法律援助信息报道（精选8篇）
活动过程中，同学们广泛搜集资料，认真制作，以实际行动参与到学校的宣传教育活动中。手抄报评比中各班精心组织、认真筛选，学校共收到作品350多份。上交的作品主题突出、内容丰富、设计新颖，经评委老师的认真评选，共评出初一年级一等奖12名，二等奖15名，三等奖18名，初二年级一等奖10名，二等奖12名，三等奖15名，部分获奖作品还在校区大厅宣传板中进行了展示。板报评比中，各班认真准备，评委由各年级学生会主席及宣传部长担任，从内容、主题、形式、版面设计、创意、字体设计、报头、班级特色8方面综合打分，评选出一等奖：初一8班、初二9班、初三12班；二等奖：初一5 班、初二7班、初三7班；三等奖：初一6班、初二10班、初二11班、初三9班。
此次“法制教育月”主题手抄报、板报评比活动，使广大学生在学习和动手过程中接受到深刻的教育，增强了法律意识和法制观念，同时也促进了学校各项工作的开展，为学校精神文明建设打下良好的基础。篇二：活动总结法律演讲比赛 ***学院法***法律知识演讲比赛
主办：
承办：
活 动 总 结 ******** ********
一、活动目的：
***以“宣传法制，弘扬正义，服务同学，实践社会”
为口号，开展讲座，法制宣传片，法律知识竞答，外出普法
等活动，使之切实的服务于科学发展观，进一步推进我国社
会主义法制建设，同时使社员及更多人群的法律知识得以提
高，法制观念得以增强，进而使他们能够用法律维护自身合法权益，并能够自觉履行法律所规定的义务，使他们成为懂
法，守法，用法的新世纪公民。
二、活动流程：
1、*月*日至3*日，***多次开会研讨本次活动的策划、流程、选出参赛选手、评选主持人等问题。
2、活动前一周通知***各部门、各院系的参赛选手本次
活动，让参赛选手早做准备。
3、活动前期，***各部积极开展各项前期工作，如申请
比赛场地、申请物资等。
4、*月*日*时，比赛正式拉开序幕，活动程序按策划书
要求实施。
5、演讲结束，现场评委和老师为本次获奖选手颁奖，活动已接近尾声，***老师为本次活动作点评。
三、积极经验
1、前期准备工作充分，在比赛正式开始前两周就已经开始准备，亦做了详细的活动策划。
2、各位部长的全面配合，在活动前期，宣传部长就大力进行海报的布办与宣传。活动现场纪检部长组织其机构人员布置会场并有效的维护会场纪律，其他部门也积极展开配合、相互协作、上下一心，这些直接促成了在活动中各个环节的完整性。
3、通过此次活动增加了学生的法律知识，是同学们感受到了法律的威严。有利于同学们更好的学法用法。
4、在本次活动中，我们新一届的***成员表现优异，各部成员相互配合，充分发挥了集体的智慧与力量。
四、问题、不足及解决
1、活动冲突：我社联系某些院系时得知对方当日准备参加其它活动，希望今后各部门妥善处理好各种活动间的冲突关系。
2、申请比赛场地：申请比赛场地是本次活动中的重要环节。当日申请比赛场地当日批用，希望大家引以为戒，今后举办活动时要提前申请比赛场地并把它确定下来。
3、比赛场地的布置：比赛场地布置考验了主办方对赛事策划布置环节的处理是否细致。本次比赛场地布置中出现的一系列问题：话筒处理不妥。比赛进行中，音响声音低弱，工作人员多次上台调整话筒。希望在下次活动中避免类似低级错误的发生，希望下次确定出会场负责人。
4、会场纪律：会场纪律性松散，有些干部精力不集中，希望下次严管会场纪律。
5、主持问题：主持人是活动氛围中的中枢系统。主持人应该避免用相同的、单调的连接语。希望下次活动前考虑这方面的细节问题。
6、礼仪问题：本次活动策划前没有安排足够名额的礼仪人员，在颁奖环节临时让旁边工作人员充当礼仪者，希望下次活动前要选出足够名额的礼仪人员。
7、本次活动中出现先颁奖后请老师点评的现象，希望今后的活动中加以改正为先请老师点评再为获奖选手颁奖。
五、整体总结：
本次“弘扬法治精神，共建和谐校园”主题演讲活动就这样结束了！留给我们的却是那份美好的回忆！我们铭记着法学社的兄弟姐妹们为本次活动而留下的那些影集，眷念兄弟姐妹们一同走过的岁月，释怀本次活动中的张张美丽画卷，让我们曾经的笑靥定格成永恒的经典回忆！时光易逝，但它风干不了那份真挚的友谊。
本次活动中新干事们的活跃、积极主动、尽职，希望法
学社继续发扬这种团结精神，共创***美好的明天！在此，特别鸣谢****领导对此次活动的大力支持！鸣谢模拟法庭的负责人为学习部提供本次活动的比赛场地，同时也感谢本次活动中协助***的其它部门，感谢各部门及各院系代表团光临会场。****年**月**日 ***************篇三：法律演讲大赛策划书
法协策划部 制
一、活动背景：在现代社会中，演讲和自我表达是一种重要的技能，在生活
和工作中都需要这种能力，这样才能让你在社会中更成功地表达自己，展示自己。为了丰富广大学生的课余生活，促进相互间的交流，丰富我校的校园文化生活，体现大学生朝气蓬勃、积极向上的精神状态，培养学生的演讲能力，营造浓厚的校园学术氛围，同时也是为了提高大学生综合素质。在活动中提高自信，展现自我，促进当代大学生对社会的关注和对生活的热爱，特举办此次大学生演讲大赛。
二、活动目的：
1、演讲比赛是为了锻炼同学们的表达能力和实践能力的比赛。
开展中文演讲比赛是能够提高同学们的口才和上台演说的才能。尤其是对于法律专业的学生，日后将从事的职业需要我们有非凡的口才和卓越的表达能力。在日趋激烈的现代社会中，我们要紧跟时代的步伐，所以我们在大学的学习中要更加专业化，我们要掌握更多的职业技能。
2、举办演讲比赛就是为了给同学们提供锻炼职业技能的平台，同时让同学们自己表达自己心中的法律和规则。在演讲中提高，在学习中成长。
3、此次活动的进行有利于法律的宣传，加强对法律知识的了解。
三、活动主题：我心中的法律和规则
四、主办单位：金华职业技术学院经济管理学院
承办单位：经管学院法律协会
五、活动时间：待定
活动地点：待定
六、活动形式：ppt演讲（ppt演讲至少5分钟）
七、活动参与对象：面向全院学生
八、报名方式：通过填写、上交参赛报名表格方式报名
九、活动内容：
1、此次法律演讲比赛由同学们自己组织演讲内容，在讲台上
发表自己的观点，阐述一下自己心中的法律和规则，畅谈一下自己的专业思想与
理解，促进同学们更好地交流法律思想，学习专业知识。让这一次演讲比赛成为一场法律思想交流的盛会。
2、视情况，选手演讲结束后，评委可以问选手相关问题由选手进行答辩，也可以就选手演讲内容提出相关见解。
十、比赛赛制：
1、采用淘汰赛制，若参赛选手过多，把参赛选手每四人分为
一组按“四进一”规则进行选拔，晋级者进入决赛，决赛时根据各选手演讲最后得分高低排名次，向前三名颁发奖状和奖品；
2、若参赛选手不多（十人左右）的话，直接进行决赛环节，根据演讲评分高低排名，对前三名颁发奖状和奖品。
十一、活动流程：（1）活动前期准备：
1、活动策划筹备；
2、召开部门会议，商议活动相关事项（活动时间、活动地点等），并安排好各项工作负责人；
3、活动宣传工作；
（1）传单、海报宣传（2）横幅
5、提前邀请活动评委老师参加此次活动；
6、活动部提前布置会场，检查多媒体设备完好情况；
7、联系学生会,社管会共同做好相关工作.（2）活动期间流程：
1、配合完成签到工作，有序进场；
2、主持人自我介绍，介绍到场嘉宾，并宣布此次演讲比赛正式开始；
3、活动负责人代表上台发言；
4、主持人宣布参赛选手名单和上台顺序；
5、参赛选手依次上台进行ppt演讲，评委老师（提出问题由参赛选手进行答辩或提出相关见解）打分；
6、最后一位选手演讲后，考虑到结分统计和排名次需要一定时间，可增加一栏观众互动环节（提出一个法律问题，由现场观众解答，谁回答的最好送一份精美小礼品）；
7、主持人宣布此次比赛的前三名奖项获得者，由评委老师进行颁奖；
8、参赛选手和评委老师（嘉宾）合影；
9、主持人、到场嘉宾及活动相关负责人代表作结束感言；
10、主持人宣布换届选举大会圆满结束。
（3）活动后期：
1、活动结束后，工作人员将活动用品（如横幅）收好；
2、相关工作人员留下检查清理活动场地；
3、负责人做好活动总结报告。
十二、工作安排：
1、主持人：待定
2、制定活动策划书：策划部
3、布置会场、检查设备：活动部
4、宣传海报：宣传部
5、签到人员：待定
6、分数、名次统计：待定
7、场地检查清理人员:待定
8、现场秩序维护：待定
9、拍照人员：待定
10、活动总结：待定
十三、参赛要求：
1、各参赛选手仔细阅读本次比赛方案，熟悉有关赛程安排。
2、各参赛队于每场比赛开始前15分钟到达比赛现场，以利于组委会对赛事的统筹安排及各场比赛准备工作的顺利进行。
3、请在每场比赛之前做好细致的准备工作，以利于辩手在比赛中发挥出自己的最高水平。
4、遵守比赛纪律及比赛规则，服从大会工作人员安排，尊重评委评判，如有不同意见，请赛后与承办单位联系。
5、演讲内容不得是反人类反社会等负面内容。
十四、奖项设置：
一等奖：（1人）：法律专题演讲比赛获奖证书及精美奖品 二等奖：（1人）：法律专题演讲比赛获奖证书及精美奖品 三等奖：（1人）：法律专题演讲比赛获奖证书及精美奖品 优秀奖（3个名额）：精美奖品 观众互动纪念礼品（1名）：精美奖品
十五、经费支出
十六、比赛须知：
1、请各参赛选手遵守赛事各项时间安排，如遇特别问题，请及时与组织人员联 系，保证赛事的顺利进行。
2、遵守赛会的纪律及规则规定，请在每场比赛之前做好细致的准备工作，以利于在比赛中发挥出自己的最好水平。
3、比赛期间，各参赛选手请不要与评委接触，如想表达对赛事的意见，请与组织人员联系。
4、每班可有2～3位同学观看此次比赛，但不得影响比赛现场的正常秩序，不要喊口号或喝倒彩。所有影响比赛正常进行的行为，组织人员都有权阻止并要求其离开比赛现场。
5、观众不得在比赛现场吃零食，离开时不得遗留垃圾纸屑。
法律协会 2014年12月
附件1：赛事细则
附件2：演讲比赛评分表 附件3：演讲比赛报名表
附件1：
赛事细则
（一）选手确定
1、原则上本院大一大二每个班级至少出一位选手参加演讲比赛
2、大三大四自愿参加
（二）比赛要求
1、着装庄重整齐
2、要用普通话
3、演讲内容符合社会主义核心价值观
4、服从工作人员安排
5、要求脱稿
6、演讲时间至少5分钟，低于5分钟的酌情扣分
（三）评分细则
1、采用100分制，着装仪表精神面貌20分；演讲思想内容20分；声音语调感染力20分；动作表情20分；评委印象20分篇四：法律演讲比赛主持词
开场白：
男：尊敬的各位老师、各位来宾
女：亲爱的同学们 大家
合：晚上好！
男：欢迎大家来到本次演讲比赛的现场，我是主持人,翔宇 女：很高兴和大家在这里见面，我是主持人，冯麟茜。经过数天以来的紧张筹备。今天，我们四个协会终于迎来了这次，主题为“知法律，我演讲”的演讲比赛决赛！男：本次团活动凝聚了四个支部的力量，经过了数日的精心筹备，今晚，要为大家带来一个学习型的法律演讲比赛，展现我们当代大学生“懂法知法，学法爱法”的积极态度！
介绍评委嘉宾
男：在比赛开始之前，我很荣幸的向大家介绍出席本次比赛的评委，嘉宾。首先在这里要为你们介绍的是我们的嘉宾，她们是。。。（欢迎您！）
女：非常荣幸能能邀请到。。。（鼓掌~~~）
男：还有，出席本次团活动的评委有。。。。。欢迎你们的到来。
男：在比赛开始之前，我想先给大家讲一个小故事。1882年帕尔默在纽约用毒药杀死了自己的祖父，他的祖父在现有的遗嘱中给他留下了一大笔遗产。帕尔默因杀人的罪行被法庭判处监禁几年，但帕尔默是否能享有继承其祖父遗产的权利成了一个让法官头疼的疑难案件。如果法院剥夺帕尔默的继承权，那么法院就是在更改法律，就是用自己的道德信仰来取代法律。
女：现场在座的各位同学，你们认为帕尔默是否有继承其祖父遗产的权利？
男：各位同学都有自己独到的见解，下面就让我们来看看法院究竟是如何裁定的！
法官最后援引了一条古老的法律原则——任何人不能从其自身的过错中受益，所以，纽约州最高法院判决剥夺帕尔默的继承权。
女：我们从中可以看出：“理解法律的真实含义不能仅以处于历史孤立状态中的法律文本为依据，法官应当创造性的构思出一种与普遍渗透于法律之中的正义原则最为接近的法律，从而维护整个法律体系的统一性”。
接下来就有请第一位选手上场篇五：演讲比赛报道稿
“用青春承载责任，以奉献迎接十八大”演讲比赛圆
满结束
为了庆祝党的十八大胜利召开，为了提升我院学生的责任意识。由信息技术学院主办，新闻中心承办的“用青春承载责任，以奉献迎接十八大”演讲比赛于11月14日晚在信息技术学院六楼会议室召开。信息技术学院团委书记佟鑫、办公室主任王洪鹤、2012级辅导员老师李巍以及校新闻中心主任钱程、农学院新闻中心主任毕永越和信息技术学院第12届学生干部一同出席了本次比赛，并担任本次比赛的评委。
映着鲜红的党旗，演讲比赛在激扬的音乐中拉开了序幕。本次演讲比赛共15位同学参加，他们将在这里以壮志豪情书写青春，用一纸箴言诠释责任，掬奉献之心喜迎党的十八大。青春就是活力的象征，每位选手的演讲都激情澎湃，青春是智慧的体现，睿智的话语感染了全场观众。青春更是勇气的化身，选手们为自己的青春立下豪言壮志。选手们精彩的演讲把比赛的气氛一点点推向高潮，7号选手李伟明的《拥抱青春，承载责任》力压群雄，选手从自身出发，用感动中国的人物故事诠释责任，以高考的艰辛点染如今的美好，希望我们全体同学承载大学这份属于青春的责任。观众为他发人深省的演讲词鼓掌，为他从容不迫的肢体语言叫绝，为他敢于担当的青春喝彩。在比赛接进尾声时，新闻中心干事闵晨光深情款款地朗诵了一首《炉中煤》，把全场带入另一番玄妙的意境。颁奖典礼给比赛画上句号，7号选手李伟明成功问鼎，２号选手付有翔、５号选手李碧宁荣居榜眼，季军
“对外援助”是指援助国或国家集团、援助组织、社会团体乃至个人出于政治、经济、人道主义等方面的动机, 以优惠的方式向受援国或国家集团提供资金、物资、技术和人力等帮助的行为。1紧急人道主义援助是对外援助的重要组成部分, 它是紧急情况下显示一个国家国际责任的重要“舞台”, 对于塑造国家形象、传播国家理念具有重要的意义。随着中国国力的不断增强, 国际社会对于中国承担更多国际责任的呼声越来越高, 中国也在包括紧急人道主义援助在内的各项对外援助方面做出了很大努力。
下图是近年来中国提供的部分紧急人道主义援助一览表 (单位:人民币万元) 2
在2004年末的印度洋海啸中, 中国对东南亚各国的紧急援助在中国对外援助史上具有里程碑意义。中国对印度洋海啸的援助, 是到2009年为止中国最大规模的民间对外援助。而且, 这次事件是中国通过WFP (世界粮食计划署) 的首次大规模紧急人道主义援助, 而也就在2005年底WFP才正式停止了对中国的援助。中国从此由“受援国”转变成“施援国”。
从2005年至今, 中国经历了诸如2008年北京奥运会、2010年上海世博会等重大国际事件, 在国际传播和国家形象塑造方面积累了经验, 政策制定和理论研究也配套有比较大的发展。因此分析2011年中国对日本3·11大地震中人道主义援助的报道, 并与2005年的报道对比, 分析其对国家形象的影响, 可以看出中国近6年里在对外紧急援助对外传播工作中的变化。
二、研究样本的选择及原因
本次研究的文章样本来自“中国网”。中国网, 网上呈现中国, 是由国务院新闻办领导、中国外文出版发行事业局管理的国家重点新闻网站。它始建于1997年, 该网站用10语种的11个文本对外发布信息, 2004年8月的统计显示, 全月访问者来自世界214个国家与地区。3可见, 中国网是中国对外报道体系中非常重要的新闻网络。
三、国家形象建构与媒介关系密切。
国家是一个由的领土、人口自然资源等物质要件和社会、经济、政治、文化等制度要件的各个亚系统所组成的大系统。国家形象是社会中特别是国际信息流通与循环中具有能动性的人对客体的主观反映与评价。在当今由多种媒介构筑的社会中, 人们对现实生活的印象、判断在很大程度上是取决于媒介的态度。张毓强对国家形象的界定即为:“一个主权国家系统运动过程中发出的信息被公众映像后在特定条件下通过特定媒介的输出。”4由此可以理解媒介在国家形象的建构中所发挥的巨大作用。
四、对两次事件中国援助对外报道特征对比
1、援助主体:突出民间和个人特征, 淡化政府固有形象
(1) 、首先做出反应的主体由政府转变为民间团体、个人和慈善组织。
在援助印度洋海啸的12篇报道中, 第一个做出反应的是政府。“中国商务部26日晚间宣布, 为体现中国政府和人民对上述地区国家政府和人民的友好情谊, 中国政府决定根据灾情向印度、印度尼西亚、斯里兰卡、马尔代夫和泰国五国提供人道主义紧急救灾援助。”5。而在2011年的日本地震当中, 见到的最早以“援助”为主题的报道题目为“中国红十字会向日本红十字会提供100万元紧急援助”。直到3月15日的一篇题为“中国愿为日提供卫生和医疗援助已提供600万援助”的报道中, 才再次出现了以“中国”为主体的、用传统方式报道援助的文章。
(2) 、“政府”在标题中“出镜率”由高降低, 各界人士成为主体。
仅从题目来看, 2005年的报道中, “中国政府”的出镜率极高。“中国决定人道主义援助遭受强震及海啸灾难的国家”“中国决定再次向海啸受灾国提供援助”“中国政府不遗余力积极援助印度洋地震海啸受灾国”等, 一共12篇文章之中, 标题以中国政府为发出援助主体的就有7篇, 以反应中国各界人士积极捐助的文章只有3篇。而在2011年的日本地震中, 此类文章有5篇且集中在前期, 少有直接以“政府决定”的口气进行的报道, 让人感到中国声音不再仅仅是政府的声音。
(3) 、“出镜”主体由整体为主到个体居多, 且身份角色更加广泛, 更有真实感和代表性。
在2005年的报道中, 出现的对主体的描述大多数是整体性的部门, 且就算出现个体的声音也几乎都是代表各个单位说话的“嘴巴”。经统计在文章中出现的主体如下:商务部、中国政府、各部门新闻发言人、中国红十字会、中国人民对外友好协会、TCL集团、中国医疗队员们、中国留日学生、中华慈善总会、中国驻各国大使, 其身份角色大多数是政府部门、慈善协会工作人员, 为了代表这个部门说话而出面。
2011年的日本地震中, 出镜主体不仅极为丰富, 而且焦点不再是整体性的部门, 而是一个个鲜活的人, 即便是涉及到某个团体、部门, 也都注意不仅是要说明这个部门的决定, 还要着重指出这个人及其态度。在这12篇报道中, “出镜”主体角色非常多, 如中国国务院总理温家宝、中国国防部部长梁光烈、长春市、河北省石家庄市政府秘书长张业、全国人大代表王晓琳、60岁的唐山市民刘玉莲, 甚至还有署名为‘非也’的网友。他们来自中国各个行业和地区, 代表了不同的社会角色, 因此对他们的采访增强了报道的真实性和代表性。
2、突出援助更到位:“要什么愿意给什么”而非“有什么给什么”
在对印度洋海啸的援助报道中, 可以看出, 中国确实是主动大力援助, 几乎所有的报道都在强调中国“又增加了对受灾国家的援助”“国际上对中国的援助大力好评”, 最为突出的报道立足点有两个:外国受灾严重, 有3篇报道都用整段的篇幅写关于死亡人数的增加;我国支持踊跃, 几乎每篇报道里都会出现。提供的援助内容也以常规为主:食品、药品、准备好了医疗队、帐篷、毛毯、现金等。可以看出, 中国对于对外紧急人道主义援助的定位“塑造形象”大于实质性的支持。
这一点在2011年的对日本援助中有很大的改变。对于死亡人数的报道并未太突出, 共有2篇文章出现, 但都是在文章结尾简要提及, 而且加起来不到5行的内容。关于援助的内容更加突出了满足日本这次灾害的独特需求, 从只注重数量转变为真正关心当地缺什么、需要什么, 并给予精确、适切的援助。此次中国所捐助的内容除了常规的救灾物资和现金以外, 还增加了地震救援中急需的挖掘机、紧急照明设备、临时卫生间、厚重胶皮手套、对讲机。最为突出的是, 中国还应日本要求, 无偿援助两万吨燃油, 并在地震发生不到20天的时间里就迅速到位。
目前世界油价飙升, 燃油成为一种重要的战略资源。但作为一种不可再生的自然资源异常珍贵。日本是一个资源缺乏的国家, 本土所使用的燃油几乎都依靠进口, 在发生类似于地震加海啸的大灾害时很容易短缺。而在地震的救援中, 许多大型设备都需要燃油驱动, 如果没有油, 救援进度将被大大拖延, 造成的损失将更加严重。中国自身也不是产油国, 石油也有一半要靠进口, 但是中国依然决定应日本的要求无偿援助燃油, 表明了中国援助的诚意。中国要提供的不是不痛不痒的“援助数量”, 而是真正的急人所急, 满足对方的需求。这对于在树立中国负责任的大国形象有莫大的助益。而媒体在报道的时候也明确的意识到了这一点, 其中有2篇文章直接是以此事为标题的。
3、援助报道更加注重“感性诉求”, 更能打动受众
(1) 、报道中直接引语数量增加。
关于援助印度洋海啸的报道中几乎没有直接引语, 而在2011年12篇报道中, 直接引语出现了6次, 其中包括人大代表、普通市民对于日本地震表达的震撼、同情和祝福, 包括温总理的关心, 还有日本驻上海总领事的感谢等。直接引语的语言很朴实、生动, 真正反映了人们内心的感受。这种“感情诉求”作为客观事实描述的一个补充是完全必要的。
(2) 、联系历史、文化立体发散式阐述, 无形中影响了受众对中国人的感知和价值观。
中国援助日本的报道中, 不仅报道如何援助、援助了多少等简单的信息, 还在报道中引入了关于汶川地震中日本援助中国的回忆、中日两国历代有好互助的历史等内容, 并通过富于感召力的语言表现出来, 增强了对事实报道的立体感和亲近感。例如, 陈光标表示, 在汶川地震中, 日本救援队让他格外感动, “现在人家有困难了, 我们应该涌泉相报。6这句话在表现中国企业家的公益心的同时, 还突出反映了中国人知恩图报的优良品质。
又如, 向受灾国政府和人民伸出友爱和援助之手历来是中国政府和人民为人处世的基本原则之一。早在春秋时期, 中国就出现了人道主义援助的思想萌芽。《左传僖公十三年》记载, 公元前647年, 晋国发生饥荒后向秦国请救援助, 秦国大臣意见不一。秦国名臣百里奚指出:“天灾流行, 国家代有, 救灾恤邻, 道也。行道, 有福。”意思是说, 各国都免不了受灾。救济灾荒、抚恤邻邦, 是道义的行为。帮助受援国其实就是帮助自己, 人道主义援助是一项利人利已的“双赢”行为。7这一段穿插在文章中, 表明中国的人道主义思想源远流长, 中国向来是遵守道义的礼义之邦。1923年日本关东大地震发生后, 当时的中国政府和人民就向日本伸出了援助之手。据史料记载, 当时的中国政府调派军舰两艘, 载运粮食驶往横滨拯救灾民, 同时还号召百姓不再抵制日货, 中国红十字会组织的救护队也于震后第十天到达长崎, 上海总商会召集商家及慈善机构筹备了大批捐赠款项, 著名京剧表演艺术家梅兰芳把义演后募捐到的1万块大洋捐献给了日本剧场的重建。对于这段历史的回顾更加有力的凸显了中国人的品格。1923年前后, 反日声浪迭起, 民众自发抵制日货等各种活动正风起云涌, 在当时中日关系的情况下, 中国各界人民都纷纷慷慨相助, 以现在的中日关系而言, 中国人还能不积极援助日本么?
五、以上变化对国家形象的影响
外国人获得别国信息的途径主要有以下两种:本国媒体对此国家的报道, 另一国媒体的对外报道。可见对外报道是一国面向世界受众所发出的信息, 它对于塑造一国在世界其他国家人民心目中的形象有重大作用, 它的报道特征的变化会对国家形象产生不可忽略的影响。通过以上对于对外报道案例的对比分析, 可以归纳出我国国家形象可能发生的变化。
1、社会力量的增强, 政府主体地位的弱化
中国对外援助的主体向来是以政府为核心, 直到现在也是如此。但是国内NGO、企业和个人等其他主体的力量正在逐步凸现出来。中国的体制很容易让外国人产生强力政府的印象, 再加上中国社会的社会组织确实不完善, 如果事事都突出政府的主导地位, 各种对外援助都带有官方的色彩, 会遭致国际社会心理上的反感。虽然相对于官方援助, NGO等其他主体的对外援助无论是援助规模和范围上占有的比例不高, 但通常情况下, 官方对外援助因其背后可能存在的“政治意图”, 不易被愉快的接受和赞扬。而NGO等其他主体没有政治包袱, 反而在某种程度上更为受援国国民接受。
21世纪的头20年也中国社会转型的关键时期。各种社会问题与矛盾层出不穷。贫富差距拉大、东西部发展不平衡、资源消耗和浪费严重、环境污染触目惊心等都成为威胁中国社会稳定的潜在因素。在这时更应该凸显社会的安定团结, 凸显社会经济和公益组织日益完善, 作为一个政府以外的重要主体在国际国内事务中发挥积极的作用。
2、显示真正的人道主义关怀, 弱化“宣传”的刻板印象
“外宣”是中国人耳熟能详的具有特殊本土意义的词汇, 中国共产党的各级组织中都设置有宣传组织, 不论什么时期都非常注重宣传工作。中国的新闻媒体也被定义成“喉舌”, 突显传者为本位的新闻传播思想。而在西方语境下, “宣传”字面上带有“强行灌输”的含义, 是一个地地道道的贬义词。传播学奠基人拉斯韦尔对宣传的定义:“通过故事、谣言、报道、图片以社会传播的其他形式, 来控制意见。”8因此中国的对外传播常被认为是刻意的“宣传”而为国际信息沟通制造障碍。
而在对日本地震的援助报道中, 不仅仅注意突出援助的积极程度和数量, 还注重对于日本需要的无条件满足, 日本需要和要求的, 我们都倾力无偿提供援助。同时, 还突出了社会各界不同角色的人对日本关注的不同立场和表态, 改变了仅仅由官员在台上大谈官腔论调的报道局面, 而是从感情上、情景上、细节上表现出全体中国人对日本地震的关切和帮助, 折射出真正的人道主义精神。报道真切自然, 弱化了外国人对中国“宣传”的刻板印象。
3、突显负责任、文明进步、和平崛起的大国形象
西方有句名言:能力越大, 责任越大。随着中国综合国力的增强, 中国所承担的国际责任也势必增加。而面对中国综合国力的大幅度上升, 西方一些国家处于冷战思维大肆渲染“中国威胁论”, 想方设法遏止中国发展, 也严重恶化了中国的发展环境。9因此, 树立负责任、文明进步的大国形象一直以来是中国对外传播的目标。
从对印度洋海啸援助的报道到对日本地震的报道, 我们看到中国的援助更加到位, 社会各界从总理到普通市民都非常真诚的表达了自己对日本的祝福, 民间NGO的募捐力量变得越来越强大, 而且把汶川地震日本对中国的援助铭记在民族的记忆当中, 滴水之恩, 涌泉相报。这一切都让受众感受到中国人的胸怀坦荡、团结奋进、无私奉献的精神, 突显一个负责任、文明进步、和平崛起的大国形象
摘要：紧急人道主义援助可以帮助改善中国国家形象。但是, 国家形象与媒体的对外传播有很大关系。本文以中国网关于中国援助印度洋海啸和援助今年日本地震的报道为例, 运用文本分析研究法对这两次不同时间的报道特征上的变化进行分析, 并讨论这些变化对塑造国家形象可能带来的影响。
关键词：对外传播,国家形象,人道主义援助,印度洋海啸,日本地震
参考文献
[1]何国平:中国对外报道思想研究中国传媒大学出版社2009年5月
[2]赵士林:突发事件与媒体报道复旦大学出版社2006年3月
[3]李宇:中国电视国际化与对外传播中国传媒大学出版社2010年10月
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[5]李雷婷:《人民日报》关于汶川与玉树地震报道的对比分析青年文学家2010年第14期
[6]陈丽, 李本乾:西方媒体世博新闻内容分析对我国大事件新闻报道的启示—CNN、BBC有关上海世博会新闻报道的对比分析东南传播2011年第4期
[7]熊厚:中国对外多边援助的理念与实践外文评论2010年第5期
[8]姜磊, 王海军:中国与西方国家对外援助比较分析——基于附加政治条件的研究理论与改革2010年第6期
[9]刘慧华, 徐九仙:中国对外援助中“巧实力”运用的分析亚非纵横2010年第1期
九月的山城重庆,依旧热浪翻滚。对于“商界100”的50位工作人员而言,激荡在他们心中的热浪,不仅是因为天气,更因为那些辛苦播散的创业种子,终于赢得了四面八方的积极响应与情感共振。
在经历了活动初期的预热之后,由商界传媒、中国民(私)营经济研究会及新浪财经共同主办,联合国内100家优秀企业、30家全国主流媒体、50家高校、10家金融投资机构共同实施的大型公益活动——“商界100创业就业援助大行动”,终于迎来了我们期待的局面。
几个月前,我们立志要在创业者和企业间搭一座公益的“桥”。截至9月14日,在“桥”的一端,提供创业援助的企业达29家,援助专卖店总数955个,援助总价值21276万元。以创业和就业两项援助合并计算,总就业岗位已突破数万个。
而“桥”的另外一端,已有1851名创业者提交了创业计划书,其中通过组委会初审383份,通过企业复审65份。以通过企业审核的创业者人数排名,前五位的省市分别是山东、重庆、陕西、辽宁、云南。
其中,辽宁大连的吴峥、河南郑州的王良以及重庆市的彭洪伟,已率先获得了企业援助,“商界100”由此成功激活了三对创业星火,也顺利开启了下一程的援助大幕。
我们深信,“商界100”必然会赢来越来越多的积极响应与心灵共鸣。因为这一枚枚创业种子,来之不易,它已经点燃了无数人的希望与激情。
商界100,
用服务呵护热情
29家创业援助企业,955个援助店面,21276万元的援助总价值,数千名创业者深度参与,遍布除港澳台以外的所有省级行政区域……短短50天,“商界100”如同舞动的精灵,点燃了四面八方的创业热情。
热情一浪高过一浪,短暂的兴奋后,组委会开始感到了沉甸甸的压力。50名工作人员,从7月28日活动正式启幕的那一刻起,就已经进入了满负荷运转的状态:与企业联系、与创业者对接、指导创业者调查市场、辅导创业计划书写作……我们的信念只有一个:呵护好这股来之不易的创业热情。
然而,如此庞杂的一个大活动,我们需要处理的事情实在是千头万绪。比如数百份创业计划书堆到了援助企业的案头,企业却迟迟没有回音,怎么办?
8月24日,“商界100”组委会致援助企业的一封公开信正式发出,督促企业将援助行动细化到每一个节点,要求企业树立良好形象,及时回复创业者提问,及时完成创业计划书的最终审核。
8月25日,也就是“公开信”公布的第二天,宗宗珠宝公司致电组委会,宗宗珠宝已经审核所有通过初审的创业计划书,终审通过10份计划书。并承诺立刻与创业者直接联系,尽快完成考察工作,以确定最终援助名单。
而作为最受关注的项目,调光大师董事长陈俊村亲自组织人员审核计划书,一次性通过了20份创业计划书;奥康集团则组建了6人审核小组,正式投入工作,并很快确定了一位通过复审的创业者;巴将军火锅也与一位创业者进入“谈婚论嫁”阶段。
……
企业积极行动的“蝴蝶效应”,同样激励了创业者的参与热情。
辽宁铁岭的王天蛟申请的是皇明的太阳能项目。因为皇明的审核周期较长,很多人在等待中选择了抱怨、质疑甚至谩骂,但王天蛟没有放弃。虽然他的计划书在20天前就通过了初审,但他始终怀疑自己计划书的“含金量”,于是天天调查,天天思考,不断修正。9月1日,王天蛟乐呵呵地告诉组委会,他新近调整的计划书已经基本到位,自己比较满意。
创业者吴峥同样自信,他在博客中写道:“经过这一个多月的努力,我终于圆满完成了计划书。提交的那一霎,我的内心是坚定的,对于我所申请的项目,我只想说四个字:志在必得!这不是狂妄,而是踏实做事后的自信。”
援助者展现了责任,创业者表达着信任,此次此刻,我们想到了自己的工作。
为了让“商界100”的平台更加坚固高效,组委会决定将下一步的工作重心,前移到深耕自己的服务水平上。我们深耕对创业者的服务,尽心尽力帮他们完善计划书,以便其能用最短的时间拿到援助项目;我们深耕对援助者的服务,以便企业迅速找到情投意合的援助对象,相扶相携成就双赢。
我们深耕对创业者的服务,为了满足不同地区创业者的要求,商界100组委会正式决定——新增三个报名通道!
下一步的工作必然更加繁重,下一程的期待同样满实满载。“商界100”第三季,我们用服务回报信任、用服务呵护热情。
新增三个报名通道正式开放
1.电子邮箱地址:sj100@caistv.com
2.信函地址:重庆市渝中区中山三路168号中安国际大厦24楼商界财视网 商界100组委会(400015)
3.传真:023-63898140
特别推荐优先通道:登陆商界财视网(sj100.caistv.com)注册并提交创业计划书。
此通道将能让创业者的创业计划书便于修改和提交,也能实时查询审核情况。
创业计划书标准格式
一、标题:(项目)创业计划书
二、拟开店城市:
三、拟投入资金:(自有资金筹措情况)
四、创业者简历:(包括姓名、性别、年龄以及家庭情况和工作或创业经历)
五、市场调查:(所在城市的人口数量以及市场容量,包括主要竞争品牌的市场占有率等)
六、拟开店地址:(最好能够提供三个左右的地址供企业参考)
1.门面位置、面积、朝向,说明门面是否正对商业街、主干道等,以及门面租金及支付方式;
2.门面周边人口数量及分析:(门面所能辐射的范围内人口数量及人口结构分析,以判断其购买力对项目的支持力度);
3.周边市场容量:(类似项目在门面所能辐射范围内有多少,以判断是否饱和)。
七、现有市场开拓难点及解决思路:(项目落地的困难和将来可能会遇到的问题,同时提出应对策略)
八、营销创意:(创业者经营该项目除了常规手段,还应该有一些“绝招”)
特别提醒:创业者请针对选定的具体项目撰写创业计划书,提交创业计划书方可报名参加商界100。
“商界100”创业之星
吴峥,24岁
项目名称:黛丽佳人品牌化妆品专卖店
开店地址:大连旅顺大学城大连外国语大学东门
援助企业:上海圣上雪商贸有限公司
店面面积:50平方米
自有资金:10万元
获得援助内容:加盟费2万元、货品10万元、开业促销赠品2万元,总计14万元。
吴峥:
我就是第一个开店的人
9月13日,商界100创业就业援助大行动援助的第一家店——上海圣上雪公司援助的黛丽嘉人化妆品专卖店,在大连旅顺大学城正式开业了!
为了这一天,我足足付出了两个月的艰辛努力,音乐响起的那一霎那内心充满感动。对于我来说这是我人生的一次重大转折,从一个打工者向老板转变,即使不成功,我也迈出了实质性的一步。
从开始准备写申请,到现在的正式开业,这一路走来感觉自己明显地进步了很多,成熟了很多。为了节约资金,我从一开始的什么都不会,到现在什么事情都要亲力亲为,油漆工、搬运工、装修工、木匠……哪个我都能干了!以前什么都要听领导的,现在自己做了老板,明显感觉压力大了很多,光自己做好还不行,还有和我一起做的几个兄弟姐妹,你们不是我的员工,而是我的创业伙伴。
从选址开始,圣上雪执行董事张军大哥就给了我很多指导和帮助,在知道我13号开业以后,公司更是大手笔地安排了3个经验丰富的老师来大连,为我做开业指导,从产品的摆放、灯箱片安装,到开业促销、店员培训,以及今后的运作模式,老师们都细心而高效地辅导。可以这么说,圣上雪公司不但给了我14万元的援助,在后续支持上,更是一路带领我走向成功!
最后,衷心地感谢《商界》传媒和圣上雪公司给了我这么好的机会,我不会让你们失望的!
王良,30岁
项目名称:山国饮艺专卖店
开店地址:河南郑州市铝城上街区闹市
援助企业:厦门山国饮艺茶业有限公司
店面面积:80平方米
自有资金:10万元
获得援助内容:首批货品7万元、加盟费2万元、开业促销赠品1万元,总计10万元。
王良:向前看,绝不回头
从大学毕业到参加工作,已经足足十个年头了。这些年来我一直没有停止过奋斗,我知道,对于我这样白手起家的人而言,要想寻找更加幸福的生活,只有靠着自己的努力拼搏,向前看,绝不回头。
2005年念研究生的时候,我开始接触到《商界》这本杂志。通过它,我了解了许多大企业的经营之道,也曾被诸多曲折的创业经历所感动。记得当年我们几个同学经常聚在一起,讨论项目,分析市场,创业始终是宿舍生活的中心话题。
我天生就是一个不安分的人,更不会满足于做一名普通的职员。这几年来,我利用闲暇时间考察项目,应聘小企业经理,东南西北地跑销售,我相信自己终会有独当一面的那一天。
今天,机会终于来了。在“商界100”启动之前,我就对茶行业进行了深入研究,看到厦门山国饮艺的援助项目后,我就立刻提交了计划书。不久后,厦门山国饮艺河南办事处的刘梦鹤找到了我,他帮助我选择店铺,整理整个项目的运作思路和方案,决定把店面开在繁华街道,定位于零售、团购和品茶。
最后,山国饮艺总部对我进行了综合考察,我也有幸成为他们援助的第一位创业者。在这里我想说:厦门山国饮艺选择援助我,你们不会错的!我也要对所有想创业的朋友们说:向前看,绝不回头,下一个幸运儿就是你!
彭洪伟,28岁
项目名称:天友乳业专卖店
开店地址:重庆江津区珞璜工业园B区3栋3单元1-1
援助企业:重庆天友乳业有限公司
店面面积:17平方米
自有资金:2万元
获得援助内容:天友乳业援助价值1万元的商品、减免1万元加盟费,并提供了不低于1万元的装修费、1万元设备,及2000元开业促销商品。
彭洪伟:为了报恩,我要创业
创业是我做了很久的梦,特别是自己残疾后的这几年,看着父母整天忙忙碌碌,一边给我最好的照顾,一边还得打工赚钱为我治病,给我买营养品。我无时无刻不在想,有朝一日能通过创业,改善父母的生活,改变家里的现状,回报他们的恩情。
7月28日,“商界100”创业援助活动上线后,我根据自身情况,最终选择“天友乳业”的援助项目。在组委会的帮助下,我的创业计划书通过了初审。
8月13日,在“商界100”走进重庆经广台的节目中,天友乳业的邱太明总经理提到了我的名字,他明确地说,要帮我实现这个创业梦想。那一刻,我很激动,也很意外。
8月20日,天友乳业党委书记何荣府、销售公司经理费睿在“商界100”组委会的陪同下,亲自赶到重庆市江津区珞璜镇,帮我选址。江津区残联、组织部和镇党委罗邦林书记和社区主要领导都参与了考察。
9月3日上午11点,组委会工作人员和天友乳业费总亲自给我送来了援助合同。在费总对合同详细讲解后,我郑重地签下了自己的名字。那一刻,我看见母亲的眼睛有些湿润了,我想对那些给我提供了无私帮助的朋友们,真诚地说一声:“谢谢!”。
(更多动态消息请关注商界财视网创业者博客)
创业者博客节选
1.孙涛(山东滕州)8月15日
创业计划书终于递出去了,今天又去学院附近了解市场、考察店面。我认为经营一个店面最重要的是要用心。实际上,一件事情能否做好,或者一个生意能否赢利,关键要看两个方面:一是项目本身如何,是否适应当地市场;第二点就是经营者本身是否用心去做了。
网友回贴:赞成!任何一个成功者,都是用心之人。
2.戴昆良(广东深圳)8月19日
我申请的援助项目是奥康和特步,申请之前我就反复思考:我做哪个项目有优势呢?在哪里做有优势呢?我从铺面位置、自身人脉、创业经验、竞争情况等全方位进行了分析。呵呵,认真分析的回报就是,两个申请计划书都通过了初审。
网友回贴:看了你的铺面,如果企业援助,你绝对是首选。
3.田杰(安徽阜阳)9月2日
8月16日到28日,经过13天的市场调查,终于把计划书写好了。
3天的深入调查,我走访了1900户太阳能使用者,了解到12个小区近5000户居民所使用的太阳能品牌,这让我收获甚多。如果不是这样的实地走访,或许我又将错过一个潜在市场。
我觉得做调查就要多走路、多看看、多听取别人的建议、多思考。
网友回贴:如此细致的调查,让人佩服,向你学习。
4.万太冰(辽宁鞍山)9月3日
我一有空,就开始做市场调研,虽然很忙碌很辛苦,但我的心理状态却像正在参加铁人三项赛——很有目标,很有希望,很有自信。这种感觉很奇妙。
网友回贴:这样的付出,同时也充实着自己。很多人不能像你这样,所以成功的人只是少数。
5.王天蛟(辽宁铁岭)9月4日
说真的,这次活动给《商界》的附加值并不多,因为《商界》早就是全国知名的杂志了。相反,我感觉这次活动中《商界》的压力倒是最大的,一边是成千上万的创业者,一边是财大气粗的企业,夹在中间的滋味可想而知!
网友回贴:谢谢你的理解,如果所有创业者都能像你一样,那么这次活动就更完美了。
本期重点推荐项目
1
援助项目:哎呀呀饰品店
单店价值:12.48万元
建店数量:100个
援助总价值:1248万元
指定援助区域:除广东省外的全国区域
项目援助企业:广东哎呀呀饰品股份有限公司
援助企业网址:http://www.aiyaya.com/
援助企业简介
哎呀呀3年时间以近2000家店、年销售额8个亿的成长速度,以及高达87%的顾客成交率,成为新一代连锁加盟标志品牌。与日本、韩国大型企业长期合作,建立产品信息管理中心,每年开发新饰品达上万种。哎呀呀于2008年巨资签约天后巨星--Twins阿Sa,标志着哎呀呀的发展又上一大台阶。
单店援助内容
1.陈列商品:100000元;
2.加盟权益费:13800元;
3.店面装修费:10000元;
4.开业促销赠品:1000元。
对援助对象的要求
1.自有资金10万元以上;
2.创业者自租30～60平方米以上店面;
3.按统一VI进行店面装修,并且必须统一商品陈列;
4.不允许销售本品牌之外的其他产品。
收益权归属
该店经营所得利润100%归受援助对象。
2
援助项目:同济阳光太阳能专卖店
单店价值:12.1万元
建店数量:4个
援助总价值:48.4万元
指定援助区域:河南、河北、山西、山东
项目援助企业:嘉兴市同济阳光新能源有限公司
援助企业网址:www.cnallsun.com
援助企业简介
嘉兴市同济阳光新能源有限公司是一家以太阳能光热产品为主导,兼及太阳能光伏光电应用产品的国家级高新技术企业。目前公司下属有总部技术研发大厦、真空管生产基地、南方生产基地、北方生产基地等四大科研、生产机构,已经形成太阳能规模化生产,产销量稳居浙江省太阳能行业之首。
单店援助内容
1.陈列商品:10000元;
2.库存周转商品:30000元;
3.加盟权益费:20000元;
4.广告建设费:
A)店面装修费用:10000元;
B)开业促销赠品:20000元;
C)当地广告投入:20000元(全年);
D)服装(导购员服装10套,售后服务员服装10套):1000元;
E)固定资产(办公用品):10000元。(包括:电脑、传真机、桌椅等。)
对援助对象的要求
1.自有资金5～10万元;
2.创业者自租30～80平方米店面;
3.创业者必须亲自管理;
4.按统一VI进行店面装修,并且必须统一商品陈列;
5.不允许销售本品牌之外的其他产品。
收益权归属
该店所有利润归创业者所有。
3
援助项目:秋云婚恋咨询顾问公司
单店价值:20万元
建店数量:10个
援助总价值:200万元
指定援助区域:全国范围内的省会城市
项目援助企业:秋云咨询顾问机构
援助企业网址:www.qiuyunlove.com
援助企业简介
秋云咨询顾问机构是由中国十大杰出青年、中国十大女性新闻人物——秋云创办的国内首家国际猎头专业婚姻机构,专业从事婚姻猎头,心理咨询工作。主要为社会各界成功人士、高薪一族、外籍人员服务。
单店援助内容
1.加盟权益费:100000元;
2.广告建设费:
A)店面装修费用:20000元;
B)固定资产(办公用品):80000元。(包括:电脑(10台)、办公桌椅、文件柜、传真机、打印机、扫描仪、摄像机及必备的办公用品。)
对援助对象的要求
1.自有资金5万元;
2.创业者自租150平方米店面;
3.创业者必须亲自管理;
4.按统一VI进行店面装修。
收益权归属
该店所有利润归创业者所有。
4
援助项目:女性密语品牌隐私护理专卖店
单店价值:6.48万元
建店数量:5家
援助总价值:32.4万元
指定援助区域:全国
项目援助企业:广东女性密语日用科技有限公司
援助企业网址:www.she178.com
援助企业简介
广东女性密语日用科技有限公司是一家大型的集日用科技开发销售于一体的民营高科技企业。公司拥有十余年的女性日用健康产品的研究与生产经验,在国内享有较高的市场声誉。
女性密语专卖店,专门经营女性隐私护理用品。产品体系全方位涵盖女性隐私健康的日常生活必需,产品体系优质、实用、新颖、全面、价格合理,最适合12～60岁的女性人群。
单店援助内容
1.陈列商品30000元;
2.品牌服务费29800元(免交);
3.开业促销赠品5000元。
援助对象的要求
1.自有资金3～6万元;
2.创业者自租15～20平方米左右店面,女性密语公司提供选址指导;
3.创业者限女性,有美容院、日用品店经营经验者优先,创业者必须参与经营,并且聘请至少两个员工;
4.按女性密语统一的VI进行店面装修,统一商品陈列;
5.不可销售除女性密语专卖店之外的其他产品;
6.创业者必须符合活动组委会和女性密语公司对援助对象的要求。
收益权归属
该店独立核算经营,所有权益归创业者所有。
通过企业复审名单(截至9月14日)
以下为通过企业复审的部分创业者名单,通过复审之后,创业者需要与企业继续沟通,落实具体店面位置,才能最终获得援助。
调光大师(20人)
李国风安徽滁州市叶小华辽宁大连
李旭红广西南宁史松涛山东烟台
唐 静四川遂宁 张 磊山西太原
杜国涛河南信阳马 丽广东深圳
杨俊涛陕西西安张 伟内蒙古鄂尔多斯
王 路辽宁大连 吕红涛山东聊城
刁仁峰山东烟台吴淑贞海南海口
胡峰银重庆刘学勇烟台
张 亮山西长治县 李 琨陕西西安
王子文陕西西安史晨辰云南省曲靖市
圣上雪(17人)
娄红梅内蒙古包头许晋浩辽宁大连
王 华山西大同 王思明黑龙江哈尔滨
杨凌风湖北宜昌吴 峥辽宁大连
潘军豪福建龙岩张 成四川成都
郝 杰内蒙古乌兰察布市 付 臻湖南洞口县
李安泉黑龙江哈尔滨张翠捧河北石家庄
农春慧广西南宁丁一兵江苏盐城
艾国荣湖南永州万明容四川宜宾
邓志忠福建厦门
宗宗珠宝(10人)
刘克华山东聊城李旭红广西南宁
谢慧琴广东深圳齐云兰江苏南京
吴 峥辽宁大连 杨英豪山东沂源县
吕云鹏山东济南徐晓鹏江苏南京
程宝明江西景德镇聂 云重庆
巴将军(4人)
冉晓东青海格尔木市云 波陕西西安
沈加光云南昆明熊 强重庆
秋云咨询(3人)
牟 丽上海 董女士山东青岛
张 健山东济南
杭州百草味(2人)
黄 伟安徽阜阳 史松涛山东烟台
奥康(1人)
陈永霖浙江温州
天友(1人)
彭洪伟重庆
山国饮艺(1人)
王 良河南郑州
新大地(1人)
谢小飞山东烟台
九峰(1人)
王 鹏山东日照
同济阳光(1人)
“希望工程捐资助学”向邢戈小学捐赠活动纪实
12月27日上午 10：00，潍坊报业集团携手潍坊V1购物广场举办的“爱心构筑希望”捐资助学活动在峡山区王家庄街道邢戈小学现场浓情上演。
“送人玫瑰，手有余香”，捐资助学是善举，兴学育人是美德，救助一位学生，改变一个人生。为了帮助贫困学生步入高一级学校殿堂完成学业，进一步弘扬扶弱济困、爱心助学的良好风尚，潍坊报业集团及潍坊市希望工程办公室决定开展以“爱心构筑希望”为主体的捐资助学行动。
作为潍坊集旅游、购物、地产于一体的V1购物广场非常热衷社会慈善事业，一直以来坚持“取之社会，回报社会”的原则，热心教育及慈善事业，此次定向捐赠10万元善款，用以改善邢戈小学师生的办公、生活条件，只是V1购物广场众多捐赠活动的一个缩影。
参加此次捐赠活动的各级领导，和接受捐赠的代表都发表了热情洋溢的讲话，与会现场气氛热烈、群情激昂。
王家庄街道邢戈小学
作者：孙增熙***
审批人： 孙希胜***
发布日期：2011-4-1 11:50:45
一是以案源线索、立案管理为基础，规范办案行为。研究出台《立案登记管理制度》，统一规范立案扎口登记、核准、严把立案关。通过《立案登记管理制度》的实施，规范立案流程，克服有案不报、漏报、迟报、积压不办的现象。
二是以加强通案管理为重点，提升公正执法的透明度。认真落实《通案制度》，对照行政处罚自由裁量权规定，合法、合情、合理地把握处罚幅度。加强对分局、大队行政处罚案件自由裁量权实施的监督检查，促进公正办案、阳光办案。坚决杜绝大案化小、小案化无的现象。
三是以办案时限规定为标准，促进办案按照正常程序进行。认真落实《行政处罚程序规定》中有关立案、办案、强制措施时限的规定，做到小案不过月、大案不过季，确有特殊情况的按程序规定报批。
四是以抓案后规范服务为落脚点，营造和谐文明执法环境。切实加强违法行为案后规范工作，尤其是查处“两虚一抽逃”等违法案件时，要注重指导企业尽快改正违法行为，通过几个制度的推行，培养办案人员的程序意识、效率意识、质量意识、效果意识。海安工商局四项措施开展户外广告集中整治活动
发布日期：2010-6-24 15:25:23
一是强化宣传教育。对广告经营者、广告发布者进行法律法规宣传，组织企业学习《广告法》、《户外广告登记管理规定》和《江苏省广告条例》，教育当事人懂法守法，规范自身的广告发布行为。二是明确工作目标。结合辖区户外广告发布的实际情况，有针对性的制定工作方案，把分布在城郊结合部的户外广告作为集中整治的重点，以点带面，逐步推进。三是注重调查摸底。执法人员对县城及城郊的户外广告进行拉网式检查，做到不留死角，凡涉嫌违法违规发布的户外广告逐一进行拍照取证，并对详细查看相关企业的合同、协议、证书等，获取第一手资料，做到心中有数。四是加强查处力度。对不同违法经营行为采取行政指导的策略，对轻微违法行为，责令限期整改，对严惩违法行为进行立案查处，以维护正常的户外广告发布秩序。截至目前，已对医疗、市场等重点行业的3家违法企业进行了立案查处。
海安局注重“五突出”深化作风建设
发布日期：2008-7-9 0:00:00
一是以深化思想教育为核心，突出抓好思想作风建设。结合开展“尽责、规范、创优”和“效能建设年”主题教育，注重从突出全系统思想教育入手，开展“对照岗位明职责、找准差距强效能”为主要内容的讨论活动，重点查找办事效率、行为规范、工作作风、勤政廉政等方面的突出问题。二是以进一步增强尽责意识为目的，突出抓好作风建设专项整顿。结合“效能建设年”主题教育，深入开展自查自纠，围绕履职尽责，全面清理队伍作风方面存在的突出问题，切实整改，进一步提升全系统服务发展、服务基层、服务群众水平。三是以保持良好的一线精神面貌为重点，突出抓好基层班子作风建设。基层分局围绕“创优思路大家谈”活动，激发和鼓励每个干部立足自身岗位，从不同角度、不同层次、不同高度提出自己的创优良策，通过讨论全系统干部精神面貌焕然一新，同时也激发大家的热情和潜力。四是以公正和规范执法为抓手，突出抓好执法作风建设。围绕行政执法，深化行政执法体制改革，推行阳光执法，公开、公平、公正地执法办案，实施行政执法责任制和行政过错责任制，增强执法办案工作的透明度。加强执法监督，完善监督方法，规范监督行为，畅通监督渠道，推动从
事后监督向执法全过程动态监督转变。五是以构建惩防体系为目标，突出抓好纪律作风建设。局党组针对目前全系统工商干部思想状况，积极开展廉洁从政教育，把纪律作风教育放在首位，通过开展警示教育，组织干部到县警示教育基地接受教育，使干部的责任感、危机感明显增强，营造廉洁从政的氛围。
XX县工商行政管理局
行 政 处 罚 决 定 书
XX工商处字（2008）第XX号
当事人：刘XX，女，19岁，汉族，高中文化，无职业。
住址：XX县雍阳镇文峰南路245号楼3号，身份证号：XX198510030046，联系电话：138XX7171。
2008年6月17日上午9时10分，我局执法人员接到群众举报称：XX县岚关乡街上XX市场对
面有人非法经营网吧，要求工商部门查处。
2008年6月17日下午16时,我局组织执法人员到达岚关乡政府，向岚关乡党委、政府领导汇报情况并请求支援。在当地公安干警配合下，准备对设立在岚关乡岚关村中街组熊XX家住房内的网吧进行检查，到达现场执法人员拟对该网吧检查时发现，该网吧门锁紧闭，无法进入实施检查。至6月17日17时，岚关中学教师谭XX受该网吧业主刘XX的委托前来, 在我局执法人员与公安干警在场的情况下，谭XX将该网吧门锁砸开,我局执法人员与公安干警才得以进入该网吧场所进行检查。经检查发现，该网吧内供上网服务营业的14台电脑均与互联网宽带接通，执法人员当场从该网吧主机内调出当日的营业额记录：2008年6月17日经营额为377元。同时该网吧场所无《网络文化经营许可证》和《营业执照》，涉嫌擅自从事互联网上网服务经营活动，报经局领导批准，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条的规定，对当事人用于从事互联网上网服务经营活动的电脑14套予以扣留（详见XX工商扣字[2008]第50号《XX县工商行政管理局扣留财物通知书》及第50号《XX县工商行政管理局财物清单》），并进行立案调查。2008年3月，当事人在XX县岚关乡街上从他人手中转让14套旧电脑，租用岚关乡岚关村中街组村民熊XX的住房，对该批电脑进行维修后，在熊XX住房内擅自设立互联网上网服务营业场
所，从事互联网上网服务经营活动。
以上事实由本局依法制作和调取的以下证据予以证明，我局执法人员调取的主要证据有：
证据一：2008年6月17日，我局执法人员对当事人擅自设立互联网的场所进行检查时，制作的《现场检查笔录》、并对当事人擅自从事互联网上网服务经营活动的场所拍摄了现场证据照片,证明当事人未取得《网络文化经营许可证》和《营业执照》，擅自从事互联网上网服务经营活动。证据二：我局根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条的规定，对当事人用于从事互联网上网服务经营活动的电脑14套予以扣留的XX工商扣字（2008）第50号《XX县工商行政管理局扣留财物通知书》及第50号《XX县工商行政管理局财物清单》，证明当事人用于从事
互联网上网服务经营活动的电脑14套。
证据三：2008年7月25日，执法人员对当事人进行询问，制作的《询问笔录》，证明当事人未取得《网络文化经营许可证》和《营业执照》，擅自从事互联网上网服务经营活动；同时还证明当事人在2008年6月17日，电话委托岚关中学教师谭XX将该网吧门锁砸开，配合执法人员
检查的情节。
证据四：从当事人网吧电脑主机内调出的营业情况登记表，证明至案发之日止当事人的经营额
为5239元。
证据五：2008年7月27日，执法人员对XX县岚关中学教师谭XX进行调查，制作了《调查笔录》，证明谭明全于2008年6月17日受当事人委托，主动配合我局执法人员检查，当事人有减
轻处罚的情节。
证据六：2008年6月17日，执法人员对当事人网吧的管理人员钱XX进行调查，制作的《询问笔录》，证明当事人在岚关乡岚关村中街组熊XX住房内擅自从事互联网上网服务经营活动的事
实。
证据七：2008年6月17日、2008年7月27日、2008年7月28日，执法人员对向时俊及该网吧场所的房主熊XX进行调查，制作的《询问笔录》，证明当事人在熊XX住房内擅自从事互联网
上网服务经营活动的事实。
证据八：2008年7月28日，当事人提交的网吧转让协议一份，证明当事人从他人手中转让网
吧的事实。
证据九：当事人提交的身份证复印件一份，证明当事人具有承担法律责任的行为能力。
以上证据均由当事人及相关证明人签名认可，并经查证属实。
经查实：当事人于2008年3月，在XX县岚关乡街上以16800元从他人手中转让14套旧电脑，以每年1200元的租金租用岚关乡岚关村中街组村民熊XX的住房，又投入3200元对该批电脑进行维修后，擅自设立互联网上网服务营业场所，从事互联网上网服务经营活动；其间当事人以每月600元工资聘用熊XX之妻钱XX管理该网吧；至案发之日止经营额为5239元，已构成擅自从
事互联网上网服务经营活动的行为。
当事人的上述行为，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十一条第五款“ 申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。”的规定，已构成擅自从事互联网上网服务经营活动的行为（证据一至证据八）。
根据以上证据和事实，我局认为，当事人擅自从事互联网上网服务经营活动，至案发之日经营额为5239元，对照工商行政管理机关移送涉嫌犯罪标准，当事人的行为未达到移送司法机关追
诉的条件。
2008年8月13 日，本局向当事人送达了XX工商听告字（2008）第XX号《听证告知书》，当
事人在规定期限内未提出听证，也没有提出陈述和申辩。
根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条 “违反本条例的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由工商行政管理部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额１万元以上的，并处违法经营额５倍以上１０倍以下的罚款；违法经营额不足１万元的，并处１万元以上５万元以下的罚款。”之规定，鉴于当事人系刚走入社会无职业人员，对国家的法律、法规不了解，在此案调查中能主动配合调查，积极提交违法证据，停止违法经营行为，同时当事人已认识到其违法行为，表示以后吸取深刻教训（证据三），有减轻处罚的情节（证据
三、证据五）。按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；”及《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》第三条第（四）款“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；3.配合行政机关查处违法行为有立功表现的；”规定,责令停止违法经营行为，本局决定对当事人擅自从事互联网上网服
务经营活动的行为作如下处罚：
1、没收擅自从事互联网上网服务经营活动的电脑14套（详见第50号《XX县工商行政管理局
财物清单》）；
2、处罚款人民币XXXXX元。
当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内,到XX县农业银行缴纳罚款（帐号：XX001057，户名：XX县工商局，地址：XX县雍阳镇南街），逾期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加
处罚款。
当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内,向XX自治州工商行政管理局申请复议或按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定在收到本处罚决定书之日起三个月内直
接向XX县人民法院提起诉讼。
XX县工商行政管理局
二00八年X月X日 当事人：***，女，汉族，1978年8月21日出生，住址：湖南省***组，公民身份号码：***** 2010年6月24日本局执法人员***、***在监督检查时发现，****在*********擅自设立互联网上网服务营业场所从事互联网上网服务经营活动，涉嫌违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第七条之规定，经局长批准，对此案立案进行调查。
经查明：当事人于2010年6月12日投资4万元，购置电脑10台以及电脑桌、椅，在未办理《网络文化经营许可证》、《营业执照》的情况下，在*******擅自设立互联网上网服务营业场所从事互联网上网服务经营活动。当事人陈述没有做账，2010年6月12日至今，营业额共计1360元，没有利润。
以上事实有下列证据证明：
证据一，2010年6月25日当事人提供的居民身份证复印件1份，证明了当事人的身份情况； 证据二，2010年6月24日现场笔录1份，相片3张，证明了当事人正在从事互联网上网服务经营活动的事实；
证据三，2010年6月25日当事人的询问笔录1份3页，证明当事人在未办理《网络文化经营许可证》、《营业执照》的情况下擅自设立互联网上网服务营业场所从事互联网上网服务经营活动的违法事实及违法经营额。
2010年月日，本局依法向当事人送达了娄工商（开）证字【2010】号证据告知书及娄工商（开）听字【2010】号行政处罚听证告知书，当事人在法定期限内均未提出异议及陈述、申辩意见，也未提出听证申请。
当事人的上述行为违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第七条“国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网
上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动。”属擅自设立互联网上网服务营业场所从事互联网上网服务经营活动的行为。
根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条“违反本条例的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；尚不够刑事处罚的，由工商行政管理部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额不足１万元的，并处１万元以上５万元以下的罚款。”之规定。鉴于当事人从2010年6月12日开始擅自从事互联网上网服务经营活动，违法经营额1360元，不足1万元，网吧投资规模小，经营时间较短，主要收入用于养家糊口，未给社会造成较大影响。当事人又主动交待，积极协助查清其违法行为，减轻违法行为危害后果，承办人认为当事人具备《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”规定所指的从轻处罚的法定事由。本局决定：
1、对当事人擅自设立互联网上网服务营业场所和擅自从事互联网上网服务经营活动的违法行为予以取缔；
2、没收当事人用于互联网上网服务经营活动的电脑10台；
3、对当事人处以罚款10000元，上缴国库。
当事人自接到本处罚决定书之日起15日内凭湖南省非税收入一般缴款书将罚款汇入湖南省非税收入汇缴结算户（开户行：*********。到期不缴纳的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日将按罚款数额的3%加处罚款。
当事人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向****工商行政管理局或者*****人民政府申请行政复议，也可以在3个月内直接向人民法院提起行政诉讼。
*******工商行政管理局
他强调，长沙要按照中央和省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进、新中求进、好中求进，坚定不移地深入推进转型创新发展，以率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程，大步践行“六个走在前列”的新成效、新作为，加快打造“一部一带”的核心增长极。
市委副书记、市长胡衡华传达了全国两会精神。
市领导张迎龙、袁观清、范小新、余合泉、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、赵文彬、李军、张迎春、陈献春、钟钢等出席会议。
易炼红指出，全国两会是在贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革开局之年召开的一次重要会议，审议通过了一系列重要文件，全面总结了我国改革开放和现代化建设取得的巨大成就，明确提出了20工作的目标要求、重点任务、政策措施，体现了党的主张和人民意志的统一，体现了稳中求进和改革创新的统一。
省委(扩大)会议就贯彻落实全国两会精神，着力促进“三量齐升”、推动“四化两型”，扎实做好年改革发展稳定各项工作提出了六方面具体要求。
全国两会精神和省委重大部署，为长沙做好各项工作指明了方向，提供了遵循，全市上下要将之作为当前一项重大政治任务，结合工作实际抓好贯彻落实。
易炼红强调，全市各级各部门要深入学习、准确把握全国两会精神实质。
要准确把握20全国、全省、全市发展的重大成就，进一步坚定加快推进长沙新一轮大建设、大发展、大提升的信心和决心;要准确把握今年宏观政策取向，始终坚持稳中求进、新中求进、好中求进;要准确把握改革创新的要求，推动长沙转型创新发展取得重大进展，迈出实质性步伐;要准确把握改善民生这个出发点，注重制度建设，守住民生底线，努力探索推进省会城市治理体系和治理能力的现代化。
易炼红强调，贯彻落实全国两会精神和省委(扩大)会议精神要重点抓好五方面工作。 一是着力打好全面深化改革的主动仗。
要抓紧制定各项改革实施方案，层层落实责任分工，力争在经济体制、行政体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等重点领域和关键环节取得重大突破，在建设治理体系和治理能力现代化城市上迈出坚实步伐，务必在新的历史起跑线上赢得主动、赢得优势、赢得未来。
二是着力推动经济转型升级。
要紧紧牵住大项目、新项目、好项目建设这个“牛鼻子”，以钉钉子的精神抓项目引进、项目开工、项目达产，强力推进园区倍增倍升、产业做优做强、企业创新创造，全力推动建筑产业化、移动互联网、文化创意产业、电子商务等新兴产业的快速成长发展。
三是着力在品质长沙建设上取得新进展。
抢抓国家推进新型城镇化建设的重大历史性机遇，深入开展“清霾”、“碧水”、“静音”三大行动，扎实推进“畅通城市”、“清洁城市”、“绿色城市”、“靓丽城市”和更高水准的“文明城市”建设，让人民群众享有“品质长沙、精美城市、民生乐园”建设带来的美好生活。
四是着力保障和改善民生，有效维护社会和谐稳定。
深入实施为民办实事民生工程，不断提升城乡居民的幸福感和安全感，围绕推进治理体系和治理能力的现代化建设，拧紧治安防控、信访维稳、安全生产的发条，在系统治理、源头治理等方面探索新途径、新办法，精心打造平安长沙、和谐长沙、法治长沙。
五是着力抓好党的群众路线教育实践活动。
一、新闻报道中法律知识的重要性
1. 新闻报道中融入“依法冶国”的理念是促进社会和谐发展的有效途径
在当代中国, 经济的市场化与政治的民主化不断地扩大了人们独立自主活动的空间。自主性质也就是意味着人们彼此承认对方与自己一样是独立的主体, 双方都愿意接受契约的承诺并忠实地兑现这一承诺。所以, 一个和谐社会是一个契约社会, 也必是一个法治社会。法治即和谐。“依法冶国”是公民的一切活动都必须用法律来规范, 新闻工作者也不例外。新闻工作者同社会方方面面接触, 由此而产生的新闻活动和新闻报道必须符合法律规定, 报道要客观、公正, 让“依法冶国”的理念成为新闻报道中的的价值取向。新闻工作者不能只强调新闻的特殊性和自由性, 而忽视法律的权威性、严肃性、强制性和限制性, 让新闻报道超越法律范畴。依法治国、建立法治国家, 已经成为中国特色社会主义事业的战略目标。由于新闻的公众性、广泛性和影响力, 新闻工作者在新闻报道中融入依法冶国理念的作用和影响是巨大的。
2. 新闻报道中融入相关的法律知识是引导良好的社会行为的有效方法
新闻已经成为人们生活中不可或缺的一部分, 随着电视、网络的普及, 人们已经形成随时随地关注新闻、关注时事的习惯, 新闻正在不知不觉地改变着人们的生活。近来引起社会广泛注意的强制拆迁、抢劫强奸、贪污受贿等事件, 有的新闻媒体仅仅报道该事件的发生经过, 有的则过度渲染其中暴力、性行为等内容, 而不从法律层面对事件加以阐述和解读, 必将引起社会的不安和动荡, 使人们对构建社会主义和谐社会丧失信心。新闻报道是精神产品, 它直接作用于人们的心灵, 它对人们尤其是青少年的道德情操、兴趣爱好及价值取向的形成具有很大的教育引导作用。曾经有人对我国部分在押未成年犯做过调查, 结果表明, 经常看含暴力内容的音像制品并受影响的占83%。因此, 只有正确的舆论导向才能引导人们正常地生活, 给社会带来福音。
3. 新闻报道中融入法律知识是媒体的职责所在
新闻媒体是党和政府的耳目喉舌, 它们通过手中的新闻宣传工具传达党和政府声音, 传播国家的方针政策, 是思想政治教育工作的重要渠道之一。对新闻事件从法律层面加以解读, 从而引导人们的思想和良好的社会行为, 是新闻媒体的职责所在。如最近几年来引起社会广泛注意的暴力拆迁报道, 有些媒体仅仅报道暴力拆迁事件中的激烈对抗, 而不深入剖析其中的法理, 这样反而可能使事件出现更加激化和复杂的情况。同样是关于暴力拆迁的事件报道, 如果新闻媒体在新闻报道中对相关政府部门的职责、有关法律法规需要改进和完善、公民维护自身合法权益权等方面加以分析阐述, 对今后类似事件的处理会有积极作用。如果通过一个事件的报道能够引起社会对与事件有关的法律法规的关注、理解并在工作上做出改进和完善, 必将对社会进步起到有益作用。
4. 新闻报道中融入法律知识是提高媒体公信力的有效手段
陆定一先生提出, 新闻是“对新近发生的事实的报道”。司法是以事实为依据, 以法律为准绳。因此, 新闻的本质、特性与司法精神是一致的。这就要求新闻工作者始终坚持新闻真实性原则。真实是新闻第一要旨, 也是法律对新闻工作者的基本要求。目前, 媒体市场竞争日渐白热化, 一些媒体及其从业人员放弃社会责任, 一味追逐商业利益, 致使虚假信息、色情暴力、涉猎人物隐私、新闻炒作等现象屡屡发生, 剥夺了受众获取真实情况的权利, 在一定程度上影响了媒体在人们群众当中的公信力。在媒体充分市场化的今天, 媒体与媒体之间, 记者与记者之间, 都是竞争的关系, 谁报道不实, 谁忘了新闻之本———真实, 谁就会失去公信力, 谁就会被个行业抛弃。
二、强化新闻报道中法律知识的建议
1. 提高新闻工作者的法律意识
法律意识是人们关于法和法律现象的观点、知识和心理的统称, 是社会意识的一种特殊形式。法律意识是一种观念的法律文化, 对法的实施非常重要。通过法律知识培训, 使新闻工作者头脑里真正树立起依法办事的观念, 以依法律的原则作为评判是非曲直的标准。具体地说, 就是从法律角度来看待社会问题、经济现象, 挖掘新闻题材;在法律规范下合法地处理新闻各环节方面的工作;懂得用法律武器解决新闻采编、传播过程中出现的问题、矛盾和纠纷。只有具备了法律意识, 新闻工作者才能在采编、传播过程中多从法律角度思考问题, 才能真正发挥党和人民的耳目喉舌的作用。
2. 政府部门应制定切实可行的法律法规和政策
我国关于新闻传播的法律规定散见于《宪法》、《刑法》、《民法通则》等法律法规中, 目前尚缺乏一部专门明确规定新闻工作者权利和义务的法律, 使新闻工作者清清楚楚地明白不应做什么、做了不应该做的事应承担什么样的责任。在目前我国《新闻法》缺乏并且不能马上出台的情况下, 笔者认为, 可以借鉴国外的成功经验和新闻报道引发的大量法律问题, 先制定新闻信息采集、编制、作品传播等方面的行政法规和实施细则, 对新闻采、编、播的各个环节及新闻从业人员的权责问题进行明确而具体的规定, 使媒体和新闻从业人员在新闻报道中有法可依、有章可循。
3. 将法律常识列为新闻工作者资格考试的内容
可以借鉴国外许多国家对媒体和记者的素质要求及做法, 如英国许多媒体要求记者、编辑在从事新闻职业之前必须接受相关法律知识培训。现在的新闻工作者职业资格考试的内容虽然包括了新闻业务的相关法律知识, 但只是流于形式。目前, 我国记者证由国家新闻出版总署统一颁发, 鉴于新闻媒体的特殊性及作用, 由国家行政机关统一颁发记者证制度具有诸多优势。但我们可以学习西方国家的职业资格认证体系, 建立诸如职业培训制度、定期考核、不良记录档案等制度, 使我们的新闻工作者在市场经济条件下增强法制观念、法律意识, 以及提高学习法律的自觉性和依法办事、依法行使权利、依法履行义务的自觉性。
4. 建立健全行业自律体系
我国各级新闻机构的主办、主管单位是各级党政机关, 中华全国新闻工作者协会是新闻行业自律的最高级组织机构。目前, 我国有关新闻媒体行业管理方面的规定大部分是由各级宣传部门和原新闻出版部门、原广电部门等制定的, 新闻报道出现违规违纪现象时, 也大都由这些部门和现各级新闻出版广电局处理。行业自律是一个行业自我规范、自我协调的行为机制, 也是这个行业迈向专业化的重要标志之一。我国虽然成立了行业自律和维护新闻工作者权益的专门机构并先后制定了《中国新闻工作者职业道德准则》、《禁止有偿新闻的若干规定》等行业自律规则, 但单纯原则性规定较多, 适用和执行所必须的具体规则较少, 操作性很差, 媒体的自律意识和自律行为很难养成。只有媒体及其从业人员自觉地明其身、正其行、保持高尚的职业道德操守, 才能从根本上杜绝新闻报道失范现象的发生。“陈永洲事件”给人们最大的启示:建立健全行业自律管理体制, 从行业内对新闻工作者及媒体进行自我限制或自我约束是促进行业健康发展的当务之急。
摘要：新闻报道中频频出现的强制拆迁、高铁腐败案等事件, 给人们留下了深刻的印象, 但同时在一定程度上造成人们的焦虑和紧张, 这显然与党的十八大提出的建设法治社会、和谐社会格格不入。因此, 新闻媒体在新闻信息传播和宣传工作中融入法律知识和依法冶国的理念尤其重要。
关键词：新闻报道,法律知识,重要性
参考文献
[1]张三清, 付向荣.浅议新闻工作者学习法律知识的重要性[J].新闻传播, 2011 (11) .
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[3]李世举.新闻媒体如何实现行业自律[J].传媒观察, 2011 (02) .
关键词： 中西方媒体 不对称性 价值观
一、媒体报道不对称性的概念
信息不对称就是在市场交易中，当市场的一方无法观测和监督另一方的行为或无法获知另一方行动的完全信息，或者观测和监督成本高昂时，交易双方掌握的信息所处的不对称状态。在自由市场经济中，信息不对称现象发生时，往往会出现两种结果：一是信息占有优势方经常会做出“败德行为”。二是信息占有劣势方不得不为信息占有优势方的行为风险，从而使自己面临交易中的“逆向选择”[1]。
本文所指的媒体报道信息的不对称性，是指在发生重大危机事件时，由于各种原因造成的信息传播不及时，内容不准确，错误等不对称现象，其中原因是多方面的，包括国内政府媒体仍存在“不情愿公开”的思想和国外政府媒体存在的“政治倾向性”思想，以及广大民众责任感不够强等因素。
二、媒体报道不对称性产生的历史文化背景
1.由历史原因造成的
首先从中国方面讲，我国媒体一直以来都充斥着浓重的政治色彩。在我国，最早提出喉舌论的人当属梁启超，他最早把报纸性质概括为“耳目喉舌”，在实践中真正把报刊当做政治活动的武器[2]。“喉舌论”一提出便具有了浓厚的政治色彩，突出强调媒体在传播过程中的政治宣传功能。这种行为一直沿袭至今，使中国新闻媒体不得不紧紧与政治相连，受到政治的影响。
西方媒体始终追求利益最大化。由于西方媒体受到大企业集团及相关利益集团很多影响乃至控制，媒体的新闻报道不可避免受到附属企业及相关组织的影响。可以看出，与中国媒体相比较，西方媒体的政治性明显要弱很多，始终把经济利益放在第一位。换句话说，西方媒体是在经济发展的推动下为了推动经济进一步发展而诞生的。中西方媒体的最初诉求差异巨大，导致其宣传观念不同，这是历史造成的结果[3]。
2.由文化价值观造成的
世界文化是多元的，多元文化间必然存在某种无形却非常明晰的文化界限。中国一直以来推崇的是传统文化，即儒家文化，其核心思想是“仁”。儒家文化强调的是群体意识和社会意识，认为个人利益应当服从社会整体利益，推崇一种高尚的无私奉献的价值观。所以中国传统文化表现出以人为本，重人伦，重道德，主张为国尽忠，持中贵和，崇尚中的特点。这种文化传统一直以来影响人们的人生观、价值观和世界观。当下中国推崇社会主义核心价值观，进一步深化培育稳定团结、和谐向上的良好氛围，凝聚社会核心价值共识。
然而在西方，人们比较重视人与自然、人与人之间分别对立的关系；重视人作为个人的独立性，强调人格的独立，推崇追求个性解放，表现为一种“利己”的个人价值观。不难看出，中西方在文化价值观上差异巨大。
3.由经济政治体制造成的
中国是社会主义市场经济，经济调控除了市场之外，还受到国家宏观的控制，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。而在西方，市场经济是其经济发展形式，国家很少干预甚至完全放任不管，这种私有制经济形势为人们思想观念自由发展奠定坚定基础，因此，其媒体进行各种报道时更开放自由。
三、媒体报道不对称性的具体体现
1.媒体传播者的报道身份和立场的不对称
由于宣传观念的差异，中国媒体传播者总是以“主人翁”姿态，以政府共产党的利益和视角立场看待各类事件，在信息传播中无法全权做主。报道内容以政府主要采取的行动和态度为重点，概括性报道。西方媒体主要看重的是该新闻是否有价值，新闻行业的竞争排在第一位，以获得最大媒体集团利益为目的，把报道的重点投射在事件本身，追求事实、信息层面的价值。
2.信息的公开性与时效性的不对称
很长一段时间以来，由于我国对外开放程度较低，媒体思想较为保守，在信息公开性和时效性上远落后于西方。中方媒体对积极、正面的新闻报道反应速度很快，像重大灾难事件则要等相关部门做出统一部署之后才可以报道，时效性较差。西方媒体向来比较注意媒体的社会环境监测功能，同时媒体最关注的也是这种突发性、灾害性事件，只要发现有涉及公共安全或者涉及人们生命财产安全的各种情况，媒体就会积极行动起来。他们秉承的理念是“不怕一万，就怕万一”[4]。
3.报道方式和内容的不对称
由于中西方媒体宣传观念的差异，其报道方式与内容不尽相同。我国对各大事件的报道擅长波澜壮阔的全景式描写以突出党和政府领导采取的积极行动和措施，看重精神高度。而西方媒体则注重事件的细节描述，喜欢从小点切入，通过具体事件和细节进行相应报道[5]。他们对事件发生的具体详情和细节做了详尽报道，很有说服力和震撼力。
4.中西方媒体意识形态的不对称性
国内媒体的意识形态性主要体现在党性原则的坚守，舆论引导上面，不断强化大局意识，正面宣传，力图展现出人民政府负责任的伟大形象。而西方媒体的意识形态偏见则源于长期的价值培养形成的对中国的“刻板印象”，并受到国家利益、商业利益等的影响而借机发挥，大肆渲染事件的负面效果。
5.中西方媒体运作机制的不对称性
媒体运行机制是维持媒体运转各要素之间相互联系的机理。改革开放之后，我国媒体不断增强综合实力，逐渐发展出一个以娱乐产品和社会新闻为主，不断壮大的媒体市场，然而，由于新闻传播的国有身份没有改变，行政权力依然对媒体的干预较多，其报道的主要思想和方针政策还是顺应党和国家的指令，媒体运行机制较为呆滞，与广大受众的真正接触不多，媒体难以成为市场经营的主体[6]。
西方各国报纸从一开始就是为了受众得到信息兴办的，随着西方国家经济和科学技术不断进步，近代媒体的经营活动不断扩展，受众获取信息的地位一直不变。这种现象的本质原因在于企业家办报的媒介运营机制，目的在于获取大量读者群，从而收获巨额的广告等费用，确立多媒体的经营性运作机制。
四、结语
通过分析比较可以看出，中西方新闻报道信息具有各自特点，这种特点与中西方文化价值观等差异有着必然联系。西方主流媒体在报道中国重大事件中存在较多偏激，歪曲事件真相，在一定程度上体现西方的强权政治和霸权主义。因此，在阅读相关报道时，我们要有清醒的头脑，充分认识到不同文化背景下中西方媒体报道内容的不对称性，同时，中国的新闻媒体要做出适当调整与改革，以适应社会变革和受众。此外，我们还要在国际交流中进一步掌握话语权，国家和政府层面要相互配合，为树立良好国家形象打下基础。深化文化价值观的融合和改革，中西方媒体报道才会发展得更好。
参考文献：
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