且这些活动都有各自具体的目的,那么这项活动本身的目的就是主导性的,就比那些具体的目的更优越,因为追求从属性目的是为了追求主导性目的。
第一章里亚里士多德提出其伦理学的基本预设和研究主题。1、关于“人类活动以善为目的”的目的论预设,即人的所有行动都朝向某个目的,这个目的就是善,善是万物的目的。2、人们活动的目的是有区别,有等级的,因而善也是有区别,有等级的。3、亚里士多德的伦理学立足于人的实践活动,他认为活动是人的存在方式,人惟有在其实践活动中才能展现其存在。4、伦理学研究的主题就是有目的的人的实践活动,伦理学的任务就是透过不同目的之间的关系研究人的活动------即伦理学研究人们寻求善的活动,并通过研究不同的善,试图寻求“什么是终极的善?”
亚里士多德提出的“人类活动以善为目的”的目的论预设,是其伦理学的起点和基础,亚里士多德之所以会有这样的预设,源于他对之前古希腊先哲伦理思想的继承和发扬。亚里士多德继承了苏格拉底和柏拉图的理性主义传统,承认人类理性对于人类道德的作用,同时他借鉴了他们的目的论和有关善的观念,把“善是目的”作为其伦理学的预设,但是亚里士多德也注意到了前辈们在思考人的道德活动时过于强调理论忽略实践的缺陷,并对有关善的观念作了重新的诠释:
首先亚里士多德的伦理学强调人的活动,亚里士多德在《形而上学》E卷第一章中把各种学科分为了理论的、实践的和制作的三类,对应他在《尼各马可伦理学》中提到的人类活动,他将人类的活动划分为三种主要形式:理论、实践和制作活动。理论活动是对不变的、必然的事物或事物的本性的思考活动。实践和制造则是人对于可因自身努力而改变的事物的、基于某种善的目的的活动。他在开篇列举了人类四种日常活动:技艺、研究、实践和选择。可以看出亚里士多德在开篇选取的这四种活动均属于人们有目的的活动,是关于可变的,不确定事物的活动,是属于制作和实践活动,而非理论活动。这说明他的伦理学立足于人的实践活动,而非是脱离人类生活的空洞、无用的理论。但是这并不表明亚里士多德不重视理论,亚里士多德在《尼各马可伦理学》中谈到理论活动是关于知识的,而实践和制作的研究是推理的;理论的活动以不变的、必然的事物为题材,实践和制作活动则以可变的、不必然、不确定的事物为题材(《尼各马可伦理学》1139a5-15);理论活动是属于少数人的活动(例如哲学家),而实践和制作活动则是属于多数人的活动,在这样的研究序列中,理论沉思活动显然占据最高的位置。这里我们看到亚里士多德对理论与实践作了区分,在亚里士多德的伦理学中“知识不等于美德”。亚里士多德要指出的是作为人的活动的道德行为是有别于知的,虽然行必须由知来指导,但知不代表行,由此可见亚里士多德的伦理学是重视人类实践活动的伦理学。
此外亚里士多德之所以选择这四种活动还有一个原因,亚里士多德在伦理学上的贡献之一,即他看到了伦理学上自愿或意愿与非自愿或非意愿之间的区别,强调了意愿与意志的重要,由此人们便知道道德有赖于理智(理性),也依赖于人的意志和意愿。所以亚里士多德将人的德性分为道德的德性(或称实践德性)和理智的德性(或称理性的德性),理智德性可以由教育生成,道德德性则需要习惯来养成。亚里士多德开篇所选择的这四种活动,技艺和研究属于理性德性范围中的活动、实践和选择属于道德德性范围中的活动,这是亚里士多德谋篇上的考虑,它引导读者关注人的活动,并对不同的活动予以区别和分析。
其次亚里士多德重新阐释了有关善的观念。亚里士多德提到[1]“每一种技艺与研究,同样地,人的每种实践和选择,都以某种善为目的。”“某种善”意味着善有很多种,而并非单一的一种善,说明亚里士多德关于善的概念是丰富的、多样的。
[2]“所以有人就说,所有事物都以善为目的。”告诉我们善是人们活动普遍追求的目标,它是一个总体的、普遍的概念,又是一个具体的、特殊的概念。
[3]“但是应当看到,目的之中也有区别。它有时是实现活动本身,有时是活动以外以外的产品。”说明人们活动的目的是不同的,因此作为目的的“善”也是不同的。这里讲了两种目的:一种是活动内在的目的,一种是活动之外的目的。同理推之,善也有两种:一种是内在的善,一种是外在的善。
这里同时提到了两种活动:第一种活动,它本身就是目的,就是善。第二种活动,它本身不是目的,而是一种达到目的的手段,它有外在的目的,外在的善,即它之所以活动是为了活动之外所产生的结果,那么结果的完成就是目的,就是善。
[4]“当目的是活动以外的产品时,产品就自然比活动更有价值。”表明亚里士多德认为凡是以某种活动以外的事物为目的的,那目的就显得比活动更为重要。实际上第二种活动就是制作活动,制作活动包括技艺与修辞等。制作有外在的目的,就是使某物生成,例如建筑术是为了搭建一所房屋,木匠是为了制作一把椅子等。制作既然以某种外在的善为目的,制作本身就只是手段,亚里士多德认为它从本质上就不是善,其目的才是善。
读到这里我们的心中会有疑问:如果制作活动的目的仅在于产品,而且产品的生产也可称为善,那么善的层次似乎太低级了。[5]、[6]、[7]部分向我们回答了这样的疑问,人类活动多种多样,目的也是多样的,更重要的是目的之间是有秩序,有等级的,以骑具制作为例,骑具制作是为了制作好骑具,骑具完成,它的制作者就实现了他作为制作者的目的。骑具对于骑兵来说又是一个工具,他可以在战斗中驾驭他的战马,而驾驭战马是为战斗服务的,这里骑术是以战斗为目的的,再向后推战斗是为了胜利,而胜利是和平的手段,那么和平又是哪一个目标的手段呢?亚里士多德在这里并没有逐一推理,给我们答案,他只是给大家一个引子,引导我们从不同目的的等级与从属关系中去继续追寻。
[8]是基于[5]、[6]、[7]的一个补充,说明由于活动之间、目的之间,进而各种具体的善之间存在着不断向上溯求的种属关系,那么目的是活动,或者目的是活动之外的其他什么,则没有什么区别,因为他们每一个都是整个追寻活动中的环节,它们可能是善,也可能是寻求善的手段,还有可能既是善,同时又是寻求更高一级善的手段,所以区分他们已不重要,重要的是“什么才是最终的善?”,这如同百川终必归海,实际是亚里士多德在为下一章提出“最高善”作出的准备。于是我们看到第二章一开始,就提到“显然存在着善或最高善(《亚里士多德》1094a20)。
综上所述《尼各马可伦理学》第一卷第一章作为开篇,亚里士多德提出其伦理学的核心问题:“人类行为所追求的至高的善是什么?”,但是它并非空洞的行而上学理论,乃是立足于人的活动,立足于人的有目的的活动当中,我们可以通过研究人们日常生活中的行为找到这一问题的答案。
参考文献:
[1] 亚里士多德:《尼各马可伦理学》,廖申白译注 ,商务印书馆,2003
[2] 亚里士多德:《尼各马可伦理学》,苗力田译,中国人民大学出版社,2003
[3] 严群:《亚里士多德之伦理思想》,商务印书馆,2003
[4] [美]加勒特·汤姆森、马歇尔·米斯纳:《亚里士多德》,张晓林译,中华书局,2002
第1章 婴幼儿的身体特点
教学内容: 第一节 婴幼儿生理解剖特点 教学任务:
1、能力目标:能根据婴幼儿运动系统、呼吸系统、循环系统解剖特点,在幼儿园工作中采取相应的卫生保健措施。
2、知识目标:掌握婴幼儿运动系统、呼吸系统、循环系统解剖特点和相应的保健措施,明确课程教学内容。
3、素质目标:提高学生对学前教育专业和学好婴幼儿卫生保健课程意义的认识;激发学生学习本课程的热情。重点及难点:
婴幼儿运动系统、呼吸系统、循环系统解剖生理特点及保健。教学方法:讲述法,讨论法。教学课时:2课时 教学过程:
课程引入:
1、生命的起源问题:最早的生物从哪儿来呢?即原始生命是哪里来的?生命又是怎样发展的呢?生命起源于非生命物质,生命起源是化学进化的结果
2、辩论:先有鸡蛋?先有鸡?
新课讲授:
一、概述
1、细胞、组织、器官、系统的含义
细胞:是人体结构与功能的基本单位。
能进行独立繁殖的有膜包围的生物体的基本结构和功能单位。一般由质膜、细胞质和核(或拟核)构成,是生命活动的基本单位
细胞的结构:细胞膜、细胞质、细胞核 细胞的种类:神经细胞(寿命最长)
细胞的特点:能分裂(生长)但分裂次数有限,癌细胞:无穷分裂细胞,细胞中常见的化学元素
细胞中常见的化学元素有20多种,分析人体细胞的元素组成可发现有如下规律:
组成人体细胞的主要元素
(占细胞鲜重的百分比)
O 65%
C 18%
H 10%
N 3%
P 1.4%
S 0.3%
其他元素 少于3%
(占细胞干重的百分比)
C 55.99%
O 14.62%
N 9.33%
H 7.46%
Ca 4.67%
P 3.11%
K 1.09%
S 0.78%
Mg 0.16%
①组成细胞的最基本的元素是C。在人体细胞干重中C的含量达到55.99%(鲜重中C的含量达18%)
②组成细胞的基本元素有4种:C、H、O、N。在细胞中这四种元素的含量,占组成细胞元素总量的90%左右。
③组成细胞的主要元素有6种:C、H、O、N、P、S。这6种元素占细胞总量的 97%。
(2)大量元素和微量元素
《幼儿卫生学》教案
在组成生命的元素中,根据其含量的多少分为大量元素和微量元素。大量元素和微量元素是相对来说的。
① 大量元素:通常指生物有机体中含量大于0.01%的化学元素。有C、H、O、N、P、S、K、Ca、Mg等。
② 微量元素:通常指生物有机体中含量小于0.01%的化学元素。有Fe、Mn、Zn、Cu、B、Cl、Mo等。
细胞种类与数目
按照常规的组织学分类方法,脊椎动物和人体细胞类型约有200余种。
这些细胞在人体中呈现有序的空间分布。
细胞是人体的结构和功能单位。共约有40万--60万亿个,细胞的平均直径在10--20微米之间。
最大的是成熟的卵细胞,直径在0.1毫米以上;最小的是血小板,直径只有约2微米。而175000个精子细胞才抵得上一个卵细胞的重量。
肠粘膜细胞的寿命为3天,肝细胞寿命为500天,而脑与骨髓里的神经细胞的寿命有几十年,同人体寿命几乎相等。血液中的白细胞有的只能活几小时。
在整个人体中,每分钟有1亿个细胞死亡。
动物细胞与植物细胞比较
动物细胞与植物细胞相比较,具有很多相似的地方,如动物细胞也具有细胞膜、细胞质、细胞核等结构。但是动物细胞与植物细胞又有一些重要的区别,如动物细胞的最外面是细胞膜,没有细胞壁;动物细胞的细胞质中不含叶绿体,也不形成中央液泡。
组织:由结构相似、功能相关的细胞与细胞间质构成 人体组织的类型:上皮组织、肌肉组织、结缔组织、由形态相似、功能相同的一群细胞和细胞间质组合起来,称为组织。人体的组织分为上皮组织、结缔组织、神经组织和肌肉组织四种。
上皮组织
[1]分布:体表、消化道和呼吸道内表面、各种器官的外表面。
[2]功能:保护,分泌。
[3]特征:细胞排列紧密,细胞间质少。肌肉组织
[1]分布:骨骼,心脏,消化道、胃部
[2]功能:具有收缩、舒张功能。
[3]特征:主要由肌细胞构成。主要有三种:心肌,骨骼肌,平滑肌。结缔组织
[1]分布:血液、软骨、肌腱
[2]功能:结缔组织有支持、连接、保护、营养,收缩,舒张等功能。
[3]特征:细胞间质多,细胞间隙大 神经组织
[1]分布:大脑和脊髓里
[2]功能:能够接受刺激并产生和传导兴奋。
《幼儿卫生学》教案
[3]特征:主要由神经细胞构成
器官:不同类型的组织按照一定的次序集合在一起,就构成具有一定形态和功能的器官。
眼、耳、鼻、舌等感觉器官。
再如:内脏器官心、肝、肺、胃、肾等。
器官并不是人体组成的最大单位,器官组成的是系统
系统:由几种器官按一定顺序完成一种或几种生理功能的联合体 人体八大系统
消化系统、神经系统、呼吸系统、循环系统、运动系统、内分泌系统、泌尿系统和生殖系统。
消化系统:负责食物的摄取和消化,使我们获得糖类脂肪蛋白质维生素等营养;
神经系统:负责处理外部信息,使我们能对外界的词急又很好地反应,包括学习等重要的活动也是在神经系统完成的;
呼吸系统:气体交换的产所,使人体获得新鲜的氧气;
循环系统:负责氧气和营养的运输,废物和二氧化碳的排泄,以及免疫活动;
运动系统:负责身体的活动,使我们可以做出各种姿势
内分泌系统:调解生理活动,使各个器官组织协调运作
生殖系统:负责生殖活动,维持第二性征,泌尿系统:负责血液中废物的排泄,产生尿液
二、动作的执行者―――――运动系统
(一)、什么是运动系统?
运动系统由骨、骨连结和骨骼肌三种器官组成。
骨以不同形式连结在一起,构成骨骼。形成了人体的基本形态,并为肌肉提供附着,在神经支配下,肌肉收缩,牵拉其所附着的骨,以可动的骨连结为枢纽,产生杠杆运动。运动系统主要的功能是运动。简单的移位和高级活动如语言、书写等,都是由骨、骨连结和骨骼肌实现的;运动系统的第二个功能是支持。构成人体基本形态,头、颈、胸、腹、四肢,维持体姿。运动系统的第三个功能是保护。由骨、骨连结和骨骼肌形成了多个体腔,颅腔、胸腔、腹腔和盆腔,保护脏器。
主要功能
运动
支持
保护
(二)、婴幼儿运动系统的特点
《幼儿卫生学》教案
1、骨骼的特点
(1)骨骼在生长;补钙、磷
维生素D
营养和阳光(2)婴幼儿骨头好比鲜嫩的柳枝;易弯曲
舞蹈韧性好(3)不良姿势易导致脊柱变形。
脊柱有四道弯――――脊柱生理性弯曲
缓冲震动
保持良好的坐、立、行的姿势 [互动环节]:
比一比:看看谁更有“坐有坐相,站有站相”
骨bone是以骨组织为主体构成的器官,是在结缔组织或软骨基础上经过较长时间的发育过程(骨化)形成的。成人骨共206块,依其存在部位可分为颅骨、躯干骨和四肢骨。各部分骨的名称、数目见下页表。
骨的形状,人体的骨由于存在部位和功能不同,形态也各异。按其形态特点可概括为下列四种:
长骨:主要存在于四肢,呈长管状。可分为一体两端。体又叫骨干,其外周部骨质致密,中央为容纳骨髓的骨髓腔。两端较膨大,称为骺。骺的表面有关节软骨附着,形成关节面,与相邻骨的关节面构成运动灵活的关节,以完成较大范围的运动。
短骨:为形状各异的短柱状或立方形骨块,多成群分布于手腕、足的后半部和脊柱等处。短骨能承受较大的压力,常具有多个关节面与相邻的骨形成微动关节,并常辅以坚韧的韧带,构成适于支撑的弹性结构。
扁骨:呈板状,主要构成颅腔和胸腔的壁,以保护内部的脏器,扁骨还为肌肉附着提供宽阔的骨面,如肢带骨的肩胛骨和髋骨。
不规则骨:形状不规则且功能多样,有些骨内还生有含气的腔洞,叫做含气骨,如构成鼻旁窦的上颌骨和蝶骨等。
骨的构造:骨以骨质为基础,表面复以骨膜,内部充以骨髓,分布于骨的血管、神经,先进入骨膜,然后穿入运动系统骨质再进入骨髓。
2、肌肉的特点
(1)容易疲劳;户外活动注意适当休息
(2)大肌肉发育早,小肌肉发育晚。会跑、跳,画直线难
3、关节和韧带的特点
(1)肘关节较松;
勿猛力牵拉婴幼儿的手臂
脱衣服时(2)脚底的肌肉、韧带还不结实;
运动量不合适:扁平足
鞋要合脚
利于脚 弓的发育
(三)、保育要点
1、让孩子多在户外活动,运动和阳光是骨骼生长的营养素
2、教育孩子坐有坐相,站有站相,预防脊柱变形。
3、勿猛力牵拉婴幼儿的手臂,以防伤着肘关节。
4、为促进脚弓的形成应该进行适度的运动。
《幼儿卫生学》教案
课堂小结:
一、概述
二、动作的执行者―――――运动系统
课后练习
1、什么叫细胞、组织、器官、系统?
2、运动系统主要功能是什么?
第一章 管理与管理学
1、什么是管理?
管理是管理者为有效地达到组织目标,对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。
2、管理的二重性
管理不仅具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性;同时具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。
3、管理的职能 计划、组织、领导、控制
4、管理者的分类
按层次划分:高层管理者、中层管理者、基层管理者 按所属活动领域划分:
企业管理者、政府部门管理者、其他部门管理者
5、管理者角色
人际关系角色、信息传递角色、决策制定角色
6、管理技能
技术技能、人际技能、概念技能
7、组织外部环境的构成
经济技术战略联盟伙伴竞争者供应商全球化组织政治法律顾客社会文化
8、管理学研究的对象 管理原理 管理功能
管理的主要方法、技术和手段 管理者和管理者群体 管理环境
管理思想及实践的发展历史 管理效果
1.一般来说,组织的外部要素是()
A.可以控制的B.无法控制的C.部分可控的D.不可以控制的2.作为学习研究管理学的总的方法论指导的是()
A.系统方法
B.理论联系实际的方法
C.唯物辩证法
D.比较分析法
3.管理是生产过程固有的属性,是指()
A.管理的目的性
B.管理的必要性
C.管理的科学性
D.管理的民主性
4.决定学习、研究管理必要性的是()
A.管理的自然性
B.管理的社会性
C.管理的重要性
D.管理的历史性
5.管理学应属于()
A.社会科学
B.边缘科学
C.经济学
D.自然科学
6.管理是一种艺术,这是强调管理的()A.复杂性
B.有效性
C.实践性
D.精确性
7.管理的核心是()A.决策
B.处理好人际关系
C.组织
D.控制
二、多项选择题
1.组织内部要素包括()
A.目标
B.信息
C.机构
D.人
E.物 2.()是系统的特征
A.整体性
B.复杂性
C.模糊性
D.控制性 E.目的性
3.管理者在管理过程中承担的职能是()
A.计划
B.组织 C.人员配备
D.指导和领导
E.控制
4.管理学的特点有()
A.一般性
B.边缘性
C.历史性
D.多样性
E.实践性
5.组织外部环境包括的要素有()
A.行业
B.原材料供应
C.产品市场
D.政治状况
E.社会文化
6.管理这种社会现象存在的必要条件是()
A.两个人以上的集体活动
B.有机构
C.有一致认可的目标
D.有管理者
E.有各种资源
7.管理的二重性是指管理的()
A.科学性
B.自然属性
C.艺术性
D.社会属性
E.实践性
8.德鲁克认为管理者在组织中应承担()责任
A.管理一个组织
B.管理管理者
C.管理工作和人
D.决策
E.计划
三、填空题
1.管理的载体是_______. 2.管理的______是管理者。
3.管理作为一种艺术,强调运用管理的______性,要求管理者具备一定的______.
4.管理学的研究对象是______和______.
四、名词解释
1.管理2.管理学3.系统
五、简答题
1.简述管理的基本特征。
2.简述系统的观点。
六、论述题
1.联系实际试论述掌握管理二重性的意义。
2.联系实际说明为什么要学习、研究管理学 参考答案
一、单项选择题
1.D 2.C 3.B 4.A 5.B 6.C 7.B
二、多项选择题
1.ABCDE 2.ADE 3.ABCDE 4.ABCE 5.ABCDE 6.ACD 7.BD 8.ABC
三、填空题
1.组织2.主体3.实践性,素质4.管理活动,管理过程
四、名词解释
1.管理:管理是一个过程,是让别人与自己一同去实现既定目标,是一切有组织的集体活动所不可缺少的要素。
2.管理学:是一门系统地研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。
3.系统:是指有相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的,具有特定功能的有机整体,系统本身又是他所从属的更大系统的组成部分。
五、简答题考试用书
1.①管理是一种社会现象和文化现象。②管理的主体是管理者。③管理的任务、职能与层次。④管理的核心是处理好人际关系。
2.①整体观点。②开放性与封闭性的观点。③封闭则消亡的观点。④模糊分界的观点。⑤保持体内动态平衡的观点。⑥信息反馈观点。⑦分级观点。⑧不断分化和完善的观点。⑨等效的观点。
六、论述题 1.①管理的两重性的概念;②掌握管理二重性的意义(共四点);
③联系实际说明。2.①管理学的定义; ②管理学是人们在长期实践中总结出来的系统化理论和行之有效的方法;
③学习管理学的意义(三点);
回首往事,陈星元没有过多地向记者讲述他在移民奇迹创造中发挥的领舵者的模范作用,而是更多地谈及他对本次移民创举中那些值得思考和总结的经验,他更愿意将移民工作中的宝贵心得通过《风光·时代名流》杂志呈现给广大读者。
陈星元告诉记者,回顾永胜县近九年来艰难曲折、筚路蓝缕的水电移民开发历程,“坚持移民利益第一,坚持走群众路线”和“坚持情感移民、政策移民和依法移民的有机统一”,是永胜水电移民开发工作能够顺利推进的重要法宝,值得认真总结。
“政声人去后,民意闲谈中”,陈星元说,永胜的移民工作者做出了什么样的贡献,移民们最有发言权,所以诚请本刊记者深入到永胜县最为基层的移民一线进行专访。
山河再造 与民休戚
陈星元站在永胜县域经济发展和移民们和谐生活的未来愿景,长远发展的高度,为记者分析了金沙江永胜段4个电站库区移民的过程。
2006年5月,陈星元到永胜县担任县委书记,亲身经历、见证了水电移民开发的艰辛历程。他告诉记者,金沙江中游涉及永胜四个大型水电站开工建设,将最直接、最现实、最具体地推动永胜发展,它的直接贡献比其它任何一项工作都来得更实在、更明显。这就是当时永胜县委、县政府提出要举全县之力,做好金沙江中游水能资源开发的原因所在。电站建设前期的工作,已经对永胜社会经济的发展发挥了积极的作用,突出地体现在投资拉动、财政收入和群众增收上,对区域经济发展产生的更大贡献,将在电站建成后逐渐显现。因此,做好电站建设的各项服务,加快推进移民工作,是当时永胜所有工作中最重要的工作。
在鲁地拉库区移民建镇的工作實践中,陈星元和永胜全县广大干部一道,经受住了严峻的考验和历练,倾注了无数心血、汗水和智慧,收获了沉甸甸的思想和信心。
他说,大力发展水电是新时期中国能源战略的重要内容,国家明确提出要加快西南地区大型电站建设,金沙江中游“一库八级”水电开发进入了全面推进阶段。金沙江中游“一库八级”水电开发规划总装机容量为2058万千瓦,总投资累计高达1500亿元,涉及搬迁安置移民约15万人。丽江市水电移民开发工作重点在永胜县,难点在涛源镇。而当时正值金沙江中游水电开发全面推进的关键时期。
在永胜县,水电移民开发是一项前无古人的事业。金沙江流经永胜县境215公里,金沙江中游“一库八级”电站建设中有金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩四个梯级电站涉及到永胜县8个乡镇36个村委会126个村小组,需安置移民近3万人。涉及永胜县的四级电站中,鲁地拉电站是淹没范围最广(淹没陆地面积33.37平方公里)、移民数量最多(涉及全县涛源、片角、东风三个乡镇,需规划搬迁安置移民20191人,是其它三个电站移民人数之和的5倍;需建设3个集镇安置点和13个农村安置点)、拆迁房屋面积最大(搬迁138.31万平方米,是其它三个电站之和的10倍)、涉及专业项目最复杂的一个电站。电站设计总装机容量216万千瓦,预计总投资150亿元,电站于2007年初开工筹建,2012年2月经国家核准,于2013年首台机组发电。这组翔实的数据不是苍白的,它里面蕴含了这项移民工作的繁复性与天字号般的难度。
陈星元说,当时永胜全县上下从讲政治、顾大局的高度再一次统一了思想,认识移民安置工作的重要性、紧迫性和艰巨性,采取了超常规、务实可行的工作措施,支持配合电站建设工作。
他分析说,这是永胜发展的希望所在,也是必须过的一个“坎”。永胜县委、县政府提出在“十二五”期间地方财政一般预算收入要突破4个亿,靠烤烟,靠其它产业,显然是不可能的,而最现实、最具体的就是要通过电站建设,在真正意义上拉动县域经济的发展。因此,移民搬迁安置工作已经不是“干不干、搬不搬”的问题,永胜县委、县政府以雷霆万钧之势把思想认识统一到了省委、省政府的安排部署和市委、市政府的要求上。
陈星元作为亲历者,深有感触,他向记者分析道,“水电站建设关键在移民,难点在移民,成败也在移民。水电移民安置涉及经济、政治、文化、社会以及生态等各领域各方面利益格局的调整,是一项山河再造、社会重组的复杂系统工程。金沙江水电开发,既给永胜带来了加快发展的重大历史机遇,也给永胜提出了如何做好移民开发工作的重大难题。”
2014年5月9日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南兰考县考察时强调,“乡镇要从实际出发,把改进作风和增强党性结合起来,把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来,把抓发展和抓党建结合起来,以实实在在的成效取信于民。为群众办实事既要有诚心,也要讲方法。要使办实事的过程成为宣传群众、组织群众、教育群众的过程,成为干部廉洁奉公、干净干事、在群众中树立良好形象的过程。教育实践活动需要上级和下级、领导和群众广泛互动,要整合好力量,调动各方面积极性。”记者在写作这篇专访时发现,习总书记的讲话精神从永胜移民工作的伟大实践中已经得到清晰的印证,永胜县广大的干部职工积极投身移民工作,不正是一直站在群众路线教育的前沿吗?
水电移民开发工作牵涉面广,影响大,政策性强,任务艰巨,是一个非常复杂的经济社会问题。要做好这项工作,必须按照科学发展观的要求,对新时期水电移民安置体制机制中存在的新情况、新问题、新特点进行分析,不断探索移民安置全面协调可持续发展的新思路和新方法。科学发展观的第一要义是发展,体现在移民安置中就是要通过发展来解决移民安置难题,以搬迁促发展、以发展保搬迁;科学发展观的核心是以人为本,体现在移民安置中就是要从移民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真贯彻落实各项移民安置政策,切实解决好移民生产生活中的突出困难和问题,保障移民的合法权益,让移民从水电开发中真正得到实惠,共享水电开发成果;科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展,体现在水电移民安置中就是要在全面落实各项社会保障政策、不断提高劳动者素质的同时最大限度地满足移民群众的教育、卫生、文化等需求;科学发展观的根本方法是统筹兼顾,体现在水电移民安置中就是要总揽全局,兼顾水电业主、地方政府和移民的利益,逐步建立促进库区及安置点经济发展、移民增收、生态环境改善、社会保障健全、社会和谐稳定的长效机制。陈星元的分析站在政策和时代的高度,颇有见地。
良好的认识为移民行动扫清了思想障碍。结合丽江市委、市政府以金沙江中游“一库八级”水电开发为重点建设清洁能源基地的战略部署,永胜县委、县政府在认真总结多年水电移民开发经验的基础上,明确提出“举全县之力认真做好水电移民开发这篇大文章”。自2007年初,鲁地拉库区开工筹建以来,永胜县各级党委、政府就承担起了移民开发的重任,不畏艰险奋勇开拓,在上级的大力支持和各方的密切配合下,积极探索水电移民开发新途径,为实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标打牢基础。说到这里,陈星元仿佛又回到了他奔走在移民工作第一线的往事中。
陈星元告诉记者,“搬迁安置是水电移民开发工作的重中之重、难中之难,而安置方式的选择和确定,是至为关键的重要环节。按照国家‘大农业为基础,以人为本,以农为主,多产业、多渠道、多形式安置移民’的工作方针,永胜县委、县政府主要领导在认真研究国家水电移民开发相关政策、深入调研反复论证的基础上,以鲁地拉库区移民为重点,组织制定了永胜县移民安置的初步方案,方案中所提出的自行安置、社保安置、结合城镇建设安置、生产安置等几种安置方式得到了省、市及相关部门的高度重视和充分肯定,为进一步做好移民安置规划工作开了一个好头。”
同时,按照“建设一座电站、改善一片环境、兴活一方经济、造福一批移民”的水电开发理念,在金沙江畔的涛源镇开发五大旱坪兴建一个可容纳二万人口的移民新镇,主要安置鲁地拉库区移民。“移民建镇”宏伟构想的提出,是做好鲁地拉库区移民开发这篇“大文章”提纲挈领的“点睛之笔”,在较高的起点上为前无古人的永胜水电移民开发事业开辟了一条崭新的道路。陈星元的分析真可谓切中肯綮。
为有效破解移民安置难题,云南省政府相关部门与金沙江中游水电开发公司组成联合调研组,深入调查了解金沙江中游水电开发建设中移民搬迁安置的实际问题,积极探索移民安置新途径,出台了《云南省人民政府办公厅关于印发云南金沙江中游水电开发移民安置补偿补助意见的通知》,明确提出了“16118政策”,不再把配置耕地作为移民安置的必要条件,最大程度地体现和尊重了移民的安置选择权,让移民可以结合自身情况,自愿选择适宜的安置方式,最大限度地解决了外迁难度大、民族习俗整合难、内安土地容量不足的问题。依据“16118政策”,永胜县结合移民安置工作实际制定了《鲁地拉水电站永胜县库区移民搬迁安置实施办法》,确定“立足长效补偿机制、实行多渠道多形式安置并举、建立产业发展基金会、享受统一后期扶持”为移民补偿补助的主要方法,把原来“相对封闭设计”转变成“移民参与设计”,把“单一实物补偿”转变成“长效货币补偿”,把“单一的以土安置”转变为“多渠道多形式安置”,实现移民补偿补助方式、安置方式和后期扶持方式的创新,为实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标打下了基础。陈星元说,“移民工作必须把人民放在最为显著的位置上,我们才能披荆斩棘,攻克这道难题。”
八方合力 移民壮举
陈星元作为亲自参与移民的指挥者,他对移民工作的方方面面可谓了如指掌。他向记者透露,四个电站库区移民中,鲁地拉电站移民的难点在涛源镇,这是一方曾经四次创造水稻单产世界纪录的金沙沃土,历史上就是永胜经济社会发展较好的地区,与金沙江沿线其他贫困地区的移民群众相比,涛源镇的移民群众素质较高,期望值较高,移民工作难度相应也较大。涛源镇是鲁地拉电站移民安置的核心区域,是“移民建镇”战略构想的着力点和落脚地,其中堡子坪、金江坪、校场梁子三个安置点是涛源移民建镇“重鼎三足”。
水电开发的利益主体,是业主、政府、移民三方。其中,业主和政府的部分利益,还将以不同形式上升为国家利益,这样的利益格局决定了在水电开发中移民势必处于相对弱势的地位。如何在保证业主利益、确保国家和地方政府利益的同时,确保移民利益不受损失,是确保移民工作成功的关键问题。为此,永胜县旗帜鲜明地提出在移民工作中要“坚持移民利益第一,坚持走群众路线”,坚持“政策移民、情感移民、依法移民”的有机统一,在严格执行国家相关移民政策的基础上,充分考虑移民利益的最大化。在这个进程中,陈星元心情沉重地告訴记者曾经发生过很多移民阻挠搬迁的事件。
陈星元告诉记者,他清楚地记得那段日子里,各种问题交织,真正称得上是心力交瘁。从2010年7月到2012年9月这段艰难困窘的日子里,尽管面临巨大困难和空前压力,但永胜县各级干部特别是乡镇的同志,兢兢业业做了很多的工作,在认真分析形势后,提出了“先易后难、稳步推进”的思路并按此开展工作,收到了应有的效果。2012年9月中旬,云南省、丽江市先后就四个库区移民工作召开专题会议,确定了鲁地拉水电站库区“2013年4月30日前必须完成移民搬迁工作”的目标任务和时间节点。移民搬迁安置工作时间之紧迫、任务之艰巨、情况之复杂、工程之浩大,可谓空前。说到这里,陈星元停顿了一下,作为当时的主政者,记者很清楚,他肩上的压力何其之大,那不是个别民众简单的搬家,那是山河再造,浩荡大迁徙的工程,里面多少问题复杂交织啊!
丽江全市移民工作会议在永胜县召开后,加大了政策法规的宣传力度,老百姓的接受和承受能力有了较大改观。但是,随着电站建设核准进程的加快,按部就班、稳步推进的工作思路已经不适应形势的发展变化和任务的要求了。因此,当时永胜全县把思路调整到了“全面加快推进”这个要求上来,一切工作都要围绕这个思路来开展。这也是丽江市委、市政府的要求。当然,全面加快推进也绝不是蛮干,更不是瞎干。前期在大量调研的基础上,永胜县委、县政府提出了一个工作实施意见,虽然还不是很全面,但毕竟有了一个准备性措施。接着就是要按电站建设的进度要求,用倒计时的方法,排出时间表,全力以赴加快推进。
永胜县委、县政府“坚持以人为本的移民搬迁安置”理念始终没有动摇。认真总结经验教训,从体制机制层面、政策层面和移民工作层面深入查找工作难以顺利推进的原因,集思广益,谋求解决问题的有效办法。在继续深入细致开展移民宣传动员工作的同时,加强请示汇报,积极与省移民局、市移民局、电站业主、综合设代、综合监理沟通联系,争取各方面的支持和配合,最大限度地保障了移民利益。
说到这里,陈星元不无感慨地说,“坚持以人为本的移民搬迁安置,政策移民、情感移民、依法移民都是‘以人为本’重要组成部分。政策是‘驱动器’,情感是‘润滑剂’,依法是‘减震器’,其中,政策起主导作用。政策不仅要掌握在执行者手中,也要通过‘情感’和‘依法’交到移民群众手中,溶化在移民群众心里。2012年以来,结合‘四群’教育工作的开展,永胜县从全县65个部门抽调近1000名工作队员赴涛源镇强势推进移民工作;县四班子39名县处级领导分别挂钩联系村组开展移民搬迁工作,深入一线、靠前指挥;水电开发公司领导也挂钩各安置点,与县领导深入各安置点、施工现场检查督促和现场协调移民工作。刚开始时,移民群众对立情绪较大,部分移民甚至对工作队员采取极端的‘三不政策’:不让工作队员进家门,不跟工作队员讲话,不听工作队员的任何解释和承诺。近千名移民工作队员以“哪怕是块坚冰也要捂热它、溶化它”的决心和信心,争分夺秒深入一线开展移民工作,没有节假日,不分白天黑夜穿梭于街头巷尾、田间地头,走访群众、入户交流,晓之以理、动之以情,一点点解开移民群众的心结,一点点冰释长期以来的误解和积怨,一点点地让群众知晓移民政策,明白党和政府为百姓贴心的考虑、谋划,用真心和行动逐步赢得群众的理解与支持。”是啊,坚冰也能化成水,何况是有情有义的永胜群众。
精诚所至,春风化雨。2012年9月20日,鲁地拉电站移民搬迁安置工作终于迈出了了关键性的步伐——因移民阻工而数次被迫停顿的涛源移民集镇金江坪安置点全面复工建设;同日,堡子坪安置点扩征部分工程全面施工,集镇连接路建设也随之向前推进。“一朵忽先开,满园皆后香”,在3个集镇安置点和13个农村安置点全面开工建设的同时,鲁地拉水电站永胜库区涛源移民永久性搬迁安置协议签订工作也取得突破性进展。自2012年以来,全县移民工作者如壮士扛鼎徒步艰险,于无路处开新路,闯过一道又一道难关,用了八个多月的时间,让移民群众自觉自愿地完成了从“要我搬”到“我要搬”的巨大转变,“移民建镇”的宏伟蓝图即将在这片凝聚着无数心血、汗水与智慧的金沙沃土上变成现实。
为民谋利 功在长远
移民开发工作的长期性、艰巨性和复杂性,要求各级政府必须正确处理好近期安置与长远发展的关系。新中国几十年移民安置的实践表明,凡是采取农业安置方式的,移民能较快地适应安置地生产生活,有较为稳定的生活保障,移民安置区也比较稳定。但如果对移民的长远生计和发展考虑不足,会带来相当大的后遗症。移民安置要贯彻“搬得出、稳得住、能发展、逐步能致富”的原则,“搬得出、稳得住”是近期安置的问题,“能发展、逐步能致富”是长远的问题,必须统筹考虑。这是陈星元在精心研究政策并结合永胜的实际后得出的结论。在实际工作中,具体有如下五点实践经验和方法思路:
第一,进一步完善移民安置政策,促进移民集镇协调发展。注重把移民安置与库区长远发展、把国家扶持与移民自力更生、把各项惠农政策与移民安置政策、把上级政策与本地实际结合起来,整合移民资金和其他涉农资金,优先解决与移民切身利益相关的问题,重点抓好基础设施建设和特色产业发展,为移民提供安居乐业、自我发展的基础和条件。进一步明确水电移民的责任主体,监督项目建设方落实移民政策、保障移民权益,拟定移民发展规划和地方经济发展规划。抓好移民补偿扶持政策的落实,完善移民长效补偿机制,及时落实补偿资金,严格执行移民长效补偿费逐年定量递增规定,为移民生活改善、生产发展提供稳定的资金后援,确保移民搬迁后生产生活能够维持或超过原有水平。创新投入机制,将集中安置点全部纳入云南省社会主义新农村建设试点范围,优先安排计划和资金,全面落实新农村建设各项政策,加强对移民安置点新农村建设的指导和检查督办,把涛源移民新镇建设成新农村试点的样板。
第二,创新管理体制,为移民开发工作提供制度支持。一是土地制度创新。建立土地的合理流动机制,优化土地资源配置。在土地使用权流转过程中,政府应做好引导和服务工作,保证依法流转、合理配置。鼓励地方、企业和个人开展土地整理,并出台相应政策规定投资整理增加的有效耕地有使用权可以有偿转让。针对集镇搬迁安置后农业人口众多、人多地少的实际,应抓住机遇加快金沙江沿线热区土地开发步伐,为移民集镇未来发展提供较为充足的后备资源。二是加快户籍管理制度改革。根据城镇发展需要,放开户口指标限制,解决好部分搬迁安置移民的户口问题,在就业、医疗、上学等方面享受与城镇非农业人口的同等待遇。三是建立健全社会保障制度,对集镇所有移民,应按计划统一纳入城镇社会保障体系;对无土安置后丧失工作机会又无其他经济来源的移民,应建立生活救济制度,待条件成熟时,纳入当地统一的社会保障体系;对带土安置的农村贫困移民,应逐步纳入农村社会保障体系。群众利益无小事,充分为移民考虑是永胜县委、县政府最为重视的环节。
第三,夯实移民集镇基础,改善移民生产生活条件。完善的基础设施和基本公共服务体系是集镇加快发展的基础。应根据电站建设进度和要求,充分利用移民迁建过程中的基础设施建设费用,捆绑使用农田水利、交通设施建设等方面的项目资金,加快库区和移民安置区水、电、路等基础设施和科技、教育、文化、卫生等社会事业发展,切实改善移民的生产生活条件和居住环境。在具体实践中,应将市场建设放在移民镇建设的重要位置,通过流通环节最大限度的畅通来充分体现集镇的集聚效益和规模效益。
第四,强化产业支撑,加快移民集镇经济发展。产业是水电开发规划区经济社会发展的依托,也是今后移民经济社会可持续发展的前提。在移民搬迁完成后,应当立足安置区水电、旅游和高原山区多样性有机生态农业等特色与优势产业,加快发展特色产业和支柱产业。移民建鎮后,虽然丧失了大量土地资源,但光热资源得天独厚,农业生产条件优越,农民素质较高,应因地制宜合理调整农业结构和农业生产的区域布局,发挥比较优势和后发优势,着力打造特色支柱产业,大力推进农业现代化发展。同时大力发展新型工业,因地制宜地走新型工业化道路,重视打造生物资源开发创新产业基地,承接东部沿海发达地区产业转移,建设面向东南亚、南亚出口创汇基地,实行大中小企业并举战略,发展一批专精特新中小企业,着力培育各类农业产业化经营的龙头企业,制定优惠政策,鼓励工商企业特别是劳动密集型企业到移民集镇发展,为移民提供更多的就业和发展机会。依托水电站库区,结合新农村建设和移民集镇建设,积极发展以现代水电工程风貌为主的生态度假休闲旅游服务业。陈星元说,移民搬迁作为天字号难题,不能为搬而般,关键在于搬之后移民们必须有房可居,有事可做,这样才能实现稳定。
第五,创新社会管理,做好新时期移民群众工作。移民工作是一项群众性很强的工作,赢得群众的理解支持是做好移民工作的前提和基础。必须坚持以移民群众为本,坚持属地管理、分级负责、分块联系制度,建立移民安置区和库区加强社会管理工作联系点。把涛源集镇新组建的移民社区划分为若干网络,实行分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户,让群众知道有话跟谁说,有事找谁办。加强对影响社会稳定因素的分析和把握,及时排查化解矛盾纠纷,完善维稳工作体制机制,依法按政策妥善处理移民反映的问题,依法保障移民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全群众监督网络,让移民群众随时监督、反映移民搬迁安置工作中出现的各種消极现象、违法违纪违规行为,使各级人民政府能及时发现和制止,减少失误和损失,切实保障移民合法权益,维护党委政府的权威。
陈星元最后告诉记者,在他看来,永胜县所有的移民工作者,同移民们既要讲实话,又要讲政策,也要理解移民,说一些让大家听得进去,动情的话,而不是简单粗暴地宣读政策或单纯地理解移民群众。推动四个电站库区移民搬迁安置工作,必须要想办法解决移民的一些合理要求和实际问题,如采取奖励的形式,给移民一些实惠,重点奖励积极支持配合移民安置工作、在规定时限提前完成搬迁安置的移民群众。这个思路得到了市委、市政府的认同和支持。因此要认真研究制定一个科学合理、全面、具有可操作性的奖励办法,而且在实施前一定要给老百姓讲清楚,这种支持是前所未有的,表示出各级党委政府最大的诚意。这个奖励措施是根据涛源镇移民工作的特殊性实施的,既不能与现行移民政策冲突而引发新的问题,也不是“老天下雨人人有份”,一定要把好事办好,实事办实,要在实际工作中增进与移民群众的感情,抓出工作实效。
在这项伟大的移民创举中,有许多值得铭记和总结的经验。陈星元的这番分析可谓是群众路线实践最为真实的版本,移民工作繁复与艰辛,怎么能通过记者这篇短短的文字讲述得清楚,他没有过多讲述个人,他甚至忽略了个人。
陈星元最后欣慰地告诉记者,永胜县所有的移民工作者在实际工作中,站稳了群众立场,通过和移民们的深入接触,深入到移民们家中,增进了移民感情。永胜县广大基层党员干部身处移民工作一线,经常与移民面对面打交道,移民的冷暖喜忧他们深深地进行了感知与体察。这对广大的永胜干部和基层工作人员也是一次深刻的思想洗礼,他们在这次伟大的移民运动中,提高了认识水平,改进了工作作风,俯下身子做实事,面向移民谈心声,坚持以情动人,把移民的意见当镜子,审视自己、检查自己,从而为移民工作的顺利完成做出了应有的贡献。
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