改革强军主题教育实施方案

改革强军主题教育实施方案（通用6篇）

改革强军主题教育实施方案 篇1

改革强军目标是习主席着眼军队建设发展全局和新的时代条件提出的重要思想，体现了我们党新形势下建军治军的总方略，是党的军事指导理论的继承发展，是我军坚持正确前进方向的重要保证。作为一名部队医院工作人员，必须要把学习强军目标作为当前最重要的政治任务来学习，认真贯彻医院下达学习精神经科室组织学习并总结以下心得体会：

首先要认识改革强军的重要意义；强军目标体现了我们党对新形势下军队建设特点规律的深刻把握，军队建设发展离不开改革，离不开强军目标。军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的。军队强不强，主要看打仗;战场打不赢，一切等于零，新形势下，我军职能使命不断拓展，但作为战斗队的根本职能始终没有变，一切活动都要围绕提高打赢能力来展开我们要坚定走中国特色强军之路的自觉自信，坚定不移地朝着实现强军目标奋勇前进。

其次要坚定实现改革强军的信念；强军梦是国家的梦、军队的梦，也是每个官兵的梦，作为一名部队医院医务工作者我们必须把个人理想抱负融入强军梦的实践，融入医院融入部队集体，把个人成长与实现强军梦紧密结合起来，自觉为实现强军梦努力奋斗，坚决拥戴改革强军这伟大浪潮，并在在这改革浪潮中始终加强纪律性，保持强大的战斗力。

改革强军主题教育实施方案 篇2

开展“党的奋斗史、创业史、改革开放史” 主题教育实施方案

庆祝建党93周年，开展“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”活动，是加强社会主义核心价值体系教育的一项重要内容。歌颂党领导社会主义现代化建设、改革开放的辉煌成就；跟党走，通过教育，坚定广大师生的政治信念，做到知党愈深，爱党愈切，坚决跟着共产党走。“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题教育进一步使师生们明确自身的历史使命，知党恩、感党恩、报党恩。

一、指导思想

开展“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题教育，要坚持以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为核心的四代中央领导集体和以习近平同志为核心的党中央关于中共党史的重要论述为指导，以庆祝建党93周年为契机，紧密结合当前青少年的思想实际，运用青少年喜闻乐见的方式，深入宣传92年来党把马克思主义和中国实际相结合，团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，推进中国革命、建设和改革的光辉历程，宣传新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来我国社会主义现代化建设取得的伟大成就和人民群众生活的巨大变化，宣传优秀共产党员的先进事迹，在青少年中唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。

二、成立领导小组

为使我校“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题

教育活动的开展严谨有序，取得实效，学校决定成立主题教育领导小组。

组 长： 副组长： 成 员：

三、主要内容

组织全校师生围绕“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题，开展贯穿全年的教育活动。结合我校实际，主题教育围绕三个方面展开。

（一）学党史，知党情

1、学习党史知识、重温光辉历程。组织全体学生阅读《党史纪事通鉴》、《青少年学习中共党史丛书》等图书，观看党史文献专题纪录片《大型党史文献纪录片——中国共产党历史》，由历史老师发动学生撰写党史小论文，语文老师指导学生写观后感；组织党史知识竞赛，进一步调动全体学生学党史、知党情的积极性；开展了解“党史上的今天”活动，利用课前几分钟或自习课，由学生根据事先查找收集的资料，介绍决定党和国家命运的重大历史事件，影响深远的重要会议和重大决策，各个历史时期英雄模范人物的感人事迹等等，引导同学们全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风。通过这些活动深情回顾党的奋斗历史，让师生懂得“没有共产党，就没有新中国、没有今天美好生活”的深刻道理。

2、感知党恩、感悟国强。开展“没有共产党就没有新中国”为主题的颂党恩国旗下讲话，让师生感悟到今天的幸福生活、安定的学习环境是党所赐，是党的恩泽。组织学生观看红色影视剧。结合课堂教学，对学生进行国情市情教育、形势政策教

育，宣传新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来我国社会主义现代化建设的重大成就和人民群众生活的新变化。

3、读红色经典、讲革命故事。诵读红色经典诗文，让学生在红色经典和具有鲜明时代感的作品中接受教育，增进对党的热爱。

（二）颂党恩，强党性

1、缅怀革命英烈、追寻光辉足迹。在清明节前，组织开展网上祭英烈活动，通过互联网祭拜和缅怀为中华民族解放和复兴而英勇献身的先烈们；通过这些活动，在怀着对革命先烈无比崇敬的心情的同时，深深体会到现实美好生活的得之不易！从而铭记先烈的丰功伟绩、继承先烈遗志、发扬先烈精神，增强社会责任感和历史使命感。

2、传唱红色歌曲、颂扬党的恩情。举办“颂党恩”为主题的合唱节活动，积极搭建参与的平台，组织以班级为单位，全班同学参与的，以歌颂共产党好、社会主义好、伟大祖国好等为内容的合唱比赛活动。组织校园红歌赛，由学校教导处、团总支组织开展以“爱祖国、颂党恩、唱红歌”校园红歌比赛活动。通过学唱红歌、演唱红歌传承红色精神。

3、形式多样庆建党、牢记宗旨强党性。在庆祝中国共产党成立92周年之际，将开展丰富多彩的党庆活动，召开“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题班会。

（三）听党话，跟党走

1、召开“听党话、谈理想、话人生”座谈会。座谈会由“五老”、家长、教师和学生四方代表共同参加，结合平时的学习、工作和生活，谈出对祖国的热爱、对党的忠诚、对人生的规划，帮助学生更加正确地对待人生、树立“为中华之崛起而读书”、“我与祖国共奋进”的信念，努力把爱党之情、报国之志转化

为勤奋学习、健康成长、全面成才的实际行动；引导教师和家长立足本职岗位，奋发向上，争创优秀业绩，坚定“跟党走”的信念和信心。

2、开展“树师德、铸师魂”活动。培养教师忠诚党的教育事业，紧紧围绕党的“三个代表”、科学发展的重要思想，加强师德修养，形成良好教风学风，树立良好师德，强化育人意识，通过“修身治教、正德育人”的主题教育。建设一支敬党爱党、忠党信党、永跟党走的教职工队伍。

3、开展“相信科学，反对邪教”活动。开展反邪教宣传警示教育活动，通过运用校园宣传媒体，召开主题班会，开展演讲比赛、征文比赛等活动，让师生切身感受到党和国家温暖关怀，进一步认清邪教的本质，凝聚师生爱党爱国热情，激发师生对邪教的无比愤慨，增强师生用党的思想武装头脑，用科学的精神认识世界自觉性，自觉抵制各种反动势力的渗透，坚定只有相信科学，信党爱国跟党走，我们的生活才会更加美好的信念。

4、开展“为社会做一件公益事”的活动。组织全校学生开展爱党、爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱社会、爱家乡的系列教育实践活动。通过社会实践活动，增强学生的社会责任感，潜移默化中培育学生感恩党和人民的美好情愫。

四、活动要求

1、加强领导，精心组织。把开展“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题教育作为庆祝建党93周年的一项重要工作列入议事日程，根据省教育厅和市教育局的统一部署，研究制定具体工作方案，精心组织、周密安排，确保活动顺利进行。

2、把握重点，扎实推进。注重把握节奏，抓住重要时间节

点，分阶段、分步骤逐次推进，特别是清明、“五四”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”等重要时间节点，举行大规模、集中性、有广泛影响和明显特色的纪念活动，使主题活动既突出重点，又全面活跃，既生动活泼，又深入扎实，不断推动活动形成高潮。

3、及时总结，隆重表彰。在有效开展“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题教育的各项活动基础上，认真总结活动中的先进典型和做法，表彰一批在教育活动中涌现出来的先进班级、先进个人。

五、主要措施

为确保我校“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题教育结合实际、特色鲜明、层层推进、取得成效，活动中务求做到七个结合。

1、与宣传活动结合。充分利用党员大会、教职工大会、团会、班会、升旗仪式等宣传阵地，充分利用学校网站、黑板报、宣传橱窗等宣传媒介，加强对党史、党绩、党恩的宣传；组织人员及时报道我校在“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题教育的阶段成果和活动经验。

2、与家庭、社会教育有机结合。积极搭建平台，多方征求意见，加强与家庭和社会的联系，充分整合各方力量，拓展活动的广度和深度，营造主题教育的大环境，不断提高“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题教育的实效性。

3、与学科教学结合。加强课堂教学对“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题教育引导和渗透作用，充分挖掘历史教材中有关党的历史史料，语文教材中革命诗文，政治教材和教学中共产主义理想信念教育，为主题教育奠定厚实的知识、情感、思想基础。

4、与创先争优结合。把“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题教育与推进创先争优活动相结合，与我校评先评优相结合，在推选、考核、评定过程中，把师生在主题活动中的表现作为评选的重要依据之一。

5、与师德建设结合。通过“党的奋斗史、创业史、改革开放史教育”主题教育，引导我校教师了解党、热爱党、拥护党，进一步弘扬为人师表、敬业爱岗、严谨治学、甘于奉献、乐于进取的职业道德精神，坚定热爱和忠诚党的教育事业，永跟党走的信念，增强历史赋予我们的责任感和使命感。

改革强军主题教育实施方案 篇3

【活动目标】：

1.通过形式多样的活动载体，激发学生的爱国热情。2.走近英雄人物，学习英雄品质。

4.激发学生强国强军的强烈愿望，并愿将之付诸行动。【活动准备】：

1.小学生军训服装三套。2.国防知识题6道。3.相关课件。4.小红旗6面。【活动形式】：

以生动活泼的知识问答、精致有趣的视频、现场思辨交流、争章小队分享、校外辅导员参与等形式表现活动主题。

【活动过程】： 一．中队活动仪式 1.各小组汇报人数。2.出队旗。3.唱队歌。

4.主持人：我宣布徐溜小学四2中队“强国梦 强军梦”主题队会开始！有请主持人上台。

二．引入主题

齐：亲爱的同学们，大家——下午好！

女：每个人都有自己的梦想，队员们，愿意和大家说说你的梦想吗？

男：队员们的梦想都很美好，但是同圆中国梦才能让我们的小梦想得以实现！

女：那么什么是“中国梦”呢？

男：请看大屏幕！我们一起来读一读吧！（出示：习近平定义“中国梦”——

实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大梦想！）今天，我们就围绕“强国梦，强军梦”主题开展活动！三．走进英雄连

女：活动第一站，让我们走进抗日英雄连。男：他们就刘老庄英雄连。

1.观看截取短视频电影《刘老庄82烈士》。

班主任：这些英雄将永远被我们铭记。我刚才观察到有些队员神色特别凝重，请你说说视频中的哪一个镜头、哪一个片段、哪一句话给你留下了深刻的印象？ 2.交流

3.班主任：同学们，永远不要忘记我们今天的幸福生活是无数烈士的鲜血和生命换来的，让我们一起为这些英雄们敬一个最庄重的队礼！

四．观看阅兵视频 1．观看国庆阅兵视频

女：那么快让我们进入争章活动的第二站——阅兵团吧。

男：接下来，我们要来欣赏一段绝对给力的、足以让大家热血沸腾的阅兵视频！

女：非常期待！男：请看大屏幕。（播放阅兵视频）

女：队员们，感觉怎么样？ 看到如此强大的国防力量，是不是很有自豪感？

2．畅谈感受。五．国防知识竞答

有主人出题，各小组抢答，最后几分，得分最高的小组获得五星红旗奖励。

六．走进兵器营

女：队员们的表现真不错！但我们所了解的国防知识，不过是点小皮毛！我们这次还走进附近军营，邀请到了了一位专家，他简直就是本军事字典！

男：有这么神吗？我可是个军事迷！快请他上来吧！女:有请校外辅导员叔叔上场！1.校外辅导员互动

（1）自我介绍，问：有没有队员跟我一样爱好武器的？肯定队员。

（2）出示模型，介绍武器苏30：走进队员，近距离看一看，摸一摸，问一问。

（3）武器图片秀。

女：谢叔叔真不愧是个军事专家，让我们用热烈的掌声对他表示感谢！

2.队员参与思辨

出示资料：据测算，仅在2012年，在开发新型武器装备平台上，中国已经成为仅次于美国的军事技术大国，其型号项目之多、研制项目之广和涉及的领域之深入远远超出了外界的了解和陈旧印象。

校外辅导员：现在，让我们静下心来思考一个问题：在如今的和平年代，我们有没有必要在军事上花费这么多精力、物力和财力？先请各个小队讨论讨论，一会儿每个小队推选一位“外交发言人”来与大家交流。

队员交流。

校外辅导员：请校外辅导员发表观点。

班主任总结：国防的存在不是为战争，更多的是威慑、是相持，让武者三四而后行！党的十八大报告指出：坚持富国和强军相统一！我们自豪中国今天有强大的国防保障，更要肩负明天富国强军的重任！

七．活动总结，辅导员讲话 男：谢谢解说员的精彩介绍！

女：接下来，欢迎辅导员老师为我们讲话。

辅导员讲话：队员们，今天的队会很有意义。梦想是激励人们奋发前行的动力。凝聚我们的梦想，成就中国的未来。中国梦，就是强国梦。强国就必须强军。开拓创新、学好本领，丰满羽翼，让我们为五星红旗添彩，为强国强军出力，让中国——梦圆！

四、中队结束仪式

1.中队长：请辅导员带领我们一起呼号！辅导员：准备着，为共产主义事业而奋斗！队员：时刻准备着！2.退队旗！

部队改革强军心得体会 篇4

面对军事变革的大时代、转型升级的新挑战、军旅人生的岔路口，不要迷惘，不要彷徨，更不要沮丧，正是这些给了我们创新突破的广阔空间，人生出彩的崭新机会，实现梦想的更好舞台。没有梦想，何必去远方?今天，在离家万里的非洲大地，我们聚精会神，用真诚的笑容、精心的诊疗和热忱的服务治病救人、温暖人心，一丝一缕为“一带一路”添砖加瓦;明天，回到魂牵梦萦的营院家园，我们豪情满怀，用军旅生涯积累的学识、本领、担当和自信，听从组织的召唤，迎接改革的洗礼，搏击奋斗的长空，勇立时代的潮头。

深化改革 人人有责

我们要坚定不移地做改革的促进派和实干家，积极适应新形势，时刻保持“在状态”，把改革带来的机遇与挑战转化成拼搏奋斗、砥砺前行的巨大正能量，以逢山开路、遇水架桥的进取精神，恪尽职守、夙夜在公的敬业奉献，功崇惟志、业广惟勤的坚毅笃行，不断强化精武强能的素质本领，激发强军改革的使命担当，在改革强军的道路上创造出无愧于时代、无愧于使命的新业绩。

凝聚改革正能量

强军路上话改革演讲稿 篇5

纵观世界历史，每一次军事领域的重大变革，往往是国家和军队发展壮大的分水岭。火枪火炮的广泛运用，终结了大刀长矛主宰战场的历史，也终结了无数国家安享太平的美梦;飞机坦克的问世，夺取了火枪火炮的战争主导地位，也助推了一批新兴强国的崛起。随着信息技术的飞速发展，现代战争已进入发现即摧毁的“秒杀”时代，谁不改革谁就得当LOSER。

咱们人民军队80多年来发展壮大的历史，就是一部改革创新的历史。南昌起义后不久，就进行三湾改编、召开古田会议，成功地把以农民为主要成分的军队建成了新型无产阶级人民军队。新中国成立后历次重大调整改革，精兵简政强素质，技能升级造装备，成长为一支具有现代化作战能力的强大军队。军队强大了，国家发展就有了保证，种花家也从“被开除球籍”的危险边缘，成为“世界经济的新引擎”，改革开放和复兴之路的现实方位被标示得格外清晰。

站在新的历史起点上，党中央、中央军委和习近平主席从实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，作出深化国防和军队改革的重大部署，矛头直指多年积累的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。这是一次整体性、革命性变革，在中国军事发展史上具有里程碑意义。构建军委管总、战区主战、军种主建的格局，实现领导掌握部队和高效指挥部队的有机统一。组建新的军委纪委、军委政法委，调整组建军委审计署，抓住治权这个关键，从根本上将权力的笼子编密扎紧，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。精简机关和非战斗机构人员，调整改善军种比例，优化军种力量结构，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展，让能打胜仗的“铁骨钢拳”更加精锐有力。全方位推进人才发展体制改革和政策创新，更好地激发“人”的创造活力、增强“财”的使用效益，强化“法”的规范引领，发挥“创新”的驱动发展作用，让政策制度“经络血脉”更具生机活力。着眼富国和强军相统一，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，让国防潜力的“强大根基”更加坚实巩固。

说了这么多变，您是不是有些目不暇接?别急，还有个重要的事：改革不是改向，变革绝非变色。这次改革从总体设计到具体举措，都始终坚持了党对军队绝对领导的根本原则和制度，使我军的特有政治优势得到巩固加强，确保枪杆子牢牢掌握在忠于党的可靠的人手中。人民军队经过此次淬火成钢，体制机制将更加合理，作战能力将大幅跃升，整体面貌将焕然一新。

改革强军主题教育实施方案 篇6

当前改革强军纵深挺进、作战准备深入迈进、作风建设持续推进，面对改革强军这场攻坚战，尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，靠什么?习主席一语中的：“一分部署，九分落实。”就是要靠踏石留印、抓铁有痕的执行力!党员领导干部要带头强化，当好改革强军的忠诚践行者、引领先行者、锐意进取者和模范执行者。历史的发展，紧要处往往只有几步;紧要的几步，往往改变历史的进程。

今天的中国，正处在由大向强发展的历史当口。习主席站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，统领我军全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。人民军队正经历着一次整体性革命性的转型重塑，朝着努力实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。

中央军委改革工作会议以来，短短4个多月时间，军委管总、战区主战、军种主建的新格局初步形成，改革强军进入“新体制时间”，一幅在新体制下集合再出发的强军图景，正以恢弘磅礴之势铺展开来。

风卷红旗过大关。新体制的建立运行，标定了我军建设的时代方位，凸显了改革强军的阶段性特点。全面实施创新驱动发展战略，积极适应新体制、加快实现新发展，这个重大而紧迫的现实课题，不可回避地摆在我们面前。这是党和人民之重托、强国强军之重任、全军将士之重责，这是全新的起点、全新的要求、全新的征程。

我们在书写历史，历史也在记录我们……

(一)大变革带来大挑战，大挑战需要大担当。

领导指挥体制之变是核心之变，是这轮改革的“开场大戏”“重头好戏”。戏台搭起来了，大戏怎样唱出彩?龙头舞起来了，龙身如何跟着摆?能否尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，考验着当代革命军人的忠诚、担当和勇气。

——这是自觉向党看齐的政治责任。

适应新体制、履行新职能、担当新使命，是思想上的挑战，是工作上的考验，但归根结底是政治上的要求。习主席把领导指挥体制改革作为一手重棋来谋篇布局，是对深化改革大棋局的运筹帷幄，是对强军大战略的深谋远虑，彰显出对确保党对军队绝对领导的政治考量，对按照能打胜仗要求建军治军的历史担当，对保持光荣传统和优良作风的深邃思考。面对新体制，能不能尽快适应、抓紧进入角色，关乎国家和军队前途命运，体现的是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，事关党中央、中央军委和习主席决心意图的有效贯彻落实，是现阶段最现实最直接的政治考验。在这个时候，必须把思想和行动统一到习主席和中央军委决策指示上来，决不能在适应新体制上畏首畏尾、等待观望。如果缺乏全身心投入的良好精神状态，那就不是真看齐，就会辜负党和人民的期望重托，是要负历史责任的。

——这是确保有效履行使命的历史担当。

仗怎么打，军队就怎么建，改革就往哪里改。新体制是着眼能打胜仗要求建起来的，适应新体制直接关乎有效履行我军职能使命。一定意义上说，能不能从根本上解决我军领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理等突出问题，取决于新体制能不能发挥最大效能。对新体制研究得越透、适应得越快、执行得越好，就越能进一步解放和增强军队活力，进一步解放和发展战斗力，为有效履行使命提供坚强力量支撑。反之，如果不能站在世界新军事变革的潮头来认识把握新体制，如果不能像研究打仗一样研究新体制甚至“盲人骑瞎马”，如果不能尽快走出新体制“磨合期”、缩短“适应期”，就会耽误、迟滞战斗力的生成提高，就难以担负起军队的职责使命，一旦有事就可能付出惨痛代价。

——这是推动改革全面落地的关键之举。

领导指挥体制改革是其他各项改革的“龙头”和牵引。这轮改革从解决“脖子”以上问题入手，抓住领导指挥体制重点突破，为整个改革奠定了体制基础，为后续改革开辟了前进道路。“落一子而全盘活”。领导指挥体制改革这一“重子”，能不能落得实、走得好，关键要看能不能适应好执行好新体制，使军队建设各要素耦合对接、相互促进，进而实现整个军事体系的革新重塑。起跑至关重要，不能尽快跟上创新发展的步伐，新体制的活力就难以激发、优势就难以彰显，改革就会成为“半截子”工程。可以说，适应新体制决不仅仅是改个名称、换个臂章的简单小事，而是事关改革举措落地生根、改革成效充分释放的强军大事，决定着整个改革的成败。

——这是充满挑战考验的紧迫任务。

适应新体制，既要转“身子”，又要换“脑子”;既要解决原有矛盾问题，又要解决新的矛盾问题，挑战考验是全方位的。在思想观念上，如果还停留在旧体制的视域下，按老套路想问题、办事情，就只能是喊着新号子走着老路子。在对待利益上，如果只强调自己的“特殊理由”，放不下部门和单位利益，就会成为改革的绊脚石。在能力素质上，如果适应不了新体制新职能要求，就难以登上改革强军的“新航船”。在作风风气上，如果不能从初始即严、务打赢之实，就会使新体制的功效大打折扣。在合编合力上，如果“身合”而不能“心合”，“形联”而不能“神联”，就不能尽快形成战斗力……这一个个“如果”就像新旧体制转换中的一道道“坎”，迈不过去就会影响改革的推进和成效，再好的设计都只能是空中楼阁。

改革征途多艰险，改革关头勇者胜。破旧立新难免会有阵痛，但这是一朝分娩的阵痛，是催生希望的阵痛。适应新体制、履行新职能、担当新使命，就是要按照“四铁”要求义无反顾、勇敢冲锋。

(二)“思想走在行动之前，就像闪电出现在雷鸣之前一样”。

新体制发轫于先进思想理念，受力于先进思想理念，完善于先进思想理念。投身体制变革的洪流，必须深入贯彻新发展理念，主动来一场解放思想、清理思想的头脑风暴，以观念转变适应体制转轨，以理念之新迎接体制之新。

体制之新，新在强固军魂上。总部制调整为多部门制，总部机关由“领导机关”变成“办事机关”，军委真正立于“三军”之上，更好地实现了军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委和习主席。适应这种体制，就要牢固树立军委集中统一领导的观念，坚决维护和贯彻军委主席负责制，改变过去有些机关特别是高级机关各把一口、政出多门的思路模式。

体制之新，新在聚力打仗上。改革后，作战指挥和建设管理职能相对分离，规模结构和部队编成得到优化，新型作战力量建设得到加强，“赘肉”减掉了，“筋骨”强壮了，能打胜仗的“铁腿钢拳”更加硬实有力。适应这种体制，就要强化“打仗是根本职能、打赢是最大职责”的观念，把军队基本状态转到备战打仗上来，把忘战懈怠、骄娇二气的思想积弊清理掉。

体制之新，新在联合制胜上。新体制健全了军委、战区两级联合指挥机构，军委作战指挥功能得到实质性加强，五个战区专司联合作战指挥，有利于诸军兵种力量更好地统起来、联起来、用起来。适应这种体制，就要强化诸军兵种一体化联合作战的观念，树立信息主导、体系建设思想，改变大陆军、单一军种作战、机械化战争的思维定势。

体制之新，新在精简高效上。这轮改革坚持“瘦身”“强身”相统一，大幅裁减军队员额，减少领导指挥层次，优化军种比例、官兵比例、新旧装备部队比例，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。适应这种体制，就要强化现代管理和质量效能理念，走内涵式发展路子，改变分散投入、粗放经营的低效状态。

体制之新，新在依法治权上。新体制抓住治权这个关键，强化纪检、巡视、审计、司法监督的独立性和权威性，推动决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约，构建起严密的权力运行和监督体系。适应这种体制，就要强化分内之责必须为、界外之权不可为的意识，依法规范用权、自觉接受监督，改变用权任性、行事随意的习惯做法。

林无静树，川无停流。改革的脚步永不停息，思想的革命永远在路上。置身我军建设深刻转型发展的历史拐点，必须牢固确立更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的军队建设发展战略指导，为军队的现代化转型重塑标定新方向、规划新路径、提供新引擎。

新体制是创新的产物，也是创新的平台，适应新体制尤为需要创新驱动。当前，改革刚刚迈出第一步，创新必须紧紧跟上。完善工作运行机制、优化力量规模结构、调整改革政策制度,啃下这一个个“硬骨头”，都需要向创新要思路要出路，用变革的办法解决变革中的问题，大力推进领导指挥体制改革的“二次创新”。要牢固确立创新是引领发展第一动力、创新能力是军队核心竞争力的观念，全面实施创新驱动发展战略，下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，以重点突破带动和推进全面创新，推动国防和军队建设实现新跨越。

(三)转为变之体，变为转之魂。

这是一次挥别昨日的华丽转身，更是一次超越自我的艰难转型。但越难越要转，再难也要转，必须把创新摆在突出位置，加紧转变职能、转变作风、转变工作方式，这是改革提出的强制性要求。

——找准自身定位，加紧转变职能。

“认识你自己”，这是古希腊的一句传世箴言，也是做好任何事情的出发原点。在实现“三个转变”中，每个部门、每个单位都应当首先找准自身职能定位，认清在军队建设大棋盘中的方位，解决好“我是谁”的问题;认清肩头的主责主业是什么，解决好心思精力“往哪儿用”的问题;认清与左邻右舍的职责边界，解决好“该干啥、不该干啥”的问题。

对军委机关来说，就是要找准“参谋”“执行”“服务”的定位，丢掉“领导范”，当好“办事员”，搞好战略谋划和宏观管理，讲政治、谋打赢、搞服务、做表率，建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关。

对战区来说，就是要找准“主战”的定位，以专司主营打仗为第一要务，紧盯作战任务、紧盯敌情对手、紧盯未来战场，强化联合指挥、联合行动、联合保障，提振主战信心、练就主战本领、立好主战样子，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。

对军种来说，就是要找准“主建”的定位，从建用一体运行模式转变过来，以主要精力抓好部队建设管理，逐步按照各自发展战略要求加强全面建设，抓建为战，以建促战，不断提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。

从军委机关到全军部队，都要在军委管总、战区主战、军种主建的大格局中找准各自职能定位，各司其职，各尽其责，形成齐心合力助推改革、聚力打赢的良好局面。

——盯住突出问题，彻底转变作风。

新体制下，官兵对改进作风最期盼也最关注。特别是改革后领导层级和部门有所增多，上级机关“千条线”都要穿过基层部队“一根针”，如果跳不出老思维老办法的窠臼，就可能“因多而乱”“因多而散”“因多而慢”，就会让改革的含金量大打折扣。务必抓住这轮改革契机，下决心、下气力改进会风文风，从体制机制上对不良作风来一次“格式化”。

治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正，把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来，克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象，增强工作贯彻力执行力，多做实实在在管用的事，少用忙忙碌碌收效甚微的功，不干辛辛苦苦不打粮食的活。

去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉，抓工作大而化之、笼而统之等不良做法，强化层次领导、分类指导，坚持定向施策、精准发力，多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。

删“繁”就“简”。做好“加减法”，充分考虑体制调整后领导机关精力、部队承受能力，破除繁琐哲学、热衷做表面文章等陋习，既考虑干什么有利于战斗力建设，又考虑不干什么有利于战斗力建设，优化决策流程，简化内部运转，提高办事效率，甩掉包袱轻装前行。

戒“松”从“严”。增强权力相互制约监督的意识，筹划部署和检验评估工作要有接受监督检查的准备，走出自我设计、自我循环、自我喝彩的误区，强化行政自律，减少权力随意，既不超越权限，也不推诿责任，做到有令必行、有禁必止，应为则为、当止则止。

徙木之诺，立信为本。铲除作风之弊，官兵相不相信，很关键的是看能不能根治“五多”。每一级、每个部门都要自我检视检查，痛下决心，施以重拳，切实在纠治“五多”上取得根本性突破，展示新体制的新成效新面貌。

——跳出固有套路，着力转变工作方式。

新旧体制转换的过程，也是工作方式创新再造的过程。尤其是对领导机关来说，职能转变了、机构压缩了、人员精简了、要求提高了，这倒逼各级必须敢为人先、勇于冒尖，释放创新潜力、激发创造活力，打破旧体制下的思维定势、固有模式、路径依赖，实现各项工作的反应灵敏、高效运转。

把准特点是前提。既坚持眼睛向内，搞清自身运转的工作流程、内在机理、特殊要求等;又注重打开视野，全面了解其他部门和单位新的变化，把整个工作关系、工作体系的新特点新规律掌握住，把对上对下、左右协调关系的要素程序理清楚，做到心中有数、有条不紊。

依法办事是根本。变革的本质是变法，改革最终要靠法治定型致远。要发挥法治的引导、推动、规范和保障作用，按照立法与改革相衔接的推进策略，强化法治思维和法治信仰，及时做好法规制度立改废释工作，缩短新法旧法之间的“过渡期”，确保各项建设和工作有法可依、有章可循。

完善机制是保障。机制围绕体制转，机制建设跟不上或错位了，必然影响体制改革成效，甚至可能打乱仗。要紧密结合自身职能任务和工作实际，抓紧建立健全工作决策论证、部署实施、督导调控、检查评估、组织协调等方面的运行机制，确保新体制有序高效运转。

以上率下是关键。实现“三个转变”，领导把着“方向盘”。各级领导机关要从我做起、从自身转起，军委机关要带头动起来，在出台法规、制发文电、召开会议、组织活动、下部队调研等方面，探索完善新的运行机制和工作模式，给自身“减负”“清障”，为部队树好导向。

大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。转变职能、转变作风、转变工作方式是一项系统工程，需要上下合力、同向而行，每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突击手”的姿态投身其中，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感实现转变。

(四)改革的雁阵已经形成，振翅前行依然任重道远。

面对国防和军队改革向纵深挺进这场攻坚战，面对从眼界视野、观念理念到工作方式、运行模式的全新考验，每一名革命军人都要以创造历史的神圣感、舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感，尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，在改革强军伟大实践中贡献智慧力量、实现人生价值。

——坚决听党指挥、对党忠诚。

步调一致才能得胜利。新体制面前，要深刻把握我军建设“五统四性”的政治意蕴，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常主动坚决向党中央、中央军委和习主席看齐，向党的理论和路线方针政策、军委决策部署看齐，始终同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，坚决维护和贯彻军委主席负责制，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

无论体制怎么变，强军之魂不能变。要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，使之真正落实到指挥链、建设链、管理链、监督链，落实到各级组织、各个环节，落实到一兵一卒，确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队。

闻令而动、听令而行、依令而止，这是铁的纪律。要以坚强的党性觉悟和政治品格，坚决维护改革决策部署的严肃性权威性，严守政治纪律和政治规矩，雷厉风行、不折不扣落实改革举措，防止政治上组织上行动上的自由主义。

——矢志练兵打仗、备战打赢。

磨砺胜战刀锋，方能不辱使命。改革强军的根本指向是能打胜仗。新体制下虽然职能有所调整、角色有所变化，但军队打仗的根本职能没有变，军人谋打赢的最大职责没有变。要更加自觉坚定地抓备战、谋打赢，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，扎实开展实战化军事训练，持续强化一不怕苦、二不怕死的战斗精神，始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，确保一旦有事能够上得去、打得赢。

谋打赢，先要做明天战场的明白人。要有强烈的危机感紧迫感，大兴学习战争、研究战争之风，主动来一场军事学习革命，深化作战问题研究，把握现代战争制胜机理，探索创新战法训法，把自己锻造成驰骋未来疆场的打赢尖兵。

——勇于担当任事、开拓创新。

“大事难事看担当”。要强化干好第一任、跑好第一棒的事业追求，真抓实干，埋头苦干，抓紧快干，高标准完成各项改革任务，做改革的促进派和实干家。

创新能力不足是制约我军建设发展的“老大难”问题，新体制下开拓创新就是一种担当。面对补上军事斗争准备短板、突破武器装备发展瓶颈、推进政治工作创新发展等艰巨繁重任务，不能遇到矛盾问题就绕着走，也不能消极应付、上推下卸。要把解决问题作为前进的动力和创新的起跳点，大力激发锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，强化谋划创新、推动创新、落实创新的思想自觉和行为自觉，人人争当创新的推动者和实践者，让创新创造在军营蔚然成风。

“若以小利计，何必披征衣。”担当精神还体现在正确面对利益关系调整、勇于冲破利益藩篱上。要处理好小我与大我、局部与全局、眼前与长远的关系，客观看得失、辩证看进退、平和看去留，自觉在大局下行动。

——坚持求真务实、崇严尚实。

我党我军优良传统作风是我们的“传家宝”和特有优势。面对改革大考，要传承红色基因，当好红色传人，以过硬的“考风”考出好样子，考出好成绩。

要把严和实的要求贯穿到推进改革全过程，落实到搞建设、抓准备的方方面面，坚决认真、不打折扣地贯彻习主席和中央军委的决策部署，把各项工作往深里抓、往实里落，打通落实的“最后一公里”。

改革就是要向不良风气开刀。要继续贯彻落实好全军政治工作会议精神，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整顿成果，从思想、政治、组织、作风等方面彻底肃清郭伯雄、徐才厚案件流毒影响，实现部队作风根本好转，营造政治上的绿水青山。

(五)贞百虑于一致，驱万途于同归。

变革重塑的时代，更加需要思想的凝聚、精神的支撑。战斗力标准大讨论、“新一代革命军人样子”大讨论的成功实践表明：思想上的交流交锋交融，能够很好地解放思想、清理思想、统一思想。要深入开展改革强军主题教育，广泛开展“新体制、新职能、新使命”大讨论，不断凝聚适应新体制、履行新职能、担当新使命的意志力量。

——强化理论武装，掌握思想武器。

理论就是方向，理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装，必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重，在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫，勤补精神之钙、常固思想之元，切实增进理论认同、思想认同、情感认同。

要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际，深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略，深入学习习主席改革强军战略思想，深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图，深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵，打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来，做到学而信、学而用、学而行。

——广泛开展讨论，凝聚思想共识。

驱散思想迷雾，才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论，引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军，激发立足本职加快实现转变的内在动力。

要突出讨论的着力重点，准确把握实施改革强军战略的决心意图，把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把握新体制运行的新特点，把握新体制下履职尽责的新要求，着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。

积弊不除，新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责，深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足，真正把问题找出来、分析透、解决好。

——加强研究攻关，破解现实课题。

问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题，尊重官兵主体地位，发挥官兵首创精神，在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题，以问题为“师”，以问题为“梯”，在解决问题中把改革向纵深推进。

没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索，从理论与实际的结合上，系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建，理顺领导关系、指挥关系、保障关系，理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。

要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨，善于察形见势、研机析理，进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势，积极开展集智攻关，从繁杂问题中把握规律性，从苗头问题中发现倾向性，从偶然问题中揭示必然性，拿出实在管用的研究成果。

——注重实践引导，推动建设发展。

坐而论，更要起而行。要突出大讨论的实践性要求，边讨论、边探索、边实践，引导官兵把大讨论焕发的政治热情和形成的认识成果，转化为看齐中央、维护权威、听从指挥的政治自觉，转化为理解改革、支持改革、参与改革的使命责任，转化为执行新体制、履行新职能的思路举措，转化为与新体制相适应的政策制度和工作机制，转化为在新起点上干事创业的工作标准。

投身改革强军，最现实的平台是本职岗位，最有效的途径是履职尽责。要广泛开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动，组织“新起点新风貌”岗位竞赛、“点赞改革强军先锋”故事会等活动，大力宣传和学习改革强军先进典型，激励官兵在改革强军实践中书写精彩军旅人生。

装点此关山，今朝更好看。

我们这一代军人有幸见证并亲历这场伟大历史性变革，既是时代的馈赠，也是时代的重托。我们要坚定信心、锐意进取，努力在新起点上开创强军兴军新局面，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。

我们已经走出了一条光明大道，我们正在走向更加光辉的未来!

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言

当前改革强军纵深挺进、作战准备深入迈进、作风建设持续推进，面对改革强军这场攻坚战，尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，靠什么?习主席一语中的：“一分部署，九分落实。”就是要靠踏石留印、抓铁有痕的执行力!党员领导干部要带头强化，当好改革强军的忠诚践行者、引领先行者、锐意进取者和模范执行者。

强化理论武装，掌握思想武器。

理论就是方向，理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装，必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重，在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫，勤补精神之钙、常固思想之元，切实增进理论认同、思想认同、情感认同。

要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际，深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略，深入学习习主席改革强军战略思想，深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图，深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵，打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来，做到学而信、学而用、学而行。

广泛开展讨论，凝聚思想共识。

驱散思想迷雾，才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论，引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军，激发立足本职加快实现转变的内在动力。

要突出讨论的着力重点，准确把握实施改革强军战略的决心意图，把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把握新体制运行的新特点，把握新体制下履职尽责的新要求，着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。

积弊不除，新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责，深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足，真正把问题找出来、分析透、解决好。

加强研究攻关，破解现实课题。

问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题，尊重官兵主体地位，发挥官兵首创精神，在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题，以问题为“师”，以问题为“梯”，在解决问题中把改革向纵深推进。

没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索，从理论与实际的结合上，系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建，理顺领导关系、指挥关系、保障关系，理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。

要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨，善于察形见势、研机析理，进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势，积极开展集智攻关，从繁杂问题中把握规律性，从苗头问题中发现倾向性，从偶然问题中揭示必然性，拿出实在管用的研究成果。

注重实践引导，推动建设发展。

坐而论，更要起而行。要突出大讨论的实践性要求，边讨论、边探索、边实践，引导官兵把大讨论焕发的政治热情和形成的认识成果，转化为看齐中央、维护权威、听从指挥的政治自觉，转化为理解改革、支持改革、参与改革的使命责任，转化为执行新体制、履行新职能的思路举措，转化为与新体制相适应的政策制度和工作机制，转化为在新起点上干事创业的工作标准。

投身改革强军，最现实的平台是本职岗位，最有效的途径是履职尽责。要广泛开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动，组织“新起点新风貌”岗位竞赛、“点赞改革强军先锋”故事会等活动，大力宣传和学习改革强军先进典型，激励官兵在改革强军实践中书写精彩军旅人生。

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言（2）

今年两会，李克强总理的政府工作报告精彩之处甚多。作为在报告里首次出现的新词汇，“工匠精神”无疑让众多与会代表耳目一新。这个略带古朴色彩的词语与“新经济”“互联网+政务服务”等一道成为被热议对象。

古语云：“玉不琢，不成器”。精雕细琢、精益求精的“工匠精神”，不仅体现了对产品精心打造、精工制作的理念和追求，更传递了对所做事情须有近乎强迫的专注、坚持、精准、务实等精神和态度。

无论是在古代还是在今天，“工匠精神”都具有十分重要的意义，这是对待工作的优秀品质和最大魅力。事实上，倡导“工匠精神”，不仅可以提高工人群体的社会地位和自我认同，催生一批技术过硬、追求卓越的工人，使他们成为整个国家迈向制造业强国的坚实基础，而且有助于提升全社会各行业的敬业精神。

改革强军同样呼唤“工匠精神”。囿于惯性思维，军事斗争准备实践中存在复杂问题简单化的倾向，攻关创新不重数据支撑和实战检验，搞概略化瞄准、粗放式设计，缺乏精益求精、追求极致的工作态度和精神。特别是当前国防和军队改革已经全面展开，各项制度机制正在建立完善，有些工作还存在贯彻执行不精准、不到位的现象，甚至因粗枝大叶、马虎草率出现差错漏误等问题。越是深化改革越需涉水攻坚，越是攻坚克难越需弘扬“工匠精神”，耐心专注、严谨细致，锲而不舍、追求极致，助推改革任务圆满完成和部队转型发展。

用“工匠精神”提升热情。《论语》有云：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”这句话恰到好处地概括了“工匠精神”的第一要素。在事业的道路上，走得最远的往往就是对事业爱得最深的人。在军爱军、在军护军，是一名军人的基本素质。面对改革带来的新形势新任务新要求，军人就是要保持激情满格、状态满弓，对党的事业、军队的事业时刻保持足够的忠诚热爱。惟其如此，才能突破思想禁锢、利益藩篱，实现体系重塑、自我革命。用“工匠精神”安心本职。好的工匠就是要专注于自己的工作，追求极致，不断超越自我。改革强军是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。能参与、投身改革这场时代大考，既是我们的幸运，更是我们的责任。面对改革时代大考，行动比表态更重要，落实比口号更实在。每一名军人都应努力做到凝神聚力干好本职，切实履行好职能使命，维护好正常秩序，真正把“改革听党的，工作看我的”落到实处，切实把本职岗位核心能力认准搞清，坚持缺什么补什么，把本职干明白、干精彩。

用“工匠精神”打造。“工匠精神”是工匠对自己生产的产品精雕细琢、精益求精，在劳作过程中匠心独具、浑然忘我、享受过程、追求极致，力求用最好的制造手段创造出最卓越的产品的精神理念。军队改革当前，每名军人都应该像工匠一样，坚定踏实、注意细节，保质保量、不投机取巧，耐心专注、不断完善，专业敬业、力争第一，把本职工作当成工艺品一样去精雕细琢。坚守这种精神，能让我们自省自信，真正在本职岗位上干出精彩、创造。

一个推崇“工匠精神”的国家和民族，必然会少一些浮躁，多一些纯粹;少一些投机取巧，多一些脚踏实地;少一些急功近利，多一些专注持久;少一些粗制滥造，多一些优品。改革强军需要“工匠”精神，这是时代的召唤，更是军人义不容辞的责任与义务。要紧紧围绕强军目标，以高度的政治责任感和历史使命感，立足岗位主动作为，不“散光”、不“走神”，以落细落小的作风和精益求精的精神，在改革大考中干出一流成绩、交出合格答卷。

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言（3）

目前服务局刚刚完成转隶移交，一切工作都是在新的体制下运行，在部队里面个人如何实现自我价值，必须紧跟体制要求，认清职能任务，赋予使命方向。个人认为应从以下三个方面着手：

一、找准自身定位，加紧转变职能。

在实现“三个转变”中，首先找准自身职能定位，认清在军队建设大棋盘中的方位，解决好“我是谁”的问题;认清肩头的主责主业是什么，解决好心思精力“往哪儿用”的问题;认清与左邻右舍的职责边界，解决好“该干啥、不该干啥”的问题。

对于营房工作者来说，就是要找准“保障”的定位，从“哪里需要哪里搬”的被动运行模式转变过来，以“主动服务、用心服务”开展工作，紧跟总局标准化保障的步伐，积极探索规范化管理路子，以保障对象需求为牵引，以规章制度为准绳，以管理创新为动力，积极开展营房保障工作。

二、盯住突出问题，彻底转变作风。

治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正，把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来，克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象，增强工作贯彻力执行力。

去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉，抓工作大而化之、笼而统之等不良做法，强化层次领导、分类指导，坚持定向施策、精准发力，多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。

增强权力相互制约监督的意识，筹划部署和检验评估工作要有接受监督检查的准备，走出自我设计、自我循环、自我喝彩的误区，强化行政自律，减少权力随意，既不超越权限，也不推诿责任，做到有令必行、有禁必止，应为则为、当止则止。

三、跳出固有套路，着力转变工作方式。

新旧体制转换的过程，也是工作方式创新再造的过程。打破旧体制下的思维定势、固有模式、路径依赖，实现各项工作的反应灵敏、高效运转。

依法办事是根本。变革的本质是变法，改革最终要靠法治定型致远。要发挥法治的引导、推动、规范和保障作用，按照立法与改革相衔接的推进策略，强化法治思维和法治信仰，及时做好法规制度立改废释工作，缩短新法旧法之间的“过渡期”，确保各项建设和工作有法可依、有章可循。

完善机制是保障。机制围绕体制转，机制建设跟不上或错位了，必然影响体制改革成效，甚至可能打乱仗。要紧密结合自身职能任务和工作实际，抓紧建立健全工作决策论证、部署实施、督导调控、检查评估、组织协调等方面的运行机制，确保新体制有序高效运转。

转变职能、转变作风、转变工作方式是一项系统工程，需要上下合力、同向而行，每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突击手”的姿态投身其中，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感实现转变。

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言（4）

历史的发展，紧要处往往只有几步;紧要的几步，往往改变历史的进程。

今天的中国，正处在由大向强发展的历史当口。习主席站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，统领我军全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。人民军队正经历着一次整体性革命性的转型重塑，朝着努力实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。

中央军委改革工作会议以来，短短4个多月时间，军委管总、战区主战、军种主建的新格局初步形成，改革强军进入“新体制时间”，一幅在新体制下集合再出发的强军图景，正以恢弘磅礴之势铺展开来。

风卷红旗过大关。新体制的建立运行，标定了我军建设的时代方位，凸显了改革强军的阶段性特点。全面实施创新驱动发展战略，积极适应新体制、加快实现新发展，这个重大而紧迫的现实课题，不可回避地摆在我们面前。这是党和人民之重托、强国强军之重任、全军将士之重责，这是全新的起点、全新的要求、全新的征程。

我们在书写历史，历史也在记录我们……

(一)大变革带来大挑战，大挑战需要大担当。领导指挥体制之变是核心之变，是这轮改革的“开场大戏”“重头好戏”。戏台搭起来了，大戏怎样唱出彩?龙头舞起来了，龙身如何跟着摆?能否尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，考验着当代革命军人的忠诚、担当和勇气。

——这是自觉向党看齐的政治责任。

适应新体制、履行新职能、担当新使命，是思想上的挑战，是工作上的考验，但归根结底是政治上的要求。习主席把领导指挥体制改革作为一手重棋来谋篇布局，是对深化改革大棋局的运筹帷幄，是对强军大战略的深谋远虑，彰显出对确保党对军队绝对领导的政治考量，对按照能打胜仗要求建军治军的历史担当，对保持光荣传统和优良作风的深邃思考。面对新体制，能不能尽快适应、抓紧进入角色，关乎国家和军队前途命运，体现的是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，事关党中央、中央军委和习主席决心意图的有效贯彻落实，是现阶段最现实最直接的政治考验。在这个时候，必须把思想和行动统一到习主席和中央军委决策指示上来，决不能在适应新体制上畏首畏尾、等待观望。如果缺乏全身心投入的良好精神状态，那就不是真看齐，就会辜负党和人民的期望重托，是要负历史责任的。

——这是确保有效履行使命的历史担当。

仗怎么打，军队就怎么建，改革就往哪里改。新体制是着眼能打胜仗要求建起来的，适应新体制直接关乎有效履行我军职能使命。一定意义上说，能不能从根本上解决我军领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理等突出问题，取决于新体制能不能发挥最大效能。对新体制研究得越透、适应得越快、执行得越好，就越能进一步解放和增强军队活力，进一步解放和发展战斗力，为有效履行使命提供坚强力量支撑。反之，如果不能站在世界新军事变革的潮头来认识把握新体制，如果不能像研究打仗一样研究新体制甚至“盲人骑瞎马”，如果不能尽快走出新体制“磨合期”、缩短“适应期”，就会耽误、迟滞战斗力的生成提高，就难以担负起军队的职责使命，一旦有事就可能付出惨痛代价。

——这是推动改革全面落地的关键之举。

领导指挥体制改革是其他各项改革的“龙头”和牵引。这轮改革从解决“脖子”以上问题入手，抓住领导指挥体制重点突破，为整个改革奠定了体制基础，为后续改革开辟了前进道路。“落一子而全盘活”。领导指挥体制改革这一“重子”，能不能落得实、走得好，关键要看能不能适应好执行好新体制，使军队建设各要素耦合对接、相互促进，进而实现整个军事体系的革新重塑。起跑至关重要，不能尽快跟上创新发展的步伐，新体制的活力就难以激发、优势就难以彰显，改革就会成为“半截子”工程。可以说，适应新体制决不仅仅是改个名称、换个臂章的简单小事，而是事关改革举措落地生根、改革成效充分释放的强军大事，决定着整个改革的成败。

——这是充满挑战考验的紧迫任务。

适应新体制，既要转“身子”，又要换“脑子”;既要解决原有矛盾问题，又要解决新的矛盾问题，挑战考验是全方位的。在思想观念上，如果还停留在旧体制的视域下，按老套路想问题、办事情，就只能是喊着新号子走着老路子。在对待利益上，如果只强调自己的“特殊理由”，放不下部门和单位利益，就会成为改革的绊脚石。在能力素质上，如果适应不了新体制新职能要求，就难以登上改革强军的“新航船”。在作风风气上，如果不能从初始即严、务打赢之实，就会使新体制的功效大打折扣。在合编合力上，如果“身合”而不能“心合”，“形联”而不能“神联”，就不能尽快形成战斗力……这一个个“如果”就像新旧体制转换中的一道道“坎”，迈不过去就会影响改革的推进和成效，再好的设计都只能是空中楼阁。

改革征途多艰险，改革关头勇者胜。破旧立新难免会有阵痛，但这是一朝分娩的阵痛，是催生希望的阵痛。适应新体制、履行新职能、担当新使命，就是要按照“四铁”要求义无反顾、勇敢冲锋。

(二)“思想走在行动之前，就像闪电出现在雷鸣之前一样”。新体制发轫于先进思想理念，受力于先进思想理念，完善于先进思想理念。投身体制变革的洪流，必须深入贯彻新发展理念，主动来一场解放思想、清理思想的头脑风暴，以观念转变适应体制转轨，以理念之新迎接体制之新。

体制之新，新在强固军魂上。总部制调整为多部门制，总部机关由“领导机关”变成“办事机关”，军委真正立于“三军”之上，更好地实现了军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委和习主席。适应这种体制，就要牢固树立军委集中统一领导的观念，坚决维护和贯彻军委主席负责制，改变过去有些机关特别是高级机关各把一口、政出多门的思路模式。

体制之新，新在聚力打仗上。改革后，作战指挥和建设管理职能相对分离，规模结构和部队编成得到优化，新型作战力量建设得到加强，“赘肉”减掉了，“筋骨”强壮了，能打胜仗的“铁腿钢拳”更加硬实有力。适应这种体制，就要强化“打仗是根本职能、打赢是最大职责”的观念，把军队基本状态转到备战打仗上来，把忘战懈怠、骄娇二气的思想积弊清理掉。

体制之新，新在联合制胜上。新体制健全了军委、战区两级联合指挥机构，军委作战指挥功能得到实质性加强，五个战区专司联合作战指挥，有利于诸军兵种力量更好地统起来、联起来、用起来。适应这种体制，就要强化诸军兵种一体化联合作战的观念，树立信息主导、体系建设思想，改变大陆军、单一军种作战、机械化战争的思维定势。

体制之新，新在精简高效上。这轮改革坚持“瘦身”“强身”相统一，大幅裁减军队员额，减少领导指挥层次，优化军种比例、官兵比例、新旧装备部队比例，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。适应这种体制，就要强化现代管理和质量效能理念，走内涵式发展路子，改变分散投入、粗放经营的低效状态。

体制之新，新在依法治权上。新体制抓住治权这个关键，强化纪检、巡视、审计、司法监督的独立性和权威性，推动决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约，构建起严密的权力运行和监督体系。适应这种体制，就要强化分内之责必须为、界外之权不可为的意识，依法规范用权、自觉接受监督，改变用权任性、行事随意的习惯做法。

……

林无静树，川无停流。改革的脚步永不停息，思想的革命永远在路上。置身我军建设深刻转型发展的历史拐点，必须牢固确立更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的军队建设发展战略指导，为军队的现代化转型重塑标定新方向、规划新路径、提供新引擎。

新体制是创新的产物，也是创新的平台，适应新体制尤为需要创新驱动。当前，改革刚刚迈出第一步，创新必须紧紧跟上。完善工作运行机制、优化力量规模结构、调整改革政策制度……啃下这一个个“硬骨头”，都需要向创新要思路要出路，用变革的办法解决变革中的问题，大力推进领导指挥体制改革的“二次创新”。要牢固确立创新是引领发展第一动力、创新能力是军队核心竞争力的观念，全面实施创新驱动发展战略，下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，以重点突破带动和推进全面创新，推动国防和军队建设实现新跨越。

(三)转为变之体，变为转之魂。这是一次挥别昨日的华丽转身，更是一次超越自我的艰难转型。但越难越要转，再难也要转，必须把创新摆在突出位置，加紧转变职能、转变作风、转变工作方式，这是改革提出的强制性要求。

——找准自身定位，加紧转变职能。

“认识你自己”，这是古希腊的一句传世箴言，也是做好任何事情的出发原点。在实现“三个转变”中，每个部门、每个单位都应当首先找准自身职能定位，认清在军队建设大棋盘中的方位，解决好“我是谁”的问题;认清肩头的主责主业是什么，解决好心思精力“往哪儿用”的问题;认清与左邻右舍的职责边界，解决好“该干啥、不该干啥”的问题。

对军委机关来说，就是要找准“参谋”“执行”“服务”的定位，丢掉“领导范”，当好“办事员”，搞好战略谋划和宏观管理，讲政治、谋打赢、搞服务、做表率，建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关。

对战区来说，就是要找准“主战”的定位，以专司主营打仗为第一要务，紧盯作战任务、紧盯敌情对手、紧盯未来战场，强化联合指挥、联合行动、联合保障，提振主战信心、练就主战本领、立好主战样子，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。

对军种来说，就是要找准“主建”的定位，从建用一体运行模式转变过来，以主要精力抓好部队建设管理，逐步按照各自发展战略要求加强全面建设，抓建为战，以建促战，不断提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。

从军委机关到全军部队，都要在军委管总、战区主战、军种主建的大格局中找准各自职能定位，各司其职，各尽其责，形成齐心合力助推改革、聚力打赢的良好局面。

——盯住突出问题，彻底转变作风。

新体制下，官兵对改进作风最期盼也最关注。特别是改革后领导层级和部门有所增多，上级机关“千条线”都要穿过基层部队“一根针”，如果跳不出老思维老办法的窠臼，就可能“因多而乱”“因多而散”“因多而慢”，就会让改革的含金量大打折扣。务必抓住这轮改革契机，下决心、下气力改进会风文风，从体制机制上对不良作风来一次“格式化”。

治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正，把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来，克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象，增强工作贯彻力执行力，多做实实在在管用的事，少用忙忙碌碌收效甚微的功，不干辛辛苦苦不打粮食的活。

去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉，抓工作大而化之、笼而统之等不良做法，强化层次领导、分类指导，坚持定向施策、精准发力，多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。

删“繁”就“简”。做好“加减法”，充分考虑体制调整后领导机关精力、部队承受能力，破除繁琐哲学、热衷做表面文章等陋习，既考虑干什么有利于战斗力建设，又考虑不干什么有利于战斗力建设，优化决策流程，简化内部运转，提高办事效率，甩掉包袱轻装前行。

戒“松”从“严”。增强权力相互制约监督的意识，筹划部署和检验评估工作要有接受监督检查的准备，走出自我设计、自我循环、自我喝彩的误区，强化行政自律，减少权力随意，既不超越权限，也不推诿责任，做到有令必行、有禁必止，应为则为、当止则止。

徙木之诺，立信为本。铲除作风之弊，官兵相不相信，很关键的是看能不能根治“五多”。每一级、每个部门都要自我检视检查，痛下决心，施以重拳，切实在纠治“五多”上取得根本性突破，展示新体制的新成效新面貌。

——跳出固有套路，着力转变工作方式。

新旧体制转换的过程，也是工作方式创新再造的过程。尤其是对领导机关来说，职能转变了、机构压缩了、人员精简了、要求提高了，这倒逼各级必须敢为人先、勇于冒尖，释放创新潜力、激发创造活力，打破旧体制下的思维定势、固有模式、路径依赖，实现各项工作的反应灵敏、高效运转。

把准特点是前提。既坚持眼睛向内，搞清自身运转的工作流程、内在机理、特殊要求等;又注重打开视野，全面了解其他部门和单位新的变化，把整个工作关系、工作体系的新特点新规律掌握住，把对上对下、左右协调关系的要素程序理清楚，做到心中有数、有条不紊。

依法办事是根本。变革的本质是变法，改革最终要靠法治定型致远。要发挥法治的引导、推动、规范和保障作用，按照立法与改革相衔接的推进策略，强化法治思维和法治信仰，及时做好法规制度立改废释工作，缩短新法旧法之间的“过渡期”，确保各项建设和工作有法可依、有章可循。

完善机制是保障。机制围绕体制转，机制建设跟不上或错位了，必然影响体制改革成效，甚至可能打乱仗。要紧密结合自身职能任务和工作实际，抓紧建立健全工作决策论证、部署实施、督导调控、检查评估、组织协调等方面的运行机制，确保新体制有序高效运转。

以上率下是关键。实现“三个转变”，领导把着“方向盘”。各级领导机关要从我做起、从自身转起，军委机关要带头动起来，在出台法规、制发文电、召开会议、组织活动、下部队调研等方面，探索完善新的运行机制和工作模式，给自身“减负”“清障”，为部队树好导向。

大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。转变职能、转变作风、转变工作方式是一项系统工程，需要上下合力、同向而行，每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突击手”的姿态投身其中，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感实现转变。

(四)改革的雁阵已经形成，振翅前行依然任重道远。面对国防和军队改革向纵深挺进这场攻坚战，面对从眼界视野、观念理念到工作方式、运行模式的全新考验，每一名革命军人都要以创造历史的神圣感、舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感，尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，在改革强军伟大实践中贡献智慧力量、实现人生价值。

——坚决听党指挥、对党忠诚。

步调一致才能得胜利。新体制面前，要深刻把握我军建设“五统四性”的政治意蕴，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常主动坚决向党中央、中央军委和习主席看齐，向党的理论和路线方针政策、军委决策部署看齐，始终同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，坚决维护和贯彻军委主席负责制，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

无论体制怎么变，强军之魂不能变。要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，使之真正落实到指挥链、建设链、管理链、监督链，落实到各级组织、各个环节，落实到一兵一卒，确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队。

闻令而动、听令而行、依令而止，这是铁的纪律。要以坚强的党性觉悟和政治品格，坚决维护改革决策部署的严肃性权威性，严守政治纪律和政治规矩，雷厉风行、不折不扣落实改革举措，防止政治上组织上行动上的自由主义。

——矢志练兵打仗、备战打赢。

磨砺胜战刀锋，方能不辱使命。改革强军的根本指向是能打胜仗。新体制下虽然职能有所调整、角色有所变化，但军队打仗的根本职能没有变，军人谋打赢的最大职责没有变。要更加自觉坚定地抓备战、谋打赢，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，扎实开展实战化军事训练，持续强化一不怕苦、二不怕死的战斗精神，始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，确保一旦有事能够上得去、打得赢。

谋打赢，先要做明天战场的明白人。要有强烈的危机感紧迫感，大兴学习战争、研究战争之风，主动来一场军事学习革命，深化作战问题研究，把握现代战争制胜机理，探索创新战法训法，把自己锻造成驰骋未来疆场的打赢尖兵。

——勇于担当任事、开拓创新。

“大事难事看担当”。要强化干好第一任、跑好第一棒的事业追求，真抓实干，埋头苦干，抓紧快干，高标准完成各项改革任务，做改革的促进派和实干家。

创新能力不足是制约我军建设发展的“老大难”问题，新体制下开拓创新就是一种担当。面对补上军事斗争准备短板、突破武器装备发展瓶颈、推进政治工作创新发展等艰巨繁重任务，不能遇到矛盾问题就绕着走，也不能消极应付、上推下卸。要把解决问题作为前进的动力和创新的起跳点，大力激发锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，强化谋划创新、推动创新、落实创新的思想自觉和行为自觉，人人争当创新的推动者和实践者，让创新创造在军营蔚然成风。

“若以小利计，何必披征衣。”担当精神还体现在正确面对利益关系调整、勇于冲破利益藩篱上。要处理好小我与大我、局部与全局、眼前与长远的关系，客观看得失、辩证看进退、平和看去留，自觉在大局下行动。

——坚持求真务实、崇严尚实。

我党我军优良传统作风是我们的“传家宝”和特有优势。面对改革大考，要传承红色基因，当好红色传人，以过硬的“考风”考出好样子，考出好成绩。

要把严和实的要求贯穿到推进改革全过程，落实到搞建设、抓准备的方方面面，坚决认真、不打折扣地贯彻习主席和中央军委的决策部署，把各项工作往深里抓、往实里落，打通落实的“最后一公里”。

改革就是要向不良风气开刀。要继续贯彻落实好全军政治工作会议精神，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整顿成果，从思想、政治、组织、作风等方面彻底肃清郭伯雄、徐才厚案件流毒影响，实现部队作风根本好转，营造政治上的绿水青山。

(五)贞百虑于一致，驱万途于同归。变革重塑的时代，更加需要思想的凝聚、精神的支撑。战斗力标准大讨论、“新一代革命军人样子”大讨论的成功实践表明：思想上的交流交锋交融，能够很好地解放思想、清理思想、统一思想。要深入开展改革强军主题教育，广泛开展“新体制、新职能、新使命”大讨论，不断凝聚适应新体制、履行新职能、担当新使命的意志力量。

——强化理论武装，掌握思想武器。

理论就是方向，理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装，必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重，在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫，勤补精神之钙、常固思想之元，切实增进理论认同、思想认同、情感认同。

要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际，深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略，深入学习习主席改革强军战略思想，深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图，深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵，打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来，做到学而信、学而用、学而行。

——广泛开展讨论，凝聚思想共识。

驱散思想迷雾，才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论，引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军，激发立足本职加快实现转变的内在动力。

要突出讨论的着力重点，准确把握实施改革强军战略的决心意图，把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把握新体制运行的新特点，把握新体制下履职尽责的新要求，着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。

积弊不除，新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责，深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足，真正把问题找出来、分析透、解决好。

——加强研究攻关，破解现实课题。

问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题，尊重官兵主体地位，发挥官兵首创精神，在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题，以问题为“师”，以问题为“梯”，在解决问题中把改革向纵深推进。

没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索，从理论与实际的结合上，系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建，理顺领导关系、指挥关系、保障关系，理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。

要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨，善于察形见势、研机析理，进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势，积极开展集智攻关，从繁杂问题中把握规律性，从苗头问题中发现倾向性，从偶然问题中揭示必然性，拿出实在管用的研究成果。

——注重实践引导，推动建设发展。