政协阳新县第九届一次会议工作报告

政协阳新县第九届一次会议工作报告（精选4篇）

政协阳新县第九届一次会议工作报告 篇1

（在中国人民政治协商会议阳新县第九届委员会第一次会议上）

（2011年11月17日）

县政协党组书记

盛祥旭

各位委员、同志们：

我受中国人民政治协商会议阳新县第八届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

五年来的工作回顾

政协阳新县第八届委员会任期的五年，是阳新发展历程中极不平凡的五年。五年来，在中共阳新县委的坚强领导下，在县政府和社会各界的大力支持下，在全体委员的共同努力下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，以科学发展观为统领，按照县政协八届全委会确定的工作思路和目标任务，围绕中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为全县经济社会发展做出了积极贡献。

一、高举团结民主大旗，切实履行政协职能

1、围绕中心、服务大局，协商议政扎实推进。

县政协坚持“县委政府出题目，政协委员做文章”的做法，紧紧围绕县委提出的“三大建设”工作任务，开展了多层面的协商议政。

一是通过全体会议推进整体协商。五年来，政协常委会共组织39次专题调研，36次专题视察，37次议政发言，形成调查报告80篇，提交建议案34份，涉及我县经济社会发展的方方面面，得到了社会各界的广泛好评，受到了县委、县政府的高度重视。

二是通过常委会议推进专题协商。我们采取一次常委会选定一个重点议题的方法，先后召开12次专题常委会，分别就发挥科技人才作用、拓宽劳动就业渠道和完善社会保障体系、促进农民增收、发展中小企业、破解我县五大支柱产业在金融危机中遇到的难题、城区镇区交通干线环境卫生整治等涉及我县改革发展稳定和群众生活密切相关的重大问题开展协商议政，取得明显成效。

三是通过主席会议推进重点协商。坚持定期召开主席会议，对全县经济社会发展中的重大问题、政协工作中的重要事项向县委、县政府提出意见和建议，为县主要领导科学决策提供了重要依据。

四是通过专委会议推进对口协商。政协各专门委员会切实加强与各对口单位的联系协商，五年来先后召开协商会议96 次，帮助对口单位解决各类问题39个。

2、聚焦热点、关注民生，民主监督大步前进。

大力实施提案监督。提案是政协委员实施民主监督的重要手段之一，我们坚持把提案工作作为政协的全局性工作来抓，大胆探索，不断创新，建立了提案五项机制。一是建立了提案预征机制。从2008年开始，每年11月定为“提案预征月”，组织委员深入基层开展调研，提出提案，杜绝临时“拼凑”提案的现象。二是建立了提案预审机制。组织各专门委员会对委员提交的提案进行前期预审，主要是针对提案所涉及内容的政策依据、具体数据和文字语句进行初步审定，不断提升提案自身质量。三是建立了提案督办机制。县政协主席、各位副主席都领头督办一件重点提案，通过重点提案的办理落实，带动整个提案的全面落实。四是建立了提案回访机制。县政协定期组织委员到各个提案承办单位就提案办理情况进行回访，使提案人和承办单位能进一步的沟通交流，提高提案办理的见面率。五是建立了提案考核机制。县政府十分重视政协提案工作，把提案办理工作纳入党政部门主职的绩效综合考核内容，年终由县政府督办室和县政协提案委联合进行专项考核，强力推进提案工作常态化。本届以来，政协委员共提出了提案708件，立案547件，回复率达到100%，主办单位见面率达到了98%,满意率达到95%以上，已经解决或基本解决（包括正在解决）的提案有375件，占68.5%。通过建立提案五大机制，县政协提案监督工作得到了省委、省政府的充分肯定，在2010年9月份的省委 政协工作会议上作了经验交流。

积极开展派员监督。先后组织200多名委员每年参加了对政府组成部门的民主评议和咨询听政活动。在评议咨政活动中，对被评单位的执法行为、服务态度、廉洁从政等情况进行了审议监督，有力促进了职能部门法制观念的增强、工作作风的转变、服务质量的提高，使政协民主监督发挥了应有的作用。同时，还委派了60多位委员分别担任县科技局、林业局等单位的政风行风监督员。

认真抓好视察监督。我们坚持把改善民生、服务民生、保障民生作为履职的出发点和落脚点。分别组织了对县自来水厂二期工程、污水处理厂建设、环城路改造、廉租房建设、城市投融资、法律援助、户籍制度改革、中医队伍后继乏人等问题和计生服务站建设、招商引资重点项目建设及县政府八件实事等36次专题视察活动，让委员知情明政，为县委、县政府解决民生民本问题献诤言、谋良策。

3、统筹兼顾、突出特色，基础工作齐头并进。

注重反映社情民意。我们利用提案、视察、走访等形式，及时反映群众合理诉求。五年来，我们收集反映的社情民意信息，被各级采用121篇，有多篇信息引起了县委、县政府的高度关注。其中报送的《关于农村城镇商品房规范管理的建议》、《农村地区食品安全监管应加大力度》、《农村出现新的“读书无用论”亟待重视》等多篇社情民意信息被省、市政协采用。向省、市政协全会提交的126件提案，涉及交通、血防、卫生、水利、扶贫、劳动保障、新农村建设等各个方面，其中省级提案15件，市级提案111件。经省、市有关部门办理后，产生了较好的经济效益和社会效益。2008向省、市政协提交的《关于帮助阳新县立项实施富河干流防洪灭螺治理工程的建议》及《请求解决富河下游干流半壁山堤、五里湖堤防洪灭螺治理工程省级配套资金》的两件提案，引起省、市政府高度重视。目前，已解决富河干流防洪灭螺治理一期工程建设资金1.88亿元，正在申报的二期工程拟投入11.05亿元，工程可行性研究报告已正式通过。半壁山堤、五里湖堤，防洪灭螺工程省级配套0.97亿元资金全部到位，已正在开工建设之中。2009年向省、市政协提交的《关于加大红色旅游倾斜力度，做大做强阳新旅游事业发展的建议》的提案，省市旅游部门承办后，呈报国务院“红办”审定，已将我县纳入全国红色旅游经典景区第二批名录，每年可向阳新投入旅游建设资金1500万元以上。

注重典型舆论宣传。我们加强与宣传部门的联系，通过各种媒体宣传政协工作。无论是在每年“两会”期间，还是在平时重大活动时间，都积极配合新闻单位，共同研究报道内容，及时报道会议动态和先进典型。2009年，在纪念人民政协成立60周年时，我们开展了“十佳政协委员”评选活动，“十佳委员”的事迹在县电视台播放后，社会反响良好。同时，还加大了对国家级、省市媒体的宣传力度。本届以来，我们在《人民政协报》发稿3篇；在《湖北日报》、《世纪行》、《省政协网站》等省级媒体发表理论文章、新闻稿件39篇；在《黄石日报》、《资政建 言》等市级刊物发稿56篇，较好地宣传了阳新经济社会发展情况，扩大了阳新对外开放的知名度，提高了县政协的社会影响力。

注重征编文史资料。本届以来，我们出版了《红色阳新》、《同舟颂》、《阳新文史（第24期）》等文史资料，收集各类史料、理论文章等300多篇，图片资料100多幅，为繁荣我县的文化事业做出了有益的贡献。特别是《阳新文史（第24期）》的编辑出版，抢救性征集和挖掘建国后阳新从1949到1979年30年所发生的重大历史事件，内容系统、史料珍贵，是一部难得的史志，填补了阳新志书、史志历史空白。

注重开展联谊交友。我们坚持“请进来、走出去”的工作方针，加强同省、市政协和兄弟县、市、区政协的交流与联系。五年来，共接待来自全国各地的政协委员、各界人士31批200多人次。多次组织委员到周边大冶、武宁、武穴等地的政协考察学习，定期参加湘鄂赣毗邻县市区政协联谊会，成功承办了两次黄石（县市区）政协联谊会，与各地政协同仁的关系进一步密切，达到了互通有无、互相学习、相互促进的目的。

二、充分发挥政协优势，服务县域经济发展

1、竭尽全力支持“三农”。我们把新农村建设作为支持“三农”工作的重中之重，千方百计、想方设法为新农村建设争项目、筹资金。按照县委、县政府的统一安排，县政协被安排在排市镇河北村、浮屠镇沿镇村支持新农村建设工作。几年来，我们帮助排市镇河北村发展蔬菜、早熟玉米和高产优质棉花各1000 亩，发展把竹200亩，栽植意杨1.5万株，新建油茶基地700亩，改造混养鱼池380亩，筹集资金修通了全村10个村民小组的组级公路，投资建起了石材厂、养殖场等11家企业；为浮屠沿镇村新建了村级办公楼，改造了两口蓄水塘，修通了3公里组级公路，新开发了30亩鱼池，开通了2000多米引水渠。两村面貌大为改观，广大村民十分满意。

2、发挥优势服务招商。我们充分发挥政协联系面广的优势，多次召开政协委员座谈会，开展多种形式的招商引资活动，共引进项目4个，项目资金达1亿多元。同时，对引进的项目还进行跟踪服务，帮助协调解决实际困难，让项目引得进、留得住、办得活，为全县招商引资、项目建设作出了积极贡献。

3、关注民生组织帮扶。县政协连续23年组织政协委员开展科技、文化、医药“三下乡”活动。本届在“三下乡”活动中，接受义诊和咨询的群众累计达4500多人次，免费作B超700多人次，发放药品药具一万余盒，价值10万余元，发放种植、养殖知识图书1万余册，发放各种宣传资料近万份，使1万多群众直接受益。我们还广泛动员和组织政协参加单位、政协委员开展“为百姓办实事、为灾民献爱心、为弱者送温暖”的活动。2008年汶川地震，县政协常委会组织委员和机关干部进行了3次捐款。通过多种渠道、多种形式、多种途径向灾区捐款50多万元；积极为弱势群体捐资28.7万元，仅为木港镇坳头村黄健治疗尿毒症达3.2万元；累计资助100多名贫困学生重返校园；民进阳新总支向荆头山、浮屠镇等13个镇区的贫困中小学生免费发 放校服5000套，价值6万多元。

4、调处纠纷促进和谐。围绕民主团结主题，全体政协委员，一方面着眼于改善经济发展软环境，及时协调解决民营企业与有关部门的矛盾，消嫌解惑，增强互信，为民营经济的发展和行政部门的依法行政共同创造一个宽松的环境；另一方面针对关系群众切身利益的各种矛盾纠纷，耐心做好说服疏导工作，把矛盾解决在萌芽状态。几年来，全县各级政协组织和广大政协委员共协调处理劳动就业、权属纠纷各类矛盾128起，政协机关接待、转发、督办群众来信来访151人次。县政协领导还积极参与全县大接访活动，为维护稳定、促进和谐发挥了巨大作用。

三、大力加强自身建设，不断提高履职水平

1、抓队伍建设。县政协着力加强常委会、专委会的规范化建设，在各个层面上发挥好政协委员的主体作用。2009年我们创新常委述职机制，根据政协常委参加政协会议、调研视察、提交提案、反映社情民意等议题，要求每一位常委进行书面述职，进一步强化了政协常委的责任意识和角色意识。本届以来，先后组织了四期委员培训班，对八届政协305名委员进行了全部轮训。还组织委员开展了“写好一份提案，提供一条信息，参加一次调研视察活动，参与一个新项目，为群众办一件实事”的“五个一”活动。

2、抓网络建设。我们实行镇区基层政协工作组连片开展活动的模式。按照有利工作，便于联系，进行区域划片。把全县 21个镇场（区）的政协工作组分成6个片，分别由政协6个副主席包片负责，各个专委会主任负责组织协调，以片为单位开展经常性工作和委员联谊活动，增强了基层政协工作的活力。

3、抓制度建设。县政协在县委的重视和支持下，制定了《政协阳新县第八届委员会常务委员会工作规则》、《进一步加强县政协常委与委员联系的意见》等制度，规范了专题议政、专题协商、专题调研和专门委员会工作，完善了会议、活动、视察、调研、提案等各项工作制度，明确了履行职能的内容、形式、方法、步骤和程序，保障了各项工作规范有序进行，进一步推动了政协工作的“三化”建设。特别是2010年县委召开了政协工作会议，下发的《中共阳新县委关于加强和改进新形势下人民政协工作的意见》，成为新时期推进我县人民政协事业发展的重要政策性文件，具有里程碑意义。

4、抓机关建设。我们着力抓好政协机关的效能建设。进一步完善了量质化目标考核机制，按照个人分管工作，分解工作目标，签订责任合同。对机关干部全年工作完成情况按百分制进行考核，并将考核结果与选拔干部挂钩，与评先表模挂钩，与工资报酬挂钩，从而解决了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，形成机关工作人人争先创优的良好氛围。

各位委员、同志们：五年来，县政协常委会围绕中心，服务大局，认真履行各项职能，有力地促进了全县社会经济又好又快发展，无愧于组织的重托，无愧于人民的期盼。这些成绩 的取得，是上级政协机关精心指导的结果，是县委正确领导、县政府大力支持、各有关部门和社会各界人士鼎力相助的结果，是全体政协委员共同努力的结果。在此，我谨代表县八届政协常委会向所有关心支持政协工作的各位领导、各位委员、各位同志表示崇高的敬意！

五年来的工作实践，使我们深深体会到：只有始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针和基本纲领，才能保证人民政协坚定正确的政治方向；只有始终坚持围绕中心服务大局，做到与党委、政府目标同向、思路合拍、步调一致，才能有效发挥政协优势，更好地服务阳新经济社会跨越发展；只有始终坚持团结和民主两大主题，把发扬民主、增进团结贯穿到政协各项活动中，努力搞好与民主党派、工商联和社会各界人士的合作共事，才能促进共同政治基础上的大团结、大联合，为构建和谐社会发挥更大作用；只有始终坚持与时俱进、体现特色，着眼于政协工作新的实践和新的发展，重视把握政协性质、发挥政协优势、体现政协特色，才能使政协工作更加规范有序，履行职能更加富有成效。这些经验和体会，对我们今后的工作具有重要的指导意义，值得继承和发扬。

同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足，主要表现为：做好新形势下政协工作的积极性、主动性上还有差距；发挥委员主体作用方面还不够，委员参加政协重要活动的出席率和覆盖面仍须进一步提高和扩大；反映社情民意信息的数量和 质量还需要进一步提高；基层政协活力有待进一步增强；协商议政成果转化还需要进一步落实等等。对于这些问题，我们在今后的工作中，要认真研究措施，切实加以改进。

今后五年工作的意见

各位委员、同志们：今后五年，是我县打基础、扩总量、增后劲的重要阶段，是加快建设富裕阳新、和谐阳新、生态阳新，推动经济社会跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。做好新一届政协工作，对于推进我县经济跨越发展，具有深远的意义。新一届政协工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把促进发展作为履职的第一要务，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持团结和民主两大主题，在县委的坚强领导下，大力实施“一主四推”战略，紧紧围绕“实现五项翻番、推进四大跨越、建设三个阳新”的宏伟目标，履职尽责，扎实工作，求实创新，为实现阳新跨越发展作出新的贡献。

围绕上述指导思想和奋斗目标，今后五年，我们着重做好以下几个方面的工作：

一、围绕一个中心，为加快阳新科学发展建言献策 中共阳新县第十三次党代会为实现我县跨越式发展指明了方向，吹响了号角。我们要紧紧围绕县委、县政府工作中心，认真履职，始终围绕好、坚持好、服务好这个中心，就加快推 进工业园区和项目建设、城镇建设、农业产业化、旅游开发，认真开展调研视察和协商议政活动，为县委、县政府多提一些具有全局性、前瞻性、可行性的意见和建议。

二、突出两大主题，为促进社会和谐稳定凝心聚力 新一届政协要以团结凝聚力量，以民主广集智慧，继续发挥人民政协在构建社会主义和谐社会中的重要作用。

一要更加重视联络联谊。要密切与社会各界的联系，加强沟通和团结合作，进一步扩大团结面、增强包容性，凝聚力量，形成共识，努力营造民主和谐、团结活泼的氛围，为构建和谐阳新增加动力、形成合力。

二要更加关注民本民生。要及时了解和反映人民群众的愿望和呼声，协助县委、县政府解决好人民群众最关心、最现实的新农村建设、就业、教育、医疗、住房、社保等方面的问题，为维护群众利益办实事、做好事、干成事。

三要更加重视社会和谐。要深入基层，深入群众，积极协助县委、县政府，多做协调关系、沟通思想的工作，多做化解矛盾、凝聚人心的事情，为维护社会和谐尽心尽力。

三、强化三项职能，为服务全县发展大局竭力尽智 一是努力提高政治协商质量。围绕县委、县政府重点工作和我县经济社会发展中的重要问题，认真开好主席会议、常委会议、专题会议等，完善协商程序，选准协商议题，扩大协商领域，创新协商方式，把委员的真知灼见发挥出来，提升议政建言质量。二是不断加大民主监督力度。民主监督务求新作为。进一步完善民主监督机制，要着重就人民群众密切关注和反映的热点问题，充分运用政协建议案、视察调研、提案督办、社情民意信息等形式，开展经常性的民主监督活动。着重围绕城东新区建设、新农村建设、文化建设、医疗体制改革、教育事业发展，保障性住房以及社会化养老事业等问题组织委员开展视察活动。充分发挥委员主体作用，组织委员开展民主评议。加强与派驻单位的联系沟通，通过整合监督力量，创新监督方法，拓宽监督渠道，完善监督制度，使政协的民主监督真正成为维护广大人民群众利益的有效方式。

三是切实增强参政议政实效。积极创造条件，扩大参与面，组织委员参加有关会议和活动，找准问题、选准角度、瞄准目标，认真搞好调查研究和科学论证，努力提出有数量、有质量、有份量的对策建议，切实为党和政府当好“参谋”。同时，要进一步加强对所提意见和建议的跟踪反馈，努力让更多的参政议政成果转化为党政决策。

四、发挥四个作用，为提升履职能力水平夯实基础 一是进一步发挥常委会的领导作用。要更加重视常委会的思想建设和作风建设，提高服务大局、服务群众的自觉性，提升常委会领导政协工作的能力；要不断丰富常委会议的内容，提高协商议事水平，促进政协各项活动有序有效地开展；要充分发挥常委的模范带头作用，争当委员的表率，不断提高履职能力；要不断加强同其他省、市、县兄弟政协单位之间的联系，学习外地政协的好作法、好经验，不断提高常委会的履职水平。

二是进一步发挥专委会的基础作用。要以专委会为依托，认真搞好调研、视察、提案、社情民意等工作，切实增强履行职能的实效；要做好文史资料收集整理、编辑出版工作，发挥文史资料存史育人的重要作用；加强与党政部门的联系，为委员知情出力、推进政协各项工作创造有利条件；加强对专委会的指导，完善各项制度，创新活动方式，丰富活动内容，夯实政协履行职能的基础。

三是进一步发挥委员的主体作用。委员是参加政协各党派团体和各族各界的代表人士，是政协履行职能的主体。我们要认真组织委员学习培训，努力提高委员的政治素质和履职水平；要维护委员的民主权利，加强委员与所在单位的联系沟通，为他们履职创造条件；不断拓展委员活动空间，扩大委员的知情范围和参与程度；健全激励机制，对委员履职情况进行跟踪管理、规范管理，进一步激发全体委员参政议政的主动性、积极性和创造性。

四是进一步发挥政协机关的服务作用。加强政协机关作风建设和制度建设，完善机关内部管理，确保工作高效、运转有序；强化政协机关队伍建设，强化政协理论和业务知识学习，强化为政协工作服务、为委员履职服务、为全县大局服务的服务意识；增强政协机关的能力建设，不断提高政务性工作能力和统筹协调能力，为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障，把政协机关真正打造成为“委员之家”。各位委员、同志们：当前，我县正处在一个充满机遇、充满希望、充满活力的历史新时期。新起点、新征程、新目标、新作为，需要我们齐心协力、克难攻坚，需要我们顽强拼搏、接力奋斗，需要我们聚众智慧、成就伟业。我们坚信，在中共阳新县委的坚强领导下，县九届政协一定能够同心同德、群策群力、尽职尽责、开拓创新、不辱使命，为实现县委提出的“五项翻番、四大跨越、三个阳新”的宏伟目标作出新的更大的贡献！

政协阳新县第九届一次会议工作报告 篇2

贺志刚

（2011年8月 日）

各位委员、同志们：

政协全州县第九届委员会第一次会议，在全体委员和与会同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度的责任感、使命感，认真履行职责，听取和审议了政协全州县第八届常务委员会工作报告和提案工作报告；列席了县十五届人大一次会议，听取并讨论了政府工作报告以及其他重要报告。大家围绕“十二五”时期全州的发展，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见和建议。此外，会议还选举产生了新一届政协常委会领导班子。大会开得很成功，是一次团结民主、求实鼓劲的大会，是一次统一思想、凝心聚力的大会，是一次催人奋进、共谋发展的大会。在此，我代表中共全州县委，对大会的圆满成功，对新当选的县政协常委会领导班子，表示热烈的祝贺！

过去的五年，是全州发展史上极不平凡的五年，是全县

1经济社会发展开创新局面的五年。在县委的团结带领下，全县各族人民深入贯彻落实科学发展观，克难攻坚、真抓实干，加快推动全州由传统农业大县向现代工业强县跨越，由桂北重镇向桂林市域副中心城市跨越，全县经济社会发展各项工作都取得了新的成绩，圆满完成了“十一五”规划和科学发展三年计划确定的各项目标和任务。全州，已经站在了一个新的历史起点上，进入了一个工业发展态势最好、城市建设力度最大、综合实力提升最快、干部群众得到实惠最多的时期之一。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县广大干部群众齐心协力、团结奋斗、顽强拼搏的结果，同时，也是县政协卓有成效的工作以及全体政协委员大力支持和积极参与的结果。

过去的五年，县政协和广大政协委员，始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握民主、团结两大主题，紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥优势，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作，为推动全州科学发展、和谐发展、跨越发展发挥了重要作用，做出了积极贡献。借此机会，我代表中共全州县委、县人民政府，向全体政协委员、政协工作者和

关心、支持、参与全州改革发展的各界人士、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，未来五年，是全州深入实施“十二五”规划，全面建设小康社会的关键期，是推动全州经济社会发展实现新跨越的黄金期。县第十二次党代会确立了我县未来五年的奋斗目标，描绘了发展蓝图。今后五年，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设广西北大门中等城市的战略目标，以科学发展为主题，以转变经济发展方式、调整优化产业结构为主线，突出“强工业、建新城、兴旅游”三大引擎，兴业造城，继续做大做强工业，大力推进城北新区开发建设，努力实现以旅游为龙头，以商贸物流、房地产为重点的第三产业发展新突破，继续保持发展良好势头，深化改革、扩大开放，着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定，全面推进党的建设新的伟大工程，全力打造新型工业城市、现代农业城市、特色旅游城市和魅力宜居城市。

各位委员，同志们！新的形势、新的任务，为人民政协和广大政协委员参政议政提供了更加丰富的课题和更为广阔的舞台，同时，也提出了新的更高要求。这就需要我们共

产党人和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同努力，更需要充分发挥政协和广大政协委员的重要作用，这是人民政协大有可为、大有作为的黄金期。任务艰巨，责任重大。我们能否实现既定目标，关系到我县经济发展的全局，关系到全县人民的根本利益。借此机会，我代表中共全州县委，对新一届县政协提几点希望：

一要始终围绕大局，在服务科学发展上有新作为。继续发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为推动全州科学发展提供强大的智力支持、奠定坚实的群众基础。要围绕“十二五”规划和当前的重点工作，深入开展调查研究，认真参政议政，积极献计出力。要围绕县委、县政府决策部署的贯彻落实，组织专项视察，开展民主监督，提出意见建议，有效推动县委、县政府重大决策部署的落实。

二要坚持履职为民，在推进民生改善上有新成效。要把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程，充分发挥与人民群众联系广泛的优势，注重倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。要把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把关注和改善民生、创新社会建设与管理作为参

政议政的重要领域，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的主要方向，使政协履行职能的过程成为推动民生问题解决的过程，协助县委、县政府维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

三要坚持民主团结，在促进和谐发展上有新举措。县政协和广大政协委员要以促进社会和谐为己任，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥桥梁和纽带作用，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好；把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好；把人民政协的独特优势运用好、发挥好，把不同党派、不同阶层、不同信仰的人凝聚起来，把各界人士和广大群众紧密团结起来，努力营造和衷共济、合力发展的社会氛围，不断巩固全州安定团结的政治局面。

四要立足开拓创新，在加强自身建设上有新建树。新一届政协要紧紧围绕新的使命，树立强烈的创新意识，切实把握新形势下政协工作的规律和特点，努力提高政协工作的制度化、规范化、程序化水平。要注重加强政协委员队伍建设，鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在参政议政、服务人民的实践中施展才华、建功立业。各位

政协委员要担负使命，自觉履行职责，切实发挥作用，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，始终保持政治上的坚定和清醒，不断增强使命感、责任感和荣誉感，时刻牢记自己的光荣使命和神圣职责，争取在自身建设上有更多更新的成绩。

政协阳新县第九届一次会议工作报告 篇3

工 作 报 告

（2003年5月18日在区政协第十二届委员会第一次会议上）

各位委员：

我受区政协第十一届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

五年工作的回顾

本届政协任期的五年是跨世纪的五年，是我区社会主义现代化建设十分重要的时期。我区人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，实施“工业立市、科教兴市、旅游旺市”发展战略，努力营造“五个环境”，打好“三张牌”，抢抓机遇，团结拼搏，战胜困难，开拓创新，国民经济和社会各项事业持续快速健康发展。五年来，区政协在中共区委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥委员的主体作用，紧密围绕区委、区政府的中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了新进展，为加快我区发展作出了新贡献。

一、围绕中心任务，积极开展政治协商。

本届政协召开了6次全体委员会议、34次常委会议和65次 主席会议，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极开展政治协商。

全体会议集中协商。每次全会，认真讨论区政府工作报告和其它报告，提出意见和建议；邀请区委、区政府及有关职能部门领导到会听取大会发言，参与小组讨论。五年来，委员们就全区经济和社会发展的重大问题，以及人民群众普遍关心的热点问题，撰写大会发言72份，提出意见和建议683条，得到区委、区政府和有关部门的重视。

常委会议专题协商。我们坚持围绕中心，选准课题开展专题协商。为提高协商效果，坚持每次协商前邀请区委、区政府领导到会通报我区经济建设和社会发展情况，让常委们知情出力。五年来，常委会开展8次专题视察和参观学习，认真履行职能，发挥聪明才智，积极建言献策，就临港经济、个体私营经济、农业产业化的发展、交通建设、信息化建设和城市化建设等重点工作开展专题协商。2002年6月，常委会议就加快银洲湖区域的开发，发展临港经济，进行专题议政，12位委员分别就工农业、旅游业、物流业的发展和规划建设等问题在会上发言，提出62条意见和建议，得到区委、区政府和有关部门的肯定。

主席会议重点协商。主席会议围绕我区的大政方针、发展规划、统一战线等重大问题和调整经济结构、抓好招商引资、发展旅游事业及社会保障等重点工作进行协商，提出意见和建议，为我区经济建设和社会进步献计出力。

二、深入调查研究，提高参政议政质量。

本届政协紧密围绕区委、区政府的中心任务，加大调研工作力度，形成了“政协领导高度重视、常委会精心组织、专委会和联络组主动参与、党政有关部门积极协助”的调研氛围，从而提高了参政议政的质量。五年来，常委会、各专委会和联络组组织视察252次，提交调研报告90份，提出意见和建议529条，为我 区各项事业发展建言献策。

常委会深入调研。我们根据区委、区政府中心工作，每年认真开展

一、两个专题调研，由政协正副主席担任调研组正副组长，深入基层调查研究，邀请区领导和部门领导介绍情况，召开专题座谈会听取意见和建议，组织外出参观学习，力求使调研更深更实。1999年，为适应我区工业经济结构调整的新形势，壮大我区经济实力，常委会开展关于加快个体私营经济发展的专题调研，用2个月时间，深入到8个镇、14个部门单位，召开了20多个座谈会，听取了200多人的意见，还到高明、南海和中山参观学习，形成了《关于加快我市个体私营经济发展的建议》，得到区委、区政府的重视和采纳，为我区个体私营经济的持续健康发展作出了应有贡献。

专委会、联络组积极调研。五年来，政协各专委会、联络组，紧密围绕全区中心工作，就发展民营经济、调整农业结构、改善投资环境、兴办工业园区、社会治安综合治理、城镇建设等方面，开展调查研究，积极建言献策。2001年，经济科技工作委员会和城乡建设工作委员会联合开展关于加快圭峰山风景名胜区建设的专题调研，邀请区政府分管城建工作的领导、有关部门的主要领导和专业人士座谈，听取意见和建议；深入到大圭峰现场视察，还到南海、番禺参观学习。经过认真论证，撰写出《关于加快圭峰山风景名胜区发展的建议》，报区委、区政府，一些建议已被采纳和实施，旅游业呈现出新的发展势头。棠下镇政协联络组视察天河围水利工程，向镇委递交《以百年一遇的标准加固天河围工程》的建议，得到镇委镇政府重视，并得到省、市、区的大力支持，建成了具有较高防洪功能和交通功能的围堤。

委员广泛调研。政协委员充分发挥贴近群众、联系广泛的优势，主动围绕我区改革、发展、稳定的大局和人民群众普遍关心的社会问题，广泛调研，了解民情，汇集民智，通过《社情民意》 反映到决策层。五年来，区政协向区委、区政府报送社情民意66期，有利于党政决策的民主化、科学化。政协委员提出《我区吸引外资民资的优惠政策和奖励措施亟待调整》，建议修订1997年制订的招商引资优惠政策。区委主要领导在这份《社情民意》上作了重要批示，指示有关部门调查研究，在银洲湖招商会前，我区出台了新的《招商引资优惠政策和奖励标准》，对推动招商引资工作起到积极作用。

三、做好提案工作，增强民主监督实效。

提案工作是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要方面，是协助区委、区政府加强与各界人士联系，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。五年来，共收到提案635件，整理合并后立案送办552件，现已全部办复，收到了良好的经济效益和社会效益。

每年全会前夕，我们向全体政协委员和参加政协组织的单位发出征集提案通知，组织他们围绕区委、区政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，以提案形式参政议政。政协委员，各专委会、联络组和各民主党派、工商联、人民团体认真倾听群众呼声，积极撰写提案。每次全会后，提案工作委员会认真做好提案的审查立案工作；区政协主动配合区政府做好提案送办工作，并与区政府联合召开提案交办会议。为提高提案办理质量，我们主动与承办单位协商办理方案；听取提案人对办理工作的意见和建议；及时向提案人通报办理情况；会同区政府检查办理工作，协调解决实际问题；对重点提案，由主席、副主席分工督办，进一步促进提案的办理落实，产生了良好的效果。如2000年初，农业和农村工作委员会提出《关于加快农村电网改造的建议》，得到广电集团新会分公司的重视和采纳，投入3.6亿元，对农村电网进行改造，进一步降低了农村用电价格，减轻农民负担。

部分政协委员和机关干部应聘为纪检、海关、公安、检察、法院、工商、技监和医疗卫生等部门的特约监督员，参与民主监督、行风评议和机关作风考评等活动，及时反映社会各界呼声，促进有关部门改进工作。

四、牢牢把握主题，巩固和发展爱国统一战线。

本届政协牢牢把握团结和民主两大主题，把围绕大目标、加强大团结、促进大联合，作为一项重要任务，不断强化“主题”意识，努力搭建共事舞台，形成和谐、宽松、奋进的工作氛围。

我们认真贯彻执行《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和全国统战工作会议精神，健全政协正副主席联系各民主党派制度、政协办公室主任与各民主党派办公室主任联席会议制度。政协正副主席和办公室主任经常与民主党派成员谈心交友，加强相互沟通，协商有关问题，增进合作共事的感情；努力为民主党派、工商联、人民团体和无党派人士参政议政创造良好条件，常委会议专题议政和各项调研工作邀请各民主党派人士参加；支持民主党派、工商联、人民团体以组织名义在政协的重要会议和活动中发表意见和建议。

我们举办了中国共产党成立八十周年、中华人民共和国成立五十周年、人民政协成立五十周年、《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度意见》颁布十周年和辛亥革命九十周年纪念活动。会上，政协领导作了讲话，各民主党派、工商联、人民团体负责人和无党派代表人士作了发言，歌颂中国共产党的丰功伟绩，畅谈中华人民共和国的辉煌成就，回顾人民政协的光辉历程，总结交流贯彻《意见》的经验和体会。我们每年还举办“迎国庆、贺中秋”和“迎春”茶话会，邀请各民主党派、工商联、人民团体和无党派代表人士参加。这对于弘扬爱国主义精神，增强统一战线内部的团结，发挥了积极作用。

我们充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的特殊作用，对库存文史资料进行了清理，新征文史资料151篇，共45 万字；出版《新会文史资料》5辑，刊载史料130篇，约57万字，在海内外产生了积极影响。

区政协历届委员联谊会通过许多有益活动，加强与历届委员的联系，增进团结和情谊。历届政协委员发扬人民政协的好传统，为我区改革、发展、稳定作出了努力。

五、加强对外联谊，共同促进侨乡发展。

本届政协发挥联系广泛的优势，多途径、多形式加强对外联谊工作。一是走出去。区政协领导先后出访港澳台地区和东南亚、美加、欧洲、澳洲等一些国家，走访社团、拜会知名人士，建立乡谊、联络感情、介绍家乡的变化和投资环境。每年，我们还向旅外乡亲寄送1400多份贺年卡，加强沟通联系。二是请进来。全会期间组织港澳地区委员与区领导一起座谈，共商发展大计；每年都组织港澳委员参观视察我区交通、城建、旅游等发展项目，了解家乡的变化，考察投资环境；热情接待中央人民政府驻香港、澳门联络办公室、香港中华总商会、青联以及工商界、金融界、教育界、文艺界、体育界等组团到我区观光、考察、交流，举行书画摄影展览等。五年来，共接待港澳台侨团组186批，6012人次。三是办实事。区政协领导走访在我区投资办实业的外商，为他们解决实际问题；为优化投资环境，促进外向型经济发展，我们组织港澳委员与海关领导交流座谈；争取区委和有关部门的重视和支持，使荣誉市民、港澳政协委员在我区范围内享受免收车辆过桥过路费、优先通关、优先就诊和免费参观旅游景点等待遇；协助解决外资企业中的一些科技人员及其家属入户、子女入学的问题；政协领导带领我区个体私营企业主到台湾地区招商，引进了一批项目。

区政协香港、澳门联络组充分发挥在联谊活动中的桥梁和纽带作用。港澳委员贯彻“一国两制”方针，黄球、梁华济、梁祺佑、胡珠先生被推选担任香港特别行政区第二届推选委员会委员，崔德祺、莫均益、崔世昌先生被推选担任澳门特别行政区第一届推选委员会委员，为香港、澳门的顺利回归和繁荣稳定作出了积极贡献。香港、澳门政协联络组坚持每两个月各活动一次，区政协领导分别参加他们的活动，通报我区经济、社会发展和政协工作情况，听取委员的良言善策。港澳委员经常收集港澳乡亲对家乡发展的意见和建议，并积极向区领导反映；积极组团回乡进行商务、文化、教育、体育、艺术等交流活动和敬老爱幼活动，积极开展扶贫、济困、助学活动。他们继续带头捐资兴建学校、医院、幼儿园、敬老院、自来水、桥梁、道路等公益事业，新建或扩建了七堡李文达中学、龙泉中学、崖西中学、司前中学、双水中学、棠下中学、松园小学和人民医院急救中心、妇幼保健院、中医院等。在社会各界人士捐款建设新会体育馆过程中，常委马观适先生率先捐资1200万元，名誉主席崔德祺先生、黄球先生和常委梁华济先生、谭文辉先生等带头捐资，港澳政协联络组和港澳委员踊跃捐资，港澳社团、乡亲和友好人士热心捐资，捐资共2600多万元。港澳委员积极带头回乡办实业。常委李文达先生增资把七堡厂区扩大到1000亩，将外地一些项目迁回家乡，建设亚洲最大的调味品和保健品生产基地。委员区柏贤先生与日本精工公司和爱普生公司合作，在今古洲用地1000亩，扩建高科技信息产业基地。常委谭文辉先生、委员谭文基先生增资2700万美元建设汇辉漂染厂。委员陈天堆先生早年在罗坑镇投资兴办冠华针织厂，前年引进美商投资2亿港元兴办环力制衣有限公司，去年又引进港商投资2.46亿元兴办锦丰科技纤维项目。五年来，港澳和内地政协委员在我区捐资办公益事业4192万元，发动捐资办公益事业7175万元，投资办实业到位资金3.18亿元，招商引资办企业到位资金3.9亿元，为繁荣侨乡作出积极贡献，深受家乡人民的称颂。多年来，有20位港澳委员先后被授予“新会市荣誉市民”称号。

六、加强自身建设，提高政协工作水平。

本届政协努力加强思想、组织、制度和机关建设，发挥委员的主体作用和政协的整体作用，提高政协履行职能的水平和实效。

在思想建设方面，区政协领导班子和领导干部按照省、市委的部署，开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性、党风教育活动和“三个代表”学习教育活动，进一步加强了思想和作风建设。我们根据形势的要求，及时组织委员学习中共十五大、十六大和全国政协会议精神，学习新时期政协理论和统战理论。我们还举办了政协委员培训班、举办了台湾形势报告会和应对入世报告会等。通过学习，委员们进一步提高对新时期人民政协的性质、地位和作用的认识，增强责任感和使命感，努力做好跨世纪人民政协工作。

在组织建设方面，本届政协增补了20名委员，增选了5名常委和补选了3名副主席，进一步充实了政协领导班子和政协队伍。按照机关机构改革的要求，调整充实了机关干部队伍，增强做好政协工作的活力，更好地为委员履行职能服务。

在制度建设方面，十一届一次会议后，我们重新修定了《常委会工作规则》、《专门委员会工作通则》、《政协联络组活动细则》；结合“三讲”和“三个代表”学习教育活动，制定了《关于加强常委会自身建设的若干规定》，健全了主席会议、常委会议制度，建立了主席联系民主党派、主席约见委员制度，落实了专委会、联络组学习和活动制度，推进政协工作制度化、规范化建设，使委员履行职能更有序、有效。

在机关建设方面，深入开展“三个代表”学习教育活动，提高思想，改进作风，增进团结，为政协工作当好参谋、搞好服务。建立了《政协机关工作制度》和《政协机关工作岗位责任制》等规章制度；积极开展“我为政协树形象”活动，树立善于学习、勤奋工作、团结互助、廉洁守纪、朝气蓬勃的好形象。改善办公 条件，提高工作效率。加强宣传工作，及时报道政协的重要活动和委员的先进事迹。通过我区的报纸、电台、电视台等新闻媒体报道区政协的全体会议、常委会议、主席会议和专题调研、参观视察等；与新会电视台联合制作了《和衷共济扬风帆》这一新会政协专题纪念片，与新会画刊社等单位联合举办了委员诗画、书法、摄影作品展览，在新会报刊登“新会政协光辉历程”纪念文章。通过宣传，展示了委员的风采，进一步扩大了政协在社会的影响。

政协委员认真履行政协职能，切实做好本职工作，在各自的工作岗位上建功立业。在政协委员中，被评为全国先进的1人次，省先进的4人次，市、区先进的109人次，镇、局级以上单位先进的91人次；在政协委员所办企业中，被评为区以上先进企业的5家，被评为区以上纳税大户的4家。我们先后召开两次总结表彰大会，表彰了政协工作先进单位12个、优秀政协委员52名、政协先进工作者23名、优秀提案35件、优秀社情民意5份和承办提案先进单位14个。

各位委员、各位同志，五年来，区政协的工作迈出了新的步伐，取得了新的成绩，呈现出蓬勃生机。取得这些成绩和进步，离不开邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，离不开区委的正确领导、区政府及有关部门和社会各界的大力支持，离不开各民主党派、工商联、人民团体的通力合作和政协委员、机关工作者的不懈努力，离不开历届政协打下的良好基础。区政协十一届常委会向所有关心、支持我区政协工作的各级领导和各界人士，表示衷心的感谢和致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，应清醒地认识到，我们的工作还存在不少差距，主要是履行职能的规范化、制度化还需进一步完善，民主监督的渠道还需进一步拓宽，宣传政协的工作还需进一步加强，政协机关为委员服务的水平还需进一步提高。

五年工作的体会

五年来，我们坚持在继承中发展，在开拓中创新，积极探索新形势下政协工作的新路子，主要体会有：

一、坚持中国共产党的领导，是做好人民政协工作的保证。

坚持中国共产党的领导，是巩固和发展爱国统一战线的根本保证。人民政协工作要开拓创新，充分发挥职能作用，就要坚定不移地坚持中国共产党的领导。本届政协积极争取区委对政协工作的重视，区委召开了政协工作会议，下发了关于加强政协工作的意见；各级党委（党组）安排了一名副书记联系政协工作。区领导经常参加政协的重要会议和重要活动，定期向常委会议通报我区经济建设和社会发展情况，进一步营造了“党委重视，政府支持，部门配合，政协主动”的工作氛围，为开创我区政协工作的新局面打下了坚实的基础。我们自觉接受区委对政协工作的领导，坚持重要问题和重大活动主动请示、及时汇报，让区委了解政协工作的计划和进展，以便更好地指导和支持政协工作。主动围绕区委、区政府的中心开展工作，选准角度，发挥优势，突出特点，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。政协的一切工作，都力求有助于加强和改善党的领导，有助于党政决策的民主化和科学化，有助于我区的经济发展和社会进步。

二、牢牢把握团结和民主主题，是做好人民政协工作的前提。团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是政协事业继往开来的方向和使命。本届政协努力营造团结、民主、和谐、宽松的工作氛围。一方面，增强团结观念，发挥人民政协作为最广泛统一战线组织的作用，通过各种方式，密切与各民主党派、工商联、人民团体、港澳台同胞、海外侨胞及各界人士的联系，广交朋友，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为推进我 区的改革开放和现代化建设共同奋斗。另一方面，增强民主意识，充分发扬统一战线内部的民主，在政协的各种会议和各项活动中，畅通民主渠道，让大家畅所欲言、各抒己见。认真听取和积极反映政协委员和社会各界人士的呼声和要求，发挥了人民政协作为参政议政重要场所的作用。

三、充分发挥委员主体作用，是做好人民政协工作的基础。政协委员是政协工作的主体。本届政协着力增强委员主体意识，充分发挥委员主体作用，提高政协整体功能作用。建立政协领导约见委员制度，加强与委员的联系，通过各种形式向委员通报全区经济、社会发展情况和政协工作情况，让委员知情出力。在政协的各项工作和活动中，尊重和保护委员的民主权利，做到集委员之意，聚委员之智，建委员之言。按照《专门委员会工作通则》、《政协联络组活动细则》的规定，发挥专委会、联络组的基础作用，组织委员参加专题调研、专题视察、专题议政等活动。全体政协委员发挥聪明才智，认真履行职能，大会发言、撰写提案、反映社情民意和小组讨论所提出的意见和建议，数量越来越多，质量越来越高。

四、发挥政协的特点和优势，是做好人民政协工作的关键。人民政协具有广泛代表性、多党合作性和民主协商性的特点和人才荟萃、位置超脱、渠道畅通的优势。本届政协注意发挥这些特点和优势，做好政协工作。选择事关全区经济发展和社会进步的重大问题，组织委员进行调查研究，邀请各类专家学者进行全面论证，努力使提出的意见和建议科学可行。密切联系民主党派、工商联、人民团体，团结各界人士, 凝聚各方力量，调动各种积极性，努力营造民主和谐的工作氛围。积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作。广泛开展联谊活动，发挥港澳地区政协委员的桥梁和纽带作用，为港澳委员和港澳乡亲回乡捐资办公益、投资办实业做好穿针引线工作。

五、坚持继往开来开拓创新，是做好人民政协工作的要求。坚持继往开来、与时俱进，是不断开创人民政协工作新局面的必然要求。本届政协发扬历届政协的优良传统，着眼于新形势和新发展，按照政协章程的规定，不断提高政协工作的水平。坚持服从和服务于改革、发展、稳定的大局，凝聚各方力量和智慧，围绕区委、区政府的中心任务协商讨论，建言献策，为经济建设和社会发展想实招、鼓实劲。坚持立足政协自身的特点和优势，发挥常委会的领导作用和专委会、联络组的基础作用，按照界别的特点开展活动，为政协委员发挥积极性创造更多的机会和条件。坚持团结和民主两大主题，把团结和民主贯穿于政协工作的一切方面和全部过程。坚持把群众观点作为统一战线和政协工作的一个理论基石，密切政协与群众的联系，深入体察民情，及时反映民意。

今后工作的建议

各位委员，我区十二届政协正处于新世纪新阶段的重要时期。中共十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，为人民政协的发展指明了前进方向，提出了更高要求。政协工作任重道远，政协委员重任在肩。希望新一届政协继往开来，与时俱进，开拓创新，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真履行政协职能，把我区政协工作不断推向前进。我们建议：

一、加强理论学习，提高委员素质。

中共十六大提出了本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意 12 义。认真学习贯彻十六大精神，是当前及今后一个时期政协工作的首要任务。我们要积极营造联系实际、民主讨论、求真务实的学风，组织政协委员和政协工作者深入学习十六大精神，认真贯彻我区第十次党代会精神，增强政治意识和大局意识，增强加快发展的紧迫感和责任感，把智慧和力量凝聚到实现我区全面建设小康社会的宏伟目标上来。要深刻领会十六大报告对人民政协的新论述、新要求，牢牢把握新时期政协工作的方针和原则。要认真学习政协章程，明确人民政协的性质、地位、作用和任务，积极探索新形势下政协工作的新思路、新方法和新措施，在继承中发展，在开拓中前进，不断开创政协工作的新局面。

二、履行政协职能，积极献计出力。

政协的一切工作都要服从发展、服务发展。我们要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，从政协的自身职能和条件出发，多形式、多渠道、多层次地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。在发表意见和建议时，不提一般的问题，不出一般的主意，做到参政参到点子上，议政议到关键处。当前，要围绕我区第十次党代会提出的目标和任务，找准角度，选准课题，深入调查研究，建有用之言，献务实之策，立发展之论，为我区经济发展和社会进步献计出力。

三、加强团结联谊，凝聚各方力量。

人民政协工作的主题是团结和民主，人民政协担负着广泛联谊、凝聚力量的重任，在加强团结、维护稳定中具有独特的优势。我们要继续高举大团结、大联合的旗帜，切实加强与民主党派、工商联和人民团体的联系，不断营造宽松和谐的民主氛围，进一步发挥政协团结社会各界的重要渠道作用，增进团结，凝聚力量；积极开展对外友好交往和海外联谊工作，广交朋友；认真做好新时期统战工作，加强与民营经济界人士的联系和沟通。高度重视社情民意工作，深入民众，倾听民意，体察民情，广集民智，关 注民生，把人民群众的意见和建议及时反映上来，使政协真正成为区委、区政府科学决策的参与者，人民群众根本利益的维护者。积极协助党委政府进一步做好协调关系、化解矛盾的工作，促进我区的改革、发展和稳定。

四、加强自身建设，提高履行职能水平。

加强政协自身建设是开创新世纪人民政协工作新局面的客观要求，也是政协工作蓬勃发展的重要基础。新一届政协要加强思想、制度和机关建设。组织全体委员认真学习中共十六大精神，学习政协理论和统战理论，提高对人民政协性质、地位、作用和任务的认识，增强做好政协工作的责任感和使命感，积极参加政协的各项活动，不断提高履行职能的水平。根据政协章程规定，结合我区政协工作实际，建立和健全各项规章制度，使政治协商、民主监督、参政议政走上经常化、制度化和规范化的轨道。进一步抓好机关工作人员的政治、业务学习，不断提高工作质量和工作效率，更好地为委员服务，为政协工作服务。

区政协十三届一次会议闭幕讲话 篇4

区委书记、区人大常委会党组书记 卢一先

各位委员、同志们:

区政协十三届一次会议，经过全体委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员及与会同志以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行职责，积极建言谋策，提出了许多有价值的意见和建议。会议在广泛民主协商的基础上，选举产生了新一届区政协领导班子。这是一次求真务实、团结鼓劲的大会，是一次集思广益、共谋发展的大会。在此，我代表中共番禺区委，对会议的圆满成功召开，并向新当选的十三届区政协主席、副主席、秘书长和各位常委表示热烈的祝贺！下面，我谈3点意见：

一、实现番禺“十一五”大发展，人民政协功不可没

“十一五”时期，是我区经济社会各项事业又好又快发展、人民政协工作取得新进展的五年。五年来，区委团结带领全区广大干部群众，牢牢把握广州“南拓”机遇，认真贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，积极应对国际金融危机挑战，扎实推进“三促进一保持”，确保了“十一五”规划目标任务顺利完成，全区经济建设成绩喜人，城乡面貌焕然一新，社会事业蓬勃发展，人民群众安居乐业。尤其是去年实现了确保广州亚运会亚残运会成功举办、确保地区生产总值突破千亿元大关“两个确保”的目标任务，番禺经济社会发展跃上一个新的台阶。成绩的取得，是全区广大干部群众共同奋斗的结果，凝聚着全体政协委员和各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的聪明才智和辛勤汗水，凝聚着港澳台同胞和海外侨胞对我区各项建设事业的关心和支持。

过去五年，十二届区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协的职能作用，政治协商有创见，民主监督有实效，参政议政有成果，履职能力和水平进一步提高，为促进番禺经济社会又好又快发展发挥了不可替代的重要作用。可以说，人民政协已成为推进我区民主政治建设的重要组织形式，成为推动我区科学发展的重要智库，成为促进我区社会和谐的重要力量。对于十二届区政协所做的工作和取得的成绩，区委、区政府充分肯定，社会各界高度评价，为新一届政协工作的创新发展打下了坚实基础。

由于工作需要，欧康寿同志不再担任十三届区政协领导职务。欧康寿同志政治觉悟高，大局意识强，求真务实、真抓实干，有较高的领导水平和工作能力。担任区政协主席期间，团结带领十二届区政协领导班子和广大委员，锐意创新，扎实工作，为区政协充分履行职能、促进全区经济社会发展倾注了大量心血，作出了突出贡献。在此，我代表中共番禺区委，向欧康寿同志表示崇高的敬意！向十二届区政协全体委员和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士及港澳台同胞、海外侨胞表示衷心的感谢！

二、创造“十二五”新辉煌，人民政协重任在肩

“十二五”时期，是我区着力推进科学发展、加快建设宜业宜居现代化新城区的关键时期。面对新形势新任务新要求，新一届区政协要充分发挥联系面广、人才荟萃的优势，以更加开阔的眼界把握大局，用新思路谋划新突破，用新举措打开新局面。

一要围绕中心，服务大局。要充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的作用，围绕区“十二五”规划的实施，在建立现代产业体系、提升城乡人居环境、增强文化软实力、创新社会服务管理等重大课题上，创新思路方法，积极建言谋策，为区委、区政府提供决策参考。

二要发挥优势，关注民生。要充分利用参政议政的独特优势，切实关注民生疾苦，反映群众心声，帮助党委、政府多为群众办实事、做好事、解难事，使改革发展成果更好地惠及广大人民群众。要协助党委、政府妥善处理各种人民内部矛盾，健全社会利益协调机制，关

注困难群众的权益保护问题，促进社会公平正义。

三要凝心聚力，和衷共济。坚持团结引导各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士谋大局、议大事，进一步加强与港澳台同胞和海外华侨华人的联谊，充分发挥他们关心支持家乡建设的积极性。要善于调动一切积极因素，把各方面的智慧和力量集中起来，合力营造团结稳定、和衷共济的良好局面。

三、切实加强党对政协工作的领导，努力为政协履行职能提供保障

政协工作是党的工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好新时期政协工作的根本保证。全区各级党组织要深入贯彻全省政协工作会议精神，高度重视政协工作，及时研究解决政协工作中的重大事项和重要问题，积极为政协履行职能创造条件。

一要主动加强政治协商。要坚持“三在前”原则，认真贯彻落实区委《政治协商规程》，严格按照规定的内容、形式和程序要求开展政治协商，保证政治协商的规范化和常态化。要根据新形势和新任务的要求，进一步完善党政决策议事机制，完善党委政府阅办、研处政协“协商纪要”和建议案的制度，大力支持政协充实协商内容，拓展协商形式，增强协商效果。

二要自觉接受民主监督。要切实支持政协开展民主监督，把接受民主监督作为发现问题、改进工作的重要抓手，支持政协充分运用提案、视察、调研、专项检查、反映社情民意等形式履行民主监督职能。要保证政协委员的监督权利，扩大委员的知情范围和参与程度，热忱欢迎委员讲实情、说真话、当诤友。

三是积极支持参政议政。要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、集中民智的重要渠道，主动配合政协组织的各种参政议政活动。对涉及社会稳定和民生福利的重要问题，要主动邀请政协委员中的专家、学者参与调研、咨询和论证，并形成长效工作机制。要认真办理政协提案、建议案、调研报告以及通过视察、会议和其他形式提出的意见和建议，高度重视政协参政议政成果的吸纳、转化和落实工作，建立和完善政协调研成果的批办、督办、反馈等程序。

四是着力规范各项制度。要坚持每届区委召开一次政协工作会议制度，专题研究人民政协工作；要落实区党政领导列席政协全会制度，认真听取政协委员的意见，完善工作思路，提高工作实效；要坚持工作通报交流制度，区委及有关部门要定期或不定期地向政协及各民主党派通报有关工作，听取意见和建议；要完善对口联系制度，区委有关部门和区直各单位要根据职责范围，与相对应的政协专门委员会建立对口联系，及时向专委会通报情况；要坚持政协提案办理制度，完善提案办理责任制，狠抓督办落实，确保政协提案件件有回音、事事有着落。