“两整治、一改革”工作汇报

2024-09-25 版权声明 我要投稿

“两整治、一改革”工作汇报(精选11篇)

“两整治、一改革”工作汇报 篇1

为贯彻落实中纪委、监察部、最高检和国土部“深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议”精神、《国土资源部党组关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》(国土资党发[2010]45号)和《中共贵州省国土资源厅党组关于在厅机关和直属事业单位深入开展“两整治、一改革”专项行动的通知》(黔国土资党组[2010]79号),全面开展“两整治一改革”专项行动——着力整治干部队伍廉洁从政、土地和矿业权交易市场存在的突出问题,深入推进国土资源管理制度改革,11月9日下午,我中心召开“两整治一改革”专项行动专题会,中心全体人员参加了会议。

一是传达了10月22日,贵州省国土资源系统召开电视电话会议和10月29日国土部廉政风险点排查视频会议精神。会议要求:第一,进一步规范土地使用权交易市场,着力解决国有建设用地中规避招标拍卖挂牌、违反规定设置出让条件的问题;第二,开展整纪纠风专项整治。要针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点。严肃查处不廉洁行为,认真开展自查自纠。对在土地矿产审批中违反程度、弄虚作假等5项行为的国土资源系统工作人员,应先行免职或停职,并按有关规定和程序处理。重点查处在土地和矿业权出让审

批中,非法批准、低价出让、擅自批准改变用地性质等行为的10类违法案件。着力解决领导干部违反规定,插手干预土地出让审批等问题,国有土地使用权出让必须进入有形市场,积极推进土地使用权出让网上交易和监管。第三,深化国土资源管理制度改革。加快转变管理职能,深化审批制度改革,建立权力制约机制,推行阳光行政,出台一批切实可行的规章制度,建立健全长效机制。

二是结合中心实际,开展“两整治一改革”专项行动进行动员部署。要求:一要统一思想,提高认识,切实增强开展“两整治一改革”专项行动的责任感和紧迫感;二要整体推进,分步实施,努力确保专项行动取得实效;三要推进信息化建设,运用现代科技手段,加强对土地、矿产两个市场、工作人员行为和日常审批服务各环节监管。同时,在自查自纠和查办案件中,中心党组将严格把握四种政策界限:一是成绩与问题区分开;二是新、老问题区分开;三是个人问题和集体问题区分开;四是工作失误问题和违法违纪区分开。通过采取多方面有力、有效的措施,努力将所有风险点查出来,把制度漏洞堵上,把工作人员不廉洁行为杜绝掉,高效、快捷服务经济社会发展。

三是建立工作责任制。各部门围绕项目立项、实施、验收、资金使用、物资采购、生产经营接洽、干部人事管理等方面对照《廉政准则》和部确定的应先行停职或免职的五种不廉洁行为表

探索创新推进“两整治一改革” 篇2

制度规范交易行为

严格执行土地使用权出让审批制度。一是在积极做好对符合政策规定的项目用地报批的同时,严格杜绝不符合国家相关政策规定项目的报批;二是严格执行国土资源部9号令规定。对符合《划拨供地目录》的项目严格履行业务会审、局领导签批后报市政府审批的审批程序。2008-2010年,全市共审批划拨供地项目56宗,面积333.11公顷。

严格执行矿业权出让审批制度。一是严格执行《关于印发<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>的通知》(国土资发[2003]197号)、《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发[2006]12号)、《关于规范矿业权交易有关问题的通知》(湘国土资办发[2005]143号)等文件规定,充分发挥市场配置资源的基础性作用;二是先后出台了《株洲市矿产资源管理主要事项会审(签)办法》(株国土资办发[2009]26号),《株洲市矿业权招标拍卖挂牌会审制度》(株国土资办发[2010]39号),组建了株洲市矿业权招标拍卖挂牌会审委员会,成立了矿业权底价会审小组,进一步完善了矿业权招标拍卖挂牌会审制度。2008年以来,以招拍挂等形式出让了湖南省醴陵市楠竹坡金矿勘查等14个探矿权,出让面积71.43平方公里,成交价款4347.345万元;出让采矿权24宗,成交金额5707.24万元。

规范土地矿业权市场交易行为。一是严格执行《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(国土资发[2006]114号)、《湖南省土地市场管理办法》(湖南省人民政府令第195号)、《湖南省土地市场交易规则》(湘国土资发[2008]33号)、《株洲市国土资源拍卖、挂牌网上出让规则》(株政发[2009]29号)和《株洲市土地交易规则》(株政发[2010]28号),2008-2011年招拍挂出让国有土地233宗、成交金额116.17亿元。其中,网上拍卖挂牌2宗,面积197.51亩,成交金额3.02亿元;二是严格执行《关于印发<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>的通知》(国土资发[2003]197号)、《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发[2006]12号)、《关于规范矿业权交易有关问题的通知》(湘国土资办发[2005]143号)等文件规定,充分发挥市场配置资源的基础性作用。2008年以来,以招拍挂等形式出让探矿权14宗,成交价款4347.34万元、出让采矿权24宗,成交金额5707.24万元。

长效机制规范权力运行

灌云县国土局两整治一改革汇报 篇3

灌云县国土资源局(2011年8月24日)

为深入贯彻落实国土资源部《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》、省厅《关于开展廉政风险排查整纠防控工作的通知》精神,我们灌云县局根据市局统一部署,结合我县国土资源系统工作实际,狠抓宣传动员,强化组织领导,及时制定工作方案,切实做好自查自纠工作,“两整治一改革”专项工作取得了显著成效。现将我局此项工作开展情况汇报如下:

一、统一思想 提高认识

市局《关于印发开展“两整治一改革”专项行动领导小组及办公室组建方案的通知》下发后,我局高度重视,及时召开局党组会议,研究制定具体的贯彻落实措施,并迅速组织召开了由局中层以上干部及基层国土所所长参加的专题会议和干部职工动员大会进行部署安排,要求大家要统一思想,把“两整治一改革”专项行动作为当前一项严肃的重大政治任务来抓。会上,认真学习了国土资源部《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》、省厅《关于开展廉政风险排查整纠防控工作的通知》和市局《关于印发开展“两整治一改革”专项行动领导小组及办公室组建的通知》精神,传达了市局领导对开展此项活动的具体要求,并将部、省厅、市局的文件及时挂在局内网上,供全系统干部职工组织学习,使大家充分认识到开展此项工作的重要性和

必要性。同时,针对我局现行制度,关键岗位,核心业务,重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点。

二、健全组织 制定方案

为推进“两整治一改革”工作的开展,我局专门成立了由局一把手负总责亲自抓,局领导班子其他成员任副组长协助抓,局机关各科室、各单位主要负责同志为成员共同抓的局“两整治一改革”工作领导小组,领导小组下设办公室,明确由局纪检组长具体牵头负责,抽调人员组成专门工作班子,指导全县国土资源系统“两整治一改革”工作的开展,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。根据市局要求,结合我局工作实际,制定下发了局《关于开展廉政风险排查整纠防控工作实施方案》,明确指导思想、目标任务、方法步骤、实施范围、序时进度及工作要求,从而保证了我们灌云县局此项工作的有序、有力、有效开展。

三、积极组织 认真排查

“两整治一改革”专项行动开展以来,局党组对各个阶段、各个环节的工作高度重视,多次专门召开局党组会议和局长办公会议,对开展该项活动进行检查指导和督促推进。

一是认真抓好自查自纠工作。采取自己找、群众提、互相帮、组织查、领导点方式,突出以土地登记、土地审批出让、矿业权审批出让、土地执法、廉洁自律等方面为重点开展自查自纠工作,对自查自纠工作的有序开展打下了良好基础。

二是领导班子带头查找风险点。局班子成员通过召开座 2

谈会、开展谈心活动,积极查找各自所分管工作的风险点和存在的问题,局党组多次听取“两整治一改革”领导小组办公室的汇报和各科室、队、所工作进展情况汇报,广泛征求对局党组工作的意见和建议,旨在以领导带动中层、以中层促进系统排查整改工作向深层次开展,把整个系统“两整治一改革”工作全力抓实、抓好,抓出成效。

三是突出重点岗位查找风险点。在风险点排查工作中,我局主要针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查管理漏洞和廉政风险点,制定具体防范措施。一方面查岗位风险点,重点围绕土地使用权和矿业权审核审批、出让、土地整治、征地补偿、地价评估、执法监察、重大资金安排、干部选拔任用等方面,从腐败现象易发多发环节和部位入手,深刻查找、全面排查制度漏洞和廉政风险点。另一方面,查不廉洁行为。去年,有两名同志因在任基层国土所所长期间违规招待费用过大,违反了局相关财务管理规定被通报,违规招待费用由个人自行承担。对照《廉政准则》和国土部部署的“五个不准”,查是否存在这方面的违纪违法问题。

四是层层把关查找风险点。风险点排查针对每一个岗位,排查中我们有所侧重:领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职 3

责、执行制度等过程中存在的廉政风险。各科室一般工作人员岗位的廉政风险点由科室负责人审定,科室负责人岗位的廉政风险点由分管领导审定,领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。

五是积极构建风险防范长效机制。对排查出来的风险点,在本单位公开,同时,积极梳理、完善、创新制度,力求制度覆盖每一处廉政风险。全面公示每项职责及相应的授权依据,接受社会监督;结合岗位职责实施的具体流程,进一步完善具体的运行流程图,以具体流程为线,梳理流程中可能发生风险的“节点”,一一制定相应的措施,从而形成“以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面”的有效防控模式。

六是全面落实风险防控责任。我局通过干部职工和各科室、事业单位在17个类别认真排查,分管领导签字同意后报局领导小组办公室进行梳理归纳,领导小组提交局党组进行集体讨论后确定了39个风险点,并根据风险发生的几率及危害程度等情况进行风险评估,确定A级风险点12个,B级风险点8个,C级风险点19个。根据不同的风险等级,制定有针对性和可操作性强的廉政风险点防范措施66条,签订个人廉政风险和自我防控承诺书200份,单位廉政风险和防控承诺书32份,个人、单位廉政风险和防控承诺书签订率均达100%,制作单位廉政风险防控模式32个。并根据岗位廉政风险不同等级,实行分级管理、分级负责,局领导班

子及成员由县纪委直接监管,A级廉政风险由局党组直接监管,局纪检组协助监管,B级廉政风险由局党组成员、分管领导监管。C级由科室负责人监管。各科室、单位根据科室、单位职能,明确工作运行程序和权力运行轨迹,根据形势发展和实际工作需要,对原有工作程序进行认真梳理,重新制定科学合理、高效有序、可行管用的工作流程,最大限度堵塞权力运行监管漏洞。以规范权力运行、提高制度执行力为根本,完善了局30项工作制度,包括党组工作制度、机关管理制度、业务工作制度等制度;跟踪开展贯彻执行监督检查,尤其是领导干部带头执行,体现了制度面前没有特权、制度约束没有例外。

从总体上讲,在“两整治一改革”专项行动中,我局通过“查”,引导干部职工有效识别工作中潜在的廉政风险,建立不想违纪的思想防线;通过“防”,探索构建标准化的防范模式,建立不能违纪的制度防线;通过“控”,把监督制约贯穿于具体工作中,建立不敢违纪的警示防线。

我们灌云县局“两整治一改革”专项工作虽然取得了一定的成效,但我们深知,我们的工作与上级的要求比,还存在着差距与不足。下一步,我局将以本次考核为契机,紧紧围绕市局的部署,进一步推进反腐倡廉建设,严肃查处违纪违法案件,扎实推进惩防体系建设,实现国土资源行政权力依法、廉洁、高效运行,从源头上有效防控廉政风险的新机制,促进党风、政风、干部作风的全面优化,推进我县国土

“两整治、一改革”工作汇报 篇4

关于开展“两整治一改革”专项治理工作

领导小组及办公室组建方案

一、领导小组

组长:于辉恒局长

成员:孔德民党支部书记、副局长

王耀荣副局长

孟善喜副局长

杨志成执法监察队队长

二、领导小组办公室

主任:孔德民副局长

副主任:杨志成执法监察队队长

何宏泽局办公室秘书

成员:詹永龙土地储备中心主任

奚玉林测绘办公室主任

王晓钟执法监察大队副队长

李莲英土地储备中心副主任

王麒城关国土所所长

马玉清新城国土所所长

张文毅冶力关国土所所长

刘安国王旗国土所所长

办公室设在局办公室,孔德民同志兼任办公室主任,并下设4个具体工作小组。

1、综合组

组长:何宏泽

成员:张晓辉、孙玉宏、赵燕平、王德雄

主要职责:负责综合协调工作;负责局开展“两整治一改革”相关会议、活动的组织实施;起草领导讲话稿及工作总结报告等综合性文件;了解掌握全系统工作进展情况,及时汇报总分析,并向局领导小组报告;负责宣传报道工作,编写简报协助有关部门查处违法违纪案件;负责组织廉政风险点排查工作;完成领导交办的其他事项。

2、土地市场治理组

组长:孟善喜

副组长:詹永龙

成员:扎西、杨蓉芳、奚玉林

主要职责:负责拟定土地市场整治工作方案并组织实施;负责起草规范和完善土地交易市场的相关规程;了解掌握土地市场整治工作情况,及时汇总并向领导小组报告工作进展情况;提供简报素材;完成领导交办的工作。

3、矿业权市场治理工作

组长:王耀荣

成员:王晓忠、于德胜、张会平、马钰

主要职责:负责拟定矿业权市场整治工作方案并租住实施;负责起草矿业权交易市场建设相关规程;了解掌握矿业权市场整治工作情况,及时汇总并向领导小组报告工作进展情况;提供简报素材;完成领导交办的工作。

1、深化改革研究组

组长:杨志成成员;王继民、李福军、申海平、马红萍

“两整治、一改革”工作汇报 篇5

积极探索国土资源预防腐败工作新机制

近年来,我局党风廉政建设和反腐倡廉工作在上级党委、纪委的正确领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大和十七届中央纪委全会精神,全面落实惩治和预防腐败体系《工作规划》,按照总书记“在坚决惩治腐败的同时,更加注重

治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,积极探索预防腐败长效机制建设。特别是今年8月19日,全国深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议之后,我局立即采取行动,制定《实施方案》,召开动员大会,积极开展“两整治一改革”专项治理工作,在科学调研、充分论证的基础上,确立了廉政风险防控“55333”工作思路。几个月来,我们严格按照查找廉政风险、制定防控措施、建立预警机制等既定步骤扎实开展廉政风险防控工作,取得了阶段性成效,为我局各项业务工作的顺利推进提供了坚强的政治纪律保证。

一、“五步”并进,确保风险点查找到位

(一)明晰清理主体、内容。由局纪检组牵头,组织各科室、事业单位从梳理岗位设置、理清岗位职责入手,重新完善岗位职责,优化工作规程,规范操作程序,控制自由裁量权。风险点的排查分别从领导岗位、中层岗位、其他岗位和科室集体四个层面,从思想道德风险、岗位职责风险、部门职能风险、制度机制风险和绩效风险等五个方面,查找存在或潜在的廉政风险。领导岗位,重点查找重大事项决策、重要人事安排、重大项目审批和大额资金使用“三重一大”等方面存在的廉政风险;中层岗位,重点针对审批、管理、执法等环节查找行使行政审批权、内部管理权等过程中存在的廉政风险;其他岗位,主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。

(二)创新查找方式。通过填报“岗位廉政风险点自查表”、召开科室民主生活会以及邀请监督员、服务对象代表举办座谈会等形式,采取自己查、群众提、领导点、互相找、组织评“五步并进法”,认真查找廉政风险,确保查全、查深、查透、查准,所查找的廉政风险点具体到每一个岗位、每一个环节、每一个责任人。

(三)确定风险等级。目前,全局共申报各类风险点159个,领导组办公室进行筛选评估整理,报局领导组审核后,按高风险、一般风险和低风险三个等级进行了准确定位,实行分级管理。其中,直接行使国土资源行政审批、行政许可、行政处罚和行政收费及人、财、物管理等权力的重点环节和关键岗位为一级风险点,共34个;与国土资源行政审批、行政许可、行政处罚和行政收费及人、财、物管理等权力密切相关的环节和岗位为二级风险点,共97个;与上述权力有一定关系,但不太密切的环节和岗位为三级风险点,共28个。

二“五弦”共鸣,确保防控措施制定到位

(一)明确防控责任。针对不同的风险类别和风险等级,确定相应的责任人,一级风险点涉及的业务由一把手亲自把关,分管领导具体落实;二级风险点涉及的业务由分管领导把关,科室(事业单位)负责人具体落实;三级风险点涉及的业务由科室(事业单位)负责人把关,经办人和责任人具体落实。

(二)改进岗位廉政教育。结合查找出的廉政风险点,利用每周一三五集体学习时间,用活生生的国土资源典型案例和警示教育电教片有针对性的对广大党员干部进行直观的廉政教育,比如襄汾溃坝事件、忻州国土资源局局长腐败案件等。同时,结合廉政宣传教育月活动,举办以勤政廉政为主题的演讲、书画、摄影比赛等系列活动,实现党员干部岗位廉政教育制度化、经常化,增强党员干部廉政防控意识。

(三)落实“一岗双责”。要求各科室、事业单位把制定风险防控与落实党风廉政建设责任制结合起来,明确权力运行中每个廉政风险点的防控措施、责任人,从一把手到分管领导,到科室(事业单位)负责人,再到直接责任人,分级管理,层层落实,做到党风廉政建设和廉政风险防控措施两到岗、两落实。

(四)实行全面公开。将“一把手”廉洁从政公开承诺在《长治日报》进行公示,其他班子成员廉政承诺在机关办公楼大厅led显示屏上进行了公示。将重点岗位的岗位职责,业务流程,办事纪律,责任人姓名、照片、联系方式等内容全部面向社会公开,真正将权力晾晒在“阳光”之下,理直气壮地接受全社会的监督。

(五)建立规章制度。针对查找出的风险,积极制定具体的防控措施,健全完善规程制度。截止目前,通过自查、申报、讨论,最后确定了关键岗位15个,针对风险点制定了监督防控措施72条,建立了权力运行及业务流程图21幅,印发了《关于规范我局行政审批程序的通知》,并在网站和大厅进行了公布,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控长效机制。

三、强化“三项监督”,确保防控措施落实到位

两整治一改革 篇6

“两整治一改革”专项行动是国土资源部为贯彻中央领导批示精神和四部委会议精神,针对当前国土资源系统工作实际和队伍现状,分析面临的压力和内外部工作环境,旨在进一步促进国土资源事业科学发展,加强队伍建设,重树形象而做出的重大决策,充分认识和开展“两整治一改革”专项行动,是十分必要,其意义深远。

为深入开展“两整治一改革”专项行动,按照县局的要求,我所领导高度重视,积极组织全所人员认真学习,深刻领会,统一思想,引导全所人员充分认识该行动的重要性和紧迫感。进一步增强新形势下加强反腐倡廉建设的使命感和责任感,把思想和行动统一到中央决策部署上来,加强土地、矿产资源管理,坚持不懈的开展国土资源领域腐败问题的治理,对维护人民群众的切身利益,促进经济社会可持续发展,维护社会和谐、稳定至关重要。认真梳理和查找工作中存在的漏洞和不规范环节,发现问题及时纠正,及时整改。建立和完善各项规章制度,堵塞漏洞,从制度上约束干部职工,使其廉洁从政。

当前,国土资源管理改革发展任务艰巨,反腐倡廉建设责任重大。作为基层国土资源所,坚决贯彻落实中央精神,规范发展,不辱使命,扎实推进“两整治一改革”专项行动工作。全面提升干部职工的廉洁意识,积极完成好“两整治一改革”专项行动的任务,为树立良好的国土资源廉政形象贡献力量!

“两整治、一改革”工作汇报 篇7

突泉县国土资源局开展“两整治一改革” 廉政风险自查自纠工作总结报告

盟国土局:

按照《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》(国土资党发[2010]45号)和兴安盟国土资源局党组《兴安盟国土资源系统“两整治一改革”专项行动实施方案》(国土资党发13号)文件精神,我局研究制订了《突泉县国土资源局党组关于开展“两整治一改革”专项行动实施方案》,对“两整治一改革”专项行动的目的、内容、方法、步骤和相关要求做了明确的安排。工作以来,全面贯彻

落实国土资源系统“两整治一改革”专项行动的总体部署,现将工作开展情况做出如下总结:

一、周密安排部署,落实分解任务

按照我局“两整治一改革”专项行动实施方法,针对专项行动自查自纠阶段进行了更加周密的安排部署。针对领导分工,主管领导又进行再分工、再安排,将各项任务分解到分管领导,再由政策法规股、土地利用股、矿政地环股、人秘股等4个主要牵头部门进行任务的具体落实,进一步明确了自查自纠工作的基本内容、方法步骤和有关要求。通过排查风险点和自查自纠工作,切实结合国土资源管理工作实际,抓好国土系统廉政建设,认真查找薄弱环节及突出问题,找出工作不规范、监督不到位的关键问题,建章立制,堵漏补缺,为制定具体防范措施、建立源头腐败问题的长效机制奠定基础。

二、广泛宣传动员,营造工作氛围

我局结合廉政风险防控、惩防体系建设、效能建设、“创先争优”等专项工作,多次组织召开动员会、部署会、通报会、交流会,教育引导广大干部职工把思想统一到“两整治一改革”的要求上来,通过各种形式积极营造浓厚的工作氛围,切实抓紧抓实自查自纠阶段各项工作。

三、立足本职岗位,扎实开展排查

(一)执行时间管理,完成阶段任务

首先,结合国土资源管理工作职责,根据《廉政准则》要求,于2010年12月,完成了廉政风险点排查相关工作,坚持风险排查“对岗对人”。为了找准、找全、找深风险点,全局17个股室和6个分局,67个干部职工,采用了“自己查、相互议、集体审、班子定”的方式,梳理、发现廉政风险点117个,其中股室风险点46个,个人风险点71个。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。经合并归类后,我局风险点共117个,其中股室风险点46个,划分为重大风险6个,一般风险40个。并制定了相应的风险防控措施,努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。

其次,坚持重点检查国有土地使用权、矿业权出让、房地产用地供应、土地整理项目、地质灾害治理项目等工作的政策措施贯彻执行情况;严肃查处发生在国土资源领域的各种违法违纪信访案件。经检查,我局未发现违法违规现象。

(二)正确对待问题,积极开展整改

针对查找廉政风险点过程中发现的这些问题,我局认真对照法律法规和政策,结合工作实际,进行梳理,查漏补缺,条条对照,科室、个人制订相应整改措施,提交局班子、局党委会进行审定修改的同时,我局把自查工作贯穿始终,随时查,随时整改,为此项工作的落实夯实基础。经过认真排查,发现工作程序基本符合法律法规政策规定。

四、初步成效明显,廉政势头高涨

结合工作实际,我局在查找分析评估排查结果的基础上切实做到一边排查、一边分析、一边整改。并针对各风险点提出了防范措施并完善了相关制度。总之,通过开展专项行动和全面排查防范工作,着力转变了工作方式和工作作风,提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力;完善国土资源管理和监督机制,切实规范干部队伍廉洁从政行为,逐步建立起制度健全、监督到位、防范有力的风险防范机制,确保国土资源事业的健康发展。

接下来,我局还将坚持以廉政教育为主抓手,注重廉政风险防范,使全局上下在廉政建设认识得到一致提高,进一步以廉政教育日常化、职责运行公开化、监控形式多样化,促进“两整治一改革”系统化。

二○一一年一月十日

主题词:国土资源

整治改革

自查自纠

报告 突泉县国土资源局 2011年1月10日印发

两整治一改革心得体会 篇8

为遏制国土资源领域腐败现象易发多发势头,进一步推进国土资源领域改革创新。8月19日,中央纪委、最高人民检察院、监察部、国土资源部联合召开电视电话会议,部署深入开展国土资源领域腐败问题治理工作。国土资源部下发《关于在国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》,决定从现在开始到明年年底,在国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动,省国土资源厅也作出了部署。我通过学习“两整治一改革”有关文件精神,有以下几点心得:

一是要要充分认识深入开展国土资源领域腐败问题治理工作的重要性和紧迫性,进一步增强新形势下加强反腐倡廉建设的使命感和责任感,把思想和行动统一到中央决策部署上来。加强土地、矿产资源管理,坚持不懈地开展国土资源领域腐败问题的治理,对维护人民群众的切身利益、促进经济社会可持续发展、维护社会和谐稳定至关重要。通过开展治理工作,切实加强国土资源系统干部职工廉洁意识,推动国土资源制度改革的健康发展,营造风清气正的良好氛围。

二是各级国土资源部门要按照统一部署,结合开展治理工作,认真落实部党组“两整治、一改革”专项行动。要进一步规范土地和矿产权交易行为,认真梳理和排查国土资源领域腐败问题治理工作中的薄弱环节,依据《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,制定自查自纠的方案,制定具体的防范措施,坚决遏制国国土资源文秘网收集土资源领域腐败问题易发多发势头。要深化国土资源制度改革,建立国土资源反腐倡廉的长效机制,严格责任追究制度,确保治理工作取得实效。要认真查找土地、矿业权审批和出让、征地拆迁等重点部位和关键环节存在的突出问题,分析原因,摸清底数。国土资源文秘网收集要切实加强领导,将治理工作列入重要工作日程,采取措施,突出重点,严肃查办一批大案要案,全面推进国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作。两整治一改革心得体会

三是要按照要求成立国土资源领域腐败问题治理工作协调小组,迅速开展工作,10月以前,各级国土资源部门要按照治理工作要求认真做好排查,在做好排查工作的同时,国土资源部门要深入开展自查自纠工作,对工作不力,应付搪塞的,要追究相关人员的责任。

赵 龙

“两整治、一改革”工作汇报 篇9

根据国土资源部的部署,全国国土资源系统正在开展“两整治一改革”专项行动。今年,该项活动仍在继续深入推进。活动的目的旨在通过开展“两整治一改革”专项行动,有效地治理国土资源系统党风廉政建设存在的突出问题,规范和健全土地、矿业权交易市场,有效遏制腐败案件的发生,提高国土资源系统党员干部廉洁从政的素质,确保国土资源系统反腐倡廉建设取得新成果。在“两整治一改革”专项行动中,财务管理作为了其中的一个重要内容。现就财务部门如何推进“两整治一改革”,避免在财务上发生的腐败问题提出我之见。

一、要充分认识开展“两整治一改革”专项行动的背景和意义

(一)准确理解行动背景

近年来,各级针对国土资源系统频发、易发的腐败案件高度关注,对国土资源系统党风廉政建设提出了明确要求。对此中央纪委监察部也非常重视,积极迅速研究落实中央领导批示精神,做出了决定在全国深入开展国土资源领域腐败问题治理工作的决定。部党组就全国国土资源系统“两整治一改革”专项行动,即开展土地和矿业权交易市场专项整治及整纪纠风专项整治,深化国土资源管理制度改革做出具体部署,并下发方案。所以,“两整治一改革”专项行动是国土资源部为贯彻中央领导批示精神和四

部委会议精神,针对当前国土资源系统工作实际和队伍现状,分析面临的压力和内外部工作环境,旨在进一步促进国土资源事业科学发展、加强队伍建设、重塑形象而做出的重大决策。财务人员要通过对相关背景的理解,充分认识开展这项工作的重要性和必要性,把思想和行动统一到行署和局党组的决策和部署上来,切实增强工作的紧迫感和责任感。

(二)正确把握行动的重大意义

1、开展“两整治一改革”专项行动是促进国土资源事业科学发展的重大举措。当前国土资源部门面临着保障发展,保护资源的两难局面和双重压力,特别是国土资源财务管理工作更面临 “三大压力”:“双保”的压力、机关效能的压力、党风廉政建设的压力。所有压力都与“两整治一改革”是一脉相承的,开展“两整治一改革”专项行动具有迫切现实意义。

2、开展“两整治一改革”专项行动是促进国土资源系统廉洁从政和队伍建设的迫切需要。党风廉政建设面临挑战和压力,党风廉政建设压力依然不小,一些干部违法违纪案件偶有发生,所以通过开展“两整治一改革”专项行动,目的就是要通过对干部队伍进行整纪纠风专项整治,进一步提升干部队伍思想作风和能力素质。

3、开展“两整治一改革”专项行动是推动国土资源管理制度改革和事业发展的重要契机。开展“两整治一改革”专项行动,一——

个重要内容就是要深化国土资源管理体制改革,进一步转变管理职能,深化审批制度改革,建立权力制约机制,推行阳光行政,出台一批切实可行的规章制度,建立健全长效机制。

二、积极投入局组织的“两整治一改革”各项教育活动 一是财务工作要求精、细、准。要求我们安心工作,首先把自己的本职工作做好,再积极参加局组织的自查自纠、切实整改和积极配合办案等环节。

二是制订个人学习活动方案。财务工作政策性强,业务技术要求高,要按照承担的工作任务和职责,制定贯彻落实的具体方案,明确目标任务,工作进度和时间要求。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪、政纪法规,逐条对照准则规定进行了自查,主动查找存在的不足并切实整改。

三是积极参加局组织的学习动员活动。认真学习各级文件和讲话精神,认真分析本股室反腐倡廉工作形势,结合本股室、本岗位的实际,由上到下、由股室到个人,根据每个岗位的不同特点,采取“自己找、大家提,组织点、相互帮”的方式,认真排查廉政风险点,克服避重就轻,敷衍了事的思想认识,认真填写《廉政风险点表》,并形成自查自纠报告,做到排查改进,通过排查

在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点、隐患,进一步完善制度措施,进行有效防控,切实追求每个工作环节的实效。

切实把思想统一到“两整治一改革”工作部署上来,进一步增强开展专项行动的自觉性和责任感。参加局组织的正反两方面的教育,学习身边的先进事迹和进行反面典型教育,提高勤政廉政意识。树立正确的人生观和价值观,公私分明、不贪不占、遵纪守法、尽职尽责。

三、积极开展自查,找准财务管理工作的廉政风险点 局党组对财务工作一直非常重视,反复强调要坚持“规范管理、精细要求、压缩开支、广开财源、用活经费”二十字理财思路开拓性的开展工作。按照局党组及专项行动领导小组的要求,着力问题的查找,并对存在的问题进行深入分析,并向财政、审计相关部门听取意见建议;针对问题逐一对照整理出防范措施。

为了避免出现资金管理混乱、挪用、坐支等现象,从建立健全国土资源局财务管理制度、内部审核制度,规范专项资金管理制度(含土地开发整理、地质灾害防治等专项资金)入手,保障管理规范有序及资金安全。一是要建立公共财政观念。我们在办理业务时,经常会遇到领导、同事因对会计制度、财经法规不熟悉而出现争执的情况。面对这种情况,要尊重事实,心平气和地解释和沟通,做到说话和气,以诚相待,认真听取对方的意见,——

耐心做好说服工作;努力克服狭隘的部门观念,打破部门利益的格局,建立为民用钱,为民理财的公共理财观念,增强全局与效益观念,树立勤俭节约的理念,降低消费性支出,把过高的招待费降到规定的范围内,把有限的资金用于国土事业建设上来。二是要认真执行国库集中支付、部门预算、收支两条线、政府采购等制度,做到主动、规范。进一步提高理财水平,完善和健全适应国土资源工作要求的收费、支出、管理与监督的各项制度体系,规范预算决策程序;逐步建立内部控制、外部监督、社会监督相结合的监督制约机制;依法组织好各项收入与支出,做到每一项收入都有法规依据,每一笔支出都符合制度规定,用法规和制度组织财力,更好地保障我县国土资源事业的健康发展。三是要建立监督约束观念。进一步提高监督水平,强化对各类帐目的财务监督管理,要严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支,认真审核,保证合理、节约、有效地安排使用资金。要习惯监督,减少埋怨情绪,主动接受监督,自我约束。让监督来帮助我们规范工作,减少错误。四是进一步提高沟通、协调水平。要进一步加强与财政、审计等部门间的沟通、协调工作,要主动请进来,推进单位财务管理明朗化。

同时,我们要根据自己的实际工作需要,去了解和熟悉与会计职业活动相关的法律规范、会计准则、会计制度等,并灵活运用于工作之中,准确地理解和执行准则、制度,不以权代法,— 5 —

徇私舞弊,更不能对一些违规违纪行为视而不见,明哲保身,放弃原则。应进一步细化财务股室人员岗位职责,并根据岗位职责分析、整理出党风廉政建设风险点;行为过程风险点;外部环境风险点及相应的防范应对措施,加强内部监控机制,采取印鉴分设,票据专人负责等措施,确保经济业务真实、完整、合法。

对原《财务管理制度》、《差旅费报销制度》等进行完善,着力弥补风险点。

开展好“两整治一改革”专项行动工作意义重大,任务繁重,使命光荣。我们要正确领会、深刻理解上级有关精神,认真贯彻上级有关部署,开拓进取,扎实工作,全面推进我县国土资源系统“两整治一改革”专项行动工作,切实提高全县国土资源系统反腐倡廉和科学管理水平,保障和促进我县国土资源事业又好又快科学发展。

集中整治两非工作汇报材料 篇10

汇报材料

按照县委、县政府的要求,XX于2012年2月起全面启动并实施了集中整治“两非”违法行为专项行动。现将工作开展情况汇报如下:

一、集中整治”两非”专项行动开展情况

(一)加强领导,强化组织保障。

XX工委、管委会高度重视综合治理出生性别比工作。

一是成立了以XX工委副书记XXX同志为组长,工委委员、纪工委书记XXX同志和工委委员XXX同志任副组长,XX计生、卫生、公安等相关部门负责人为成员的领导小组,全面统筹协调查处“两非”案件工作。

二是制定了《XXXXXXXX计划生育有奖举报公告》,积极鼓励群众举报线索并同时为举报人保密的相关奖励条件,充分发动群众的积极性。

三是多次组织召开XX集中整治“两非”专项行动相关部门会议,XX主要领导同志多次过问,主动听取专项工作汇报,帮助解决专项行动开展过程中遇到的困难。

(二)大力宣传,营造舆论氛围。

为了提高社会对专项行动的认识,减少行动阻力,我们从统一思想、法规培训、社会宣传三个方面入手,因人施治,营造了

多元化、全方位的宣传格局。

一是统一思想,将“两非”的危害性宣传到户。认真组织开展学习活动,进一步树立了各级领导干部的人口安全意识和性别平等意识,为专项行动赢得了有力后盾。

二是实施培训教育,统一干部思想。要求卫生院、个体诊所、计划生育服务机构从业人员认真学习计生政策法规以及《执业医师法》、《母婴保健法》等法律法规;对上级每次会议精神、每份文件及时传达到位,做到逢会必讲,强化学习教育,努力提高他们的法律意识,责任意识。通过学习,使相关科室医务人员充分认识到打击“两非”是促进出生人口性别比平衡,维护社会发展稳定大局的重要举措。同时在相关的B超室、妇产科、手术室等相关工作场所,设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志。

三是开展社会宣传,扩大行动影响力。通过发放关爱女孩宣传单、利益导向政策宣传单、设立临街宣传台、咨询台,每季度定期的育龄妇女孕检和专干上门随访等时机进行宣传,增强公众对活动的认识度,参与度和支持度,营造了浓郁的宣传氛围。

(三)完善规章,强化源头管理。

XX从制度建设入手,抓机制建设,抓源头管理,堵塞两非违法行为滋生的漏洞。XX计生办、计生服务所、社区服务室等部门建立健全并严格执行各项工作制度,严把孕情监测关、严把终止妊娠审批管理关、严把孕妇实名登记关、严把B超器械使用登记

关、严把孕情服务关,有效防止了“两非”违法行为的发生。

(四)重拳出击,开展专项治理。

一是建立了XXXXXXXX集中整治“两非”专项行动有奖举报制度,并以公告、广播宣传的形式广泛告知,公布了举报方式,激发了群众参与打击“两非”工作的积极性。

二是相关卫生院、诊所和从业人员作出了不进行非医学需要的胎儿性别鉴定,不实施选择性别的终止妊娠手术,不随意销售终止妊娠药品的书面承诺,并在本单位显著位置张贴公示,接受群众监督。

三是将育龄群众结婚、怀孕、生育的信息管理列为计划生育基层管理的重要内容。我们主要采取了以下的方法:即以微机wis信息为蓝本,与发动基层干部、计生专干排查相结合;与召开群众座谈会相结合;与个别走访、随访相结合;与发动群众举报相结合。对每例新婚人员自怀孕到生育的全过程,明确社区计生专干或者包组干部全过程跟踪管理。

(五)多措并举,建立长效机制。

在开展专项行动过程中,XX把建立健全长效工作机制放在突出位置,把专项行动、集中整治的过程变成了部门联动、强化综合治理长效机制、完善了综合治理工作格局。在工作中,各部门都本着高度的责任感与使命感,主动履行部门职责,细化并落实相关措施,同时又注重相互协作,相互配合,将活动开展得有声有色,有形有实。人口计生部门加强了人口计生基础工作,协调

相关部门开展了“两非”专项检查,积极提供“两非”案源,依法查处“两非”案件。

XX又通过利益引导,在全社会营造了“性别平等,关爱女孩”的良好氛围。一是认真贯彻落实国家、省、市、县对计划生育家庭实施的奖励政策,相关政策重点对这些家庭进行倾斜。二是在拆迁补偿、低保户审批等工作中向计划生育女孩家庭倾斜。三是为积极联系相关的金融部门对有创业意愿的妇女优先办理发展贷款,并扶持妇女发展经济,增收致富。

上述措施的综合运用,进一步提高了妇女地位,也使计生女孩家庭在政治上有荣誉、心理上有安慰,经济上得实惠,从思想观念上矫正了男尊女卑的封建思想。

(六)重拳出击,打击“两非”,营造和谐。

2012年伊始,XX计生办共排查出“两非”案源7个,目前已立案4起,分别是:

1、XX社区村民XXX、XXX夫妇涉嫌非法做B超鉴定胎儿性别并非法终止妊娠。

此案已经查实,并移交给XXXXXX相关部门。日前,XXX相关部门对中间人做出了经济处罚,对涉案医生也做出了经济处罚并给与行政降级的处分;XXX相关部门对涉案的医院院长、副院长给与行政记大过处分,鉴于该院的涉案医生系退休返聘人员,蚌埠市相关部门也对涉案医生也给与了经济处罚。

2、XX社区村民XXX、XXX夫妇涉嫌非法做B超鉴定胎儿性别,此案证据确凿、事实清楚。XX专案组已于2012年4月份完成了案件的前期调查工作,由于涉案医院在当地因涉嫌其他地方的“两非”案件,已被当地卫生行政部门查处,导致此案目前无法进一步进行查处。

3、XX社区村民XXX、XXX夫妇涉嫌非法做B超鉴定胎儿性别,此案已查实,目前正在移交阶段。且此案的中间介绍人已被县“两非”专案组处以10000元的经济处罚,XXX、XXX夫妇也被责令悔过并作出深刻的检查。

4、XX社区村民XXX、XXX夫妇涉嫌非法做B超鉴定胎儿性别,此案已查实,目前正在移交阶段。XXX、XXX夫妇也被责令悔过并作出深刻的检查。

其他几个案源正在进一步的摸排中。

二、存在的问题和困难

1、认识不足,重视程度不够。部分部门、部分干部对专项行动的重要性、必要性认识不足,存在宣传走过场,工作走形式,措施贯彻不彻底等问题,需进一步加强培训教育。

2、案件查处难度大。

三、下一步工作打算

一是大力开展宣传活动。着力做好宣传教育活动,进一步造浓舆论氛围。

二是从严抓好案件查处。始终保持严管、重罚的“高压”态势,XX”两非”专案组根据工作要求,严格履行职责,统一步调,联手打击,做到发现一例,处理一例,决不姑息迁就。

三、是进一步完善计划生育女孩家庭的奖励、扶助、救助政策,进一步提高计生女孩家庭抵御风险的能力,为妇女营造更为宽松的发展环境。

四是进一步完善计划生育家庭的奖励、扶助政策,进一步提高计生女孩家庭抵御风险的能力,为妇女营造更为宽松的发展环境。

“两整治、一改革”工作汇报 篇11

关于“两整治一改革”活动的自查自纠报告

市局“两整治一改革”专项工作领导小组:

根据市局要求,我局自进入“两整治一改革”廉政风险自查自纠阶段以来,注重“三个结合”,即宣传发动与廉政教育相结合、查找风险与学习贯彻《廉政准则》相结合、排查分析与逐步整改相结合,认真推进了查找阶段工作,形成了自己的工作特色,取得了明显实效。为深入开展“两整治一改革”专项活动,进一步做好自查自纠阶段工作,我局根据市局统一部署,狠抓了宣传动员、健全组织领导和制定工作方案三个环节,实行“三个层面”全面排查,总体情况较好,没有发现重大的违纪违法问题。现将我局自查自纠阶段的工作情况汇报如下:

一、加强宣传教育学习,进一步提高思想认识。一是组织全体干部职工召开“两整治一改革”廉政风险点排查专项活动动员会,使全体人员认识到开展专项行动重要性和紧迫性,并安排部署了排查阶段的具体要求。二是组织开展了“两整治一改革”和《廉政准则》知识测试。所有科室及国土所均参加了测试,通过测试,干部职工对“两整治一改革”专项行动有了具体、系统的认识,对《廉政准则》有了更深层次的理解。三是利用“一把手”上廉政课、教育培训、座谈会、交流读书心得等形式,开展各类符合机关干部特点的教育活动;借助文化力量,广泛开展读廉政书、看廉政片等廉政文化活动,使“立党为公,执政为民”理念根植于党员干部心中,并充分认识到在新时期新形势下党员干部要切实提高党性修养,做到见欲而止、引以为戒的重要性。为下一步开展好“两整治一改革”专项行动起到了武装头脑的作用。

通过种种方式,我局夯实了全体干部职工的思想基础,营造了良好的工作氛围,激发了全体干部职工参与的积极性,确保了风险查找工作的全覆盖,不遗漏,找的准、查的细。

二、突出重点,扎实开展排查工作。

一是认真排查。我局采取“地毯式”排查,以行使土地审核审批、土地出让、矿业权审批和出让、项目管理等为重点,认真查找在廉洁自律和遵纪守法方面存在的突出问题。采取自己查、群众提、互相找、组织查、领导点“五种方法”,查找了思想道德、行为过程、岗位职责、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险点,并对排查出的各类廉政风险点逐一登记,累积记录,归类汇总,动态管理,建立统一的廉政风险“问题库”,构建内部廉政风险信息资源公开共享平台。二是分析评估。对排查出的每个廉政风险点,我局就问题的表现形式、形成的原因、防范措施和风险级别等进行分析,形成廉政风险自我评估报告,做到“三个一律”,即:凡群众投诉和上级检查出的问题,一律追查到底;凡查证属实违法违规的,一律查处到位;凡自查自纠走过场的,一律追查领导责任,厉行问责。进一步明确了自身岗位可能会出现的廉政风险点,为下一步整改打下了坚实基础。

三、统筹推进,查改结合,初见成效。

我局结合工作实际,在查找分析评估排查结果的基础上切实做到一边排查、一边分析、一边整改。通过开展专项行动和全面排查防范工作,着力转变了我局工作方式和工作作风,提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力;完善管理和监督机制,切实规范干部队伍廉洁从政行为,逐步建立起制度健全、监督到位、防范有力的风险防范机制,确保我区国土资源执法监察工作顺利开展。

四、发现问题,及时整改。

通过全面排查,我局在“两整治一改革”工作中还存在以下问题:

一是认识不到位。有注重业务知识学习、轻视政治理论学习的倾向。

二是服务意识有些淡薄,有时存在互相推诿扯皮的现象。

三是个别同志缺乏钻研精神,执法素质有待进一步提高。

针对以上存在的问题,我局在下一步的工作中将进一步加强政治思想理论和业务知识学习,努力提高思想素质和业务水平。在坚持抓业务学习的基础上,更应特别注重政治学习,强调外树形象,内提素质,增强全体干部职工参与的积极性和自觉性,以廉政促勤政。根据本单位实际情况,制定和完善党风廉政建设责任制、民主生活会制度、党风廉政建设考核制度等,从制度上约束干部职工廉洁从政建立和完善各项规章制度,堵塞漏洞,防范于未然。

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