党建工作要点推进

党建工作要点推进（共7篇）

党建工作要点推进 篇1

2012年党务公开工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大以及十七届三中、四中、五中、六中全会、十七届中央纪委第七次全会和省纪委十届七次全会、市纪委九届二次全会、县纪委十一届二次全会精神，按照中央党务公开工作领导小组第三次会议、全省党务公开工作现场会和贵阳市党务公开工作会的部署和要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持积极稳妥、循序渐进，进一步总结经验、探索规律，完善制度、健全机制，继续抓好党的基层组织党务公开工作，以党务公开工作新成效，推进廉洁XX建设，为我县“抢抓机遇、提速转型、加快发展、推动跨越”目标的最终实现增添助力，迎接党的十八大的胜利召开。

一、进一步提高党的基层组织党务公开工作质量和水平

1、开展党的基层组织党务公开工作“回头看”。把阶段性任务和长期性工作结合起来，不断巩固和深化党的基层组织党务公开工作成果。加强督促指导，查找薄弱环节，制定改进措施。抓好公开目录编制完善工作，全县各级党组织要按照《中共XX县委关于推进党务公开的意见（试行）》要求，针对党的基层组织特点，分类制定所属党的基层组织党务公开目录，内容上有所侧重，如农村要突出强农惠农政策、扶贫项目资金、农民土地权益、“三资”管理等重要事项的公开；企业要突出“三重一大”决策事项和企业领导人员廉洁从业情况的公开；社区要突出征地拆迁、便民服务、低保户和廉租户的资格审查情况、化解矛盾等事项的公开；党政机关要突出党组织决议、决定及执行情况、干部任免、廉洁自律和机关作风建设等事项的公开；学校、医院等事业单位要突出涉及群众切身利益重要事项和服务群众情况的公开等。已经制定公开目录的，要结合实践修订完善，使目录更加符合党的基层组织实际和党员、群众的需求。党的基层组织要坚持先党内后党外的原则，依照目录主动实施公开，定期更新公开内容；对于关注度高、时效性强的事项实行即时公开；妥善处理依申请公开，建立健全申请的受理、答复机制；坚持因地制宜，创新公开形式，丰富公开载体，增强公开效果。把党务公开栏作为党务公开的重要载体，加强建设和规范，做到版面整洁实用、内容全面真实、更新按时按需。

2、认真落实保障党员主体地位和民主权利的各项制度。结合工作实践，进一步落实和健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，细化相关规定，完善配套制度，增强制度执行力。

3、建立健全监督考核机制。把党的基层组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为干部选拔、评先选优的依据，制定考核办法，量化考核标准，年中、年底开展督查工作，注重结果运用。聘请党务公开工作监督员，定期组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。实施严格责任追究，对不按规定公开或弄虚作假，造成不良影响的，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

4、全面推进党的基层组织党务公开。将“2012年6月底前实现

党的基层组织党务公开100%全覆盖”纳入全县各级各部门党务公开工作目标考核；多渠道宣传先进单位的典型经验和好的做法；加强工作调研和督促指导；上半年工作重点以提高覆盖面为主，尤其提高企业、农村、学校、社会组织中党的基层组织党务公开覆盖面；通过党的基层组织党务公开推进我县社会管理创新工作；下半年以公开工作规范化、制度化建设为重点，探索党务公开成效评价工作机制。

二、继续做好党的地方组织党务公开规范创新工作

5、不断规范公开内容和程序。依据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》等党内法规，确定党务公开内容，按照《XX县党务公开目录》规定，及时公开涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等重大决策事项，以及党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等工作情况。重点公开党员、群众关心的热点、难点问题，公开基层党组织在贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会和即将召开的党的十八大精神中作出的重大决策部署，增强公开的针对性和实效性。要依照严谨、规范、简捷的原则，探索党的地方组织实行党务公开的工作程序，分级分类按规定审核公开内容，合理确定公开范围和方式，认真收集、处理党员、群众意见建议，按照《XX县党务公开备案制度》的要求及时做好归档管理等工作，并按季度及时报送《XX县党务公开备案登记表》，积极稳妥实施公开。

6、加强制度和载体建设。探索和完善党的地方组织党内公开制度，建立健全党代表、党员群众代表列席地方党委全委会、常委会以及党委部门重要会议制度、地方党委党内情况通报、重大决策征求意见等

制度，完善党内会议、文件、简报、局域网等公开形式。积极回应社会关切，进一步完善向社会公开的制度和载体，按规定建立健全地方党委新闻发言人制度，加强党建网站、党报党刊、党务公开栏等载体建设。

7、总结推广典型经验。县党务公开工作领导小组加强对各乡（镇）和县直各部门党组织党务公开工作的指导，认真总结各单位各部门在党务公开工作基本原则、制度规定、方式方法、工作程序以及保障机制等方面的好做法好经验。

三、加强对党务公开工作的组织领导

8、健全组织机构。全县各级党组织要把党务公开工作纳入党的建设总体部署，摆上重要议事日程，落实工作机构和人员，保障工作经费，切实加强领导。全县各级党组织是实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人。各级党务公开领导机构和工作机构要发挥职能作用，及时掌握工作进展情况，加大组织协调力度，抓好各项任务落实。

9、加强调研指导。转变作风、深入基层，围绕党务公开工作中存在的突出问题，开展调查研究。加大对党务公开工作有效做法的宣传推广力度，县属媒体要加强对党务公开工作的宣传报道，进一步营造工作氛围。通过举办培训班、专题讲座、学习交流等，加强对党务公开工作人员的培训工作，提高业务水平。

10、加强督促检查。组建督查问责工作组，按照《党务公开检查考核制度》，年中开展党的基层组织党务公开工作抽查、年底开展党的基层组织党务公开工作的全面检查，对未完成工作任务的进行问责。

适时对党的基层组织党务公开工作了解情况，研究问题，制定措施，推动工作。

党建工作要点推进 篇2

7月15日,2015年节能标准化联合推进工作组会议在京召开,此次会议是节能标准化联合推进工作组成立后召开的第一次成员会议,审议通过了2015年节能标准化工作要点,并原则同意节能标准化示范工作方案和节能标准化体系研究工作方案。

国家标准委副主任、联合推进工作组组长殷明汉出席会议,并就做好当前节能标准化工作提出三点要求: 一是要认真贯彻国务院关于节能标准化工作的部署要求,加强组织领导和协调配合,发挥好联合推进工作组统一规划、统筹协调的职能,协调解决节能标准化工作中的重大问题,共同推进节能标准化工作;二是要抓紧修改和完善2015年节能标准化工作要点,尽快以会议纪要形式印发各成员单位;三是要进一步完善节能标准化示范工作方案和节能标准化体系研究工作方案,研究和采纳成员单位提出的意见和建议,抓紧推动落实。

党建工作要点推进 篇3

xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，为不断提升我市林业治理体系和治理能力现代化水平，深入推进依法行政、依法治林工作，加快法治林业建设，按照《xx省林业局xxxx年推进法治林业建设工作要点》确定的目标任务，结合xx林业实际，制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，以及中央和省委、省政府各项决策部署，紧紧围绕市委、市政府工作大局和林业工作实际，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，规范林业行政执法，大力开展林业普法，为推进林业高质量发展、构筑我国南方地区重要生态屏障、奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板营造良好的法治环境。

二、主要任务

1.依法抓好疫情防控，推进林业生态治理体系和治理能力现代化。全面贯彻落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，把全面禁止非法交易和滥食野生动物作为生态文明建设的重要内容，加强对野生动物及其栖息地的保护，强化宣传教育，积极营造全民保护野生动物的良好社会环境；革除滥食野生动物陋习，倡导文明健康的饮食习惯；依法严惩破坏野生动物资源违法犯罪行为，切实维护生物安全和生态安全。：野保科；责任科室：各有关科室、单位

2.加快完善社会信用体系和健全权力运行机制。用好用活“信用中国和“国家企业信用信息公示系统网站，及时将信用数据、双公示数据录入市信用系统。积极配合省林业局梳理编制省、市、县三级行政权力清单，压减和下放行政权力事项；配合市行政审批部门，做好林业行政服务“放管服”工作；完善“互联网+监管”清单，深入推进“互联网+监管”，不断完善事中事后监管措施，切实提升监管能力和水平。：政策法规和林业改革科；责任科室：规财科，各有关科室、单位

3.全面推行行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，不断夯实执法基础，提高执法效率和规范化水平。一是推行行政执法公示制度。加强事前公示，规范事中公示，推动事后公示。二是探索实行执法全过程记录制度。按照省、市要求，逐步实行对立案、调查、取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录。三是严格执行重大行政执法决定法制审核制度。行政执法机关作出重大行政执法决定前，应当由本机关法制机构进行审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。：政策法规和林业改革科；责任科室：稽查支队，各有关科室、单位，各县（市、区）林业局〕

4.抓好政策法规“立改废”工作。配合省林业局开展林业立法工作；做好新修订《森林法》的贯彻落实，启动有关地方性法规、规范性文件等政策法规的“立改废”工作；继续深化“放管服”改革、“证照分离”、军民融合、开放政策、食品安全等领域的地方性法规规章和规范性文件清理工作。：政策法规和林业改革科；责任科室，各有关科室、单位，各县（市、区）林业局〕

5.推进“双随机一公开”监管工作。全局各行政执法科室要根据随机抽查事项清单，完善“一单两库一细则”，并制定年度抽查计划，根据计划按期开展行政执法检查工作，加强事中事后监管。做好检查人员业务培训，开展检查时，应向检查对象出示工作证件，说明检查事项及其依据，告知权利义务。：政策法规和林业改革科；责任科室：各有关科室、单位〕

6.积极探索林业综合行政执法。根据森林公安转隶、乡（镇）林业机构改革和林业执法出现的新情况新问题，依据职能分工，依托林业部门现有的执法力量和职能，积极探索组建林业综合执法队伍，加快推进林业综合执法制度改革，避免因衔接不畅出现林业执法真空。：政策法规和林业改革科；责任科室：稽查支队，各有关科室、单位，各县（市、区）林业局〕

7.进一步完善依法决策机制。健全完善局内部重大决策合法性审查制度，重大行政决策前应当统一交由内设法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不提交会议讨论和作出决策。凡是涉及群众切身利益、林农负担、生态环境影响等其他方面的重大行政决策事项，各级林业部门应当广泛征求公众意见，将公众参与作为检验依法决策的依据。加强规范性文件管理，健全涉及重大决策的规范性文件前评估、后评估制度。做好规范性文件立项、合法审查、公平竞争审查等工作，坚持有件必备。加强规范性文件合法性审核，健全涉及重大决策的规范性文件前评估、后评估制度。：政策法规和林业改革科；责任科室：办公室，各有关科室、单位〕

8.加大涉林类法律法规的普及宣传和实施。做好法规、规章贯彻实施的宣传、培训、执法、评估等工作。在新《森林法》施行前，局机关各科室、局属各单位以及各县（市、区）林业局全体干部职工通过自学、专题学习、举办培训班和专题讲座等多种形式重点学习新修订的《森林法》，要兴起学习宣传《森林法》的新热潮，准确把握今后的工作方向和新要求。要广泛开展《野生动物保护法》《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《xx省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等法律法规规章的宣传教育，在全社会营造保护野生动物的良好氛围。结合植树节、爱鸟周、国际湿地日、保护野生动物宣传月、森林防火宣传月等重要时间节点，开展各种林业法律法规的普及宣传。：政策法规和林业改革科；责任科室：办公室，各有关科室〕

9.依法推进各项林业改革工作。运用法治思维和方式推进各项改革工作，完善行政调解机制，充分发挥行政复议的监督作用。按照国家、省、市部署要求，做好全市自然保护地整合优化；深入贯彻落实《农村土地承包法》，加快推进林地经营权登记工作，加强林权流转规范性管理，压缩林地经营权审核、登记全流程办理时限，保障林地经营权登记、抵押等工作顺利开展。：政策法规和林业改革科；责任科室：自然保护地管理科，各有关科室、单位〕

10.加强行政应诉和行政公益诉讼案件报备工作。落实行政机关负责人行政应诉职责，积极出庭应诉，提升法治林业公信力。对重大敏感、涉及面广、社会影响大的行政应诉案件，检察机关提起的行政公益诉讼案件等，行政机关主要负责人出庭应诉率达到xxx%。高度重视涉林行政公益诉讼案件，加强与检察机关的沟通配合。涉林行政公益诉讼案件，必须逐级上报，加强林业系统行政公益诉讼的指导。：政策法规和林业改革科；责任科室：各有关科室、单位

三、保障措施

1.强化责任落实。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终考核内容，局机关各科室、局属各单位分别在年中和年末将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况形成书面材料报局政策法规和林业改革科。局政策法规和林业改革科要加强对各科室、单位开展主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督检查。：局政策法规和林业改革科；责任科室：各科室、单位〕

2.强化宣传培训。坚持领导干部学法制度，积极组织干部职工参加“百万网民学法律”、分类学法考法等普法活动。各行政执法科室、单位根据各自职责，全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立健全行政执法人员以案释法制度，提升法治思维和依法行政能力。加强法治林业宣传，充分展示法治林业建设的特色亮点和经验，营造良好宣传氛围。：政策法规和林业改革科；责任科室：各科室

3.强化工作保障。加强法制机构建设，配齐与其工作任务和职责相适应的人员。建立法治林业建设财政保障机制，法治林业建设重点工作所需经费纳入局财政预算。：规财科；责任科：各科室、单位

党建工作要点推进 篇4

青原区农业局2012年推进依法行政工作要点

各基层农业技术推广综合站、局属各部门：

为加快推进法治政府建设，根据《青原区人民政府关于印发2012年推进依法行政工作要点的通知》（吉青府字[2012]16号）的要求，结合工作实际，提出我局2012年依法行政工作要点，请认真执行。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实区三届二次党代会精神，紧紧围绕区委、区政府工作大局，按照强基固本、开拓创新的原则，着力加强制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛

28、加强执法监督。通过明察暗访、聘请政风行风民主监督员、开展社会监督等形式，加强对农业行政执法行为和执法人员的监督，努力提高严格执法、规范执法、公正执法、文明执法水平。

9、认真落实依法行政报告制度。认真落实依法行政定期报告制度，完善依法行政报告的内容和要求。在6月和12月向区推进依法行政工作领导小组办公室报送半年和全年的推进依法行政工作情况。

二0一二年五月十五日

党建工作要点推进 篇5

三、加强组织领导，全面保障生态市建设和环境污染整治的顺利开展

一要领导有力，做到部署到位、检查到位、考核到位。各级各部门必须将生态建设和环境污染整治工作摆在突出位置，实行一把手亲自抓、负总责，切实加强领导，层层落实责任。要加快形成市、县区、乡镇分级管理，各部门相互协调、上下联动、有序推进的工作局面。要明确重大工程建设和管理的领导分工，落实责任单位和责任人员。主动接受人大、政协和广大人民群众的监督，高度重视和切实办好人大代表、政协委员的建议、提案，妥善处理群众来信来访。加强督查力度，把生态市建设和环境污染整治纳入重大事项督查范围，进一步完善工作目标责任制，强化考核，确保各项工作落到实处。

二要保障有力，做到政策到位、机制到位、资金到位。坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，做深做足强化保障的文章。及时研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新方法，探索和建立充满生机活力的环境保护和生态建设投运行机制。各级各部门要根据各自的职责，制定、整合生态市建设的政策措施，发挥政策杠杆的调节作用，引导社会各种资源向有利于生态市建设的方向集聚。生态市建设的重大工程和项目要优先列入国家、省、市建设重点，优先保证用地，并在税收等方面给予优惠支持。结合生态建设实际，建立生态补偿机制、治污价格机制、有偿排污机制。要以项目为支撑，切实增加环境保护与生态建设的投入，将生态建设资金列入各级财政预算，确保逐年有所增长。

三要宣传有力，做到认识到位、观念到位、氛围到位。加大宣传力度，使环境保护和生态建设家喻户晓、深入人心。进一步深化对“绿水青山是ＸＸ的金山银山、生态优势是ＸＸ的最大优势”的认识，不断增强各级领导干部和广大群众的环境意识、生态理念和法制观念。将生态环境知识和环保法律法规纳入各级各部门的宣传教育和培训计划。充分利用各种媒体广泛开展多层次、多形式的舆论宣传、法制教育和科学知识普及，及时报道和表扬先进典型，公开曝光和批评违法违规行为。开展“绿色企业”、“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色家庭”等绿色系列创建活动，倡导生态文化，鼓励绿色消费，鼓励公众参与环境保护和生态建设，充分调动和发挥人民群众的积极性和创造性，努力营造全社会关心、支持、参与环境保护和生态建设的氛围。

ＸＸ市人民政府办公室

丰富党建载体推进中心工作 篇6

一、围绕河务管理事业发展开展党建活动

海河处成立后, 特别是水管体制改革以后, 面对全新的管理范围和管理内容, 以及城市河道的特性特点, 如何实现创新发展, 已成为党总支必须解答的命题和必须完成的现实任务。对此, 他们把工作的着力点放在了支持和促进河务管理创新发展上来, 围绕中心, 开展了多项党建活动。一是以转变理念为重点, 在全体党员中开展了创新大讨论活动。围绕工作思路、管理方式、发展模式的创新进行了深入的讨论、研究, 同时还采取专题辅导、请进来、走出去等方式, 宣传和灌输先进的管理理念, 使广大党员的思想观念发生了很大的变化, 对城市河道特性的认识, 对河务管理内容的理解, 对创新发展的要求等进一步加深和强化。二是以增强责任心和使命感为重点, 在全体党员中开展了“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动。用科学发展的理念进一步武装头脑, 用干事创业的要求进一步激发热情, 使广大党员的工作积极性、主动性得到了充分发挥。三是以发挥作用为重点, 在全体党员中开展了“建言献策”活动。要求每一名党员结合岗位工作实际, 提一条合理化建议、献一个改进工作的良策。两年多来, 共收到党员的“建言献策”97条 (次) , 为完善管理、改进工作、促进发展起到了积极作用。

二、围绕急、艰、险、重任务开展党建活动

几年来, 他们坚持把基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到河务管理的具体工作中, 特别注重把急、难、险、重的任务交由党员去做, 较好地发挥了党员队伍的先进性。在工作中做到了, 每月一次的义务劳动, 党员必须参加;集中性的河道环境清整行动, 党员必须参加;查处水事违法行为和河道集中清障, 党员必须冲在前面;遇有重要的水情、雨情, 党员必须到岗, 用党员的实际行动, 树立党员的旗帜和形象。水政七支队由于16名党员同志发挥了中坚作用, 连续四年名列全局水政执法工作的前茅, 2008年被评为天津市“五一”劳动奖先进集体。

三、围绕优秀团队建设开展党建活动

首先, 抓党员教育, 不断提高思想素质。结合党员队伍实际, 开展了以增强党员意识为重点的保持共产党员先进性的教育;以增强党章意识为重点的学习党章、贯彻党章的专题教育;以增强荣辱观意识为重点的八荣八耻教育;以增强党员意识为重点的党的优良作风教育;以增强责任意识为重点的职业道德教育等, 使广大党员的思想政治素质有了明显提高。其次, 抓党员培训, 不断提高业务工作能力。党支部强调, 党员必须要能力上过硬、工作上先进。为此, 他们在加强思想政治教育的同时, 还下力量抓了党员工作能力的培训和提高, 开展了党员岗位练兵、岗位成才和工作能力考察、考核等活动, 促进了广大党员工作能力的不断提高。目前, 全处党员已成为各项工作的中坚或骨干力量。再次, 抓党员典型, 营造争先创优的氛围。几年来, 党总支先后培养、选树了五名党员先进典型, 对其先进事迹进行了大力宣传, 营造了浓厚的争先创优氛围。

四、围绕民主政治建设开展党建活动

一是建立科学民主决策机制, 增强了党组织的凝聚力。建立了处党总支和基层党支部议事规则, 对议事内容、程序等作了明确规定。建立了重大事项事前调研、听取党员、职工意见的制度, 使决策过程更加公开民主, 决策结果更加科学正确。

二是建立并实施了党务公开, 增强了党组织工作的透明度。规范了党务公开的内容、程序、时间和形式, 对重大决策、重要工作部署、中层干部任免、党员发展、党费收缴, 甚至处、所 (科) 两级领导班子和领导干部的年度测评结果全部实行网上公开, 增强了工作的透明度。

三是拓宽了民主渠道, 激发了党员、职工参政议政的积极性。在不断完善职代会、党员大会等形式的民主渠道的基础上党总支还实行了民主评议党员, 民主测评处、所两级领导班子和领导干部, 邀请职工参加处、所两级领导班子生活会等办法, 促进了党建成果的不断巩固。

五、围绕核心保障作用开展党建活动

一是抓基层班子建设。选好书记、配好班子是发挥基层党支部作用的前提和保证。为此, 党总支按照选准一个人、配强一班人、备足一批人的工作思路, 有的放矢的对4个基层支部班子进行了合理调配。如针对二道闸所远离市区, 独立性较强的特点, 他们把有着多年党建工作经验的军转干部、原处工会主席派到二道闸所党支部任专职书记, 加强了党建工作力量。又如针对海河全面接管, 协调事务多、工作难度大、要求质量高的实际情况, 又把原处办公室主任派到耳闸所党支部任书记兼所长, 加强了对行政工作的指挥, 强化了支部的组织保障作用。

二是抓组织发展。发展党员工作是一项经常性的重要任务, 既要做到吸收有理想、有觉悟的先进分子, 为党组织补充新鲜血液, 又要保证新党员的质量, 保持党组织的先进性和纯洁性, 提高党的战斗力。为此, 我们建立了《基层党支部发展党员工作制度》和《关于发展党员公示制的实施办法》, 按照党员发展的标准, 开展推优和重点培养考察工作, 两年来, 该处共发展了3名党员。目前有53名入党申请人, 8名入党积极分子, 2名发展对象, 形成了比较合理的梯次结构。

党建工作要点推进 篇7

全面推进中铁精细化管理宣传提纲

2014年7月11日,中国中铁召开全面推行工程项目精细化管理动员大会,这标志着精细化管理工作在中国中铁全系统的全面展开。宏达中心随后召开精细化管理工作座谈会、精细化管理工作推进会,贯彻落实中国中铁精细化管理会议精神并全面部署扎实推进精细化管理工作。

为贯彻落实中国中铁和宏达中心全面推进精细化管理的总体部署和要求,强力推进学院精细化管理工作全面深入扎实地开展,学院根据中国中铁和宏达中心精细化管理的部署和要求,结合学院实际,制订学院全面推进精细化管理精神宣传提纲。

一、重要意义

(一全面推进精细化管理,是贯彻落实中国中铁、宏达中心精细化管理重要部署的需要。在全面深化改革的大背景下,推行精细化管理是中国中铁、宏达中心抓住战略发展机遇期、提升市场竞争力的重大举措,我们必须坚定不移地贯彻落实宏达中心精细化管理的部署和要求,必须坚定不移地使精细化管理工作取得实效。

(二全面推进精细化管理,是实现学院长远发展的需要。学院划归宏达中心管理以来,坚持精细化管理的理念,大力开展

开源节流、降本增效,使学院的面貌发生了一些变化。学院发展目标定位已经确定,发展思路更加清晰,学院教学管理、经营管理明显好转,内部组织结构进一步优化,各项工作有了显著的改观。但从学院长远发展的战略高度看,我们的发展还是初步的,还存在许多不足,通过开展精细化管理,必将进一步提高学院的管理水平,提高经济效益和发展质量,有利于学院的长远发展。

(三全面推进精细化管理,是切实解决影响和制约学院发展突出问题的需要。学院成立以来,为总公司的发展做出了一定的贡献。但是,管理粗放、办学规模与经济效益不同步的问题,始终没有从根本上得到解决,已经成为学院发展突出的“短板”。

制度不健全,没有用制度规范行为,管理粗放现象普遍存在;成本意识淡薄,费用控制不严,一些单位部门思想观念陈旧、人浮于事、人员结构不合理、管理不计成本,造成学院发展后劲严重不足;学院经济基础薄弱、“造血”功能不强的问题还未得到有效解决,迫切需要通过全面推进精细化管理予以逐步解决。

(四全面推进精细化管理,是有效防范风险实现学院科学健康可持续发展的需要。学院不同程度地存在着政策、决策、经营和安全等风险因素,全面推进精细化管理,有利于进一步树立市场经济的意识,有利于进一步提高风险意识,建立健全风险管控体系,提升风险防范能力,有效规避各种风险,确保学院安全、健康运行。

二、基本情况

党的十八届三中全会以来,全国启动了新一轮全面深化改革工作。中央对推进国有资产管理体制改革、深化国有企业改革提出明确的要求,国资委对中央企业改革做出了重要部署。在这一大背景下,2014年5月15日,股份公司召开全面深化改革动员会,对全公司深化改革工作作出总体部署。7月11日,召开全面推行工程项目精细化管理动员大会,项目管理精细化改革正式启动。7月16日,股份公司召开企业重组工作视频会,全面启动中国中铁新一轮重组工作。7月24日中国中铁又对非施工企业开展精细化管理工作提出了具体要求。9月18-19日中铁宏达资产管理中心在郑州铁路技师学院召开中铁宏达中心职教系统精细化管理推进会,会议传达了中国中铁全面推进精细化管理的有关精神,讨论了中铁宏达中心职业教育精细化管理办法。宏达中心姜主任作了重要讲话,从四个方面对全面推进精细化管理进行了动员和部署。9月24日,学院召开中层以上领导干部会议,传达中铁宏达中心精细化管理推进会精神,安排部署学院贯彻落实精细化管理的相关工作。为了强力推进精细化管理,学院加强了精细化管理领导小组和办公室力量,要求全院教职工要加强执行力建设,落实好精细化管理提出的各项要求,逐步完善各项管理实施办法,不断推动精细化管理向纵深发展。

三、重点内容

精细化管理体系是对先进管理方法的一种集成,也是对企业传统管理方式的一种创新。这不仅是股份公司层面上的项目管理

制度,也是学院建设发展层面的精细化管理办法,涉及学院各个层次、众多方面的管理内容。概括起来讲,学院精细化管理体系的核心内容主要包括七个方面,即:一个目标、两大转变、三大板块、四项要求、五种基本方法、六个加强、七个实现。

(一一个目标:实现学院又好又快发展

这些年,我们学院的培训质量和经营效益虽然在逐步提高,但是学院整体资产利润水平较低、招生数量有限、校舍年久失修,教学办公设施较为落后,已成为影响学院发展的重要因素。这些问题,归根到底是管理问题。为推进学院精细化管理目标的实现,要抓开发建设,促办学条件尽快改善;要研究制定改进学院管理水平、提高管理效益的相关制度;要健全完善内控体系,用科学的业务流程规范操作,努力实现学院经营格局的转型;要立足长远,精心谋划,通过校园改建调整经营创收,形成学院资产经营的思路和理念。全面推行精细化管理的根本目的,就是突出“效益最大化”这个原则,抓住“成本管理”这个核心,强化“过程控制”这条主线,让精细化管理措施覆盖到教学管理、成本核算、流程管控、校园改造建设等各个环节。为落实中铁宏达发展战略目标任务,全面推进精细化管理,学院结合自身实际,确立了未来发展的具体目标:优化组织结构,以盘活资产为核心,提升经营创收能力;扩大招生规模,提升教学质量;降本增效,提升风险防控能力;加强执行力建设,提升内部管控能力。通过校园改造建设和全面推行精细化管理,使学院创造更高的管理效率和更

大的经济效益,实现学院又好又快发展。(二两大转变:管理理念的转变和管理方式的转变

近年来,学院在管理方面做了许多探索和实践,建立了很多制度,但始终没有建立起系统的管理制度、规范的管理标准和有效的管控机制。学院实施精细化管理的一个基本趋势就是要从一元走向多元、从单向走向互动,不断创新管理参与机制、疏通管理参与渠道,促进各类主体参与学院管理和发展事务。在具体决策上,要摒弃经

验主义,树立具体问题具体分析的思维方式,尽可能取得问题所涉及的各个方面的有机结合、和谐统一。学院自划归宏达中心管理以来,在管理改革方面虽取得一定成绩,但仍存在诸多由于“粗放式”管理带来的一些问题:经营规模和创收能力弱;管理基础薄弱,管控能力不强;职工队伍结构不合理;资本性投资预算缺乏前瞻性和刚性约束等,实施精细化管理就是要加强对实施项目的直接管控,强化管理责任,从而实现对培训项目、教学管理、校园改造建设等工作的全过程、全覆盖管理,真正实现认知模式的转变和管理方式的转变。

(三三大板块

一是以培训为主导的多层次教学板块。学院力争通过三年左右时间,举全院之力坚定不移地完成校园改造建设工作,形成满足培训和各种办学所需求的硬件设施建设。建立“大培训”理念,树立品牌意识,开发培训市场,拓展培训项目,转变培训模式,增强经营创收能力。办好成人高等学历教育和职业技术教育,立

足教学,做实教学业务板块,夯实学院长远发展根基。

二是以中铁培训大厦为中心的资产经营板块。学院将建成25400平方米的中铁培训大厦和5000平方米临街商业楼。培训大厦的总体布局及功能设置主要包括:餐厅、多功能厅、会议室、客房190间,这将为学院提供各种层次的干部培训、会议接待、餐饮、酒店服务。培训大厦要按照“以存量换增量、以资源换资金”的思路,在满足培训服务需求的前提下,放远资产经营眼力,深挖资产经营市场潜力,增强资产经营管理能力,形成学院经营效益增长合力。

三是以现代化物业管理为中心的多种经营板块。物业管理市场化运作是校园改造建设催生的必然产物。学院物业管理公司要强化岗位职责,突出工作程序,加强内部考核工作,不断提升内部队伍服务管理水平。要积极完善自身的服务体系,完善公司管理制度和组织架构,实现人、财、物合理配置,真正建立起自主经营、自负盈亏的法人治理结构,实现自我生存、自我发展的经营目标。

(四四项要求:精、准、细、严

精、准、细、严是精细化管理的核心理念。精是做精、做好,精益求精,追求工作最佳、最优化,是精细化管理的终极目标。准是准确、准时,要求信息掌握准确,事物判断准确,决策、计划、政策制定准确,指令传递、执行、汇报准确,是精细化管理的重要内容。细是操作细化、管理细化,重视细节,管理细化和

执行细化,是精细化的难点。严是严格执行制度标准和程序规定,严格监管,严格控制偏差,是精细化的关键。

(五五种基本方法:细化、量化、流程化、标准化、协同化

细化就是按照工作的逻辑结构、时间顺序、责任分工等不同的方面,细化各项工作的内容、标准、流程、时限和责任。量化就是以事实为依据,将管理工作事前的目标预期、事中的执行控制、事后的监督考核做到定量化、数据化。流程化就是建立各项工作的办理流程,包括学院各项工作的标准化管理流程。标准化就是设定工作执行标准,包括质量、数量、时限、速度、正确、错误等,标准设置要界限明确、是非分明,做到有标可依、有据可查。协同化就是各部门之间、各环节之间、各成员之间、各工作单元之间要密切配合,统筹兼顾,充分发挥整体效能。

(六六个加强

一是加强制度体系建设,完善工作推进机制。根据中国中铁和宏达中心全面推行精细化管理相关要求,学院各单位要制定相配套的支持性管理制度,完善各项管理制度、管理办法和实施细则。制度建设要按照学院发展实际、培训教学规律,依法调整、修订、完善各项规章制度,严格执行、狠抓落实,推进工作制度化、规范化、科学化。在学院发展进程中能从实际出发,与时俱进,不断改革管理方式,增强活力,建立健全干部职工队伍建设和办公室管理制度、考勤制度等,增强干部职工队伍的凝聚力和

战斗力。加强廉政建设、作风建设和民主建设,牢固树立服务意识。全体职工要尽心尽力做好本职工作,切实增强工作责任感和使命感。

二是加强成本管控,强化降本增效意识。将成本控制体系融入到学院发展战略、管理理念、管理制度、学院文化和业务流程等各个方面,建立健全完备、运行高效的内部控制体系,有助于推动学院优化资源配置,向“流程化、规范化、精细化”转变,提高运行效率,确保实现学院发展战略目标。各部门要增强成本观念,加强成本分析,从精细化管理的高度去挖掘降成增效的潜力。第一,制订成本管理规章制度。如各项基础管理、成本约束制度等,各相关部门也要配备专人开展统计、考勤、保管、核算、分析、内部审核等工作。第二,加强成本管控的基础工作。合理制定物资费用的定额;健全检验和物资收发领退制度;健全工勤考核和资产利用管理制度;建立内部的结算价格体系,对内部各部门使用的各项费用都按合理的价格结算。第三,加强成本核算的基础工作。制定严格的成本开支范围和标准,正确划分各种费用界限。以现有的规章制度为基础,着力梳理和建立完善规章制度,实现流程再造,突出特色,使内控体系具有可操作性,为学院健康规范运行创造条件。第四,明确各项成本的经济责任,将责任落实到部门、单位或个人,使成本管理与个人绩效挂钩。

三是加强培训力度,增强服务意识。第一,拓宽培训市场。培训处、成教处要利用更多渠道开发生源市场,分赴相关企业、街道等生源地进行各种有效宣传,重点做好专业技术应用广泛的

区域的宣传动员工作,对接相关供求关系,进一步扩大成教、函授招生规模。要以校企合作为突破口,以市场为导向,做好岗位培训、成人高等教育(函授、远程,并通过加大培训市场的开发力度,实现教育培训的市场化建设,提升学院的知名度和影响力。第二,注重师资队伍建设。加强专职培训教师的培养和选拔,鼓励他们在学习外部先进知识、先进理念的同时参加高校学习,扩大视野,提高专职培训技能。要加强培训教师的管理,明确内部培训教师的职责,实行分级分类管理。第三,因材施教,因人施教。培训教师在教学实践管理上要广泛开展案例教学,在培训方式上遵循成人教育的认知规律,体现成人教育特点,以学习、讨论、调研、专题讲座与实地考察等多种形式相结合的开放教学模式,鼓励学员积极投入到教学活动中来,把理论培训与实践有机结合起来,提高培训层次,开阔干部的视野,把学习效果引向深入,使受训者消除学习的枯燥感,保持其在培训过程中的注意力,从而保证讲授内容顺利传输,更大程

度上提高培训教育质量。树立以学员为中心的指导思想,培训内容围绕经济和社会发展的重点和亟待解决的热点、难点问题开展培训。针对各级各类干部思想状况、知识结构、能力水平、工作层次等实际来优化培训内容,使培训内容尽可能地贴近工作实际。第四,以服务为宗旨。培训处、成教处要主动与学员单位联系,提供全程跟踪服务,提高服务质量和水平。要不断适应需要,创新服务方法、形式内容、制度规范,努力做到人无我有,人有我新,把创新体现在服务的各

个环节,围绕工作中存在的实际突出问题和突发问题,制定相应预案。要进一步提高认识,加强对学员宏观管理,切实履行职责,了解学员日常学习、生活等方面的困难,提供优质高效服务,保证培训效果。根据其不同特点进行针对性的业务指导,帮助他们提高业务水平。

四是加强中职学校管理,坚定中职全面发展的信心。为把咸阳中铁职校办成具有行业特色、在陕西具有较大影响力的学校,学院制定了《进一步加强中职学校发展与管理的指导意见》,要求中职学校建立健全机构建制,积极探索与县级职中的合作办学新思路,有针对性的开展办学试点工作,带动咸阳中铁职校的全面发展,提升学院的知名度和影响力。第一,加强招生力度。中职学校要利用校企合作、联合办学等方式积极拓宽办学渠道。同时要把招生工作与教学改革相结合,与提升服务水平相结合,与加强基础设施建设相结合,与规范管理相结合。全院教职工要进一步增强紧迫感、使命感,使招生规模进一步扩大,开创岗位培训和学历教育工作新局面。第二,加强教学管理。要大力加强“双师型”教师队伍建设,支持教师开展职业教育相关研究,鼓励教师下现场实践锻炼,掌握最前沿的技术方法,努力建设一支师德高尚、教育观念新、改革意识强、学历专业结构合理、具有较高教学水平和较强实践能力、专兼职结合的教师队伍。要针对目前存在的管理粗放、教学管理两张皮等现象,对教师要实施有效激励,促进学生主动学习,注重构建浓郁的校园文化,营造和谐的

人际关系。同时,要通过教学检查,摸清教学的实际情况,发现教学中存在的问题,以便及时采取必要的补救措施,对教师的教学工作加以指导,保证教学目标、任务的顺利实现,提高整体教学管理水平。充分发挥班主任在学生管理中的主导作用,用爱心去经营、管理,严格执行学生管理制度,加强学生的自控能力,实现教学相长。第三，加强就业指导。要做好调查研究,分类指导,构建多层次、全程化就业指导工作机制,充分发挥课堂主渠道对促进学生就业的引导、教育作用。邀请知名企业人力资源主管、专业课教师、就业和创业典型开设就业指导系列讲座,为学生讲解职业选择、求职技巧、能力素质等就业方面的内容,帮助学生树立正确的择业观和就业观。积极开展社会实践、就业实习和就业市场调研等活动,让学生在实践活动中切实接触到各个工作环节,将所学的专业知识与工作结合起来,提高实际操作能力,提升自身职业素质和就业竞争力,为日后就业打下坚实基础。

五是加强物业管理,拓宽经营新思路。学院将进一步放活物业公司经营权,要求物业公司以市场为导向,逐步走向市场化、规范化。要实行专业化管理,各项管理工作要有针对性,降低物业管理的成本费用,真正实现自主经营、自负盈亏、自我发展、自我提升,提高物业管理的整体水平。通过对资产资源的广泛经营,使现有资源实现保值增值。物业服务要跟上市场发展形势,进一步增强服务意识,改善服务设施,实现服务上有新内容,经营上有新项目,服务环境有特色,根据需求提供全面周到的物业

服务,不断增强“造血”功能,创造新的经济增长点。要认真细致地研究市场,强化服务项目的开发与管理,不断挖掘市场潜力,增强市场服务功能,进一步做大做强物业产业。

六是加强信息化建设,构筑办公信息化高速公路。建立信息化管理体系就是要整合学院管理理念、业务流程、人、财、物于一体,建立部门间协同化运作的办公管理系统。要加强办公自动化、人力资源管理、财务管理、教育教学管理、业绩考核等方面的信息化建设,实现资源共享、流程规范、推动执行的目的,特别是要熟练掌握OA办公自动化系统。这一系统设计先进、实用性强、注重效果、操作简便,有利于实现信息与知识的共享,加强沟通与协作;有利于实现公文流转电子化,规范流程运作并提高运行效率,形成健康、积极的文化氛围,增强企业的凝聚力;有利于全体职工随时进行知识查阅与学习,真正做到利用信息化来提高职工素质及竞争力

(七七个实现

一是实现制度创新。遵循“全面性、系统性、创新性、实效性”的原则,在制度的构建上既体现学院综合性功能,又能彰显出学院的办学特色。学院各部门要结合实际,制定出关于招生管理、教学管理、成本管理、安全管理、实物资产管理、采购管理等各种规章制度,以及相应的规范化、标准化实施细则和岗位责任书。对这些制度办法进行流程再造,完善包括成本、安全、实物资产、薪酬、财务、监督检查等在内的标准化管理流程,做到

管理流程和业务流程简单易行、好操作,从而使学院管理行为规范化。二是实现校园改建战略规划。学院开发建设工作领导小组全面负责校园建设,实现重点项目全过程管理覆盖,规范项目管理,确保建设资金使用安全,保质保量按计划完成校园改造建设工作。在总公司领导的高度关注和协调指导下,在宏达中心、中心领导的大力支持和督促引导下,校园改造及土地开发工作加快实施、扎实推进,各项前期准备工作已取得阶段性、实质性成果。目前,教学楼装修工程已经开工,为校园改造建设工程总体目标的实现迈出坚实的第一步。学院将一如既往的做好开发建设各项工作,推进校园改建战略规划实现。

三是实现学院特色文化效应。以中国中铁“勇于跨越、追求卓越”的企业精神为指引,打造学院特色品牌文化。品牌文化是学院内在的精神品质,表现为学院的人文精神、行为方式和价值取向等积淀而成的一种独特的文化。按照宏达中心精细化管理要求,学院积极培育全体职工共同遵从的核心价值体系,着力打造具有学院特色的制度文化、管理文化、责任文化、执行文化、团队文化、形象文化、廉洁文化等,增强学院文化在品牌传播中的推动作用。

四是实现办学规模的稳定增长。改善学院的办学条件,加大硬件投入,是扩大办学规模、提高办学效益的前提和基础。学院在改善硬件条件的同时,强化软件建设,改革传统的管理体制、教学方法,使学院“美化、亮化和文化建设”融于一体。在此基础上,加大培训市场的开发力度,积极争取新的培训项目,创新培训模式,开展合作办学、委托办学、订单式办学等传统的和新开发的办学培训项目。不断适应职业教育发展规律和办学需

求,突出产教结合、联合办学和订单培养的办学特点,不断扩大就业资源,拓展就业渠道,从而实现办学规模的稳定增长。

五是实现资产经营创收能力的稳定增长。学院将按工期进度完成学院教学区、住宅区全部新建、改造项目建设,在满足教育培训所需建设规模基础上,努力形成学院长期持有、持续经营的物业,创新经营创收理念,以效益最大化为根本,实现教学板块、资产经营板块、物业管理板块的持续稳定发展,为学院发展提供可靠的经济保障。通过调整经营创收和利润指标核算结果的奖惩系数,不断激发自主创收能力,提升学院价值。

六是实现职工收入不断提高。校园改建工程是学院实现转型发展和提高职工收入的必要条件和重要保障。随着校园改造工程的全面启动,学院将在多元办学、经营创收等各个方面保持强劲的发展势头,学院职工的收入水平也会随之稳步提高。在实施精细化管理的大背景下,按照“以岗定酬,岗变酬变”的原则,把工作分配和绩效考核相衔接,多劳多得,使得工资分配趋向合理化,焕发全院教职工的积极性。

七是实现执行力建设不断加强。严格按照中铁宏达中心加强执行力建设的相关要求,真抓实干,整合工作力量,强化执行力

意识,做到有令则行、有禁则止,不定期组织专项检查,通报检查结果,确保各项决策、制度得到有效贯彻执行,不断提升学院精细化管理水平。

(四工作要求

(一加强组织领导。学院成立了精细化管理领导小组及办公室,全面负责精细化管理的组织领导和推进工作。各单位部门主要负责人要亲自抓,权责明晰,把推进精细化管理具体工作落到实处,确保精细化管理工作有序推进。

(二统一思想认识。推行学院精细化管理,是针对目前管理中存在的弊端和问题,提高工作效率与执行力,切实贯彻宏达中心部署的一项重要任务。广大教职员工要把思想和行动统一到学院的总体部署上来,认真组织、精心实施,做到认识到位,措施到位,责任到位,落实到位,努力使此项工作在较短的时间内全面铺开、收到成效。

(三加大宣传力度。要把宣传工作贯穿于精细化管理的全过程,通过宣传栏、学院网络开展形式多样的宣传教育活动,大力宣传推行精细化管理的重要性和紧迫性,增强教职员工投身精细化管理的责任心和主动性。采取各种措施,营造上下动员讲精细化管理、懂精细化管理、促精细化管理的良好氛围,为全面推行精细化管理营造舆论环境。

(四加强监督考核,务实求效。学院建立考核评价体系,不定期对各单位全面推进精细化管理进行检查指导、考核评价工